Mevcut aşamada İtalya'nın dış politikası. İtalyan dış politikasının modern öncelikleri. İtalya ve Avrupa Birliği arasındaki ilişkilerde hukuki sorunlar

İtalyan "revizyonizm" Avrupa siyasetinde mevcut aşamada

Şu anda İtalya, Avrupa'da gerçekleşen süreçlerde aktif bir katılımcıdır. Makale, yüzyılın başında İtalya'nın AB'deki konumunu belirleyen özellikleri belirlemeye çalışıyor. Not, yeni milenyumun başında İtalyan dış politikasında meydana gelen değişiklikleri, İtalya ile Avrupa Birliği arasındaki ilişkilerde yaşanan hukuki sorunları ve Silvin Berlusconi koalisyon hükümeti döneminde İtalya'nın AB başkanlığı döneminde ortaya çıkan sorunları inceliyor. .

20. yüzyılın ikinci yarısında, İtalya'nın siyasi seçkinleri, jeopolitik ilişkiler alanında giderek artan bir şekilde Avrupa girişimleri geliştiriyorlardı. Geçmişte, İtalyan dış politikasında Avrupa entegrasyon projeleri sıklıkla kurtuluş mitlerine dönüştü. İtalyan halkı ve siyasi seçkinler, bu efsanelere inandıklarında muhtemelen oldukça mutluydular. S. Romano, Avrupa miti bir dereceye kadar her iki tarafın da, yani yönetenlerin ve yönetilenlerin çok mutlu olduğu bir yalandı. Açıkçası, 21. yüzyılın başında İtalya'nın AB'ye dönüşü bu efsanenin yeniden canlanması anlamına geliyordu.

Berlusconi'nin seçilmesinden sonra S. Romano, İtalya'da ülkeyi [beş yıldır - benim notum] yıldır yöneten bir koalisyonun ortaya çıktığını belirtiyor, - diğer şeylerin yanı sıra şunları garanti edebilir: "dış politikada tutarlılık". S. Romano'nun görüşünü görmezden gelmek zordur, çünkü ondan S. Berlusconi'nin popülizmine sempati duyduğundan şüphelenmek imkansızdır. Elbette burada ifade edilen yazarın siyasi tercihleri ​​değil, devlet adamının mantığıdır.

Berlusconi hükümeti muhtemelen iç politikalarının dış etkilere başvurmaya gerek kalmadan uygulanabileceğini hissetti. Ve Berlusconi, koalisyon ortaklarının AB'ye karşı olumsuz tutumuna rağmen, İtalya'nın AB yapılarına daha fazla entegrasyonuna yönelik önceki rotayı sürdürmeye karar verdi - yazıyor J. Bonvinici.

Avrupa'nın geleceğinin vizyonu üzerinde de anlaşmazlık vardı. İçgüdüsel olarak, Berlusconi, İngilizlerin klasik liberal Avrupa fikrine, yani hükümetin ekonomiyi yönetmede daha küçük bir rol oynadığı fikrine çok yakındı. Bu algı benzerliği, Berlusconi'nin geleneksel anti-federalist İngiliz vizyonunu taklit etmesine yol açtı, ancak geleneksel federalizm yanlısı duruş, İtalyan dış politikasında şimdiye kadar güçlü oldu. Sonuç, "Ulus-Devletler Federasyonu" uzlaşmacı sloganı oldu. Sorun şu ki, bu sloganda devletler birliği ile federal devlet arasındaki dinamik sentezin tam olarak ne olması gerektiği açık değildir. Büyük olasılıkla, Berlusconi hükümeti hükümetler arası bir Avrupa ya da komüniter bir Avrupa ile birlikte gitmeye isteksizdi ve kendisini bu iki vizyon arasında bir arabulucu, etkili bir başkan, “İnsanları kim bir anlaşmaya getirebilir”. Bu vizyon eksikliği, özellikle Berlusconi'nin kendisinin de belirttiği gibi, en ciddi eksiklik gibi görünüyor: “Avrupa'nın seçilmiş kurumları, ulusal parlamentolar ve üye devletler, Avrupa'nın geleceğine toplu olarak karar vermelidir”.

Öte yandan, ABD ile ilan edilen ittifak, Başkan Bush ile işbirliği ve özel ilişkilere verilen önem, İtalyan dış politikasının önceliklerine bağlanabilir. Berlusconi, ABD'de Cumhuriyetçi zaferi ilk kutlayanlardan biriydi ve İtalya seçimlerinde kendi başarısını bu eğilimin devamı olarak gördü. "düzeltmeler" dünyayı yöneten elit. Yeni İtalya başbakanı Bush'un bir NMD sistemi oluşturma programını destekledi ve İtalya'nın Washington'un Çevre Koruma Kyoto Protokolü'nün hükümlerine uymanın fahiş maliyeti nedeniyle Çevre Koruma Kyoto Protokolü'ne uymayı reddetmesine olası katılımı hakkında konuştu.

Koalisyon ortakları, ürkütücü ilkelerini Avrupa'ya giderek daha yüksek sesle ilan ettiler. Örneğin ayrılıkçıların lideri "Kuzey Ligleri", Umberto Bossi, seçimlerden birkaç gün önce Avrupa Birliği'ni aradı "teknokratların ve pedofillerin yuvası". Aynı Umberto Bossi, Avrupa Birliği'ni aradı "Batı Sovyetler Birliği". Ona göre, blok, içinde yer alan 15 ülkenin tamamının ulusal egemenliğine tecavüz eden totaliter bir süper güçtür. Berlusconi hükümetinde Bossi, reform bakanının portföyünü alacak.

2000 yılında Almanya Başbakanı Gerhard Schroeder, Gianfranco Fini liderliğindeki neo-faşistler İtalya'da kazanırsa, Avrupa Birliği'nin Viyana'da olduğu gibi Roma'ya da yaptırımlar uygulayacağına söz verdi. "Avrupa Birliği, Berlusconi ve müttefiklerinin zaferini önlemek için her şeyi yapmalıdır"- Belçika Dışişleri Bakanı Louis Michel söyledi. Ancak, İtalya'nın AB'deki ortaklarının bu tür korkularının, ilk Berlusconi hükümetinin çalışmalarının sonuçları bu tür endişeleri haklı çıkaramayacağından, ciddi gerekçeleri olması muhtemel değildi. Slovenya'nın AB başvurusuna karşı çağ dışı ve akılsızca bir hareketten başka, bu hükümet İtalya'nın dış politikası üzerinde önemli bir etki bırakamayacak kadar kısa ömürlü oldu.

Osvaldo Croci, yurtdışındaki siyasi liderler tarafından ifade edilen yeni Berlusconi hükümetinin kurulmasından duyulan memnuniyetsizliğin nedeninin, Berlusconi hükümet koalisyonunun o dönemde Batı Avrupa'nın baskın ideolojik eğilimi arasında marjinal olarak algılanan siyasi güçleri içermesi olduğunu belirtiyor. . Nihayetinde, Mayıs 2001'deki seçimlerde Berlusconi'nin zaferinden sonra, Avrupa ve Batı bir bütün olarak İtalyan hükümetine duydukları güveni büyük ölçüde R. Ruggiero'ya güvendikleri için dile getirdiler. O zamana kadar, ılımlı ama saygın olmayan, eski Avrupalı ​​seçkinlerin gözünde, sağcı politikacı Silvio Berlusconi İtalya'daki gücünü zaten sağlamlaştırmıştı. Burada Berlusconi'nin strateji ve taktikleri arasındaki belirli bir çelişkiyi belirtmek yerinde olur: Sonuçta, sözde Berlusconi'nin sağcı versiyonu. "Avrupacılık" Avrupa'nın dış politika sorunlarının çözümünde daha bağımsız bir rol oynaması ve Avrupa Birliği'nin ABD'nin vesayetinden kademeli olarak serbest bırakılması anlamına gelir.

2001 yılının ikinci yarısında, Dışişleri Bakanı R. Ruggiero ile kabine bakanlarının çoğunluğu arasında süregelen bir mücadele vardı. R. Ruggiero, Berlusconi kabinesinin birçok bakanını suçladı. "Avrupa şüpheciliği" ve ortak bir AB dış politikası izleme arzusunun olmaması. Hükümet içindeki anlaşmazlıklar, Avrupa'nın Berlusconi kabinesine olan güven eksikliğini daha da kötüleştirdi ve bu da İtalya'nın çoğu eski merkez sol hükümet tarafından öne sürülen dış politika girişimlerini etkin bir şekilde uygulama becerisini engelledi.

2002 yılı Ocak ayı başlarında istifa etti. "Avrupa karşıtlığı" Avrupa entegrasyonunun başlıca İtalyan destekçisi olan İtalyan hükümetinde, Dışişleri Bakanı Renato Ruggiero. Böylece, U. Bossi euro'nun girişini aradı “komünistlerin, masonların ve pedofillerin komplosu”. Gerçekten de, Berlusconi'nin bazı bakanları Avrupa şüpheci olmakla ün yapmış. Ama Umberto Bossi dışında lider Kuzey Kuzey Avrupa karşıtı ifadeleri, her halükarda, pervasız sözlere olan tutkusundan dolayı küçümsenmesi gereken, böyle bir ün biraz abartılı. Örneğin Savunma Bakanı Martino ve Maliye Bakanı G. Tremonti, Maastricht Antlaşması'nın kriterlerini eleştirmelerinden sonra Avrupa şüphecileri olarak etiketlendiler - ancak O. Croci'ye göre bu eleştiri onların Avrupa şüpheciliğinin kanıtı değil. Ancak O. Croci, bazı devlet bakanlarının öncekilerden daha fazla Avrupa şüphecisi olduğunu varsaysak bile, bu Berlusconi hükümetinin İtalya'nın Avrupa'daki rolünü tamamen değiştireceği veya hatta dramatik bir şekilde değiştireceği anlamına gelmez. Ve geçmişle bir kopuş varsa, bu her şeyden önce İtalya'nın en azından bakanlık düzeyinde çalışma tarzıyla ilgili.

Ruggiero 2002 yılı Ocak ayı başlarında istifa ettiğinde, "şüphecilik" bazı kabine meslektaşları tarafından Avrupa'ya karşı bir açıklama yapan ve kendisinin garanti altına alması gereken İtalyan dış politikasının sürekliliğinin tehlikede olduğu uyarısında bulununca, İtalya'nın Avrupa'daki rolüne yönelik eleştiriler yeniden ve hatta daha şiddetli bir şekilde alevlendi. Brüksel, bu ülkenin 1957'de Avrupa Birliği'nin altı kurucusundan biri olmasına ve geçmişte İtalyan politikacıların geleneksel olarak Avrupa entegrasyonunun ana ideologları olarak görülmesine rağmen, İtalyan hükümetinin Avrupa entegrasyonunun önünde bir engel olabileceğini düşündü. “Ruggiero'nun ayrılması, Avrupa karşıtı güçlerin İtalyan hükümetinde üstünlüğü ele geçirdiği anlamına geliyor.”, - dedi Belçikalı Bakan L. Michel.

"Bu işi gerçekten seviyorum", - Berlusconi, 9 Ocak 2002'de, Ruggiero'nun ayrılmasından sonra kısa bir süre boş kalan dışişleri bakanı olarak göreve başladığında söyledi. R. Ruggiero'nun istifasının ardından S. Berlusconi, planladığı dış politika departmanı reformu hayata geçirilene kadar İtalya'da yeni bir dışişleri bakanı atamayacağını açıkladı. Başbakan Berlusconi, Dışişleri Bakanlığı'nı siyasi bir yapıdan ziyade öncelikle bir dış ticarete dönüştürerek yeniden inşa etmenin kendisi için daha kolay olacağına inanıyordu.

Yeni dışişleri bakanının atanmasının gecikmesinin başka bir nedeni daha vardı: Berlusconi, Gianfranco Fini'yi dışişleri bakanı olarak atamaya çalıştı. Ancak Londra, Paris, Berlin ve Brüksel'deki siyasi liderlerin olası olumsuz tepkilerinin farkında olduğu için bu atamada acelesi yoktu. Berlusconi'nin en sadık siyasi müttefiklerinden biri olan Fini, merkez sağ iktidar koalisyonunun ikinci en önemli partisi olan Ulusal İttifak'a liderlik ediyor. "post-faşist". Bu nedenle Berlusconi, Avusturyalı sağcı milliyetçi lider Haider'in hükümetinde ortaya çıkmasından sonra Avrupa'da takip edilen tepki gibi bir reddedilme tepkisinden korkuyordu. Ayrıca Fini, birkaç yıl önce Avrupa entegrasyonunun en ateşli muhaliflerinden biri olarak görülüyordu.

Ruggiero'nun istifası, siyasi liderlerin yanı sıra AB politikacılarını da endişelendirdi. Berlusconi, önde gelen Avrupa ülkelerinin basınında şu şekilde tanımlandı: "Anti kahraman" Avrupa entegrasyonu. Böylesine yıkıcı eleştirilerin birkaç nedeni vardı: Yeni ortak Avrupa para birimini benimseyen diğer devletlere kıyasla İtalya'nın para cirosunda avronun önemli ölçüde daha küçük payı, Berlusconi hükümetinin önde gelen bakanlarının avronun geleceğine yönelik çok küçümseyen tutumu , baş destekçisi İtalya Dışişleri Bakanı Renato Ruggiero'nun gürültülü ve skandal istifası "büyük Avrupa" Berlusconi'nin ofisinde - ve İtalya'nın uluslararası kurumlara rehin olmayacağını söyleyen İtalya başbakanının kendisinin sansasyonel konuşması. Bahsedilen olaylar, Avrupa Birliği'nin geleceğinin bağlı olduğu politika olan Avrupa kıtasının en ünlü kişisinin ağırlığını İtalya Başbakanı'na verdi.

Berlusconi, hükümetinin Avrupa Birliği'ne karşı eleştirel bir duruş sergilerken kendi yolunu izleme niyetinde olduğunu da söyledi. Berlusconi, İtalya'nın egemenliğinin dokunulmaz olduğunu söyledi "Kimsenin bizim adımıza söz söyleme hakkı yok". İtalya Başbakanı Berlusconi, söylediği gibi, aleyhinde konuştu, "yukarıdan yönetilen, merkeziyetçi ve bürokratik Avrupa", ancak hükümetinin Avrupa için ortak bir geleceğe inandığını ve Avrupa fikrinin İtalyan vatandaşları arasında popüler olduğunu da sözlerine ekledi.

2002 yılında, İtalyan dışişleri bakanının istifasının ardından Berlusconi, bu görevi 10 ay boyunca sürdürdü. Bu dönemde, Cundyard ve Tabucci'nin belirttiği gibi, Silvio Berlusconi'nin dış politikasında öngörülemezlik ve değişkenlik karakteristik özellikler haline geldi. Ancak Ruggiero'nun istifasından bu yana İtalyan dış politikasında pek bir şey değişmedi. Ve İtalyan dış politikasının bu sürekliliği, fikirleri ve eylemleri sürekliliği koşullandıran ve belirli bir tercihin istikrarını sağlama işlevini yerine getiren Dışişleri Bakanlığı'ndaki profesyonellerin etkisine basitçe atfedilemez.

Bununla birlikte, ON Barabanov'a göre, R. Ruggiero'nun istifası ve S. Berlusconi'nin Dışişleri Bakanı görevlerini yerine getirmesi, İtalya Dışişleri Bakanlığı'nın çalışmalarında belirli bir düzensizliğe yol açtı. Berlusconi'nin iki görevi bir araya getirmesi, ya kendisinin dışişleri başkanlarının çok taraflı ve ikili toplantılarına katılmak zorunda kalması (ki bu ülkenin lideri olarak rütbesine karşılık gelmiyordu) ya da İtalya'nın vekillerden biri tarafından temsil edilmesi anlamına geliyordu. dışişleri bakanları veya Başbakan Berlusconi'nin dış politika danışmanıydı ve zaman geçtikçe bu daha sık oluyordu. Sonuç olarak, bu dönemde İtalya herhangi bir ciddi girişimde bulunmaktan vazgeçti.

Dışişleri Bakanı'nın yokluğunun bir başka sonucu da Dışişleri Bakanlığı ile hükümet aygıtı arasındaki çatışmaydı, çünkü departmanların her biri İtalyan dış politikasını şekillendirmeye çalışıyordu. Mayıs ve Haziran 2002'de, Başbakan'ın dış politika danışmanı Castellaneta ile bir dizi önde gelen Dışişleri Bakanlığı yetkilisi arasında bir tartışma yayınlandığında, bu bölümler arasındaki çelişkiler gazetelerin sayfalarında yayınlandı. Bu aylarda İtalya Dışişleri Bakanlığı tarafından yapılan resmi açıklamaların sayısının belirgin şekilde azaldığını belirtmekte fayda var.

İtalya'nın siyasi ve ekonomik ağırlığını hesaba katarsak ve Avrupa Birliği'nde her zaman gizli ve bazen açık bir çatışma olduğunu hesaba katarsak. "Avrupalı ​​entegratörler" Almanya ve Fransa öncülüğünde "Avrupa şüphecileri" Büyük Britanya liderliğinde, S. Berlusconi'nin Avrupa entegrasyonunun gelişimi, hızı ve AB kurumlarının rolü üzerindeki etkisinin belirleyici olabileceği sonucuna varılabilir. Şimdiye kadar İngiltere'deki muhafazakar halk havasını hesaba katmak zorunda kalan İngiltere Başbakanı Tony Blair'in ılımlı Avrupa politikası, İngiltere'nin geleneksel Avrupa politikasıydı. Ancak Londra ve Roma ortak bir Avrupa politikası üzerinde anlaşırlarsa, o zaman ana "Avrupalı ​​entegratörler" Berlin ve Paris daha az verimlilikle hareket etmek zorunda kalacak.

İtalya ve Büyük Britanya arasındaki ittifakı güçlendirmek için belirli koşullar zaten mevcut. 2003 yılının Şubat ayının sonunda Roma'da Tony Blair ve Silvio Berlusconi'nin bir araya geldiği bir İngiliz-İtalyan zirvesi düzenlendi. Toplantıda, AB kurumlarının reformuyla ilgili konuların görüşülmesi planlandı. Taraflar, çok çeşitli diğer uluslararası meseleleri ve İngiltere ile İtalya arasındaki ikili ilişkileri ele aldı.

Tony Blair, Gerhard Schroeder ve Jacques Chirac'ın tamamı için eşit ve gerekli bir ortak haline gelen Silvio Berlusconi, tüm Avrupalı ​​politikacılar arasında en az tahmin edilebilir olanıdır. Hem İngiltere başbakanı, hem Alman şansölyesi hem de Fransa cumhurbaşkanı kariyerlerine profesyonel politikacılar olarak başladılar ve bu nedenle oyunun genel kabul görmüş kurallarına göre oynuyorlar - kimse onlardan dış politika yönelimlerini ve görüşlerini aniden değiştirmelerini beklemiyor. S. Berlusconi - bir girişimcinin biyografisine sahip bir adam, seçmenlerle iletişimde popülist sloganlar ve istikrarsız siyasi görüşler - Avrupa inşaatında ana figürlerden biri haline geldi.

Sonuç Berlusconi gibi bir politikacının ortaya çıkması, üçlü işbirliği paradigmasını bozabilir "eşitler arasında birinci"- Almanya, Fransa ve Büyük Britanya. Schroeder, Chirac ve Blair toplantıları anlaşmazlıkları çözmek için bir modeldi "Avrupalı ​​entegratörler" muhafazakar İngiltere ile Pratikte, İtalya Başbakanı Berlusconi'yi konuşmaya dahil etmek, daha önce geri çekilmek anlamına gelir. "Avrupa şüphecileri" istişare mekanizması tüm AB ülkelerini kapsıyorsa bundan kaçınılabilir. Yakın gelecekte, Avrupa bürokrasisi, AB üye devletlerinin hükümetlerinin gücü paylaşma konusundaki isteksizliğiyle yüzleşmek zorunda kalacak. Berlusconi, 15 Ocak 2002'de İtalyan parlamentosunda yaptığı konuşmada, “kimse bizi himayesi altına almayı veya daha da kötüsü egemenliğimizi ihlal etmeyi düşünmesin”, daha sonra birleşik bir Avrupa'nın liderliğindeki bir süper devlet olmadığı fikrini yeterince ifade ediyor. "Brüksel'den bürokratlar" ve ulusal hükümetler için yeni fırsatlar sağlayan bir Avrupa birliği, "Komplekslerden kurtulan İtalya sesini duyuracak".

Berlusconi'nin rolü, çatışmaların ve kıtanın önde gelen ülkelerinin oyunun yeni kurallarını kabul etme konusundaki isteksizliklerinin varlığında bile Avrupa entegrasyonu olasılığını göstermektir. Ve S. Berlusconi'nin kendisi de pek bir şeyi onaylamıyor ve hatta kınıyor. "büyük Avrupa", ama yine de, o bile, 15 Ocak 2002'de İtalyan parlamentosunda yaptığı bir konuşmada, birleşik bir Avrupa'nın - "İtalya için ideal, amaç, özlem ve gereklilik". Bu tür kelimelere "Avrupalı ​​entegratörler" kamuoyu ve yayıncılar uzun zamandır alıştı ama böyle bir açıklama yapıldığında Avrupa şüpheci Silvio Berlusconi gibi nüfuzlu ve öngörülemeyen kişilerin bile Avrupa Birliği'nin entegrasyon süreçlerine engel olmayacağı anlaşıldı.

Diğer devletlerin liderlerinin bu fikre belirsiz tepkisi tipiktir. İspanya, Portekiz ve onları takip eden İtalya, yaratma girişimlerini şiddetle kınadı. "sert çekirdek" Fransa ve Almanya'yı, şartlarını diğer AB üye ülkelerine dikte etmek istemekle suçluyor. Silvio Berlusconi görüşünü şöyle dile getirdi: "Önerilen plan, entegrasyon süreci için potansiyel olarak patlayıcı".

İtalya ve Avrupa Birliği arasındaki ilişkilerde hukuki sorunlar

İtalya ve Avrupa Birliği arasındaki ilişkilerdeki sorunlardan biri, ortak bir Avrupa tutuklama emrinin kabul edilmesiydi. Belki de, diyor R. Croci, Avrupa entegrasyonu tarihinde ilk kez, İtalyan hükümeti tutuklama emrinin uygulanacağı suçların listesini sorgulamaya başladığında kendini tecritte buldu. Adalet Bakanı Roberto Castelli daha sonra hükümetinin davranışını şeffaflık ve meşruiyet ihtiyacıyla haklı çıkardı: uluslararası tutuklama emri gibi önemli bir yasal araç, birkaç kişi, yani Avrupa devlet başkanları tarafından değil, temsili meclisler tarafından onaylanmalıdır. Bu prosedür, yalnızca terörle mücadelenin kritik konumuna saygı nedeniyle haklı gösterilebilir ve bu nedenle yalnızca orijinal listedeki bazı suçlara uyarlanabilir.

Muhtemelen bu iki ve diğer mülahazalar önemli bir rol oynamıştır. İlk başta, Hükümet bu tür suçların dahil edilmesine karşı çıktı. "sahtekar" ve "yolsuzluk" Bazı hükümet üyeleri ve yakın arkadaşlarının karşılaştığı yasal sorunlar nedeniyle listede yer aldı. İkinci olarak, emrin suçlar arasında bir maddeyi de içermesi “ırkçılık ve yabancı nefreti”özellikle kötüydü Kuzey Kuzey. Pan-Avrupa tutuklama emrini kabul etmeyi reddetmek, İtalyan hükümetinin her zaman otomatik olarak tüm Avrupa girişimlerini desteklemeyeceği gerçeğinin açık bir kanıtı olabilir. Ancak AB'nin ardından, Belçika başkanlığı sırasında İtalya'nın önerisini reddetti ve aracı kullanmakla tehdit etti. “güçlendirilmiş işbirliği” Diğer on dört AB üyesinin İtalya olmadan ilerleyebileceğini öne süren Berlusconi hükümeti, küçük bir anayasa değişikliği gerektiren emri çabucak onayladı.

İtalya ve diğer AB ülkeleri arasında bir hafta süren yoğun müzakerelerin ardından, sözde Avrupa Tutuklama Emri üzerinde bir uzlaşmaya varıldı. Sonunda, 2001 Aralık ayı başlarında İtalya, Avrupa Birliği'nin AB çapında tek bir tutuklama emri çıkarma planlarını desteklemeyi kabul etti. Bu, Belçika'ya Guy Verhofstadt (o zamanlar AB Başkanı) tarafından duyuruldu.

İtalya ile AB arasındaki adalet alanındaki ilişkilerde bir sonraki kilit nokta, İtalya'nın üst düzey yetkilileri için yasal kovuşturmadan muafiyet yasasıydı. 2002 sonbaharında, merkez soldaki Antonio Maccanico, görevdeyken ülkenin beş üst düzey yetkilisine kovuşturma dokunulmazlığını geri getirmek için Parlamento'ya bir yasa taslağı sundu. Başlangıçta düşünüldüğü gibi, dokunulmazlığın restorasyonu, operasyonun başlamasıyla iptal edildi "Temiz Eller"Ülkenin siyasi hayatını istikrara kavuşturacaktı. Ancak yasama girişimi, yasaya acil yasa statüsü veren iktidar koalisyonu tarafından engellendi. Sonuç olarak, yasa İtalya'nın AB başkanlığının başlaması için tam zamanında kabul edildi: altı ay içinde belge tüm okumaları geçti ve Haziran ayında Senato ve Temsilciler Meclisi tarafından onaylandı.

Uluslararası bir skandaldan kaçınmak için, İtalya'daki iktidar koalisyonu, kelimenin tam anlamıyla Milano'daki sürecin yeniden başlamasının arifesinde, parlamentoda devletin en üst düzey yetkililerinin dokunulmazlığına ilişkin bir yasayı onaylamayı başardı. Şimdi İtalya'nın en iyi beş politikacısı - başbakan, cumhurbaşkanı, iki meclis başkanı ve yüksek mahkeme başkanı - görevdeyken yargılanamıyor. Berlusconi davasıyla ilgili soruşturmanın sonlandırılmamasına rağmen, Berlusconi, İtalya'nın AB başkanlığı döneminde üç yıl boyunca mahkemelere gitme zorunluluğundan kurtuldu ve hareket özgürlüğüne kavuştu.

1 Temmuz 2003'te İtalya'nın Avrupa Birliği Başkanlığı başladı. Ve bu önemli tarihe bir hafta kala İtalya'nın AB dönem başkanlığı, hükümet başkanının etrafında skandal yaratan işlemlerle gölgelenemez. Alman dergisi Der Spiegel, karara tuhaf bir tepki gösterdi: "Silvio Berlusconi Vaftiz babası (şimdi tüm Avrupa'da)."

Berlusconi, yaptığı konuşmada, Avrupa Konseyi İtalya başkanlığının başlamasından kısa bir süre önce parlamentoda onayladığı üst düzey hükümet yetkilileri aleyhindeki kovuşturmaların ertelenmesine ilişkin tartışmalı yasanın sözde Başkan Carlo Azeglio Ciampi'nin fikri olduğunu iddia etti. , Berlusconi'nin kendisinin ilk başta karşı çıktığı iddia edildi. Bu konuşmanın ardından Cumhurbaşkanı'nın ikametgahı Quirinale Sarayı'ndan öfkeli bir tepki geldi, bu nedenle Berlusconi'nin basın sekreteri birkaç saat sonra Başbakanın bu açıklamasını düzeltmek zorunda kaldı.

AB İtalya Başkanlığı'nın Sorunları

İtalya'nın Avrupa Birliği'ndeki başkanlığından birkaç ay önce bile, bazı Batılı yayınlar, İtalyan adaleti tarafından defalarca yasaları ihlal etmekle suçlanan bir kişinin altı aylığına Avrupa Birliği'ne başkanlık etmesinin potansiyel tehlikesi hakkında yazdı. İtalyan gazetesi Corriere della Sera Birçok Avrupa ülkesinin basınının Silvio Berlusconi'nin yaptığından şüphe duyduğunu belirten bir makale yayınladı. "ahlak yasası" AB başkanlığını elinde tut. Silvio Berlusconi dergisi "Der Spiegel" hakkında geniş bir başlık altında yayınlanan makaleler "Der Pater"("Vaftiz babası"). Ancak Avrupalı ​​politikacılar, Berlusconi'nin dış politikasının özünü talihsiz açıklamalarıyla yargılamamalıdır.

Birçok etkili Avrupalı ​​politikacı, Berlusconi'nin İtalyan politikacı tarafından Nazi toplama kamplarıyla ilgili bir filmde gardiyan rolü oynaması teklif edilen M. Schulz ile ilgili sözlerini değerlendirdi. "kabul edilemez". Örneğin, Avrupa Sosyalist Partisi'ne liderlik eden eski İngiltere Dışişleri Bakanı Robin Cook, yeni AB başkanlığının tüm AB meclisinden özür dilemek zorunda olduğunu söyleyerek Parlamento ile aynı fikirdeydi. Ardından, toplantının bitiminden sonra Berlusconi, asistanı aracılığıyla yalnızca resmi bir özür diledi. Milletvekillerinin istediği şekilde özür dilemeyi reddeden Berlusconi, söylediği her şeyin sadece şaka olduğunu söyledi. "İnsanlar ironiyi anlayamıyorsa, üzgünüm, çok üzücü"- dedi İtalya hükümet başkanı. Ama sonra yine de ekledi ve dedi ki: “Alman halkının tarihi duygularını incittiğim için üzgünüm”.

Ancak milletvekilleri, Berlusconi'den kamuoyu önünde bir özür beklediler ve aksi takdirde Avrupa Parlamentosu, başkanlığını İtalya'nın yaptığı Avrupa Konseyi ile ilişkileri kesme sözü verdi. Vade tarihine kadar, yeni başkan af dilemedi. Alman hükümeti açıkladı "kabul edilemez"İtalya Başbakanı'nın Alman Milletvekili'ne yaptığı açıklama. Gerhard Schroeder hükümet düzeyinde bir özür talep etti. İlgili not, İtalya'nın Almanya Büyükelçisine teslim edildi.

Berlusconi'nin Strasbourg'da İtalyan politikacının adaletle ilgili sorunları hakkında konuşan bir Alman milletvekiline yönelik uygunsuz saldırılarından sonra, Alman gazete yayınlarında kendisine çağrıldı. "vaftiz babası" mafyalarla bağları olduğu iddiasıyla, "massimo lideri"(en büyük lider) - Silvio Berlusconi adlı Alman Focus dergisi Fidel Castro gibi korkunç çocuk(“iğrenç çocuk”), Avrupa'nın kötü davranışları nedeniyle. Birçok yayın, Berlusconi'yi eleştirenlerin görüşüne göre, İtalya başbakanının görevine ahlaki açıdan uygun olmadığını vurguladı. Birçok yayıncıya göre, İtalya başkanlık programının Avrupa Birliği'nde etkin bir şekilde uygulanmasının önündeki ana ve aşılmaz engel Silvio Berlusconi tarafından temsil edildi. Gazeteciler, son olayların gösterdiği gibi, çok taraflı müzakereler yürütemediğini, Avrupa Birliği'nin siyasi kurumlarındaki görüşlerin çeşitliliğini dikkate alamadığını ve uluslararası düzeyde müzakere edemediğini belirtti.

Berlusconi'nin The New York Times'a verdiği bir röportajda, kendisine konumunun diğer Batı Avrupa liderlerinden ne kadar farklı olduğu soruldu. Başbakan, Avrupa Birliği'ne başkanlık ederken diplomatik olmaya çalıştığını söyleyerek soruya cevap vermedi. 2 Temmuz 2003'te bir skandalla hem kendisinden hem de bu hedefinden taviz verdi. İtalya Başbakanı Berlusconi'nin destekçileri, onun canlı ve muğlak yargılarının " bu saatli bir bomba," diye açıklıyor Floransa'daki Avrupa Üniversite Enstitüsü'nde siyaset bilimi profesörü olan Martin Rhodes. - Berlusconi kendini öyle bir duruma soktu ki, önümüzdeki altı ay boyunca daha çok bir soytarı gibi muamele görecek. Bu onun ve başkanlığı için bir trajedidir.”.

Ardından, 9 Temmuz 2003'te Schroeder'in İtalya'da bir tatil geçirme niyetinden vazgeçtiği ve tüm Almanları İtalya'yı ziyaret etmekten kaçınmaya çağırdığı 9 Temmuz 2003'te başka bir siyasi skandal meydana geldi, çünkü turizm departmanının bir temsilcisi olan İtalyan Dışişleri Bakanı, İtalya'yı ziyaret etti. Almanya'dan gelen bir gazete turistine yazdığı mektupta özür dilemek istemiyorum. "Sarışın üstünlüğünü övüyor" cahil milliyetçiler "işgal altındaki İtalyan sahilleri". Silvio Berlusconi bizzat Alman Şansölyesine katlanmak zorunda kaldı ve İtalyan yetkili görevden alındı.

Berlusconi'yi çevreleyen kötü şöhretli skandalların tümü, Berlusconi'yi eleştirenleri İtalya'nın kendisinin AB üyelik kriterlerini karşılayıp karşılamadığı konusunda spekülasyon yapmaya itti. AB üyeliğinin şartlarından biri, Berlusconi'yi eleştirenlere göre bugün İtalya'da pratikte olmayan basın özgürlüğüdür, çünkü Berlusconi'nin üç kanalı (Canale 5, Rete 4, Italia 1) programlarını neredeyse %90 oranında yayınlamaktadır. izleyicilerin Ne de olsa, araştırmacı P. Ginzborg'a göre, Berlusconi'nin hem hükümetin başı hem de ülkedeki en zengin iş adamı olduğu gerçeği, Avrupa basınına Berlusconi'nin kendisini ve İtalyan iç ve dış politikasını eleştirmek için sebep veriyor.

Berlusconi'nin bu kötü şöhrete bakma hakkı var elbette. "çıkar çatışması" başka, daha uygun bir bakış açısından. Berlusconi'nin kendisi, bu tür yoğun eleştirilerin, Avrupa basınının ve merkez sol politikacıların, Irak savaşında ABD'nin sağladığı destekten dolayı kendisinden intikam almasından kaynaklandığına inanıyor. Başbakan Berlusconi, yabancı eleştirel yorumlara her zamanki gibi, yani büyük bir karşılıklı eleştiri ile tepki verdi: Bir radyo röportajında, "Medyaya bir 'çıkar çatışması' veya aşırı güç atfetmek" dedi, "çifte yalan." Çünkü TV kanalları - ister ona ait olsun, ister iktidar koalisyonu tarafından kontrol edilsin - siyasi veya sosyal olayları anlatmakta "tamamen özgür" ve yazan gazeteciler "yüzde 85 solcu" ve bu nedenle hükümetine sert eleştirilerle karşı çıkıyorlar".. Berlusconi, milletvekillerinin İtalya'da ifade özgürlüğünün olmamasıyla ilgili suçlamalarına yanıt olarak, onları çağırdı "demokratik turistler" ve onu kişisel olarak anavatanına gelmeye ve İtalyan medyasının tamamen bağımsız olup olmadığını kontrol etmeye davet etti.

Tüm İtalyan halkı, hükümetinin başkanı S. Berlusconi'nin ortaya çıkan eleştirisi karşısında şok oldu. İtalyan siyaset kurumu da şaşkın ve endişeliydi: ne de olsa hükümette veya muhalefette hiç kimse, Avrupa Konseyi'nin İtalya başkanlığının başlangıcıyla ilgili olarak tüm Avrupa ülkelerinin basınında böylesine sert bir eleştiri beklemiyordu. Hıristiyan-liberal Oliva bloğunun başkanı Francesco Rutelli gibi muhalif politikacılar, sayısız eleştirel yayından korktular. "Avrupa meselelerinde sadık işbirliği" Silvio Berlusconi'nin merkez sağ hükümetiyle. "Berlusconi'nin kötü şöhretinin İtalya'ya yayılmasına izin vermemeliyiz" dedi Rutelli. F. Hausman, iktidar koalisyonunun üyeleri olan politikacıların da barış ve toplumsal uyum çağrısında bulunduğunu belirtiyor. "Birlikte Kalmalıyız", - Parlamento ile İlişkiler Bakanı Carlo Giovarnardi, - "çünkü İtalya'nın prestiji tehlikede".

Berlusconi'nin çekinceleri ve yanlış hesapları karşısında, başbakana ve hükümet koalisyonu çevrelerinde eleştiriler artıyordu. İktidar koalisyonu kampında, hükümet başkanı S. Berlusconi'ye yönelik örtük de olsa eleştiriler de duyuldu. İtalya'da birikmiş "çok fazla anomali"- Basına böyle bir açıklama Hristiyan Demokratların lideri Marco Follini tarafından yapıldı. “Siyasi tarihimiz her zaman biraz farklı olmuştur” Follini, Avrupa'nın geri kalanından daha fazla olduğuna inanıyor. "Önce İtalya 'faşizmi icat etti ve ihraç etti', daha sonra ülke onlarca yıldır Batı Avrupa'nın en büyük komünist partisine sahipti - ve şimdi bizde Berlusconi var". Ancak iktidar koalisyonunda yer alan Hristiyan Demokrat, bunu görmedi. Del Berlusconi olağanüstü bir şey yok. Ancak Follini'nin işaret ettiği gibi, "Yeni anomaliler yaratmamalıyız" koalisyon üyelerini uyardı. Bu nedenle, bir an önce yerleşmek gerektiğine inanıyordu. "çıkar çatışması" yardımla "iyi hukuk". Bu nedenle Follini, sorunu çözmek için "Avrupa Konseyi başkanlığı sırasında bile" olarak mevcut "birçok İtalyan nedeni", ve "ağır bir Avrupa güdüsü".

