Каждое жилое помещение должно быть благоустроенным, чтобы человек чувствовал в нем себя комфортно. Но он должен оплачивать коммунальные услуги, предоставляемые жилищно-коммунальными хозяйствами и ресурсоснабжающими организациями. Он несет ответственность за пользование общедомовым имуществом, принадлежащим жильцам на праве собственности.
Общие положения
Под формулировкой «объект жилищно-коммунального назначения» обозначаются объекты внешнего благоустройства населенных пунктов и придомовых территорий.
К ним относятся зеленые насаждения, пешеходные дороги и элементы их благоустройства, уличное освещение, расположенные на придомовой территории обустроенные площадки и стоянки, участки, инженерные конструкции.
Что это такое
Выражение «коммунальные услуги» означают деятельность соответствующих организаций по обеспечению зданий и сооружений определенными ресурсами. Они поставляются специализированными предприятиями, являющимися исполнителями. Их деятельность направлена на создание благоприятных и безопасных условий в жилых и нежилых помещениях.
Каждый из них должен отвечать техническим и санитарно-гигиеническим нормативам, установленным законодателем. Он предусмотрел ряд правил по эксплуатации зданий и сооружений, включая жилые дома и МКАД.
В состав коммунальных услуг входит:
- поставка холодной и горячей воды;
- отвод сточных вод;
- снабжение электрической энергией;
- доставка бытового газа;
- поддержание заданной температуры, соответствующей установленным нормам.
Перечень вышеназванных услуг учрежден приказом Федеральной службы государственной статистики № 147.
Она является государственным органом исполнительной власти, которая осуществляет функции по формированию официальной статической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны.
На кого распространяется
Обязанность по уплате коммунальных услуг возложена на собственников жилого помещения и квартиросъемщиков, занимающих его по договору социального найма.
Что касается обеспечения ресурсами, то исполнение данной обязанности поручается предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в том числе управляющей компании, ресурсоснабжающей организации.
Что входит в перечень
Управляющая многоквартирным домом компания сообразно положениям статьи 161 ЖК РФ несет ответственность за допущение нарушений правил безопасности совместного проживания.
Норма заложена в акте «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» № 491. Если УП не исполняет свои обязанности, то она привлекается к ответственности сообразно указаниям статьи 162 ЖК РФ.
Обязанности ЖКХ
Собственники и квартиросъемщики многоквартирных домов в ходе проведения собрания избирают членов управляющей компании. Она занимается обслуживанием жилого здания сообразно с установленной договором формой услуг. УК МКАД должна содержать в надлежащем виде общедомовое имущество.
В его состав входят:
| Показатели | Описание |
| Отдельные части пространства здания | назначение которых заключается в обслуживании жилых и нежилых помещений |
| Лестничные марши и площадки | — |
| Шахты под лифты | — |
| Технические этажи и подвальные помещения | где располагаются инженерные сети и коммуникации |
| Помещения специального назначения | для размещения котельных и бойлерных установок, элеваторные узлы и иные типы инженерного оборудования |
| Чердачные помещения | включая кровлю и крыши |
| Ограждающие строительные конструкции | стены, покрытия и перекрытия |
| Технические средства | обеспечивающие беспрепятственный доступ лиц, признанных инвалидами в жилые помещения |
| Трансформаторные подстанции и тепловые пункты | обслуживающие здание и создающие нормальные условия его эксплуатации |
| Площадки для парковки транспортных средств и машино-места, гаражи | — |
| Места, оборудованные под детские и спортивные площадки | — |
| Земельный участок | на котором воздвигнуто здание и близлежащая к нему территория |
Производственная деятельность УК обеспечивается рядом учредительных документов, регламентированных требованиями Государственных стандартов и указаниями нормативных актов.
Что сказано в квитанциях
Отдельные граждане интересуются, что входит в оплату коммунальных услуг, предоставляемых РСО.
Оплата коммунальных услуг производится на основании платежной квитанции, которая содержит их перечень и подлежащую уплате сумму. Она подсчитывается соответственно фактическому объему употребленных услуг, измеренному приборами учета.
