سیاست خارجی ایتالیا در مرحله کنونی. اولویت های مدرن سیاست خارجی ایتالیا مشکلات حقوقی در روابط ایتالیا و اتحادیه اروپا

ایتالیایی "تجدید نظر طلبی"در سیاست اروپا در مرحله کنونی

در حال حاضر، ایتالیا یک شرکت کننده فعال در فرآیندهای در حال وقوع در اروپا است. این مقاله تلاش می‌کند تا ویژگی‌هایی را شناسایی کند که موقعیت ایتالیا را در اتحادیه اروپا در پایان قرن تعیین می‌کنند. این یادداشت به بررسی تغییرات سیاست خارجی ایتالیا در آغاز هزاره جدید، مشکلات حقوقی در روابط ایتالیا و اتحادیه اروپا و مشکلاتی که در دوران ریاست ایتالیا بر اتحادیه اروپا در دوران دولت ائتلافی سیلوین برلوسکونی به وجود آمد، می پردازد. .

در نیمه دوم قرن بیستم، نخبگان سیاسی ایتالیا به طور فزاینده ای در حال توسعه ابتکارات اروپایی در زمینه روابط ژئوپلیتیک بودند. در گذشته، در سیاست خارجی ایتالیا، اغلب پروژه های ادغام اروپا به اسطوره های نجات تبدیل می شدند. عموم مردم ایتالیا و خود نخبگان سیاسی احتمالاً وقتی به این افسانه ها اعتقاد داشتند کاملاً خوشحال بودند. اسطوره اروپایی تا حدی یک دروغ بود، که هر دو طرف، حاکمان و حاکمان، بسیار خوشحال بودند - یادداشت S. Romano. بدیهی است که بازگشت ایتالیا به اتحادیه اروپا در آغاز قرن بیست و یکم به معنای احیای این افسانه بود.

پس از انتخاب برلوسکونی، اس. رومانو خاطرنشان می کند که ائتلافی در ایتالیا ظاهر شده است، که برای مدت [پنج سال - یادداشت من] کشور را رهبری می کند، - از جمله می تواند تضمین کند، "ثبات در سیاست خارجی". نادیده گرفتن نظر اس. رومانو دشوار است، زیرا نمی توان به او مشکوک به همدردی با پوپولیسم اس. برلوسکونی بود. بدیهی است که در اینجا ترجیحات سیاسی نویسنده بیان نمی شود، بلکه منطق دولتمردان است.

دولت برلوسکونی احتمالاً احساس می کرد که سیاست های داخلی خود را می توان بدون نیاز به توسل به نفوذ خارجی اجرا کرد. و برلوسکونی، علیرغم نگرش منفی شرکای ائتلاف خود نسبت به اتحادیه اروپا، تصمیم گرفت به روند قبلی ادغام بیشتر ایتالیا در ساختارهای اتحادیه اروپا ادامه دهد - J. Bonvinici.

در مورد چشم انداز آینده اروپا نیز اختلاف نظر وجود داشت. برلوسکونی به طور غریزی به ایده بریتانیایی اروپای لیبرال کلاسیک نزدیک بود، یعنی اروپایی که در آن دولت نقش کمتری در مدیریت اقتصاد ایفا می کند. این شباهت درک باعث شد که برلوسکونی از دیدگاه سنتی ضد فدرالیستی بریتانیا تقلید کند، اما موضع سنتی طرفدار فدرالیسم تاکنون در سیاست خارجی ایتالیا قوی بوده است. نتیجه، شعار سازش «فدراسیون ملت-کشورها» بود. مشکل این است که در این شعار دقیقاً مشخص نیست که چه سنتز پویایی بین اتحادیه ایالت ها و دولت فدرال قرار است وجود داشته باشد. به احتمال زیاد، دولت برلوسکونی تمایلی به همراهی با اروپای بین‌دولتی یا اروپای جامعه‌گرا نداشت و ترجیح می‌داد خود را به‌عنوان واسطه‌ای بین این دو دیدگاه، یک رئیس کارآمد معرفی کند. "چه کسی می تواند مردم را به توافق برساند". به نظر می رسد که این کمبود بینش جدی ترین نقص است، به ویژه در شرایطی که برلوسکونی خود می گوید: «موسسات منتخب اروپایی، پارلمان‌های ملی و کشورهای عضو باید به طور جمعی درباره آینده اروپا تصمیم بگیرند»..

از سوی دیگر، اتحاد اعلام شده با آمریکا، تاکید بر همکاری و روابط ویژه با رئیس جمهور بوش را می توان به اولویت های سیاست خارجی ایتالیا نسبت داد. برلوسکونی یکی از اولین کسانی بود که پیروزی جمهوری خواهان در ایالات متحده را تحسین کرد و موفقیت خود در انتخابات ایتالیا را ادامه این روند دانست. "اصلاحات"نخبگان حاکم جهان نخست وزیر جدید ایتالیا از برنامه بوش برای ایجاد سیستم NMD حمایت کرد و در مورد الحاق احتمالی ایتالیا به امتناع واشنگتن از پیروی از پروتکل کیوتو در مورد حفاظت از محیط زیست به دلیل هزینه گزاف رعایت مفاد پروتکل کیوتو در مورد حفاظت از محیط زیست صحبت کرد.

شرکای ائتلاف با صدای بلندتر اصول ترسناک خود را به اروپا اعلام کردند. مثلا رهبر تجزیه طلب "لیگ های شمال"اومبرتو بوسی چند روز مانده به انتخابات با اتحادیه اروپا تماس گرفت "لانه تکنوکرات ها و پدوفیل ها". همان اومبرتو بوسی به نام اتحادیه اروپا "اتحاد جماهیر شوروی غرب". به عقیده وی، این بلوک یک ابرقدرت تمامیت خواه است که به حاکمیت ملی همه 15 کشوری که شامل آن می شوند، تجاوز می کند. در دولت برلوسکونی، بوسی سبد وزیر اصلاحات را دریافت خواهد کرد.

در سال 2000، گرهارد شرودر، صدراعظم آلمان، قول داد که اگر نئوفاشیست ها به رهبری جیانفرانکو فینی در ایتالیا پیروز شوند، اتحادیه اروپا همانند وین، رم را تحریم خواهد کرد. اتحادیه اروپا باید برای جلوگیری از پیروزی برلوسکونی و متحدانش دست به هر کاری بزند.لوئی میشل وزیر خارجه بلژیک گفت. اما بعید است که چنین ترس هایی از سوی شرکای ایتالیا در اتحادیه اروپا دلایل جدی داشته باشد، زیرا نتایج کار اولین دولت برلوسکونی به سختی می تواند چنین نگرانی را توجیه کند. این دولت به غیر از اقدامی نابهنگام و نابخردانه علیه درخواست اتحادیه اروپا از اسلوونی، آنقدر کوتاه بود که نمی توانست تأثیر قابل توجهی بر سیاست خارجی ایتالیا بگذارد.

اسوالدو کروچی خاطرنشان می کند که به احتمال زیاد دلیل نارضایتی رهبران سیاسی خارج از کشور از تشکیل دولت جدید برلوسکونی این بود که ائتلاف دولت برلوسکونی شامل نیروهای سیاسی بود که در میان گرایش ایدئولوژیک غالب اروپای غربی در آن زمان به عنوان حاشیه ای تلقی می شدند. . در نهایت، پس از پیروزی برلوسکونی در انتخابات مه 2001، اروپا و غرب به طور کلی به دولت ایتالیا ابراز اعتماد کردند تا حد زیادی به این دلیل که به R. Ruggiero اعتماد داشتند. در آن زمان، سیلویو برلوسکونی، سیاستمدار راستگرای میانه رو، اما نه قابل احترام، از نظر نخبگان قدیمی اروپایی، قدرت خود را در ایتالیا تثبیت کرده بود. در اینجا مناسب است به تناقض خاصی بین استراتژی و تاکتیک برلوسکونی اشاره کنیم: هر چه باشد، نسخه دست راستی برلوسکونی مدعی "اروپایی گرایی"دلالت بر نقش مستقل تر اروپا در حل مشکلات سیاست خارجی و رهایی تدریجی اتحادیه اروپا از قیمومیت ایالات متحده دارد.

در نیمه دوم سال 2001، کشمکش بین وزیر امور خارجه آر. روجیرو و اکثریت وزرای کابینه در جریان بود. R. Ruggiero بسیاری از وزرای کابینه برلوسکونی را متهم کرد «ارواس گرایی»و عدم تمایل به پیروی از سیاست خارجی مشترک اتحادیه اروپا. اختلافات درون دولت تنها بی اعتمادی اروپا به کابینه برلوسکونی را تشدید کرده است، که توانایی ایتالیا را برای اجرای موثر ابتکارات سیاست خارجی، که بسیاری از آنها توسط دولت چپ میانه سابق مطرح شده بود، مختل کرده است.

در اوایل ژانویه 2002، او به دلیل استعفا داد "احساس ضد اروپایی"در دولت ایتالیا، رناتو روجیرو، وزیر امور خارجه، حامی اصلی ایتالیا از یکپارچگی اروپایی بود. بنابراین، U. Bossi به نام معرفی یورو "توطئه کمونیست ها، ماسون ها و پدوفیل ها". در واقع، برخی از وزرای برلوسکونی به اروپایی‌شکنی بودن شهرت دارند. اما جدا از اومبرتو بوسی، رهبر لگا نوردگفته های ضد اروپایی او باید در هر صورت به دلیل تمایل او به سخنان بی پروا نادیده گرفته شود، چنین شهرتی کمی اغراق آمیز است. به عنوان مثال، مارتینو وزیر دفاع و جی. ترمونتی وزیر دارایی، پس از انتقاد از معیارهای معاهده ماستریخت، به آنها برچسب یوروشک گرایی داده شد - اما به گفته O. Croci، این انتقاد دلیلی بر بدبینی آنها نیست. اما حتی اگر فرض کنیم که برخی از وزرای ایالت واقعاً بیش از هر یک از پیشینیان خود به اروپا بدبین هستند، این بدان معنا نیست که دولت برلوسکونی قرار بود نقش ایتالیا در اروپا را کاملاً تغییر دهد یا حتی به هر طریقی چشمگیر تغییر دهد. و اگر فاصله ای با گذشته وجود داشته باشد، مهمتر از همه به سبکی است که ایتالیا حداقل در سطح وزیران با آن عمل می کند.

زمانی که روجیرو در اوایل ژانویه 2002 استعفا داد و آن را محکوم کرد "شک و تردید"برخی از همکاران کابینه‌اش نسبت به اروپا و هشدار به این که تداوم سیاست خارجی ایتالیا که قرار بود تضمین کند در خطر است، دوباره و حتی با سرسختی بیشتر، نارضایتی علیه نقش ایتالیا در اروپا شعله‌ور شد. بروکسل معتقد بود که دولت ایتالیا می تواند مانعی بر سر راه یکپارچگی اروپا شود، علیرغم اینکه این کشور یکی از شش بنیانگذار اتحادیه اروپا در سال 1957 بود و در گذشته سیاستمداران ایتالیایی به طور سنتی ایدئولوگ های اصلی ادغام اروپا به شمار می رفتند. "خروج روجیرو به این معنی است که نیروهای ضد اروپایی دست برتر را در دولت ایتالیا به دست آورده اند."- گفت: وزیر بلژیک L. Michel.

"من واقعا این کار را دوست دارم", - برلوسکونی در 9 ژانویه 2002 زمانی که به عنوان وزیر امور خارجه روی کار آمد گفت که برای مدت کوتاهی پس از خروج روجیرو خالی بود. پس از استعفای R. Ruggiero، S. Berlusconi توضیح داد که تا زمانی که اصلاحات در بخش سیاست خارجی که برنامه‌ریزی کرده بود، انجام نشود، وزیر خارجه جدیدی را در ایتالیا منصوب نخواهد کرد. نخست وزیر برلوسکونی معتقد بود که بازسازی وزارت خارجه برای او آسان تر است و آن را در درجه اول به یک تجارت خارجی تبدیل می کند تا یک ساختار سیاسی.

دلیل دیگری نیز برای تاخیر در انتصاب وزیر خارجه جدید وجود داشت: برلوسکونی به دنبال این بود که جانفرانکو فینی را به عنوان وزیر خارجه منصوب کند. اما او عجله ای برای این انتصاب نداشت زیرا از واکنش منفی احتمالی رهبران سیاسی در لندن، پاریس، برلین و بروکسل آگاه بود. فینی، یکی از وفادارترین متحدان سیاسی برلوسکونی، رهبری دومین حزب مهم در ائتلاف حاکم راست میانه، اتحاد ملی را بر عهده دارد که در آن زمان در مطبوعات ایتالیایی و خارجی به عنوان "پسا فاشیست". به همین دلیل است که برلوسکونی از واکنش رد می ترسید، مانند واکنشی که در اروپا پس از حضور حیدر رهبر ملی گرای راستگرای اتریشی در دولت رخ داد. علاوه بر این، فینی چند سال پیش یکی از سرسخت ترین مخالفان ادغام اروپا به حساب می آمد.

استعفای روجیرو، سیاستمداران اتحادیه اروپا و همچنین رهبران سیاسی را نگران کرد. برلوسکونی در مطبوعات کشورهای پیشرو اروپایی به عنوان "ضد قهرمان"ادغام اروپا دلایل متعددی برای چنین انتقاد ویرانگری وجود داشت: سهم بسیار کمتر یورو در گردش پول ایتالیا در مقایسه با سایر کشورهایی که واحد پول مشترک جدید اروپایی را پذیرفتند، نگرش بسیار تحقیرآمیز وزرای برجسته دولت برلوسکونی نسبت به چشم انداز یورو. استعفای پر سر و صدا و رسوایی رناتو روجیرو، وزیر امور خارجه ایتالیا، حامی اصلی "اروپا بزرگ"در دفتر برلوسکونی - و سخنرانی پر شور خود نخست وزیر ایتالیا که گفت ایتالیا گروگان نهادهای بین المللی نخواهد شد. حوادث ذکر شده به نخست وزیر ایتالیا وزن معروف ترین فرد در قاره اروپا را داد، سیاستی که آینده اتحادیه اروپا به آن بستگی دارد.

برلوسکونی همچنین گفت که دولت او قصد دارد مسیر خود را طی کند و در عین حال موضعی انتقادی نسبت به اتحادیه اروپا اتخاذ کند. برلوسکونی می گوید حاکمیت ایتالیا خدشه ناپذیر است "هیچ کس حق ندارد از طرف ما صحبت کند". برلوسکونی، نخست وزیر ایتالیا، به قول خودش مخالفت کرد. "از بالا رهبری می شود، اروپای مرکزی و بوروکراتیک"، اما اضافه کرد که دولت او به آینده ای مشترک برای اروپا اعتقاد دارد و ایده اروپایی در بین شهروندان ایتالیایی محبوب است.

در سال 2002 و پس از استعفای وزیر خارجه ایتالیا، خود برلوسکونی به مدت 10 ماه در این سمت بود. در این دوره، همانطور که کاندیارد و تابوچی اشاره کردند، غیرقابل پیش بینی بودن و تغییرپذیری به ویژگی های شاخص سیاست خارجی سیلویو برلوسکونی تبدیل شد. با این حال، از زمان استعفای روجیرو، تغییر چندانی در سیاست خارجی ایتالیا ایجاد نشده است. و این تداوم سیاست خارجی ایتالیا را نمی توان صرفاً به تأثیر متخصصان در وزارت امور خارجه نسبت داد که ایده ها و اقدامات آنها تداوم را شرط می کند و کارکرد تثبیت اولویت خاصی را انجام می دهد.

با این وجود، استعفای آر. روجیرو و انجام وظایف وزیر امور خارجه توسط اس. برلوسکونی، به گفته ان بارابانوف، منجر به بی نظمی خاصی در کار وزارت خارجه ایتالیا شد. ترکیب دو پست برلوسکونی به این معنی بود که یا خود او باید در جلسات چندجانبه و دوجانبه روسای امور خارجه شرکت می کرد (که با رتبه او به عنوان رهبر کشور مطابقت نداشت) یا ایتالیا توسط یکی از معاونان نمایندگی می شد. وزرای خارجه یا مشاور سیاست خارجی نخست وزیر برلوسکونی، و با گذشت زمان، این اتفاق بیشتر و بیشتر می شد. در نتیجه، در این دوره، ایتالیا از طرح هر گونه ابتکار جدی دست کشید.

یکی دیگر از پیامدهای غیبت وزیر امور خارجه، درگیری وزارت خارجه و دستگاه دولتی بود، زیرا هر یک از ادارات به دنبال شکل دادن به سیاست خارجی ایتالیا بودند. در ماه مه و ژوئن 2002، انتشار تناقضات بین این ادارات در صفحات روزنامه ها ظاهر شد، زمانی که بحثی بین کاستلانتا مشاور سیاست خارجی نخست وزیر و تعدادی از مقامات برجسته وزارت خارجه منتشر شد. شایان ذکر است که در این ماه ها تعداد بیانیه های رسمی وزارت خارجه ایتالیا به طرز محسوسی کاهش یافته است.

اگر وزن سیاسی و اقتصادی ایتالیا را در نظر بگیریم و در نظر بگیریم که در اتحادیه اروپا همیشه یک تقابل پنهان و گاه آشکار وجود داشته است. "یکپارچه سازان اروپایی"به رهبری آلمان و فرانسه و "اروپاسکوپی ها"به رهبری بریتانیا، می توان نتیجه گرفت که تأثیر اس. برلوسکونی بر توسعه یکپارچگی اروپایی، سرعت آن و نقش نهادهای اتحادیه اروپا می تواند تعیین کننده باشد. تا پیش از این، سیاست اروپایی معتدل تونی بلر، نخست وزیر بریتانیا، که باید با روحیه محافظه کارانه عمومی در بریتانیا حساب می کرد، سیاست سنتی اروپایی بریتانیا بود. اما اگر لندن و رم بر سر یک سیاست مشترک اروپایی به توافق برسند، آنگاه سیاست اصلی "یکپارچه سازان اروپایی"برلین و پاریس باید با کارایی کمتری عمل کنند.

شرایط خاصی برای تقویت اتحاد بین ایتالیا و بریتانیا در حال حاضر فراهم است. در رم در پایان فوریه 2003، نشست سران بریتانیا و ایتالیا برگزار شد که طی آن تونی بلر و سیلویو برلوسکونی با یکدیگر ملاقات کردند. در این دیدار قرار بود در مورد مسائل مربوط به اصلاح نهادهای اتحادیه اروپا بحث و گفتگو شود. طرفین در مورد طیف گسترده ای از دیگر مسائل بین المللی و روابط دوجانبه بین بریتانیا و ایتالیا گفتگو کردند.

سیلویو برلوسکونی، تبدیل شدن به شریکی برابر و ضروری برای همه تونی بلر، گرهارد شرودر و ژاک شیراک، کمترین قابل پیش بینی در بین تمام سیاستمداران اروپایی است. هم نخست وزیر بریتانیا، هم صدراعظم آلمان و هم رئیس جمهور فرانسه کار خود را به عنوان سیاستمداران حرفه ای آغاز کردند و بنابراین طبق قواعد پذیرفته شده بازی بازی می کنند - هیچ کس از آنها انتظار ندارد که جهت گیری و دیدگاه های سیاست خارجی خود را به طور ناگهانی تغییر دهند. اس. برلوسکونی - مردی با بیوگرافی یک کارآفرین، شعارهای پوپولیستی در ارتباط با رای دهندگان و دیدگاه های سیاسی ناپایدار - به یکی از چهره های اصلی سازندگی اروپا تبدیل شده است.

نتیجه ظهور سیاستمداری مانند برلوسکونی می تواند پارادایم همکاری سه جانبه را مختل کند. "اول در میان برابران"- آلمان، فرانسه و بریتانیا. جلسات شرودر، شیراک و بلر الگویی برای حل و فصل اختلافات بود "یکپارچه سازان اروپایی"با بریتانیای محافظه کار در عمل، آوردن نخست وزیر ایتالیا برلوسکونی به گفتگو به معنای عقب نشینی قبلی است "اروپاسکوپی ها"در صورتی که مکانیسم مشاوره همه کشورهای اتحادیه اروپا را پوشش دهد، می توان از آن اجتناب کرد. در آینده نزدیک، بوروکراسی اروپایی باید با بی میلی دولت های کشورهای عضو اتحادیه اروپا برای تقسیم قدرت مقابله کند. هنگامی که برلوسکونی در پارلمان ایتالیا در 15 ژانویه 2002 سخنرانی کرد، که هیچ کس نباید فکر کند که ما را تحت حمایت خود بگیرد یا حتی بدتر از آن به حاکمیت ما تجاوز کند.، سپس به اندازه کافی ایده خود را بیان می کند که اروپای متحد ابردولتی نیست که توسط آن اداره شود "بوروکرات ها از بروکسل"، و یک انجمن اروپایی که فرصت های جدیدی را برای دولت های ملی فراهم می کند، انجمنی که در آن ایتالیا با رهایی از عقده ها صدای خود را به گوش می رساند..

نقش برلوسکونی نشان دادن امکان ادغام اروپایی حتی در صورت وجود درگیری ها و عدم تمایل کشورهای پیشرو قاره به پذیرش قوانین جدید بازی است. و خود اس.برلوسکونی هم چیز زیادی را تایید نمی کند و حتی آن را محکوم می کند "اروپا بزرگ"اما، با این حال، حتی او در یک سخنرانی در پارلمان ایتالیا در 15 ژانویه 2002، اظهار داشت که اروپای متحد ایده آل، هدف، آرزو و ضرورت برای ایتالیا. به چنین کلماتی "یکپارچه سازان اروپایی"مردم و عموم مردم مدتهاست که عادت کرده اند، اما زمانی که چنین بیانیه ای ساخته شد اروپا شکاکروشن شد که حتی افراد بانفوذ و غیرقابل پیش بینی مانند سیلویو برلوسکونی نیز مانعی بر سر راه روند ادغام اتحادیه اروپا نخواهند شد.

واکنش مبهم به این ایده از سوی رهبران کشورهای دیگر معمولی است. اسپانیا، پرتغال و به دنبال آنها، ایتالیا به شدت تلاش برای ایجاد را محکوم کردند "هسته سخت"، فرانسه و آلمان را متهم می کند که می خواهند شرایط خود را به سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا دیکته کنند. سیلویو برلوسکونی نظر خود را بیان کرد: "طرح پیشنهادی به طور بالقوه انفجاری برای فرآیند ادغام است".

مشکلات حقوقی در روابط ایتالیا و اتحادیه اروپا

یکی از مشکلات روابط ایتالیا و اتحادیه اروپا، تصویب حکم بازداشت مشترک اروپایی بود. R. Croci اشاره می کند که شاید برای اولین بار در تاریخ ادغام اروپا، دولت ایتالیا زمانی که شروع به زیر سوال بردن فهرست جنایاتی کرد که برای آنها حکم دستگیری اعمال می شود، خود را در انزوا دید. روبرتو کاستلی، وزیر دادگستری، بعداً رفتار دولت خود را با نیاز به شفافیت و مشروعیت توجیه کرد: یک سند حقوقی مهم مانند حکم بازداشت بین‌المللی باید توسط مجامع نمایندگان تأیید شود، نه چند نفر، یعنی سران کشورهای اروپایی. این رویه تنها با توجه به احترام به موقعیت حساس مبارزه با تروریسم قابل توجیه است و بنابراین فقط با برخی از جرایم موجود در فهرست اصلی تطبیق داده می شود.