"Avrupa Konseyi'ne İtalyan hükümeti değil, İtalya başkanlık ediyor" Berlusconi'nin Forza Italia partisinden milletvekili Alfredo Biondi şunları söyledi: "İç politika konularının dış politikayı etkilemesine izin veremeyiz". Ve Hıristiyan Demokratları temsil eden bakan Giovarnardi, eğer "İtalyan dönemi" iyi gidecek "Herkes için iyi olacak. İşler yolunda gitmezse, tüm ülke için kötü şans olur.".
İktidar koalisyonunun liderleri olan bazı Berlusconi destekçileri olaydan ciddi şekilde endişe duyuyorlardı. Başbakan Berlusconi bir Alman milletvekiliyle tartışırken, yardımcısı ve sağcı Ulusal İttifak partisinin başkanı Gianfranco Fini çok gergin görünüyordu. Berlusconi'nin Avrupa Parlamentosu'ndaki konuşmasının ardından şunları söyledi: "Hiçbir suçlama, aşırıya kaçmış olsa bile, bu sıfatı haklı çıkaramaz" başbakanın Schultz dediği. Avrupa Konseyi İtalya başkanlığının başlamasıyla ilgili olarak Senato'da yapılan tartışma sırasında, Berlusconi'nin hükümetteki yardımcısı, aşırı muhafazakar partinin başkanı Alleanza Nazionale Gianfranco Fini, Konvansiyonda kendini iyi gösteren İtalyan hükümetinin eski başkanı Giuliano Amato'nun çalışmalarını onayladığını ifade etti. Bu açıklamaya yanıt olarak, tüm grupların temsilcileri alkışladı. Berlusconi koalisyonunun üyeleri artık başbakandan eleştiri duymak istemiyorlardı. Bir parti sözcüsünün basına söylediği gibi Alleanza Nazionale, Berlusconi'ye eski atasözünü hatırlamasını tavsiye etmeli "Sükut altındır".

Çözüm

İtalya, AB'nin kurucu ortağı ve AB'nin önde gelen güçlerinden biridir. Şu anda İtalya da AB'de önemli ve hatta kilit bir rol oynamayı planlıyor. Avrupa siyaseti bağlamında dış politikasının etkinliği, İtalya'nın Avrupa entegrasyonunun yeni koşullarına ne kadar çabuk uyum sağlayabileceğine, İtalyan hükümetinin ulusal çıkarlarını ne kadar doğru ve net bir şekilde belirlediğine, onları ilkel pragmatizm ve ideolojik tercihlerden arındırdığına bağlı olacaktır. .

İtalya Başbakanı S. Berlusconi'nin kovuşturulması, İtalya'nın AB başkanlığı döneminde S. Berlusconi'nin Avrupa'da popülist ve yozlaşmış bir yetkili olarak algılanması ve İtalyanlara izin vermemesi nedeniyle İtalya'nın itibarını ve imajını olumsuz etkiledi. Başbakan, AB'deki siyasi girişimlerde önemli bir dış politika başarısı elde edecek. Ayrıca S. Berlusconi'ye birçok Avrupalı ​​politikacı ve devlet adamı hakkında yaptığı sert açıklamalarla ilgili sayısız skandal eşlik etti. Berlusconi'nin bu konudaki fikirleri "Büyük Avrupa" Rusya, Türkiye ve İsrail'in AB'ye üyeliği birçok Avrupalı ​​politikacı tarafından yanlış anlaşılmaya devam etti. Ancak bu fikirler çılgınca değil ve uzak bir gelecekte uygulanabilir. Ve bu dış politika süreçleri, İtalyan politikacılara, hegemonik güç olan Amerika Birleşik Devletleri'ne rakip olarak güçlü ve birleşik bir Avrupa inşa etmede İtalya'nın gelecekteki rolü konusunda yalnızca iyimserlik sağlamakla kalmadı, aynı zamanda eylemlerine de güven verdi.

Bu görünümle birlikte:
Avrupa Birliği'nde İtalya
Almanya ve Doğu Almanya
Almanya ve SSCB

O. Barabanov

İTALYA'NIN BU AŞAMADAKİ DIŞ POLİTİKASI

BARABANOV Oleg Nikolaevich, Tarih Bilimleri Adayı, Rusya Stratejik Araştırmalar Enstitüsü Kıdemli Araştırma Görevlisi, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı Moskova Devlet Uluslararası İlişkiler Enstitüsü Dünya Siyasi Süreçler Bölümü'nde Doçent.

İtalya, Rusya'nın dış politikasında her zaman önemli bir yer tutmuştur. Rusya ve İtalya arasındaki siyasi ilişkiler, genellikle diğer önde gelen Batılı devletlerle olduğundan daha yapıcı ve güven vericiydi. Önemli bir faktör, ülkelerimiz arasındaki kültürel bağların zenginliğidir. Rusya Federasyonu Başkanı V.V.'nin Ziyaretleri Putin, 2000 ve 2002'de Roma'ya gitti. Rusya'nın ikili ilişkilerin geliştirilmesine olan bağlılığını teyit etti. Bu nedenle, İtalyan dış politikasının ana eğilimlerinin ve önceliklerinin anlaşılması, İtalya'nın uluslararası arenada belirli eylemlere ne tür tepkiler vereceğini, kendisinin ne tür girişimler ortaya koyabileceğini niteliksel olarak tahmin etmeyi mümkün kılabilir.
İtalya'nın resmi belgelerinde giderek artan bir şekilde, dünya siyasetine "İtalyan katkısının", NATO'nun ardından ülkenin dış politikasının geleneksel pasifliğini değil, etkinliğini ve bağımsızlığını vurgulama arzusuyla ilgili bir anlayışa rastlamak mümkündür.
İtalya'nın resmi ideolojisindeki bu değişimlerin dönüm noktası, İtalya'yı "hem yeni hem de ağır sorumluluklar ile karşı karşıya bırakan" Soğuk Savaş sonrası dönem olarak kabul ediliyor. Bu yaklaşımın genel teorik temeli, o zamanki İtalya Dışişleri Bakanı L. Dini tarafından 8 Haziran 2000'de ülkenin Senatosu'nda sunulan, iki kutuplu dünyanın yerini “dünyanın” aldığına dair kavramdı. kahramanlar”. Modern dünya gelişiminin İtalyan yorumunda temel olan ve böylece bu türden diğer tüm kavramların yerini alan bu ideologemdir.
İtalya'nın kendisini açık bir şekilde ifade ettiği ortaya çıkan “kahramanlar dünyası” çerçevesinde, önceliklerini resmi olarak belirler. İtalya'nın dünya toplumuna karşı "sorumluluğunun" bu rolünün en önemli bölümleri arasında, ülke yetkilileri Balkan krizini ve AB'nin Orta ve Doğu Avrupa (CEE) bölgesine ilan edilen genişlemesini değerlendiriyor. Bu görevler, Akdeniz'de zaten geleneksel olan İtalyan faaliyetlerini ve yasadışı göçe karşı mücadeleyi tamamlamalıdır.
Kendi küresel sorumluluğunun beyanının mantıksal sonucu, İtalya'nın resmi dış politika ideolojisinin, uluslararası ilişkilere liberalist yaklaşımı, özellikle küresel ulusötesilik ve ahlaki değerlerin dünyadaki en önemli rolü gibi yönleri giderek daha fazla yeniden üretmesidir. dünya siyaseti. Bu kavram çerçevesinde, İtalyan yetkililerin, yukarıdaki öncelikli segmentlerdeki dış politika faaliyetleri için argümanlar sunarken, yalnızca İtalya'nın ulusal çıkarlarına değil, aynı zamanda konunun ahlaki yönüne de güvenmeleri tamamen mantıklıdır. sivil toplum, insan hakları, temel özgürlükler vb. gibi demokratik dünyanın temel değerlerinin belirli bölgelerine katkıda bulunmanın görevi olduğunu.
Ayrıca L. Dini, Senato'da bahsi geçen konuşmasında, “çıkar ve değerlerin doğası gereği coğrafi sınır tanımadığını ve gerektiğinde bizi onların savunmasında hareket etmeye mecbur bıraktığını” belirtti. Bu varsayım, İtalya'nın diplomatik faaliyetlerini ve beyan edilen sorumluluk alanlarının çok ötesinde (örneğin Kore'de) açıklamak için uygun bir ideolojik araç haline geldi.
Bu bağlamda, resmi İtalyan belgeleri ve konuşmaları, dünya sahnesinde küresel bir aktör olarak İtalya'dan giderek daha fazla söz ediyor. Kendi önemini vurgulama arzusu, 1994 yılında S. Berlusconi'nin ilk hükümeti sırasında ilan edilen ülkenin dış politikasını yoğunlaştırma sürecinin doğal bir sonucuydu. İtalya'nın vizyonu" resmi söylemde yer almaya başlar. Ülke, "modern toplumda küresel boyut süreçlerinde aktif bir katılımcı" olarak ilan edildi. Aynı zamanda, şu anda "daha önce hiç olmadığı kadar" İtalya "yeteneklerinin ve Avrupa ve dünyadaki rolünün farkındadır." Dahası, Başkan Ciampi, "İtalya, gelecek yüzyılın tarihini kesin olarak etkileyen dar bir büyük güçler çemberine aittir."
Bu konuyla bağlantılı olarak özellikle ilgi çekici olan, Eylül 1999'da Roma'da düzenlenen büyükelçilik konferansıdır. Kosova krizinin tırmanmasından kısa bir süre sonra gerçekleştiği için, konferansın düzenlenmesi, İtalyan makamlarına, yaşanan dönüşümler konusundaki tutumlarını belirtme fırsatı verdi. NATO çatışmasına müdahaleden sonra küresel uluslararası güvenlik sistemindeki yeri.
Kosova olaylarının çok açıklayıcı bir yankısı, Başkan K.-A'nın bu konferansta yaptığı açıklamaydı. Ciampi, İtalya'nın uluslararası hukuk sisteminin daha da gelişmesini nasıl gördüğünü anlatıyor. İtalya Cumhurbaşkanı'na göre, bugünün uluslararası hukukunun kademeli olarak "halkların anayasal yasasına" (evrenselci küresel anlayışta evrensel jus gentium olarak) dönüşeceği yönündeki eğilim giderek daha net hale geliyor. Halkların gelecekteki hukukunun en önemli bileşenleri, insan haklarına ve temel özgürlüklere her yerde ve her yerde uyulması için ulusötesi yasal garantiler olmalıdır. buna göre, ihlal edenlere karşı belirli yaptırımlar uygulama yasal hakkı. Bütün bunlar, resmi İtalyan doktrinine göre, bir yandan, esasları şimdi zaten gözlemlenen "dünya çapında bir hukuk devleti"ne, diğer yandan, "uluslarüstü hukuk gücünün evrensel olarak tanınmasına yol açmalıdır. Bu alanla ilgili kararlar”.
İtalyan doktrini uluslararası hukukun yasal gücü olan bir yorumu olarak kabul edilirse, NATO'nun Yugoslavya'da C.-A. Ciampi'nin söz konusu açıklamasından altı ay önce gerçekleştirdiği eylemlerinin oldukça yasal ve meşru görüneceği oldukça açıktır. Bu doktrinin kamuoyunda daha da geliştirilmesi ve pekiştirilmesinin sözde insani müdahalelerin yasallaşmasına katkı sağlaması da doğaldır. Dönemin İtalya Dışişleri Bakanı L. Dini, 1999 sonbaharındaki BM Genel Kurulu oturumunda yaptığı konuşmada bunu açıkça vurguladı. Haklar. Bu mantığın geniş kapsamlı sonuçları oldukça açıktır.
Bileşenlerinden biri, BM Şartı'nın onaylanmasından bu yana geçen 55 yıl içinde dünya kalkınmasında meydana gelen evrimin, kararlar alınırken çok daha eksiksiz bir şekilde dikkate alınması gerektiği ve bu nedenle de norm ve ilkelerin dikkate alınması gerektiği tezidir. Öncelikle devletlerin egemenliğine, sınırların dokunulmazlığına, çatışmaların çözümünde güç kullanılmamasına saygı gösterilmesine ayrılan Şart, İtalyanların görüşüne göre modernleştirilmiş bir yorum ve yorum gerektirir.
Bu yaklaşımlarla ilgili olarak İtalyan dış politikasının diğer ilkeleri de bulunmaktadır. Özellikle. K.-A. Champi, ülkenin dış politikasının XXI. yüzyıla girmesini sağlamaya yönelik olması gerektiğini söyledi. "barış ve sivil ve ekonomik ilerleme yüzyılı" oldu. "Barış" ideologemi genellikle İtalyan dış politika retoriğinde çok önemli bir yer tutar. Ancak gösterge niteliğindedir. Barıştan bahseden İtalyan yetkililerin çoğu zaman "Avrupa dünyası" (bu, AB'nin şu anki gelişme durumu anlamına gelir) terimiyle hareket etmeyi tercih ediyor. Bu "Avrupa barışı", Batı'nın geçen yüzyıldaki en önemli fethi gibi görünüyor. 21. yüzyılda temel ilkeleri, küresel bir barış kültürünün temelini oluşturmalıdır.
İtalyanlara göre, "Avrupa dünyasının" dışa doğru tanıtımını teşvik edebilecek önemli bir faktör, devletlerin artan karşılıklı bağımlılığıdır. Resmi İtalyan retoriği, çok şeffaf bir ima ile tüm ülkeler bu karşılıklı bağımlılığa karşı çıkmamalı, buna direnmemeli, onu kaçınılmaz bir veri olarak kabul etmeli ve ulusal politikalarını buna uyarlamalıdır. Devletlerin uluslararası davranışları için yeni kurallar geliştirmeyi gerekli kılan karşılıklı bağımlılıktır, bunlardan biri de “halkların anayasal hukuku”dur. Nesnel olarak, karşılıklı bağımlılık, geri döndürülemez görünen bir küreselleşme süreci tarafından körüklenmektedir. Bununla birlikte, aynı zamanda, G8 veya BM aracılığıyla önde gelen güçlerin eylemlerini küreselleşme süreci ve karşılıklı bağımlılığın artması kültür ve dünya halklarının kimliği.
Her şeyden önce, "Avrupa dünyası" modeli, bu ülke için çok önemli bir rol oynayan Akdeniz'de uygulanmak üzere İtalyanlar tarafından öneriliyor. Bu bağlamda, Pan-Akdeniz işbirliğinin çeşitli biçimlerinin kapsamlı geliştirilmesine yönelik sürekli vurgu, yeni nüanslarla tamamlanmaktadır. Bu perspektifte özellikle önemli olan, İtalyanların bir bütün olarak tüm Avrupa Birliği için güney sınırı olarak Akdeniz'in önemini vurgulama arzusudur.Yukarıda bahsedilen “Avrupa egemenliği” bağlamında, İtalya'nın tüm AB üyelerinin ve sadece güney ülkeleri değil, "bizimle barış yolunda yürümek" için "Akdeniz halklarına yardım etmeliyiz". Bunun sonucu yeni bir ideolojinin formüle edilmesi oldu: "Önümüzdeki on yılda yoğunlaşacak olan Akdeniz'in daha fazla Avrupa'ya ihtiyacı olacak: Avrupa'nın yeni binyılda daha çok Akdeniz'e ihtiyacı olacak."
K.-A'ya göre AB'nin ahlaki görevi. Champi, Akdeniz ülkelerinde Avrupa'ya ve değerlerine duyulan güvenin hakim olmasını sağlamaktır. Böyle bir çağrı, İtalya'nın dış politika ideolojisinde ve pratik diplomasisinde liberalist tutumların kullanımına yönelik yukarıda analiz edilen ve giderek artan eğilimle tamamen tutarlıdır.
Balkanlar'da, İtalya'nın etkinliği yeni bir alt-bölgesel projeye yansıdı - resmi Roma tarafından 19-20 Mayıs 2000'de dışişleri bakanları düzeyinde düzenlenen bir konferansta öne sürülen Adriyatik ve İyon Girişimi (AII). İtalya'nın Ancona şehri. İtalya'nın yanı sıra Yunanistan, Slovenya, Hırvatistan, Bosna-Hersek temsilcileri de katıldı. Arnavutluk. Konferansa Avrupa Komisyonu Başkanı Romano Prodi de katılarak, yeni İtalyan girişimini AB himayesi altına aldı.
Ancona konferansından bir ay önce projenin Adriyatik Girişimi olarak adlandırılması ve bunun Nisan 2000'de ortak İtalyan-Hırvat deklarasyonuna yansımış olması dikkat çekicidir. Yunanistan'ın bu projede marjinalleştirilmemesi. Yapay zekayı bir bütün olarak değerlendirirken aşağıdakilere dikkat edilmelidir. Birincisi, İtalya, kanalları aracılığıyla Balkanlar'da ek nüfuz fırsatları elde ediyor. İkincisi, İtalya sembolik olarak Balkanlar'daki yerleşim ve kriz sonrası kalkınmanın ana Batılı kahramanlarından biri haline geliyor ve gelecekte onu Güneydoğu Avrupa ülkeleri için ana çekim merkezlerinden biri haline getirebilir. Aynı zamanda, Balkan yerleşiminde 1 numaralı Avrupalı ​​aktör statüsü mücadelesinde İtalya ve Almanya arasında bazı sürtüşmelerin ortaya çıkması da göz ardı edilmedi. Üçüncüsü, AIM'nin ortaya çıkışı, pan-Akdeniz işbirliğinin daha küçük alt-bölgesel projelere bölünmesi için bir emsal oluşturmaktadır.
Son yıllarda İtalya, dünyanın Akdeniz'e komşu başka bir alt bölgesinde - Afrika Boynuzu'nda diplomatik faaliyetler göstermeye başladı. İtalyan temsilciler, savaşan Etiyopya ve Eritre arasında barışçıl bir diyalog kurma girişimlerine aktif olarak müdahale etti ve İtalya Dışişleri Bakan Yardımcısı Serri, iki ülke arasındaki müzakerelerde Avrupa Birliği'nin resmi elçisi oldu. Etiyopya ve Eritre arasında 2000 yılı Haziran ayı ortalarında Cezayir'de ateşkes ve BM barış güçlerinin ve Afrika Birliği Örgütü'nün tarafların geri çekilme hattına konuşlandırılması konusunda imzalanan anlaşma, Apeninler'de İtalya için büyük bir diplomatik başarı olarak kabul edildi. ve dünya siyasetinde aktif bir rol oynama yeteneğinin gerçek kanıtı.
Kosova döneminden sonra karakteristik bir özellik, İtalya'nın yalnızca tüm NATO eylemlerine tam ve koşulsuz bağlılığını değil, aynı zamanda tüm eylemlerine aktif olarak katılmasını vurgulama arzusu olmuştur. Bu yaklaşım, son zamanlarda İtalya'nın resmi dış politika ideolojisinde meydana gelen değişikliklerle oldukça tutarlıdır. Her şeyden önce, bu onun yeni öz algısında ifade edildi - küresel ve Avrupalı ​​bir "kahraman" ve hiçbir şekilde bir "orta güç" olarak değil. İtalya'nın Kosova'daki barışı koruma gücüne (KFOR) aktif katılımı ve bu bölgenin sorumluluk bölgelerine bölünmesinde sembolik olarak çok önemli bir sektör edinmesi, İtalya'nın NATO ile ilgili söyleminde bir değişikliğe katkıda bulundu. Ayrıca, 2000 yılının ilkbahar-yazında, KFOR'daki İtalyan birliği, sayı bakımından en büyük olduğu ortaya çıktı ve bu, ittifakın gelişimindeki önemli rolünün vurgulanmasının da temeli oldu.
Bu tür ısrarlı varsayımların bir başka nedeni de, NATO'nun Yugoslavya'daki operasyonunun ilk günlerinde Washington'da ve diğer önde gelen NATO başkentlerinde oluşan İtalya'nın "güvenilmez" imajını düzeltme arzusunda yatmaktadır. Bilindiği gibi, o zamanlar, Roma'nın bu konudaki tutumu, iktidar koalisyonundaki bazı partilerin İtalya'nın düşmanlıklara katılmayı derhal reddetmesini talep ettiğinde ve oldukça sert bir hükümet içi mücadelede bir yandan diğer yana "kayma" ile karakterize edildi. , çatışmanın zirvesinde kabineyi terk etmekle tehdit etti. Dönemin İtalya Başbakanı M. D'Alema, NATO'daki meslektaşlarına açıklamalar yapmak ve onları İtalya'nın "müttefik sadakati" konusunda ikna etmek için çok çaba sarf etmek zorunda kaldı. Sonuç olarak, İtalya yaklaşık olarak 1999 yılının Nisan ayının ikinci on yılından itibaren Kosova eylemine aktif olarak katılmaya başladı.
İtalya'nın sürekli olarak dikkatini çektiği NATO'nun çağdaş Avrupa politikasının bir başka karakteristik özelliği de, İtalyanların, 1999'da Köln ve Helsinki'deki zirvelerde ortaya konan AB savunma girişimlerinin sadece "hedef" olmadığını sürekli vurgulama arzusudur. NATO ile işbirliği yapabilirler, ancak NATO'nun "şemsiyesi" altından başka türlü işleyemezler. İtalyanlar, Avrupa askeri faaliyetinin transatlantik dayanışma üzerinde herhangi bir olumsuz etkisi olacağına dair korkuları yatıştırmak için ellerinden geleni yapıyorlar. Roma'nın NATO'da olası bir bölünmeden korkmak için anlaşılabilir özel jeopolitik nedenleri var, daha önce bahsedilen Akdeniz dünyasına “açıklık”, ülkenin deniz sınırlarının kırılganlığı, İtalya için güvenilir bir Amerikan varlığını sürdürmenin her zaman çok önemli olduğu gerçeğine yol açtı. Akdeniz'de güvenliğini sağlayan “şemsiye”. Bu bağlamda, resmi Roma'nın AB'nin askeri boyutunun etkinleştirilmesi konusunda ifade ettiği temkinli ve fiilen Amerikan yanlısı tutum oldukça anlaşılır hale gelmektedir. AGİT'e gelince, İtalyanlara göre NATO ve AGİT birbirini başarıyla tamamlıyor ve birbirleriyle yakın işbirliği yapmalıdır. Böyle bir işbirliğinin bir örneği olarak, Kosova ihtilafı sırasında ve sonrasında Balkanlar'da AGİT ve NATO arasındaki etkileşimi gösteriyorlar.
Ayrıca, resmi dış politika ideolojisine göre İtalya'nın özel bir "küresel sorumluluk" taşıdığı bölgeler listesine Orta ve Doğu Avrupa dahil edildi. Her şeyden önce, bu, Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin Avrupa Birliği'ne katılma olasılığı ile bağlantılıdır. Bu yaklaşım, İtalyan yetkililer ve Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin liderleri arasındaki temaslar sırasında pratikte kendini göstermeye başlıyor. Bunun çarpıcı bir örneği, K.-A. Ciampi'nin Mart 2000 ortasında Polonya'ya yaptığı ziyarettir. Ciampi, Sejm'e yaptığı konuşmada, Polonya'nın Avrupa'da bipolar sonrası entegrasyonda oynadığı özel rolü vurguladı. Bazı açıklamaları, bu konuşmanın parlamentosuna hitap ettiği devlete yönelik standart ve ara sıra yapılan övgülerin arka planında bile göze çarpıyordu. Özellikle İtalya cumhurbaşkanı, Soğuk Savaş'tan sonra "Avrupa'nın yeniden birleşmesini mümkün kılan cesaretiyle" Polonya olduğunu vurguladı. Dahası, "totaliterliğin" kurbanları olan "diğer Avrupa halklarının bağımsızlığını ve geleceğini kurtarmaya kararlı bir şekilde katkıda bulunan" Polonya'ydı. Son olarak, “demokrasi ve Rus halkına dönüş yolunu gösteren” Polonyalılar oldu.
Polonya'nın yakın Avrupa tarihine yaptığı katkının Başkan Ciampi tarafından önerilen bu tür bir yorumu, resmi dış politika retoriği düzeyinde, İtalya'nın Polonya'nın Orta ve Doğu Avrupa'daki rolüne kesinlikle mesihvari bir yaklaşımı olduğunu söylememize izin veriyor. Böylece, bu ideolojik kurgunun bir sonucu olarak, İtalyanlar tarafından Orta ve Doğu Avrupa'da 1 numaralı devlet olarak vurgulananın Polonya olduğu gerçeği ortaya çıktı. Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin Batılı kurumlarındaki en "ileri" üçlüden hangisinin "daha önemli" olduğu hakkında halihazırda başlamış olan kamuoyu tartışmaları bağlamında, Polonya'nın böyle bir değerlendirmesi bu anlaşmazlıklara katkıda bulunabilir.
Rus-İtalyan ilişkilerine gelince, resmi Roma dış politika ideolojilerinde İtalya ve Avrupa'nın gelecekteki gelişimi için "yeni Rusya ile işbirliğinin" önemini mümkün olan her şekilde vurgulamaktadır. Aynı iyimserlik, Rus ekonomik reformlarına ilişkin beklentiler konusunda da ifade ediliyor. Aynı zamanda, bu ekonomik dönüşümleri desteklemeye hazır olduğuna da vurgu yapılıyor: "Yenilenme yolundaki Rusya, küresel ekonomiye en iyi şekilde entegre olmak için en geniş dayanışma ve işbirliğine güvenebilmelidir". İtalyan ve AB politikalarının yakın bağlantısı ve iç içe geçmesi, İtalya'nın “Avrupalı ​​ortakları Moskova ile yakın ikili ilişkiler hakkında bilgilendirmeye” hazır olduğunu resmen ilan etmesine yol açıyor.
Çeçen teması, Roma'nın Avrupa Konseyi'nin sorunlarına verdiği önemi gözümüzde canlandırdı. 2000 yılında İtalya, Avrupa Konseyi'nin başkanıydı ve bu nedenle Çeçenya'ya karşı aldığı pozisyon bizi özellikle ilgilendiriyor. L. Dini'nin AKPM siyasi komisyonunun 12 Haziran 2000'deki toplantısında yaptığı programatik konuşma bu bağlamda büyük önem taşıyordu.İtalyan bakan bu konuşmada Rusya'nın Çeçenya'daki faaliyetlerine Avrupa Konseyi adına resmi bir değerlendirme yaptı. Her şeyden önce Lamberto Dini, AKPM'nin Rusya'nın Avrupa Konseyi üyeliğini askıya alma yönündeki bilinen tavsiyelerinden sonra, ülkemizin, Konsey'in bakış açısından, Rusya'nın alınan tavsiyeleri kabul ettiğini gösteren bir dizi önlem aldığını kaydetti. . Dini'nin, Rusya'nın bu örgüte üyeliğinin askıya alınmasında ısrar etmenin anlamsızlığı konusunda AKPM nezdindeki resmi kararı da büyük yankı uyandırdı.
11 Eylül 2001 olaylarından sonra İtalya, Batı ve İslam dünyaları arasındaki diyaloğu yeniden tesis etmeye ve yoğunlaştırmaya yönelik bir dizi adım attı. Bunun hükümet tarafından değil (Başbakan S. Berlusconi'nin terör saldırılarından sonra İslam karşıtı açıklamaları basında uzun süre abartılı bir şekilde) değil, ülkenin Cumhurbaşkanı K.-A. Şampiyon. O, Almanya Cumhurbaşkanı I. Pay ile birlikte, iki medeniyet ve birey arasındaki ilişkilerde güven ve hoşgörüyü güçlendirmeye yardımcı olacak kapsamlı bir "Batı ve İslam arasında kültürlerarası diyalog" düzenleme önerisinde bulundu. Aynı zamanda Ciampi, İtalyan dış politikasındaki Akdeniz vektörünün bu girişimin uygulanmasında en önemli rolü oynaması gerektiğini özellikle vurguladı.
İtalya Cumhurbaşkanı'nın tüm bu sözleri, C.-A. Ciampi'nin Fas ziyareti sırasında yaptığı "Nasıl bir Akdeniz istiyoruz?" konuşmasında formüle ettiği İtalya'nın yeni iddialı ve kapsamlı Akdeniz vizyonunun temelini oluşturdu. 16 Mayıs 2002'de Rabat'taki Kraliyet Akademisi
Bu konseptin ana fikri, bölgenin kuzeyi ve güneyi arasındaki kültürel diyaloğun çok yönlü yoğunlaştırılmasıdır. Ciampi konuşmasında, İtalya'nın tarihsel olarak her zaman Akdeniz ile bağlantılı olduğuna ve bu bölge olmadan varlığının düşünülemeyeceğine odaklandı. Dolayısıyla ona göre Akdeniz boyutu Avrupa Birliği'ni zenginleştiriyor. Ciampi, Rabat'ta düzenli bir Avrupa-Akdeniz Parlamenter Meclisi'nin toplanması ve bölgedeki bilimsel ve kültürel projeleri destekleyecek bir Avrupa-Akdeniz Kültür Fonu'nun oluşturulması lehinde konuştu. İtalya Cumhurbaşkanı, kendi görüşüne göre, Akdeniz'in refahına ve gelişmesine katkıda bulunacak ana faktörlerin altını çizdi: istikrar; hükümetlerin siyasi ve demokratik meşruiyeti: hukukun önceliği; insan haklarına saygı; ticaretin serbestleştirilmesi; bölge ülkelerinin ekonomilerinin ilerici entegrasyonu; doğal ve kültürel çevrenin korunması.
Bu genel ilkeler arasında, bölgedeki ticaretin serbestleştirilmesine odaklanma özellikle ilgi çekicidir. Bu, 1995 yılında Barselona Konferansı'nda ilan edilen Akdeniz'de uzun vadeli bir serbest ticaret bölgesi hedefinin gerçekte bölge ülkelerinin çıkarlarına ne ölçüde hizmet ettiği konusundaki anlaşmazlıklar ve şüphelerin arka planında özellikle önemlidir. İtalya Cumhurbaşkanı bu durumda radikal bir bakış açısını destekledi ve bu projenin uygulanmasına doğru "kararlı ve bencil olmadan" hareket edilmesi çağrısında bulundu.
Ciampi, Rabat konuşmasında Akdeniz'in güney kıyılarından İtalya'ya göç konusunda çok ılımlı konuştu. Ona göre AB'deki Kuzey Afrika ülkelerinden gelen 12 milyon göçmen yasalarla korunmalı ve hakları ihlal edilmemelidir. Rabat'ta yaptığı konuşmada, İtalya'daki Fas diasporasının en kalabalık olmasına rağmen aynı zamanda "çalışkanlığına" saygı duyduğunu da kaydetti.
11 Eylül saldırılarıyla bağlantılı olarak, İtalya Cumhurbaşkanı bir bütün olarak Arap dünyasının imajı üzerindeki olumsuz etkilerinin altını çizdi. Batı'da tüm Müslümanlara yöneltilen suçlamaların haksız olduğunu vurguladı ve İslam karşıtı histeriden uzaklaştı. Aynı zamanda Champi, gençleri radikalizme ve aşırılığa teşvik etmemeleri, onları inanç adına "şehitliğe" teşvik etmemeleri için Müslüman ruhani liderleri ve din adamlarını hesap vermeye çağırdı.
Bunlar, İtalyan liderliği tarafından ilan edilen ana dış politika ideolojileridir. Ancak, son iki yılda ülke hükümeti tarafından pratik uygulamaları sırasında ek sorunlar ortaya çıktı. 2001 yılının ikinci yarısında, yeni kurulan S. Berlusconi R. Ruggiero hükümetinde, partilerin dışında duran, DTÖ'nün eski Genel Sekreteri Dışişleri Bakanı olarak atandığında, çoğunluğu ile gizli mücadelesinde geçti. kabine. R. Ruggiero, oldukça açık bir şekilde hükümeti “Avrupa şüpheciliği” ve konsolide bir AB dış politikası izleme isteksizliği ile suçladı. Bütün bunlar, Avrupa'daki yeni İtalyan kabinesine duyulan güvensizliği artırdı ve bu da İtalya'nın kısmen önceki merkez sol hükümet döneminde bile ilan ettiği dış politika girişimlerini etkin bir şekilde uygulayamamasına yol açtı.
S. Berlusconi kabinesinin ilk ciddi dış politika olayı haline gelen ve Temmuz 2001'de Cenova'daki G-8 zirvesini çevreleyen büyük skandal, İtalyan polisinin küreselleşme karşıtı mitinglere sert tepkisi, protestoculardan birinin öldürülmesi ve büyük bir grup aktivistin haftalarca hapsedilmesi - tüm bunlar İtalya'daki sağcı koalisyonun önemli dış politika eylemleri gerçekleştirememesi, polis tarafından insan hakları ihlalleri ve yeni İtalya'nın bu konudaki isteksizliği suçlamalarına yol açtı. AB politikasına uygun olarak takip edin. Cenova'dan sonra, bu tür suçlamalar özellikle Alman parlamenter çevrelerinde keskindi.
Bu sıkıntılar, İtalya'nın 11 Eylül 2001 olaylarına kurumsal tepkisinin oldukça yavaş olduğunu kısmen açıklıyor. Ülke pratikte Taliban karşıtı koalisyonun düşmanlıklarına katılmadı. Aynı zamanda, S. Berlusconi, İslam karşıtı açıklamalarda bulunarak kendisini büyük bir skandalın ortasında buldu. Bu, elbette, Akdeniz'in Arap ülkelerinde İtalya'ya yönelik tutumu son derece olumsuz etkiledi. 2001 sonbaharında yukarıda bahsedilen “kültürlerarası diyalog” kavramını öne süren Başkan Champi'nin dış politika faaliyetlerinde Akdeniz bileşeninin etkinleştirilmesine yol açan pek çok yönden, hükümetin faaliyetlerindeki bu olumsuzluktur. ”.
Ocak 2002'nin başlangıcı, İtalya'nın dış politikasının yönetiminde çarpıcı yeni değişikliklerle karakterize edildi. R. Ruggiero, kabinenin "Avrupa karşıtlığını" sürekli olarak eleştirdiği için Dışişleri Bakanı görevinden alındı. Yeni bir bakan atanmadı ve Başbakan S. Berlusconi'nin kendisi geçici olarak onun sıfatıyla hareket etti. Bütün bunlar, İtalyan Dışişleri Bakanlığı'nın henüz üstesinden gelinmemiş olan çalışmalarının belirli bir düzensizliğine yol açtı. Tam teşekküllü bir dışişleri bakanının yokluğu, ya başbakanın kendisinin, açıkça rütbesine tekabül etmeyen çeşitli çok taraflı ve ikili dışişleri bakanları toplantılarına katılmak zorunda kalmasına ya da (ve giderek daha fazla) gerçeğine yol açtı. çoğu zaman bu zamanla oldu) İtalya'nın dışişleri bakan yardımcılarından biri veya başbakanın dış politika danışmanı tarafından işgal edilen bu tür forumlardaki yeri. Bunun sonucu, "ikinci tarafların" diplomasiye katılımı dış politika faaliyetlerinin seviyesini önemli ölçüde azalttığı için İtalya'nın ciddi girişimlerde bulunamamasıydı.
Ayrıca, Dışişleri Bakanlığı ile dış politika üzerindeki kontrol için hükümet aygıtı arasındaki rekabet yoğunlaştı. Mayıs-Haziran 2002'de bu çelişkiler basına yansıdı, gazetelerde Başbakan'ın dış politika danışmanı Castellaneta ile Dışişleri Bakanlığı'nın önde gelen birkaç yetkilisi arasında bir tartışma yaşandı. Bu aylarda, İtalya Dışişleri Bakanlığı'nın uluslararası ilişkilerin çeşitli konularında yaptığı resmi açıklamaların sayısı büyük ölçüde azaldı.
Belki de 2002'nin ilk yarısında İtalya'nın aktif olarak yer aldığı sadece iki ciddi konu vardı: Orta Doğu krizi ve göç sorunu. Aynı zamanda, ilkinde, yalnızca olayların seyri İtalya'yı diplomasisinde ısrarcı olmaya zorladı. İsrail ile Filistinliler arasındaki çatışmalarda, İtalya yerleşim arayışında başlangıçta ciddi bir rol oynamadı. Durum ancak İsrail'in Beytüllahim'deki Doğuş Kilisesi'ni (Katolik İtalya'da ciddi bir meydan okuma olarak algılanan) kuşatması ve çatışmalar sırasında birkaç İtalyan vatandaşının (bir gazeteci ve bir rahip) ölümünden sonra değişti. Bütün bunlar, 2002 kış-ilkbaharında İtalya tarafından İsrail Dışişleri Bakanlığı'na gönderilen oldukça sert notlara yol açtı.
Durum, oldukça fazla sayıda İtalyan Katolik insani yardım kuruluşunun Filistin-İsrail çatışması alanında faaliyet göstermesi ve öncelikle Filistinlilere yardım etmesi gerçeğiyle daha da ağırlaştı. Bu, İsrailli yetkililerin eylemcilerini teröristlere yardım etmekle suçlamaya başlamasına, birkaç temsilcisini gözaltına almasına ve bu da yine İtalya ve İsrail Dışişleri Bakanlıkları arasında diplomatik çatışmalara yol açmasına neden oldu.
İtalyan hükümetinin 2002 ilkbahar ve yaz aylarında ele aldığı bir diğer Akdeniz sorunu da Arap ülkelerinden İtalya'ya yasadışı göç oldu. S. Berlusconi, bu konuda en “sorunlu” Afrika ülkelerinin büyükelçileriyle bir toplantı başlattı ve onlardan oldukça sert bir şekilde yasadışı göç üzerinde sınır ve polis kontrolünün güçlendirilmesini talep etti. Bütün bunlar, genel olarak, Başkan Ciampi'nin Akdeniz'deki "kültürlerarası diyalog"unun bir parçası olarak ilan ettiği göçmenlere yönelik ılımlı yaklaşımıyla çelişiyordu.
Hükümetin göçmenlere yaklaşımının İtalya'ya itham edilen başka bir özelliği daha vardı. Gerçek şu ki, bu sorunun sorumlusu Dışişleri Bakan Yardımcısı, bu konuda oldukça sert tavır sergileyen Ulusal İttifak'ın temsilcisi A. Mantika'ydı.
Böylece, iç siyasi sorunlar ve S. Berlusconi'nin koalisyonunun AB'de pek çok kişi tarafından kabul edilmeyen siyasi yönelimi, ülkenin dış politikasının verimsiz bir şekilde yönetilmesine yol açtı ve bu, İslami temaların önemi nedeniyle İtalya'nın ekonomisi üzerinde son derece olumsuz bir etki yaptı. Akdeniz'in Avrupa dışı ülkeleri arasındaki imaj. Sonuç olarak, 2001 sonunda - 2002'nin ilk yarısında, Akdeniz'de işbirliği ve entegrasyonun en aktif destekçisi İtalyan hükümeti değil, "kültürlerarası diyalog" kavramını ortaya atan Başkan Ciampi oldu. Bölgede Batı ve İslam.
Durum 2003'ün başlarında değişti. Hükümetin eski istihbarat küratörü Franco Frattini, dışişleri bakanlığı görevine atandı. İtalyan ve ABD istihbarat toplulukları arasında var olan tarihsel olarak yakın bağlar göz önüne alındığında, Frattini'nin Irak savaşı öncesinde Berlusconi hükümetinin açıkça Amerikan yanlısı rotasını yürütmek için ideal aday olması şaşırtıcı değil. Sonuç olarak, İtalyan temsilcilerin Irak konusundaki açıklamaları son derece sert bir nitelik kazandı. 21 Ocak'ta F. Frattini, ABD Dışişleri Bakanı Albay Powell ile ilk görüşmesini yaptı ve ardından İtalya'nın terörle mücadelede ABD'nin gerçek bir müttefiki olduğunu ve öyle kalmaya devam ettiğini belirtti. Gazetecilerin, İtalya'nın BM Güvenlik Konseyi'nin yaptırımı olmadan Irak'taki harekatı destekleyip desteklemeyeceği sorusuna doğrudan yanıt vermekten kaçındı, ancak savaş durumunda İtalya'nın ABD'nin yanında olacağını vurguladı.
Bu dönemde, Üçlü Komisyon üyesi ve İtalya'daki Amerikan çıkarlarının destekleyicilerinden biri olan İtalya Dışişleri Bakan Yardımcısı Margherita Boniver tarafından daha da sert bir pozisyon alındı. 22 Ocak 2003'te M. Boniver, Irak Kürdistanı bölgesel hükümetinin sözde başkanı Barnam Salih'i (Kürdistan Yurtseverler Birliği'nin destekçisi) Roma'da, diğer şeylerin yanı sıra, eylemleri tartıştıkları toplantıda kabul etti. Kürt bölgecilerinin kriz sırasında 26 Ocak 2003'te M. Boniver, Avanti gazetesine verdiği bir röportajda, Fransa ve Almanya'nın Irak konusundaki tutumunu şiddetle eleştirirken, kişisel olarak J. Chirac (kendisine göre, Gaullizm'i canlandırmak istiyor) hakkında övünmeden kişisel olarak konuştu. ve G. Schroeder (başarısız ekonomik politikalara yönelik eleştirileri savuşturmak için bir arabulucu görevi görür). M. Boniver, “AB'nin sadece Fransa ve Almanya'dan ibaret olmadığını”, dolayısıyla diğer üyelerin pozisyonunun da dikkate alınması gerektiğini söyledi. Ayrıca Avrupa Komisyonu Başkanı R. Prodi'nin "eski Avrupa savaşı eski olduğu için değil, akıllı olduğu için istemiyor" şeklindeki açıklamasını eleştirdi. Boniver, "eski Avrupa"nın bilge olarak adlandırılamayacağını, çünkü kendisinin asla kendi güvenliğini sağlayamayacağını, yalnızca dünya savaşlarını başlattığını ve Amerikalıların her zaman Avrupalıları "kurtardığını" belirtti. Bu bağlamda AB, S. Hüseyin'in diktatörlük rejimine karşı mücadelede Amerikalıları desteklemelidir.
19 Mart 2003'te, kelimenin tam anlamıyla savaşın arifesinde, İtalyan parlamentosunda Irak'taki durum hakkında geniş çaplı bir tartışma yapıldı. Ülke hükümeti nihayetinde birliklerini çatışma bölgesine göndermemeye ve kendisini ABD'nin siyasi desteğiyle sınırlamaya karar verdi. Bunun yasal dayanağı Art. Hükümete ancak İtalya'nın kendisi veya müttefikleri saldırı altındaysa düşmanlık başlatmasına izin veren İtalyan anayasasının 11. maddesi. Ancak bazı sağcı milletvekilleri, önceki merkez sol hükümetin 1999'daki Kosova savaşı sırasında bu normu zaten ihlal ettiğini söylediler.
Hükümetin ve muhalefetin karşı karşıya olduğu temel sorun, Irak'taki askeri operasyonlar için İtalyan üslerini Amerikan birliklerine açma sorunuydu. Hükümet, mevcut ikili anlaşmaları gerekçe göstererek Parlamento'dan ülkenin üslerini ve hava sahasını kullanmak için izin istedi. Parlamentonun sol kanat grupları bu projeyi sert bir şekilde eleştirdi, milletvekili Pier Paolo Cento, 1954'te Camp Darby'de imzalanan üslerin sağlanmasına ilişkin İtalyan-Amerikan anlaşmasının hala gizli olduğu gerçeğine özel bir vurgu yaptı ve bu nedenle Parlamento veya ülke vatandaşları tarafından bilinmiyor. Bu belgenin yayınlanmasını istedi. Muhalefet gruplarından meslektaşları, İtalya'nın önde gelen AB ortakları Fransa ve Almanya ile birlik halinde kalması ve ABD uğruna "Avrupa birliğine ihanet etmemesi" gerektiğini söyledi. Ancak, hükümet yanlısı çoğunluk galip geldi ve hükümetin Amerikalılara ülkenin askeri üslerini ve hava sahasını sağlama konusunda anlaştı (304 milletvekili "lehte", 246 - "aleyhte" oy kullandı). İtalya, Amerikalılar tarafından koalisyon üyeleri listesine resmen dahil edildi.
Irak krizi sırasında Roma'nın Amerikan yanlısı tutumu, Avrupa yönünde bir dizi girişimle birleştirildi. İtalya, 1 Temmuz 2003'ten itibaren AB başkanlığı görevini üstlenmeye aktif olarak hazırlanıyordu, bu nedenle S. Berlusconi ve F. Frattini, AB'nin sözde "kurucularının ruhunu" canlandırma fikrini ortaya attı. Buradaki fikir, Avrupa entegrasyonunun kökeninde yer alan altı ülkenin, genişlemenin arifesinde AB'de yeni bir reform için ortak öneriler geliştirmesidir. Özellikle İtalyanlar, dışişlerinden sorumlu komiserin mevcut pozisyonlarını ve CFSP yüksek temsilcisinin mevcut pozisyonlarını birleştirecek resmi bir AB dışişleri bakanlığı görevinin oluşturulmasını önerdiler. Bir başka fikir de, AB ülkelerinin bölgelerini tek bir askeri alan olarak resmileştirmesi, yani Art. NATO ve BAB tüzüklerinde 5. Bir sonraki İtalyan önerisi, AB ülkelerinin tüm ulusal parlamentoları ve Avrupa Parlamentosu arasında net bir yetki ikamesi ve tabiiyet mekanizması geliştirmektir.
2003 yılının ilk aylarında İtalyan hükümeti tarafından Rusya ile AB arasındaki ilişkilerle ilgili olarak bir dizi önemli girişimde bulunuldu. Böylece F. Frattini, İtalyan hükümetinin AB'deki başkanlığı sırasında Rusya'nın Avrupa Birliği ile işbirliğine ilişkin önerilerini ve isteklerini dikkate alma ve uygulamaya koyma niyetini açıkladı. Özellikle, Rusya ve AB arasında ortak bir ekonomik alan yaratma projesinin niteliksel olarak tanıtılması görevlerinden biri olarak adlandırıldı.
Bunlar, İtalya'nın içinde bulunduğumuz aşamadaki dış politikasını belirleyen temel özelliklerdir. Görünen o ki, Avrupa'da ve dünyanın diğer bölgelerinde ulusal çıkarlarını daha başarılı bir şekilde uygulamak için Rusya tarafından dikkate alınması gerekiyor.