Платежная квитанция содержит:
| Показатели | Описание |
| Информацию о плательщике | включая количество живущих совместно с ним членов семьи |
| Адрес жилого помещения, его площадь | расположенные в нем инженерные конструкции |
| Сведения о поставщике коммунальных услуг | — |
| Номер лицевого счета плательщика | — |
| Таблицу расчетов с указанием тарифов на коммунальные услуги и объема употребленного ресурса | включая водоотведение и расходов на содержание в надлежащем виде жилого помещения и производство капитального ремонта жилого здания |
| Банковские реквизиты исполнителя | — |
| Итоговый счет | с указанием суммы задолженности, размера аванса и последней даты уплаты платежа |
| Справочную информацию | — |
| Данные для осуществления перерасчета | — |
| Предложения о предоставлении отсрочки платежа | его реструктуризации |
| Памятка потребителя | — |
Важные нюансы
Каждый поставщик ресурсов в соответствии с указаниями нормативно-правовых актов открывает в индивидуальном порядке лицевой счет жильцам МКД, жилых зданий и частных домов. Он является публичным документом, в котором содержится информация об объемах употребленного ресурса, за который начисляется плата. Например, за подачу горячей воды.
Порядок внесения платы жильцами разъяснен в акте «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Регулярная неуплата создает предпосылки к формированию задолженностей и их накоплению. В такой ситуации к жильцу применяется мера воздействия за допущение просрочки в оплате коммунальных платежей.
Расчет окончательной суммы производится по данным, представленным поставщиком услуги и потребителем. Он может лично перепроверить размер платежей, сравнить их соответствие с показаниями прибора учета.
В квитанции указывается не только итоговая сумма, но и уплаченная в текущем году сумма. Если в жилом помещении не установлены приборы учета, то расчет основывается на норме потребления ресурса.
Если в общедомовом помещении была осуществлена перепланировка без разрешения соответствующих инстанций, то следует узаконить выполненные строительные работы.
Видео: из чего состоит квитанция
Как правило, жилищная комиссия удовлетворяет просьбу заявителя, если при их производстве не нарушены нормы и правила строительного права.
Управляющая компания должна принять соответствующие меры, если общедомовому имуществу был нанесен ущерб. Она направляет уведомление в жилищную инспекцию, чтобы она осуществила проверку качества выполненных работ.
Если выявлен факт повреждения несущих конструкций, то УК может подать исковое заявление в судебный орган по местоположению жилого дома.
Если собственник получил жилое помещение в ходе сделки дарения, но не проживает в нем, то обязанность уплаты коммунальных платежей с него не снимается. В любой ситуации он должен своевременно вносить плату. В противном случае к нему применяется штрафная санкция, а за допущение просрочки в оплате начисляется пеня.
Новый владелец должен принять участие в покрытии расходах, которые идут на содержание общедомового имущества.
Нарушение срока оплаты коммунальных услуг влечет за собой применение меры воздействия. Они начинают применяться в отношении граждан, имеющих задолженности перед ЖКХ либо РСО со 2 месяца задержки оплаты.
Чем регулируется
Регламентация вопросов, связанных с обеспечением теплом зданий и сооружений в холодное время года вне зависимости от их назначения осуществляется рядом законодательных и подзаконных актов.
В их число входит:
| Показатели | Описание |
| Федеральный закон | «О защите прав потребителей». Акт издан 7 февраля 1992 года под номером 2300-1. Статьи 15, 28-29, 31 |
| Жилищный кодекс РФ | статьи 154-157, 161-165. Акт испущен 29 декабря 2004 года за номером 188-ФЗ |
| ГОСТ Р 51617-2000 | «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». Нормативный акт испущен 19 июня 2000 года |
| Указ Президента РФ | «О реформе ЖКХ в РФ». Акт обнародован 28 апреля 1997 года за номером 425 |
| Постановление Правительства РФ | «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах». Акт издан 6 мая 2011 года за номером 354 |
| Акт | «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме». Акт был испущен законодателем 13 августа 2006 года под номером 491 |
В заключение необходимо отметить, что зачастую в платежной квитанции допускаются ошибки. Одной из распространенных причин является сбой программы в системе, оформляющей квитанцию.
Перечень коммунальных услуг, необходимых для содержания жилья:
Второй вид услуг предоставляемых ЖКХ – это жилищные услуги.
Смотрите видео о перечне коммунальных услуг, предоставляемых ЖКХ:
За что мы платим?
Учитывая, что ЖКХ – это коммерческие организации, следовательно, вся их деятельность направленна на получение прибыли. Все виды услуг ЖКХ можно раздеть на платные и условно бесплатные. Для собственника квартиры платные услуги ЖКХ состоят из :
- Оплаты коммунальных услуг.
- Оплаты ремонта и содержания жилых помещений.