احتمالاً این دو و سایر ملاحظات نقش مهمی داشتند. در ابتدا، دولت با گنجاندن جرایم از این نوع مخالفت کرد "تقلب"و "فساد"در لیست به دلیل مشکلات حقوقی که برخی از اعضای دولت و دوستان نزدیک آنها با آن مواجه بودند. ثانیاً اینکه در بین جرایم دستور یک مورد را نیز در بر می گرفت "نژادپرستی و نفرت خارجی"مخصوصا برای لگا نورد. امتناع از پذیرش حکم بازداشت پاناروپایی ممکن است شاهدی بر این واقعیت آشکار باشد که دولت ایتالیا همیشه به طور خودکار از همه ابتکارات اروپایی حمایت نخواهد کرد. اما پس از آنکه اتحادیه اروپا در دوران ریاست بلژیک پیشنهاد ایتالیا را رد کرد و تهدید کرد که از این ابزار استفاده خواهد کرد. "تقویت همکاری"دولت برلوسکونی به سرعت این حکم را تصویب کرد و نیاز به بازنگری جزئی در قانون اساسی داشت.

پس از یک هفته مذاکرات فشرده بین ایتالیا و سایر کشورهای اتحادیه اروپا، اجماع در مورد به اصطلاح حکم دستگیری اروپایی حاصل شد سرانجام، در اوایل دسامبر 2001، ایتالیا موافقت کرد که از طرح های اتحادیه اروپا برای ارائه یک حکم بازداشت واحد در سراسر اتحادیه اروپا حمایت کند. این را گای ورهوفستاد (رئیس آن زمان اتحادیه اروپا) به بلژیک اعلام کرد.

نکته کلیدی بعدی در روابط ایتالیا و اتحادیه اروپا در زمینه عدالت، قانون مصونیت از تعقیب قانونی برای مقامات ارشد ایتالیا بود. در پاییز 2002، آنتونیو ماکانیکو، چپ میانه، پیش نویس قانونی را برای بازگرداندن مصونیت از تعقیب قضایی به پنج تن از مقامات ارشد کشور در زمانی که آنها بر سر کار بودند، به پارلمان ارائه کرد. همانطور که در ابتدا تصور می شد، بازیابی ایمنی، با شروع عملیات لغو شد "دست های تمیز"زندگی سیاسی کشور را تثبیت می کند. اما ابتکار قانونگذاری توسط ائتلاف حاکم متوقف شد و به این لایحه وضعیت یک فوریت داد. در نتیجه، این قانون درست در زمان آغاز ریاست ایتالیا در اتحادیه اروپا به تصویب رسید: در عرض شش ماه، این سند تمام قرائت ها را پشت سر گذاشت و در ماه ژوئن توسط سنا و اتاق نمایندگان تصویب شد.

برای جلوگیری از رسوایی بین المللی، ائتلاف حاکم در ایتالیا موفق شد، به معنای واقعی کلمه در آستانه از سرگیری روند در میلان، قانون مصونیت بالاترین مقامات دولتی را در پارلمان تصویب کند. اکنون پنج تن از سیاستمداران ارشد ایتالیا - نخست وزیر، رئیس جمهور، روسای دو اتاق پارلمان و رئیس دادگاه عالی - تا زمانی که در مقام هستند قابل تعقیب نیستند. علیرغم اینکه تحقیقات در مورد پرونده برلوسکونی خاتمه نیافته است، برلوسکونی به مدت سه سال از حضور در جلسات دادگاه رها شد و در دوران ریاست ایتالیا در اتحادیه اروپا از آزادی عمل برخوردار شد.

در 1 ژوئیه 2003، ریاست ایتالیا بر اتحادیه اروپا آغاز شد. و یک هفته قبل از این تاریخ مهم، بنابراین، ریاست ایتالیا در اتحادیه اروپا را نمی توان تحت الشعاع اقدامات رسوایی پیرامون رئیس دولت قرار داد. مجله آلمانی اشپیگل واکنش عجیبی به این تصمیم داشت: «سیلویو برلوسکونی پدرخوانده است (اکنون در تمام اروپا).

برلوسکونی در سخنرانی خود مدعی شد که قانون بحث برانگیز تعویق تعقیب مقامات ارشد دولتی که کمی قبل از آغاز ریاست ایتالیا بر شورای اروپا در پارلمان تصویب شد، ظاهراً ایده کارلو آزلیو چیامپی رئیس جمهور این کشور بوده است. ، که ظاهراً خود برلوسکونی در ابتدا با آن مخالف بود. این سخنرانی با واکنش خشم آلود کاخ کویریناله، محل اقامت رئیس جمهوری همراه شد، به طوری که سخنگوی مطبوعاتی برلوسکونی مجبور شد ساعاتی بعد این اظهارات نخست وزیر را تصحیح کند.

مشکلات ریاست ایتالیا در اتحادیه اروپا

حتی چند ماه قبل از ریاست جمهوری ایتالیا در اتحادیه اروپا، تعدادی از نشریات غربی در مورد خطر احتمالی این که فردی که مکرراً توسط عدالت ایتالیا متهم به نقض قوانین شده است، به مدت شش ماه ریاست اتحادیه اروپا را بر عهده بگیرد، نوشتند. روزنامه ایتالیایی کوریره دلا سرامقاله ای منتشر کرد مبنی بر اینکه مطبوعات بسیاری از کشورهای اروپایی نسبت به سیلویو برلوسکونی تردید دارند "قانون اخلاقی"ریاست اتحادیه اروپا را بر عهده بگیرد. مقالاتی در مورد مجله سیلویو برلوسکونی "در اشپیگل" با عنوان بزرگ منتشر شده است. "در پاتر"("پدرخوانده"). با این حال، سیاستمداران اروپایی نباید با اظهارات ناگوار برلوسکونی درباره اصل سیاست خارجی او قضاوت کنند.

بسیاری از سیاستمداران بانفوذ اروپایی به اظهارات برلوسکونی در مورد ام. "غیر قابل قبول". برای مثال، رابین کوک، وزیر خارجه سابق بریتانیا، که رهبری حزب سوسیالیست اروپا را بر عهده داشت، با پارلمان موافقت کرد و گفت که ریاست جدید اتحادیه اروپا موظف است از کل مجمع اتحادیه اروپا عذرخواهی کند. سپس پس از پایان جلسه، برلوسکونی تنها از طریق دستیار خود عذرخواهی رسمی کرد. برلوسکونی با امتناع از عذرخواهی به شکلی که نمایندگان می خواستند، گفت هر چه او گفته فقط یک شوخی بوده است. "اگر مردم قادر به درک کنایه نیستند، متاسفم، بسیار ناراحت کننده است"- رئیس دولت ایتالیا گفت. اما باز هم اضافه کرد و گفت: متاسفم که احساسات تاریخی مردم آلمان را جریحه دار کردم..

با این حال، نمایندگان انتظار عذرخواهی عمومی از سوی برلوسکونی را داشتند و در صورت عدم این کار، پارلمان اروپا وعده قطع روابط با شورای اروپا که ریاست آن نیز بر عهده ایتالیا بود، داده شد. در موعد مقرر، رئیس جدید تقاضای بخشش نکرد. دولت آلمان تشریح کرده است "غیر قابل قبول"بیانیه نخست وزیر ایتالیا به نماینده آلمانی پارلمان اروپا گرهارد شرودر خواستار عذرخواهی در سطح دولت شد. یادداشت مربوطه به سفیر ایتالیا در آلمان تسلیم شد.

پس از حملات نامناسب برلوسکونی در استراسبورگ علیه یک نماینده آلمانی پارلمان اروپا که در مورد مشکلات این سیاستمدار ایتالیایی با عدالت صحبت می کرد، در روزنامه های آلمانی زبان از وی فراخوانی شد. "پدرخوانده"به اتهام ارتباط با مافیوزها، "رهبر ماسیمو"(بزرگترین رهبر) - مانند فیدل کاسترو، مجله آلمانی فوکوس به نام سیلویو برلوسکونی نوزاد وحشتناک("کودک منفور") اروپا به دلیل رفتار نادرست. به عقیده تعدادی از منتقدان برلوسکونی، نشریات متعددی بر عدم تناسب اخلاقی نخست وزیر ایتالیا برای پست خود تاکید کردند. به عقیده بسیاری از روزنامه نگاران، مانع اصلی و غیرقابل عبور برای اجرای موثر برنامه ریاست ایتالیا در اتحادیه اروپا توسط خود سیلویو برلوسکونی بود. روزنامه نگاران خاطرنشان کردند، همانطور که رویدادهای اخیر نشان داده است، او قادر به انجام مذاکرات چند جانبه، در نظر گرفتن تنوع نظرات در نهادهای سیاسی اتحادیه اروپا نیست و قادر به مذاکره در سطح بین المللی نیست.

در مصاحبه ای که برلوسکونی با نیویورک تایمز انجام داد، از او پرسیده شد که موضع او چه تفاوتی با دیگر رهبران اروپای غربی دارد. نخست وزیر به این سوال پاسخ نداد و گفت که در زمان ریاست بر اتحادیه اروپا تلاش می کند دیپلماتیک باشد. او با یک رسوایی در 2 ژوئیه 2003، هم خودش و هم این هدف را به خطر انداخت. حامیان برلوسکونی، نخست‌وزیر ایتالیا استدلال می‌کنند که قضاوت‌های واضح و مبهم او گواه این موضوع است. مارتین رودز، استاد علوم سیاسی در موسسه دانشگاه اروپایی در فلورانس، توضیح داد: این یک بمب ساعتی است. - برلوسکونی خود را در موقعیتی قرار داده است که در شش ماه آینده با او بیشتر شبیه یک شوخی رفتار خواهد شد. این یک تراژدی برای او و ریاست جمهوری اش است.».

سپس، رسوایی سیاسی دیگری در 9 ژوئیه 2003 رخ داد، زمانی که شرودر قصد خود برای گذراندن تعطیلات در ایتالیا را رها کرد و از همه آلمانی ها خواست که از سفر به ایتالیا نیز خودداری کنند، زیرا وزیر امور خارجه ایتالیا، نماینده بخش گردشگری، این کار را انجام داد. نمی خواهم برای این واقعیت است که در نامه خود را به نام یکی از روزنامه ها گردشگران از آلمان عذرخواهی "بلندها از برتری خود لذت می برند"ملی گرایان نادان، "سواحل اشغال شده ایتالیا". سیلویو برلوسکونی مجبور شد شخصاً با صدراعظم آلمان کنار بیاید و این مقام ایتالیایی اخراج شد.

همه رسوایی‌های بدنام پیرامون برلوسکونی باعث شده است تا منتقدان برلوسکونی در مورد اینکه آیا ایتالیا خود معیارهای عضویت در اتحادیه اروپا را برآورده می‌کند یا خیر، گمانه‌زنی کنند. یکی از الزامات عضویت در اتحادیه اروپا آزادی مطبوعات است که به گفته منتقدان برلوسکونی، امروزه در ایتالیا عملاً وجود ندارد، زیرا سه کانال برلوسکونی (Canale 5، Rete 4، Italia 1) برنامه های خود را تقریباً 90 درصد پخش می کنند. از بینندگان محقق پی.

البته برلوسکونی حق دارد به این بدنام نگاه کند "تضاد منافع"از یک نقطه دیگر، راحت تر. خود برلوسکونی معتقد است که چنین انتقادهای شدیدی به این دلیل است که مطبوعات اروپایی و سیاستمداران چپ میانه از او به خاطر حمایت های آمریکا در جنگ عراق انتقام می گیرند. نخست وزیر برلوسکونی به اظهارات انتقادی خارجی به روش معمول، یعنی با انتقادات متقابل گسترده واکنش نشان داد: او در گفت‌وگوی رادیویی گفت: «تضاد منافع» یا قدرت بیش از حد به رسانه‌ها «دروغی مضاعف» است. زیرا شبکه‌های تلویزیونی – چه تحت مالکیت او باشند و چه تحت کنترل ائتلاف حاکم – برای توصیف رویدادهای سیاسی یا اجتماعی «کاملاً آزاد» هستند و روزنامه‌نگارانی که می‌نویسند «۸۵ درصد چپ‌گرا» هستند و به همین دلیل با انتقادهای خشک‌کن با دولت او مخالفت می‌کنند».. برلوسکونی در پاسخ به اتهامات نمایندگان پارلمان اروپا درباره عدم آزادی بیان در ایتالیا، آنها را فراخواند. "گردشگران دموکراتیک"و از او دعوت کرد که شخصاً به کشورش بیاید و بررسی کند که رسانه های ایتالیایی کاملاً مستقل هستند.

کل مردم ایتالیا از انتقاد آشکار رئیس دولت او - اس. برلوسکونی - شوکه شدند. تشکیلات سیاسی ایتالیا نیز متحیر و نگران بودند: بالاخره هیچ کس در دولت یا در اپوزیسیون چنین انتقاد شدیدی را در مطبوعات همه کشورهای اروپایی مربوط به آغاز ریاست ایتالیا بر شورای اروپا پیش بینی نکرده بود. سیاستمداران اپوزیسیون، مانند فرانچسکو روتلی، رئیس بلوک مسیحی-لیبرال اولیوا، که از انتشارات متعدد انتقادی ترسیده بود، شروع به فراخوانی کردند. "همکاری وفادارانه در مسائل اروپایی"با دولت راست میانه سیلویو برلوسکونی. ما نباید اجازه دهیم بدنامی برلوسکونی به ایتالیا سرایت کند.روتلی گفت. اف. هاسمن خاطرنشان می کند که سیاستمداران، اعضای ائتلاف حاکم نیز خواستار صلح و هماهنگی اجتماعی شدند. "ما باید با هم بچسبیم"کارلو جووارناردی وزیر روابط با پارلمان گفت. "زیرا اعتبار ایتالیا در خطر است".

با توجه به ملاحظات و محاسبات اشتباه برلوسکونی، انتقادات از نخست وزیر و در محافل ائتلاف دولتی افزایش یافت. در اردوگاه ائتلاف حاکم نیز انتقادهایی هرچند ضمنی از رئیس دولت - اس. برلوسکونی - شنیده شد. در ایتالیا انباشته شده است "ناهنجاری های بیش از حد"- مارکو فولینی، رهبر حزب دموکرات مسیحی، چنین اظهاراتی را برای مطبوعات بیان کرد. "تاریخ سیاسی ما همیشه تا حدودی متفاوت بوده است"فولینی معتقد است که نسبت به بقیه اروپا. "ابتدا ایتالیا "فاشیسم را اختراع و صادر کرد"، سپس برای چندین دهه این کشور بزرگترین حزب کمونیست در اروپای غربی را داشت - و اکنون ما برلوسکونی را داریم.". با این حال، دموکرات مسیحی که در ائتلاف حاکم است، ندید دل برلوسکونیهیچ چیز خارق العاده ای نیست اما همانطور که فولینی اشاره کرد، ما نباید ناهنجاری های جدیدی ایجاد کنیماو به اعضای ائتلاف هشدار داد. بنابراین، وی معتقد بود، لازم است هر چه زودتر تسویه حساب شود "تضاد منافع"با کمک "قانون خوب". بنابراین، فولینی معتقد بود، برای حل مشکل "حتی در دوران ریاست شورای اروپا"موجود به عنوان "بسیاری از دلایل ایتالیایی"، و "یک انگیزه سنگین اروپایی".

ریاست شورای اروپا بر عهده ایتالیا است نه دولت ایتالیا.آلفردو بیوندی، نماینده حزب برلوسکونی فورزا ایتالیا گفت: ما نمی توانیم اجازه دهیم مسائل سیاست داخلی بر سیاست خارجی تاثیر بگذارد.. و وزیر نماینده دموکرات مسیحی، جیوارناردی استدلال کرد که اگر "ترم ایتالیایی"خوب پیش خواهد رفت "این برای همه خوب خواهد بود. اگر اوضاع خوب پیش نرود، برای کل کشور بدشانسی خواهد بود.».
برخی از حامیان برلوسکونی، رهبران ائتلاف حاکم، به طور جدی نگران این حادثه بودند. در حالی که نخست وزیر برلوسکونی با یک نماینده آلمانی در حال مناظره بود، جانفرانکو فینی، معاون او و رئیس حزب راستگرای اتحاد ملی، بسیار آشفته به نظر می رسید. پس از سخنرانی برلوسکونی در پارلمان اروپا، وی بیان کرد "هیچ اتهامی، حتی اگر دور از ذهن باشد، نمی تواند این عنوان را توجیه کند"، که نخست وزیر آن را شولتز نامید. در جریان مناظره در سنا در رابطه با آغاز ریاست ایتالیا بر شورای اروپا، معاون برلوسکونی در دولت، رئیس فرامحافظه کار آلئانزا ملیجانفرانکو فینی تایید خود را با کار جولیانو آماتو، رئیس سابق دولت ایتالیا، که خود را به خوبی در کنوانسیون نشان داده بود، ابراز کرد. در واکنش به این اظهارات، نمایندگان همه جناح ها کف زدند. بدیهی است که اعضای ائتلاف برلوسکونی دیگر نمی خواستند انتقاد نخست وزیر را بشنوند. همانطور که سخنگوی حزب به مطبوعات گفت آلئانزا ملی، باید به برلوسکونی توصیه کرد که ضرب المثل قدیمی را به خاطر بسپارد "سکوت طلاست".

نتیجه

ایتالیا یکی از بنیانگذاران اتحادیه اروپا و یکی از قدرت های پیشرو در اتحادیه اروپا است. در حال حاضر ایتالیا نیز قصد دارد نقش مهم و حتی کلیدی را در اتحادیه اروپا ایفا کند. اثربخشی سیاست خارجی این کشور در چارچوب سیاست اروپا به این بستگی دارد که ایتالیا چقدر سریع می تواند با شرایط جدید ادغام اروپا سازگار شود، دولت ایتالیا چقدر دقیق و واضح منافع ملی خود را تعیین می کند و آنها را از لایه های عمل گرایی بدوی و ترجیحات ایدئولوژیک پاک می کند. .

پیگرد قانونی اس.برلوسکونی، نخست وزیر ایتالیا، تأثیر منفی بر شهرت وی و وجهه ایتالیا در دوران ریاست ایتالیا بر اتحادیه اروپا داشت، زیرا اس. برلوسکونی در اروپا به عنوان یک مقام پوپولیست و فاسد تلقی می شد و به ایتالیایی اجازه نمی داد. نخست وزیر برای دستیابی به موفقیت قابل توجهی در سیاست خارجی در ابتکارات سیاسی اتحادیه اروپا. علاوه بر این، اس. برلوسکونی با رسوایی های متعددی در ارتباط با اظهارات تند او در رابطه با بسیاری از سیاستمداران و دولتمردان اروپایی همراه بود. ایده های برلوسکونی در مورد "اروپا بزرگ"الحاق روسیه، ترکیه و اسرائیل به اتحادیه اروپا مورد سوء تفاهم بسیاری از سیاستمداران اروپایی قرار گرفت. با این حال، این ایده ها دیوانه کننده نیستند و می توانند در آینده ای دور اجرا شوند. و این فرآیندهای سیاست خارجی نه تنها به سیاستمداران ایتالیایی نسبت به نقش آینده ایتالیا در ساختن اروپای قدرتمند و متحد به عنوان رقیب قدرت هژمونیک - ایالات متحده، خوش بین بودند، بلکه به اقدامات خود نیز اطمینان داشتند.

همراه با این نگاه:
ایتالیا در اتحادیه اروپا
آلمان و آلمان شرقی
آلمان و اتحاد جماهیر شوروی

او. بارابانوف

سیاست خارجی ایتالیا در مرحله کنونی

بارابانوف اولگ نیکولایویچ، کاندیدای علوم تاریخی، پژوهشگر ارشد در موسسه مطالعات استراتژیک روسیه، دانشیار گروه فرآیندهای سیاسی جهانی در موسسه دولتی روابط بین‌الملل مسکو وزارت امور خارجه فدراسیون روسیه.