_____________________________

1 Bakınız: Intervento del Ministro degli Affari Esteri, Onorevole Lamberto Dini alla Commissione Affari Esteri del Senato della Repubblica suile priorita" della politica estera italiana. Roma, 8 guigno 2000 // www.esteri.it
2 Bkz.
3 İtalya'nın Akdeniz'deki başlıca güvenlik sorunları, örneğin şurada tartışılmaktadır: Rischio da Sud. Geopolitica delle crisi nel bacino meditetraneo. Milano, 1996.
4 Intervento del Ministro degli Affari Esteri. Onorevole Lamberto Dini. alla Commissione Affari Esteri del Senato della Repubblica sulle Priorita" della politica estera italiana. Roma. 8 giugno 2000 // www.esleri.it
5 İtalyan Başkanlık Müdahalesi, Carlo Azeglio Ciampi, ara sıra dell'incontro con gli ambasciatori italiani nel mondo. Palazzo del Quirinale, 1 set 1999 // www.esteri.it.
6 Bakınız: Dini L. İtalya'da, Rusya'nın mükemmel demokrasiye ve uyumlu ekonomik kalkınmaya geçişi tamamlayacak iç güce sahip olduğu inancı uzun zamandır olgunlaşmıştır / İtalya Dışişleri Bakanı'nın gazetenin baş editörü ile görüşmesi dergi Uluslararası İlişkiler // Uluslararası İlişkiler. 2000. No. 5. s. 3–11.
7 Intervento del Presidente della Repubblica Italiana... // www.esteri.it.
8 Bakınız: Dini L. Kararnamesi. op. s. 3–11.
9 Akdeniz güvenliğinin genel değerlendirmeleri hakkında daha fazla ayrıntı için bakınız: Barabanov O.N. Akdeniz'de Uluslararası Güvenliğin Sağlanması Sorunları / Rusya'nın Dış ve Savunma Politikası Sorunları. Sorun 5. M., 1999; Kendi. AB'nin Akdeniz kanadı İtalya / Rusya öncelikleri: Avrupa vektörü. 2000.
10 Ciampi C A. Ara sıra dell'incontro con il Congresso dei Deputati'ye müdahale. Madrid, 30 Kasım 1999 // www.esteri.it
11 Bakınız: Dichiarazione congiunta italo-croata. Roma. 6 Nisan 2000 // ivww.esreri.it
12 Örneğin bakınız: Conferenza damgası Açık. Min. Dini / Lord Robertson (Segretario Generals NATO). Roma, 8 maggio 2000 – MAE // www.esteri.it
13 NATO içindeki İtalyan askeri politikası hakkında daha fazla bilgi için bkz. Valpolini P. The Italian Army: Restructuring Aims to Meet Changing Roles // Jane's Defence Weekly. 02/11/1998; De Donno M. 21. yüzyılda İtalyan Donanması: Misyonlar ve Organizasyon // NATO'nun Barış İçin Milletler ve Ortakları. 2001. No.3; NATO Gereksinimlerine Uygun Campanni V. İtalyan Planı // Janes Defence Weekly. 01/30/2002.
14 Bakınız: Intervento del Presidente della Repubblica Itaiiana... // www.esteri.it
15 Dini L. Kararnamesi. op. s. 3–11.
16 Bakınız: Intervento del Ministro degli Affari Esteri. Onorevole Lamberto Dini, genel olarak Riunione della Commissione Politica dell'Assemblea Parlamentare del Consiglio d'Europa. Roma. 12 giugno 2000 // www.esteri.it
17 Bakınız: Ciampi C.A. Quale Mediterraneo Vogliamo / Conferenza del Presidente della Repubblica Italiana. Rabat. 16 büyük 2002 // www.esteri.it
18 Akdeniz'in ekonomik sorunlarına genel bir bakış için bkz. Tovias A. Akdeniz Ekonomisi // Avrupa ve Akdeniz. L.-N.Y., 1994.
19 Bakınız: Baccini M. L'Ambasciatore e il Politico Dialogo con Castellaneta // L'Unita. 06/19/2002.
20 İtalya'ya göç hakkında daha fazla bilgi için bakınız, örneğin: Allievi S. Le migrazioni nel Mediterraneo // Africa e Mediterraneo. 1992. No.1; Dodi S. Poliliche di cooperazione di Unione Europea con ve paesi terzi del Mediterraneo // Afrika ve Akdeniz. 1995. Hayır.
21 www.kamera.it
22 Bakınız: Nigro V. Frattini apre a Francia e Germania / Al vertice sulla Difesa tutta la Ue // La Repubblica. 04/01/2003.
23 www.esteri.it

Bölüm /. İtalyan Cumhuriyeti'nin mevcut aşamadaki dış politikası: kavramlar, ana yönler, özellikler.

§ 1. Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra İtalya'nın dış politikasının oluşumu.

§ 2. İtalyan dış politikasının temel öncelikleri.

Bölüm II. İtalya'nın bölgesel ve alt-bölgesel güvenlik alanındaki öncelikleri: Akdeniz yönü, Avrupa ve uluslararası örgütler, yapılar ve forumlar.

§ 1. Avrupa Birliği çerçevesinde İtalya'nın dış politikası. İtalya'nın 79 Avrupa Konseyi'ndeki faaliyetleri.

§ 2. İtalya'nın bölgesel politikasının önceliği olarak Akdeniz.

§ 3. İtalya'nın dış politikasında Balkan güvenliği sorunları (AIIuCEI).

§ 4. İtalya ve ana güvenlik kurumları (AGİT, NATO). G8'deki İtalyan faaliyetleri.]

Bölüm III. İtalyan dış politikasının Rus vektörü: sonuçlar ve beklentiler.

§ 1. Dünya ve Avrupa güvenlik ve işbirliği mimarisinin oluşumunda Rusya Federasyonu ve İtalya Cumhuriyeti'nin etkileşimi. ^

§ 2. Mevcut aşamada Rus-İtalyan işbirliğinin ana yönleri.

Tez Tanıtımı 2006, siyaset bilimi üzerine özet, Tsykalo, Alla Vitalievna

Son 15 yılda, İtalya Cumhuriyeti'nin1 dış politikası, ülkenin hem Avrupa'da hem de bir bütün olarak dünya genelinde uluslararası faaliyetlerinde önemli bir artış ile karakterize edilmiştir. Bu, uluslararası ilişkiler sisteminin iki kutupluluğun çöküşünden sonra dünyadaki stratejik belirsizlik döneminin sona ermesiyle karakterize edildiği, İtalyan yetkililer tarafından geliştirilen ülkenin yeni dış politika ideolojisi temelinde gerçekleşti. uluslararası ilişkilerde ana oyuncular kavramına dayalı yeni bir oyun kuralları sistemi (İtalyanca - "kahramanların dünyası" kavramı - Not A.T.). İtalya'nın kendisi, yeni koşullarda dünyanın gelişimi üzerinde belirleyici bir etkiye sahip olan bu oyunculardan biri olmaya çalışıyor.

Bu konsepte dayanarak, İtalya Dışişleri Bakanlığı, İtalya'nın dünya topluluğu adına özel bir misyon yürütmeye çağrıldığı ve onların gelişmelerinde özel bir sorumluluğa sahip olduğu bir dizi bölge ve sorun belirledi. küreselleşme bağlamı. İtalya Dışişleri Bakanlığı, Avrupa Birliği'nin (AB) genişlemesi bağlamında Akdeniz, Balkanlar, Afrika Boynuzu ülkeleri ve Orta Avrupa ülkelerini bu bölgeler olarak değerlendiriyor. İtalyan yetkililerin, aynı zamanda, uluslararası ilişkilerin liberalist yorumlarını benimsemeleri oldukça karakteristiktir, ki bunlar daha önce neredeyse hiç karakteristik değildir. Önceki dönemde İtalya'nın belirli uluslararası sorunlar üzerindeki etkisini artırma arzusu, ulusal çıkar kavramının geleneksel terimleriyle açıklanmışsa, bu aşamada İtalya'nın taşıyıcısı olduğu ve sahip olduğu ahlaki değerlere atıfta bulunulmaktadır. "özel sorumluluklarını" seçilmiş bölgelere getirmeli ve bu bölgelere getirmelidir.

20. yüzyılın son on yılında, hem eski Sosyalist Federal Yugoslavya Cumhuriyeti (SFRY) topraklarındaki hem de bir bütün olarak Akdeniz bölgesindeki krizi çözmek için dış politikasını hızlandıran İtalya, tüm haklarıyla girmeye çalıştı. Barselona Süreci çerçevesinde şekillenen Avrupa-Akdeniz entegrasyonunun gelişen sürecine doğrudan dahil olanların yanı sıra bu çatışmaların çözümüne katılan güçler çemberine dahil edilmiştir.

Çalışmanın alaka düzeyi aşağıdaki ana faktörler tarafından belirlenir.

Öncelikle İtalya, BM, Sekiz Ülkeler Grubu, AB, AGİT, Avrupa Konseyi, NATO ve diğer uluslararası, Avrupa ve bölgesel kuruluşların bir üyesi, dünya ve Avrupa arenalarında etkili ve yetkili bir oyuncu. Ayrıca İtalya, güçlü bir sanayi ve tarıma sahiptir, endüstriyel üretim açısından sürekli olarak dünya çapında yatırım projelerini sürekli genişleten ilk on dünya lideri arasındadır. Ülkenin son derece gelişmiş bir bilimsel potansiyeli var ve İtalyan kültürü, eğitimi, turizmi ve sporunun başarıları dünya çapında biliniyor. Bütün bunlar birlikte ülkenin aktif bir dış politika izlemesine, büyük inisiyatifler ortaya koymasına, Avrupa'daki ve dünyanın diğer bölgelerindeki olayların gidişatını etkilemesine ve ülkenin uluslararası kuruluşların faaliyetlerine zaten önemli ölçüde katılımını artırmasına olanak tanır.

Bu nedenle, bu ülkenin dış politikasının teori ve pratiğinin incelenmesi, analizi ve genelleştirilmesi temelde önemlidir - İtalya'nın pratik faaliyetlerinde uluslararası politika için anahtar olan iki önemli anın anlaşılmasına ve dikkate alınmasına katkıda bulunurlar:

AB ve NATO politikasındaki eğilimler (İtalya

2 XX'nin sonunda - XXI yüzyılın başında. İtalya, sanayi üretimi açısından dünyada 7.-8. sırada yer alırken, kişi başına düşen GSMH açısından ikinci on lider ülke arasında yer aldı. 2002 yılında yurtdışındaki İtalyan yatırımlarının hacmi 7,4 milyar avroya ulaştı (2005 verilerine göre, 15 yılda Rusya'daki İtalyan yatırımlarının hacmi 1 milyar ABD dolarını aştı). Avare. Dünya ülkeleri hakkında elektronik referans kitabı. Web sitesine bakınız: http://www.euro-resident.ru/news/151.html ve AB ve NATO'nun "eski çekirdeğini" oluşturan diğerleri ve bu ülkeler grubundaki rolü ağır ve görünürdür) ;

Batı dünyası ülkelerinin politikasının genel ana yönleri, ana yönergeleri ve ideolojisi (belirgin ulusal özgüllüğüne rağmen, İtalya birçok yönden sorunları birçok açıdan Batı'nın sorunlarına benzer veya aynı olan tipik bir Batı, Avrupa ülkesidir. Batı topluluğu ve üyeleri)3.

İkincisi, İtalya, uluslararası arenada faaliyetlerini sürekli ve ısrarlı bir şekilde hızlandırıyor ve küresel siyasi sürecin etkili katılımcılarından biri olarak kendisini güçlendiriyor.

İtalya'nın dış politikası, ülkenin İtalyan liderliği tarafından geliştirilen yeni dış politika stratejisi temelinde hızlandırılıyor. İtalya'nın kendini ifade ettiği ortaya çıkan “kahramanlar dünyası” çerçevesinde, resmi olarak ulusal öncelikleri belirliyor. 21. yüzyılın başında, İtalya'nın dünya toplumuna karşı "sorumluluğunun" en önemli kesimleri olan İtalyan Dışişleri Bakanlığı, ülkenin Afganistan'daki terörle mücadele operasyonunun yürütülmesi gibi devam eden uluslararası süreçlere katılımını değerlendiriyor. -Balkanlar'daki olayların kriz çözümü ve özellikle Orta ve Doğu Avrupa'daki (CEE) AB genişleme sürecindeki varlığı.

Üçüncüsü, ülkenin etkili bir bölgesel güç olarak statüsü ve coğrafi konumu, İtalya'yı başta Akdeniz bölgesi olmak üzere şu anda dünya siyaseti ve ekonomisi açısından stratejik öneme sahip olan ve aşağıdaki nedenlerle aktif bir güvenlik politikası izlemeye mecbur bırakmaktadır:

3 Böylece, Ekim-Kasım 2005'te büyük Fransız şehirlerindeki göçmen gettolarında patlak veren şiddet olayları hakkında yorum yapan, Avrupa Komisyonu'nun eski başkanı ve İtalyan solunun lideri ve şimdi İtalya Başbakanı R. Prodi, örneğin şunları kaydetti: “İtalya, Fransa'dan çok farklı değil. Paris banliyölerinde ne oluyorsa, er ya da geç burada da olacak.” Bakınız: Kovalenko Yu, Bağdat'ı sizin için ayarlayacağız // Izvestia. 8 Kasım 2005. S.4.

Antik çağlardan beri Akdeniz, insanlığın ana ulaşım arterlerinden biri olan farklı ülkelerin, halkların ve medeniyetlerin çıkarlarının kesiştiği bir yer haline geldi ve bugün bu arterin istikrarsızlaşmasının öngörülemeyen sonuçları olabilir;

Bölgedeki güvenlik durumu, Orta Doğu'daki anlaşmanın belirsizliği, birleşik koalisyonun Irak ve Afganistan'daki eylemleri, terörizmin yoğunlaşması, İtalya'ya komşu devletlerde dini aşırılık ve ulusal ayrılıkçılık nedeniyle ağırlaştı. Afrika ülkeleri ve diğer tehditler ve zorluklar (yasadışı göç, yasadışı silah ticareti, uyuşturucu kaçakçılığı). Bölgedeki durumu istikrarsızlaştırabilecek ve ele alınması gereken ekonomi, çevre gibi diğer alanlardaki bir takım sorunlar özellikle endişe vericidir.

Bu tehditlere kısmen veya tamamen maruz kalan İtalya, bu bölgede bölgesel durumun iyileştirilmesine ve iyileştirilmesine nesnel olarak katkıda bulunan bir politika izlemektedir4. Kuşkusuz, çok şey bu ülkenin konumuna bağlıdır ve burada bu bölge ülkelerinin İtalya ile ortak çalışması için bir alan açılmaktadır.

Dördüncüsü, kendisini Avrupa ve alt bölgelerinde istikrarlı kalkınma ve güvenlikte önemli bir faktör olarak konumlandıran İtalya, işbirliği, etkileşim ve entegrasyon (Güneydoğu Avrupa için İstikrar Paktı (GDA) alanında büyük ölçekli girişimleri tam olarak destekliyor ve öne sürüyor). , Adriyatik ve İyon girişimleri vb.) özel ilgi ve analizleri hak ediyor.

4 Bu nedenle, genel olarak AB bunu sıkılaştırma eğiliminde olsa da (AB ülkelerinin her biri göçmenleri kabul etmek için kendi kotalarını belirler) İtalya göçmenlere karşı oldukça liberal bir politika izlemektedir. Böyle bir politika, devlet bütçesi üzerindeki tüm külfetine rağmen, yasadışı göç dalgasını azaltmak, göç sorununun keskinliğini hafifletmek ve bölgedeki tehlikeli bir toplumsal gerilim yatağını ortadan kaldırmak için tasarlanmıştır. İtalya defalarca yasadışı göçmenler için af çıkardı ve ülke bazı yıllarda birkaç yüz bin göçmen aldı. Şubat 1999'da İtalyan hükümeti, yasallaştırma için başvuran ancak önceki yıllarda alamayan tüm yabancılara oturma izni veren bir kararname çıkardı. Kararname ile İtalya'da oturma izni alan yabancıların sayısı yaklaşık 250 bin kişiyi buldu. Bakınız: Chernysheva O. Yasadışı göçmenler için yasal af: Batı ülkelerinin deneyimi // Batı ülkelerinin göç politikası: Rusya için alternatifler. Ed. G. Vitkovskaya; Uluslararası Göç Örgütü. Moskova Göç Araştırma Programı. M., Gandalf, 2002.

Beşincisi, Rusya ve İtalya'nın son 15 yılda biriktirdiği olumlu pratik işbirliği deneyimi derin bir çalışmayı hak ediyor. İtalya, Rusya'nın dış politikasında önemli bir yer tutmaktadır. Rusya ve İtalya arasındaki siyasi ilişkiler, önde gelen diğer Batılı devletlerden daha yapıcı ve güven vericidir.

Bu bağlamda, İtalya'nın dış politikasındaki ana eğilimlerin incelenmesi Rusya için çok önemli ve alakalı görünmektedir. İtalya'nın Avrupa'daki ve bir bütün olarak dünyadaki güvenlik ve işbirliği konularındaki konumunu anlamak, bu alanlardaki çeşitli alanlarda yerel diplomasinin kendi çizgisini daha etkin bir şekilde izlemesini sağlayacaktır. İtalya'nın dış politikasını belirleyen ana kalıpların ve önceliklerin bilinmesi, Rusya'nın uluslararası arenadaki girişim ve çabalarının Roma'da ne tür bir tepki uyandıracağı ve İtalya'nın kendisinin ne tür girişimlerde bulunabileceği konusunda niteliksel bir tahmine kuşkusuz katkıda bulunacaktır. Bütün bunlar, Rusya'nın Avrupa'daki ulusal çıkarlarını desteklemek için son derece yararlı olacaktır.

Çalışmanın alaka düzeyi, dünya ve Avrupa siyasetinin modern gerçekleriyle bağlantısı, bilimsel yeniliği mantıksal olarak takip eder, ana unsurları aşağıdaki gibidir:

İlk olarak, 20. yüzyılın sonu - 20. yüzyılın başlarında dünyadaki değişikliklerin doğrudan etkisi altında gerçekleştirilen İtalyan dış politika düşüncesinin kavramsal gelişimlerinin genelleştirilmesi, eleştirel analizi ve sistemleştirilmesinde;

İkinci olarak, modern İtalyan devletinin dış politikasını küreselleşme bağlamında değerlendirirken, entegrasyon ve bölgeselleşme süreçleri açısından daha geniş vizyonu, modern dünyanın karşılıklı bağlantıları ve karşılıklı bağımlılıkları prizmasından yansımıştır;

Üçüncüsü, - ayrıntılı bir analiz temelinde - ve Batı'nın önde gelen ülkelerinden biri olarak ikincisinin rolünün güçlendirilmesini dikkate alarak, İtalya'nın dış politikasının geleneksel ve yeni alanlarının aktivasyonunun ve gelişiminin değerlendirilmesinde ( güvenlik politikası alanındaki inisiyatifler, barışı koruma faaliyetlerine katılımın artması ve bölgelerde mevcudiyet, yeni ortaklarla ilişkiler kurulması);

Dördüncüsü, modern İtalya'nın dış politikasının özelliklerini incelemek için daha bütüncül, sistematik bir yaklaşıma duyulan ihtiyacın kanıtlanmasında, uluslararası politikada İtalyan faktörü hakkındaki fikirlerin belirli bir “hafifliğinden” kurtulmak için gereklidir;

Beşincisi, Rus-İtalyan işbirliğinin Rusya ile Batı arasındaki tüm ilişkiler üzerindeki olumlu etkisini bulma, analiz etme ve genelleştirme girişiminde bulunarak, bu işbirliğinin zorunluluklarını Rusya'nın batı yönündeki stratejisinin geliştirilmesinde, ülkenin yüksek çıkarlarını dikkate alan uzun vadeli genel eylemler dizisi ve ayrıca optimizasyon için özel tekliflerde ve Rusya ile İtalya arasındaki ilişkilerin gelişiminin tahmininde.

Tez araştırmasının amacı, İtalya Cumhuriyeti ve onun dış dünya ile ilişkileridir.

Araştırmanın konusu olarak, makale İtalya'nın dış politikasını ele almaktadır: Bipolar sonrası dönemde temel ortamları ve değişimleri, küreselleşme bağlamında uygulanmasının güdüleri ve özellikleri, entegrasyon süreçleri ve yeni zorlukların ortaya çıkışı ve tehditler.

Çalışmanın teorik ve metodolojik temeli, siyaset biliminde (kurumsal, sosyolojik, karşılaştırmalı tarihsel) bilimsel analize yönelik diğer ana yaklaşımlar veya yöntemlerle bütünlüğü içinde sistem analizi yöntemidir. Bu yöntemlerin kombinasyonu ve fenomenleri, gerçekleri ve olayları dikkate almanın diyalektik ilkesi, yüksek derecede nesnellik, değerlendirmelerin ve sonuçların geçerliliği sağladı, yazarın bir kompleksin evriminin özelliklerini tam ve kapsamlı bir şekilde ortaya çıkarmasına izin verdi. dış ve iç politikalar arasındaki ayrılmaz bağın etkisi altında Kendi hiyerarşisi, bileşenleri, seviyeleri, “girdileri” ve “çıktıları” olan bir sistem olarak kabul edilen İtalyan dış politikası, aynı zamanda, Avrupa'daki tüm uluslararası ilişkiler dizisinin önemli bir düzenleyicisi ve dengeleyicisi olarak da düşünülür. Rusya ve bir dizi başka bölge arasındaki küresel bağlantı.

Çalışmanın amacı, İtalya'nın dış politikasının ana yönlerini, önceliklerini ve hedeflerini, mevcut aşamada uluslararası ilişkilerin geliştirilmesinde küresel ve bölgesel süreçlerin zorunluluklarına uyum düzeyini ve ayrıca derecesini belirlemektir. İtalya'nın dünya ve Avrupa arenasında etkili bir oyuncu olarak rolü ve yeri dikkate alınarak, İtalya'nın ulusal çıkarlarını gerçekleştirme görevlerine uyulması.

Bu hedefe ulaşmak için aşağıdaki araştırma görevlerinin belirlenmesi ve çözülmesi gerekiyordu:

Soğuk Savaş sona ermeden önce İtalyan dış politikasının ana baskınlarını ve tutumlarını karakterize etmek ve "iki kutuplu" dünya düzeninin çöküşü bağlamında yeni bir İtalyan dış politikasının oluşumu için ana ön koşulları, nedenleri ve vektörleri belirlemek ve dünyada yeni zorlukların ve tehditlerin ortaya çıkması;

XX. yüzyılın sonlarında - XXI. yüzyılın başlarında İtalyan devletinin dış politikasının yürütülmesine yönelik kavramsal ve pratik yaklaşımların geliştirilmesi, eklenmesi ve optimizasyonu ile ilgili iç siyasi ve İtalyan tartışmalarının özünü, seyrini ve sonuçlarını ortaya çıkarmak, İtalya'nın önde gelen siyasi güçlerinin bu konuda öne sürdükleri yaklaşımlar;

İncelenen dönemde İtalya'nın dış politika stratejisindeki değişikliklerin özünü analiz etmek ve özetlemek, İtalya'nın dünyadaki ve Avrupa topluluklarındaki ilişkileri ve karşılıklı bağımlılıklarına ilişkin sistemik bir vizyona dayalı olarak ülkenin dış politikasının ana önceliklerinin bir derecelendirmesini oluşturmak. etkisini çeşitli bölge ve ülkelerde yansıtmak için gerçek ve potansiyel kanallar olarak;

İtalya'nın bütünleşme süreçlerindeki rolünü ve yerini küresel ölçekte ve birleşik "büyük Avrupa" çerçevesinde ortaya koymak;

Bölgesel ve alt-bölgesel güvenlik alanındaki modern İtalyan yaklaşımlarını ve pozisyonlarını karakterize etmek, İtalyan Cumhuriyeti'nin dış seyrinin ana yönlerinde uygulanmasının belirli örneklerini (bölgeler, alt bölgeler ve bireysel ülkeler) dikkate almak;

Rusya ve İtalya arasındaki ilişkiler hakkında kısa bir arka plan vermek, mevcut durumlarını, iki ülke arasındaki işbirliğini genişletmek için ana alanları ve fırsatları ayrıntılı olarak ele almak ve ayrıca üretilen etkileri ve bu alandaki etkileşim beklentilerini ortaya çıkarmak. siyaset, ekonomi, uluslararası barış, istikrar ve güvenliğin güçlendirilmesinin yanı sıra Avrupa'da çeşitli çok ve ikili büyük ölçekli entegrasyon projelerinin teşvik edilmesi.

Bu tezin yukarıdaki amaç ve hedeflerde belirtilen bilimsel tasarımı ve ayrıca içinde yapılan analizler esas alınarak, aşağıdakiler savunma için sunulan teklifler olarak tanımlanır:

1. İtalya, "orta ülkeler" kategorisinden dünya ve Avrupa siyasetinde önde gelen güçlerden biri konumuna hızla ve güvenle ilerleyen büyük ve etkili bir devlettir.

2. Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra İtalya'nın uluslararası arenadaki yeni rolü ve yeri hakkında farkındalık ve tartışma, bazı geleneksellerin değişmesine ve ülkenin yeni dış politika önceliklerinin sayısında ve öneminde gözle görülür bir artışa yol açtı. dış politikasının yoğunlaştırılması, Rusya dahil bir dizi alanda inisiyatifi.

3. Mevcut aşamada, İtalyan dış politikası, çok yönlü uluslararası işbirliğini ve entegrasyonu genişletmeyi, evrensel istikrarı, barışı ve güvenliği güçlendirmeyi, küresel sorunları çözmeyi ve ihtiyacı olan devletlere yardım sağlamayı, dünyada demokrasiyi yaymayı amaçlamaktadır.

4. İtalya'nın ana dış politika önceliği, başta AB ve NATO olmak üzere Batı entegrasyon yapılarına katılım, üyelerinin çabalarını koordine etmek ve askeri-politik, entegrasyon ve diğer alanlarda ortak projelerinin uygulanmasını desteklemek olmaya devam etmektedir.

5. İtalya'nın politikasındaki entegrasyon vektörünün yanı sıra, başta Balkanlar ve Akdeniz olmak üzere diğer ülke ve bölgelerde bağımsız, bağımsız bir faktör olarak kendi etkisini yansıtmak için artan bir istek var. Bu durumda İtalyan çıkarlarını gerçekleştirmenin ana aracı - Batı topluluğunun etkili bir üyesi olarak siyasi ağırlığına ek olarak - ticaret ve ekonomik fırsatlar, yatırımlar, kalkınma yardımı programları için fonların mevcudiyetidir. Aynı zamanda, haklı olarak kültürel bir "süper güç" olarak hareket eden İtalya, örneğin Latin Amerika'daki diğer bölge ve ülkelerdeki konumunu güçlendirmek için ek fırsatlara sahiptir. Bu ülkenin askeri ve askeri-politik potansiyeli, barışı koruma operasyonlarına katılımını genişletmesine, çatışmaların çözümünde barış sürecinin "ortak sponsoru" olarak aktif olarak hareket etmesine izin verir (bazı durumlarda bu tarih nedeniyledir).

6. İtalya, Rusya için önemli Batılı ortaklardan biridir, uluslararası politika ve kalkınmanın birçok önemli konusundaki konumları örtüşmektedir; Örneğin İtalya, AB ve NATO'nun genişlemesi, Rusya'nın güneyindeki terör tehdidi vb. ile bağlantılı olarak ortaya çıkan Rus endişelerine sempati duyuyor. Rusya, İtalya ile dış ilişkilerinin en yüksek seviyelerinden birine ulaştı, kısa sürede ülkeler birbirleri için önemli ticari ve ekonomik ortaklar haline geldi ve bu ve diğer alanlardaki işbirliği potansiyeli neredeyse tükenmez. Bütün bunlar, İtalya'nın Rusya ile Batı arasında bir "köprü" olmasının yanı sıra uluslararası arenada geniş bir işbirliğinin ön koşullarını yaratıyor. İki ülke arasındaki yakınlaşma, güvenilir ortaklar olarak birbirlerine doğru hareket etme eğilimi birçok gösterge tarafından onaylanmakta ve başta işbirliğine yönelik karşılıklı ilgi olmak üzere birçok faktör tarafından belirlenmektedir. İtalya ile bağların çok yönlü gelişimi, dış ve iç politikasının en üst düzeyde dikkate alınması için Rusya için faydalıdır - dahası, çünkü İtalya'nın hem dünyadaki hem de bazı bölgelerdeki konumunun daha da güçleneceği güvenle tahmin edilebilir. .