К коммунальным услугам относятся :
Тарифы на данные услуги устанавливаются органами региональной и местной власти. В отношении оплаты за жилищные услуги дела обстоят совсем по-другому. Если в доме сформировано ТСЖ (товарищество собственником жилья), то тарифы на жилищные услуги определяет орган их управления. А если домом управляет УК (управляющая компания), то все тарифы на жилищные услуги определяются на общем собрании собственников жилья.
ВАЖНО : В случае если собственники не явились на собрание и не установили тарифы, то их устанавливает орган местного самоуправления.
Согласно постановлению Правительства №731 от 23.09.10 года и статьи №161 Жилищного Кодекса Российской Федерации , собственник вправе написать заявление в ТСЖ или УК для того, чтобы получить письменный ответ, в котором будут разъяснены тарифы, на каком основании и кем они были определенны. В случае если на ваше заявление не отреагировали – можно пожаловаться в следующие органы :
- Районная администрация.
- Жилищная инспекция.
- Прокуратура.
Условно бесплатные услуги ЖКХ оплачиваются муниципалитетом или социальными службами. К ним относятся:
Обзор пунктов платежки
Ежемесячно каждый собственник получает квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг. В квитанции представлен полный список всех услуг и сроки их оплаты . В данный список входят:
- вывоз мусора;
- обслуживание коммуникаций;
- уборка лифтов, лестниц и придомовой территории;
- электричество;
- водоснабжение (разделено на холодное и горячее);
- отопление;
- текущий и капитальный ремонт.
ВНИМАНИЕ : Помимо стандартных услуг, в квитанцию могут также входить такие услуги как: охрана, видеонаблюдение и т.д. Все дополнительные пункты согласовываются с собственниками на общем собрании.
Для удобства пользования все услуги скомпонованы в таблицу. В «шапке» квитанции указаны сроки для оплаты услуг. Внизу таблицы указана итоговая сумма, которая высчитывается в зависимости от показателей и тарифов, которые приходятся на данный расчётный период. Также в квитанции может быть прописана сумма задолженности. Помимо таблицы с услугами и итоговой суммой, в квитанции указана информация о собственнике.
Домоуправление
Жилищный кодекс России обязывает граждан платить за жилищные и коммунальные услуги. При этом исполнителями коммунальных услуг могу быть юридические лица или индивидуальные предприниматели. Они приобретают ресурсы, проводят работы и ответственны за исправность всех внутридомовых коммуникаций.
Пользоваться коммунальными услугами имеют право:
Владельцы жилых помещений со своими семьями;
Лица, получившие жилье от кооперативной организации;
Наниматели помещений; лица, взявшие в аренду квартиру (комнату).
Коммунальные услуги:
Питьевая холодная вода. Подача должна быть круглосуточной. Осуществляется по центральной или внутридомовой сети. Объем и качество воды должны быть на надлежащем уровне.
Горячая вода. Должна подаваться должна круглосуточно через централизованные сети для всех помещений дома.
Водоотведение. Отведение стоков тоже должно быть круглосуточным - через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны быть в большинстве жилых помещений дома. Если в жилом помещении нет централизованной канализации, то её не должны учитывать в перечне коммунальных услуг.
Электроснабжение. Электричество в необходимым объеме должно подаваться тоже круглые сутки, без перебоев. Впрочем, отключения электроэнергии фиксируются на приборах учета. Отметим, ресурсоснабжающие организации не обязаны обслуживать сети внутри дома. Потребитель обязан до указанного в квитанции числа сообщить данные прибора учета. Если данные не поступили, то РСО имеет право рассчитать объем потребления по нормативам в том случае, если не установлена система, при которой данные приборов учета автоматически поступают в диспетчерскую организации.
За общедомовые расходы придется платить даже в том случае, если вы какое-то время не проживали в квартире. Объем общедомовых услуг рассчитывается с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится по нормативам. Эксперты заверяют, что очень выгодно иметь одновременно и общедомовой, и подъездные счётчики. Они позволяют вычислить «левые» подключения к общедомовой электросети. Также они дают понять, в каком подъезде умеют экономить, а в каком нет.
Газоснабжение. Газ должен подаваться круглосуточно. Приборы учета газа дают реальную экономию и достаточно быстро окупаются в квартирах с большим количеством жильцов.
Отопление. Тепловая энергия должна подаваться в дома, квартиры и нежилые помещения централизованно. С жильцов сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Не нужно платить за отопление подъезда, где нет батарей. В 2013 году внесены новые изменения, которые касаются правил оказания коммунальных услуг. Были введены нормативные коэффициенты для тех, кто не торопится ставить индивидуальные приборы учета. Для таких собственников введены повышенные нормативы на все виды КУ. Каждые полгода оплата вырастает. В итоге превышение достигнет 60%.