ایتالیا همیشه جایگاه مهمی در سیاست خارجی روسیه داشته است. روابط سیاسی بین روسیه و ایتالیا اغلب سازنده تر و قابل اعتمادتر از سایر کشورهای پیشرو غربی بود. یک عامل مهم، غنی بودن پیوندهای فرهنگی بین کشورهای ماست. بازدید رئیس جمهور فدراسیون روسیه V.V. پوتین در سال 2000 و 2002 به رم رفت. تعهد روسیه به توسعه روابط دوجانبه را تایید کرد. بنابراین، درک روندها و اولویت‌های اصلی سیاست خارجی ایتالیا می‌تواند پیش‌بینی کیفی این امکان را فراهم کند که ایتالیا چه نوع واکنشی به اقدامات خاص در عرصه بین‌المللی خواهد داشت، چه نوع ابتکاراتی را که خود می‌تواند مطرح کند.
به طور فزاینده ای، در اسناد رسمی ایتالیا، می توان با درک "سهم ایتالیایی" در سیاست جهانی مواجه شد، میل به تاکید نه بر انفعال سنتی سیاست خارجی این کشور پس از ناتو، بلکه بر فعالیت و استقلال آن.
نقطه عطف این تغییرات در ایدئولوژی رسمی ایتالیا دوران پس از جنگ سرد در نظر گرفته می شود که آن را "در برابر مسئولیت های جدید و سنگین" قرار داد. مبنای نظری کلی برای این رویکرد، مفهومی بود که توسط ال. دینی، وزیر امور خارجه وقت ایتالیا، در مجلس سنای این کشور در 8 ژوئن 2000 ارائه شد، مبنی بر اینکه جهان دوقطبی جای خود را به «جهان قهرمانان. این ایدئولوژی است که در تفسیر ایتالیایی از توسعه جهان مدرن اساسی می شود و در نتیجه همه مفاهیم دیگر از این نوع را جایگزین می کند.
در چارچوب «دنیای قهرمانان» در حال ظهور، که ایتالیا بدون ابهام خود را به آن ارجاع می دهد، به طور رسمی اولویت های خود را تعیین می کند. از جمله مهمترین بخشهای این نقش "مسئولیت" ایتالیا در قبال جامعه جهانی، مقامات این کشور بحران بالکان و گسترش اعلام شده اتحادیه اروپا به منطقه اروپای مرکزی و شرقی (CEE) را در نظر می گیرند. این وظایف باید مکمل فعالیت سنتی ایتالیایی در دریای مدیترانه و مبارزه با مهاجرت غیرقانونی باشد.
پیامد منطقی اعلام مسئولیت جهانی خود این واقعیت است که ایدئولوژی رسمی سیاست خارجی ایتالیا به طور فزاینده ای رویکرد لیبرالیستی به روابط بین الملل را بازتولید می کند، به ویژه جنبه هایی مانند فراملی گرایی جهانی و نقش مهم ارزش های اخلاقی در سیاست های جهانی. در چارچوب این مفهوم، کاملاً منطقی است که مقامات ایتالیایی ضمن استناد به دلایلی برای فعالیت سیاست خارجی خود در بخش های اولویت فوق، نه تنها بر منافع ملی ایتالیا، بلکه بر جنبه اخلاقی موضوع نیز تکیه کنند. این وظیفه آن است که به مناطق خاصی از ارزش‌های اساسی جهان دموکراتیک، مانند جامعه مدنی، حقوق بشر، آزادی‌های اساسی و غیره کمک کند.
همچنین در سخنرانی فوق الذکر در مجلس سنا، ل. دینی اظهار داشت که «منافع و ارزش ها به ذات خود حد و مرز جغرافیایی نمی شناسند و ما را ملزم می کنند که در دفاع از آنها هر جا لازم باشد اقدام کنیم». این اصل به یک ابزار ایدئولوژیک مناسب برای توضیح فعالیت دیپلماتیک ایتالیا و بسیار فراتر از حوزه های مسئولیت اعلام شده (مثلاً در کره) تبدیل شده است.
در همین راستا اسناد و سخنرانی های رسمی ایتالیا به طور فزاینده ای از ایتالیا به عنوان یک بازیگر جهانی در صحنه جهانی صحبت می کند. تمایل به تاکید بر اهمیت خود نتیجه طبیعی تشدید سیاست خارجی کشور بود که در زمان اولین دولت اس. برلوسکونی در سال 1994 اعلام شد. در نتیجه ایدئولوژی هایی مانند "جهان گرایی از نوع ایتالیایی"، "جهانی" چشم انداز ایتالیا در لفاظی های رسمی ظاهر می شود. این کشور "یک شرکت کننده فعال در فرآیندهای بعد جهانی در جامعه مدرن" اعلام شده است. در عین حال، در حال حاضر، ایتالیا "بیش از گذشته" از توانایی ها و نقش خود در اروپا و جهان آگاه است. علاوه بر این، رئیس جمهور چیامپی حتی اظهاراتی به این مضمون داشت که «ایتالیا متعلق به دایره باریکی از قدرت های بزرگ است که به طور قاطع بر تاریخ قرن آینده تأثیر می گذارد».
کنفرانس سفیری که در سپتامبر 1999 در رم برگزار شد، از اهمیت ویژه ای در ارتباط با این موضوع برخوردار است. از آنجایی که این کنفرانس اندکی پس از تشدید بحران کوزوو برگزار شد، برگزاری آن فرصتی را برای مقامات ایتالیایی فراهم کرد تا موضع خود را در مورد تحولاتی که به وجود آمد بیان کنند. پس از مداخله در مناقشه ناتو در سیستم جهانی امنیت بین‌الملل جای می‌گیرد.
بیانیه ای بود که در این کنفرانس توسط رئیس جمهور K.-A بیان شد. چیامپی در مورد اینکه ایتالیا چگونه توسعه بیشتر سیستم حقوق بین الملل را می بیند. به گفته رئیس جمهور ایتالیا، گرایش به این واقعیت که حقوق بین‌الملل امروزی به تدریج به «قانون اساسی مردم» (در درک جهانی جهانی از آن به‌عنوان قاضی جهانی) تبدیل خواهد شد، روز به روز آشکارتر می‌شود. مهمترین مؤلفه های قانون آینده مردم باید تضمین های حقوقی فراملی برای رعایت حقوق بشر و آزادی های اساسی در هر کجا و همه جا باشد. بر این اساس، حق قانونی اعمال تحریم های خاص علیه متخلفان آنها. همه اینها، طبق دکترین رسمی ایتالیا، از یک سو، باید به یک "دولت حقوقی در سراسر جهان" منجر شود، که اصول اولیه آن اکنون مشاهده شده است، از سوی دیگر، به رسمیت شناختن جهانی "نیروی حقوقی فراملی". تصمیمات» در رابطه با این حوزه.
کاملاً بدیهی است که اگر دکترین ایتالیایی به عنوان تفسیری از حقوق بین‌الملل شناخته شود که دارای قدرت قانونی است، اقدامات ناتو در یوگسلاوی که شش ماه قبل از بیانیه مذکور توسط سی.-آ.چیامپی انجام شده است، کاملاً قانونی و مشروع به نظر می‌رسد. همچنین طبیعی است که توسعه و تثبیت بیشتر این دکترین در افکار عمومی به قانونی شدن مداخلات به اصطلاح بشردوستانه کمک کند. ال. دینی، وزیر امور خارجه وقت ایتالیا، در سخنرانی خود در نشست مجمع عمومی سازمان ملل متحد در پاییز 1999، به صراحت بر این موضوع تأکید کرد. وی به طور خاص خاطرنشان کرد که "هیچ دولتی نمی تواند پشت حاکمیت مرزها بنشیند" اگر انسان ها را نقض کنند. حقوق. پیامدهای گسترده این منطق کاملاً آشکار است.
یکی از مؤلفه های آن این تز است که تحولات توسعه جهانی که طی 55 سال پس از تصویب منشور ملل متحد رخ داده است، باید در تصمیم گیری ها به مراتب کاملتر مورد توجه قرار گیرد و بنابراین هنجارها و اصول منشور، که در درجه اول به احترام به حاکمیت دولت ها، مصون ماندن مرزها، عدم استفاده از زور در حل و فصل منازعات اختصاص داده شده است، به نظر ایتالیایی ها نیاز به تفسیر و تفسیر مدرن دارد.
در ارتباط با این رویکردها، اصول دیگر سیاست خارجی ایتالیا است. به خصوص. ک.-الف چمپی گفت: سیاست خارجی کشور باید در جهت تضمین قرن بیست و یکم باشد. به «قرن صلح و پیشرفت مدنی و اقتصادی» تبدیل شد. ایدئولوژی «صلح» به طور کلی جایگاه مهمی در لفاظی سیاست خارجی ایتالیا دارد. با این حال، نشان دهنده است. که اغلب مقامات ایتالیایی، که از صلح صحبت می کنند، ترجیح می دهند با اصطلاح "دنیای اروپایی" (که به معنای وضعیت فعلی توسعه اتحادیه اروپا) عمل کنند. به نظر می رسد این «صلح اروپایی» مهمترین فتح غرب در قرن گذشته باشد. در قرن 21 خود اصول اساسیباید اساس فرهنگ جهانی صلح را تشکیل دهد.
یکی از عوامل مهمی که به گفته ایتالیایی ها می تواند ترویج "جهان اروپایی" را به بیرون تحریک کند، وابستگی متقابل فزاینده دولت ها است. لفاظی رسمی ایتالیا با اشاره ای بسیار شفاف تأکید می کند که همه کشورها نباید با این وابستگی متقابل مخالفت کنند، نباید در برابر آن مقاومت کنند، بلکه آن را به عنوان یک امر اجتناب ناپذیر در نظر بگیرند و سیاست های ملی خود را با آن تطبیق دهند. این وابستگی متقابل است که تدوین قواعد جدیدی را برای رفتار بین المللی دولت ها ضروری می کند که یکی از آنها «قانون اساسی مردم» است. به طور عینی، وابستگی متقابل توسط فرآیند جهانی شدن که به نظر غیرقابل برگشت است، دامن می زند. با این حال، در عین حال، برای قدرت های پیشرو، از طریق گروه 8 یا سازمان ملل، مهم است که اقدامات خود را به گونه ای هماهنگ کنند که روند جهانی شدن و رشد وابستگی متقابل منجر به تسطیح تفاوت ها در فرهنگ و فرهنگ نشود. هویت مردم جهان
اول از همه، مدل «دنیای اروپایی» توسط ایتالیایی ها برای اجرا در مدیترانه پیشنهاد شده است - منطقه ای که نقش مهمی را برای این کشور ایفا می کند. در این راستا، تأکید مداوم بر توسعه همه جانبه اشکال مختلف همکاری پان مدیترانه ای با تفاوت های ظریف جدید تکمیل می شود. از اهمیت ویژه در این چشم انداز، تمایل ایتالیایی ها برای تأکید بر اهمیت دریای مدیترانه به عنوان مرز جنوبی برای کل اتحادیه اروپا به عنوان یک کل است. نه فقط کشورهای جنوبی آن، "ما باید به مردم مدیترانه کمک کنیم" تا "با ما در مسیر صلح قدم بردارند." نتیجه این امر شکل‌بندی ایدئولوژی جدیدی بود: «دریای مدیترانه، که در ده سال آینده تشدید خواهد شد، به اروپای بیشتری نیاز خواهد داشت: اروپا در هزاره جدید به مدیترانه بیشتری نیاز خواهد داشت».
وظیفه اخلاقی اتحادیه اروپا، طبق K.-A. Champi این است که اطمینان حاصل کند که در کشورهای مدیترانه اعتماد به اروپا و ارزش های آن حاکم است. چنین فراخوانی کاملاً با روند فزاینده ای که در بالا برای استفاده از نگرش های لیبرالیستی در ایدئولوژی سیاست خارجی و دیپلماسی عملی ایتالیا تحلیل شد، سازگار است.
در بالکان، فعالیت ایتالیا در یک پروژه زیرمنطقه ای جدید منعکس شد - ابتکار آدریاتیک و ایونی (AII) که توسط رم رسمی در 19 تا 20 می 2000 در کنفرانسی در سطح وزرای خارجه ارائه شد، که در شهر آنکونا ایتالیا علاوه بر ایتالیا، نمایندگان یونان، اسلوونی، کرواسی، بوسنی و هرزگوین در آن شرکت کردند. آلبانی. در این کنفرانس رومانو پرودی، رئیس کمیسیون اروپا نیز حضور داشت و ابتکار جدید ایتالیایی را تحت نظارت اتحادیه اروپا قرار داد.
قابل توجه است که یک ماه قبل از کنفرانس آنکونا، این پروژه به عنوان ابتکار آدریاتیک نامیده شد و این در بیانیه مشترک ایتالیا و کرواسی در آوریل 2000 منعکس شد. تغییر نام بعدی ظاهراً به دلیل تمایل ایجاد شد. یونان در این پروژه به حاشیه نرود. در ارزیابی هوش مصنوعی به عنوان یک کل، موارد زیر باید مورد توجه قرار گیرد. اول، ایتالیا از طریق کانال های خود فرصت های بیشتری برای نفوذ در بالکان دریافت می کند. ثانیاً ایتالیا به طور نمادین به یکی از قهرمانان اصلی غربی حل و فصل و توسعه پس از بحران در بالکان تبدیل می شود که در آینده می تواند آن را به یکی از مراکز اصلی جذب کشورهای جنوب شرقی اروپا تبدیل کند. در عین حال، ظهور اصطکاک های خاصی بین ایتالیا و آلمان در مبارزه برای کسب جایگاه بازیگر شماره یک اروپایی در حل و فصل بالکان منتفی نیست. ثالثاً، ظهور AIM سابقه ای برای تکه تکه شدن همکاری های مدیترانه ای به پروژه های کوچکتر زیر منطقه ای ایجاد می کند.
در سال های اخیر، ایتالیا شروع به نشان دادن برخی فعالیت های دیپلماتیک در یکی دیگر از مناطق فرعی جهان در مجاورت مدیترانه - شاخ آفریقا کرده است. نمایندگان ایتالیا فعالانه در تلاش برای برقراری گفتگوی مسالمت آمیز بین اتیوپی و اریتره متخاصم مداخله کردند و معاون وزیر خارجه ایتالیا سری به عنوان نماینده رسمی اتحادیه اروپا در مذاکرات بین دو کشور شد. توافقنامه بین اتیوپی و اریتره که در اواسط ژوئن 2000 در الجزایر در مورد آتش بس و استقرار نیروهای حافظ صلح سازمان ملل متحد و سازمان وحدت آفریقا در خط جدایی طرفین امضا شد، در آپنین به عنوان یک موفقیت دیپلماتیک بزرگ برای ایتالیا تلقی شد. و شواهد واقعی از توانایی آن در ایفای نقش فعال در سیاست جهانی.
یکی از ویژگی های بارز پس از دوره کوزوو، تمایل ایتالیا به تاکید نه تنها بر تعهد کامل و بی قید و شرط خود به تمامی اقدامات ناتو، بلکه برای مشارکت فعال در تمامی اقدامات آن بوده است. این رویکرد کاملاً با تغییراتی که در ایدئولوژی سیاست خارجی رسمی ایتالیا در زمان های اخیر رخ داده است، مطابقت دارد. اول از همه، این در برداشت جدید از خود - به عنوان یک "قهرمان اصلی" جهانی و اروپایی و به هیچ وجه یک "قدرت میانه" بیان شد. مشارکت فعال ایتالیا در نیروی حافظ صلح در کوزوو (KFOR)، و همچنین به طور نمادین به دست آوردن بسیار مهم بخش خود در تقسیم این سرزمین به مناطق مسئولیت، به تغییر در لفاظی ایتالیا در مورد ناتو کمک کرد. علاوه بر این، در بهار و تابستان 2000، این گروه ایتالیایی در KFOR بود که از نظر تعداد بزرگترین گروه بود، که همچنین مبنایی برای تأکید بر نقش مهم آن در توسعه اتحاد بود.
دلیل دیگر چنین فرضیات مداوم در تمایل به هموار کردن تصویر "غیرقابل اعتماد" از ایتالیا نهفته است که در واشنگتن و سایر پایتخت های پیشرو ناتو در روزهای اولیه عملیات ناتو در یوگسلاوی شکل گرفت. در آن زمان، همانطور که مشخص است، موضع رم در مورد این موضوع با "تغییر" از یک طرف به طرف دیگر و یک مبارزه نسبتاً سخت درون دولتی مشخص می شد، زمانی که تعدادی از احزاب در ائتلاف حاکم خواستار امتناع فوری ایتالیا از شرکت در خصومت ها و جنگ شدند. ، در اوج درگیری، تهدید به ترک کابینه کرد. M. D'Alema، نخست وزیر وقت ایتالیا، مجبور شد توضیحاتی را به همکاران خود در ناتو بدهد و تلاش زیادی برای اطمینان از "وفاداری متحدین" ایتالیا به آنها انجام دهد. در نتیجه، ایتالیا تقریباً از دهه دوم آوریل 1999 شروع به مشارکت فعال در اقدام کوزوو کرد.
یکی دیگر از ویژگی های بارز سیاست اروپایی معاصر ناتو، که ایتالیا مدام توجه خود را به آن جلب می کند، تمایل ایتالیایی ها به تأکید مداوم بر این موضوع بوده است که ابتکارات دفاعی اتحادیه اروپا که در اجلاس سران در کلن و هلسینکی در سال 1999 مطرح شد، تنها "هدف" آنها نیست. همکاری با ناتو، اما آنها نمی توانند به غیر از "چتر" ناتو عمل کنند. ایتالیایی‌ها تمام تلاش خود را به کار می‌گیرند تا نگرانی‌ها مبنی بر اینکه فعالیت‌های نظامی اروپا هر گونه تأثیر منفی بر همبستگی فراآتلانتیک داشته باشد را از بین ببرند. رم دلایل ژئوپلیتیکی ویژه قابل درک برای ترس از انشعاب احتمالی در ناتو، "باز بودن" فوق الذکر نسبت به دنیای مدیترانه، آسیب پذیری مرزهای دریایی این کشور به این واقعیت منجر شده است که برای ایتالیا همیشه حفظ یک آمریکایی قابل اعتماد از اهمیت بالایی برخوردار بوده است. "چتری" که امنیت آن را در مدیترانه تضمین می کند. در این راستا موضع محتاطانه و در واقع طرفدار آمریکا که روم رسمی در خصوص فعال شدن بعد نظامی اتحادیه اروپا بیان می کند کاملا قابل درک می شود. در مورد سازمان امنیت و همکاری اروپا، به گفته ایتالیایی ها، ناتو و سازمان امنیت و همکاری اروپا با موفقیت یکدیگر را تکمیل می کنند و باید از نزدیک با یکدیگر همکاری کنند. آنها به عنوان نمونه ای از چنین همکاری هایی، به تعامل بین سازمان امنیت و همکاری اروپا و ناتو در بالکان در خلال و پس از جنگ کوزوو اشاره می کنند.
علاوه بر این، در فهرست مناطقی که ایتالیا، بر اساس ایدئولوژی رسمی سیاست خارجی خود، «مسئولیت جهانی» ویژه ای را برای آنها بر عهده دارد، اروپای مرکزی و شرقی قرار گرفت. اول از همه، این با چشم انداز پیوستن کشورهای CEE به اتحادیه اروپا مرتبط است. این رویکرد در جریان تماس‌های مقامات ایتالیایی و رهبری کشورهای CEE در عمل خود را نشان می‌دهد. نمونه بارز آن سفر کیمپی کیامپی به لهستان در اواسط مارس 2000 است. چیامپی در سخنرانی خود در سجم بر نقش ویژه ای که لهستان در ادغام پس از دوقطبی در اروپا ایفا کرد، تأکید کرد. تعدادی از اظهارات وی حتی در پس زمینه تعارفات استاندارد و گاه به گاه خطاب به ایالتی که این سخنرانی خطاب به مجلس آن بود، به طرز چشمگیری برجسته بود. رئیس جمهور ایتالیا به ویژه تأکید کرد که لهستان «با شجاعت خود بود که اتحاد مجدد اروپا را» پس از جنگ سرد ممکن کرد. علاوه بر این، این لهستان بود که "قاطعانه در نجات استقلال و آینده سایر مردمان اروپایی" - قربانیان "توتالیتاریسم" کمک کرد. سرانجام، این لهستانی ها بودند که "راه بازگشت به دموکراسی و مردم روسیه را نشان دادند."
این نوع تفسیر از مشارکت لهستانی در تاریخ اخیر اروپا، که توسط رئیس جمهور چیامپی پیشنهاد شده است، به ما اجازه می دهد که بگوییم در سطح لفاظی رسمی سیاست خارجی، ایتالیا قطعاً رویکرد مسیحایی به نقش لهستان در اروپای مرکزی و شرقی دارد. بنابراین، در نتیجه این ساختار ایدئولوژیک، این واقعیت که ایتالیایی‌ها لهستان را به‌عنوان دولت شماره 1 در CEE درک می‌کنند، تبدیل شده است. در چارچوب بحث های عمومی که قبلاً در مورد اینکه کدام یک از سه گانه "پیشرفته ترین" در موسسات غربی کشورهای CEE "مهمتر" است، آغاز شده است، چنین ارزیابی از لهستان می تواند به این اختلافات کمک کند.
در رابطه با روابط روسیه و ایتالیا، روم رسمی در ایدئولوژی های سیاست خارجی خود به هر نحو ممکن بر اهمیت «همکاری با روسیه جدید» برای توسعه آینده ایتالیا و اروپا تأکید می کند. همین خوش بینی در مورد چشم انداز اصلاحات اقتصادی روسیه ابراز می شود. در عین حال، بر آمادگی برای حمایت از این تحولات اقتصادی تأکید می شود: "روسیه در مسیر تجدید باید بتواند روی گسترده ترین همبستگی و همکاری حساب کند تا به بهترین نحو در اقتصاد جهانی ادغام شود". ارتباط نزدیک و درهم آمیختگی سیاست های ایتالیا و اتحادیه اروپا منجر به این می شود که ایتالیا رسماً آمادگی خود را برای "اطلاع رسانی به شرکای اروپایی در مورد روابط نزدیک دوجانبه با مسکو" اعلام کند.
موضوع چچنی توجهی را که روم به مسائل شورای اروپا می کند در نظر ما به فعلیت رساند. ایتالیا در سال 2000 رئیس شورای اروپا بود و به همین دلیل موضعی که در قبال چچن اتخاذ کرد برای ما جالب است. سخنرانی برنامه‌ای ال. دینی در نشست کمیسیون سیاسی مجلس شورای اسلامی در 12 ژوئن 2000 در این رابطه اهمیت زیادی داشت و وزیر ایتالیا در آن به نمایندگی از شورای اروپا ارزیابی رسمی از اقدامات روسیه در چچن ارائه کرد. لامبرتو دینی در ابتدا خاطرنشان کرد که پس از توصیه های شناخته شده PACE مبنی بر تعلیق عضویت روسیه در شورای اروپا، کشورمان اقداماتی را انجام داد که از دیدگاه شورا، گواهی بر پذیرش توصیه های دریافتی از سوی روسیه است. . نتیجه‌گیری رسمی دینی در مجمع نمایندگان پارلمان درباره عدم مصلحت‌بودن اصرار بر تعلیق عضویت روسیه در این سازمان نیز بازتاب زیادی داشت.
پس از وقایع 11 سپتامبر 2001، ایتالیا اقداماتی را با هدف احیای و تشدید گفتگو بین جهان غرب و اسلام انجام داد. کاملاً مشخص است که این کار را نه دولت انجام داد (اظهارات ضداسلامی نخست وزیر اس. برلوسکونی پس از حملات تروریستی مدتها در مطبوعات اغراق شده بود) بلکه توسط رئیس جمهور کشور ک.-الف. چمپی. او به همراه رئیس جمهور آلمان آی پی، پیشنهادی را برای سازماندهی یک "گفتگوی بین فرهنگی بین غرب و اسلام" ارائه کرد که به تقویت اعتماد و تساهل در روابط بین دو تمدن و افراد کمک می کند. در عین حال، چیامپی به طور خاص تاکید کرد که بردار مدیترانه در سیاست خارجی ایتالیا باید مهمترین نقش را در اجرای این ابتکار داشته باشد.
همه این اظهارات رئیس جمهور ایتالیا به عنوان مبنایی برای چشم انداز جدید جاه طلبانه و جامع ایتالیا از مدیترانه بود که سی.-آ. چیامپی در جریان سفر خود به مراکش در سخنرانی "ما چه نوع مدیترانه ای می خواهیم؟" در ایراد شد. آکادمی سلطنتی در رباط در 16 مه 2002
ایده اصلی این مفهوم، تشدید همه جانبه گفتگوی فرهنگی بین شمال و جنوب منطقه است. چیامپی در سخنرانی خود بر این نکته تاکید کرد که ایتالیا از لحاظ تاریخی همواره با دریای مدیترانه در ارتباط بوده و وجود آن بدون این منطقه غیرقابل تصور است. بنابراین، به گفته وی، بعد مدیترانه ای اتحادیه اروپا را غنی می کند. در رباط، چیامپی از تشکیل مجمع پارلمانی عادی اروپا-مدیترانه و همچنین ایجاد صندوق فرهنگی اروپا-مدیترانه حمایت کرد که از پروژه های علمی و فرهنگی در منطقه حمایت می کند. رئیس جمهور ایتالیا عوامل اصلی را که به نظر وی به شکوفایی و توسعه دریای مدیترانه کمک می کند، اشاره کرد: ثبات. مشروعیت سیاسی و دموکراتیک دولت ها: تقدم قانون. احترام به حقوق بشر؛ آزادسازی تجارت؛ ادغام پیشرونده اقتصاد کشورهای منطقه؛ حفاظت از محیط زیست طبیعی و فرهنگی
در میان این اصول کلی، تمرکز بر آزادسازی تجارت در منطقه از اهمیت خاصی برخوردار است. این امر به ویژه در زمینه اختلافات و تردیدها در مورد اینکه هدف بلندمدت ایجاد منطقه تجارت آزاد در مدیترانه که در کنفرانس بارسلونا در سال 1995 اعلام شد، تا چه اندازه در خدمت منافع کشورهای منطقه است، اهمیت دارد. رئیس جمهور ایتالیا در این مورد از یک دیدگاه رادیکال حمایت کرد و خواستار حرکت "مصممانه و بدون خودخواهی" به سمت اجرای این پروژه شد.
چیامپی در سخنرانی رباط خود در مورد مهاجرت از سواحل جنوبی دریای مدیترانه به ایتالیا بسیار معتدل صحبت کرد. به گفته وی، 12 میلیون مهاجر از کشورهای شمال آفریقا در اتحادیه اروپا باید تحت حمایت قانون قرار گیرند و حقوق آنها تضییع نشود. او همچنین در سخنانی در رباط خاطرنشان کرد که مهاجران مراکشی در ایتالیا، اگرچه پرتعدادترین هستند، اما در عین حال "به دلیل سخت کوشی خود" احترام قائل هستند.
در رابطه با حملات 11 سپتامبر، رئیس جمهور ایتالیا بر تأثیر منفی آنها بر تصویر جهان عرب به عنوان یک کل تأکید کرد. وی بر ناعادلانه بودن اتهامات وارده در غرب به همه مسلمانان تاکید کرد و از هیستری ضداسلامی فاصله گرفت. در عین حال، چمپی، رهبران و روحانیون مسلمان را به پاسخگویی فراخواند تا جوانان را به رادیکالیسم و ​​افراط گرایی تحریک نکنند، آنها را به «شهادت» به نام ایمان تشویق نکنند.
اینها ایدئولوژی های اصلی سیاست خارجی هستند که توسط رهبری ایتالیا اعلام شده است. اما در جریان اجرای عملی آنها توسط دولت کشور در دو سال گذشته، مشکلات دیگری نیز پدید آمده است. نیمه دوم سال 2001، زمانی که در دولت تازه تأسیس اس. برلوسکونی، آر. روجیرو، خارج از احزاب ایستاده بود، دبیرکل سابق سازمان تجارت جهانی به عنوان وزیر امور خارجه منصوب شد، در مبارزه نهفته خود با اکثریت اعضا به تصویب رسید. کابینه R. Ruggiero نسبتاً آشکارا دولت را به "ارواس گرایی" و عدم تمایل به پیروی از سیاست خارجی یکپارچه اتحادیه اروپا متهم کرد. همه اینها فقط باعث افزایش بی اعتمادی به کابینه جدید ایتالیا در اروپا شد، که به نوبه خود منجر به این واقعیت شد که ایتالیا نمی تواند به طور مؤثر ابتکارات سیاست خارجی خود را که تا حدی حتی در دولت چپ میانه قبلی اعلام شده بود، اجرا کند.
رسوایی بزرگ پیرامون اجلاس G-8 در جنوا در ژوئیه 2001 که به اولین رویداد جدی سیاست خارجی کابینه اس.برلوسکونی تبدیل شد، واکنش تند پلیس ایتالیا به تجمعات ضد جهانی شدن، قتل یکی از معترضان و حبس چند هفته ای گروه بزرگی از فعالان - همه اینها منجر به اتهام ناتوانی ائتلاف راست در ایتالیا در انجام اقدامات مهم سیاست خارجی، نقض حقوق بشر توسط پلیس و عدم تمایل ایتالیای جدید به انجام شد. مطابق با سیاست اتحادیه اروپا عمل کنید. پس از جنوا، اتهامات از این دست به ویژه در محافل پارلمانی آلمان شدید بود.
این مشکلات تا حدی توضیح دهنده این واقعیت است که واکنش نهادی ایتالیا به رویدادهای 11 سپتامبر 2001 نسبتاً کند بود. این کشور عملاً در خصومت های ائتلاف ضد طالبان شرکت نکرد. در همان زمان، اس. برلوسکونی با ایراد بیانیه های ضد اسلامی علنی در کانون رسوایی پر سر و صدایی قرار گرفت. این البته تأثیر بسیار منفی بر نگرش به ایتالیا در کشورهای عربی دریای مدیترانه داشت. از بسیاری جهات، دقیقاً همین منفی بودن در فعالیت های دولت بود که منجر به فعال شدن مؤلفه مدیترانه ای در فعالیت های سیاست خارجی رئیس جمهور چمپی شد که در پاییز 2001 مفهوم فوق الذکر «گفتگوی بین فرهنگی» را مطرح کرد. ".
آغاز ژانویه 2002 با تغییرات چشمگیر جدید در مدیریت سیاست خارجی ایتالیا مشخص شد. آر. روجیرو به دلیل انتقاد مداوم از «اروپاییستیزی» کابینه از سمت وزیر امور خارجه برکنار شد. وزیر جدیدی منصوب نشد و خود نخست وزیر اس. برلوسکونی به طور موقت در سمت خود مشغول به کار شد. همه اینها منجر به بی نظمی خاصی در کار وزارت خارجه ایتالیا شد که هنوز بر آن غلبه نکرده است. غیبت وزیر امور خارجه تام الاختیار به این واقعیت منجر شد که یا خود نخست وزیر مجبور بود در جلسات مختلف چندجانبه و دوجانبه وزرای خارجه شرکت کند، که به وضوح با رتبه او مطابقت نداشت، یا (و بیشتر و بیشتر). اغلب این اتفاق در طول زمان رخ می دهد) جایگاه ایتالیا در چنین انجمن هایی که توسط یکی از معاونان وزیر امور خارجه یا مشاور سیاست خارجی نخست وزیر اشغال شده است. نتیجه این بود که ایتالیا نتوانست ابتکارات جدی را ارائه دهد، زیرا مشارکت "احزاب دوم" در دیپلماسی به طور قابل توجهی سطح فعالیت های سیاست خارجی را کاهش داد.
علاوه بر این، رقابت بین وزارت امور خارجه و دستگاه دولتی برای کنترل سیاست خارجی تشدید شده است. در ماه مه-ژوئن 2002، این تناقضات در مطبوعات پخش شد، در روزنامه ها بین مشاور سیاست خارجی نخست وزیر کاستلانتا و تعدادی از مقامات برجسته وزارت خارجه اختلاف نظر وجود داشت. در این ماه ها، تعداد بیانیه های رسمی وزارت خارجه ایتالیا در مورد موضوعات مختلف روابط بین الملل به میزانی کاهش یافته است.
شاید در نیمه اول سال 2002، تنها دو موضوع جدی وجود داشت که ایتالیا در مورد آنها موضع فعال داشت: بحران خاورمیانه و مشکل مهاجرت. در عین حال، در اولی، تنها سیر وقایع ایتالیا را مجبور کرد که در دیپلماسی خود پافشاری کند. در درگیری‌های اسرائیل و فلسطینی‌ها، ایتالیا در ابتدا مشارکت جدی در جستجوی شهرک‌سازی نداشت. وضعیت تنها پس از محاصره کلیسای عیسی مسیح در بیت لحم (که در ایتالیای کاتولیک به عنوان یک چالش جدی تلقی می‌شد) و کشته شدن چندین شهروند ایتالیایی (یک روزنامه‌نگار و یک کشیش) در جریان جنگ تغییر کرد. همه اینها منجر به چندین یادداشت نسبتاً تند از سوی ایتالیا در زمستان و بهار 2002 به وزارت خارجه اسرائیل شد.
این وضعیت با این واقعیت تشدید شد که تعداد نسبتاً زیادی از سازمان‌های بشردوستانه کاتولیک ایتالیایی در منطقه درگیری فلسطین و اسرائیل فعالیت می‌کردند و در درجه اول به فلسطینی‌ها کمک می‌کردند. این امر منجر به این واقعیت شد که مقامات اسرائیلی شروع به متهم کردن فعالان خود به کمک به تروریست ها کردند و تعدادی از نمایندگان آنها را بازداشت کردند که دوباره منجر به درگیری دیپلماتیک بین وزارتخانه های خارجه ایتالیا و اسرائیل شد.
یکی دیگر از مسائل مدیترانه ای که دولت ایتالیا در بهار و تابستان 2002 با آن برخورد کرد، مهاجرت غیرقانونی از کشورهای عربی به ایتالیا بود. اس. برلوسکونی ملاقاتی را با سفرای «مشکل‌آمیزترین» کشورهای آفریقایی در این زمینه آغاز کرد و در آن از آنها خواستار تقویت کنترل مرزی و پلیس بر مهاجرت غیرقانونی شد. همه اینها به طور کلی در تضاد با رویکرد معتدل رئیس جمهور چیامپی نسبت به مهاجران بود که او آن را بخشی از "گفتگوی بین فرهنگی" خود در دریای مدیترانه اعلام کرد.
رویکرد دولت در قبال مهاجران ویژگی دیگری داشت که اتهاماتی را نیز متوجه ایتالیا کرد. واقعیت این است که معاون وزیر امور خارجه که مسئول این مشکل بود، A. Mantika نماینده اتحاد ملی بود، حزبی که موضع نسبتاً سختی در این مورد اتخاذ می کند.
بنابراین، مشکلات سیاسی داخلی و جهت گیری سیاسی ائتلاف اس.برلوسکونی که از سوی بسیاری در اتحادیه اروپا پذیرفته نشد، منجر به مدیریت معکوس سیاست خارجی این کشور شد که به دلیل اهمیت مضامین اسلامی، تأثیر بسیار منفی بر ایتالیا داشت. تصویر در میان کشورهای غیر اروپایی مدیترانه. در نتیجه، در پایان سال 2001 - نیمه اول سال 2002، فعال ترین حامی همکاری و ادغام در دریای مدیترانه، نه دولت ایتالیا، بلکه رئیس جمهور چیامپی بود که مفهوم "گفت و گوی بین فرهنگی" را بین کشورهای اروپایی مطرح کرد. غرب و اسلام در منطقه
اوضاع در اوایل سال 2003 تغییر کرد. فرانکو فراتینی، متصدی اطلاعات سابق در دولت، به سمت وزیر خارجه منصوب شد. با توجه به روابط نزدیکی که بین جوامع اطلاعاتی ایتالیا و ایالات متحده از لحاظ تاریخی وجود دارد، جای تعجب نیست که فراتینی کاندیدای ایده آل برای اجرای مسیر آشکارا طرفدار آمریکا از دولت برلوسکونی در آستانه جنگ عراق بود. در نتیجه، اظهارات نمایندگان ایتالیا در مورد عراق وجهی بسیار تند پیدا کرد. در 21 ژانویه، F. Frattini اولین دیدار خود را با سرهنگ پاول وزیر امور خارجه ایالات متحده برگزار کرد و پس از آن اظهار داشت که ایتالیا متحد واقعی ایالات متحده در مبارزه با تروریسم بوده و باقی می ماند. وی از پاسخ مستقیم به این سوال خبرنگاران که آیا ایتالیا بدون مجوز شورای امنیت سازمان ملل از عملیات در عراق حمایت می کند طفره رفت، اما تاکید کرد که در صورت وقوع جنگ، ایتالیا در کنار آمریکا خواهد بود.
در این دوره، مارگریتا بونیور، معاون وزیر امور خارجه ایتالیا، که یکی از اعضای کمیسیون سه جانبه و یکی از مروجین منافع آمریکا در ایتالیا است، موضع شدیدتری اتخاذ کرد. در 22 ژانویه 2003، ام. بونیور در رم با بارنام صالح (یکی از حامیان اتحادیه میهنی کردستان) در رم پذیرفت، در این دیدار که آنها از جمله در مورد اقدامات مورد بحث قرار گرفتند. اقلیم گرایان کرد در طول بحران. در 26 ژانویه 2003، M. Boniver مصاحبه ای با روزنامه آوانتی انجام داد، که در آن به شدت از موضع فرانسه و آلمان در مورد عراق انتقاد کرد و در عین حال شخصاً در مورد J. Chirac (که به گفته او می خواهد گولیسم را احیا کند) صحبت کرد. و G. Schroeder (که به عنوان صلح طلبی عمل می کند تا انتقادات به خاطر سیاست های اقتصادی شکست خورده را دفع کند). M. Boniver گفت که "اتحادیه اروپا فقط از فرانسه و آلمان تشکیل نشده است" بنابراین باید موضع سایر اعضا را نیز در نظر گرفت. علاوه بر این، او از اظهارات رئیس کمیسیون اروپا، آر. پرودی، انتقاد کرد که "اروپا قدیمی جنگ نمی خواهد، نه به این دلیل که قدیمی است، بلکه به این دلیل که عاقل است." بونیور خاطرنشان کرد که "اروپا قدیمی" را نمی توان عاقل خواند، زیرا خود هرگز نمی توانست امنیت خود را تضمین کند، بلکه فقط جنگ های جهانی را به راه انداخت و آمریکایی ها همیشه اروپایی ها را "نجات دادند". در این راستا اتحادیه اروپا باید از آمریکایی ها در مبارزه با رژیم دیکتاتوری اس.حسین حمایت کند.
در 19 مارس 2003، به معنای واقعی کلمه در آستانه جنگ، بحث گسترده ای در مورد وضعیت عراق در پارلمان ایتالیا برگزار شد. دولت این کشور در نهایت تصمیم گرفت که نیروهای خود را به منطقه درگیری اعزام نکند و خود را به حمایت سیاسی آمریکا محدود کند. مبنای قانونی برای این هنر بود. 11 قانون اساسی ایتالیا، که به دولت اجازه می دهد فقط در صورتی که خود ایتالیا یا متحدانش مورد حمله قرار گیرند، خصومت را آغاز کند. با این حال، برخی از نمایندگان جناح راست گفتند که دولت چپ میانه قبلی این هنجار را در جریان جنگ کوزوو در سال 1999 نقض کرده بود.
مشکل اصلی که دولت و مخالفان با آن مواجه بودند، در دسترس قرار دادن پایگاه های ایتالیایی در اختیار نیروهای آمریکایی برای عملیات نظامی در عراق بود. دولت با استناد به معاهدات دوجانبه موجود، از پارلمان خواست تا اجازه استفاده از پایگاه ها و حریم هوایی کشور را بدهد. جناح های چپ مجلس به شدت از این پروژه انتقاد کردند، معاون پیر پائولو سنتو تأکید ویژه ای بر این واقعیت داشت که توافق نامه ایتالیایی-آمریکایی در مورد تأمین پایگاه ها که در سال 1954 در کمپ داربی امضا شد، هنوز محرمانه است و بنابراین برای مجلس و شهروندان کشور ناشناخته است. وی خواستار انتشار این سند شد. همکاران او از جناح های مخالف گفتند که ایتالیا باید با شرکای اصلی اتحادیه اروپا، فرانسه و آلمان متحد بماند و به خاطر ایالات متحده به اتحاد اروپا خیانت نکند. با این حال، اکثریت حامی دولت پیروز شدند و با دولت موافقت کردند که پایگاه های نظامی و فضای هوایی کشور را برای آمریکایی ها فراهم کند (304 نماینده رای موافق، 246 نماینده - مخالف). ایتالیا به طور رسمی توسط آمریکایی ها در لیست اعضای ائتلاف خود قرار گرفت.
موضع طرفدار آمریکا رم در طول بحران عراق با تعدادی از ابتکارات در جهت اروپایی ترکیب شده است. ایتالیا از اول ژوئیه 2003 به طور فعال در حال آماده شدن برای تصدی پست ریاست اتحادیه اروپا بود، بنابراین اس. برلوسکونی و اف. فراتینی ایده احیای به اصطلاح "روح بنیانگذاران" اتحادیه اروپا را مطرح کردند. ایده این است که شش کشوری که در خاستگاه ادغام اروپا قرار گرفتند، پیشنهادهای مشترکی برای اصلاحات جدید اتحادیه اروپا در آستانه گسترش آن ارائه کنند. به ویژه، ایتالیایی ها ایجاد پست رسمی وزیر خارجه اتحادیه اروپا را پیشنهاد کردند که ترکیبی از مواضع فعلی کمیسر امور خارجی و نماینده عالی CFSP باشد. ایده دیگر ایجاد یک "منطقه دفاعی یورو" است، به طوری که کشورهای اتحادیه اروپا سرزمین های خود را به عنوان یک فضای نظامی واحد رسمیت می بخشند، یعنی آنها تعهداتی را برای دفاع دسته جمعی با قیاس با هنر به عهده می گیرند. 5 در منشورهای ناتو و WEU. پیشنهاد بعدی ایتالیا این است که مکانیزم روشنی برای تابعیت و تبعیت بین تمام پارلمان های ملی کشورهای اتحادیه اروپا و پارلمان اروپا ایجاد کند.
تعدادی از ابتکارات مهم توسط دولت ایتالیا در ماه های اول سال 2003 و در رابطه با روابط بین روسیه و اتحادیه اروپا ارائه شد. به این ترتیب، اف. فراتینی قصد دولت ایتالیا را برای در نظر گرفتن و عملی ساختن پیشنهادها و خواسته های روسیه در مورد همکاری با اتحادیه اروپا در دوران ریاست خود در اتحادیه اروپا اعلام کرد. به ویژه، یکی از وظایف او ارتقای کیفی پروژه را ایجاد فضای اقتصادی مشترک بین روسیه و اتحادیه اروپا نامید.
اینها ویژگی های اصلی است که سیاست خارجی ایتالیا را در مرحله کنونی تعیین می کند. به نظر می رسد که روسیه باید آنها را مورد توجه قرار دهد تا بتواند با موفقیت بیشتر منافع ملی خود را در اروپا و سایر مناطق جهان اجرا کند.