Konunun bilimsel gelişme derecesi. Çalışmanın seçilen perspektifi, gelişme derecesi farklı olan birkaç konu grubunu aynı anda etkiler. İtalya'nın sorunları, medyada olduğu kadar siyasi ve ekonomik çevrelerde de geniş çapta yorumlanmakta ve tartışılmaktadır. Bununla birlikte, aynı zamanda, ele alınan konuların kapsamı dardı, özeldi - ya ekonomik ve teknolojik nitelikteki yorumlar ve değerlendirmeler baskındı - AB ve NATO genişlemesi bağlamında yazılmış, yani. İtalyan yaklaşımlarında önemli nüansların varlığını dikkate almadan. Aynı zamanda, yerli uzmanlar ve politikacılar tarafından önerilen gelişim senaryolarında ve modellerinde, genelleştirilmesini gerektiren çok çeşitli bakış açıları vardır.

İtalya'nın bölgesel politikasını ele alırken, kural olarak, bölgesel ve dış çelişkilerin vektörlerine, güçlerin hizalanmasına ve bundan türetilen siyasi süreçlere ana dikkat gösterildi. Çeşitli bölgesel kalkınma kavramları, entegrasyon modelleri ve kalkınma tahminleri, öyle ya da böyle, uluslararası ilişkilerde "gerçekçilik" okulunun hükümlerine kayan, "güç", "güç dengesi" kavramlarıyla çalışan spekülatif ve soyuttu. , "ulusal çıkarları" sağlamak için gerekli.

Rusya'nın İtalya ile ilişkilerinin geliştirilmesine yönelik çok sayıda bilimsel makale ve makale bulunmaktadır. Çeşitli değerlendirmeler, görüşler ve tahminler içerirler. Yazar, olayların ve eğilimlerin geçmişteki ve günümüzdeki gerçekler tarafından yalnızca nesnel, doğrulanmış ve desteklenen bir değerlendirmesinin, Rusya ile Rusya arasındaki çağdaş ilişkilerin gerçek bir resmini yeniden üretmeyi mümkün kıldığı öncülünden hareket etmiştir.

İtalya, bu ilişkilerin gelişmesi için sorunları ve beklentileri belirlemek. Genel olarak, bilimsel olarak Rus-İtalyan ilişkileri konusunun tam ve kapsamlı bir şekilde incelendiği kesin olarak söylenemez.

Araştırmanın kaynak tabanı. İtalyan dış politikasının sorunlarının incelenmesi ve Rusya ile ilişkilerinin geliştirilmesi, önemli bir dizi kaynak ve literatürün geliştirilmesini gerektirdi; bunların tam bir resmi, gruplara ayrılarak verilebilir.

Bu çalışma, resmi belgeler, siyasi liderlerin konuşmaları ve konuşmaları, çeşitli bilimsel çalışmalar ve yayınlar, İtalyan, Rus ve yabancı süreli yayınlar, İnternet gibi en geniş kaynak yelpazesinin yazarı tarafından yapılan çalışmaya dayanarak hazırlanmıştır. Eseri yazarken, yazar birkaç kaynak ve literatür grubunu kullandı.

Birinci grup, çalışmanın kavramsal ve teorik çerçevesini oluşturan bilimsel çalışmalardan oluşmaktadır. Bu grup, çalışmanın ilk felsefi, kavramsal, teorik ve metodolojik ilkelerinin (hem metodolojik hem de modern siyaset biliminin bireysel bileşenleri açısından - uluslararası ilişkiler teorisi, siyaset felsefesi, bölgecilik, çatışmabilim) geliştirildiği kaynaklar ve literatürü içeriyordu. , vb.) d.). Bu, N.K. gibi yerli siyaset bilimcilerin ve uzmanların çalışmalarını içerir. Arbatov, V.G. Baranovsky, T.V. Zonova, I.S. Ivanov, A.Ş. Panarin, E.M. Primakov ve diğerleri Yabancı yazarlar arasında, her şeyden önce, R. Aron, S. Goldenberg, R. Dahrendorf, R. Keohane, A. Cohen, D. Mitchell, E. Herzig gibi siyasi teorisyenler ve düşünürler adlandırılmalıdır. , S. Hirshausen ve diğerleri.

İkinci kaynak grubu, İtalya, Avrupa Birliği ve NATO'nun resmi olarak yayınlanmış belgeleri, İtalyan siyaset kurumu temsilcilerinin konuşmaları ve röportajları, İtalya, Batı Avrupa ülkeleri ve Rusya'nın önde gelen politikacılarının entegrasyon konularındaki raporları, konuşmaları ve açıklamalarından oluşuyor5, Rusya Federasyonu liderliğinin Rus dış politika belgeleri ve resmi konuşmaları.

Üçüncü grup, İtalya'nın dış politikasının temel sorunlarına ilişkin çalışmaları içermektedir. En geniş literatür dizisi, Rus İtalyan çalışmaları okulu tarafından temsil edilmektedir. Rus araştırmacıların çalışmaları ve yazıları, tarih ve günümüz de dahil olmak üzere İtalya'nın dış politikasının çeşitli yönlerini kapsamaktadır.

Yerli bilim adamlarının dikkatini çeken ayrı bir büyük konu, genel siyasi bağlam da dahil olmak üzere Rusya ve İtalya arasındaki ilişkilerin tarihi, I.V. Grigoryeva6, K.E. Kirova7, O.V. Serova8 ve diğer tarihçiler9.

O.N.'nin çalışmaları Barabanova10, A.Ş. Protopopova (savaş sonrası dönemde İtalyan dış politikasındaki ana eğilimler11), T.V. Zonova12, A.V. Vanina13, N.I. Trofimova14, (İtalya ile SSCB arasındaki ilişkilerin evrimi), B.R. Lopukhov (ECSC-UES15 çerçevesinde Batı Avrupa'daki entegrasyon sürecinin ilk aşamalarına İtalyan yaklaşımı), P.A. Varesa (20. yüzyılın ikinci yarısında İtalya ile ABD arasındaki ilişkiler16), V.I.

5 Rusya Federasyonu Anayasası // Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu. M., 1993; Rusya Federasyonu'nun dış politikası kavramı // Rossiyskaya Gazeta. 11 Temmuz 2000; Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik kavramı // 10 Ocak 2000 tarih ve 24 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylandı // Bağımsız askeri inceleme (Nezavisimaya Gazeta'ya haftalık ek). 14 Ocak 2000; Orta vadeli (2000-2010) Rusya Federasyonu ile AB arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi stratejisi. Kitapta: Ivanov I.D. Avrupa Birliği: yapı, politika, Rusya ile ilişkiler. M.: "Bilimsel kitap", 2001; Avrupa Birliği'nin Rusya'ya yönelik kolektif stratejisi // Modern Avrupa. 31, 2000; NATO Stratejik Konsepti // Bağımsız Askeri İnceleme (Nezavisimaya Gazeta'ya haftalık ek) 16 Nisan 1999 ve diğerleri.

6 Grigoryeva I.V. 60-90'larda Rusya ve İtalya arasındaki devrimci sosyal ilişkilerin tarihi üzerine. 19. yüzyıl M. 1968.

7 Kirova K.E. Rus Devrimi ve İtalya. Mart-Ekim 1917 M. 1968.

8 Serova O.V. Gorchakov, Cavour ve İtalya'nın birleşmesi. M. 1997; Serova O.V. Garibaldi'nin Kampanyası ve Rus Diplomasisi // Rusya ve İtalya. Sayı 2. M.1996. s.112-136.

9 Bu konuda daha fazla bilgi için bakınız: Misiano K.F. Sovyet tarihçilerinin çalışmalarında Risorgimento'nun tarihi. // Sovyet tarihçilerinin yazılarında İtalya. M.: IVI BİR SSSR. 1989. S. 103-107.

Barabanov O.N. Soğuk Savaş'tan sonra İtalya: "orta güç"ten "kahramanların dünyasına". M.: ROSSPEN. 2002. Protopopov A.Ş. İkinci Dünya Savaşı sonrası İtalyan dış politikası. M. 1963

12 Zonova TV 70'lerde Sovyet-İtalyan ilişkileri. 20. yüzyıl // Lenin'in XXV'den SBKP XXVI Kongresine kadar halkların barış ve güvenliği politikası. M. 1982.

13 Vanin A. Sovyet-İtalyan ilişkileri. Sorunlar. Trendler. Perspektifler M. 1982.

14 Trofimov N.I. SSCB-İtalya: kültürel bağlar (tarih ve modernite). M. 1980.

15 Lopukhov B.R. İtalya'da "Avrupacılık"ın faşist ve anti-faşist versiyonu. // Akdeniz ve Avrupa: tarihsel gelenekler ve modern sorunlar. M. 1986; O öyle. İtalya ve Avrupacılık (Avrupa Topluluğu yolunda). // İtalyan tarihinin sorunları. 1987. M, 1987.

16 Vares PA Roma ve Washington. Eşitsiz bir ortaklık tarihi. M. 1983.

Gantman17, N.K. Arbatova18 (1970'lerde - 80'lerde İtalyan dış politikası), V.P. Gaiduk19 (20. yüzyılın ikinci yarısında İtalya'nın önde gelen siyasi güçlerinden birinin dış politika kavramları - Hıristiyan Demokrat Parti), K.G. Kholodkovsky (İtalya'da çeşitli sosyal grupların siyaset algısı 20). V.B. Kuvaldina21 (İtalyan akademik camiasının dış politika yapım süreci üzerindeki etkisi), vb.

Yazara metodolojik yaklaşımların geliştirilmesinde ciddi yardım, Rusya Dışişleri Bakanlığı Diplomatik Akademisi - E.P. Bazhanova, A.V. Bursova, E.A. Galumova, V.E. Dontsova, T.A. Zakaurtseva, V.N. Matyaşa, A.V. Mitrofanova, G.K. Prozorova, P.A. Razvina, G.A. Rudova, N.P. Sidorova, G.N. Smirnova, A.G. Zadokhin, K.N. Kulmatova, A.D. Shutova22.

Dördüncü grup, tarihçiler, siyaset bilimciler gibi çok çeşitli uzmanların monografilerini ve yayınlarını içeriyordu.İtalyan konuları yabancı tarih yazımında daha kapsamlı bir şekilde sunulduğu için, çalışma aynı zamanda İtalyan ve Batı Avrupalı ​​yazarların çalışmalarını da yansıtıyor.

İtalyan dış politikası konularının İtalyan araştırmacıları arasında, G. Lenzi, A. Missiroli ve A. Polita (güvenlik sorunları, Güvenlik Araştırmaları Enstitüsü, eskiden BAB ve şimdi AB himayesinde çalışıyor), JI. Tosi (İtalya ile çeşitli uluslararası kuruluşlar - BM, IMF, AB, vb. arasındaki ilişkilerin tarihi üzerine çalışmalar), M.

17 Gantman V.I. 70-80'lerin başında İtalya'nın dış politikası. // İtalya. M. 1983.

18 Arbatova N.K. İtalyan dış politikası: oluşum ve uygulama süreci. M. 1984; O. İtalyan dış politikasının Akdeniz yönü // 80'lerde kapitalist devletlerin dış politikasının sorunları. M. 1986; O. 80'lerde İtalyan dış politikasındaki ana eğilimler. // MEiMO. 1987. Hayır. 1. O. İtalya'nın sol güçleri Batı Avrupa'nın geleceği hakkında // MEiMO. 1988. No. 11.

19 Gaiduk V.P. İtalya'da Hıristiyan Demokrasi (60-70'ler). M. 1985.

20 Kholodkovsky K.G. İtalya: kitleler ve siyaset, 1945-1985'te emekçilerin sosyo-politik bilincinin evrimi. M. 1989; O öyle. İtalya'da Birinci Cumhuriyet'in parti-parlamenter sistemi: tarihsel koşullanma ve kriz. // Batı'da siyasi kurumların evrimi. Moskova: IMMO. 1999.

21 Kuvapdin V.B. Modern İtalya'da Entelijansiya: pozisyon, psikoloji, davranış. M. 1973.

22 Bazhanov E.P. Uluslararası ilişkilerin güncel sorunları. 3 ciltte M, 2002. Bazhanov E.P. Amerika: Dün ve Bugün . M.: Izvestia, 2005. 2 ciltte Bazhanov E.P. Modern dünya. M.: İzvestia, 2004 ve diğerleri.

23 L "ltalia e Ie organizzazioni intemazionali: diplomazia multilaterale del Novecento / A cura di LTosi. Padova: CEDAM. 1999.

Panebianco ve A. Di Stazi (EU24 açısından G8). N. Ronzitti (uluslararası çatışmaların hukuki yönleri, gerçekleri yansıtan

23. post-bipolar world), F. Andreatta (uluslararası kurumların dünyada güvenliği sağlamaya ve kolektif güvenlik kavramını pratikte uygulamaya yönelik faaliyetleri), JI. Caracciolo, (İtalya'nın Avrupa ve dünyadaki rolü, gelecekteki dünya düzeni ile ilgili fütürolojik kavramlar), S. Silvestri (Uluslararası İlişkiler Enstitüsü (Istituto Affari Internazionali, IAI, Enstitü İngilizce "International Spectator") dergisini yayınlamaktadır. , S. Rossi (Rusya üzerine araştırma).

Beşinci grup kaynak ve literatür, İtalyan, Batı Avrupa ve Rus süreli yayınlarından ve İnternet dahil diğer medyalardan gelen materyallerden oluşuyordu.

Altıncı grup, Rusya Dışişleri Bakanlığı Diplomatik Akademisi ve diğer Rus üniversitelerinde savunulan doktora ve yüksek lisans tezleri için materyallerden oluşuyordu.

Bilimsel yeniliğin adlandırılmış unsurlarına ek olarak, çalışmanın bilimsel ve teorik önemi, bölgesel çalışmaları güncellemek için başka bir girişimde yatmaktadır ve modern İtalya'nın kalkınması için sorunları ve beklentileri incelemenin özel bilimsel ve teorik önemini vurgulamaktadır. Rus-İtalyan işbirliğinin potansiyeli ve beklentileri olarak.

Bu tezin pratik önemine gelince, her şeyden önce, Rusya'nın dış politikasının İtalyan ve Avrupa yönlerinde kavramsal temellerini ve pratik uygulamasını geliştirmekten sorumlu olan Rus devlet yapılarının pratik faaliyetlerinde kullanılması tavsiye edilir. bu alandaki etkileşimi koordine etmenin yanı sıra: Rusya Hükümeti ve Dışişleri Bakanlığı, diğer ilgili iç bakanlıklar ve bölümler, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Oda Komiteleri, yasama ve yürütme makamları, liderlik ve küratörler

24 Panebianco M., Di Stasi A. L "Euro-G8: la nuova Unione avrupa nel Gruppo degli Otto. Torino

23 Ronzitti N. Diritto intemazionale del conlitti armati. Torino: G. Giappichelli. 1998.

26 Andreatta F. Istituzioni per la pace: teoria e pratica della sicurezza collettiva da Versailles all ex Jugoslavia. Bologna: II Mulino. 2000. Ülkenin Konuları ve Bölgelerinde Rus-İtalyan İşbirliği Sorunları. Çalışma, kuşkusuz, ikili Rus-İtalyan Ekonomik, Endüstriyel ve Parasal ve Mali İşbirliği Konseyi ve ayrıca İtalya ile işbirliği yapan Rus iş, bilim ve eğitim merkezleri tarafından talep edilebilir.

Tezin, belirli gerçekler ve veriler üzerine kurulu İtalyan dış politikasının analizine yönelik entegre yaklaşımı, çalışmayı İtalya'nın sorunlarına ilişkin bilgi ve referans materyalleri, öneriler ve tavsiyeler, pratik ve bilimsel ve teorik gelişmelerin hazırlanmasında değerli bir araç haline getiriyor, Avrupa entegrasyonunun gelişimi ve Rusya'nın İtalya ve Avrupa ile ilişkileri, bu bağlamda, bilimsel ve analitik merkezler, uzmanlar, yüksek öğretim kurumları fakültesi tarafından ders kurslarının, özel kursların, öğretimin hazırlanması için kullanılması tavsiye edilir. yardımlar - öncelikle Rusya Dışişleri Bakanlığı Diplomatik Akademisi'nde ve MGIMO (U) Rusya Dışişleri Bakanlığı'nda ve ayrıca ilgili profildeki diğer Rus üniversitelerinde, uluslararası uzmanların eğitimine odaklandı.

Tez araştırmasının yapısı, hedefe ulaşma ve görevleri çözme mantığı ile belirlenir. Tez bir giriş, üç bölüm, bir sonuç ve bir kaynak ve referanslar listesinden oluşmaktadır.

Bilimsel çalışmanın sonucu "Bu aşamada İtalyan Cumhuriyeti'nin dış politikasının ana yönleri" konulu tez

ÇÖZÜM

Yukarıdaki analize dayanarak, aşağıdaki sonuçları çıkarmak uygun görünmektedir.

1. XX-XXI yüzyılların dönüş dönemi, İtalya'nın Avrupa'daki ve bir bütün olarak dünyadaki uluslararası faaliyetlerinde önemli bir artış ile karakterizedir.

İtalya'nın dış politika çabalarının yoğunlaşması, ülkenin İtalyan politikacılar ve uzmanlar tarafından geliştirilen yeni dış politika ideolojisi temelinde gerçekleşiyor. İtalya'nın son on yılın dış politikasının temel özelliği, ülkenin önde gelen Batılı devletlerle ve Orta Doğu ülkeleriyle ortaklık ilkesinin rehberliğinde Avrupa ve Akdeniz arenalarındaki faaliyetlerini yeniden canlandırma arzusudur. , Diğer yandan. Küresel ulusötesilik ve liberalizm öncelikli ilkeler haline gelir ve evrensel anlamda ahlaki değerler - sivil özgürlükler ve halkların anayasal hakları dikkate alınarak pratik adımlar atılır. İtalya'nın dış politika doktrini AB, NATO, AGİT ve Avrupa Konseyi ile işbirliğine odaklanmıştır.

2. Aşağıdaki üç faktör, İtalyan dış politikasının yeni temellerinin oluşumunda belirleyici bir etkiye sahipti:

1) Küreselleşme ve entegrasyon süreçleri.

2) Dünyanın iki kutuplu sisteminin yıkılması.

3) İtalya'nın ulusal sosyo-politik ve ekonomik-coğrafi özelliklerinin özelliklerinin yeni koşullarda kırılması.

3. Roma, dış politika çizgisini uygularken aktif ekonomik diplomasiye, entegrasyona ve bölgesel politikaya, Batı toplumunun etkili bir üyesi olarak siyasi ağırlığına, NATO çerçevesinde ABD ve Avrupalı ​​müttefiklerle askeri-politik etkileşime dayanmaktadır. ittifak, benzersiz kültürel ve güçlü bilimsel ve eğitim potansiyeli.

Ülkenin kendine özgü coğrafi konumu, İtalyan politikacıların ve uzman analistlerin jeopolitik ve jeoekonomi kategorilerindeki düşüncelerini besleyerek bu alanlarda özgün kavramlar inşa ediyor. İtalyan dış politikasının yukarıdaki faktörlere dayalı olarak etkinleştirilmesi, cephaneliğinde yeni araçların ortaya çıkmasına yol açmıştır (örneğin, barışı korumaya geniş katılım; Etiyopya ve Eritre arasındaki ihtilafta aktif arabuluculuk, son zamanlarda büyük bir İtalyan dış politika projesi haline gelmiştir). Yıllar), küreselleşme süreçleri ve Demir Perde'nin yıkılmasından sonra yeni ülkelerin dış dünyaya açılması, İtalyan iş ve siyasetinin daha önce erişilemeyen ülkeleri ve bölgeleri keşfetmeye başlamasına izin verdi, çok uzak ve spesifik.

Ülkenin küresel önemine verilen önemle bağlantılı olarak, siyasi çevrelerde ve yabancı ülkelerdeki kamuoyunda İtalya'nın yeni bir olumlu imajının sürekli gelişimine dikkat çekmek çok önemlidir. Daha önce yurtdışındaki İtalyan büyükelçiliklerinin kültür merkezleri, diğer Batı ülkelerindeki benzer yapılardan çarpıcı biçimde farklı olarak faaliyetlerini son derece pasif ve kayıtsız bir şekilde yürüttülerse, şimdi faaliyetlerini güçlendirme yönünde giderek daha önemli bir eğilim var.

4. Mevcut aşamada İtalyan dış politikasının önceliği aşağıdaki alanlardır:

1) Batılı müttefiklerle ilişkiler - AB'deki Avrupa ülkeleri, NATO ve ABD ile.

2) Balkan alt bölgesi, Kıbrıs ve Malta, Türkiye, Kuzey Afrika, Orta Doğu'nun bulunduğu Güney Avrupa ve Akdeniz bölgesi vurgulanmalıdır.

3) Orta ve Doğu Avrupa.

4) Diğer bölgeler (Latin Amerika, Asya-Pasifik) ve Rusya.

5. Akdeniz bölgesinde, İtalya'nın faaliyeti, bölgesel entegrasyon ve işbirliğini teşvik etmek için önemli diplomatik girişimlerin desteklenmesi veya teşvik edilmesinde ifade edilmektedir. Bu öncelikle aşağıdaki faktörlerden kaynaklanmaktadır:

1) coğrafi, jeostratejik ve jeo-ekonomik faktörler (stratejik olarak önemli, İtalya'nın Akdeniz'deki kilit konumu, ana ulaşım iletişim ve ticaret yollarının kesişme noktasındaki konumu, ülkenin Güney Akdeniz eyaletlerine yakıt ve enerji bağımlılığı farklı gelişmişlik seviyelerine ve farklı kültürlere sahip ülkelere yakınlık veya yakınlığın yanı sıra, ülkenin alt-bölgesel işbirliği ve entegrasyon süreçlerine aktif olarak katılmasını gerekli kılmaktadır);

2) güvenlik faktörü (20. yüzyılın sonunda - 21. yüzyılın başında, başta artan İslami tehditler olmak üzere yeni tehdit ve zorlukların ortaya çıkması nedeniyle Avrupa ve bir bütün olarak dünyadaki güvenlik alanını optimize etme konularının güncellenmesi) bölgedeki terör, mültecilerin İtalya'ya akını ve bölge ülkelerinden yasadışı göçmenler ve bununla bağlantılı olarak organize suç, uyuşturucu kaçakçılığı, insan ve silah kaçakçılığı ile mücadele sorunlarının ağırlaşması).

5. Birikmiş deneyimler temelinde dış politikasının temelini yeniden düşünen İtalya, kendi çıkarlarını ve isteklerini gerçekleştirme sürecinde, ortak Avrupa yönergelerini ve yönergelerini dikkate alarak bilinçli ve tutarlı bir şekilde önemli bölgesel girişimlerde bulunmaya devam etti. "Küresel kahramanın sorumluluğu" ve "Avrupa dünyası", Adriyatik ve İyon Girişimi'nin (AII) ilan edilmesini ve Mayıs 2000'de bu konuda eyaletler arası Ancon Deklarasyonu'nun imzalanmasını belirledi. Bu proje, başarılı bir şekilde uygulanırsa, İtalya'nın Balkan yerleşiminde Almanya, Fransa ve Büyük Britanya'dan inisiyatifi ele geçirmesine ve Güneydoğu Avrupa'da 1 numaralı Avrupalı ​​aktör haline gelmesine izin verebilir. Ayrıca, Adriyatik ve İyon Girişimlerinin ekonomik bileşeninin uygulanması halinde, bölge devletlerinin yetkilileri ve girişimcileri arasından İtalya'nın geniş çaplı bir Balkan müşterisi oluşturmak oldukça mümkündür. Aynı zamanda İtalya'nın Güneydoğu Avrupa'daki stratejik konumunu da güçlendirecek.

Adriyatik ve İyon girişimini bir bütün olarak değerlendirirken aşağıdakilere dikkat edilmelidir. Birincisi, İtalya, kanalları aracılığıyla Balkanları etkilemek için ek fırsatlar elde ediyor. İkincisi, İtalya sembolik olarak Balkanlar'da kriz sonrası kalkınmanın ana Batılı kahramanlarından biri haline geliyor ve bu da gelecekte İtalya'yı Güneydoğu Avrupa ülkeleri için ana çekim merkezlerinden biri haline getirebilir. Aynı zamanda, Balkan çözümünde bir numaralı Avrupalı ​​aktör statüsü için verilen mücadelede İtalya ve Almanya arasında bazı sürtüşmelerin ortaya çıkması da ihtimal dışı değil. Üçüncüsü, Adriyatik ve İyonya Girişimlerinin ortaya çıkması, pan-Akdeniz işbirliğinin daha küçük alt-bölgesel projelere bölünmesi için bir emsal oluşturmaktadır.

6. Başta ticari ve ekonomik olmak üzere İtalya ile Rusya arasındaki ilişkilerin genel bir analizi, işbirliğinin düzenli siyasi istişareler, iki devlet liderlerinin kişisel toplantıları, mesaj alışverişi mekanizmasına dayalı olduğu gerçeğini belirtmemize izin verir. iki ülkenin dışişleri bakanlıkları arasındaki temasların yanı sıra, Rus-İtalyan siyasi diyaloğuna oldukça yüksek bir güven derecesi yarattı. Mevcut aşamada taraflar, etkileşim alanlarını, koordineli ortak pozisyonları ve yaklaşımları genişletmek için bu fırsatları aktif olarak kullanmakta ve giderek artan bir şekilde hem Avrupa ölçeğinde hem de uluslararası arenada ortak veya paralel dış politika inisiyatiflerini benimsemeye başlamaktadır. tüm. Artık her iki ülkenin diplomasisinin görevi, ortak Avrupa ekonomik alanı (CEES) çerçevesinde hem ikili ekonomik işbirliğinin hem de işbirliğinin uygulanmasına ilişkin kabul edilen siyasi kararları ve anlaşmaları uygulamaya koymak olacaktır. İtalya, Rusya'nın önde gelen Avrupalı ​​ortaklarından biridir ve son yıllarda en üst düzeyde de dahil olmak üzere yoğun bir siyasi diyalog zengin ve çok yönlü bir karakter kazanmıştır.

bilimsel literatür listesi Tsykalo, Alla Vitalievna, "Uluslararası ilişkilerin siyasi sorunları ve küresel kalkınma" konulu tez

1. Orta vadeli (2000-2010) Rusya Federasyonu ile Avrupa Birliği arasındaki ilişkilerin geliştirilmesine yönelik strateji. M., f. Modern Avrupa. 1, 2000

2. Kültür ve eğitim alanında işbirliği anlaşması 10 Şubat 1998 / http://www.kremlin.ru

3. 24 Ağustos 2004 tarihinde yürürlüğe giren 28 Kasım 2000 tarihli, uzayın barışçıl amaçlarla araştırılması ve kullanılmasına ilişkin işbirliği anlaşması / http://www.council.gov.ru

4. Rusya Federasyonu Hükümeti ile İtalya Cumhuriyeti Hükümeti arasında kültür ve eğitim alanında işbirliğine ilişkin 10 Şubat 1998 tarihli Anlaşma / http://www.kremlin.ru

5. Rusya Federasyonu Hükümeti ile İtalya Cumhuriyeti Hükümeti arasında 1 Aralık 1995 tarihli bilimsel ve teknik işbirliği anlaşması / http://www.council.gov.ru

6. Rusya Federasyonu Hükümeti ile İtalya Cumhuriyeti Hükümeti arasında döviz kontrolü, ihracat-ithalat operasyonlarının kontrolü alanında işbirliği anlaşması / http://www.rcrussia.it/russo/accordi/tratval.htm

7. Rusya Federasyonu Hükümeti ile İtalya Cumhuriyeti Hükümeti arasında, Nisan 1996'da imzalanan (Temmuz 1998'de yürürlüğe giren) yatırımların teşvik edilmesi ve karşılıklı korunmasına ilişkin Anlaşma / http://www.rcrussia.it/indexru .htm

8. Rusya Federasyonu Hükümeti ile İtalya Cumhuriyeti Hükümeti arasında askeri-teknik konularda ve savunma sanayii alanında işbirliğine ilişkin 14 Kasım 1996 tarihli Anlaşma / http://www.council.gov.ru

9. Rusya Federasyonu ile İtalya Cumhuriyeti arasındaki ilişkilerde 10 Şubat 1998'de imzalanan eylem planı / http://www.rcrussia.it/russo/accordi/pianaz.htm

10. 4-6 Kasım 2003 tarihli İtalyan deneyimini kullanarak Rusya Federasyonu topraklarında "endüstriyel bölgelerin" oluşturulmasına ilişkin muhtıra / http://www.rcrussia.it/russo/distretti/memorandum.htm

11. Rusya Federasyonu ile İtalya Cumhuriyeti Arasında Gelir ve Sermaye Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığını Önleme Sözleşmesi / http://www.rcrussia.it/russo/accordi/dopimp.htm

12. 14 Ekim 1994 tarihli Rusya Federasyonu ile İtalya Cumhuriyeti arasındaki dostluk ve işbirliği anlaşması / http://www.rcrussia.it/indexru.htm

13. Rusya Federasyonu ile İtalya Cumhuriyeti arasında yatırım alanında işbirliği niyet beyanı / http://www.rcrussia.it/russo/accordi/dicinv.htm

14. Topluluk Politikalarının Bölgesel Etkisi / Avrupa Parlamentosu. Araştırma Genel Müdürlüğü. Bölgesel Politika serisi. Çalışma Belgesi W-16. Lüksemburg. 1996

15. Ancona Deklarasyonu. Adriyatik ve İyonya'da Kalkınma ve Güvenlik Konferansı'nda kabul edildi (Ancona, 19-20 Mayıs 2000) / http://www.esteri.it

16. La Costituzione della Repubblica Italiana // http://www.governo.it/Governo/Costituzione/principi.html

17. Dichiarazione congiunta italocroata. Roma, 6 Nisan 2000. // www.esteri.it. Yetenekler Girişimi. Londra, 19-20 Temmuz 1999. // www.esteri.it.

18. Britanya-İtalyan Zirvesi: Avrupa Savunma Yetenekleri Girişimini Başlatan Ortak Deklarasyon /http://www.esteri.it/mae2000/eng/archives/archpress/miscpapers/do200799ea.htm1.. Monografiler, bireysel ve toplu

19. Andreotti G. Altri cento nonni della repubblica. Rizzoli. 2003. S. 220.

20. Andreotti G. Nonni e nipoti della Repubblica. Rizzoli. 2004. S. 314

21. Bonanate L. Democrazia tra le nazioni. Milano: Mondadori. 2001.

22. Bosworth J.B., Romano S. (bir cura di). La politica estera italiana 1860-1985, Bologna ve Mulino, 1991, da s. 231 a.p. 360.

23. De Michelis G. La lunga ombra di Yalta. La spesifikita" della politica italiana. Venezia: Marsilio. 2003.

24. Giordano G. Aspetti e momenti di storia Resistancea dell "Italia contemporanea, Roma, Aracne, 2005

25. Giordano G. Storia della politica internazionale 1870-2001, Milano, Franco Angeli, 2004, S. 326

26. Hunginton S. Medeniyetler Çatışması. Boston, 1997.

27. Incisa di Camerana L. La vittoria dell "Italia nella terza guerra mondiale. Bari: Laterza. 1996

28. Uluslararası Istituto Affari (IAI). L "Italia e la politica internazionale. Bologna: Ve Mulino. 2002

29. İtalya'da Newell J. Partileri ve Demokrasi. Aldershot: Ashgate. 2000.

30. Romano S. Anatomia del teröre. Colloquio con Guido Olimpio. Rizzoli, 2004. S. 141

31. Romano S. Confin della storia (I). Rizzoli. 2003. S. 435

32. Romano S. Guida alia politica estera italiana, da Badoglio ve Berlusconi, Milano, RCS Rizzoli Libri S.p.A., 2004. S.302

33. Romano S. Guida alia politica estera italiana. Milano: Rizzoli. 1993

34. Romano S. Guida alia politica estera italiana. Rizzoli. 2002. S.302.

35. Romano S. Storia della politica estera italiana. Da Badoglio ve Berlusconi.

36. Romeo G. La politica estera italiana nell "era Andreotti (1972-1992). Rubbettino, 2000, S. 188

37. Rosenau J. Dünya Siyasetinde Türbülans. Princeton, 1990.

38. Santoro C.M.: La politica estera di una media potenza. L "ltalia dall" birim ad oggi. Bologna: II Mulino. 1991

39. Arbatova H.K. İtalyan dış politikası: oluşum ve uygulama süreci. M. 1984.

40. Bazhanov E.P. Uluslararası ilişkilerin güncel sorunları. 3 cilt M, 2002

41. Bazhanov E.P. Amerika: Dün ve Bugün . M.: İzvestia, 2005. 2 ciltte (T. 1.574 e., T. 2. 607 e.).

42. Bazhanov E.P. Modern dünya. M.: İzvestia, 2004.

43. Barabanov O.N. Soğuk Savaş'tan sonra İtalya: "orta güç"ten "kahramanların dünyasına". M.: ROSSPEN. 2002.

44. Belousov JI.C. Mussolini: diktatörlük ve demagoji. M. 1993;

45. Belousov JI.C. Mussolini rejimi ve kitleler. M. Moskova Devlet Üniversitesi yayınevi. 2000

46. ​​​​Brzezinski 3. Büyük satranç tahtası. M., 1998.

47. Borko Yu.A. Avrupa fikrinden birleşik bir Avrupa'ya. M.: Yayınevi "İş Edebiyatı", 2003. 464 s.

48. Avrupa Birliği ekonomi politikasının küreselleşme öncelikleri / Gryaznov E.A., Krakht K.-Kh., Liventsev N.N. ve benzeri.; Toplamın altında ed. Perskoy V.V., Frolova B.I.; Ros. acad. durum Rusya Federasyonu Başkanı altında hizmet. M., 2000. 159 s.

49. Avrupa. Dün Bugün Yarın. M.: "Ekonomi". 2002.

50. XXI yüzyılın eşiğinde Avrupa Birliği: kalkınma stratejisi seçimi. Ed. Yu.A. Borko ve O.V. Butorina. M.: Editoryal URSS, 2001. 472 s.

51. Avrupa Birliği: Rehber / Ed. O.V.Butorina (genel yazı işleri müdürü), Yu.A.Borko, I.D.Ivanova. 2. baskı, ekleyin. ve yeniden işlendi. M.: Yayınevi "İşletme edebiyatı", 2003. 288 s.

52. 21. Yüzyıla Bakış: Avrupa Birliği ve Bağımsız Devletler Topluluğu / Avrupa Enstitüsü RAS; Yazı işleri personeli: Borko Yu.A. (sorumlu ed.) ve diğerleri M.: "Interdialect +", 1998. 324 s.

53. Zadokhin A.G., Nizovsky ALO. Avrupa'nın toz dergisi. Moskova: Veche, 2000

54. Zonova TV Vatikan'ın Modern Diplomasisi. M.: ROSSPEN. 2000.

55. Zonova TV Modern diplomasi modeli: oluşum ve gelişme beklentilerinin kökenleri. M.: ROSSPEN. 2003.

56. Avrupa Birliği Devletlerinin Anayasaları / Mevzuat ve Karşılaştırma Enstitüsü. Rusya Federasyonu Hükümeti altındaki içtihat; Ed. ve giriş ile.Art. Okunkova L.A. 3 ciltte. T.1. M.: NORMA, 1997. 803 s.

57. Lopukhov B.R. İtalya'da Burjuva Gücünün Evrimi. M. 1986.

58. Batı ve Doğu arasında Rusya: geleceğe köprüler. M.: Uluslararası ilişkiler, 2003. 512 s.

59. Serova O.V. Gorchakov, Cavour ve İtalya'nın birleşmesi. M. 1997

60. Tokareva E.Ş. İtalya'da Faşizm, Kilise ve Katolik Hareketi. M.1999.

61. Tyulin I.G. (Sorumlu ed.). Dünya siyaseti: teori ve pratik. Moskova: MGIMO. 1997.

62. Huntington S. Medeniyetler Çatışması. // Polis. 1994. No. 1.

63. Shestopal A.V. (Ed.) Dünya siyasetinin felsefesi. M.: MGIMO.2000.

64. I. Tez araştırması

65. Arbatova N.K. Rusya'nın ulusal çıkarları ve dış politikası (Avrupa yönü, 1991 1999). Siyasal Bilimler Doktoru derecesi için tezin özeti. M., 2003

66. Barabanov O.N. Soğuk Savaş Sonrası İtalya: Ulus-Devleti Dünya Siyasetinin Yeni Zorluklarına Uyarlamak. Siyasal Bilimler Doktoru derecesi için tezin özeti. M., 2004

67. Sklyar V.V. İtalyan ekonomisinin entegrasyon geliştirme sorunları. İktisat bilimleri adayı derecesi için tezin özeti. M., 2000

68. Ushakova N.V. İtalya'nın 20. yüzyılın sonunda ve 21. yüzyılın başında Kuzey Afrika ülkeleriyle ticari ve ekonomik ilişkileri. İktisat bilimleri adayı derecesi için tezin özeti. M., 20051. Konferanslar ve yuvarlak masa toplantıları

69. Roma antlaşmalarının kırk yılı: Europ. entegrasyon ve Rusya. Uluslararası malzemeler ilmi Conf., 6-7 Haziran 1997, St. Petersburg / Ed. Leshukova I.E. (sorumlu editör) ve diğerleri St. Petersburg: Petropolis, 1998. 232 s.