Жилищные услуги:
Предоставление в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
Вывоз твердых и жидких бытовых отходов от многоквартирных домов.
Жилищно-коммунальные платежи
Для нанимателей:
За пользование жилым помещением (плата за наем);
Для собственников:
За содержание и ремонт жилого помещения. Состоит из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом. Собственник помещений в МКД обязан нести расходы на содержание не только принадлежащего ему помещения, но и общего имущества в доме: конструкций дома, коридоров, лестничных клеток, чердаков и подвалов, инженерных сетей, лифтов и мусоропроводов и т.п. статья 39 ЖК РФ. Причем, размер суммы определяют сами жители на собрании собственников МКД. Это декларируют части 2 и 4 ст. 158 ЖК РФ.
Управляющая организация имеет право предложить учесть те или иные работы и затраты. Иногда управляющие компании предлагают сокращённый перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту дома за максимальную стоимость, которая ежегодно устанавливается местной администрацией. «Недостающие» услуги предлагается оплачивать дополнительно. Такого быть, конечно, не должно. Перечень услуг по содержанию дома и работ по текущему ремонту есть в Постановлении Росстроя 170 от 23 сентября 2003 г.
Не путайте плату за содержание и текущий ремонт ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА собственников МКД, входящую в платёжку, и платные работы за мелкий ремонт в вашей квартире, которые исполняются по вашему заказу.
Лишние строки
В платёжках периодически появляются рядом с законными коммунальными и жилищными услугами графы с антеннами, кабельным телевидением или интернетом, радио, запирающим устройством, консьержем, охраной автостоянки и так далее. Все эти услуги не являются ни коммунальными, ни жилищными. Внесение их в платежку незаконно. Подобные платежи должны быть исключены из единого платежного документа. Не разрешайте УО вписывать в договор управления туманные пункт о ее праве на заключение каких-то иных договоров. Иначе вам могут навязать ненужным услуги. Все дополнительные решения принимаются на собрании.
Охватывают услуги по:
Предоставлению в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
Капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилья;
Вывозу твердых бытовых отходов;
Вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных жилых домов..."
Источник:
Приказ Росстата от 23.07.2009 N 147 "Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя " "
Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .
Смотреть что такое "Жилищные услуги" в других словарях:
Жилищные правоотношения - (см.: Содержание жилищных правоотношений) общее, родовое понятие, которым охватываются различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся… … Жилищная энциклопедия
УСЛУГИ НА МИРОВОМ РЫНКЕ - поступающие на внешний рынок услуги, то есть потребительные стоимости, которые преимущественно не приобретают овеществленной формы. Они образуют мировой рынок услуг, который распадается на более узкие рынки: лицензий и ноу хау, инженерно… … Большой экономический словарь
Жилищно-коммунальные услуги - это услуги, доводимые до потребителя, проживающего в жилищном фонде, для обеспечения комфортных условий жизни. Содержание 1 Общее 2 Оказание услуг … Википедия
АССОЦИАЦИИ ВЗАИМНЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ - MUTUAL HOUSING ASSOCIATIONS MHAsНекоммерческие организации, к рые создаются и поддерживаются кооперативами. Идея таких ассоциаций зародилась в Европе, а в Соединенных Штатах после 1979 г. получили развитие два их типа. К первому типу относятся… … Энциклопедия банковского дела и финансов
АВСТРАЛИЯ - (Australia) Общие сведения Официальное название Австралийский Союз (The Commonwealth of Australia). Расположена на континенте А., острове Тасмания и ряде мелких прибрежных островов. Площадь 7 692 024 км2 (включая остров Тасмания, 68 400 км2). По… … Энциклопедия стран мира
Доход - (Income) Понятие доходов, виды доходов, доходы организации Информация о понятии доходов, виды доходов, доходы организации, налоговые доходы Содержание Содержание Что такое Реальные Национальный профит Виды выгоды Реальный профит Номинальный… … Энциклопедия инвестора
- (ДОМОХОЗЯЙСТВО) совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении или его части, как связанных, так и не связанных родством, совместно обеспечивающих себя всем необходимым для жизни, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства.… … Официальная терминология
Почётные граждане Ижевска - Это статья о звании, присуждаемом жителям города Ижевска, о лицах, удостоенные сословного звания «Почётный гражданин Ижевского завода» см. здесь. Нагрудный значок Почётного гражданина города Ижевска Почётный гражданин Ижевска отличительное звание … Википедия
ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО Словарь терминов по социальной статистике
ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО - небольшая группа людей, проживающих в одном и том же жилище, объединяющих часть или весь свой доход и имущество и совместно потребляющих определенные типы продуктов и услуг, главным образом жилищные услуги и продукты питания … Социальная статистика. Словарь
Книги
- , А. Н. Ряховская, Ф. Г. Таги-Заде. Рассматриваются актуальные вопросы ценообразования на жилищные и коммунальные услуги. Исследованы тарифная политика бывшего СССР, основанная на командных принципах управления экономикой, ее… Купить за 594 грн (только Украина)
- Тарифная и ценовая политика в жилищной и коммунальной сферах , Ряховская А., Таги-Заде Ф.. Рассматриваются актуальные вопросы ценообразования на жилищные и коммунальные услуги. Исследованы тарифная политика бывшего СССР, основанная на командных принципах управления экономикой, ее…
Аббревиатурой ЖКУ обозначают весь комплекс жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых жильцам многоквартирных и одноквартирных (если заключён договор) домов.