_____________________________

1 ببینید: Intervento del Ministro degli Affari Esteri, Onorevole Lamberto Dini alla Commissione Affari Esteri del Senato della Repubblica suile priorita" della politica estera italiana. Roma, 8 guigno 2000 // www.esteri.it
2 رجوع کنید به همان.
3 چالش های اصلی امنیتی ایتالیا در دریای مدیترانه به عنوان مثال در: Rischio da Sud مورد بحث قرار گرفته است. Geopolitica delle crisi nel bacino meditetraneo. میلان، 1996.
4 Intervento del Ministro degli Affari Esteri. اونورول لامبرتو دینی. alla Commissione Affari Esteri del Senato della Repubblica sulle priorita" della politica estera italiana. Roma. 8 giugno 2000 // www.esleri.it
5 Intervento del Presidente della Repubblica Italiana، Carlo Azeglio Ciampi in casee dell'incontro con gli ambasciatori italiani nel mondo. Palazzo del Quirinale، 1 سپتامبر 1999 // www.esteri.it.
6 رجوع کنید به: دینی ال. در ایتالیا، مدتهاست این عقیده به بلوغ رسیده است که روسیه از قدرت داخلی برای تکمیل گذار به دموکراسی کامل و توسعه هماهنگ اقتصادی برخوردار است / گفتگوی وزیر امور خارجه ایتالیا با سردبیر نشریه مجله امور بین الملل // امور بین الملل. 2000. شماره 5. صص 3-11.
7 Intervento del Presidente della Repubblica Italiana... // www.esteri.it.
8 رجوع کنید به: Dini L. Decree. op. صص 3-11.
9 برای جزئیات بیشتر در مورد ارزیابی های کلی امنیت مدیترانه، نگاه کنید به: Barabanov O.N. مشکلات تضمین امنیت بین المللی در مدیترانه / مشکلات سیاست خارجی و دفاعی روسیه. مسئله 5. م.، 1999; خود او سمت مدیترانه اتحادیه اروپا اولویت های ایتالیا / روسیه: بردار اروپایی. M.. 2000.
10 Ciampi C A. مداخله در مواردی از incontro con il Congresso dei Deputati. مادرید، 30 نوامبر 1999 // www.esteri.it
11 رجوع کنید به: Dichiarazione congiunta italo-croata. رم 6 آوریل 2000 // ivww.esreri.it
12 برای مثال نگاه کنید به: Conferenza stampa On. حداقل دینی / لرد رابرتسون (Segretario Generals NATO). Roma, 8 maggio 2000 – MAE // www.esteri.it
13 برای اطلاعات بیشتر در مورد سیاست نظامی ایتالیا در داخل ناتو، به عنوان مثال به والپولینی پی. ارتش ایتالیا: بازسازی اهداف برای برآورده کردن نقش های در حال تغییر // هفته نامه دفاعی جین مراجعه کنید. 1377/02/11; De Donno M. نیروی دریایی ایتالیا در قرن بیست و یکم: مأموریت ها و سازمان // ملل و شرکای ناتو برای صلح. 1380. شماره 3; کامپانی وی. طرح ایتالیایی مطابق با الزامات ناتو // هفته نامه دفاع جانس. 01/30/2002.
14 رجوع کنید به: Intervento del Presidente della Repubblica Itaiiana... // www.esteri.it
15 Dini L. فرمان. op. صص 3-11.
16 رجوع کنید به: Intervento del Ministro degli Affari Esteri. Onorevole Lamberto Dini، alla Riunione della Commissione Politica dell'Assemblea Parlamentare del Consiglio d'Europa. رم 12 giugno 2000 // www.esteri.it
17 رجوع کنید به: Ciampi C.A. Quale Mediterraneo Vogliamo / Conferenza del Presidente della Repubblica Italiana. رباط. 16 maggio 2002 // www.esteri.it
18 برای یک نمای کلی از مشکلات اقتصادی مدیترانه، به عنوان مثال نگاه کنید به. توویاس A. اقتصاد مدیترانه // اروپا و مدیترانه. L.-N.Y.، 1994.
19 نگاه کنید به: Baccini M. L'Ambasciatore e il Politico Dialogo con Castellaneta // L'Unita. 2002/06/19.
20 برای اطلاعات بیشتر در مورد مهاجرت به ایتالیا به عنوان مثال نگاه کنید به: Allievi S. Le migrazioni nel Mediterraneo // Africa e Mediterraneo. 1992. شماره 1; Dodi S. Poliliche di cooperazione di Unione Europea con i Paesi terzi del Mediterraneo // آفریقا و مدیترانه. 1995. شماره 1.
21 www.camera.it
22 رجوع کنید به: Nigro V. Frattini apre a Francia e Germania / Al vertice sulla Difesa tutta la Ue // La Repubblica. 04/01/2003.
23 www.esteri.it

فصل /. سیاست خارجی جمهوری ایتالیا در مرحله کنونی: مفاهیم، ​​جهت گیری های اصلی، ویژگی ها.

§ 1. شکل گیری سیاست خارجی ایتالیا پس از پایان جنگ سرد.

§ 2. اولویت های اصلی سیاست خارجی ایتالیا.

فصل دوم. اولویت های ایتالیا در زمینه امنیت منطقه ای و زیر منطقه ای: جهت مدیترانه، سازمان های اروپایی و بین المللی، ساختارها و انجمن ها.

§ 1. سیاست خارجی ایتالیا در چارچوب اتحادیه اروپا. فعالیت های ایتالیا در شورای 79 اروپا.

§ 2. مدیترانه به عنوان اولویت سیاست منطقه ای ایتالیا.

§ 3. سؤالات امنیت بالکان در سیاست خارجی ایتالیا (AIIuCEI).

§ 4. ایتالیا و نهادهای امنیتی اصلی (OSCE، ناتو). فعالیت های ایتالیایی در G8.]

فصل سوم. بردار روسیه از سیاست خارجی ایتالیا: نتایج و چشم اندازها.

§ 1. تعامل فدراسیون روسیه و جمهوری ایتالیا در شکل گیری معماری جهانی و اروپایی امنیت و همکاری. ^

§ 2. جنبه های اصلی همکاری روسیه و ایتالیا در مرحله کنونی.

مقدمه پایان نامه 2006، چکیده علوم سیاسی، Tsykalo، Alla Vitalievna

در طول 15 سال گذشته، سیاست خارجی جمهوری ایتالیا 1 با افزایش چشمگیر فعالیت بین المللی این کشور، هم در اروپا و هم در سراسر جهان به طور کلی مشخص شده است. این امر بر اساس ایدئولوژی جدید سیاست خارجی کشور که توسط مقامات ایتالیایی ایجاد شده است، صورت گرفت که بر اساس آن سیستم روابط بین الملل با پایان دوره عدم اطمینان استراتژیک در جهان پس از فروپاشی دوقطبی و گذار به یک سیستم جدید از قوانین بازی در روابط بین الملل مبتنی بر مفهوم بازیکنان اصلی (در ایتالیایی - مفهوم "دنیای قهرمانان" - توجه A.Ts.). خود ایتالیا در تلاش است تا به یکی از این بازیکنان تبدیل شود که در شرایط جدید تأثیر تعیین کننده ای بر روند توسعه جهان دارد.

بر اساس این مفهوم، وزارت خارجه ایتالیا مجموعه ای از مناطق و مشکلات را برای خود ترسیم کرد که در رابطه با آنها از ایتالیا خواسته می شود تا مأموریت ویژه ای را از طرف جامعه جهانی انجام دهد و مسئولیت ویژه ای برای توسعه آنها در جهان داشته باشد. زمینه جهانی شدن وزارت خارجه ایتالیا مدیترانه، بالکان، کشورهای شاخ آفریقا و همچنین کشورهای اروپای مرکزی را در چارچوب گسترش اتحادیه اروپا از جمله مناطقی می داند. کاملاً مشخص است که در همان زمان مقامات ایتالیایی تفاسیر لیبرالیستی از روابط بین‌الملل را اتخاذ کردند که قبلاً عملاً از ویژگی‌های آنها نبود. اگر در دوره قبل تمایل ایتالیا برای افزایش نفوذ خود بر برخی مشکلات بین المللی با مفاهیم سنتی مفهوم منافع ملی تبیین می شد، در این مرحله به ارزش های اخلاقی که ایتالیا حامل آن است و آن را حمل می کند، اشاره می شود. باید مناطق منتخب "مسئولیت ویژه" خود را بیاورند.

در دهه آخر قرن بیستم، ایتالیا که سیاست خارجی خود را هم در حل بحران در قلمرو جمهوری سوسیالیستی فدرال یوگسلاوی سابق (SFRY) و هم در کل منطقه مدیترانه افزایش داد، تلاش کرد تا با حقوق کامل وارد شود. به دایره قدرت‌های مشارکت‌کننده در حل و فصل این مناقشات و نیز کسانی که مستقیماً در روند تکاملی ادغام اروپا و مدیترانه که در چارچوب فرآیند بارسلونا شکل گرفت، دخیل هستند.