70. V. Süreli yayınlardaki makaleler

72. Amato G. Tutti gli Stati'de Per la Costituzione europea un referandumu. // II Taban -24 Cevher. 2003. 19 gennaio.

73. Amato G., Schroder G. La porta stretta della Grande Europa. // Cumhuriyet. 2000.21 ayar.

74. Articolo del Ministro Fini "Brasile, Italia e ONU". 23 Ekim 2005. // http://www.esteri.it/ita/0l01.asp?id=l 160

75. Barberini R. Alcuni osservazioni sul progetto di convenzione küresel kontrol ^ terörizm. I I La Comunita" Internazionale. 2002.

76. Bianchi A. Italiani di tutto il mondo. // misket limonu. 1994. No.4.

77. Bianchi P. Dove stanno ve nostri interessi ekonomiki. // misket limonu. 1994. No.4.

78. Bonanate L. Guernica, 11 settembre (di un anno qualsiasi). // Guerre globali.

80. Capire ve XXI secolo. / A cura di A.D "Orsi. Roma: Carrocci. 2003.

81. Caprara M. Siamo molto soddisfatti dell "intesa // Corriere della Sera. 18 dicembre 2005 Roma

82. Carioca B. Brasile e cominciato l "inverno della Chiesa // Limes (Quaderno Speciale) No. 1.2005

83. Consiglio L "europeizzazione dell" İtalya. L "irripatto dell" Union Europea sulle istituzioni e le politiche italiane. Roma-Bari: Laterza. 2003.

84. De Bonis M. Bielo hakkında Rusya hakkında // Limes. 1. 2006

85. De Bonis M. Una Rusya, otto Russie hakkında? // Kireç No. 3. 2005

86. Fini G. “Akdeniz Güvenliğinde ve Terörle Mücadelede İtalya'nın Rolü”// A Journal of Global Issues.Cilt 17. Sayı 1. Kış. 2006

87. Fini G. İslam'ı Temelden Modernize Etmek // The Wall Street Journal. 22 Şubat 2006

88. Fini G. II fiituro del Kosova: Balcani la via Europea // Corriere della Sera. 30 Nisan 2005

89. Fini G. II nuovo ruolo dell "İtalya nel Mondo // Mondolibero. 15/31 ottobre 2005

91. Fini G. L "İtalya ha avuto dall" euro-bütçe piu del previsto // II Sole 24 Cevher. 23 Aralık 2005

92. Fini G. L "ltaliano nel mondo strumento di dialogo // II Messaggero.30 settembre 2005

93. Fini G. Havuç AB üyeliğidir // Herald Tribune. 17 nesil 2006

94. Franco M. La svolta di Bush // Limes (Quaderno Speciale) No. 1. 2005

95. Giro M. Un ponte tra l "Africa e il mondo. // Limes (Quaderno Speciale) No. 1. 200596.1ntervista del Ministro Fini: "A nessuno interessa un Iran isolato" // Corriere della sera. 5 Kasım 2005

96. Mignolli A. AB'nin Dış İlişkiler Yetkileri // Uluslararası Seyirci 2002. No.3.

97. Nicolazzi M. Kolokyo dolandırıcısı Le Gas // Limes. 1. 2006 99.0rel A. Senza Mosca ve puo morire // Limes. 1. 2005

98. Padoa Schioppa A. Verso la Costituzione Avrupa. // II Federalist. 1995. No.l.

99. Paolini M. Primum vivere: cosi Putin vuole agganciare l "Europa // Limes. No. 1.2006

100. Pasquino G. Eksik demokratik liderlik dell "Unione Europea. // Teoria * politik. 2000. No.l.

101. Pasquino G. Avrupa Kurumlarının Demokratik Meşruiyeti. // Uluslararası Seyirci. 2002. No.4.

102. Pedrazzi M. İtalya'nın BM Güvenlik Konseyi Reformuna Yaklaşımı // Uluslararası Seyirci 2000. No.3.

103. Riabchuk M. Noi non ci fidiamo dell "orso russo perche lo conosciamo // Limes, No. 1, 2006

104 Roccucci A. Roma-Mosca, volo senza scali. // Limes (Quaderno Speciale) No. 1.2005

105. Rusconi G. E. Italia-Germania il grande freddo // Limes No. 3. 2005

106. Tassinari F. Incontro del Ministro Fini con il il Vice Ministro degli Esteri nord coreano, Kung Sok Ung. 27 Ekim 2005

107. Tret "jakov V. Perche Mosca vuole il patto con Delhi ve Pechino // Limes. No. 4. 2005

108. Zanatta L. L "Amerika Latina, cattolica ma non troppo // Limes (Quaderno Speciale) No. 1.2005

109. Avdeev A.A. Rusya'nın dış politikasının Avrupa vektörü // Modern Avrupa. M., 2000. N 4. S.5-13

110. Arbatova N.K. İtalya'nın sol güçleri Batı Avrupa'nın geleceği hakkında. // MEiMO. 1988. No. 11.

111. Arbatova N.K. 80'lerde İtalya'nın dış politikasındaki ana eğilimler //MEiMO. 1987. Hayır.

112. Arbatova N.K. İtalyan dış politikasının Akdeniz yönü. // 80'lerde kapitalist devletlerin dış politika sorunları. M. 1986.

113. Barabanov O.N. Mevcut aşamada İtalya'nın dış politikası. // MEiMO. 2003. No. 10. S.82-89.

114. Barabanov O.N. Uluslararası ilişkilerde aktörler olarak yerel bölgeler: dış eğilimler ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konumu. // Toplum, siyaset, bilim: yeni bakış açıları. M.: MONF. 2000. S.477-503.

115. Barabanov O.N. Akdeniz'de uluslararası güvenliğin sağlanması. // Rusya Federasyonu'ndaki siyasi ve sosyal çatışmaların düzenlenmesinin uluslararası ve iç yönleri. M.: MONF. 1999. S.69-82.

116. Barabanov O.N. İtalya'nın Avrupa güvenlik konularındaki konumu. // Dış ve savunma politikası sorunları. Sorun. 7. M.: RISI. 2001, s. 164-194.

117. Barabanov O.N. Uyuşmazlık Çözümünde Hukuk ve Güç: İnsani Müdahale Sorununa Yeni Yaklaşımlar. // Modern dünyadaki çatışmalar. M.: MONF. 2001.S.78-95.

118. Barabanov O.N. Akdeniz'de uluslararası güvenliğin sağlanması sorunları. // Rusya'nın dış ve savunma politikası sorunları. Sorun 5. M.: RISI. 1999. S.56-85.

119. Barabanov O.N. AB'nin Akdeniz kanadı: İtalya'nın öncelikleri. // Rusya: Avrupa vektörü. Moskova: RISI-IMEMO. 2000. S.305-323.

120. Barabanov O.N. AB ve BAB ODGP Kalkınma Eğilimleri: Rusya İçin Beklenmedik Bir Zorluk mu? // Rusya ve Avrupa'daki başlıca güvenlik kurumları: 21. yüzyıla giriliyor. Moskova: Carnegie Moskova Merkezi. 2000. S.76-100.

121. Barabanov O.N. Avrupa'da bölgeselleşme eğilimleri ve Rusya'nın çıkarları. // Yeni bin yılın eşiğinde dünya siyaseti ve uluslararası ilişkiler. M.: MONF. 2000. S.62-84.

122. Bobin M. Avrupa entegrasyon süreci: Avrupa Birliği ve Avrupa Konseyi'nin faaliyetlerinin yasal yönleri. Yüksek yargı kurumlarının rolü // İnsan Hakları Savunucusu. M., 1998. N 3. S.66-98

123. Borishpolets K.P. Küresel barışın ulusal boyutu. // Moskova Üniversitesi Bülteni. Seri 18. 2001. No. 1. S.3-15.

124. Borko Yu.A. Avrupa Entegrasyonunun Derinleşmesinin ve Genişletilmesinin Yeni Aşaması: Sosyal Yönler // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. M., 2000. N 9. S.11-23

125. Meşgul I.M. Yüzyılın başında Avrupa Birliği'nin bölgesel politikası: yeni eğilimler ve zorluklar // Avrupa'nın güncel sorunları. M.: INION RAN, 1998. S.110-118

126. Butorina O.V. Tek bir Avrupa para birimine giden zor yol // Dünya ekonomisi ve uluslararası ilişkiler. M., 1998. N 1. S.94-104

127. Göz kapakları K. Doğuş sahnesi: bir İtalyan Noel geleneği. Espresso Azzurro. 8 (99). 2005

128. Galumov E.A. Rusya Federasyonu'nun ticaret ve siyasi rejiminin Avrupa Birliği ile uyumlaştırılması sorunları // Dış Ekonomik Bülten M., 1998. N 4. S.7-13

129. Golovenchenko A. İtalya'nın dış politikası: mevcut on yılın trendleri. // Batı Avrupa devletlerinin askeri ve dış politikası. M. 1986. 4.2.

130. D. Rivolta. Berlusconi hükümetinin dış politikası: Espresso Azzurro'nun yeni stratejisi. 7 (98). 2005

131. E. Romanova. İtalya, Rusya'nın ortakları arasında lider konumdadır. Espresso Azzurro. 8 (99). 2005

133. Zolotukhina T. Avrupa'da entegrasyon süreçleri: tek para biriminin getirilmesi//Ekonomik Konular. M., 1998. N9. s. 121-135

134. Zonova TV Devletlerin Avrupasından Bölgeler Avrupasına mı? // Polis. M., 1999. N 5. S.155-164

135. Zudina L.P. Tunus Avrupa Birliği: yeni ufuklar // Orta Doğu Ülkeleri. M., 1998. S.77-83

136. I. Rudnev İtalya: federasyona doğru! Espresso Azzurro. 8 (99). 2005

137. İlyin M.V. Dünya kalkınmasının eski ve yeni politikaları: varoluşun parametreleri. // Kozmopolis. 2003. No. 3.

138. Rusya'da İtalyan mevsimleri. Espresso Azzurro. 6 (97). 2005

139. Kondratieva N.B. AB'nin doğuya genişlemesi ve sosyo-ekonomik uyum sorunları // Rusya ile AB arasındaki on yıllık işbirliği / Ed. I.E. Leshukov ve B.V. Kuznetsova. SPb., 1999.

140. Kudrov V.M. Avrupa'nın dünya ekonomisindeki yeri // Modern Avrupa. M., 2000. N 2. S.107-120

141. Kulagın V.M. Vestfalya günbatımı. // Kozmopolis. 1999. M. 1999. S.43-48.

142. Kustarev A. Devlet egemenliğinin krizi. // Kozmopolis. 2003.

143. Lebedeva M.M. Dünyanın Vestfalya modeli ve 21. yüzyılın başındaki çatışmaların özellikleri. //Kozmopolis. 1999. M. 1999. S. 132-138.

144. Lebedeva M.M. Yüzyılın başında etnik çatışmalar: metodolojik yön. // MEiMO. 2000. No. 5.

145. Lebedeva M.M. Yeni ulusötesi aktörler ve dünyanın siyasi sistemindeki değişiklikler. // Kozmopolis. 2003. No. 1. S.28-38.

146. Lebedeva M.M. Modern teknolojiler ve dünyanın politik gelişimi. // Uluslararası yaşam. 2001 No 2

147. Lebedeva M.M., Melville A.Yu. Modern dünyanın "geçiş çağı". // Uluslararası yaşam. 1999. No. 10.

148. Levin I.B. Alternatif bir sanayileşme yolu olarak "sanayi bölgeleri". // MEiMO. 1998. No. 6.

149. Levin I.B. İtalya ve "üçüncü yol" (İtalya'daki "zeytin" beş yıllık döneminden dersler). // Batı'nın Sosyal Demokrasisi bugünün zorluklarıyla karşı karşıya. M.: İMEMO. 2001.

150. Levin I.B. İtalya, Birinci Cumhuriyet'ten sonra. // Bin yılın başındaki siyasi kurumlar. Dubna: Anka kuşu. 2001.

151. Lyubin V.P. 90'larda İtalyan parti-politik sistemi. // MEiMO. 1998. No. 3.

152. Melkumyan E.Ş. Basra Körfezi ve Avrupa Birliği Arap Devletleri İşbirliği Konseyi: ana etkileşim alanları // Batı Asya ve Kuzey Afrika'nın Arap ülkeleri. M., 1999. Sayı. 3. S. 174-183

153. Motkov A.V. Avrupa Sosyalistleri Partisi: Avrupa Entegrasyonu Küreselleşme Sorununa Bir Yanıt // Küresel Sorunlar Karşısında Sosyal Demokrasi. M.: INION RAN, 2000. S. 28-38

154. Pogarskaya A. Floransa-Rusya: bölgesel bir deney. Espresso Azzurro. 3 (83). 2004

155. Potemkina O.Yu. Avrupa Birliği ülkelerinin göç politikası: sorunlar ve beklentiler // Federalizm ve bölgesel ilişkiler. (Rusya ve Batı Avrupa Deneyimi). M.: Merkez "Ethnosphere", 1999. S.153-159

156. Torkunov A.V. Kosova krizi sonrası uluslararası ilişkiler. //Uluslararası yaşam. 1999. Sayı 12.

157. Torkunov A.V. Yeni zorluklar ve yeni öncelikler. // Uluslararası yaşam. 2004. No. 6.

158. Fioravantsi F. Büyük Koalisyon. Espresso Azzurro. 7 (98). 2005

159. Fioravanzi F. İtalya'da seçim kampanyası başladı. Espresso Azzurro. 8 (99). 2005

160. Fioravanzi F. Dörtlü Birlik: Rutelli ve Veltroni, Formigoni ve Casini. Espresso Azzurro No 5 (96). 2005

161. Fioravantsi F. Berlusconi'nin üçüncü hükümeti. Espresso Azzurro. 3(94). 2005

162. Kholodkovsky K.G. İtalya: kitleler ve siyaset, 1945-1985'te emekçilerin sosyo-politik bilincinin evrimi. M. 1989.

163. Kholodkovsky K.G. İtalya'da Birinci Cumhuriyet'in parti-parlamenter sistemi: tarihsel koşullanma ve kriz. // Batı'da siyasi kurumların evrimi. Moskova: IMMO. 1999.

164. Charny S. Rusya-İtalya: İmzalanan Vizelere İlişkin “Çığır Açan Anlaşmalar”. Espresso Azzurro No.7 (87). 2004

165. Charny S. Berlusconi'nin stratejisi: krizden birkaç saat içinde çıkmanın bir yolu. Espresso Azzurro. 6 (97). 2005

166. Shenaev V.N., Shmelev N.P. Rusya ve Avrupa Birliği'nin ekonomik ortaklık sorunları // Modern Avrupa. M., 2000. N 1. S. 19-31

167. VI. Çevrimiçi yayınlardaki makaleler

168. Basın Konferansı. Dışişleri Bakanı Madeline Albright ve G-8 Dışişleri Bakanları, Köln, Almanya, 8 Haziran 1999 tarihli görüşmelerinin ardından. Office of the Sözcü, ABD. Dışişleri Bakanlığı / http://www.g7.utoronto.ca/summit/1999koln/albrightJ une8 .htm

169. Italia, Ministero degli Affari Esteri, "Çatışma Önleme: Gerçek Dosyası". 20 Temmuz 2001. Toronto Üniversitesi G8 Bilgi Merkezi'nden alındı: http://www.g7.utoronto.ca/g7/summit/2001genoa/presdocs/conflict.html

170. Japonya Hükümeti, "G8 Miyazaki Initiatives for Conflict Prevention", 13 Temmuz 2000. Toronto Üniversitesi G8 Bilgi Merkezi'nden alındı: http://www.g7.utoronto.ca/g7/foreign/fm000713-in. htm

171. Evian Zirvesi. Başkanın Özeti. 3 Haziran 2003 / http://www.g8.utoronto.ca/summit/2003evian/communiqueen.html

172. Ennio Caretto. "Con il Cremino l" approccio giusto e1 quello europeo " // 25 Şubat 2005. http://www.corriere.it

173. Dini L. Intervento del Ministro degli Affari Esteri, Onorevole Lamberto Dini, diğer Komisyon Affari Esteri del Senato della Repubblica sulle priorita della politica estera italiana. Roma, 8 giugno 2000. // www.esteri.it.

174. Dini L. Intervento del Ministro degli Affari Esteri, Onorevole Lamberto Dini, diğer adıyla Riunione della Commissione Politica deH "Assemblea Parlamentare del Consiglio d" Europa. Roma, 12 giugno 2000. // www.esteri.it.

175. Dini L. Fra Casa Bianca ve Botteghe Belirsiz: şişman ve retro sahne di una sahne

176. Dini L. Dichiarazione del Ministro degli Affari Esteri, Onorevole Lamberto tf 179. Dini al Senato della Repubblica sulla intervista al Cancelliere tedesco

177. VII. süreli yayınlar

178. Rus süreli yayınları182. Diplomatik kurye. 2000-2006.

179. Diplomatik Bülten. 2000-2006.

180. Diplomatik Yıllığı. 2000-2006.185. Avrupa. 1998-2005

181. Avrupa Birliği. 1998-2005187. Sonuçlar. 2000-2006.188. Kommersant. 1998-2005

182. Pusula. ITAR-TASS. 1996-2005

183. Uluslararası yaşam. 1998-2006

184. Dünya ekonomisi ve uluslararası ilişkiler. 1997-2005.192. Bizim gazetemiz. 2000-2006.

185. Bağımsız gazete. 1998-2005

186. Rus gazetesi. 2000-2005

187. Bugün Rusya Federasyonu. 1996-2005

188. Rus haberleri. 1998-2005

189. Küresel siyasette Rusya. 2002-2006.

190. Rusya ve modern dünya. 2000-2005199. Bugün. 2000-2006.

191. Yabancı dilde süreli yayınlar

192. Corriere della Sera. 1993- 2005

193 Mali Zamanlar. 2000-2005

194. II Sole 24 Cevher. 1998-2006 203.11 Giornale. 2003-2005 204.11 Mesajlaşma. 2001-2005205. Impressa İtalya. 2002-2005

195. Uluslararası İlişkiler Dergisi. 1996-2005207. Cumhuriyet. 1997-2005208. La Stampa. 1996-2006209. L "Espresso. 1997-2006

196. Libera 1997-2006 21 l.Limes.1998-2006

197. L "Osservatore Romano. 1998-2005213. L" Unita. 1996-2005214. panorama. 1998-2005215. birim. 2001-2005

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

giriiş

2. İtalya-İsrail

3. İtalya-Afganistan

4. İtalya-Libya

7. Ekonomik kriz: İtalya ve Avrupa Birliği

8. Mario Monti hükümetinin gücü ve zayıflığı

9. Ekonomik kriz bağlamında İtalya'nın uluslararası politikası

10. 2010-11'de İtalya-AB ilişkilerinin dönüşümü

11. Arap Baharı'nın zirvesinde İtalyan politikası

12. İtalya ve ABD krizde

Çözüm

Kullanılan kaynakların listesi

giriiş

Geçtiğimiz 60 yıl boyunca, tüm İtalyan hükümetleri bugün hala temel taşları olan üç dış politika alanı arasında bir denge kurmaya çalıştı: NATO ve Atlantik Ortaklığı, Avrupa entegrasyonu ve Akdeniz bölgesi. Bir yanda ABD'nin çıkarlarına, öte yanda AB'nin çıkarlarına hizmet edecek ortak bir politika bulmak özellikle zordur.

Araştırma konusunun uygunluğu. Modern uluslararası ilişkiler çalışmasındaki önemli konulardan biri, devletin değişen dünyanın zorluklarına uyum sağlamasıdır. Dünya siyaset sisteminin baş aktörü olarak devlet, süregelen dönüşümlerin merkezinde yer almaktadır. İki kutuplu sistemin çöküşünden sonra kalkınma yollarının belirsizliği, ulusötesi entegrasyon süreçleri, terörizm, bir dizi yerel çatışmanın şiddetlenmesi, uluslararası hukuku daha özgürce yorumlama girişimleri - bu ve dünya toplumunun dönüşte yüzleşmek zorunda kaldığı diğer sorunlar bin yılın sadece dış politikalarını değil, devletlerin iç politikalarını da doğrudan etkilemeye başladı. Yaşanan olaylar, egemenlik kavramının yeniden düşünülmesi ve yabancı devletlerin insani müdahale hakkı hakkında hararetli tartışmalara yol açtı.

Avrupa en ciddi değişikliklerden etkilendi. İlk olarak, bu, bölgenin ayırt edici bir özelliği olan AB içindeki yüksek düzeyde ulusüstü entegrasyondan kaynaklanmaktadır. Ayrıca, Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra, Soğuk Savaş'ın “ana cephelerinden” biri olan Avrupa, sona ermesinden sonra en önemli jeopolitik değişikliklere uğradı: ideolojik yönelimlerde ve sosyo-politik oluşumlarda bir değişiklik, kanlı etnik gruplar. çatışmalar vb. Bu nedenle uluslararası sistemdeki değişiklikleri Avrupa devletleri örneğinde izlemek özellikle önemlidir. Bu bağlamda, bazıları özellikle ilgi çekicidir. SSCB ile ABD arasındaki çatışmanın sona ermesi, hem küresel hem de bölgesel düzeyde daha bağımsız bir iç politika izlemeyi mümkün kıldı. İtalya da bu ülkelerden biri. İtalya bir sınır haline geldi. Batı ile Doğu arasında, Afrika ile Avrupa arasında bir ara konuma sahiptir. Siyasi olarak, sosyalist bloğa komşu bir Batı demokrasisiydi. Ülkenin kaderi, iki karşıt süper gücün oyunu tarafından belirlendi, bu, İtalya'yı etkileyen uluslararası yaşamın tüm sorunlarına uygulandı: eski İtalyan kolonilerinden BM üyeliğine. 1990'lardaki tipik "orta devlet", siyasetini harekete geçirerek "kahramanların dünyası"na katıldı. Bu daha çok güvenlik kaygılarından kaynaklandı, çünkü Balkan krizi Apeninlerin yakın çevresinde alevlendi ve Roma bunu çözmek için ciddi önlemler almak zorunda kaldı.

İtalya, oldukça zayıf doğal kaynaklara sahip bir devlettir. Bu nedenle, Avrupa Birliği ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki dış politika dengesi, iç çıkarlar ve dış politika özellikle çalışılması gereken bir konudur.

Çalışmanın amacı, İtalyan devletinin İkinci Dünya Savaşı sonrası modernite odaklı dış politikasıdır.

Çalışmanın konusu, Apenin Yarımadası'nın dış politikasının benimsenmesinde etkili olan başlıca faktörlerdir.

Hipotez. Bir yanda Avrupa entegrasyon politikasının tutarsızlığı, diğer yanda ABD ile işbirliği, İtalya'yı siyasi, mali ve ekonomik sorunlarını en az kayıpla çözme çabasıyla Doğu ve Batı, Avrupa ve Amerika arasında denge kurmaya zorlamaktadır.

Çalışmanın amacı, 2000'li yıllarda yaşanan olayları göz önünde bulundurarak İtalya'nın uluslararası arenadaki temel önceliklerini belirlemektir. Bu hedefe dayanarak, aşağıdaki görevler belirlendi:

Ø İtalya'nın doğrudan dahil olduğu ana süreçler olan Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonraki İtalyan dış politikasını düşünün.

Ш 21. yüzyılın ekonomik krizi sırasında İtalya'nın konumunu öğrenin.

Ш İtalya'nın Orta Doğu ve Kuzey Afrika ülkeleriyle ilişkilerini analiz edin ve işbirliğinin ana noktalarını vurgulayın.

Ø 20. yüzyılın sonları ve 21. yüzyılın başlarındaki ana zorluklara ilişkin İtalya'nın görüşlerini göz önünde bulundurun.

Ш ABD ve AB politikalarının uygulanmasında İtalya'nın rolünü belirleyin.

Ø 21. yüzyılda iç ve dış politika değişimlerinin paralelini izlemek.

Çalışmanın metodolojik ve teorik temeli. Eseri yazarken, dünya siyasetinin, uluslararası ilişkiler teorisinin, bölgesel çalışmaların, siyasi sistemler teorisinin ve bölgesel çalışmaların özelliği olan metodolojik araçlar kullanılmıştır. Teorik kavramlar, Roma'yı zamanımızın zorluklarına uyarlamaya odaklanan İtalyan yetkililerin pratik faaliyetleriyle yakından iç içedir. Çalışma sırasında aşağıdaki teknikler ve yöntemler uygulanmıştır:

Ш Uzman kavramlarını karşılaştırırken ve incelenen konuyla ilgili ülke liderliğinin faaliyetlerini analiz ederken karşılaştırmalı yöntem;

Ш İtalya'nın siyasi düşüncesinde homojen grup kavramlarının geliştirilmesinde tipolojik yöntem.

Ш Hem dış hem de iç politikada İtalyan liderliğinin bireysel teorilerinin ve pratik adımlarının analizinde analitik yöntem.

Ø Gerçek bilgilerin sistematikleştirilmesini ve analizini sağlayan tarihsel ve tanımlayıcı yöntem.

Kaynak tabanı. Kullanılan kaynaklar şu şekilde sınıflandırılabilir:

Ш İtalya'nın katıldığı uluslararası kuruluşların belgeleri (BM, AB, NATO, Avrupa Konseyi vb.);

Ш Basında yer alan makaleler, röportajlar, önde gelen İtalyan politikacılar tarafından hazırlanan konuşmalar;

Ш İtalya'da dış politika kararlarının alınmasına doğrudan dahil olan kamu ve siyasi şahsiyetlerin anıları;

Ш Haber ajanslarının mesajları;

III İtalya'nın uluslararası anlaşmaları;

Ø Ülkenin politikasını doğrudan etkileyen kişilerin resmi raporları, konuşmaları ve açıklamaları: cumhurbaşkanı, bakanlar kurulu başkanı, savunma bakanı, dışişleri bakanı, meclis daire başkanları vb.

Ш Yabancı devletlerin İtalya ile ilgili resmi belgeleri;

Ø İtalyan Anayasası, siyasi parti ve hareketlerin politika belgeleri, yasalar ve diğer yasal düzenlemeler;

Ш Veritabanları, dış politika sorunlarını inceleyen uluslararası yapılar tarafından derlenen çalışmalar.

Çalışmanın kronolojik çerçevesi Mart 1994'ten Nisan 2013'e kadar olan dönemi kapsamaktadır. Alt kronolojik rejim, S. Berlusconi'nin ilk hükümetinin iktidara geldiği seçimler nedeniyle oldukça şartlıdır. Çalışmanın üst sınırı, yasama organı M. Monti'nin yetkilerinin sonudur. Bununla birlikte, dış politika dersinin gelişimini anlamak için, İtalya'nın tek tek devletlerle ilişkilerinin özelliklerini belirlemek için, çalışma aynı zamanda İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra - yeni bir taktik inşa etmek gerektiğinde - tarihsel gerçekleri de sağlar. yabancı devletlerle uluslararası bir kurs.

Araştırmanın bilimsel yeniliği. Çalışmanın yeniliği, S. Berlusconi hükümetinin istifası sonrasında İtalya'nın dış politikasının yerli literatürde yeterince çalışılmaması ve ekonomik krizin İtalya'nın uluslararası arenadaki pozisyonundaki değişime etkisi ile açıklanmaktadır. .

Çalışmada aşağıdaki yeni sonuçlar elde edilmiştir:

Ш 20. yüzyılın XX-başının sonunda Avrupa, Kuzey Afrika ve Orta Doğu'daki ana çatışmalarda İtalya'nın rolü incelenmiştir. XXI yüzyıl;

Ш S. Berlusconi ve M. Monti hükümetleri döneminde dış politikanın ana hatları göz önünde bulundurulur;

Ш 2000'li yılların mali krizi sırasında dış önceliklerdeki değişiklikler analiz ediliyor;

Ш Roma'nın Orta Doğu, Avrupa ve Kuzey Afrika'daki amaç ve hedeflerini inceledi;

Ш İtalya ile NATO, İtalya ile AB vb. ülkelerin dış politika dersleri arasındaki temel çelişkiler ele alınır.

1. Ortadoğu sorununda İtalyan politikası

Orta Doğu çatışması, gelişiminin çeşitli aşamalarında NATO içinde acılı bölünmelere neden oldu. İlk bölünme 1973'te ABD'nin İsrail'e mühimmat ve askeri teçhizatı hava yoluyla taşımaya karar vermesiyle gerçekleşti. Tüm Batı Avrupa NATO üyesi ülkeler hava alanlarını sağlamayı reddetti, yalnızca Hollanda ve Portekiz izin verdi. Reddedilmesinin temel nedeni, Arap ülkelerinin İsrail'e yardım sağlamak için kurdukları petrol ambargosunu yaygınlaştırma korkusudur. İtalya, çatışmaya çekilmekten ve Arap ülkeleriyle ilişkilerini bozmaktan korkarak, askeri güçlerin Ortadoğu'ya taşınması için üslerinin kullanılmasını kategorik olarak yasakladı.

70'lerde, CDA'daki A. Fanfani hariç, İtalya'daki tüm siyasi güçler için tipik olan, ülke içinde İsrail'e yönelik olumlu tutum, yerini çatışan taraflardan “eşit mesafe” politikasına bıraktı. 1970'lerden beri İtalyanlar, Filistin sorununa ilişkin BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen 242 sayılı Kararın uygulanmasında ısrar ediyor. Bu karar, 22 Kasım 1967'de BM Güvenlik Konseyi'nin 1382. toplantısında 15 üyenin tamamı tarafından onaylandı. Karar, İsrail kuvvetlerinin çatışma sırasında işgal edilen bölgelerden çekilmesini talep ederek, savaş durumuna ve tüm saldırgan beyanlara derhal son verilmesi çağrısında bulundu. Devletlerin her birinin egemenlik, barış içinde yaşama, tehdit ve şiddet içermeyen güvenli ve tanınmış sınırlara sahip olma hakkının tanınmasının yanı sıra.

Ortadoğu'daki çatışmada "eşit mesafe" konumu, İtalya'nın arabuluculuk yapması için büyük fırsatlar yarattı, ancak bu yol resmi pozisyonların ve açıklamaların önemini sınırladı. Kararı "her bakımdan" uygulama ihtiyacına rağmen, İtalyan hükümeti, İsrail tarafından işgal edilen toprakların tamamen veya kısmen kurtarılmasından yana olup olmadığını belirtmedi.

1973 olayları sırasında, İtalya'nın Ortadoğu'daki çizgisi, açıkça Arap devletlerine yönelik bir yönelimle karakterize edildi. Bu dönemde, İtalyan-İsrail çelişkilerinin ana hatları en açık biçimde ortaya konmuştur. Bir petrol ambargosu durumunda (İtalya petrolün %80'ini Arap ülkelerinden ithal ediyor), hükümet Nisan 1973'te Sina'nın İsrail tarafından ele geçirilen kısmının serbest bırakılması ve Süveyş Kanalı sorununun çözülmesi için bir öneride bulunuyor. A. Sedat rejimine uluslararası yardım sağlamak.

Ancak teklifler ne ABD ne de İsrail tarafından ciddiye alınmadı. "Eşit mesafe" politikası başarısız oldu. 1973'te Cezayir'de yapılan bir toplantıda İtalya, Arap dünyasına dost devletler listesine dahil edilmedi.

1974'te, Filistin topraklarının tanınmasına ilişkin oylamada, İtalya taleplerini bir maddeyle tamamladı - işgal altındaki bölgelerin tamamen kurtarılması. 14 Ekim 1974'te İtalya, Filistin halkının haklarını tanımaktan yana konuştu.

Fransa örneğini izleyen İtalya'nın konumu, diğer Batılı güçlerin ve ABD'nin konumuyla çelişiyordu. Petrol sorununun ağırlaşması, İtalyan hükümetini, Fransa ve İran arasında imzalanan ve petrol karşılığında endüstriyel ekipman tedariki sağlayan anlaşmaya benzer şekilde Arap ülkeleriyle ikili anlaşmalar yapmaya itiyor. italya dış politikası

1973'ten bu yana İtalya, Avrupa Ekonomik Topluluğu'nun Orta Doğu ile ilgili ortak bir politikasının geliştirilmesinde aktif bir katılımcı haline geldi ve "çatışmanın çözümünün iki süper güç tarafından dayatılmaması gerektiğini, ancak bir sonucun ortaya çıkacağını vurguladı. tüm ilgili tarafların ortak tartışması." İtalyanlar, AET ülkelerinin koordineli politikasının ve Arap dünyası ile Batı Avrupa arasında daha güçlü bağların kurulmasının, Akdeniz'i entegrasyon birliğinin ekonomik ve politik etki alanına dönüştürmeye yardımcı olacağını umuyorlardı. Le attivita" e le Competenze della Direzione Generale per I Paesi del Mediterraneo e del Medio Oriente / www.esteri.it

İtalya, Orta Doğu'da kapsamlı temaslara girerek Avrupa Topluluğu'nun "ortak" Orta Doğu politikasının oluşumuna önemli katkılarda bulunmuştur. 1977'de Avrupa Konseyi, G-9 ülkeleri tarafından, İtalyan politikasının ana hükmünü yansıtan Arap-İsrail ihtilafını çözme ilkeleri hakkında bir bildiriyi onayladı - İsraillilerin ele geçirdiği tüm Arap topraklarından çekilmesi talebi. Haziran 1967'de İsrail. Müzakerelerin seyrini ihlal eden herhangi bir kararın kabul edilemezliğinin yanı sıra, bu bölgedeki tüm ülkelerin bağımsızlığına, egemenliğine ve toprak bütünlüğüne saygı gösterilmesi. Uluslararası kabul görmüş ve garanti edilmiş sınırlar içinde, Filistin halkının meşru haklarını kendi devletlerini kurarak güvence altına almak. Bu konu, İtalya Başbakanı Giulio Andreotti'nin Ağustos 1977'de Suudi Arabistan'a yaptığı bir ziyaret sırasında kamuoyunda tartışıldı.

1977'de Camp David Anlaşmalarının imzalanmasıyla İtalya, ABD'nin yerini resmen devraldı. Yine de, Mısır-İsrail anlaşmasını kınayan Arap devletlerinin yaptırımlarından korkan İtalyan politikacılar, bunun "sadece ilk adım" olduğunu vurgulamaktan bıkmadılar. 04 Mayıs 2013 tarihinde erişildi.

Ülke halkı, İtalya'nın Sina Yarımadası'ndaki operasyona Büyük Britanya, Hollanda ve Fransa ile birlikte katılmasından olumsuz etkilendi. İtalya Dışişleri Bakanı Enrico Colombo, senatörleri "çok uluslu güce katılımın devletin kapsamını genişletmeyi mümkün kıldığı" konusunda uyardı. Uluslararası güçlerin Arap toprakları için tehlike oluşturmadığını belirten Giordano G. "Aspetti e momenti di storia diplomasica dell "Italia contemporanea", Roma, Arane, 2005. S 52. .

1982'de İtalya, AET'teki ortaklarıyla birlikte, Lübnanlıların hayatlarını tehdit eden ve Lübnan hükümetinin kontrolünün yeniden kurulmasını engelleyen İsrail işgaline karşı Lübnan'ın birliğini ve bağımsızlığını savunmak için ayağa kalktı. devletin tüm toprakları.

Roma, İran'ın politikası konusunda birleşik bir pozisyon oluşturmadı. İtalya, İran'ın iktidar çevrelerinde yaşanan olaylar hakkında hiçbir şekilde yorum yapmadı. Bu davranış, bir yandan İran petrolüne ihtiyaç duyan İtalya'nın ekonomik çıkarları ve diğer yandan ABD'ye sadakat ile açıklanmaktadır.

2. İtalya-İsrail

Geçtiğimiz on yıllar boyunca, İtalya ve İsrail arasındaki ilişkiler uluslararası uzmanları ve yabancı tarihçileri cezbetmedi. Ancak son birkaç yılda durum değişti ve akademisyenler bu konuyu, özellikle merkez sol partilerin İsrail ve Filistin'le ilişkileriyle ilgili olarak ele almaya başladılar.

İtalya Cumhuriyetçi Partisi (Partito Repubblicano Italiano) ve Radikal Parti (Partito Radicale) ile ilişkilere bakıldığında, son elli yıldaki diplomatik ilişkileri analiz etmek ve her iki yakınlaşma için de ön koşulu olmayan “resmi düşmanca” olarak nitelendirmek mümkündür. veya bozulma. Bu kesinlikle İsrail'le ilişkisi olmayan ve Arap dünyası ile ilişkilere zarar vermek istemeyen İtalya'nın bir girişimiydi. İtalya'nın İsrail'e karşı tutumu "Arap devletlerinin gölgesi altında" Tremolada Ilaria, "All" ombra degli arabi olarak tanımlanabilir. Le relazioni italo-israeliane 1948-56 dalla fondazione dello stato ebraico alla crisi di Süveyş. Milano, 2003. S12-14 Aslında, İtalyan hükümeti İsrail'e yönelik herhangi bir siyasi rotadan dikkatli bir şekilde kaçındı, böylece Arap dünyası ile ilişkilerde hem siyasi hem de ekonomik olarak daha az da olsa zorluklardan kaçındı.