В этот комплекс входят газовое, электрическое, тепловое, водное обеспечение, наведение порядка в подвалах, на лестнице, придомовой территории, отведение сточных вод, вывоз мусора, обслуживание/ремонт здания, благоустройство, другие услуги в соответствии с договором.
Что входит в обязанности ЖКХ по предоставлению ЖКУ и оплачивается жильцами?
Службы жилищно-коммунального хозяйства обязаны:
— осматривать общедомовое имущество с целью выявления его несоответствия нормативам, устранять выявленные несоответствия;
— следить за освещением общих помещений и территории;
— обеспечивать соответствие температуры и влажности в помещениях установленным законодательно нормативам;
— проводить уборку общих помещений и прилегающей территории, входящей в общее имущество;
— собирать и транспортировать на пункты сбора\складирования жидкие/твёрдые отходы;
— следить за пожарной безопасностью объекта;
— ухаживать за посадками и элементами благоустройства, объектами обслуживания дома и другими объектами на прилегающей к дому территории;
— производить все виды ремонта дома - капитальный и текущий, готовить дом к сезонной эксплуатации.
Названный перечень может быть увеличен или уменьшен согласно договору об оказании услуг, который сообщество жильцов заключает с управляющей компанией или напрямую с поставщиками услуг.
Как читать квитанцию об оплате ЖКУ, на что обратить внимание?
В настоящее время острой проблемой стало завышение оплат ЖКУ. На что следует обращать внимание, получая очередную квитанцию?
— Первым поводом для подозрений должен стать короткий счёт, без подробно расписанных услуг. Так, запись «общедомовые нужды» может включать плату за множество непроизведённых услуг.
— Следует скрупулёзно проверить счёт, в том числе с обращением в домовое управление, если он превышает счёт за предыдущий месяц. Это обязательно нужно сделать, когда происходит повышение тарифов: под видом повышения вам могут начислить двойные и тройные суммы, не соответствующие законодательству и реально полученным услугам.
— Обращайте внимание на указанную площадь квартиры, мест общего пользования, количество жильцов. На такие очевидные вещи жильцы редко смотрят в квитанции, чем пользуются поставщики ЖКУ или недобросовестные . Небольшой «прирост» площади может стать хорошим источником «премий» для поставщика.
Куда обращаться, что предпринять, если счёт, по-вашему, завышен?
Первой инстанцией в таком случае становится управляющая компания. Если внятного ответа или желания помочь вы от неё не получили, нужно подавать жалобу в Жилищную инспекцию. Ещё одна инстанция для поиска справедливости - региональная комиссия по тарифам.
При обращении в Жилинспекцию граждане просят провести проверку начислений, по итогам которой и делается перерасчёт, если тарифы оказались завышены или неправильно высчитаны затраты. При этом разница не будет возвращена наличными - её включат в оплату новых счетов.
Взносы на капремонт
Взносы на капремонт - самая спорная статья расходов на ЖКУ. Однако она законодательно закреплена, потому оплачивать счёт придётся. Если этого не делать, вам выпишут штраф, ограничат возможности выезда за границу, назначат судебные разбирательства и т.д.
Теперь следует быть осторожными и покупателям квартир. Если они приобретут квартиру с долгами за капремонт, то всю задолженность придётся выплачивать им: закон устанавливает передачу долга вместе .
Тарифы на капремонт в каждом регионе устанавливают свои, об их размере нужно узнавать в уполномоченных органах.