ارتباط کار با عوامل اصلی زیر تعیین می شود.

اولاً، ایتالیا عضو سازمان ملل متحد، گروه هشت کشور، اتحادیه اروپا، سازمان امنیت و همکاری اروپا، شورای اروپا، ناتو و سایر سازمان‌های بین‌المللی، اروپایی و منطقه‌ای، بازیگری تأثیرگذار و معتبر در عرصه‌های جهانی و اروپایی است. ایتالیا نیز دارای صنعت قدرتمند و کشاورزیاز نظر تولید صنعتی، به طور مداوم در بین ده رهبر برتر جهان قرار دارد و دائماً پروژه های سرمایه گذاری را در سراسر جهان گسترش می دهد. این کشور دارای پتانسیل علمی بسیار توسعه یافته ای است و دستاوردهای فرهنگ، آموزش، گردشگری و ورزش ایتالیایی در سراسر جهان شناخته شده است. همه اینها در کنار هم به کشور اجازه می دهد تا سیاست خارجی فعال را دنبال کند، ابتکارات بزرگی را مطرح کند، بر روند رویدادها در اروپا و سایر مناطق جهان تأثیر بگذارد و مشارکت قابل توجه کشور در فعالیت های سازمان های بین المللی را افزایش دهد.

بنابراین، مطالعه، تجزیه و تحلیل و تعمیم تئوری و عمل سیاست خارجی این کشور اساساً مهم است - آنها به درک و در نظر گرفتن دو لحظه مهم در فعالیت های عملی ایتالیا کمک می کنند که برای سیاست بین المللی کلیدی هستند:

روند سیاست اتحادیه اروپا و ناتو (ایتالیا یکی از این کشورهاست

2 در پایان XX - آغاز قرن XXI. ایتالیا از نظر تولید صنعتی در رتبه های هفتم تا هشتم جهان قرار گرفت و از نظر تولید ناخالص داخلی در بین ده کشور دوم پیشرو قرار گرفت. حجم سرمایه گذاری های ایتالیایی در خارج از کشور در سال 2002 بالغ بر 7.4 میلیارد یورو بود (طبق داده های سال 2005، طی 15 سال حجم سرمایه گذاری ایتالیا در روسیه به بیش از 1 میلیارد دلار آمریکا رسید). سرگردان. کتاب مرجع الکترونیکی کشورهای جهان. در وب سایت: http://www.euro-resident.ru/news/151.html و سایر مواردی که "هسته قدیمی" اتحادیه اروپا و ناتو را تشکیل می دهند و نقش آن در این گروه از کشورها سنگین و قابل مشاهده است) مراجعه کنید. ;

جهت گیری های اصلی کلی، رهنمودهای اصلی و ایدئولوژی سیاست کشورهای جهان غرب (علیرغم ویژگی های ملی آشکار، ایتالیا از بسیاری جهات یک کشور معمولی غربی و اروپایی است که مشکلات آن از بسیاری جهات مشابه یا مشابه مشکلات آن است. جامعه غربی و اعضای آن) 3.

ثانیاً ایتالیا به طور مداوم و مداوم در حال افزایش فعالیت های خود در عرصه بین المللی است و خود را به عنوان یکی از شرکت کنندگان تأثیرگذار در روند سیاسی جهانی تقویت می کند.

سیاست خارجی ایتالیا بر اساس استراتژی جدید سیاست خارجی این کشور که توسط رهبری ایتالیا تدوین شده است، تقویت می شود. در چارچوب "جهان قهرمانان" در حال ظهور، که ایتالیا به آن اشاره می کند، او به طور رسمی اولویت های ملی را تعیین می کند. وزارت امور خارجه ایتالیا در آغاز قرن بیست و یکم، مهم ترین بخش های «مسئولیت» ایتالیا در قبال جامعه جهانی را مشارکت این کشور در روندهای جاری بین المللی مانند انجام عملیات ضد تروریستی در افغانستان می داند. - حل بحران حوادث در بالکان و همچنین حضور آن در روند گسترش اتحادیه اروپا به ویژه در اروپای مرکزی و شرقی (CEE).

ثالثاً، وضعیت کشور به عنوان یک قدرت تأثیرگذار منطقه ای و آن موقعیت جغرافیاییایتالیا را ملزم به دنبال کردن یک سیاست امنیتی فعال، در درجه اول در منطقه مدیترانه می کند، که در حال حاضر از نظر سیاست و اقتصاد جهانی به دلایل زیر اهمیت استراتژیک دارد:

3 بنابراین، رئیس سابق کمیسیون اروپا و رهبر چپ ایتالیا، و اکنون نخست وزیر ایتالیا، آر. به عنوان مثال به موارد زیر اشاره کرد: «ایتالیا خیلی با فرانسه تفاوتی ندارد. آنچه اکنون در حومه پاریس اتفاق می افتد، دیر یا زود اینجا نیز اتفاق خواهد افتاد.» ببینید: کووالنکو یو. ما بغداد را برای شما ترتیب می دهیم // ایزوستیا. 8 نوامبر 2005. ص.4.

دریای مدیترانه از زمان های بسیار قدیم به محل تلاقی منافع کشورها، مردم و تمدن های مختلف، یکی از شریان های اصلی حمل و نقل بشر تبدیل شده است و امروزه بی ثباتی این شریان می تواند عواقب غیر قابل پیش بینی داشته باشد.

وضعیت امنیتی در منطقه به دلیل نامشخص بودن حل و فصل خاورمیانه، اقدامات ائتلاف متحد در عراق و افغانستان، تشدید تروریسم، افراط گرایی مذهبی و جدایی طلبی ملی در ایالت های مجاور ایتالیا، تعدادی از کشورهای شمالی وخیم شده است. کشورهای آفریقایی و همچنین تهدیدها و چالش های دیگر (مهاجرت غیرقانونی، تجارت غیرقانونی اسلحه، قاچاق مواد مخدر). نگرانی ویژه تعدادی از مشکلات در سایر زمینه ها - اقتصاد، محیط زیست است که می تواند وضعیت منطقه را بی ثبات کند و باید به آنها رسیدگی شود.

ایتالیا با قرار گرفتن در معرض این تهدیدات، به طور کامل یا جزئی، سیاستی را در این منطقه دنبال می کند که به طور عینی به بهبود و بهبود وضعیت منطقه ای کمک می کند. بدون شک خیلی به موقعیت این کشور بستگی دارد و در اینجا زمینه برای همکاری مشترک کشورهای این مناطق با ایتالیا باز می شود.

چهارم، ایتالیا که خود را به عنوان یک عامل مهم در توسعه پایدار و امنیت در اروپا و مناطق فرعی آن قرار می دهد، به طور کامل از ابتکارات در مقیاس بزرگ در زمینه همکاری، تعامل و یکپارچگی حمایت می کند (پیمان ثبات برای جنوب شرق اروپا (SEE) ابتکارات آدریاتیک و ایونی و غیره) شایسته توجه و تحلیل ویژه است.

4 بنابراین، ایتالیا یک سیاست بسیار لیبرال را در قبال مهاجران دنبال می کند، اگرچه به طور کلی اتحادیه اروپا تمایل به تشدید آن دارد (هر یک از کشورهای اتحادیه اروپا سهمیه های خود را برای پذیرش مهاجران تعیین می کند). چنین سیاستی علیرغم همه سنگینی که برای بودجه دولتی دارد، برای فرونشاندن موج مهاجرت غیرقانونی، کاهش حاد مشکل مهاجرت و از بین بردن کانون خطرناک تنش اجتماعی در منطقه طراحی شده است. ایتالیا بارها برای مهاجران غیرقانونی عفو انجام داده است و این کشور در برخی سال ها پذیرای چند صد هزار مهاجر بوده است. در فوریه 1999، دولت ایتالیا حکمی را تصویب کرد که به تمام خارجی هایی که درخواست قانونی داده بودند اما در سال های گذشته موفق به کسب مجوز نشده بودند، اجازه اقامت اعطا کرد. تعداد اتباع خارجی که با حکمی اجازه اقامت در ایتالیا را دریافت کردند، حدود 250 هزار نفر بود. نگاه کنید به: Chernysheva O. عفو قانونی برای مهاجران غیرقانونی: تجربه کشورهای غربی // سیاست مهاجرت کشورهای غربی: جایگزین برای روسیه. اد. G. Vitkovskaya; سازمان بین المللی مهاجرت برنامه تحقیقاتی مسکو در مورد مهاجرت. م.، گاندالف، 2002.

پنجم، تجربه مثبت همکاری عملی که توسط روسیه و ایتالیا در 15 سال گذشته انباشته شده است، شایسته مطالعه عمیق است. ایتالیا جایگاه مهمی در سیاست خارجی روسیه دارد. روابط سیاسی روسیه و ایتالیا نسبت به سایر کشورهای پیشرو غربی سازنده تر و قابل اعتمادتر است.

در این راستا بررسی روندهای اصلی سیاست خارجی ایتالیا برای روسیه بسیار مهم و مرتبط به نظر می رسد. درک موضع ایتالیا در مورد مسائل امنیتی و همکاری در اروپا و جهان به طور کلی به دیپلماسی داخلی این امکان را می دهد که به طور مؤثرتری خط خود را در زمینه های مختلف در این زمینه ها دنبال کند. آگاهی از الگوها و اولویت‌های اصلی که سیاست خارجی ایتالیا را تعیین می‌کنند، بدون شک به پیش‌بینی کیفی این امر کمک می‌کند که اقدامات و تلاش‌های روسیه در عرصه بین‌المللی در رم چه نوع واکنشی را برانگیزد، و همچنین خود ایتالیا چه نوع ابتکاراتی را می‌تواند ارائه دهد. همه اینها برای ارتقای منافع ملی روسیه در اروپا بسیار مفید خواهد بود.

از ارتباط و ارتباط اثر با واقعیت های مدرن سیاست جهان و اروپا، تازگی علمی آن به طور منطقی ناشی می شود که عناصر اصلی آن به شرح زیر است:

اولاً، در تعمیم، تحلیل انتقادی و نظام مندی تحولات مفهومی اندیشه سیاست خارجی ایتالیا، که تحت تأثیر مستقیم تغییرات جهان در پایان قرن بیستم - آغاز قرن بیستم انجام شد.

ثانیاً، در توجه به سیاست خارجی دولت مدرن ایتالیا در چارچوب جهانی شدن، دید گسترده تر آن از منظر فرآیندهای یکپارچه سازی و منطقه ای شدن، از منشور پیوندها و وابستگی های متقابل جهان مدرن شکسته شده است.

ثالثاً در درک - بر اساس تحلیل دقیق - و ارزیابی فعال‌سازی سنتی و توسعه حوزه‌های جدید سیاست خارجی ایتالیا با در نظر گرفتن تقویت نقش این کشور به عنوان یکی از کشورهای پیشرو غرب ( ابتکارات در زمینه سیاست امنیتی، افزایش مشارکت در حفظ صلح و حضور در مناطق، ایجاد روابط با شرکای جدید).

چهارم، در اثبات نیاز به یک رویکرد جامع تر و سیستماتیک تر برای مطالعه ویژگی های سیاست خارجی ایتالیا مدرن، که برای خلاص شدن از یک "سبک بودن" ایده ها در مورد عامل ایتالیایی در سیاست بین الملل ضروری است.

پنجم، در تلاش برای یافتن، تجزیه و تحلیل و تعمیم تأثیر مثبت همکاری روسیه و ایتالیا بر کل گستره روابط روسیه و غرب، پیش بینی الزامات این همکاری بر توسعه استراتژی روسیه در جهت غربی، خط کلی اقدامات بلندمدت با در نظر گرفتن منافع عالی کشور و همچنین در پیشنهادات خاص برای بهینه سازی و پیش بینی توسعه روابط بین روسیه و ایتالیا.

موضوع تحقیق پایان نامه جمهوری ایتالیا و روابط آن با جهان خارج است.

این مقاله به عنوان موضوع تحقیق، سیاست خارجی ایتالیا را مورد توجه قرار می دهد: تنظیمات اساسی آن و تغییر آن در دوره پسا دوقطبی، انگیزه ها و ویژگی های اجرای آنها در بستر جهانی شدن، فرآیندهای یکپارچه سازی و ظهور چالش های جدید و تهدیدها

مبنای نظری و روش‌شناختی پژوهش، روش تحلیل سیستمی در مجموع با سایر رویکردها یا روش‌های اصلی تحلیل علمی در علوم سیاسی (تاریخی نهادی، جامعه‌شناختی، تطبیقی) است. ترکیب این روش ها و نیز اصل دیالکتیکی در نظر گرفتن پدیده ها، حقایق و رویدادها فراهم شده است. درجه بالاعینیت، اعتبار ارزیابی ها و نتیجه گیری ها به نویسنده اجازه می دهد تا به طور کامل و جامع ویژگی های تکامل یک شی پیچیده را تحت تأثیر ارتباط جدایی ناپذیر بین سیاست های خارجی و داخلی آشکار کند. سیاست خارجی ایتالیا که به عنوان یک سیستم با سلسله مراتب، اجزا، سطوح، "ورودی ها" و "خروجی های" خاص خود در نظر گرفته می شود، در عین حال به عنوان یک تنظیم کننده و تثبیت کننده مهم کل مجموعه روابط بین الملل در اروپا و همچنین یک ارتباط جهانی بین آن و روسیه و تعدادی از مناطق دیگر.

هدف این کار شناسایی جهت‌ها، اولویت‌ها و اهداف اصلی سیاست خارجی ایتالیا، میزان انطباق آنها با الزامات فرآیندهای جهانی و منطقه‌ای در توسعه روابط بین‌الملل در مرحله کنونی و همچنین میزان انطباق با وظایف تحقق منافع ملی ایتالیا با در نظر گرفتن نقش و جایگاه ایتالیا به عنوان بازیگری تأثیرگذار در جهان و عرصه اروپا.

دستیابی به این هدف مستلزم تعیین و حل وظایف پژوهشی زیر است:

توصیف سلطه‌گران و نگرش‌های اصلی سیاست خارجی ایتالیا قبل از پایان جنگ سرد و تعیین پیش‌نیازها، دلایل و عوامل اصلی شکل‌گیری سیاست خارجی جدید ایتالیا در شرایط فروپاشی نظم جهانی «دو قطبی» و ظهور چالش ها و تهدیدهای جدید در جهان؛

برای آشکار کردن ماهیت، سیر و نتایج بحث‌های سیاسی داخلی و ایتالیایی در مورد توسعه، اضافات و بهینه‌سازی رویکردهای مفهومی و عملی برای هدایت سیاست خارجی دولت ایتالیا در اواخر قرن بیستم - اوایل قرن بیست و یکم، با در نظر گرفتن رویکردهای مطرح شده در این زمینه توسط نیروهای سیاسی پیشرو ایتالیا؛

تجزیه و تحلیل و خلاصه کردن ماهیت تغییرات در استراتژی سیاست خارجی ایتالیا در طول دوره مورد بررسی، ایجاد درجه بندی از اولویت های اصلی سیاست خارجی این کشور بر اساس یک بینش سیستمی از روابط و وابستگی های متقابل ایتالیا در جوامع جهانی و اروپایی و همچنین به عنوان کانال های واقعی و بالقوه برای نفوذ در مناطق و کشورهای مختلف؛

نشان دادن نقش و جایگاه ایتالیا در فرآیندهای ادغام در مقیاس جهانی و در چارچوب "اروپا بزرگ" واحد؛

برای توصیف رویکردها و مواضع مدرن ایتالیا در زمینه امنیت منطقه ای و زیر منطقه ای، در نظر گرفتن نمونه های خاص (مناطق، مناطق فرعی و کشورهای منفرد) از اجرای مسیر خارجی جمهوری ایتالیا در جهت های اصلی آن؛

پیشینه مختصری از روابط روسیه و ایتالیا ارائه دهید، آنها را به تفصیل در نظر بگیرید مدرنزمینه ها و فرصت های اصلی برای گسترش همکاری های دو کشور و نیز آشکار ساختن آثار تولید شده و چشم انداز تعامل آنها در عرصه های سیاسی، اقتصادی، تقویت صلح، ثبات و امنیت بین المللی و نیز ارتقای چندگانه - و پروژه های دوجانبه ادغام در مقیاس بزرگ در اروپا.

با عنایت به طرح علمی این پایان نامه مندرج در اهداف و مقاصد فوق و نیز بر اساس تحلیل های انجام شده در آن، موارد زیر به عنوان پیشنهادهای ارائه شده برای دفاع تعریف می شود:

1. ایتالیا کشوری بزرگ و با نفوذ است که به سرعت و با اطمینان از مقوله «کشورهای میانه» به جایگاه یکی از قدرت های پیشرو در سیاست جهانی و اروپا می رسد.

2. آگاهي و بحث درباره نقش و جايگاه جديد ايتاليا در عرصه بين‌المللي پس از پايان جنگ سرد منجر به تغيير سنت‌هاي خاص و افزايش تعداد و اهميت اولويت‌هاي جديد سياست خارجي اين كشور شد. تشدید سیاست خارجی خود، ابتکار عمل خود را در تعدادی از زمینه ها، از جمله و روسیه.

3. در مرحله کنونی، سیاست خارجی ایتالیا با هدف گسترش همکاری و یکپارچگی همه جانبه بین المللی، تقویت ثبات جهانی، صلح و امنیت، حل مشکلات جهانی و کمک به دولت های نیازمند، گسترش دموکراسی در جهان است.

4. اولویت اصلی سیاست خارجی ایتالیا، مشارکت در ساختارهای همگرایی غرب، در درجه اول در اتحادیه اروپا و ناتو، هماهنگی تلاش های اعضای آنها و حمایت از اجرای پروژه های مشترک آنها در زمینه های نظامی-سیاسی، ادغام و سایر زمینه ها است.

5. همراه با بردار ادغام در سیاست ایتالیا، همچنین تمایل فزاینده ای برای نشان دادن نفوذ خود به عنوان یک عامل مستقل و مستقل در سایر کشورها و مناطق، در درجه اول در بالکان و مدیترانه وجود دارد. ابزار اصلی برای تحقق منافع ایتالیا در این مورد - علاوه بر وزن سیاسی آن به عنوان یک عضو با نفوذ جامعه غربی - فرصت های تجاری و اقتصادی، سرمایه گذاری ها، در دسترس بودن بودجه برای برنامه های کمک توسعه است. در عین حال، ایتالیا که به درستی به عنوان یک "ابرقدرت" فرهنگی عمل می کند، فرصت های بیشتری برای تقویت مواضع خود در مناطق و کشورهای دیگر، به عنوان مثال، در آمریکای لاتین دارد. پتانسیل نظامی و نظامی-سیاسی این کشور به آن امکان می دهد مشارکت خود را در عملیات های حفظ صلح گسترش دهد و به طور فعال به عنوان "همکار" روند صلح در حل و فصل منازعات عمل کند (در برخی موارد این به دلیل تاریخ است).

6. ایتالیا یکی از شرکای کلیدی غربی برای روسیه است، مواضع آنها در مورد بسیاری از مسائل مهم سیاست بین‌الملل و توسعه منطبق است. به عنوان مثال، ایتالیا با نگرانی های روسیه در ارتباط با گسترش اتحادیه اروپا و ناتو، تهدید تروریسم در جنوب روسیه و غیره موافق است. با ایتالیا بود که روسیه به یکی از بالاترین سطوح روابط خارجی خود رسید مدت کوتاهیکشورها به شرکای تجاری و اقتصادی مهمی برای یکدیگر تبدیل شده اند و پتانسیل همکاری آنها در این زمینه و سایر زمینه ها عملاً پایان ناپذیر است. همه اینها پیش‌شرط‌هایی را ایجاد می‌کند تا ایتالیا به «پلی» بین روسیه و غرب و همچنین همکاری‌های گسترده در عرصه بین‌المللی تبدیل شود. روند نزدیک شدن دو کشور به سمت حرکت آنها به سمت یکدیگر به عنوان شرکای قابل اعتماد با شاخص های بسیاری تأیید می شود و توسط عوامل بسیاری تعیین می شود که در درجه اول علاقه متقابل به همکاری است. توسعه همه جانبه روابط با ایتالیا برای روسیه به دلیل بالاترین ملاحظات سیاست خارجی و داخلی آن سودمند است - به ویژه اینکه می توان با اطمینان تقویت بیشتر مواضع ایتالیا را چه در جهان و چه در تعدادی از مناطق پیش بینی کرد. .

درجه توسعه علمی موضوع. دیدگاه انتخاب شده از مطالعه بر چندین گروه از مسائل به طور همزمان تأثیر می گذارد که درجه توسعه آنها متفاوت است. مشکلات ایتالیا به طور گسترده در محافل سیاسی و اقتصادی و همچنین در رسانه ها اظهار نظر و بحث می شود. با این حال، در همان زمان، پوشش موضوعات مورد بررسی محدود و تخصصی بود - یا نظرات و ارزیابی های اقتصادی و فنی غالب بود. در چارچوب گسترش اتحادیه اروپا و ناتو، یعنی. بدون در نظر گرفتن وجود تفاوت های ظریف قابل توجه در رویکردهای ایتالیایی. در عین حال، در سناریوها و مدل‌های توسعه آن از سوی کارشناسان و سیاستمداران داخلی، طیف وسیعی از دیدگاه‌ها وجود دارد که مستلزم تعمیم آنها بود.

هنگام پوشش سیاست منطقه ای ایتالیا، توجه اصلی، به عنوان یک قاعده، به بردارهای تضادهای منطقه ای و خارجی، همسویی نیروها و فرآیندهای سیاسی ناشی از آن معطوف شد. مفاهیم مختلف توسعه منطقه‌ای، مدل‌های یکپارچه‌سازی و پیش‌بینی‌های توسعه، به هر نحوی، گمانه‌زنانه و انتزاعی بودند که به مفاد مکتب «رئالیسم» در روابط بین‌الملل می‌خوردند و با مفاهیم «قدرت»، «موازنه قدرت» عمل می‌کردند. ، برای تأمین «منافع ملی» ضروری است.

تعداد زیادی از مقالات و مقالات علمی به توسعه روابط روسیه با ایتالیا اختصاص داده شده است. آنها حاوی ارزیابی ها، نظرات و پیش بینی های مختلفی هستند. نویسنده از این فرض استنباط کرد که تنها ارزیابی عینی، اثبات شده و با پشتوانه واقعیات گذشته و حال از رویدادها و روندها، امکان بازتولید تصویر واقعی از روابط معاصر روسیه و روسیه را فراهم می کند.

ایتالیا برای تعیین مشکلات و چشم اندازهای توسعه این روابط. در مجموع نمی توان به صراحت اعلام کرد که از نظر علمی، موضوع روابط روسیه و ایتالیا به طور کامل و جامع بررسی شده است.

منبع منبع تحقیق مطالعه مشکلات سیاست خارجی ایتالیا و توسعه روابط آن با روسیه مستلزم توسعه مجموعه قابل توجهی از منابع و ادبیات است که با تقسیم بندی آن به گروه ها می توان تصویر کاملی از آن ارائه داد.

این مطالعه بر اساس مطالعه نویسنده از گسترده ترین منابع - اسناد رسمی، سخنرانی ها و سخنرانی های رهبران سیاسی، آثار و نشریات علمی مختلف، نشریات ایتالیایی، روسی و خارجی، اینترنت تهیه شده است. نویسنده هنگام نگارش اثر از چندین گروه از منابع و ادبیات استفاده کرده است.