Bu konum 1950'ler boyunca değişmeden kaldı. Aksine, Atlantik bölgesinde yeni bir politika olan neoatlantisizm (neoatlatismo) terimi ortaya çıktı ve bu, Roma'nın Akdeniz'de özerk bir politika izlemesine izin veren İtalya ile Amerika Birleşik Devletleri arasında bir yakınlaşmayı ima etti. Giovegnoli Agostino & Tosi Luciano, "Un ponte sull" Atlantico. L "alleanza ocidentale (1949-1999), Milano, 2003, S 57-59. Haziran 1967'de Aldo Moro'nun (Hıristiyan Demokrat Parti'nin en önemli siyasi liderlerinden biri) liderliğindeki çatışmalardan sonra İtalya, Arap yanlısı bir politika izlemeye başladı. Hükümet, SSCB'nin Ortadoğu'daki seyrini destekleyen Komünist Muhalefet Partisi tarafından da desteklendi. Mevcut politika, 1973'teki petrol şokunu izleyen ekonomik krizle açıklanmaktadır. Aynı zamanda, 1974'te Roma'da Filistin Kurtuluş Örgütü'nün bir temsilci ofisinin açılmasıyla kanıtlandığı gibi, İtalya Filistin yolunu desteklemeye başladı. La Volpe, Alberto. "Diario Segreto di Nemer Hammad ambasciatore di Arafat, İtalya", Roma 2002, S44-46. Birkaç yıl sonra, Haziran 1980'de, Dışişleri Bakanı Emilio Colombo'nun çabaları sayesinde, Avrupa Konseyi, "Filistin halkının kendi kaderini tayin etme meşru haklarını" tanıyan ve anlaşmaları destekleyen Orta Doğu hakkında Venedik Deklarasyonu'nu kabul etti. barışçıl bir çözümle ilgili olarak, çatışmaya diplomatik bir çözüm çağrısında bulundu. Panayiotos Ifestos, “Avrupa Siyasi İşbirliği. Uluslarüstü Diplomasi Çerçevesine Doğru mu? Aldershot, 1987. P458-462.

1980'lerde, Bettino Craxi yönetimindeki İtalyan hükümeti de Arap ve Filistin yanlısı bir dış politikayı destekledi. İlk kez, katılımcıların Roma ile bir yakınlaşma rotasına bağlı kaldıkları bir dizi üst düzey toplantı düzenlendi. İsrail ile ilişkiler, Ekim 1985'te İtalyan gemisi Achille Lauro'ya dört teröristin saldırısıyla zirveye ulaştı. Carlo Maria Santoro "L "Italia e il Mediterraneo. Questioni di politica estera", Milano, 1988, S 122-125. Birinci Cumhuriyet'in sonu İtalya'nın iç siyasi sisteminde bir değişikliğe yol açtı. Oslo'da İsrail arasında ikili müzakereler ve FKÖ ve bunun sonucunda 13 Eylül 1993'te Washington'da imzalanan "İlkeler Bildirgesi" ve İtalya'daki siyasi güçlerin değişmesi, dış politikayı yeniden gözden geçirmeye ve ilişkilerde "eşit mesafeli bir pozisyon" almaya zorladı. Silvio Berlusconi liderliğindeki hükümet çözümde büyük rol oynadı.

Köklü değişikliklerden ancak Başbakan Silvio Berlusconi'nin ikinci döneminde bahsedebiliriz (ilk hükümet sadece 8 ay iktidarda kaldı - 10 Mayıs 1994 - 17 Ocak 1995 ve İtalya'nın dış politikasının gidişatını pek etkilemedi). İkinci (2 Haziran 2001-23 Nisan 2005) ve üçüncü (23 Nisan 2005 - 17 Mayıs 2006) hükümetler, İtalyan-İsrail ilişkilerinin gelişmesine önemli katkılarda bulundular.

Beş yıl içinde dört dışişleri bakanı değiştirildi: Renato Ruggiero (Haziran 2001 - Ocak 2002); ayrıldıktan sonra, Silvio Berlusconi, Franco Frattini (Kasım 2002 - Kasım 2004) ve Gianfranco Fini (Kasım 2004 - Mayıs 2006) geçici olarak görev yaptı.

Renato Ruggiero'nun neden emekli olmaya karar verdiğini düşünmek ilginç. Dışişleri Bakanı görevine başlamadan önce Dünya Ticaret Örgütü Genel Müdürü olarak görev yaptı. Cumhurbaşkanı Carlo Azeglio Ciampi'nin yanı sıra FIAT'ın sahibi Gianni Agnelli de dahil olmak üzere diğer üst düzey yetkililerin baskısı altında bakanlık görevine atandığı açık. Kabak, Roberto. “Ruggiero il migliore ministro degli Esteri”, Corriere della sera, 21 maggio 2001. Ruggiero, başta Savunma Bakanı Antonio Martino olmak üzere diğer bakanlar tarafından dile getirilen AB'ye yönelik şüphecilik nedeniyle, atanmasından sadece birkaç ay sonra hükümetten ayrılmaya karar verdi. Ekonomi Bakanı Giulio Tremonti ve Reform Bakanı Umberto Bossi. Ruggiero, izlediği dış politikanın "sürekliliği", "heterojenliği" nedeniyle görevi bıraktığını söyledi. Bu nedenle, İtalya'nın daha önce ilan edilen Washington yanlısı yönü takip etmediğini savunarak. Greco, Ettore ve Raffaello Mattarazzo, "İtalya'nın Avrupa Politikası ve Avrupa Sözleşmesindeki Rolü", Uluslararası Seyirci, 3 (2003), S 125-130. Silvio Berlusconi, dışişleri bakanı olurken, İtalya'nın daha önce ilan edilen ve Roma'nın AB ve ABD ile ortaklık stratejisinde somutlaşan rotaya bağlı kaldığını duyurdu. Aliboni, Roberto, "İtalyan Dış Politikasında Neo-Milliyetçilik ve Neo-Atlantizm", Uluslararası Seyirci, I (2003), S 81-85.

Silvio Berlusconi'nin politikası "sürekli" miydi, yoksa seleflerinin izlediği yoldan çok farklı mıydı? Ruggiero, Berlusconi için ABD ile ilişkilerin AB'den daha önemli olduğu konusunda haklı mıydı? Berlusconi hem Brüksel hem de Washington ile işbirliğini eşit derecede vurgulamakta haklı mıydı? Bu konuda bilim adamları iki kampa ayrılıyor: 1) S. Berlusconi'nin İtalya'nın dış politikasının seyrini değiştirdiğini iddia edenler ve 2) aksine siyasette süreklilik görenler. (Müzakere tarzının ve taktiklerinin değiştiğini, ancak özünün aynı kaldığını vurgulayarak). Brighi, Elisabetta, Yalnız Bir Adam mı? İtalya'nın "Berlusconi altında Dış Politikasına" Bir Longue Durie yaklaşımı, Hükümet ve Muhalefet, 2 (2006), S 278-282.

Pietro Ignazi, ilk bakış açısının destekçisidir. Berlusconi'nin hem ABD hem de Batı ülkeleriyle ilan ettiği işbirliği rotasına rağmen, hükümet başkanının Washington'a Brüksel'den daha "sert bir sadakat" politikası izlediğine inanıyor. Ignazi Piero, "Al di la dell" Atlantico, al di qua dell "Avrupa: dove va la politica estera italiana", Il Mulino 2 (2004). P267-276. Roma'daki Uluslararası İlişkiler Enstitüsü Direktörü Ettore Greco, İtalyan hükümetinin "geleneksel bir yaklaşım yerine Avrupa yanlısı bir yol izlediğini ve böylece siyasi müttefikler çemberini genişlettiğini" belirtiyor. Aliboni, Roberto ve Greco, Ettore "İtalyan Tartışmasında Dış Politika Yeniden Ulusallaştırma ve Enternasyonalizm", Uluslararası İlişkiler, 1 (1996) S 43-51. Sergio Romano ayrıca "yerleşik önceliklerin değişimi" hakkında da yazıyor.

Ancak diplomat Osvaldo Croci, S. Berlusconi'nin politikasının birbirini takip ettiğini düşünüyor: "Berlusconi İtalyan dış politikasında değişiklikler yaptıysa, bu sadece müzakere tarzı ve tarzıyla ilgilidir, özü değil." Kanıt olarak, kursun "tutarlılığını" canlı bir şekilde ifade eden Irak'taki durum gösterilmektedir. Aslında Roma iki pozisyon arasında arabuluculuk yapmaya çalışıyor: Bir yanda ABD, diğer yanda Brüksel. "Berlusconi hükümetinin konumu yeni değildi, ancak köklü bir seçilmiş rotayı ortaya koyma sürecinde, İtalya'nın Alpler ve Akdeniz bölgesi ile aynı açıda Washington'a doğru bir eğimi vardı." Croci, Osvaldo "İkinci Berlusconi Hükümeti ve İtalyan Dış Politikası", İtalyan dış Politikası araştırması, Uluslararası Seyirci, 2(2002). P90.

“Süreklilik” ve “değişkenlik” paradigması çerçevesinde dersin ne kadar kökten değiştiği sorusuna farklı görüşler öne sürülerek doğru yanıt vermek kolay değil. Ancak İsrail ile ilişkiler konusunda S. Berlusconi'nin geleneksel gidişatı yalnızca biçimsel olarak değil, aynı zamanda (büyük ölçüde) kökten değiştirdiğini kesinlikle söyleyebiliriz.

İsrail-Filistin çatışması konusundaki tutum değişikliğinin ilk belirtileri 1996-2001 sol görüşlü hükümette de gözlemlenebilir. Koalisyondaki ana rollerden biri Demokratik Sol Parti (Democratici di Sinistra) tarafından oynandı. Nisan 1999'da İsrail Dışişleri Bakanı Ariel Şaron resmi bir ziyaret için Roma'ya geldi. İtalya Başbakanı Massimo D "Alema, çatışmanın barışçıl bir çözümünü teşvik etmenin yanı sıra dengeli bir politika izleme arzusunu dile getirdi. 70-80'lere kıyasla, merkez sol hükümet tamamen zıt bir yön aldı. Hem İsrail'den hem de Filistin'den "eşit mesafeli" parkur alındı ​​Molinary, Maurizio "L" interesse nazionali. Dieci story dell "İtalya nel mondo", Bari-Roma, 2000, S 5-7. .

İtalyan dış politikasının İsrail'e yönelik değişkenliğini gösteren birkaç olaydan bahsetmek gerekiyor. Her şeyden önce bu, S. Berlusconi'nin Şubat 2010'da İsrail'e yaptığı resmi ziyarette hiçbir zaman uygulanmayan, ancak ikinci kez sunulan "Filistinliler için Marshall Planı"dır. Başlangıçta 6,2 milyar avroluk yardım öngörülmüştü. İtalya talep edilen miktarın sadece bir kısmını karşılayabilir. Giampaolo Cadalanu, “Piano Marshall per la Palestina ma Israele deve avere pazienza,” La Repubblica, 20 Eylül 2003. Bu karar, Filistinlilerin ekonomik kalkınmasının, siyasi bir yaklaşımdan ziyade insani bir yaklaşıma dayanıyordu; İsrail'in Filistin sorununa barışçıl bir çözüm. İtalyan hükümetinin kararı, "bot"un siyasi olarak yönlendirildiği ve Filistin'in kendi kaderini tayin etme mücadelesini aktif olarak desteklediği geleneksel yaklaşımdan ayrılıyor.

15 Nisan 2002'de İtalya, "Filistinlilerin bağımsızlıklarını kazanmak için işgale karşı savaşma hakkını" teyit eden ve böylece BM'nin amaç ve hedeflerinden birini gerçekleştiren bir kararı desteklemeyi reddediyor. İnsan Hakları Komisyonu, elli sekiz oturum, gündem maddesi 8. “Filistin Dahil, İşgal Altındaki Arap Topraklarında İnsan Haklarının İhlali Sorunu”, 9 Nisan 2002. İsrail tarafından insan hakları ihlali, ancak İsrail'e yönelik terör saldırılarından söz edilmemektedir. İsrail nüfusu. İngiltere ve Almanya, İsrail'in politikalarını eleştirmekten çekindiler ve karara karşı oy kullandılar. Avusturya, Belçika, Portekiz, İspanya, Fransa ve İsveç evet oyu verdi. İtalya ve Polonya çekimser kaldı. İtalyan heyeti, başka kararlar taraflardan birini açıkça destekliyorsa, hükümetin bunları imzalamayacağını gösterdi.

11 Aralık 2002'de S. Berlusconi, İsrail Devlet Başkanı'nın Roma'ya yaptığı resmi ziyaret sırasında, artık Filistin makamlarıyla doğrudan ilişkilerinin olmayacağını sert bir şekilde açıkladı. "Netanya çatışmasından sonra Arafat'a kapılar kapandı." (29 Mart 2002'de İsraillilere Filistin bombası altında düzenlenen saldırıda 30 kişi öldü. Erişim tarihi: 05 Mayıs 2013.). Aslında bu doğru değil, çünkü Başbakan Yardımcısı Gianni Letta, Filistin İşbirliği Bakanı ile birkaç hafta önce bir araya geldi Ragionieri, Radolfo "Il conflitto israelo-palestinese", L "Italia e la Politica Internazionale, ed. Alessandro Colombo ve Natalino Ronzitti, Bologna, 2003, S 228. Ancak bu açıklama, İtalya'nın İsrail'i uluslararası düzeyde savunma politikasını açıkça göstermektedir.

Haziran 2003'te, İtalya'nın AB başkanlığından birkaç hafta önce, hükümet İsrail ile ilişkileri iyileştirmeyi amaçlayan iki önemli duyuru yaptı. İlki, 16 Haziran'da onaylanan ve Şubat 2005'te İtalyan parlamentosu tarafından onaylanan savunma ve askeri sanayi konularında işbirliğine ilişkin bir muhtıra. İkincisi, İsrail'e yaptığı ikinci ziyarette Silvio Berlusconi, Filistin lideri Yaser Arafat ile görüşmeyi reddetti. Bu davranış, Arafat'ın Dapas'ın siyasi hayatından marjinalleştirilmesine karşı olan diğer AB üyelerinden sert eleştirilere neden olan bir Avrupalı ​​lider için çok garip, Romano "Mancata Visita ad Arafat, la Francia kritik Berlusconi", Il Messaggero, 17 giugno 2003.

Eylül 2003'te, Genel İşler ve Dış İlişkiler Konseyi'nin bir toplantısında, Dışişleri Bakanı Franco Frattini, diğer AB temsilcileriyle, ABD'nin Ocak 1995'te yaptığı gibi, Hamas'ı terörist bir grup olarak listeleme konusunda anlaştı. Bu tutum tamamen aykırıdır. Haziran 1980'de Dışişleri Bakanı Colombo'nun Avrupa Topluluğu'ndan Filistin Kurtuluş Örgütü'nü terörist değil siyasi olarak ele almasını istediğinde hükümetin davranışına. F. Frattini'nin İsrail Dışişleri Bakanı Silvan Shalom'a İtalya'nın Avrupa ülkeleriyle uluslararası işbirliği konusunda müzakereler için topraklarını sağlamaktan her zaman mutluluk duyacağına dair söz vermesi dikkat çekicidir Menachem Gantz'ın yorumu, “İsrail si fida di Roma e spera che si possa superare il veto francese” , Il Foglio, 28 Ağustos 2003. .

Gianfranco Fini'nin Dışişleri Bakanı olarak atanmasıyla da durum değişmedi. La Stampa gazetesine verdiği bir röportajda, Yaser Arafat'ın İsrail tarafından öldürülmesiyle ilgili şu yorumu yaptı: "Bugün İsrail Devleti'nin kurulması için tarihi bir gün" 2004."

Ocak 2006'da Hamas'ın parlamento seçimlerinde kazandığı zaferin ardından S. Berlusconi, bunların “çok, çok, çok kötü sonuçlar” olduğunu söyledi ve AB ülkelerine Hamas hükümetini üç koşulu kabul etmemesi halinde tanımamaları çağrısında bulundu: İsrail'in tanınması, imzalanan tüm anlaşmaların kabulü, FKÖ ve Şiddeti Durdurma Taahhüdü. /0,7340,L-3207248, 00.html . Erişim tarihi: 25 Nisan 2013.

S. Berlusconi'nin 1-3 Şubat 2010 tarihlerinde İsrail'i ziyareti sırasında İsrail Başbakanı Benjamin Netanyahu, İtalyan devlet başkanına şükranlarını dile getirdi: “Siz İsrail'in çıkarlarını sürekli savunan cesur bir politikacısınız. Sizin liderliğiniz altında ülkelerimiz ve halklarımız arasındaki ilişkiler sürekli gelişiyor. İtalya, Avrupa'nın ve dünyanın en yakın dostlarından biridir. İsrail, Silvio Berlusconi'de Avrupa'da böyle bir dosta sahip olmaktan gurur duyuyor. Tüm insanlar adına size şunu söylemek istiyorum: Size saygı duyuyoruz, önünüzde eğiliyoruz. Kudüs'e hoş geldiniz! Erişim tarihi: 28 Nisan 2013. .

İtalyan hükümetinin politikasındaki bu kadar keskin bir değişikliğin birkaç nedeni var. Bunlardan biri ekonomik ama baskın değil. Ülkedeki siyasi ve ideolojik duruma göre temel güdüler analiz edilmelidir. Birinci neden doğrudan dış politika seyriyle ilgili: Berlusconi'nin politikasını karakterize eden ABD'ye yakınlık, İtalya'yı otomatik olarak İsrail'in yanında olmaya zorluyor. İkinci neden, İtalyan Sosyalist Hareketi'nin (MSI) mirasçısı olan İsrail yanlısı bir siyasi parti olan Ulusal İttifak'ın yaratılması ve İslami bir ideolojik ve kültürel ortamın oluşmasıyla ilgilidir.

Ulusal ittifakın çöküşü ve İleri İtalya partilerinin, Kuzey Ligi'nin kurulmasıyla birlikte İsrail'e karşı tutum değişmedi. Bu partiler İsrail-Filistin çatışması konusunda kesin bir pozisyon açıklamadılar, ancak politikaları lidere, Silvio Berlusconi'ye bağlı. Kuzey Ligi'ne gelince, onların konumu tamamen ülkedeki iç duruma dayanmaktadır. Partinin 11 Eylül 2001 olaylarına kadar kesin bir pozisyonu yoktu, onların pozisyonu İtalya'da artan Müslüman göçmen sayısını azaltmak. Marzano, Arturo "İsrail'e Yönelik İtalyan Dış Politikası: Berlusconi Hükümetinin Dönüm Noktası (2001-2006), İsrail Araştırmaları, cilt 16 sayı 1, S 95.

3. İtalya-Afganistan

İtalya'nın özgür demokratik bir Afganistan cumhuriyetinin yeniden doğuşuna katkısı, Afgan kraliyet ailesinin uluslararası toplumla ilişkiler kurmak ve devletin restorasyonu için uluslararası yardım ve desteği güvence altına almak için Roma'yı seçtiği 1990'ların başına kadar uzanıyor. İki İtalyan diplomatın, Ettore Sequi ve Fernando Gentelini'nin Afganistan'daki AB ve NATO sivil ilişkiler baş temsilcileri olarak atanması, İtalya'nın ihtilaf çözümüne katkısına tanıklık ediyor.

İtalyan birlikleri, Uluslararası Güvenlik Yardım Gücü'nün (ISEF) bir parçası olarak Ocak 2002'den beri Afganistan'da bulunuyor. Askeri güç, üçte ikisi Kabil'de ve üçte biri Herat'ta bulunan 1.400 askerden oluşuyor. Irak'taki durumun aksine, Prodi hükümeti Afganistan'daki savaşa devam etmeye kararlıydı. “Askerlerimiz BM'ye uygun olarak NATO himayesinde Afganistan'da bulunuyor. Bu bölümlerin bir parçası olmaktan gurur duyuyoruz. Birliklerimiz orada kalacak çünkü katıldığımız tüm görevlere (toplamda 28 tane var) değer veriyoruz, her seferinde elde etmeyi başardığımız sonucu analiz ediyoruz. Afganistan'dan asker çekerek izolasyon riskini taşıyoruz, çünkü İtalya dünya siyaseti ve ekonomisi koşullarında sorumluluklarını yerine getirmelidir. Afganistan'daki savaş bir ihtiyati tedbirdir (11 Eylül 2001'deki terörist saldırılardan sonra)" - raporlar Savunma Bakanı Arturo Parisi Parisi, Arturo, "Ne" in Differenti, ne" isolazionsiti", Corriere della sera, 14 giugno 2006. Erişim Nisan 25, 2013. . Ayrıca İtalya, koalisyon ortaklarıyla ortak hareket edecek. İtalya askerlerini tek başına geri çekemez. Biz AB ve BM ile NATO ülkeleriyiz ve İtalya ne BM'den ne NATO'dan ne de Avrupa Birliği'nden ayrılamaz.” Orası.

İtalyan hükümeti, öncelikle afyon üretimi ve Taliban tarafından askeri operasyonların artan yoğunlaşması ile ilgili mevcut riskleri ve zorlukları reddetmiyor. Bugün Afganistan'daki durum son derece istikrarsız, giderek daha fazla insan terör tehditlerinden korkuyor. Bu arada sadece Kabil'de ve ülkenin kuzey ve batısındaki nispeten barışçıl bölgelerde güvenlikten sorumlu olan NATO, ABD komutasındaki güney bölgelerinde de operasyonlar düzenlemeye başladı. Bir yandan, yeni NATO birlikleri geldi ve gerektiği kadar kalacak. Öte yandan, Taliban, yeni birliklerin Afganistan tarafından hafifçe saldırıya uğrayacağı yeni savaşlar ilan etti: autobomba esplode davanto una moscea, otto vittime, La Repubblica 31 giugno 2006.

Ancak, belirli tehlike ve risklere rağmen, sivil nüfusu korumak ve yapılan değişikliklerin sonuçlarını güvence altına almak için askeri bir varlık gereklidir. Askeri yardımın yanı sıra nüfusa ekonomik ve insani yardım da sağlanmalıdır. Koalisyon ortakları, belirlenen görevleri çözmek için birlikte çalışmalıdır. Afganistan'daki misyonun temel amacı, ülkede Taliban tarafından bastırılan demokratik bir rejimin oluşumuna yardımcı olmaktır. Bu, mükemmel olmaktan uzak, uzun bir "devlet inşası" sürecidir. Ancak Bakan D "Alema, her şeyden önce, uluslararası toplumun barışçıl ve istikrarlı bir Afganistan Mahncke, Jacob Christian'ın Prodi Hükümeti altında "İtalya'da süreklilik ve değişim" dış politikası oluşturmakla ilgilendiğine ikna oldu. Irak ve Afganistan davası, Istituto Affari Internazionali, Roma, Ağustos 2006, S 10. 9 Erişim tarihi: 28 Nisan 2013. .

4. İtalya-Libya

Ülkelerin karşılıklı çıkarları ve sömürge geçmişi, bu iki devlet arasındaki ilişkinin doğasını belirlemektedir.

1912-1942 Libya, İtalyan krallığına sömürge bağımlılığı içindeydi. Dahası, Libya topraklarının fethi 1930'a kadar devam etti ve Cyrenaica, Fezzan ve Tripolitania'yı birleştiren tek bir Libya kolonisi ancak 1934'te kuruldu. İtalyan hükümeti yabancı işgaline karşı ayaklanmaları acımasızca bastırdı. Ancak Arap nüfusu kendi saflarına çekmeye çalışan İtalyanların çabalarına rağmen, İtalyan karşıtı hareketler çok güçlüydü. Nesterova T.P. "Akdeniz kimliği": 1920'ler-1930'larda Kuzey Afrika'da İtalyan kültürü ve mimarisi / Ural Devlet Üniversitesi 2 No'lu Bildiriler (75) 2010 C199-210. Özellikle 1969'dan sonra, Libya'da yaşayan 20 binden fazla İtalyan'ın emriyle ülkeden ihraç edilen Muammer Kaddafi'nin iktidara gelmesiyle bu tür duygular yoğunlaştı ve devlet lehine tüm mal varlıklarına el konuldu.

Bununla birlikte, Libya'ya karşı terörizm ve uluslararası yaptırımlar sırasında bile ülkede kalıcı bir varlığını sürdüren devlete ait İtalyan petrol ve gaz şirketi ENI sayesinde ticaret güçlü bir şekilde genişlemeye devam etti. Burada Fiat'taki Libya yatırımlarından da bahsetmek gerekiyor Ronzitti, Natalino “İtalya ve Libya arasındaki dostluk, ortaklık ve işbirliği anlaşması: Akdeniz'de işbirliği için yeni beklentiler?” Istituto Affari Internazionali, Cenova, 2009, S 2.

İlişkilerdeki en kötü dönem 1986'da Libya'nın İtalya'nın Lampedusa adası açıklarında sulara düşen bir roket fırlatmasıyla geldi. Bu olay, ABD tarafından Trablus ve Bingazi'nin zorunlu bombalanmasına yol açtı. Libya, uluslararası terörizmi desteklemekle suçlandı. Uluslararası izolasyonda olan devlet, teröristleri İskoç mahkemesine çıkarmak ve kurbanların ailelerine önemli miktarda tazminat ödemek zorunda kaldı. Güvenlik Konseyi, 1992'de Libya'ya yaptırımlar uyguladı ve bunları ancak 2003'te kaldırdı. Bundan sonra Cemahiriye, Güvenlik Konseyi'ne uluslararası terör eylemlerine (doğrudan veya dolaylı olarak) katılmama ve teröristlerin kitle imha silahları kullanma niyetlerini bildirme yükümlülüğünü üstlendi. ABD ambargoyu ancak 2005 yılında kaldırdı.

Libya ile İtalya arasındaki ilişkilerin çözümünde en önemli konulardan biri de göç sorunudur. "Pan-Afrika" politikası (Cemahiriye'de Afrika ülkelerinden gelen insanlar için vizesiz rejim) nedeniyle, Afrika kıtasının güney ve orta kesimlerinden binlerce mülteci İtalyan yarımadasına akın etti. Apeninler yasadışı göçmenleri cezbetti, çünkü yaşam kalitesinin Afrika ülkelerinden birkaç kat daha yüksek olduğu "Avrupa'nın kapıları" onlar, ayrıca kayıt dışı ekonomide iş bulma fırsatı var. Ülkeye göç akışının uyarılması, kural ve düzenlemelerin sıkılaştırılmasına rağmen, periyodik olarak yasadışı göçmenler için aflar uygulayan İtalyan göçmen politikası tarafından da kolaylaştırıldı Maslova E. A. “İtalya - Libya: İlişki Zorlukları ve İşbirliği Beklentileri”, Tarih. Sosyoloji. Kültür. Etnografya. Sayı 4/ 2012. 87-88 arası. .

30 Ağustos 2008'de İtalya Hükümeti ve Libya Hükümeti, dostluk ve işbirliği anlaşması imzaladı. Bu anlaşmaya göre İtalya'nın Libya'ya 20 yılda 5 milyar dolar yatırım yapması gerekiyor. Libya ise organize suç, uyuşturucu kaçakçılığı, terörizm ve yasadışı göçle mücadelede İtalya ile işbirliğini sürdürecekti. İtalyanların yasadışı göçle mücadele etmek için Libya sınırlarında devriye gezmesi gerekiyordu. Devriye tugaylarını anlaşmaya göre parite bazında tutmanın maliyeti İtalya ve Avrupa Birliği Zonova TV “İtalya tarafından üstlenildi. Birinciden İkinci Cumhuriyete”, M.: Ves Mir, 2011, s. 151.

Libya'daki iç savaşın sonuçları sadece birkaç bin yaralı ve ölü değil, aynı zamanda birçok göçmendi Erişim 03 Mayıs 2013. . İtalya'nın Lampedusa (Lampidusa) adasına mülteci akınları aktı. Onları geri getirmeyi değil, İtalya'nın diğer bölgelerine yerleştirmeyi talep ettiler. Yüzlerce Libyalı'nın adaya yüzemediğini ve geçiş sırasında öldüğünü belirtmekte fayda var. tekneler insanlarla doluydu. Kamplar yiyecek, giyecek, geçici barınak sağladı, ancak akış arttı ve kampın koşulları kötüleşti, bu da adada yeni huzursuzluklara yol açtı. Avrupa ülkelerinin yasadışı göçmenleri kabul etme konusundaki isteksizliği, durumu karmaşıklaştırdı.

11 Nisan 2011'de İçişleri ve Adalet Bakanları Lampedusa adası çevresindeki durumu görüştüler. Roma, AB ülkelerinden yardım istedi ve mültecileri çatışma bölgesinden ayrılan göçmenler olarak sınıflandırmayı ve nüfusu 27 ülkeye eşit olarak “dağıtmayı” teklif etti, ancak Fransa, İngiltere ve Almanya, İtalya'nın lider olmadığını savunarak yardım etmeyi reddetti. mültecileri kabul ediyor. Buna karşılık, İtalya İçişleri Bakanı Roberto Maroni, "ülkesinin Avrupa Birliği'nden kaçması gerektiğini" söyledi Grebenkina I. V. "İtalya'nın "Arap Baharı"ndan sonra yasadışı göçmenlere yönelik politikası: Rusya için bir deneyim", Uluslararası ilişkiler, 2012, C72 .

Nisan 2011'in ortalarında hükümet, göçmenlere altı aylık geçici oturma vizesi verecek ve sahiplerinin Schengen bölgesinde dolaşmasına izin verecek bir projeyi onayladı. Birçok izin sahibi Fransa'da kalmak istedi ve bu da Roma ile Paris arasında gergin ilişkilere yol açtı. Göçmenleri durdurmak için Fransız makamları, giriş için İtalya sınırını kapattı. Farklılıklar Nisan 2011'in sonunda Roma'da düzenlenen ikili bir zirvede çözüldü. Burada Berlusconi "Fransa'daki göçün yükü İtalya'dakinden beş kat daha fazla" diyerek tutumunu değiştirdi Couloumbis, Theodore; Dessm Andrea; Donos, Dakos; Gorjgo, Paolo el at. “Güney Avrupa'nın başı dertte: mali krizin iç ve dış politika zorlukları”, Cooperation of the German Marshal Fund of the United States (GMF) ve Istituto Affari Internazionali, 2012. S 7. Erişim tarihi: 28 Nisan 2013. .

22 Eylül 2011'de göçmenler adada ayaklandı. Yakın zamanda yenilenen göç merkezini ateşe verdiler, sonra da dağıldılar. Kaçaklardan bazıları gaz tüpleri almayı başardı ve bir benzin istasyonunu ele geçirerek 03 Mayıs 2013'te Access Island'ı havaya uçurmakla tehdit etti. . Lampedusa adasının pitoresk manzaraları, elverişli iklimi ve eşsiz deniz faunası (Malta-Pelago) nedeniyle geleneksel olarak turistleri cezbettiğini belirtmekte fayda var. 2011 yılında turizm sezonu daha başlamadan sona erdi.

65 bin mülteciyi tahliye etmek için uluslararası göç örgütü, uluslararası toplumdan ek 35 milyon avro ayırmasını istedi. AB, sorunu çözmek ve insani yardım sağlamak için 30 milyon tahsis etti Zonova TV “İtalya. Birinci Cumhuriyetten İkinci Cumhuriyete”, M.: Ves Mir, 2011, s. 155

İtalya ve Libya arasındaki uluslararası ilişkileri düzenleyen bir diğer konu da enerji kaynakları ile ilgilidir. İtalya, büyük miktarlarda petrol ve gaz tüketen enerji tedarikçilerine en bağımlı ülkelerden biridir. Rusya, İtalya'ya gaz sağlamada bir numaradır (bu aynı zamanda Putin ile Berlusconi arasındaki kişisel dostluğu açıklamaya da yardımcı olur), Libya, İtalya'ya petrol ihraç eden ikinci ve ilk ülkedir. ENI'nin (Devlet Petrol Endüstrisi Birliği) Rus şirketi Gazprom ile anlaşması olmasına rağmen, İtalya Rus-Ukrayna gaz krizi nedeniyle tedarikçi yelpazesini genişletmek istiyor. İtalya'nın dış politikadaki stratejisini, diplomasinin yeniden yönlendirilmesini anlamak için ülkenin lideri Liberti, Fabio "İtalyan-Libya ilişkileri", Aljazeera ağı, Temmuz 2011, S 3'e rehberlik eden ticari ve ekonomik çıkarları dikkate almak gerekir. . Erişim tarihi: 4 Mayıs 2013 .

5. Balkanlar'da dış politikanın temel amaçları

Şu anda Balkan bölgesindeki dış politikanın ana hedefleri şunlardır: 1) Ülkeler içinde istikrarın ve özellikle hukuk alanında kurumlarının etkin işleyişinin birleşimi. 2) Avrupa-Atlantik kurumlarını güney Avrupa'ya doğru yeniden hizalamak amacıyla Balkanlar'ın AB ve NATO'ya kademeli entegrasyonunu sürdürmek. 3) Balkanlar'da (öncelikle Sırbistan, Bosna ve Makedonya'da) yeni milliyetçi hareketlerin oluşmasını engellemek 4) İtalyan ticaret ve yatırımını daha da geliştirerek bölgenin ekonomik ve sosyal kalkınmasını teşvik etmek.

6. Kosova ihtilafında İtalya'nın konumu

İtalya'nın Balkan ülkeleriyle ilişkileri, siyasi geleneklerin, coğrafi konumun ve kültürel akrabalığın sonucudur. Adriyatik bölgesindeki olaylar, İtalya'nın iç ve dış politikasını doğrudan etkilemiştir.

İtalyan yönetimi, gelişmekte olan ülkelerdeki tamamen pragmatik hedeflerini, çoğu zaman birbiriyle çelişen NATO yükümlülükleriyle birleştirmeye zorlanıyor; hükümet, çatışan tarafların tepkisini ve gelişmekte olan dünyadaki popülaritesini hesaba katmalıdır. Çatışma durumlarında Roma'nın izlediği hedeflerin çokluğu, genellikle gecikmiş kararlara ve diplomatik yenilgilere yol açar.

Çatışmanın başlamasıyla birlikte askeri-polis önlemleri de dahil olmak üzere sonsuz mülteci akışını durdurmaya çalışan İtalya, Kosovalı Arnavutların tarafını tuttu. Basın, halkın dikkatini Kosova Kurtuluş Ordusu'ndan Arnavut ayrılıkçıların terörist eylemlerinden çok Yugoslav polisinin eylemlerine odakladı. İtalya, diğer Batı Avrupa ülkeleriyle birlikte, Amerika Birleşik Devletleri'nin baskısı altında alınan Sırp tarafına baskı yapmak için FRY'ye karşı askeri güç kullanma kararına destek verdi. , 2010. 73. .

Massimo D "Alema'nın merkez sol hükümetinin ortaya çıkmasıyla birlikte, Kosova sorununun çözümüne yönelik daha dengeli bir yaklaşım oluştu. Selefinden farklı olarak 77. Başbakan Romano Prodi, İtalya'da üsler sağlama konusunda bağlayıcı açıklamalardan kaçınmaya çalıştı. İtalyan basınında, ABD'yi KLA (Kosova Kurtuluş Ordusu) militanlarını yalnızca Alman veya Amerikan kökenli fonlar pahasına değil, aynı zamanda silahlandırmakla suçlayan bir kampanya başlatıldı. İtalyan topraklarında faaliyet gösteren Arnavut göçmenlerin diğer şeylerin yanı sıra uyuşturucu kaçakçılığı yoluyla elde ettiği mafya yapılarının masrafları.

Asıl soru, YFC'ye karşı askeri tedbirlerin uygulanmasından sonra Batılı ülkelerin hangi tarafı tutacağıydı. İtalya, ülkenin Batı ittifakı tarafında Sırbistan ve Karadağ'a karşı savaşa, belirli hedefler ve askeri sonuçlar hakkında hiçbir fikri olmaksızın girmek zorunda kalacağından endişe duyuyordu. Caraccioiolo L. Morire başına Priştine? La Trappola - Balcani // La Repubblica. - 1998. - 13.08.

24 Mart 1999'da Yugoslav birliklerine karşı bir NATO askeri operasyonu başladı. İngiltere, Fransa, Almanya buna katıldı. Ankara, Londra ve Roma, kendi bölgelerini ABD uçak gemileri için hazırlık noktaları olarak sağladı.

NATO bünyesinde tüm kararların oybirliği ile alınmasına rağmen, tek bir Avrupa ülkesi bile BM Güvenlik Konseyi tarafından dikkate alınmadan kabul edilen bir askeri harekatı engellemeye cesaret edemedi. Üyelerden biri "veto" hakkını kullanırsa, bu kaçınılmaz olarak sadece ittifak içinde ciddi bir krize ve Washington ile ilişkilerde keskin bir bozulmaya değil, aynı zamanda AB'nin kendisini bölmeye ve böylece tüm AB sürecini askıya almaya yol açacaktır. Avrupa inşaatı. Rubinsky Yu., "Batı Avrupa güçlerinin Kosova kriziyle ilgili politikası"

Ancak Batı Avrupa ülkelerini ABD politikası olmadan yetersiz olarak sunmak yanlış olur. Bazı bilim adamları, Avrupalıların siyasi güçlerini yeniden kazanmaya başladıkları yerin Kosova ihtilafı olduğuna inanıyor. Bu konuda Batılı güçler, hüküm süren farklılıklara değil, temas noktalarına odaklanmaya çalıştılar.

AB'nin Kosova'daki ihtilafın çözümündeki rolüne ilişkin tartışma sırasında, esas olarak Temas Grubu üyesi olan dört önde gelen katılımcı, Büyük Britanya, İtalya, Fransa ve Almanya hakkındadır. Aynı zamanda Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri'ni de içeriyor. Kosova ihtilafı sırasında, dört Avrupalı ​​gücün pozisyonları Yugoslavya'daki tüm kriz sırasında hiç olmadığı kadar yakınlaştı. Bu sorunla ilgili farklı görüşlere sahip olduklarından, tüm çıkarlarının en azından bir kısmını karşılayan ortak bir çözüme varmak zorunda kaldılar. Bu siyasi seyir, 20. yüzyılda çok kutuplu bir dünya kurma sürecinde Avrupa'nın konumunu güçlendirmek için önemli bir koşuldur.

Balkan krizinde, Soğuk Savaş'tan bu yana İtalya ilk kez bölgenin kaderinin bağlı olduğu bağımsız bir siyasi güç olarak kendini kanıtlamayı başardı. Avtsinova E. V. “Kriz yönetimine İtalyan katılımı (Irak, Afganistan, Kosova örneğinde) MGIMO, 2011, C 48.

Kosova ihtilafı, 17 Şubat 2008'de tek taraflı bağımsızlık ilanıyla sona erdi. Bu olay uluslararası toplumda hararetli tartışmalara neden oldu. Nisan 2013 sonunda, 193 BM üye devletinden 99'u bağımsızlığını tanıdı, 26 devlet Kosova'nın egemenliğini tanıyacak, 65 devlet (Rusya ve Çin dahil) devletin kendi kaderini tayin hakkını tanımayı reddediyor. Tanınmamasının temel nedeni, Kosova'daki vakanın devletten bağımsızlık talep edecek diğer milletlere örnek olabilmesidir. Bazı ülkeler, devletin iç siyasetine uluslararası müdahalenin olduğu, dolayısıyla BM'nin temel ilkelerini ihlal ettiği uluslararası hukuk normlarını benimser.

7. Ekonomik kriz: İtalya ve Avrupa Birliği

2011'in ikinci yarısında ekonomik durum önemli ölçüde bozuldu, İtalya kredi faizini önemli ölçüde artıran spekülatif saldırıların kurbanı oldu. Euro Bölgesi'nin üçüncü ekonomisi olan ve borç yükümlülüklerini yerine getiremeyen İtalya'nın sorunları tüm kıtayı karıştırdı ve tüm Ekonomik ve Parasal Birlik sisteminin çökmesine neden olabilir. Devletin hem dış hem de iç politikasının ana görevlerinden biri, müttefikleri, yatırımcıları, hissedarları vb. İtalya'nın mali krizle başa çıkma yeteneğine ikna etme ihtiyacıydı.

Silvio Berlusconi liderliğindeki merkez sağ hükümet, İtalya'nın mali durumu ve yurtdışında derinden kutuplaşmış siyasi gündemler hakkında umut verici bir imaj yaratmak için mücadele etti. Bu, Berlusconi'nin hizbinde azalan çoğunluk ile birlikte, hükümetin giderek artan borçlarını ödeyip ödeyemeyeceği konusunda artan şüphelere yol açtı. İtalya'nın mali sorunları ve muhalifleri bütçeyi dengelemeye ikna etme şansının azalması, çoğu uluslararası kuruluşun İtalyan tahvillerinin notunda düz bir çizginin düşmesine neden oldu. Hükümetin mali yükümlülüklerini yerine getirme kabiliyetine ve (AB'nin baskısı altında kabul edilen) reform programlarına duyulan uluslararası güvensizlik, yangını körükledi. İtalya'nın Euro Bölgesi'ndeki kilit oyunculardan biri olduğunu ve mevcut durumun ekonomik sistemin iflasına yol açabileceğini fark eden Avrupa Birliği kurumları ve Fransa ve Almanya gibi ana AB ülkeleri, AB'yi zorlamaya başladı. İtalyan makamları, İtalya'yı ekonomik uçurumdan "çekmek" için gerekli olan bu ekonomik ve yapısal reformları uygulamaya koymalı.

...

Benzer Belgeler

İtalya'nın hükümet biçimi ve siyasi sistemi üzerine çalışma. İtalya'nın dış politikasının özellikleri ve temel özellikleri. Politik, ekonomik, sosyal, çevresel ve enerji risklerinin analizi. Sosyal politikanın gelişimindeki eğilimler.

özet, 27/02/2010 eklendi


İkinci Dünya Savaşı sonrası İngiliz dış politikası. Bu dönemde ülkenin dış politikasının özellikleri. İki kutuplu uluslararası düzenin siyasi yönlere etkisi. Modern dış politika dersinin ana vektörleri.

tez, 24/05/2015 eklendi


"Soğuk savaş" sırasında ABD politikasının bir önceliği olarak "dünya yönetimi stratejisi". Amerikan "yeni dünya düzeni"nin özü. Avrasya'nın ABD için jeopolitik önemi. Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra ve yüzyılın başında Rusya ve Amerika arasındaki ilişkiler.

özet, eklendi 12/06/2015


Sosyo-politik düşünce tarihinde dünya siyaseti ve uluslararası ilişkiler sorunları. Uluslararası ilişkiler çalışmasında jeopolitik yön. Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra uluslararası ilişkiler çalışmasının ana yönleri.

özet, eklendi 06/20/2010


İtalya'da akut ekonomik ve sosyo-politik kriz dönemi. Komünistlere karşı tutum sorunu. Şiddetli siyasi mücadelenin bir nesnesi olarak boşanma referandumu. Anti-faşist birliğin gösterilmesi. İtalya'nın alternatif siyasi gelişimi.

makale, 08/09/2009 eklendi


İtalya'da savaş sonrası dönem. Kitlelerin siyasal etkinliğinin artması, siyasal ortamda demokrasiyle ilgili tartışmaları alevlendirdi. Ülkenin demokratik yeniden yapılanması üzerine tartışmalar. İtalya'nın sol aydınlarının bağımsız bir siyasi güç olarak aday gösterilmesi.

makale, 12/07/2012 eklendi


Amerika Birleşik Devletleri ile Rusya arasındaki Soğuk Savaş'ın sebep ve sonuçlarının incelenmesi. Bölünmüş bir dünyada jeopolitik. Çevreleme teorisinin ana hükümleri. Kuvvetlerin hizalanması ve korelasyonu, nükleer füze silahlarının ortaya çıkışı ve yayılması.

sunum, 10/15/2015 eklendi


1980'den 2000'e kadar İtalya'nın sosyo-politik yaşamının özellikleri. S. Berlusconi hükümetinin iktidara gelişinin tarihi, sonuçları. İtalyan siyasi partilerinin ve sosyo-ekonomik derneklerin işleyişinin özellikleri.

özet, 19/01/2010 eklendi


Dünyadaki mevcut durum ve Soğuk Savaş döneminden farklılıkları. Uluslararası siyasetin temeli olarak siyasetin özü ve işlevleri. Ulusal çıkar ve ulusal güvenlik kavramı. Mevcut aşamada Rusya'nın dış politikasının özellikleri.

özet, eklendi 03/05/2008


Uluslararası ilişkilerin istikrarında dış politika sürekliliğinin rolü. Amerikan Sovyetolojisinin kurucusu Kennan'ın çalışmalarında Rus devleti ve diplomasisinin özellikleri. Devlette bölgesel genişlemenin temel özellikleri.

480 ovmak. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Tez - 480 ruble, nakliye 10 dakika Günde 24 saat, haftanın yedi günü ve tatiller

240 ovmak. | 75 UAH | $3,75 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Özet - 240 ruble, teslimat 1-3 saat, 10-19 arası (Moskova saati), Pazar hariç

Tsykalo Alla Vitalievna. Mevcut aşamada İtalya Cumhuriyeti'nin dış politikasının ana yönleri: Dis. ... cand. siyaset Bilimler: 23.00.04 Moskova, 2006 198 s. RSL OD, 61:06-23/269

giriiş

Bölüm 1 Mevcut aşamada İtalyan Cumhuriyeti'nin dış politikası: kavramlar, ana yönler, özellikler 18

L Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra İtalya'nın dış politikasını şekillendirmek 18

2, İtalyan dış politikasının ana öncelikleri 29

Bölüm 2 Bölgesel ve alt-bölgesel güvenlik alanında İtalyan öncelikleri: Akdeniz yönü, Avrupa ve uluslararası örgütler, yapılar ve forumlar 79

L İtalya'nın Avrupa Birliği içindeki dış politikası. İtalya'nın Avrupa Konseyi'ndeki faaliyetleri

2. İtalyan bölgesel politikasının bir önceliği olarak Akdeniz 90

3. İtalyan Dış Politikasında Balkan Güvenlik Sorunları (AIIuCEI) 108

4. İtalya ve ana güvenlik kurumları (AGİT, NATO). G8 129'daki İtalyan faaliyetleri

Bölüm 3 İtalyan Dış Politikasının Rus Vektörü: Sonuçlar ve Beklentiler 142

1. Dünya ve Avrupa güvenlik ve işbirliği mimarisinin oluşumunda Rusya Federasyonu ile İtalya Cumhuriyeti arasındaki etkileşim

2. Mevcut aşamada Rus-İtalyan işbirliğinin ana yönleri 147

Sonuç 184

Kullanılan kaynaklar ve literatür listesi 183

işe giriş

Son 15 yılda, İtalya Cumhuriyeti'nin 1 dış politikası, ülkenin uluslararası faaliyetlerinde hem Avrupa'da hem de bir bütün olarak dünya genelinde önemli bir artış ile karakterize edildi. Bu, uluslararası ilişkiler sisteminin iki kutupluluğun çöküşünden sonra dünyadaki stratejik belirsizlik döneminin sona ermesiyle karakterize edildiği, İtalyan yetkililer tarafından geliştirilen ülkenin yeni dış politika ideolojisi temelinde gerçekleşti. dayalı uluslararası ilişkilerde yeni bir oyun kuralları sistemi kavramlar ana oyuncular (İtalyanca - "kahramanların dünyası" kavramı - Not. A.Ts,).İtalya'nın kendisi, yeni koşullarda dünyanın gelişimi üzerinde belirleyici bir etkiye sahip olan bu oyunculardan biri olmaya çalışıyor.

Bu konsepte dayanarak, İtalya Dışişleri Bakanlığı, İtalya'nın dünya topluluğu adına özel bir misyon yürütmeye çağrıldığı ve onların gelişmelerinde özel bir sorumluluğa sahip olduğu bir dizi bölge ve sorun belirledi. küreselleşme bağlamı. İtalya Dışişleri Bakanlığı, Avrupa Birliği'nin (AB) genişlemesi bağlamında Akdeniz, Balkanlar, Afrika Boynuzu ülkeleri ve Orta Avrupa ülkelerini bu bölgeler olarak değerlendiriyor. İtalyan yetkililerin, aynı zamanda, daha önce pratikte kendilerinde olmayan, uluslararası ilişkilerin liberalist yorumlarını benimsemeleri oldukça karakteristiktir. Önceki dönemde İtalya'nın belirli uluslararası sorunlar üzerindeki etkisini artırma arzusu, ulusal çıkar kavramının geleneksel terimleriyle açıklanmışsa, bu aşamada İtalya'nın taşıyıcısı olduğu ve sahip olduğu ahlaki değerlere atıfta bulunulmaktadır. "özel sorumluluklarını" seçilmiş bölgelere getirmeli ve bu bölgelere getirmelidir.

20. yüzyılın son on yılında, hem eski Sosyalist Federal Yugoslavya Cumhuriyeti (SFRY) topraklarındaki hem de bir bütün olarak Akdeniz bölgesindeki krizi çözmek için dış politikasını hızlandıran İtalya, tüm haklarıyla girmeye çalıştı. Barselona Süreci çerçevesinde şekillenen Avrupa-Akdeniz entegrasyonunun gelişen sürecine doğrudan dahil olanların yanı sıra bu çatışmaların çözümüne katılan güçler çemberine dahil edilmiştir.

İşin alaka düzeyi aşağıdaki ana faktörler tarafından belirlenir.

Birinci olarak,İtalya, BM'nin, Sekiz Ülkeler Grubunun, AB'nin, AGİT'in, Avrupa Konseyi'nin, NATO'nun ve diğer uluslararası, Avrupa ve bölgesel kuruluşların bir üyesi, dünya ve Avrupa arenalarında etkili ve yetkili bir oyuncudur. Ayrıca İtalya, güçlü bir sanayi ve tarıma sahiptir, endüstriyel üretim açısından sürekli olarak dünya çapında yatırım projelerini sürekli genişleten ilk on dünya lideri arasındadır. Ülkenin son derece gelişmiş bir bilimsel potansiyeli var ve İtalyan kültürü, eğitimi, turizmi ve sporunun başarıları dünya çapında biliniyor. Bütün bunlar birlikte ülkenin aktif bir dış politika izlemesine, büyük inisiyatifler ortaya koymasına, Avrupa'daki ve dünyanın diğer bölgelerindeki olayların gidişatını etkilemesine ve ülkenin uluslararası kuruluşların faaliyetlerine zaten önemli ölçüde katılımını artırmasına olanak tanır.

Bu nedenle, bu ülkenin dış politikasının teori ve pratiğinin incelenmesi, analizi ve genelleştirilmesi temelde önemlidir - İtalya'nın pratik faaliyetlerinde uluslararası politika için anahtar olan iki önemli anın anlaşılmasına ve dikkate alınmasına katkıda bulunurlar:

AB ve NATO politikasındaki eğilimler (İtalya

2 XX'nin sonunda - XXI yüzyılın başında. İtalya, sanayi üretimi açısından dünyada 7.-8. sırada yer alırken, kişi başına düşen GSMH açısından ikinci on lider ülke arasında yer aldı. 2002 yılında yurtdışındaki İtalyan yatırımlarının hacmi 7,4 milyar avroya ulaştı (2005 verilerine göre, 15 yılda Rusya'daki İtalyan yatırımlarının hacmi 1 milyar ABD dolarını aştı), Strannik, Elektrik ülkelerine rehber dünya. Bakınız: ht^://\vww.euro-rcsidentju/riews/15l.htmIi^p.

AB ve NATO'nun "eski çekirdeğini" oluşturuyor ve bu ülkeler grubundaki rolü önemli ve görünür);

Batı dünyası ülkelerinin politikasının genel ana yönleri, ana yönergeleri ve ideolojisi (belirgin ulusal özgüllüğüne rağmen, İtalya birçok yönden sorunları birçok açıdan Batı'nın sorunlarına benzer veya aynı olan tipik bir Batı, Avrupa ülkesidir. Batı topluluğu ve üyeleri) 3 .

İkincisi,İtalya, sürekli ve ısrarlı bir şekilde uluslararası arenadaki faaliyetlerini artırarak, küresel siyasi süreçte etkili katılımcılardan biri olarak kendisini güçlendirmektedir.

İtalya'nın dış politikasının etkinleştirilmesi, ülkenin İtalyan liderliği tarafından geliştirilen yeni dış politika stratejisi temelinde yürütülüyor.İtalya'nın kendisini kabul ettiği yükselen “kahramanlar dünyası” çerçevesinde resmi olarak ulusal öncelikleri belirliyor. 21. yüzyılın başında, İtalya'nın dünya toplumuna karşı "sorumluluğunun" en önemli kesimleri olan İtalyan Dışişleri Bakanlığı, ülkenin Afganistan'daki terörle mücadele operasyonunun yürütülmesi gibi devam eden uluslararası süreçlere katılımını değerlendiriyor. -Balkanlar'daki olayların kriz çözümünün yanı sıra, özellikle Orta ve Doğu Avrupa'daki (İKİ) AB genişleme sürecindeki varlığı.

Üçüncüsü,ülkenin etkili bir bölgesel güç olarak statüsü ve coğrafi konumu, İtalya'yı başta Akdeniz bölgesi olmak üzere, şu anda dünya siyaseti ve ekonomisi açısından stratejik öneme sahip olan aktif bir güvenlik politikası izlemeyi aşağıdaki nedenlerle zorunlu kılmaktadır:

Nitekim Ekim 2005 sonunda Fransa'nın büyük şehirlerindeki göçmen gettolarında patlak veren şiddet olaylarını yorumlayan Evrik Nesi'nin eski başkanı ve İtalyan solunun lideri ve şimdiki İtalya Başbakanı R. Prodi. otaeps, örneğin aşağıdakiler; “İtalya, Fransa'dan çok farklı değil. Paris banliyölerinde ne oluyorsa, er ya da geç burada da olacak.” Bakınız: Kovalenko Yu, Bağdat'ı sizin için ayarlayacağız // Izvestia. 8 Kasım 2005. SA

Antik çağlardan beri Akdeniz, farklı ülkelerin çıkarlarının kesişme noktası haline gelmiştir.
İnsanlığın ana ulaşım arterlerinden biri olan halklar ve medeniyetler,
ve bugün bu arterin istikrarsızlaşmasının öngörülemeyen sonuçları olabilir.
Etkileri;

Bölgedeki güvenlik durumu nedeniyle kötüleşti
Ortadoğu çözümünün belirsizliği, eylemler
Irak ve Afganistan'da birleşik koalisyon, terörün yoğunlaşması,
komşu ülkelerde dini aşırılıkçılık ve ulusal ayrılıkçılık
İtalya devletleri, Kuzey Afrika'daki birçok ülkenin yanı sıra diğer tehditler ve
zorluklar (yasadışı göç, yasadışı silah ticareti, uyuşturucu kaçakçılığı).
Özellikle endişe verici olan diğer alanlardaki bir takım problemlerdir - ekonomi,
bölgedeki durumu istikrarsızlaştırabilecek ekoloji ve
bir çözüme ihtiyaç var.

Bu tehditlere kısmen veya tamamen maruz kalan İtalya, bu bölgede bölgesel durumun iyileştirilmesine ve iyileştirilmesine nesnel olarak katkıda bulunan bir politika izlemektedir4. Kuşkusuz, çok şey bu ülkenin konumuna bağlıdır ve burada bu bölge ülkelerinin İtalya ile ortak çalışması için bir alan açılmaktadır.

Dördüncü, Avrupa ve alt bölgelerinde istikrarlı kalkınma ve güvenlikte kendisini önemli bir faktör olarak konumlandıran İtalya, işbirliği, etkileşim ve entegrasyon (Güneydoğu Avrupa için İstikrar Paktı (IOBE) alanında büyük ölçekli girişimleri tam olarak desteklemekte ve ortaya koymaktadır. , Adriyatik ve İyon girişimleri vb.) .) 3 özel ilgiyi ve analizi hak ediyor.

Bu nedenle, İtalya genel olarak AB'de sıkılaştırma eğilimi olmasına rağmen göçmenlere karşı oldukça liberal bir politika izlemektedir (AB ülkelerinin her biri göçmenleri kabul etmek için kendi kotalarını belirlemektedir). Böyle bir politika, devlet bütçesi üzerindeki tüm külfetine rağmen, yasadışı göç dalgasını azaltmak, göç sorununun keskinliğini hafifletmek ve bölgedeki tehlikeli bir toplumsal gerilim yatağını ortadan kaldırmak için tasarlanmıştır. İtalya defalarca yasadışı göçmenler için af çıkardı ve ülke birkaç yıl içinde birkaç yüz bin göçmen aldı.Şubat 1999'da, İtalyan hükümeti yasallaştırma için başvuran ancak bunu başaramayan tüm yabancılara oturma izni veren bir kararname kabul etti. önceki yıllar. Kararname ile İtalya'da oturma izni alan yabancıların sayısı yaklaşık 250 bin kişiyi buldu. Bakınız: Chernysheva O. Yasadışı göçmenler için yasal af: Batı ülkelerinin deneyimi // Batı ülkelerinin göç politikası: Rusya için alternatifler. Ed. G. Vitkovskaya; Uluslararası Göç Örgütü. Moskova Göç Araştırma Programı. M., Gandalf, 2002.

Beşinci, Rusya ve İtalya'nın son 15 yılda biriktirdiği olumlu pratik işbirliği deneyimi, derin bir çalışmayı hak ediyor.İtalya, Rusya'nın dış politikasında önemli bir yer tutuyor.Rusya ve İtalya arasındaki siyasi ilişkiler, diğer önde gelen Batılı devletlerden daha yapıcı ve güven verici.

Bu bağlamda, İtalya'nın dış politikasındaki ana eğilimlerin incelenmesi Rusya için çok önemli ve alakalı görünmektedir. İtalya'nın Avrupa'daki ve bir bütün olarak dünyadaki güvenlik ve işbirliği konularındaki konumunu anlamak, bu alanlardaki çeşitli alanlarda yerel diplomasinin kendi çizgisini daha etkin bir şekilde izlemesini sağlayacaktır. İtalya'nın dış politikasını belirleyen ana kalıpların ve önceliklerin bilinmesi, Rusya'nın uluslararası arenadaki belirli girişim ve çabalarının Roma'da ne tür bir tepkiye yol açacağının yanı sıra ne tür girişimlerin niteliksel bir tahminine kuşkusuz katkıda bulunacaktır. İtalya'nın kendisi ortaya koyabilir.Bütün bunlar Rusya'nın Avrupa'daki ulusal çıkarlarını desteklemek için son derece faydalı olacaktır.

Çalışmanın dünya ve Avrupa siyasetinin modern gerçekleriyle olan ilgisi ve bağlantısından, mantıksal olarak kendi amacını takip eder. bilimsel yenilik, ana unsurları aşağıdaki gibidir:

- birinci olarak, genelleme, eleştirel analiz ve sistemleştirmede
italyan dış politika düşüncesinin kavramsal gelişmeleri,
sonunda dünyadaki değişikliklerin doğrudan etkisi altında gerçekleştirilen
XX - XXG yüzyılın başlarında;

İkincisi, modern İtalyan devletinin dış politikasını küreselleşme bağlamında değerlendirirken, entegrasyon ve bölgeselleşme süreçleri açısından daha geniş vizyonu, modern dünyanın karşılıklı bağlantıları ve karşılıklı bağımlılıkları prizmasından kırılarak;

üçüncü,- ayrıntılı bir analiz temelinde - ve İtalya'nın dış politikasının geleneksel ve yeni alanlarının aktivasyonunu, ikincisinin güçlendirici rolünü dikkate alarak değerlendirmede

Batı'nın önde gelen ülkelerinden biri olarak (güvenlik politikası alanındaki girişimler, barışı koruma faaliyetlerine katılımın ve bölgelerdeki varlığın yaygınlaştırılması, yeni ortaklarla ilişkilerin kurulması);

dördüncüsü^ uluslararası politikada İtalyan faktörü hakkındaki fikirlerin belirli bir “hafifliğinden” kurtulmak için gerekli olan modern İtalya'nın dış politikasının özelliklerinin incelenmesine daha bütünsel, sistematik bir yaklaşıma duyulan ihtiyacın kanıtlanmasında;

beşinci, Rus-İtalyan işbirliğinin Rusya ile Batı arasındaki tüm ilişkiler üzerindeki olumlu etkisini bulma, analiz etme ve genelleştirme girişiminde bulunarak, bu işbirliğinin zorunluluklarını Rusya'nın batı yönünde stratejisinin gelişimine genel bir çizgi olarak yansıtarak. Ülkenin en yüksek çıkarlarını dikkate alarak uzun vadeli eylemlerin yanı sıra optimizasyon ve Rusya ile İtalya arasındaki ilişkilerin gelişimini tahmin etme konusundaki özel tekliflerde.

Tez araştırmasının amacıİtalya Cumhuriyeti ve dış dünya ile ilişkileridir.

Olarak çalışma konusu makale İtalya'nın dış politikasını incelemektedir: Bipolar sonrası dönemde temel ortamları ve değişimleri, küreselleşme bağlamında uygulanmasının güdüleri ve özellikleri, entegrasyon süreçleri ve yeni meydan okuma ve tehditlerin ortaya çıkışı.

Teorik ve metodolojik temel araştırma, siyaset bilimindeki (kurumsal, sosyolojik, karşılaştırmalı-tarihsel) bilimsel analize yönelik diğer ana yaklaşımlar veya yöntemler ile bütünlüğü içinde sistem analizi yöntemidir. Bu yöntemlerin kombinasyonu ve fenomenleri, gerçekleri ve olayları dikkate almanın diyalektik ilkesi, yüksek derecede nesnellik, değerlendirmelerin ve sonuçların geçerliliği sağladı, yazarın karmaşık bir nesnenin evriminin özelliklerini tam ve kapsamlı bir şekilde ortaya çıkarmasına izin verdi. iç ve dış politika arasındaki ayrılmaz bağın etkisi altındadır. Kendi hiyerarşisi, bileşenleri, seviyeleri, girdileri ve çıktıları olan bir sistem olarak kabul edilen İtalyan dış

Aynı zamanda siyaset, Avrupa'daki uluslararası ilişkilerin bütünlüğünün önemli bir düzenleyicisi ve dengeleyicisi olduğu kadar, Avrupa ile Rusya ve bir dizi başka bölge arasındaki küresel bir bağlantı olarak da düşünülür.

Amaç- İtalya'nın dış politikasının ana yönlerini, önceliklerini ve hedeflerini, mevcut aşamada uluslararası ilişkilerin geliştirilmesinde küresel ve bölgesel süreçlerin zorunluluklarına uyum düzeylerini ve ayrıca gerçekleştirme görevlerine uyum derecesini belirlemek İtalya'nın ulusal çıkarları, ikincisinin dünya ve Avrupa arenasında etkili bir oyuncu olarak rolü ve yeri dikkate alınarak.

Bu amaca ulaşmak, aşağıdakilerin formüle edilmesini ve çözümlenmesini gerektiriyordu: araştırma görevleri:

İtalyan yabancılarının ana baskınlarını ve tutumlarını karakterize etmek
Soğuk Savaş'ın sonuna kadar politikalar ve ana
yeni bir dış politikanın oluşumu için ön koşullar, nedenler ve vektörler
İtalya'nın "iki kutuplu" dünya düzeninin çöküş koşullarındaki seyri ve
yeni zorluklar ve tehditler dünyası;

XX sonlarında - XXI yüzyılın başlarında İtalyan devletinin dış politikasının yürütülmesine yönelik kavramsal ve pratik yaklaşımların geliştirilmesi, eklenmesi ve optimizasyonu ile ilgili iç siyasi ve İtalyan tartışmalarının özünü, seyrini ve sonuçlarını, yaklaşımları dikkate alarak ortaya çıkarmak İtalya'nın önde gelen siyasi güçleri tarafından bu konuda öne sürülen;

İncelenen dönemde İtalya'nın dış politika stratejisindeki değişikliklerin özünü analiz etmek ve özetlemek, İtalya'nın dünyadaki ve Avrupa topluluklarındaki karşılıklı bağlantılarına ve karşılıklı bağımlılıklarına ilişkin sistemik bir vizyona dayalı olarak ülkenin dış politikasının ana önceliklerinin bir derecesini oluşturmak. etkisini çeşitli bölge ve ülkelerde yansıtmak için gerçek ve potansiyel kanallar olarak;

İtalya'nın bütünleşme süreçlerindeki rolünü ve yerini küresel ölçekte ve birleşik "büyük Avrupa" çerçevesinde ortaya koymak;

alanındaki modern İtalyan yaklaşımlarını ve pozisyonlarını karakterize etmek

bölgesel ve alt-bölgesel güvenlik, İtalya Cumhuriyeti'nin dış seyrinin ana yönlerinde uygulanmasının belirli örneklerini (bölgeler, alt bölgeler ve bireysel ülkeler) göz önünde bulundurun;

Rusya ve İtalya arasındaki ilişkiler hakkında kısa bir arka plan vermek, mevcut durumlarını, iki ülke arasındaki işbirliğini genişletmek için ana alanları ve fırsatları ayrıntılı olarak ele almak ve ayrıca üretilen etkileri ve bu alandaki etkileşim beklentilerini ortaya çıkarmak. siyaset, ekonomi, uluslararası barışı, istikrarı ve güvenliği güçlendirmenin yanı sıra Avrupa'da çeşitli çok ve ikili büyük ölçekli entegrasyon projelerini teşvik etmek,

Bu tezin yukarıdaki amaç ve hedeflerde belirtilen bilimsel tasarımı ve ayrıca içinde gerçekleştirilen analizler esas alınarak, savunma önerileri, aşağıdakiler tanımlanmıştır:

İtalya, "orta ülkeler" kategorisinden dünya ve Avrupa siyasetinde önde gelen güçlerden biri konumuna hızla ve güvenle ilerleyen büyük ve etkili bir devlettir.

Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra İtalya'nın uluslararası arenadaki yeni rolü ve yeri hakkında farkındalık ve tartışma, belirli bir gelenekte bir değişikliğe ve ülkenin yeni dış politika önceliklerinin sayısında ve öneminde bir artışa, dikkat çekici bir yoğunlaşmaya neden oldu. dış politikası, Rusya'nınki de dahil olmak üzere bir dizi alanda inisiyatifi.

Mevcut aşamada, İtalyan dış politikası, çok yönlü uluslararası işbirliğini ve entegrasyonu genişletmeyi, evrensel istikrarı, barışı ve güvenliği güçlendirmeyi, küresel sorunları çözmeyi ve ihtiyacı olan devletlere yardım sağlamayı, dünyada demokrasiyi yaymayı hedefliyor.

İtalya için ana dış politika önceliği, başta AB ve NATO olmak üzere Batı entegrasyon yapılarına katılım olmaya devam ediyor.

üyelerinin çabalarının koordinasyonu ve askeri-politik, entegrasyon ve diğer alanlarda ortak projelerinin uygulanmasına destek.

5. İtalya politikasındaki entegrasyon vektörü ile birlikte,
kendi etkisini bağımsız olarak yansıtma arzusu,
başta olmak üzere diğer ülke ve bölgelerde bağımsız faktör
Balkanlar ve Akdeniz, ana uygulama aracı
İtalyanların bu konudaki çıkarları - siyasi ağırlığına ek olarak
Batı toplumunun etkili bir üyesi - ticaret ve ekonomik
kalkınma yardımı programları için fırsatlar, yatırımlar, fonların mevcudiyeti.
Aynı zamanda, haklı olarak kültürel bir “süper güç” olarak hareket etmek,
İtalya'nın pozisyonlarını güçlendirmek için ek fırsatları var.
Latin Amerika gibi diğer bölgeler ve ülkeler. askeri ve
Bu ülkenin askeri ve siyasi potansiyeli, sınırlarını genişletmesine izin veriyor.
barışı koruma operasyonlarına katılım, aktif olarak “ortak sponsor” olarak hareket etmek
çatışma çözümünde barış süreci (bazı durumlarda bu
tarihi nedeniyle)

6. İtalya önemli Batılı ortaklardan biridir
Rusya için, uluslararası ilişkilerin birçok önemli konudaki konumları
politika ve gelişme örtüşür; Örneğin, İtalya sempati duyuyor.
AB genişlemesinden kaynaklanan Rusya endişeleri ve
NATO, Rusya'nın güneyindeki terör tehdidi vb. İtalya Rusya ile
dış ilişkilerinin en üst düzeylerinden birine ulaştı.
kısa bir süre için ülkeler önemli ticari ve ekonomik ortaklar haline geldiler.
birbirleri için ve bu ve diğer alanlardaki işbirliği potansiyeli
pratik olarak tükenmez. Bütün bunlar oluşum için önkoşulları yaratır
İtalya, Rusya ile Batı arasında bir "köprü" ve aynı zamanda geniş bir
uluslararası arenada etkileşimler. İki ülke arasındaki yakınlaşma eğilimi,
güvenilir ortaklar olarak birbirlerine doğru hareketlerine
başta olmak üzere birçok göstergeyi doğrulamak ve birçok faktörü belirlemek
dönüş - işbirliğine karşılıklı ilgi. Çok yönlü geliştirme

İtalya ile ilişkiler, dış ve iç politikasının en üst düzeyde dikkate alınması nedeniyle Rusya için faydalıdır - dahası, çünkü İtalya'nın hem dünyada hem de birkaç bölgede daha da güçleneceğini güvenle tahmin edebiliriz.

Konunun bilimsel gelişme derecesi*Çalışmanın seçilen perspektifi, gelişme derecesi farklı olan birkaç konu grubunu aynı anda etkiler. İtalya'nın sorunları, medyada olduğu kadar siyasi ve ekonomik çevrelerde de geniş çapta yorumlanmakta ve tartışılmaktadır. Bununla birlikte, aynı zamanda, ele alınan konuların kapsamı dardı, özeldi - ya ekonomik ve teknolojik nitelikteki yorumlar ve değerlendirmeler baskındı - AB ve NATO genişlemesi bağlamında yazılmış, yani. İtalyan yaklaşımlarında önemli nüansların varlığını dikkate almadan. Aynı zamanda, yerli uzmanlar ve politikacılar tarafından önerilen gelişim senaryolarında ve modellerinde, genelleştirilmesini gerektiren çok çeşitli bakış açıları vardır.

İtalya'nın bölgesel politikasını ele alırken, kural olarak, bölgesel ve dış çelişkilerin vektörlerine, güçlerin hizalanmasına ve bundan türetilen siyasi süreçlere ana dikkat gösterildi. Çeşitli bölgesel kalkınma kavramları, entegrasyon modelleri ve kalkınma tahminleri, öyle ya da böyle, uluslararası ilişkilerde "gerçekçilik" okulunun hükümlerine kayan, "güç", "güç dengesi" kavramlarıyla çalışan spekülatif ve soyuttu. , "ulusal çıkarları" sağlamak için gerekli.

Rusya'nın İtalya ile ilişkilerinin geliştirilmesine yönelik çok sayıda bilimsel makale ve makale bulunmaktadır. Çeşitli değerlendirmeler, görüşler ve tahminler içerirler.Yazar, yalnızca nesnel, doğrulanmış ve geçmişten gelen gerçeklerle desteklenen ve olayların ve eğilimlerin değerlendirilmesinin, Rusya ile Rusya arasındaki modern ilişkilerin gerçek resmini yeniden üretebileceği gerçeğinden hareket etmiştir.

İtalya, bu ilişkilerin gelişmesi için sorunları ve beklentileri belirlemek için, genel olarak, bilimsel olarak, Rus-İtalyan ilişkileri konusunun tam ve kapsamlı bir şekilde çalışıldığını kesin olarak ifade edemez,

Harcanan araştırma puanları*İtalyan dış politikasının sorunlarının incelenmesi ve Rusya ile ilişkilerinin geliştirilmesi, önemli bir dizi kaynak ve literatürün geliştirilmesini gerektirdi; bunların tam bir resmi, gruplara ayrılarak verilebilir.

Bu çalışma, resmi belgeler, siyasi liderlerin konuşmaları ve konuşmaları, çeşitli bilimsel çalışmalar ve yayınlar, İtalyan, Rus ve yabancı süreli yayınlar, İnternet gibi en geniş kaynak yelpazesinin yazarı tarafından yapılan çalışmaya dayanarak hazırlanmıştır. Eseri yazarken, yazar birkaç kaynak ve literatür grubunu kullandı.

İlk grup eserin kavramsal ve teorik çerçevesini oluşturan derlenmiş bilimsel eserler. Bu grup, çalışmanın ilk felsefi, kavramsal, teorik ve metodolojik ilkelerinin (hem metodolojik hem de modern siyaset biliminin bireysel bileşenleri açısından - uluslararası ilişkiler teorisi, siyaset felsefesi, bölgecilik, çatışmabilim) geliştirildiği kaynaklar ve literatürü içeriyordu. , vb.) d.). Bu, N.K-Arbatova, VT gibi yerli siyaset bilimcilerin ve uzmanların çalışmalarını içerir. Baranovsky, T.V. Zonova, I.S. Ivanov, A.Ş. Panarin, E.M. Primakov ve diğerleri Yabancı yazarlar arasında, her şeyden önce, R. Aron, S. Goldsnberg, R. Dahrendorf, R. Keohane, A. Cohen, DLIitchell, E. Herzig , S gibi siyasi teorisyenler ve düşünürler adlandırılmalıdır. Hirshausen ve diğerleri.

ikinci grupİtalya, Avrupa Birliği ve NATO'nun resmi olarak yayınlanmış belgelerini derleyen kaynaklar, İtalyan siyaset kurumu temsilcilerinin konuşmaları ve röportajları, İtalya, Batı Avrupa ve Rusya'daki önde gelen politikacıların konuyla ilgili raporları, konuşmaları ve açıklamaları.

entegrasyon sorunları, Rus dış politika belgeleri ve Rusya Federasyonu liderliğinin resmi konuşmaları.

Üçüncü grubaİtalya'nın dış politikasının temel sorunları üzerine çalışmaları içerir.En geniş literatürü Rus İtalyan çalışmaları ekolü temsil eder. Rus araştırmacıların çalışmaları ve yazıları, tarih ve günümüz de dahil olmak üzere İtalya'nın dış politikasının çeşitli yönlerini kapsamaktadır.

Yerli bilim adamlarının dikkatini çeken ayrı bir büyük konu, genel siyasi bağlam da dahil olmak üzere Rusya ve İtalya arasındaki ilişkilerin tarihi, ILZ'nin çalışmasıdır. Grigorieva 6, K.E. Kirova 7, O.V. Serova 8 ve diğer tarihçiler 9 .