گروه اول شامل آثار علمی بود که چارچوب مفهومی و نظری کار را تشکیل می دادند. که در این گروهشامل منابع و ادبیاتی بود که بر اساس آنها اصول اولیه فلسفی، مفهومی-نظری و روش شناختی کار (هم از نظر روش شناسی و هم از نظر مؤلفه های فردی علوم سیاسی مدرن - نظریه روابط بین الملل، فلسفه سیاسی، منطقه گرایی، تضاد شناسی و غیره) توسعه یافت. .) . این شامل مطالعات دانشمندان و کارشناسان سیاسی داخلی مانند N.K. آرباتوف، وی.جی. بارانوفسکی، تی.وی. Zonova، I.S. ایوانف، A.S. پانارین، ای. ام. پریماکوف و دیگران در میان نویسندگان خارجی، ابتدا باید از نظریه پردازان و متفکران سیاسی مانند آرون، اس. گلدنبرگ، آر. دهرندورف، آر. کیهان، آ. کوهن، دی. میچل، ای. هرزیگ نام برد. ، S. Hirshausen و دیگران.

گروه دوم از منابع شامل اسناد رسمی منتشر شده از ایتالیا، اتحادیه اروپا و ناتو، سخنرانی ها و مصاحبه های نمایندگان تشکیلات سیاسی ایتالیا، گزارش ها، سخنرانی ها و اظهارات سیاستمداران برجسته ایتالیا، کشورهای اروپای غربی و روسیه در مورد مسائل ادغام بود. اسناد سیاست خارجی روسیه و سخنرانی های رسمی رهبری فدراسیون روسیه.

گروه سوم شامل آثاری درباره مشکلات کلیدی سیاست خارجی ایتالیا است. گسترده ترین مجموعه ادبیات توسط مکتب ایتالیایی شناسی روسی ارائه می شود. آثار و نوشته‌های محققان روسی جنبه‌های مختلف سیاست خارجی ایتالیا از جمله تاریخ و حال را پوشش می‌دهد.

یک موضوع بزرگ جداگانه که در کانون توجه دانشمندان داخلی قرار دارد، تاریخ روابط بین روسیه و ایتالیا، از جمله زمینه سیاسی کلی، آثار I.V. گریگوریوا6، K.E. Kirova7، O.V. سرووا8 و مورخان دیگر9.

آثار O.N. Barabanova10، A.S. پروتوپووا (روندهای اصلی سیاست خارجی ایتالیا در دوره پس از جنگ11)، T.V. Zonova12، A.V. Vanina13، N.I. Trofimova14، (تحول روابط بین ایتالیا و اتحاد جماهیر شوروی)، B.R. لوپوخوف (رویکرد ایتالیایی به مراحل اولیه فرآیند ادغام در اروپای غربی در چارچوب ECSC-UES15)، P.A. وارسا (روابط ایتالیا و ایالات متحده آمریکا در نیمه دوم قرن بیستم16)، V.I.

5 قانون اساسی فدراسیون روسیه // کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه. م.، 1993; مفهوم سیاست خارجی فدراسیون روسیه // Rossiyskaya Gazeta. 11 جولای 2000; مفهوم امنیت ملی فدراسیون روسیه // تصویب شده با فرمان شماره 24 رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 10 ژانویه 2000 // بررسی نظامی مستقل (ضمیمه هفتگی Nezavisimaya Gazeta). 14 ژانویه 2000; استراتژی توسعه روابط بین فدراسیون روسیه و اتحادیه اروپا در میان مدت (2000-2010). در کتاب: ایوانف I.D. اتحادیه اروپا: ساختار، سیاست، روابط با روسیه. م.: «کتاب علمی»، 1380; استراتژی جمعی اتحادیه اروپا در قبال روسیه // اروپای مدرن. شماره 31، 2000; مفهوم استراتژیک ناتو // بررسی نظامی مستقل (ضمیمه هفتگی Nezavisimaya Gazeta) 16 آوریل 1999 و دیگران.

6 گریگوریوا I.V. تاریخچه روابط اجتماعی انقلابی بین روسیه و ایتالیا در دهه 60-90. قرن 19 M. 1968.

7 Kirova K.E. انقلاب روسیه و ایتالیا مارس-اکتبر 1917 M. 1968.

8 Serova O.V. گورچاکف، کاوور و اتحاد ایتالیا. M. 1997; Serova O.V. کمپین گاریبالدی و دیپلماسی روسیه // روسیه و ایتالیا. مسئله 2. M.1996. صص 112-136.

9 برای اطلاعات بیشتر در این مورد، نگاه کنید به: Misiano K.F. تاریخچه Risorgimento در مطالعات مورخان شوروی. // ایتالیا در نوشته های مورخان شوروی. M.: IVI AN SSSR. 1989. S. 103-107.

بارابانوف O.N. ایتالیا پس از جنگ سرد: از «قدرت میانه» تا «دنیای قهرمانان» M.: راسپن. 2002. پروتوپوپوف A.S. سیاست خارجی ایتالیا پس از جنگ جهانی دوم M. 1963

12 Zonova T.V. روابط شوروی و ایتالیا در دهه 70. قرن بیستم // سیاست لنین برای صلح و امنیت مردم از XXV تا کنگره XXVI CPSU. M. 1982.

13 Vanin A. روابط شوروی و ایتالیا. چالش ها و مسائل. روندها دیدگاه ها M. 1982.

14 تروفیموف N.I. اتحاد جماهیر شوروی و ایتالیا: پیوندهای فرهنگی (تاریخ و مدرنیته). M. 1980.

15 لوپوخوف بی.ر. نسخه فاشیستی و ضد فاشیستی "اروپاییزم" در ایتالیا. // مدیترانه و اروپا: سنت های تاریخی و مشکلات مدرن. M. 1986; او هست. ایتالیا و اروپاگرایی (در راه جامعه اروپا). // مشکلات تاریخ ایتالیا. 1987. م، 1987.

16 Vares P.A. رم و واشنگتن سابقه مشارکت نابرابر M. 1983.

Gantman17، N.K. آرباتوا18 (سیاست خارجی ایتالیا در دهه 1970 - 80)، V.P. Gaiduk19 (مفاهیم سیاست خارجی یکی از نیروهای سیاسی پیشرو در ایتالیا در نیمه دوم قرن بیستم - حزب دموکرات مسیحی)، K.G. خلودکوفسکی (درک گروه های اجتماعی مختلف در ایتالیا از سیاست 20). V.B. Kuvaldina21 (تأثیر جامعه دانشگاهی ایتالیا بر فرآیند سیاست گذاری خارجی) و غیره.

کمک جدی در توسعه رویکردهای روش شناختی به نویسنده توسط آثار دانشمندان آکادمی دیپلماتیک وزارت امور خارجه روسیه - E.P. باژانوا، A.V. بورسوا، E.A. گالوموا، وی. دونتسووا، تی.ا. Zakaurtseva، V.N. ماتیاشا، A.V. میتروفانوا، جی.کی. پروزورووا، پ.ا. رضوینا، غ.الف. رودوا، ن.پ. سیدوروا، G.N. اسمیرنوا، A.G. زادوخین، ک.ن. کولماتوا، A.D. شوتووا22.

گروه چهارم شامل تک نگاری ها و انتشارات طیف گسترده ای از متخصصان - مورخان، دانشمندان علوم سیاسی بود.از آنجایی که موضوعات ایتالیایی در تاریخ نگاری خارجی حتی گسترده تر ارائه می شود، این مطالعه همچنین نشان دهنده کار نویسندگان ایتالیایی و اروپای غربی است.

از میان محققان ایتالیایی مسائل سیاست خارجی ایتالیا، G. Lenzi، A. Missiroli و A. Polita (مسائل امنیتی، مؤسسه مطالعات امنیتی، که قبلاً زیر نظر WEU و اکنون اتحادیه اروپا کار می کرد)، JI. توسی (مطالعاتی در مورد تاریخ روابط بین ایتالیا و سازمان های بین المللی مختلف - سازمان ملل متحد، صندوق بین المللی پول، اتحادیه اروپا و غیره)، ام.

17 Gantman V.I. سیاست خارجی ایتالیا در آستانه دهه 70-80. // ایتالیا. M. 1983.

18 آرباتوا ن.ک. سیاست خارجی ایتالیا: فرآیند شکل گیری و اجرا. M. 1984; او است. جهت مدیترانه ای سیاست خارجی ایتالیا // مشکلات سیاست خارجی دولت های سرمایه داری در دهه 80. M. 1986; او است. روندهای اصلی سیاست خارجی ایتالیا در دهه 80. // MEiMO. 1987. شماره 1. او است. نیروهای چپ ایتالیا در مورد آینده اروپای غربی // MEiMO. 1988. شماره 11.

19 Gaiduk V.P. دموکراسی مسیحی در ایتالیا (دهه 60-70). M. 1985.

20 Kholodkovsky K.G. ایتالیا: توده‌ها و سیاست، تحول آگاهی سیاسی اجتماعی کارگران در 1945-1985. M. 1989; او هست. سیستم حزبی - پارلمانی جمهوری اول در ایتالیا: شرطی شدن و بحران تاریخی // تحول نهادهای سیاسی در غرب. مسکو: IMEMO. 1999.

21 Kuvapdin V.B. روشنفکران در ایتالیای مدرن: موقعیت، روانشناسی، رفتار. M. 1973.

22 Bazhanov E.P. مشکلات واقعی روابط بین الملل در 3 جلد M، 2002. Bazhanov E.P. آمریکا: دیروز و امروز M.: Izvestia، 2005. در 2 جلد. Bazhanov E.P. دنیای مدرن. M.: ایزوستیا، 2004 و دیگران.

23 L "ltalia e Ie organizzazioni intemazionali: diplomazia multilaterale del Novecento / A cura di LTosi. Padova: CEDAM. 1999.

Panebianco و A. Di Stazi (G8 از دیدگاه EU24). N. Ronzitti (جنبه های حقوقی درگیری های بین المللی، منعکس کننده واقعیت ها

23 از جهان پسا دوقطبی)، F. Andreatta (فعالیت های نهادهای بین المللی برای تامین امنیت در جهان و اجرای عملی مفهوم امنیت جمعی)، JI. Caracciolo، (مفاهیم آینده‌شناختی نقش ایتالیا در اروپا و جهان، نظم جهانی آینده)، S. Silvestri (موسسه امور بین‌الملل (Istituto Affari Internazionali، IAI، موسسه نشریه انگلیسی زبان "International Spectator") را منتشر می‌کند. ، S. Rossi (تحقیق در مورد روسیه).

گروه پنجم منابع و ادبیات شامل مطالبی از نشریات ایتالیایی، اروپای غربی و روسی و سایر رسانه ها از جمله اینترنت بود.

گروه ششم شامل موادی برای پایان نامه های دکترا و کارشناسی ارشد بود که در آکادمی دیپلماتیک وزارت خارجه روسیه و سایر دانشگاه های روسیه دفاع می شد.

علاوه بر عناصر نام‌گذاری شده تازگی علمی، اهمیت علمی و نظری این مطالعه در تلاشی دیگر برای به‌روزرسانی مطالعات منطقه‌ای است که بر اهمیت علمی و نظری ویژه مطالعه مشکلات و چشم‌اندازهای توسعه ایتالیای مدرن تأکید دارد. به عنوان پتانسیل و چشم انداز همکاری روسیه و ایتالیا.

در مورد اهمیت عملی این پایان نامه، قبل از هر چیز توصیه می شود آن را برای استفاده در فعالیت های عملی توسط روسی توصیه کنید. سازمان های دولتیمسئول توسعه مبانی مفهومی و اجرای عملی سیاست خارجی روسیه در جهت ایتالیایی و اروپایی و همچنین هماهنگی تعامل در این زمینه، یعنی: دولت و وزارت خارجه روسیه، سایر وزارتخانه ها و ادارات داخلی ذینفع، کمیته های اتاق های مجمع فدرال فدراسیون روسیه، مقامات قانونگذاری و اجرایی، مدیریت و متصدیان آن

24 Panebianco M., Di Stasi A. L "Euro-G8: la nuova Unione Europea nel Gruppo degli Otto. Torino

23 Ronzitti N. Diritto intemazionale del conflitti armati. تورینو: جی. جیاپیچلی. 1998.

26 Andreatta F. Istituzioni per la pace: teoria e pratica della sicurezza collettiva da Versailles all ex Jugoslavia. بولونیا: دوم مولینو. 2000. مسائل همکاری روسیه و ایتالیا در موضوعات و مناطق کشور. این کار بدون شک می تواند توسط شورای دوجانبه همکاری های اقتصادی، صنعتی و پولی و مالی روسیه و ایتالیا و همچنین مراکز تجاری، علمی و آموزشی روسیه که با ایتالیا همکاری می کنند، ادعا کنند.

رویکرد یکپارچه پایان نامه به تجزیه و تحلیل سیاست خارجی ایتالیا که بر اساس حقایق و داده های خاص ساخته شده است، کار را به ابزاری ارزشمند در تهیه اطلاعات و منابع مرجع، پیشنهادات و توصیه ها، تحولات عملی و علمی و نظری در مورد مشکلات ایتالیا تبدیل می کند. توسعه یکپارچگی اروپا و روابط روسیه با ایتالیا و اروپا، در این رابطه، توصیه می شود پایان نامه را برای استفاده مراکز علمی و تحلیلی، کارشناسان، هیئت علمی مؤسسات آموزش عالی برای تهیه دوره های سخنرانی، دوره های ویژه، تدریس توصیه شود. کمک - عمدتاً در آکادمی دیپلماتیک وزارت امور خارجه روسیه و در MGIMO (U) وزارت امور خارجه روسیه، و همچنین در سایر دانشگاه های روسیه با مشخصات مربوطه، بر آموزش متخصصان بین المللی متمرکز شده است.

ساختار تحقیق پایان نامه با منطق دستیابی به هدف و حل تکالیف تعیین می شود. پایان نامه شامل یک مقدمه، سه فصل، یک نتیجه گیری و فهرست منابع و مآخذ می باشد.

نتیجه گیری کار علمی پایان نامه با موضوع "جهت های اصلی سیاست خارجی جمهوری ایتالیا در مرحله کنونی"

نتیجه

بر اساس تحلیل فوق، به نظر می رسد نتیجه گیری های زیر مناسب باشد.

1. دوره چرخش قرن XX-XXI با افزایش قابل توجه فعالیت بین المللی ایتالیا در اروپا و جهان به عنوان یک کل مشخص می شود.

تشدید تلاش های سیاست خارجی ایتالیا بر اساس ایدئولوژی جدید سیاست خارجی این کشور که توسط سیاستمداران و کارشناسان ایتالیایی توسعه یافته است، صورت می گیرد. ویژگی اصلی سیاست خارجی دهه اخیر ایتالیا، تمایل این کشور برای احیای فعالیت های خود در عرصه های اروپایی و مدیترانه ای با هدایت اصل مشارکت با کشورهای پیشرو غربی از یک سو و با کشورهای خاورمیانه است. ، از سوی دیگر. فراملی گرایی و لیبرالیسم جهانی به اصول اولویت تبدیل می شوند و گام های عملی با در نظر گرفتن ارزش های اخلاقی - آزادی های مدنی و حقوق اساسی مردم به معنای جهانی آن برداشته می شود. دکترین سیاست خارجی ایتالیا بر همکاری با اتحادیه اروپا، ناتو، OSCE و شورای اروپا متمرکز است.

2. سه عامل زیر تأثیر تعیین کننده ای در شکل گیری پایه های جدید سیاست خارجی ایتالیا داشتند:

1) فرآیندهای جهانی شدن و ادغام.

2) تخریب نظام دوقطبی جهان.

3) انکسار ویژگی‌های ملی سیاسی-اجتماعی و اقتصادی-جغرافیایی ایتالیا در شرایط جدید.

3. رم در اجرای خط سیاست خارجی خود بر دیپلماسی فعال اقتصادی، ادغام و سیاست منطقه ای، وزن سیاسی خود به عنوان عضوی تأثیرگذار در جامعه غربی، تعامل نظامی-سیاسی با ایالات متحده و متحدان اروپایی در چارچوب ناتو متکی است. اتحاد، پتانسیل منحصر به فرد فرهنگی و قدرتمند علمی و آموزشی.

موقعیت جغرافیایی خاص این کشور، تفکر سیاستمداران و تحلیلگران متخصص ایتالیایی در مقوله‌های ژئوپلیتیک و ژئواکونومیک را تغذیه می‌کند و مفاهیمی بدیع در این حوزه‌ها ایجاد می‌کند. فعال شدن سیاست خارجی ایتالیا بر اساس عوامل فوق منجر به ظهور ابزارهای جدیدی در زرادخانه آن شده است (به عنوان مثال، مشارکت گسترده در حفظ صلح؛ میانجیگری فعال در مناقشه بین اتیوپی و اریتره به یکی از پروژه های سیاست خارجی ایتالیا در اخیر تبدیل شده است. سال‌ها)، فرآیندهای جهانی‌سازی و گشودن کشورهای جدید به دنیای خارج پس از فروپاشی پرده آهنین، به تجارت و سیاست ایتالیا اجازه داد تا شروع به کاوش در کشورها و مناطقی کند که قبلاً برای آنها غیرقابل دسترس بود، بسیار دور و خاص.

در ارتباط با تاکید بر اهمیت جهانی این کشور، افزایش توجه به ادامه توسعه تصویر مثبت جدید از ایتالیا در محافل سیاسی و افکار عمومی در کشورهای خارجی بسیار مهم است. اگر زودتر مراکز فرهنگیسفارتخانه های ایتالیا در خارج از کشور فعالیت های خود را به شدت منفعلانه و بی تفاوت انجام می دادند که با ساختارهای مشابه در سایر کشورهای غربی تفاوت چشمگیری داشت، اکنون روند قابل توجهی برای تقویت فعالیت آنها وجود دارد.

4. اولویت سیاست خارجی ایتالیا در مرحله کنونی، حوزه های زیر است:

1) روابط با متحدان غربی - کشورهای اروپایی در اتحادیه اروپا، ناتو و همچنین با ایالات متحده.

2) منطقه جنوب اروپا و مدیترانه، که در آن زیر منطقه بالکان، قبرس و مالت، ترکیه، شمال آفریقا، خاورمیانه باید برجسته شود.

3) اروپای مرکزی و شرقی.

4) سایر مناطق (آمریکای لاتین، آسیا و اقیانوسیه) و روسیه.

5. در منطقه مدیترانه، فعالیت ایتالیا در حمایت یا ترویج ابتکارات دیپلماتیک مهم برای ارتقای یکپارچگی و همکاری منطقه ای بیان می شود. این در درجه اول به دلیل عوامل زیر است:

1) عوامل جغرافیایی، ژئواستراتژیک و ژئواکونومیک (از نظر استراتژیک مهم، موقعیت کلیدی ایتالیا در مدیترانه، موقعیت آن در تقاطع ارتباطات حمل و نقل اصلی و مسیرهای تجاری، وابستگی سوخت و انرژی کشور به ایالت های مدیترانه جنوبی. و همچنین نزدیکی یا نزدیکی به کشورهای با سطوح مختلف توسعه و فرهنگ های مختلف، مشارکت فعال این کشور در همکاری های زیرمنطقه ای و فرآیندهای ادغام را ضروری می سازد.

2) عامل امنیتی (به روز رسانی مسائل بهینه سازی حوزه امنیت در اروپا و جهان به طور کلی در پایان قرن 20 - آغاز قرن 21 به دلیل ظهور تهدیدها و چالش های جدید، در درجه اول افزایش تهدید اسلامی. تروریسم در منطقه و همچنین هجوم پناهجویان به ایتالیا و مهاجران غیرقانونی از کشورهای منطقه و در ارتباط با آن تشدید مشکلات مبارزه با جرایم سازمان یافته، قاچاق مواد مخدر، قاچاق انسان و سلاح.

5. ایتالیا با بازنگری در اساس سیاست خارجی خود بر اساس تجربیات انباشته، در مسیر تحقق منافع و آرمان های خود آگاهانه و پیوسته به طرح ابتکارات مهم منطقه ای با در نظر گرفتن رهنمودها و رهنمودهای مشترک اروپایی پرداخت. "مسئولیت قهرمان جهانی" و "جهان اروپایی" اعلامیه ابتکار آدریاتیک و ایونی (AII) و امضای اعلامیه بین ایالتی آنکون در ماه مه 2000 در این مورد را تعیین کردند. این پروژه، در صورت اجرای موفقیت آمیز، ممکن است به ایتالیا اجازه دهد تا ابتکار عمل در حل و فصل بالکان را از آلمان، فرانسه و بریتانیای کبیر به دست گیرد و به بازیگر شماره 1 اروپا در اروپای جنوب شرقی تبدیل شود. علاوه بر این، در صورت اجرای مؤلفه اقتصادی طرح‌های آدریاتیک و ایونی، می‌توان از میان مقامات و کارآفرینان کشورهای منطقه، مشتریان بالکان ایتالیا را در مقیاس بزرگ تشکیل داد. همچنین موقعیت استراتژیک ایتالیا در جنوب شرقی اروپا را تقویت خواهد کرد.

با ارزیابی کلی ابتکار آدریاتیک و ایونی، موارد زیر باید مورد توجه قرار گیرد. اول، ایتالیا از طریق کانال های خود فرصت های بیشتری برای نفوذ در بالکان به دست می آورد. ثانیاً ایتالیا به طور نمادین در حال تبدیل شدن به یکی از قهرمانان اصلی غربی توسعه پس از بحران در بالکان است که در آینده می تواند ایتالیا را به یکی از مراکز اصلی جذب کشورهای جنوب شرقی اروپا تبدیل کند. در عین حال، ظهور اصطکاک های خاصی بین ایتالیا و آلمان در مبارزه برای کسب جایگاه بازیگر شماره یک اروپایی در حل و فصل بالکان منتفی نیست. ثالثاً، ظهور طرح‌های آدریاتیک و ایونی، سابقه‌ای برای تقسیم همکاری‌های مدیترانه‌ای به پروژه‌های کوچک‌تر زیر منطقه‌ای ایجاد می‌کند.

6. تحلیل کلی روابط ایتالیا و روسیه، در درجه اول تجاری و اقتصادی، به ما امکان می دهد این واقعیت را بیان کنیم که همکاری مبتنی بر مکانیسم رایزنی منظم سیاسی، ملاقات های شخصی رهبران دو کشور، تبادل پیام ها، همچنین تماس‌های بین وزارتخانه‌های خارجه دو کشور باعث ایجاد اعتماد نسبتاً بالایی در گفتگوهای سیاسی روسیه و ایتالیا شده است. در مرحله کنونی، طرفین فعالانه از این فرصت‌ها برای گسترش حوزه‌های تعامل، مواضع و رویکردهای مشترک هماهنگ استفاده می‌کنند و به طور فزاینده‌ای به اتخاذ ابتکارات مشترک یا موازی سیاست خارجی، هم در مقیاس اروپایی و هم در عرصه بین‌المللی به‌عنوان کل اکنون وظیفه دیپلماسی هر دو کشور این خواهد بود که تصمیمات و توافقات سیاسی اتخاذ شده در زمینه اجرای همکاری های اقتصادی دوجانبه و همکاری در چارچوب فضای مشترک اقتصادی اروپا (CEES) را عملی کند. ایتالیا یکی از شرکای اروپایی پیشرو روسیه است، گفت‌وگوی سیاسی فشرده با آن، از جمله در بالاترین سطح، در سال‌های اخیر شخصیتی غنی و چندوجهی پیدا کرده است.