O.N.'nin çalışmaları Barabanova 10 , A.Ş. Protopopova (savaş sonrası dönemde İtalyan dış politikasındaki ana eğilimler 11), TV.Zonova 12 , A.V. Vanina 13 , N.I/Grofimova 14 , (İtalya ile SSCB arasındaki ilişkilerin evrimi), B.R. Lopukhov (ECSC-UES (5), P.A., Varesa çerçevesinde Batı Avrupa'daki entegrasyon sürecinin ilk aşamalarına İtalyan yaklaşımı (20. yüzyılın ikinci yarısında İtalya ile ABD arasındaki ilişkiler, 16), V , BEN,

5 Rusya Federasyonu Anayasası // Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu. M., 1993; dış kavramı
Rusya Federasyonu politikacıları // Rossiyskaya Gazeta, 11 Temmuz 2000; Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik kavramı //
10 Ocak 2000 tarih ve 24 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanmıştır // Bağımsız askeri inceleme (haftalık
Nezavisimaya Gazeta'ya Ek). 14 Ocak 2000; Orta vadede Rusya Federasyonu ile AB arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi için strateji
perspektif (2000-2010). Kitapta: Ivanov I.D. Avrupa Birliği: yapı, politika, Rusya ile ilişkiler,
M: "Bilimsel kitap", 2001; Collie kti a paya avrupa birliği stratejisi içinde Rusya ile ilişki // Modern
Avrupa-Lg 2 3], 2000; NATO'nun stratejik konsepti // Bağımsız askeri inceleme (haftalık
Nezavisimaya Gazeta'ya Ek) 16 Nisan 1999, vb.

6 Grigoryeva I.V., 60-90'larda Rusya ve İtalya arasındaki devrimci sosyal ilişkilerin tarihi üzerine. 19. yüzyıl M.
196B.

7 Kirova K.E. Rus Devrimi ve İtalya, Mart-Ekim 1917. M. 1968.

Serova O.V. Gorchakov, Cavour ve İtalya'nın birleşmesi. M. 1997; Serova O.V. Garibaldi'nin Kampanyası ve Rus Diplomasisi // Rusya ve İtalya. Sayı 2. M.1996. s.112-136.

9 Bununla ilgili daha fazla bilgi için bakınız: Mziano K.F. Sovyet tarihçilerinin çalışmalarında Risorgimento'nun tarihi. // İtalya içinde Sovyet tarihçilerinin eserleri, M.: IVI AN SSSR. 1989, s. 103-107.

Barabanov G.H, Soğuk Savaş'tan sonra İtalya: "orta güç"ten "kahramanların dünyasına". M.; ROSSPEN. 2002.

11 Protopopov A.Ş. İkinci Dünya Savaşı sonrası İtalyan dış politikası. M. 1963

12 Zonova TV 70'lerde Sovyet gtalian ilişkileri. 20. yüzyıl //Lenin'in barış ve halkların güvenliği politikası
XXV'den itibaren ile SBKP'nin XXVI Kongresi. M.19S2.

13 Vanin A. Sovyet-İtalyan ilişkileri. Sorunlar. Trendler. Perspektifler M. 1982.

14 Trofimov N.I. SSCB-İtalya: kültürel bağlar (tarih ve modernite). M. 1980.

15 Lopukhov B,R. "Avrupacılık"ın faşist ve anti-faşist versiyonu içindeİtalya- // Akdeniz ve Avrupa:
tarihsel gelenekler ve modern sorunlar, M. 1986; O öyle. Avrupacılık ise İtalya (Avrupa yolunda
topluluk).//İtalyan tarihinin sorunları. 1987. M 19S7.

16 Vares PA Roma a Washington. Eşitsiz bir ortaklık tarihi. M. 1983.

Gantman, KDV. Arbatova (1970'lerde - 80'lerde İtalya'nın dış politikası), V-P. Gaiduk (20. yüzyılın ikinci yarısında İtalya'nın önde gelen siyasi güçlerinden birinin dış politika kavramları - Hıristiyan Demokrat Parti), K.G. Kholodkovsky (İtalya'daki çeşitli sosyal gruplar tarafından siyasetin algılanması). V.B. Kuvaldina 21 (İtalyan akademik topluluğunun dış politika yapım süreci üzerindeki etkisi), vb.

Yazara metodolojik yaklaşımlar geliştirmede ciddi yardım, Rusya Dışişleri Bakanlığı Diplomatik Akademisi - EL'den bilim adamlarının çalışmaları tarafından sağlandı. Bazhanova, A.V. Bursova, E.A., Galumova, V.E. Dontsova, T.A. Zakaurtseva, V.N. Matyaşa, A3. Mitrofanova, G.K., Prozorova, PA. Razvina, G.A. Rudova, N.P. Sidorova, G.N. Smirnova, A.G. Zadokhin, K.N. Kulmatova, A.D. Şutova 22,

dördüncü gruba tarihçiler, siyaset bilimciler gibi çok çeşitli uzmanların monografilerini ve yayınlarını içeriyordu.İtalyan konuları yabancı tarih yazımında daha kapsamlı bir şekilde temsil edildiğinden, çalışma aynı zamanda İtalyan ve Batı Avrupalı ​​yazarların çalışmalarını da yansıtıyor.

İtalyan dış politika sorunlarının İtalyan araştırmacıları arasında G. Lenzi, A. Missiroli ve A. Politi (güvenlik sorunları, daha önce BAB himayesinde çalışan Güvenlik Araştırmaları Enstitüsü ve şimdi AB), L. Tosi bulunmaktadır. (İtalya ile çeşitli uluslararası kuruluşlar arasındaki ilişkilerin tarihi üzerine çalışmalar - BM, IMF, AB, vb. 23), M.

17 Gantshine V L 70-80'lerin başında İtalya'nın dış politikası // İtalya. M 1983,

18 Arbatova H.K. İtalya'nın dış politikası: oluşum ve uygulama süreci - M, 1984; O.
İtalyan dış politikasının Akdeniz yönü // Kapitalist dış politikanın sorunları
80'lerde devletler. M. 1986; O. 80'lerde İtalyan dış politikasındaki ana eğilimler. // MEiMO. 1957.
№ BEN. O* Batı Avrupa'nın Geleceği Üzerine İtalyan Sol Güçleri // MEiMO. 19S8, #11.

19 Gaiduk V.P. İtalya'da Hıristiyan Demokrasi (60-70'ler) - M-1985,

2a KholodkorskyK, G. İtalya; kitleler ve siyaset, 1945-1985'te işçilerin sosyal-politik bilincinin evrimi, E, 1959; O öyle. Parti ve silah sistemi İtalya Cumhuriyeti Perlon: tarihsel koşulluluk ve kriz.//Batı'da siyasi kurumların evrimi. M: IMMO. 1999.

21 Kuvaldin V.B. Modern İtalya'da Entelijansiya: pozisyon, psikoloji, davranış. M. 1973.

22 Bazhanov E.P. Uluslararası ilişkilerin güncel sorunları. 3 ciltte M, 2002. Eazhanov E.P. Amerika: dün
ve bugün. M.: Izvestia, 2005. 2 ciltte Bazhanov E.P. Modern dünya, M: İzvestia, 2004, vb.

23 L "ltalia e le organizzazioni intemazionali: diplomazia multilaterale del Novecento / A cura di L. Tosi. Padova: CEDAM.
1999.

Panebianco ve A. Di Stazi (AB açısından G8). N. Ronzitti (uluslararası çatışmaların hukuki yönleri, gerçekleri yansıtan

post-bipolar dünya), F, Andreatta (dünyada güvenliği sağlamak ve toplu güvenlik kavramını pratikte uygulamak için uluslararası kurumların faaliyetleri), L-Caracciolo, (İtalya'nın Avrupa ve dünyadaki rolünün fütürolojik kavramları, gelecek dünya düzeni), S, Silvestri (Uluslararası İlişkiler Enstitüsü (Istituto Affari Internazionali, IAI, Enstitü İngilizce "Uluslararası Seyirci" dergisini yayınlar), S. Rossi (Rusya'da çalışmalar).

beşinci grup kaynaklar ve literatür, İtalyan, Batı Avrupa ve Rus süreli yayınlarının, internet dahil diğer medyanın malzemeleriydi.

altıncı grup Rusya Dışişleri Bakanlığı Diplomatik Akademisi ve diğer Rus üniversitelerinde savunulan doktora ve aday tezler için derlenmiş materyaller.

Bilimsel yeniliğin söz konusu unsurlarına ek olarak, bilimsel ve teorik önemi Araştırma, modern İtalya'nın kalkınması için sorunların ve beklentilerin yanı sıra Rus-İtalyan işbirliğinin potansiyeli ve umutlarının incelenmesinin özel bilimsel ve teorik önemini vurgulayarak ülke çalışmaları konularını güncellemek için başka bir girişimden oluşuyor.

İlişkin pratik önem Bu tezin, her şeyden önce, Rusya'nın dış politikasının İtalyan ve Avrupa yönlerinde kavramsal temellerini ve pratik uygulamasını geliştirmekten ve bu alandaki etkileşimi koordine etmekten sorumlu olan Rus devlet yapılarının pratik kullanımı için tavsiye edilmesi tavsiye edilir. yani: Rusya Hükümeti ve Dışişleri Bakanlığı, diğer ilgili iç bakanlıklar ve bölümler, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Oda Komiteleri, yasama ve yürütme makamları, liderlik ve küratörler

24 Rapeyapso M., Di Stasi A. L "Euro-GS: la nuova Unlone avrupa nel Gruppo degli Otto. Torino

25 Ronzitti N. Diritto intemazionale del conflitti amiai L Torino: G. Giappichelli. 1998.

?& Andreatta F, Isiiruzioni per la pace: teoria e pratica della sicurezza collctliva da Versailles all ex Jugoslavia. Bolonya: H Mulino.2000.

ülkenin konuları ve bölgelerinde Rus-İtalyan işbirliği sorunları. Çalışma, elbette, ikili Rus-İtalyan Ekonomik, Endüstriyel, Parasal ve Mali İşbirliği Konseyi ve ayrıca İtalya ile işbirliği yapan Rus iş, bilim, eğitim merkezleri tarafından talep edilebilir.

Tezin, belirli gerçekler ve veriler üzerine kurulu İtalyan dış politikasının analizine yönelik entegre yaklaşımı, çalışmayı İtalya'nın sorunlarına ilişkin bilgi ve referans materyalleri, öneriler ve tavsiyeler, pratik ve bilimsel ve teorik gelişmelerin hazırlanmasında değerli bir araç haline getiriyor, Avrupa entegrasyonunun gelişimi ve Rusya'nın İtalya ve Avrupa ile ilişkileri, bu bağlamda, bilimsel ve analitik merkezler, uzmanlar, yüksek öğretim kurumları fakültesi tarafından ders kurslarının, özel kursların, öğretimin hazırlanması için kullanılması tavsiye edilir. yardımlar - öncelikle Rusya Dışişleri Bakanlığı Diplomatik Akademisi'nde ve MGIMO (U) Rusya Dışişleri Bakanlığı'nda ve ayrıca ilgili profildeki diğer Rus üniversitelerinde, uluslararası uzmanların eğitimine odaklandı.

Tez araştırmasının yapısı hedefe ulaşma ve görevleri çözme mantığı nedeniyle. Tez bir giriş, üç bölüm, bir sonuç ve bir kaynak ve referanslar listesinden oluşmaktadır.

İşin onaylanması. Savunma için sunulan ana hükümler, çalışmanın yazarının bilimsel yayınlarında ve ayrıca tez konusuyla ilgili bilimsel konferanslarda ve yuvarlak masa toplantılarında yapılan konuşmalarda test edildi.

İtalyan dış politikasının temel öncelikleri

Kuzey ve Güney Amerika bölgesi. İtalya Cumhuriyeti'nin ABD ve Kanada'ya yönelik politikası, Washington ve Ottawa (NATO müttefikleri ve G8 üyeleri) ile ilişkilerin geliştirilmesi konularında hem AB hem de İtalya'nın kendisi için önemli olan transatlantik diyaloğunun bir parçasıdır. Güney Amerika ülkeleri ile ilgili olarak, Latin Amerika'daki demokratik sistemlerin konsolidasyonu ve İtalya ile bu bölge ülkeleri arasında uluslararası konuların tartışılmasında artan anlayışın, işbirliğine yardımcı olan güçlü bağlar oluşturduğu söylenebilir. yoksullukla mücadele, kalkınmaya destek ve MERCOSUR (Mercosur) ile bölgesel entegrasyon.

İtalya ile belirlenen bölge arasındaki ekonomik işbirliğinin durumu bir bütün olarak değerlendirildiğinde, Amerika kıtasının İtalya'dan ihraç edilen mallar için AB'den sonra ikinci büyük pazar olduğunu belirtmekte fayda var. Tabii ki ekonomik ve kültürel nüfuz için kullanılan yaklaşım her yerde aynı değil.Kuzey Amerika'da İtalya eğitim ve kültürle ilgili sektörlerde ve bilimsel yüksek teknoloji işletmelerinde varlığını güçlendirmeyi tercih ediyor ve böylece kendi rekabet gücünü sağlıyor. Amerika, ekonomiye ve ticarete İtalyan nüfuzunun ölçeği, bölge ülkelerinin ekonomisindeki döngülere bağlıdır. Dolayısıyla, bir yandan ekonomik büyüme sırasında İtalyan varlığının görünürlüğünü artırmak, diğer yandan ekonomik dönemlerde bu varlığın seviyesini korumanın yollarını bulmak için böyle farklılaştırılmış bir yaklaşım gereklidir. İtalya, o zamana kadar stratejik açıdan önemli beklentilere değil, acil çıkarlara rehberlik eden tutarlı bir ekonomi politikası geliştirmiştir”.

İtalya'nın imajını yaratmak, İtalya Dışişleri Bakanlığı'nın karşılaştığı bir diğer sorundur.Kuzey Amerika'da hala modası geçmiş stereotiplerle ilişkilendirilen çarpık bir İtalya imajı varken, Güney Amerika'da ülke hala yaşayan birçok İtalyan'ın "vatanı" olarak görülüyor. orada. Durum bir bütün olarak düşünüldüğünde, İtalya bölgedeki bazı ülkeler için bir tür kültür “standartı”: dilbilim, hukuk, mimari ve müzikteki İtalyan gelenekleri birçok Latin Amerika ülkesinin ulusal kimliğinin ayrılmaz bir parçası haline geldi. Bu nedenle İtalya, bölgedeki mevcut varlığını güçlendirmek için çalışıyor. İtalyan-Amerikan mimari mirasının restorasyonuna katkıda bulunan İtalyan dilinin, sanatının, edebiyatının ve diğer girişimlerin geliştirilmesi için olağan programların yanı sıra, Arjantin, Brezilya, Şili ve Arjantin üniversiteleri ile işbirliğini geliştirmek için önemli bir proje ortaya çıktı. Uruguay. Bu proje gelecekte karşılıklı bilgi, teknoloji alışverişi, insan kaynağı yaratılması ve İtalyan kökenli nüfusun artmasını hedefliyor.

İtalya için özellikle önemli olan ABD ile olan bağlardır—İtalya ile ABD arasındaki ikili diyalog, “Atlantik'i birleştiren ittifak”1 olarak anılır. İtalya ve ABD arasındaki mevcut ilişkiler. Birçok yönde kendini gösteren bu faktörlerin her ikisi de her iki ülke için de verimli olduğunu kanıtladı. Amerika'nın İtalya'ya artan ilgisi, ülkeler arasında birçok ortak noktayı ortaya çıkardı ve bu da İtalya'yı "en büyük müttefiki"2. ortak kültürel kalıpların yayılması.

Amerika Birleşik Devletleri açısından bakıldığında, İtalya her zaman önemli bir müttefik ve "küresel ortak" olmuştur, özellikle İtalya'nın dünya topluluğunun çeşitli unsurları arasında diyalog ve arabuluculuğa açık olması göz önüne alındığında. Soğuk Savaş sırasında İtalya, Balkanlar'a ve Doğu'ya uzanan topraklarını vererek ABD'ye önemli bir jeopolitik avantaj sağladı.İki blok arasındaki çatışmanın sona ermesiyle, bu yönün önemi birincil bir kültürel olmaktan çıktı. kuvvet. Bugün, bu yön, İtalya'nın yabancı kültür ve yeteneklerin etkisine son derece duyarlı olan Amerikan toplumu üzerindeki etkisinin dayanak noktasıdır. Kısmen bu nedenle, İtalyan yaşam tarzı fikri, zamanla moda, geleneksel mutfak ve şarap yoluyla yeni fikirleri benimseyen Amerikan halkının kolektif hayal gücüne sızmıştır. Öte yandan, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki en büyük beşinci etnik grup olan İtalyan-Amerikan topluluğu, iki ülke arasındaki kültürel ve ekonomik bağların gelişmesinde eşi görülmemiş bir güç haline geldi.

Siyasi düzeyde, ana akım görüşler, Atlantik'in iki kıyısı arasındaki ortaklıkların güçlendirilmesine bağlıdır, bu da ortak bir kalkınma modeline dayalı ortak bir "medeniyet" oluşumuna yol açacaktır. Bu, transatlantik dayanışmayı test eden terör saldırısına yanıt olması gereken kaçınılmaz ve önemli bir testtir. İtalya, özellikle askeri işbirliği alanında dayanışmayı yeniden teyit etme, terörizme karşı koalisyona katılma, Afganistan'daki Kalıcı Özgürlük Operasyonu2 ve ardından Irak'taki "Antik Babil"3 misyonuna katılma hedefleri doğrultusunda hareket ediyor. Sonuç olarak İtalya, güvenilirliği sayesinde, diyalog ve arabuluculuk avantajlarını kullanarak, NATO4'ün geleneksel biçimlerinin yeniden canlandırılmasının gerektiği yerlerde, BM5 işbirliğinin gerekli olduğu yerlerde çalışabilir.

İtalyan bölgesel politikasının bir önceliği olarak Akdeniz

Akdeniz bölgesinin sorunları, İtalya Cumhuriyeti'nin dış politikasında her zaman önemli bir yer tutmuştur1.

Önce AB üyesi olan İtalya'nın bu bölgedeki politikasını ele alalım2. Avrupa Ekonomik Topluluğu ile Akdeniz'in "üçüncü ülkeleri" (TMC) arasındaki ilişkiler sorunu, 1960'ların başında, Fransa'nın bazı Avrupa ülkeleri ile Akdeniz ülkeleri arasındaki sömürge dönemine kadar uzanan ticari karşılıklı bağımlılığı güçlendirme ihtiyacını vurguladığı zaman ortaya çıktı. ,

Bu alandaki bir strateji - 1976'dan 1990'a kadar olan dönemi kapsayan "Küresel Akdeniz Politikası" - 19 Ekim 1972'de AB Paris Zirvesi'nde belirlendi. Ana tema, Akdeniz havzasındaki ülkelerde üretilen mallar için Avrupa pazarlarına serbest erişimin açılmasıydı. Ancak sonuç, kısmen Avrupa tekstil endüstrisindeki, Akdeniz bölgesindeki Akdeniz ortaklarından yapılan ihracata "kendi kendini sınırlama" getiren krizden ve kısmen de AB'nin güneye doğru genişlemesinden dolayı mütevazi olmaktan da öteydi. (İspanya, Yunanistan ve Portekiz'in katılımı - 1974).

Haziran 1990'da Avrupa Komisyonu, başlangıcı Yeni Akdeniz Politikası olarak tanımlanan "Akdeniz Politikası için Yeni Vizyon - 1992-1996 Dönemi Önerisi" hakkında bir belge sundu, Aralık 1990'da düzenlenen Müteakip Düzenleyici Konsey , özellikle çevre alanında bölgesel projeleri destekleyecek ve Akdeniz havzası ülkeleriyle yeni işbirliği biçimleri geliştirecek bir yapı belirlemiştir1.

Ancak AB ve üye olarak İtalya'nın politikasındaki gerçek dönüm noktası, 27-28 Kasım 1995'te düzenlenen Barselona Konferansı2 oldu. Akdeniz (Cezayir, Tunus, Fas, Mısır, İsrail, Ürdün, Filistin Yönetimi, Lübnan, Suriye, Türkiye, Kıbrıs ve Malta) nihai belgeyi - Barselona Deklarasyonu'nu imzalamayı ve pazar genişlemesi üzerinde çalışmak için bir program benimsemeyi kabul etti, güvenlik, insan haklarının korunması ve hoşgörü, kültürel ve dini çeşitliliğe saygı sektörlerinde yardım ve karşılıklı entegrasyon.

Barselona'da başlatılan süreç -katılan ülkeler için bu büyük stratejik, politik ve ekonomik kaynak- bugün "diyalog ve işbirliğinin temel laboratuvarı"3. Bu ülkeler arasındaki ilişkilerin istikrarı, çeşitli alanlarda sürekli olarak ortaya çıkan gerilim durumlarına rağmen, Akdeniz Ülkeleri Topluluğu - Avrupa'da bir barış ve refah bölgesi yaratmayı amaçlayan başlatılan ve şimdi geri dönüşü olmayan sürecin güvenilirliğine tanıklık etmektedir1.

Barselona Konferansı'nda (27-28 Kasım 1995) gerçek "Avrupa-Akdeniz Bölgesi" (ESA), bir arada tek bir coğrafi varlık olarak kabul edilen tüm katılan ülkelerin küresel bir ortak politikası belirlendi. Avrupa-Akdeniz ortaklığı, AB ülkeleri ile Akdeniz bölgesi ülkeleri arasında karşılıklı anlaşmaların imzalanması yoluyla biri bölgesel ve diğeri ikili olmak üzere iki tamamlayıcı düzeyde kurulmuştur2.

Avrupa Birliği'nin amaçları açıktır; onu güçlendirmek için, ötesinde AB'yi doğrudan tehdit eden bir çatışma ve terör yuvasının bulunduğu güney sınırlarını güvence altına alması gerekiyor; Akdeniz havzasının güney ve doğu bölgelerinin çok belirgin ekonomik geri kalmışlığı, bu bölgelerde bulunan ülkelerin ekonomileri için ölümcül olabilir, doğal pazarlarını baltalayabilir; Kuzey Afrika ve Orta Doğu ülkelerindeki nüfus patlaması, Avrupa Birliği'ni bir tür "Eldorado" olarak gören, giderek gençleşen bir nüfusun yasadışı göçüne neden olabilir; ve hepsinden önemlisi, Avrupa-Akdeniz Ortaklığı aracılığıyla AB, siyasi ve ahlaki değerlerinin (hukukun üstünlüğü, temel özgürlükler) yayılmasını sağlar. "Batı", yani Amerikan.

Barselona Deklarasyonu dışişleri bakanları tarafından imzalandı, ancak onu uygulayan Avrupa Komisyonu. Genellikle finansal koşullar yaratan "acımasız kurallar" koyar ve bir dizi belirli eylem geliştirir. Bu, Avrupa Komisyonu'nu suçlamakla ilgili değil.

Barselona Deklarasyonu kağıt üzerinde kalacaktı, ancak tamamen yeni bir siyasi kuruma uygulanamayan yöntemleri yeniden üretiyor.

İtalya ve ana güvenlik kurumları (AGİT, NATO). İtalya'nın G8'deki faaliyetleri

Balkan krizi sırasında İtalya, yalnızca Kuzey Atlantik İttifakı'nın tüm eylemlerine tam ve koşulsuz bağlılığını vurgulamakla kalmayıp, aynı zamanda tüm NATO girişimlerine katıldığını göstermek için de güçlü bir istek duymuştur. Dış politikadaki bu tür davranışlar, her şeyden önce, İtalya Cumhuriyeti'nin resmi dış politika ideolojisinde meydana gelen küresel değişikliklerle bağlantılıdır. İtalya kendisini daha önce olduğu gibi bir "orta güç" olarak değil, küresel ve Avrupalı ​​bir "kahraman" olarak konumlandırmaya başladı, İtalya KFOR'da aktif bir rol aldı ve ayrıca Kosova'yı bölgelere ayırırken kendi başına bir sektör aldı. sorumluluk. Bütün bunlar, İtalya'nın NATO ile ilgili söyleminde bir değişikliğe doğrudan katkıda bulundu.2000 yılının ilkbahar ve yazında, sayılar açısından en büyük olan KFOR'daki İtalyan birliği oldu: bu aynı zamanda İtalyanlara önemli olduklarını vurgulamaları için sebep verdi. ittifakın gelişmesinde rol oynar.

İtalyan tarafının NATO'daki faaliyetlerinin bu kadar aktif bir şekilde sunulmasının bir başka nedeni de, Yugoslavya'daki NATO operasyonunun ilk günlerinde Washington'da ve NATO üye ülkelerinin diğer önde gelen başkentlerinde oluşan İtalya'nın imajını değiştirme arzusudur. O anda, İtalya yoldan çekiliyordu, ülkede zorlu bir hükümet içi mücadele sürüyordu - eski iktidar koalisyonunun birkaç partisi (yeşiller ve İtalyan komünistleri Armando Cossutta'nın partisi) derhal reddedilmesini istedi. İtalya Başbakanı Massimo D Alema, o sırada İtalya Başbakanı olarak görev yapıyordu.

Bu eylemler, İtalya'nın 1999 NATO Washington Zirvesi yıldönümü kararına ilişkin yorumunu yansıtıyordu. Aynı zamanda, kriz karşıtı faaliyetlere paralel olarak, ittifak, orada bir güven ortamı yaratmak ve güçlendirmek için Avrupa-Atlantik bölgesindeki tüm ülkelerle diyalog ve işbirliğinin öncüsü olarak hareket etmelidir.

İtalya'nın sürekli olarak dikkatini çektiği NATO'nun çağdaş Avrupa politikasının bir diğer karakteristik özelliği, İtalyanların 1999'da Köln ve Helsinki'deki Avrupa Konseyi zirvelerinde öne sürülen savunma girişimlerinin sadece işbirliği amaçlı olmadığını sürekli vurgulama arzusudur. NATO ile birlikte, ama aynı zamanda NATO'nun "şemsiyesi" altından başka türlü de işleyemezler.Bu bağlamda, İtalyanlar tüm güçleriyle Avrupa'nın askeri faaliyetinin transatlantik dayanışma üzerinde herhangi bir olumsuz etkisi olacağına dair korkuları gidermeye çalışıyorlar. İtalya'nın NATO'da olası bir bölünmeden korkmak için anlaşılabilir özel jeopolitik nedenleri var.İtalya'nın Akdeniz dünyasına yukarıda bahsedilen açıklığı, ülkenin deniz sınırlarının kırılganlığı, İtalya için güvenilir bir şekilde sürdürmenin her zaman büyük önem taşıdığı gerçeğine yol açtı. Akdeniz'de güvenliğini sağlayan Amerikan "şemsiyesi". Bu bağlamda, İtalya'nın ODGP ve OGSP ile bağlantılı olarak AB askeri boyutunun etkinleştirilmesi konusunda resmi olarak dile getirdiği temkinli ve fiilen Amerikan yanlısı tutum oldukça anlaşılır hale geliyor 1995 yılı ülkenin Akdeniz politikasında kilit bir yıl oldu. Bu, hem Barselona'da yıl sonunda gerçekleşen ilk "Avrupa-Akdeniz" konferansının aktif hazırlıklarından hem de bu bölgedeki askeri-politik alanda bir dizi önemli yenilikten kaynaklanıyordu. L. Dini hükümeti altında İtalya'nın daha çeşitli bir dış politika izlemeye başladığı ve önceliklerini kısmen Balkanlar'dan Akdeniz'e kaydırdığı gerçeğine gelince1.

Yukarıdaki tüm sorunların önemi nedeniyle, ortaklarla koordineli olarak İtalya'nın açıkça geliştirilmiş bir Akdeniz politikasının varlığı büyük önem taşıyordu.Eylemlerin tutarlılığına ve bölgenin tüm ülkeleri için geliştirilmiş tek tip ve kabul edilebilir ilkelere yapılan vurgu karakteristikti. İtalya'nın önceki yıllarda Örneğin, 1972'de İtalya Başbakanı Aldo Moro, AGİK'e benzeterek, Akdeniz'de Güvenlik ve İşbirliği Konferansı oluşturma girişimini öne sürdü, ancak o zaman fikri havada kaldı. Buna dönüş, İtalya'nın AB ve NATO içinde Akdeniz işbirliği programlarını aktif olarak desteklediği 1980'ler ve 1990'ların başında gerçekleşti. Aynı zamanda İtalya, Akdeniz'in tek ve ayrılmaz bir bölge olduğu bilinciyle hareket etti ve AGİT'in bir Akdeniz benzerinin oluşturulmasını ana görevlerinden biri olarak gördü. “Fas'tan İran'a” bir Akdeniz AGİK fikrinin aktif bir kahramanı, 1980'lerin ve 1990'ların başında İtalya Dışişleri Bakanıydı. Gianni De Michelis1. Bu konuda, İtalyan yaklaşımı, öncelikle bu ülkelerle ilişkilere dayanmayı tercih eden Fransa'nın konumundan farklıydı. ve ulusal politika için birincil öneme sahip olan ikili.

NATO çerçevesinde İtalya'nın Akdeniz politikasının ana noktası İslami terör tehdidine karşı mücadeleydi. İslami terör tehlikesi ve kitle imha silahlarının kontrolsüz bir şekilde yayılması tehdidi, zamanın NATO Genel Sekreteri Willi Klas tarafından 1995 yılı Şubat ayının ortalarında İtalya'ya yaptığı ziyarette doğrudan dile getirildi. Bu nedenle İtalya, NATO'nun dikkatini güneye çevirmesi gerektiğini ısrarla vurguladı. Kısmen bu önerileri uygulamak için, 8 Şubat 1995'te Kuzey Atlantik bloğu, Avrupa dışı Akdeniz'in beş devleti - Mısır, İsrail, Fas, Tunus ve Moritanya - tehdidi önlemek için ortak bir strateji hakkında müzakerelere başlamaya karar verdi. İslami terörün. Diğer Akdeniz ülkeleri de NATO askeri programlarına dahil olmaya başladı. Örneğin, 1995'in başında,

İtalya'nın da aktif rol aldığı ortak Arnavut-NATO askeri tatbikatları.

Akdeniz'de İtalyan destekli NATO'nun yeniden canlandırılması, bölgedeki ABD askeri varlığının Avrupa için ne kadar önemli olduğu tartışmalarının arka planında gerçekleşti. Aslında bu sorun, Avrupalıların güney kıyılarını kendi başlarına etkili bir şekilde savunup kuramayacaklarına ya da bunu sağlamak için hâlâ ABD'den kesin bir desteğe ihtiyaç duyup duymadıklarına bağlıydı. Amerika Birleşik Devletleri'nin, Akdeniz'de olası büyük ölçekli bir kriz durumunda Güney Avrupalı ​​müttefiklerinin nasıl davranacağını tahmin etmesi de önemliydi.

Mevcut aşamada Rus-İtalyan işbirliğinin ana yönleri

1992 yılından günümüze kadar olan süreçte Rusya-İtalya ilişkilerinde pratikte yeni bir dönem açılmış, bu ilişkilerin düzeyine uygun düzenleyici ve yasal bir çerçeve geliştirilmiş ve resmiyet kazanmış, temel dış politika yaklaşımları birbirine geçmiştir. yeni Avrupa gerçeklikleri bağlamında uyarlanmış ve kilit alanlarda işbirliği için özel içerik potansiyeli almıştır.

Rusya-İtalyan ilişkileri, 14 Ekim 1994 tarihli Dostluk ve İşbirliği Antlaşması ve 10 Şubat 1998'de imzalanan Rusya Federasyonu ile İtalya Cumhuriyeti Arasındaki İlişkiler Eylem Planı temelinde inşa edilmiştir. 2017 yılına kadar olan dönem ve ikili işbirliğinin tüm yönlerini içerir1.Şu anda, Rusya ve İtalya arasında 20'den fazla siyasi belge yürürlüktedir.

İkili ilişkilerin başarılı bir şekilde gelişmesi sağlam bir ekonomik temele dayanmaktadır. İtalya, Rusya'nın dördüncü büyük ticaret ortağıdır (Almanya, Beyaz Rusya ve Ukrayna'dan sonra). Rusya ithalatının %4,8'ini sağlayarak ikinci en büyük Rus ithalatçısı (%7) ve beşinci en büyük tedarikçidir. Rusya'da yaklaşık bin ortak Rus-İtalyan şirketi var ve altı banka da dahil olmak üzere 200'den fazla İtalyan şirketi faaliyet gösteriyor.

Son zamanlarda, Nisan 1996'da imzalanan (Temmuz 1998'de yürürlüğe giren) Yatırımların Teşviki ve Karşılıklı Korunmasına İlişkin Hükümetlerarası Anlaşma temelinde yürütülen Rus-İtalyan yatırım işbirliğini yoğunlaştırma eğilimi olmuştur. Rus-İtalyan işbirliğinin son yıllardaki en büyük projesi, Rus doğal gazını Karadeniz üzerinden Türkiye ve Batı Avrupa ülkelerine (“Mavi Akım”) sağlayacak bir gaz boru hattının Rus ve İtalyan şirketlerinin katılımıyla oluşturulması olmuştur. 1.

İkili ticaret ve ekonominin temel sorunları

işbirliği, 1999 yılından bu yana yedi toplantı gerçekleştiren Rusya-İtalyan Ekonomik, Endüstriyel, Parasal ve Mali İşbirliği Konseyi tarafından değerlendiriliyor. İki ülkenin Girişimciler Komitesi, Konsey çerçevesinde faaliyet göstermektedir.

Mevcut verilere göre, 2005 yılının ilk yarısında iki ülke arasındaki ticaret hacmi, 2004 yılının aynı dönemine göre %55 daha fazla olan 10,6 milyar dolara ulaştı. İtalya, Türkiye ile ekonomik ilişkilerde liderlerden biri haline geliyor. Rusya, Rusya Federasyonu Başkanı dedi. V. Putin, İtalya Başbakanı S. Berlusconi ile görüşmeleri açarak, ITAR-TASS raporlarına göre, Rusya Devlet Başkanı İtalya ile ticari ve ekonomik işbirliğinin gelişmesinden duyduğu memnuniyeti dile getirdi ve aktif olduğunu kaydetti. iki ülkenin bölgeleri arasındaki işbirliği. V. Putin, “İtalya, ekonomik işbirliği alanında Rusya ile ilişkilerde güvenle lider konumlardan birini alıyor” dedi, “Ticari ve ekonomik bağlarımızın en olumlu şekilde geliştiğini belirtmeliyim” dedi. Bu yıl ticari ve ekonomik bağlarımızı geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 55 artırdık.” Devlet başkanı S. Berlusconi, “Bu, Rusya'nın gelişmiş sanayi ülkeleriyle ilişkilerinde bir rekor” diye ekledi.1 “Özellikle hoş olan şey, girişiminiz sayesinde, Rusya ve İtalya'nın çeşitli bölgeleri arasındaki ilişkiler aktif olarak gelişiyor” dedi. . Rusya ve İtalya arasındaki bölgesel bağlar hakkında konuşan V. Putin, bu göstergeye göre İtalyan iş dünyasının liderler arasında yer aldığını kaydetti.

İtalyan yatırımını çekmek için ana alanlar gıda endüstrisi, elektrikli ev aletleri üretimi, deri işleme, otomotiv endüstrisi, elektrik enerjisi endüstrisi ve ticaretidir. Ekonominin çeşitli sektörlerinde yaklaşık bin ortak girişim faaliyet göstermektedir. Berlusconi'nin 2002 yılında Soçi'de V. Putin ile yaptığı görüşmede Rus tarafına aktarmayı başlattığı sanayi bölgelerinin oluşturulmasında İtalyan deneyimi bu çalışmada ciddi bir yardımdır. Halihazırda Rusya'nın bazı bölgelerinde uygulanmakta olan bu girişim, Rusya Federasyonu'ndaki özel ekonomik bölgelere ilişkin yasanın yakın zamanda kabul edilmesinden sonra ek bir ivme kazandı.

Ağustos 1999'da İtalyan tarafı, Rusya Dışişleri Bakanlığı'na "Rusya, İtalyan-Rus İşbirliğine Yönelik Ortak AB Stratejisinin Uygulanması" belgesini sundu. Rusya-İtalyan ilişkilerinin çeşitli alanlarda uygulanmasına ilişkin olarak Rusya ile işbirliğinin geliştirilmesine yönelik Avrupa Birliği'nin genel yönergelerini somutlaştırmaktadır.Rusya Dışişleri Bakanlığı ilgili Rus departmanlarının görüşlerini sormuş, olumlu yanıtlar ve öneriler almıştır. 22 Ekim 1999'da Helsinki'de yapılan Rusya-Avrupa Birliği zirvesinde, Vlutin, halen Rus Hükümeti'nin başkanı iken, AB liderliğine Avrupa Birliği ile ilişkilerin geliştirilmesi için bir Strateji sundu.

2000-2010, temel dış politika yönergeleri aşağıdaki gibidir:

Rusya'nın Avrupa Birliği ile ortaklığının stratejik doğası yeniden teyit edildi;

İşbirliğinin temeli Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması olmaya devam etmektedir;

Ticaret, yatırım, sanayi, bilim ve teknolojinin belirli alanlarında etkileşimin geliştirilmesine özel önem verilmektedir;

Amaç, yalnızca AB'nin potansiyelini Rusya'daki bu alanlarda kalkınma çıkarları doğrultusunda kullanmak değil, aynı zamanda Rusya'nın başarılarını dikkate alarak Avrupa Birliği ülkelerine özellikle bilimsel ve teknolojik yardım sağlamak;

AB'nin yaklaşmakta olan genişlemesi dikkate alınarak, sınır ötesi işbirliğine özel önem verilmektedir;

Öncelik, organize suç ve uluslararası terörizme karşı mücadelede AB ile işbirliğinin geliştirilmesidir;

Ülkemiz ile bu bölgesel yapılar arasında etkin ve eşit işbirliğinin tesis edilmesi ile sanayici yuvarlak masa toplantısı çerçevesinde Rus ve Avrupa iş çevreleri arasındaki iş etkileşiminin artırılmasına özen gösterilmektedir2.