فهرست متون علمی Tsykalo، Alla Vitalievna، پایان نامه با موضوع "مشکلات سیاسی روابط بین الملل و توسعه جهانی"

1. استراتژی توسعه روابط بین فدراسیون روسیه و اتحادیه اروپا برای میان مدت (2000-2010). م.، ف. اروپای مدرن شماره 1، 2000

2. موافقت نامه همکاری در زمینه فرهنگ و آموزش 10 فوریه 1998 / http://www.kremlin.ru

3. موافقتنامه همکاری در اکتشاف و استفاده از فضا برای اهداف صلح آمیز مورخ 28 نوامبر 2000، که در 24 اوت 2004 لازم الاجرا شد / http://www.council.gov.ru

4. موافقتنامه بین دولت فدراسیون روسیه و دولت جمهوری ایتالیا در مورد همکاری در زمینه فرهنگ و آموزش 10 فوریه 1998 / http://www.kremlin.ru

5. موافقتنامه بین دولت فدراسیون روسیه و دولت جمهوری ایتالیا در مورد همکاری علمی و فنی از 1 دسامبر 1995 / http://www.council.gov.ru

6. موافقتنامه بین دولت فدراسیون روسیه و دولت جمهوری ایتالیا در مورد همکاری در زمینه کنترل ارز، کنترل عملیات صادرات و واردات / http://www.rcrussia.it/russo/accordi/tratval.htm

7. موافقتنامه بین دولت فدراسیون روسیه و دولت جمهوری ایتالیا در مورد تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری ها، امضا شده در آوریل 1996 (از جولای 1998 لازم الاجرا شد) / http://www.rcrussia.it/indexru htm

8. موافقتنامه بین دولت فدراسیون روسیه و دولت جمهوری ایتالیا در مورد همکاری در مسائل نظامی-فنی و در زمینه صنایع دفاعی 14 نوامبر 1996 / http://www.council.gov.ru

9. طرح اقدام در روابط بین فدراسیون روسیه و جمهوری ایتالیا، امضا شده در 10 فوریه 1998 / http://www.rcrussia.it/russo/accordi/pianaz.htm

10. یادداشت در مورد ایجاد "مناطق صنعتی" در قلمرو فدراسیون روسیه با استفاده از تجربه ایتالیایی 4-6 نوامبر 2003 / http://www.rcrussia.it/russo/distretti/memorandum.htm

11. کنوانسیون بین فدراسیون روسیه و جمهوری ایتالیا برای اجتناب از مالیات مضاعف در رابطه با مالیات بر درآمد و سرمایه و جلوگیری از فرار مالیاتی / http://www.rcrussia.it/russo/accordi/dopimp.htm

12. معاهده دوستی و همکاری بین فدراسیون روسیه و جمهوری ایتالیا در 14 اکتبر 1994 / http://www.rcrussia.it/indexru.htm

13. اعلامیه بین فدراسیون روسیه و جمهوری ایتالیا مبنی بر قصد همکاری در زمینه سرمایه گذاری / http://www.rcrussia.it/russo/accordi/dicinv.htm

14. تأثیر منطقه ای سیاست های جامعه / پارلمان اروپا. اداره کل تحقیقات سری سیاست های منطقه ای سند کاری W-16. لوکزامبورگ 1996

15. بیانیه آنکونا. تصویب شده در کنفرانس توسعه و امنیت در دریای آدریاتیک و ایونی (آنکوا، 19-20 مه 2000) / http://www.esteri.it

16. La Costituzione della Repubblica Italiana // http://www.governo.it/Governo/Costituzione/principi.html

17. Dichiarazione congiunta italocroata. رم، 6 آوریل 2000. // www.esteri.it. ابتکار قابلیت ها لندن، 19-20 ژوئیه 1999. // www.esteri.it.

18. اجلاس بریتانیا و ایتالیا: بیانیه مشترک راه اندازی ابتکار قابلیت های دفاعی اروپا /http://www.esteri.it/mae2000/eng/archives/archpress/miscpapers/do200799ea.htm1.. مونوگراف ها، فردی و جمعی

19. Andreotti G. Altri cento nonni della repubblica. ریزولی. 2003. ص 220.

20. Andreotti G. Nonni e nipoti della Repubblica. ریزولی. 2004. ص 314

21. Bonanate L. Democrazia tra le nazioni. میلانو: موندادوری. 2001.

22. Bosworth J. B., Romano S. (a cura di). La politica estera italiana 1860-1985, Bologna, and Mulino, 1991, da p. 231 A.P. 360.

23. De Michelis G. La lunga ombra di Yalta. La specificita" della politica italiana. Venezia: Marsilio. 2003.

24. Giordano G. Aspetti e momenti di storia diplomatica dell "Italia contemporanea, Roma, Aracne, 2005

25. Giordano G. Storia della politica internazionale 1870-2001, Milano, Franco Angeli, 2004, P. 326

26. هانگینتون اس. برخورد تمدن ها. بوستون، 1997.

27. Incisa di Camerana L. La vittoria dell "Italia nella terza guerra mondiale. Bari: Laterza. 1996

28. Istituto Affari International (IAI). L "Italia e la politica internazionale. Bologna: And Mulino. 2002

29. نیوول جی. احزاب و دموکراسی در ایتالیا. آلدرشات: اشگیت. 2000.

30. Romano S. Anatomia del terrore. Colloquio با Guido Olimpio. Rizzoli، 2004. ص 141

31. Romano S. Confin della storia (I). ریزولی. 2003. ص 435

32. Romano S. Guida alia politica estera italiana, da Badoglio a Berlusconi, Milano, RCS Rizzoli Libri S.p.A., 2004. P.302

33. Romano S. Guida alia politica estera italiana. میلانو: ریزولی. 1993

34. Romano S. Guida alia politica estera italiana. ریزولی. 2002. ص302.

35. Romano S. Storia della politica estera italiana. دا بادوگلیو و برلوسکونی

36. Romeo G. La politica estera italiana nell "era Andreotti (1972-1992). Rubbettino، 2000، P. 188

37. روزناو جی. آشفتگی در سیاست جهانی. پرینستون، 1990.

38. Santoro C. M.: La politica estera di una media potenza. L "ltalia dall" unita ad oggi. بولونیا: دوم مولینو. 1991

39. آرباتوا اچ.ک. سیاست خارجی ایتالیا: فرآیند شکل گیری و اجرا. M. 1984.

40. Bazhanov E.P. مشکلات واقعی روابط بین الملل در 3 جلد م، 1381

41. Bazhanov E.P. آمریکا: دیروز و امروز م.: ایزوستیا، 2005. در 2 جلد (T. 1.574 e., T. 2. 607 e.).

42. Bazhanov E.P. دنیای مدرن. م.: ایزوستیا، 2004.

43. Barabanov O.N. ایتالیا پس از جنگ سرد: از «قدرت میانه» تا «دنیای قهرمانان» M.: راسپن. 2002.

44. Belousov JI.C. موسولینی: دیکتاتوری و عوام فریبی. M. 1993;

45. Belousov JI.C. رژیم موسولینی و توده ها. M. انتشارات دانشگاه دولتی مسکو. 2000

46. ​​برژینسکی 3. صفحه شطرنج بزرگ. م.، 1998.

47. Borko Yu.A. از ایده اروپایی تا اروپای متحد. م.: انتشارات «ادبیات بازرگانی»، 1382. 464 ص.

48. اولویت های جهانی سازی سیاست اقتصادی اتحادیه اروپا / گریازنوف E.A., Krakht K.-Kh., Liventsev N.N. و غیره.؛ زیر کل ویرایش Perskoy V.V., Frolova B.I.; راس آکادمی حالت خدمات زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه. م.، 2000. 159 ص.

49. اروپا. دیروز امروز فردا. م.: "اقتصاد". 2002.

50. اتحادیه اروپا در آستانه قرن بیست و یکم: انتخاب استراتژی توسعه. اد. یو.آ. بورکو و O.V. بوتورینا. M.: Editorial URSS, 2001. 472 p.

51. اتحادیه اروپا: کتاب راهنما / ویرایش. O.V.Butorina (سردبیر)، Yu.A.Borko، I.D.Ivanova. ویرایش دوم، اضافه کنید. و دوباره کار کرد. م.: انتشارات «ادبیات بازرگانی»، 1382. 288 ص.

52. نگاهی به قرن 21: اتحادیه اروپا و کشورهای مشترک المنافع / موسسه اروپا RAS; تحریریه: Borko Yu.A. (ویرایش مسئول) و دیگران. م.: "بین گویش +"، 1998. 324 ص.

53. Zadokhin A.G., Nizovsky ALO. مجله پودر اروپا. مسکو: وچه، 2000

54. Zonova T.V. دیپلماسی مدرن واتیکان M.: راسپن. 2000.

55. Zonova T.V. مدل مدرندیپلماسی: خاستگاه های شکل گیری و چشم انداز توسعه M.: راسپن. 2003.

56. قانون اساسی کشورهای اتحادیه اروپا / موسسه قانونگذاری و مقایسه. رویه قضایی زیر نظر دولت فدراسیون روسیه؛ اد. و با ورود.هنر. Okunkova L.A. در 3 جلد. T.1. م.: نورما، 1997. 803 ص.

57. لوپوخوف بی.ر. سیر تحول قدرت بورژوازی در ایتالیا M. 1986.

58. روسیه بین غرب و شرق: پل هایی به سوی آینده. م.: روابط بین الملل، 2003. 512 ص.

59. Serova O.V. گورچاکف، کاوور و اتحاد ایتالیا. M. 1997

60. توکاروا E.S. فاشیسم، کلیسا و جنبش کاتولیک در ایتالیا. M.1999.

61. تیولین I.G. (ویرایش مسئول). سیاست جهانی: نظریه و عمل. مسکو: MGIMO. 1997.

62. هانتینگتون اس. برخورد تمدن ها. // پولیس. 1994. شماره 1.

63. شستوپال A.V. (ویرایش) فلسفه سیاست جهانی. M.: MGIMO.2000.

64. I. پایان نامه تحقیق

65. آرباتوا ن.ک. منافع ملی و سیاست خارجی روسیه (جهت اروپایی، 1991 1999). چکیده پایان نامه برای درجه دکتری علوم سیاسی. م.، 2003

66. Barabanov O.N. ایتالیا پس از جنگ سرد: تطبیق دولت-ملت با چالش های جدید سیاست جهانی. چکیده پایان نامه برای درجه دکتری علوم سیاسی. م.، 2004

67. Sklyar V.V. مشکلات توسعه یکپارچه سازی اقتصاد ایتالیا. چکیده پایان نامه برای درجه کاندیدای علوم اقتصادی. م.، 2000

68. Ushakova N.V. روابط تجاری و اقتصادی ایتالیا با کشورهای شمال آفریقا در پایان قرن بیستم و آغاز قرن بیست و یکم. چکیده پایان نامه برای درجه کاندیدای علوم اقتصادی. م.، 1384. مجموعه مقالات همایش ها و میزهای گرد

69. چهل سال از معاهدات روم: اروپا. ادغام و روسیه مواد بین المللی علمی Conf., 6-7 ژوئن 1997 در سن پترزبورگ / ویرایش. لشوکووا I.E. (ویراستار مسئول) و دیگران.سن پترزبورگ: پتروپلیس، 1998. 232 ص.

70. V. مقالات در نشریات

72. Amato G. Per la Costituzione europea un referandum in tutti gli Stati. // دوم سول -24 سنگ معدن. 2003. 19 gennaio.

73. آماتو جی، شرودر جی. لا پورتا استرتتا دلا گراند اروپا. // La Repubblica. سپتامبر 2000.21.

74. Articolo del Ministro Fini "Brasile, Italia e ONU". 23 اکتبر 2005. // http://www.esteri.it/ita/0l01.asp?id=l 160

75. Barberini R. Alcuni osservazioni sul progetto di convenzione globale contro il ^ terrorismo. I I La Comunita" Internazionale. 2002.

76. Bianchi A. Italiani di tutto il mondo. // لیموترش سبز. 1994. شماره 4.

77. Bianchi P. Dove stanno i nostri interessi Economici. // لیموترش سبز. 1994. شماره 4.

78. Bonanate L. Guernica، 11 settembre (di un anno qualsiasi). // Guerre globali.

80. Capire i conflitti del XXI secolo. / A cura di A.D "Orsi. Roma: Carrocci. 2003.

81. Caprara M. Siamo molto soddisfatti dell "intesa // Corriere della Sera. 18 dicembre 2005 Roma

82. Carioca B. In Brasile e cominciato l "inverno della Chiesa // Limes (Quaderno Speciale) شماره 1.2005

83. Consiglio L "europeizzazione dell" ایتالیا. L "irripatto dell" Union Europea sulle istituzioni e le politiche italiane. Roma-Bari: Laterza. 2003.

84. De Bonis M. درباره Bielo درباره روسیه // Limes. شماره 1. 2006

85. De Bonis M. Una روسیه درباره otto Russie؟ // لیمز شماره 3. 2005

86. فینی جی. "نقش ایتالیا در امنیت مدیترانه و مبارزه با تروریسم"// مجله ای از مسائل جهانی. جلد 17. شماره 1. زمستان. 2006

87. فینی جی. نوسازی اسلام از پایه // وال استریت ژورنال. 22 فوریه 2006

88. Fini G. II fiituro del Kosovo: Balcani la via Europea // Corriere della Sera. 30 آوریل 2005

89. Fini G. II nuovo ruolo dell "Italia nel Mondo // Mondolibero. 15/31 ottobre 2005

91. Fini G. L "Italia ha avuto dall" euro-budget piu del previsto // II Sole 24 Ore. 23 دسامبر 2005

92. Fini G. L "ltaliano nel mondo strumento di dialogo // II Messaggero.30 settembre 2005

93. فینی جی. هویج عضویت در اتحادیه اروپا است // هرالد تریبون. 17 gennaio 2006

94. Franco M. La svolta di Bush // Limes (Quaderno Speciale) شماره 1. 2005

95. Giro M. Un ponte tra l "Africa e il mondo. // Limes (Quaderno Speciale) No. 1. 200596.1ntervista del Ministro Fini: "A nessuno interessa un Iran isolato" // Corriere della sera. 5 نوامبر 2005

96. میگنولی A. قدرت های اتحادیه اروپا در روابط خارجی. // تماشاگر بین المللی. 2002. شماره 3.

97. Nicolazzi M. A colloquio con monsieur Le Gas // Limes. شماره 1. 2006 99.0rel A. Senza Mosca si puo morire // Limes. شماره 1. 2005

98. Padoa Schioppa A. Verso la Costituzione europea. // II فدرالیست. 1995. شماره

99. Paolini M. Primum vivere: cosi Putin vuole agganciare l "Europa // Limes. No. 1.2006

100. Pasquino G. Deficit democratico e leadership dell "Union Europea. // Teoria * politica. 2000. No.l.

101. Pasquino G. مشروعیت دموکراتیک نهادهای اروپایی. // تماشاگر بین المللی. 2002. شماره 4.

102. Pedrazzi M. رویکرد ایتالیا به اصلاحات شورای امنیت سازمان ملل متحد. // بین المللی تماشاگر. 2000. شماره 3.

103. Riabchuk M. Noi non ci fidiamo dell "orso russo perche lo conosciamo // Limes، شماره 1، 2006

104 Roccucci A. Roma-Mosca، volo senza scali. // Limes (Quaderno Speciale) شماره 1.2005

105. Rusconi G. E. Italia-Germania il grande freddo // Limes No. 3. 2005

106. Tassinari F. Incontro del Ministro Fini con il Vice Ministro degli Esteri Nord coreano، Kung Sok Ung. 27 اکتبر 2005

107. Tret "jakov V. Perche Mosca vuole il patto con Delhi e Pechino // Limes. No. 4. 2005

108. Zanatta L. L "America Latina, cattolica ma non troppo // Limes (Quaderno Speciale) شماره 1.2005

109. Avdeev A.A. بردار اروپایی سیاست خارجی روسیه // اروپای مدرن. م.، 2000. N 4. S.5-13

110. آرباتوا ن.ک. نیروهای چپ ایتالیا درباره آینده اروپای غربی. // MEiMO. 1988. شماره 11.

111. آرباتوا ن.ک. روندهای اصلی سیاست خارجی ایتالیا در دهه 80//MEiMO. 1987. شماره 1.

112. آرباتوا ن.ک. جهت مدیترانه ای سیاست خارجی ایتالیا. // مشکلات سیاست خارجی دولت های سرمایه داری در دهه 80. M. 1986.

113. Barabanov O.N. سیاست خارجی ایتالیا در مرحله کنونی. // MEiMO. 1382. شماره 10. ص82-89.

114. Barabanov O.N. مناطق داخلی به عنوان بازیگران روابط بین الملل: روندهای خارجی و موقعیت نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. // جامعه، سیاست، علم: دیدگاه های جدید. M.: MONF. 2000. S.477-503.

115. Barabanov O.N. تضمین امنیت بین المللی در دریای مدیترانه. // جنبه های بین المللی و داخلی تنظیم درگیری های سیاسی و اجتماعی در فدراسیون روسیه. M.: MONF. 1999. S.69-82.

116. Barabanov O.N. موضع ایتالیا در قبال مسائل امنیتی اروپا // مشکلات سیاست خارجی و دفاعی. موضوع. 7. م.: RISI. 1380، صص 164-194.

117. Barabanov O.N. قانون و قدرت در حل تعارض: رویکردهای جدید به مسئله مداخله بشردوستانه. // درگیری ها در دنیای مدرن. M.: MONF. 2001.S.78-95.

118. Barabanov O.N. مشکلات تامین امنیت بین المللی در دریای مدیترانه. // مشکلات سیاست خارجی و دفاعی روسیه. مسئله 5. م.: ریسی. 1999. S.56-85.

119. Barabanov O.N. بخش مدیترانه ای اتحادیه اروپا: اولویت های ایتالیا // روسیه: وکتور اروپایی. مسکو: RISI-IMEMO. 2000. S.305-323.

120. Barabanov O.N. روند توسعه CFSP اتحادیه اروپا و اتحادیه اروپا: چالشی غیرمنتظره برای روسیه؟ // روسیه و نهادهای اصلی امنیتی در اروپا: ورود به قرن بیست و یکم. مسکو: مرکز کارنگی مسکو. 2000. ص.76-100.

121. Barabanov O.N. روندهای منطقه ای شدن در اروپا و منافع روسیه. // سیاست جهانی و روابط بین الملل در آستانه هزاره جدید. M.: MONF. 2000. S.62-84.

122. Bobin M. فرآیند ادغام اروپایی: جنبه های حقوقی فعالیت های اتحادیه اروپا و شورای اروپا. نقش نهادهای عالی قضایی // مدافع حقوق بشر. م.، 1998. N 3. S.66-98

123. Borishpolets K.P. بعد ملی صلح جهانی // بولتن دانشگاه مسکو. سری 18. 2001. شماره 1. ص.3-15.

124. بورکو یو.آ. مرحله جدید تعمیق و گسترش یکپارچگی اروپایی: جنبه های اجتماعی // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. م.، 2000. N 9. S.11-23

125. Busygina I.M. سیاست منطقه ای اتحادیه اروپا در آغاز قرن: روندها و چالش های جدید // مشکلات واقعی اروپا. M.: INION RAN، 1998. P.110-118

126. بوتورینا O.V. مسیر دشوار برای یک واحد پول اروپایی // اقتصاد جهانی و روابط بین‌الملل. م.، 1998. N 1. S.94-104

127. پلک ها K. صحنه تولد: یک سنت کریسمس ایتالیایی. اسپرسو آزورو. شماره 8 (99). 2005

128. Galumov E.A. مشکلات هماهنگی رژیم تجاری و سیاسی فدراسیون روسیه با اتحادیه اروپا // بولتن اقتصادی خارجی M.، 1998. N 4. P.7-13

129. Golovenchenko A. سیاست خارجی ایتالیا: روندهای دهه جاری. // سیاست نظامی و خارجی کشورهای اروپای غربی. M. 1986. 4.2.

130. دی ریولتا. سیاست خارجی دولت برلوسکونی: استراتژی جدید اسپرسو آزورو. شماره 7 (98). 2005

131. ای. رومانوا. ایتالیا جایگاه پیشرو در میان شرکای روسیه دارد. اسپرسو آزورو. شماره 8 (99). 2005

133. Zolotukhina T. فرآیندهای یکپارچه سازی در اروپا: معرفی یک ارز واحد // مسائل اقتصادی. م.، 1377. N9. ص 121-135

134. Zonova T.V. از اروپای ایالات تا اروپای مناطق؟ // پولیس. م.، 1999. N 5. S.155-164

135. Zudina L.P. تونس اتحادیه اروپا: افق های جدید // کشورهای خاورمیانه. م.، 1377. S.77-83

136. آی رودنف ایتالیا: فوروارد به فدراسیون! اسپرسو آزورو. شماره 8 (99). 2005

137. Ilyin M.V. سیاست های قدیم و جدید توسعه جهانی: پارامترهای هستی. // Cosmopolis. 2003. شماره 3.

138. فصول ایتالیایی در روسیه. اسپرسو آزورو. شماره 6 (97). 2005

139. Kondratieva N.B. گسترش اتحادیه اروپا به شرق و مشکلات انسجام اجتماعی و اقتصادی // دهه همکاری روسیه و اتحادیه اروپا / ویرایش. I.E. Leshukov و B.V. Kuznetsova. SPb.، 1999.

140. Kudrov V.M. جایگاه اروپا در اقتصاد جهانی // اروپای مدرن. م.، 2000. N 2. S.107-120

141. کولاگین وی.م. غروب وستفالن // Cosmopolis. 1999. M. 1999. S.43-48.

142. Kustarev A. بحران حاکمیت دولت. // Cosmopolis. 2003.

143. لبدوا م.م. مدل وستفالیایی جهان و ویژگی‌های درگیری‌ها در آغاز قرن بیست و یکم. //کیهان شهر. 1999. M. 1999. S. 132-138.

144. لبدوا م.م. درگیری های بین قومیتی در آغاز قرن: جنبه روش شناختی. // MEiMO. 2000. شماره 5.

145. لبدوا م.م. بازیگران فراملی جدید و تغییرات در نظام سیاسی جهان. // Cosmopolis. 2003. شماره 1. S.28-38.

146. لبدوا م.م. فن آوری های مدرن و توسعه سیاسی جهان. // زندگی بین المللی. 2001 شماره 2

147. Lebedeva M.M., Melville A.Yu. "عصر انتقالی" دنیای مدرن. // زندگی بین المللی. 1999. شماره 10.

148. لوین آی.بی. "مناطق صنعتی" به عنوان راه جایگزین صنعتی شدن. // MEiMO. 1998. شماره 6.

149. لوین آی.بی. ایتالیا و "راه سوم" (درس هایی از دوره پنج ساله "زیتون" در ایتالیا). // سوسیال دموکراسی غرب در مواجهه با چالش های امروز. M.: IMEMO. 2001.

150. لوین آی.بی. ایتالیا پس از جمهوری اول // نهادهای سیاسی در آغاز هزاره. دوبنا: فینیکس. 2001.

151. لیوبین وی.پ. سیستم حزبی-سیاسی ایتالیا در دهه 90. // MEiMO. 1998. شماره 3.

152. ملکمیان ا.س. شورای همکاری کشورهای عربی خلیج فارس و اتحادیه اروپا: حوزه های اصلی تعامل // کشورهای عربی غرب آسیا و شمال آفریقا. م.، 1378. شماره. 3. س 174-183

153. Motkov A.V. حزب سوسیالیست های اروپایی: یکپارچگی اروپایی پاسخی به چالش جهانی شدن // سوسیال دموکراسی در مواجهه با مشکلات جهانی. M.: INION RAN، 2000. S. 28-38

154. Pogarskaya A. فلورانس-روسیه: یک آزمایش منطقه ای. اسپرسو آزورو. شماره 3 (83). 2004

155. پوتمکینا او.یو. سیاست مهاجرت کشورهای اتحادیه اروپا: مشکلات و چشم اندازها // فدرالیسم و ​​روابط منطقه ای. (تجربه روسیه و اروپای غربی). م.: مرکز "اتنوسفر"، 1999. S.153-159

156. Torkunov A.V. روابط بین الملل پس از بحران کوزوو. //زندگی بین المللی. 1999. شماره 12.

157. Torkunov A.V. چالش های جدید و اولویت های جدید. // زندگی بین المللی. 2004. شماره 6.

158. Fioravantsi F. ائتلاف بزرگ. اسپرسو آزورو. شماره 7 (98). 2005

159. Fioravanzi F. مبارزات انتخاباتی در ایتالیا آغاز شد. اسپرسو آزورو. شماره 8 (99). 2005

160. Fioravanzi F. اتحادیه چهار: Rutelli و Veltroni، Formigoni و Casini. اسپرسو آزورو.شماره 5 (96). 2005

161. Fioravantsi F. سومین دولت برلوسکونی. اسپرسو آزورو. شماره 3 (94). 2005

162. Kholodkovsky K.G. ایتالیا: توده‌ها و سیاست، تحول آگاهی سیاسی اجتماعی کارگران در 1945-1985. M. 1989.

163. Kholodkovsky K.G. سیستم حزبی - پارلمانی جمهوری اول در ایتالیا: شرطی شدن و بحران تاریخی // تحول نهادهای سیاسی در غرب. مسکو: IMEMO. 1999.

164. Charny S. روسیه-ایتالیا: "توافقنامه های پیشرفت" در مورد ویزا امضا شد. اسپرسو آزورو.شماره 7 (87). 2004

165. استراتژی چارنی اس. برلوسکونی: راه برون رفت از بحران در چند ساعت. اسپرسو آزورو. شماره 6 (97). 2005

166. Shenaev V.N., Shmelev N.P. روسیه و اتحادیه اروپا مشکلات مشارکت اقتصادی // اروپای مدرن. M., 2000. N 1. S. 19-31

167. VI. مقالات در نشریات آنلاین

168. کنفرانس مطبوعاتی. مادلین آلبرایت وزیر امور خارجه و وزرای خارجه G-8 پس از دیدارشان در کلن، آلمان، 8 ژوئن 1999. دفتر سخنگوی، U.S. وزارت امور خارجه / http://www.g7.utoronto.ca/summit/1999koln/albrightJ une8 .htm

169. Italia, Ministrio degli Affari Esteri, "پیشگیری از تعارض: پرونده واقعیت". 20 جولای 2001. برگرفته از مرکز اطلاعات G8 دانشگاه تورنتو: http://www.g7.utoronto.ca/g7/summit/2001genoa/presdocs/conflict.html

170. دولت ژاپن، "G8 Miyazaki Initiatives for Conflict Prevention"، 13 جولای 2000. برگرفته از مرکز اطلاعات G8 دانشگاه تورنتو: http://www.g7.utoronto.ca/g7/foreign/fm000713- in. htm

171. اویان اجلاس. خلاصه صندلی. 3 ژوئن 2003 / http://www.g8.utoronto.ca/summit/2003evian/communiqueen.html

172. Ennio Caretto. "Con il Cremino l" approccio giusto e1 quello europeo " // 25 febbraio 2005. http://www.corriere.it

173. Dini L. Intervento del Ministro degli Affari Esteri, Onorevole Lamberto Dini, alia Commissione Affari Esteri del Senato della Repubblica sulle priorita della politica estera italiana. Roma, 8 giugno 2000. // www.esteri.it.

174. Dini L. Intervento del Ministro degli Affari Esteri، Onorevole Lamberto Dini، با نام مستعار Riunione della Commissione Politica deH "Assemblea Parlamentare del Consiglio d" Europa. Roma, 12 giugno 2000. // www.esteri.it.

175. Dini L. Fra Casa Bianca e Botteghe Oscure: fatti e retroscena di una stagione

176. Dini L. Dichiarazione del Ministro degli Affari Esteri, Onorevole Lamberto tf 179. Dini al Senato della Repubblica sulla intervista al Cancelliere tedesco

177. VII. نشریات ادواری

178. نشریات روسی182. پیک دیپلماتیک. 2000-2006.

179. بولتن دیپلماتیک. 2000-2006.

180. سالنامه دیپلماتیک. 2000-2006.185. اروپا 1998-2005

181. اتحادیه اروپا. 1998-2005187. نتایج. 2000-2006.188. کومرسانت. 1998-2005

182. قطب نما. ITAR-TASS. 1996-2005

183. زندگی بین المللی. 1998-2006

184. اقتصاد جهانی و روابط بین الملل. 1997-2005.192. روزنامه ما 2000-2006.

185. روزنامه مستقل. 1998-2005

186. روزنامه روسی. 2000-2005

187. فدراسیون روسیه امروز. 1996-2005

188. اخبار روسیه. 1998-2005

189. روسیه در سیاست جهانی. 2002-2006.

190. روسیه و دنیای مدرن. 2000-2005199. امروز. 2000-2006.

191. نشریات ادواری به زبانهای خارجی

192. Corriere della Sera. 1993-2005

193 فایننشال تایمز. 2000-2005

194. دوم تنها 24 سنگ معدن. 1998-2006 203.11 Giornale. 2003-2005 204.11 Messaggero. 2001-2005205. ایمپرسا ایتالیا 2002-2005

195. مجله امور بین الملل. 1996-2005207. La Repubblica. 1997-2005208. لا استامپا. 1996-2006209. L "اسپرسو. 1997-2006

196. Libera 1997-2006 21 l.Limes.1998-2006

197. L "Osservatore Romano. 1998-2005213. L" Unita. 1996-2005214. پانوراما 1998-2005215. واحد 2001-2005

ارسال کار خوب خود در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

نوشته شده در http://www.allbest.ru/

معرفی

2. ایتالیا-اسرائیل

3. ایتالیا-افغانستان

4. ایتالیا-لیبی

7. بحران اقتصادی: ایتالیا و اتحادیه اروپا

8. قدرت و ضعف دولت ماریو مونتی

9. سیاست بین المللی ایتالیا در شرایط بحران اقتصادی

10. دگرگونی روابط ایتالیا و اتحادیه اروپا در سال 11-2010

11. سیاست ایتالیا در اوج بهار عربی

12. ایتالیا و آمریکا در بحران

نتیجه

فهرست منابع استفاده شده

معرفی

در 60 سال گذشته، همه دولت‌های ایتالیا سعی کرده‌اند بین سه حوزه سیاست خارجی که هنوز هم ستون‌های آن هستند، تعادل برقرار کنند: ناتو و مشارکت آتلانتیک، ادغام اروپا و منطقه مدیترانه. یافتن یک سیاست مشترک برای تامین منافع ایالات متحده از یک سو و منافع اتحادیه اروپا از سوی دیگر دشوار است.

مرتبط بودن موضوع تحقیق. یکی از موضوعات مهم در مطالعه روابط بین‌الملل مدرن، سازگاری دولت با چالش‌های جهان در حال تغییر است. دولت به عنوان بازیگر اصلی نظام سیاست جهانی در مرکز تحولات جاری قرار دارد. عدم قطعیت مسیرهای توسعه پس از فروپاشی نظام دوقطبی، فرآیندهای ادغام فراملی، تروریسم، تشدید تعدادی از درگیری های محلی، تلاش برای تفسیر آزادتر حقوق بین الملل - اینها و سایر مشکلاتی که جامعه جهانی در نوبت با آن روبرو بود. در هزاره نه تنها سیاست خارجی، بلکه بر سیاست داخلی دولت ها مستقیماً تأثیر گذاشت. وقایعی که رخ داده است بحث های پر جنب و جوشی را در مورد بازنگری در مفهوم حاکمیت و حق مداخله بشردوستانه توسط دولت های خارجی به راه انداخته است.

اروپا تحت تأثیر جدی ترین تغییرات قرار گرفت. اولاً، این به دلیل سطح بالای یکپارچگی فراملی در اتحادیه اروپا است که یکی از ویژگی های متمایز منطقه است. علاوه بر این، پس از پایان جنگ سرد، اروپا که یکی از «جبهه‌های اصلی» جنگ سرد است، پس از پایان آن دستخوش مهم‌ترین تغییرات ژئوپلیتیکی شد: تغییر در جهت‌گیری‌های ایدئولوژیک و شکل‌گیری‌های سیاسی-اجتماعی، بین قومی خونین. درگیری ها و غیره. به همین دلیل است که ردیابی تغییرات در آن بسیار مهم است سیستم بین المللیبه عنوان مثال کشورهای اروپایی در این راستا، برخی از آنها مورد توجه خاص هستند. پایان رویارویی اتحاد جماهیر شوروی و ایالات متحده باعث شد تا سیاست داخلی مستقل تری در سطح جهانی و منطقه ای دنبال شود. ایتالیا یکی از این کشورهاست. ایتالیا تبدیل به مرز شد. موقعیت میانی بین غرب و شرق، بین آفریقا و اروپا را اشغال می کند. از نظر سیاسی، این یک دموکراسی غربی بود که با بلوک سوسیالیستی هم مرز بود. سرنوشت کشور توسط بازی دو ابرقدرت متضاد تعیین شد، این امر در مورد تمام مسائل زندگی بین المللی که ایتالیا را تحت تأثیر قرار می دهد صدق می کند: از مستعمرات سابق ایتالیا تا عضویت در سازمان ملل. «دولت میانه» معمولی در دهه 1990 سیاست خود را فعال کرد و در «دنیای قهرمانان» شرکت کرد. این امر بیشتر ناشی از ملاحظات امنیتی بود، زیرا بحران بالکان در مجاورت کوه های آپنین شعله ور شد، به طوری که رم مجبور بود برای حل آن اقدامات جدی انجام دهد.

ایتالیا کشوری با منابع طبیعی نسبتاً ضعیف است. به همین دلیل است که تعادل در سیاست خارجی بین اتحادیه اروپا و ایالات متحده، منافع داخلی و سیاست خارجی مورد توجه ویژه ای برای مطالعه است.

هدف این مطالعه سیاست خارجی دولت ایتالیا پس از جنگ جهانی دوم با تمرکز بر مدرنیته است.

موضوع تحقیق عوامل اصلی مؤثر بر اتخاذ سیاست خارجی شبه جزیره آپنین است.

فرضیه. ناهماهنگی سیاست یکپارچگی اروپا از یک سو و همکاری با ایالات متحده از سوی دیگر، ایتالیا را وادار به ایجاد تعادل بین شرق و غرب، اروپا و آمریکا می کند تا مشکلات سیاسی، مالی و اقتصادی خود را با حداقل ضرر حل کند.

هدف از این کار شناسایی اولویت های اصلی ایتالیا در عرصه بین المللی با در نظر گرفتن وقایع دهه 2000 است. بر اساس این هدف، وظایف زیر تعیین شد:

Ø سیاست خارجی ایتالیا پس از پایان جنگ سرد را در نظر بگیرید، فرآیندهای اصلی که ایتالیا مستقیماً در آن دخالت داشت.

Ш موقعیت ایتالیا را در طول بحران اقتصادی قرن بیست و یکم بیابید.

Ш روابط ایتالیا با کشورهای خاورمیانه و شمال آفریقا را تجزیه و تحلیل کنید و همچنین نکات اصلی همکاری آنها را برجسته کنید.

Ø دیدگاه ایتالیا را در مورد چالش های اصلی اواخر قرن بیستم و اوایل قرن بیست و یکم در نظر بگیرید.

§ نقش ایتالیا در اجرای سیاست های ایالات متحده و اتحادیه اروپا را مشخص کنید.

Ø ردیابی موازی تغییرات سیاست داخلی و خارجی در قرن بیست و یکم.

مبانی روش شناختی و نظری تحقیق. هنگام نگارش اثر از ابزارهای روش شناختی که مشخصه سیاست جهانی، نظریه روابط بین الملل، مطالعات منطقه ای، نظریه نظام های سیاسی و مطالعات منطقه ای است، استفاده شده است. مفاهیم نظری با فعالیت‌های عملی مقامات ایتالیایی که بر انطباق روم با چالش‌های زمان ما متمرکز شده‌اند، در هم تنیده است. در طول مطالعه از تکنیک ها و روش های زیر استفاده شد:

· روش تطبیقی ​​در مقایسه مفاهیم خبره و تحلیل فعالیت های رهبری کشور در موضوع مورد مطالعه.

· روش گونه‌شناختی در بسط مفاهیم گروه‌های همگن در اندیشه سیاسی ایتالیا.

Ш روش تحلیلی در تحلیل تئوری های فردی و گام های عملی رهبری ایتالیا چه در سیاست خارجی و چه در سیاست داخلی.

Ø روش تاریخی و توصیفی که نظام مندسازی و تحلیل اطلاعات واقعی را فراهم می کند.

پایه منبع. منابع مورد استفاده را می توان به صورت زیر طبقه بندی کرد:

· اسناد سازمان های بین المللی که ایتالیا در آنها شرکت می کند (سازمان ملل متحد، اتحادیه اروپا، ناتو، شورای اروپا و غیره).

· مقالات در مطبوعات، مصاحبه ها، سخنرانی های تهیه شده توسط سیاستمداران برجسته ایتالیایی؛

· خاطرات شخصیت های عمومی و سیاسی که مستقیماً در اتخاذ تصمیمات سیاست خارجی در ایتالیا نقش داشتند.

Ш پیام های خبرگزاری ها;

III قراردادهای بین المللی ایتالیا;

Ø گزارش های رسمی، سخنرانی ها و اظهارات افراد مؤثر بر سیاست کشور: رئیس جمهور، رئیس شورای وزیران، وزیر دفاع، وزیر امور خارجه، روسای اتاق های مجلس و غیره.

Ш اسناد رسمی کشورهای خارجی در مورد ایتالیا؛

Ø قانون اساسی ایتالیا، اسناد سیاست احزاب و جنبش های سیاسی، قوانین و سایر اقدامات قانونی؛

Ш پایگاه های داده، مطالعاتی که توسط ساختارهای بین المللی گردآوری شده است که مشکلات سیاست خارجی را مطالعه می کند.

چارچوب زمانی این مطالعه از مارس 1994 تا آوریل 2013 را پوشش می دهد. رژیم زمانی پایین بسیار مشروط است، به دلیل انتخابات، که در نتیجه آن اولین دولت اس. برلوسکونی به قدرت رسید. مرز فوقانی مطالعه پایان اختیارات قوه مقننه M. Monti است. با این حال، به منظور درک توسعه دوره سیاست خارجی، به منظور شناسایی ویژگی های روابط ایتالیا با دولت های جداگانه، این اثر همچنین حقایق تاریخی پس از پایان جنگ جهانی دوم را ارائه می دهد - زمانی که تاکتیک جدیدی برای ساختن مورد نیاز بود. یک دوره بین المللی با کشورهای خارجی

تازگی علمی تحقیق. نوآوری این اثر با عدم مطالعه در ادبیات داخلی سیاست خارجی ایتالیا پس از استعفای دولت اس. برلوسکونی و همچنین تأثیر بحران اقتصادی بر تغییر موقعیت ایتالیا در عرصه بین المللی توضیح داده شده است. .

نتایج جدید زیر در کار به دست آمده است:

نقش ایتالیا در درگیری های اصلی در اروپا، شمال آفریقا و خاورمیانه در پایان قرن بیستم-آغاز قرن بیستم مورد مطالعه قرار گرفت. قرن XXI;

Ш مسیرهای اصلی سیاست خارجی در دوران دولت های اس.برلوسکونی و ام.مونتی در نظر گرفته شده است.

· تغییرات در اولویت های خارجی در طول بحران مالی دهه 2000 تجزیه و تحلیل شده است.

Ш اهداف و مقاصد رم را در خاورمیانه، اروپا و شمال آفریقا مطالعه کرد.

Ш تضادهای اصلی دروس سیاست خارجی ایتالیا و ناتو، ایتالیا و اتحادیه اروپا و ... مورد توجه قرار می گیرد.

1. مسئله سیاست ایتالیا در خاورمیانه

مناقشه خاورمیانه در مراحل مختلف توسعه خود باعث ایجاد اختلافات دردناک در داخل ناتو شده است. اولین انشعاب در سال 1973 رخ داد، زمانی که ایالات متحده تصمیم به حمل و نقل هوایی مهمات و تجهیزات نظامی. همه کشورهای اروپای غربی عضو ناتو از ارائه فرودگاه های خود خودداری کردند، تنها هلند و پرتغال اجازه دادند. دلیل اصلی امتناع، ترس از گسترش تحریم نفتی کشورهای عربی برای کمک به اسرائیل است. ایتالیا قاطعانه استفاده از پایگاه های خود را برای انتقال نیروهای نظامی به خاورمیانه ممنوع کرد، زیرا از ترس کشیده شدن به درگیری ها و خراب کردن روابط خود با کشورهای عربی می ترسید.

نگرش مطلوب نسبت به اسراییل در داخل کشور، معمولی برای همه نیروهای سیاسی در ایتالیا، به جز A. Fanfani در CDA، در دهه 70 با سیاست "یکسانی" از طرف طرف های درگیر جایگزین شد. از دهه 1970 ایتالیایی ها بر اجرای قطعنامه 242 مصوب مجمع عمومی سازمان ملل متحد در مورد مشکل فلسطین اصرار داشتند. این قطعنامه در اجلاس 1382 شورای امنیت سازمان ملل متحد در 22 نوامبر 1967 به تصویب تمامی 15 عضو رسید. این قطعنامه خواستار عقب نشینی نیروهای اسرائیلی از سرزمین های اشغال شده در جریان درگیری شد و خواستار پایان فوری وضعیت جنگ و همه اعلامیه های تهاجمی شد. و همچنین به رسمیت شناختن حق حاکمیت، زندگی در صلح، داشتن مرزهای امن و به رسمیت شناخته شده بدون تهدید و خشونت برای هر یک از کشورها.

موقعیت «همراهی» در درگیری در خاورمیانه فرصت های بزرگی را برای میانجیگری ایتالیا باز کرد، اما این مسیر اهمیت مواضع و اظهارات رسمی را محدود کرد. علیرغم نیاز به اعمال قطعنامه «از همه جهات»، دولت ایتالیا مشخص نکرد که آیا طرفدار آزادسازی کامل سرزمین های اشغال شده توسط اسرائیل است یا جزئی.

در طول حوادث 1973، خط ایتالیا در خاورمیانه به وضوح با جهت گیری به سمت کشورهای عربی مشخص شد. در این دوره، خطوط تضادهای ایتالیا و اسرائیل به وضوح مشخص شده است. در صورت تحریم نفت (ایتالیا 80 درصد نفت را از کشورهای عربی وارد می کند)، دولت در آوریل 1973 پیشنهادی را برای آزادسازی بخشی از سینا که توسط اسرائیل تصرف شده بود و همچنین حل مشکل کانال سوئز و همچنین حل مشکل کانال سوئز ارائه کرد. کمک های بین المللی به رژیم السادات.

با این حال، این پیشنهادات نه از سوی ایالات متحده و نه از سوی اسرائیل جدی گرفته نشد. سیاست «همراهی» شکست خورد. در نشستی در الجزایر در سال 1973، ایتالیا در فهرست کشورهای دوست جهان عرب قرار نگرفت.

در سال 1974، ایتالیا هنگام رای گیری در مورد به رسمیت شناختن سرزمین های فلسطینی، خواسته های خود را با یک بند تکمیل کرد - آزادی کامل سرزمین های اشغالی. در 14 اکتبر 1974 ایتالیا به نفع به رسمیت شناختن حقوق مردم فلسطین صحبت کرد.

موضع ایتالیا که از فرانسه الگوبرداری کرد، با موضع سایر قدرت های غربی و آمریکا در تضاد بود. تشدید مشکل نفت، دولت ایتالیا را به انعقاد قراردادهای دوجانبه با کشورهای عربی سوق می دهد، مشابه قرارداد منعقده بین فرانسه و ایران و تامین تجهیزات صنعتی در ازای نفت. سیاست خارجی ایتالیا

از سال 1973، ایتالیا به یک شرکت فعال در توسعه سیاست مشترک جامعه اقتصادی اروپا در خاورمیانه تبدیل شده است، در حالی که تأکید می کند که «راه حل مناقشه نباید توسط دو ابرقدرت تحمیل شود، بلکه نتیجه یک بحث مشترک همه طرف‌های ذینفع». ایتالیایی ها امیدوار بودند که سیاست هماهنگ کشورهای EEC و ایجاد روابط قوی تر بین جهان عرب و اروپای غربی به تبدیل مدیترانه به حوزه نفوذ اقتصادی و سیاسی انجمن ادغام کمک کند. Le attivita" e le competenze della Direzione Generale per I Paesi del Mediterraneo e del Medio Oriente / www.esteri.it

ایتالیا با برقراری تماس های گسترده در خاورمیانه، سهم قابل توجهی در شکل گیری سیاست "مشترک" خاورمیانه جامعه اروپا داشته است. در سال 1977، شورای اروپا بیانیه ای از سوی کشورهای G-9 در مورد اصول حل و فصل مناقشه اعراب و اسرائیل را تصویب کرد که منعکس کننده اصل سیاست ایتالیا بود - تقاضا برای خروج اسرائیلی ها از تمام سرزمین های عربی که توسط آنها تصرف شده بود. اسرائیل در ژوئن 1967. و همچنین عدم پذیرش هرگونه قطعنامه ای که ناقض روند مذاکرات، احترام به استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی همه کشورهای این منطقه باشد. در مرزهای بین المللی به رسمیت شناخته شده و تضمین شده، تضمین حقوق مشروع مردم فلسطین با ایجاد کشور خود. این موضوع به طور علنی در سفر جولیو آندرئوتی نخست وزیر ایتالیا به عربستان سعودی در اوت 1977 مورد بحث قرار گرفت.

با امضای قرارداد کمپ دیوید در سال 1977، ایتالیا رسماً موقعیت ایالات متحده را به دست گرفت. با این وجود، سیاستمداران ایتالیایی از ترس تحریم‌های کشورهای عربی که توافق مصر و اسرائیل را محکوم می‌کردند، از تاکید بر اینکه این «تنها اولین قدم» بود خسته نشدند. بازدید در 04 مه 2013.

مشارکت ایتالیا در عملیات شبه جزیره سینا به همراه بریتانیای کبیر، هلند و فرانسه، افکار عمومی این کشور را تحت تاثیر منفی قرار داد. انریکو کلمبو، وزیر امور خارجه ایتالیا از سناتورها خواست که "مشارکت در نیروی چند ملیتی امکان گسترش دامنه دولت را فراهم می کند." او اظهار داشت که نیروهای بین‌المللی برای سرزمین‌های عربی خطری ایجاد نمی‌کنند. Giordano G.

در سال 1982 ایتالیا به همراه شرکای خود در EEC برای دفاع از وحدت و استقلال لبنان در برابر تهاجم اسرائیل که جان لبنانی ها را تهدید می کرد و مانع از بازگرداندن کنترل دولت لبنان بر این کشور شد به پا خاست. کل قلمرو ایالت

رم موضع واحدی در قبال سیاست ایران تدوین نکرده است. ایتالیا به هیچ وجه درباره وقایع رخ داده در محافل حاکمه ایران اظهار نظر نکرد. این رفتار از یک سو با منافع اقتصادی ایتالیا که به نفت ایران نیاز دارد و از سوی دیگر با وفاداری به آمریکا توضیح داده می شود.

2. ایتالیا-اسرائیل

در طول دهه های گذشته، روابط بین ایتالیا و اسرائیل، متخصصان بین المللی و تاریخ نگاران خارجی را به خود جذب نکرده است. تنها در چند سال اخیر است که وضعیت تغییر کرده است و محققان شروع به پرداختن به این موضوع کرده اند، به ویژه در مورد رابطه احزاب چپ میانه با اسرائیل و فلسطین.

با توجه به روابط با حزب جمهوری خواه ایتالیا (Partito Repubblicano Italiano) و حزب رادیکال (Partito Radicale)، می توان روابط دیپلماتیک پنجاه سال گذشته را تجزیه و تحلیل کرد و آنها را به عنوان "رسمی غیر دوستانه" توصیف کرد که هیچ پیش نیازی برای نزدیک شدن به یکدیگر ندارند. یا زوال. این قطعاً ابتکار ایتالیا بود که با نداشتن رابطه با اسرائیل، نمی‌خواست به روابط با جهان عرب آسیب برساند. موضع ایتالیا در قبال اسرائیل را می توان به عنوان "زیر سایه دولت های عربی" ترمولادا ایلاریا، "همه" ombra degli arabi توصیف کرد. P12-14. در واقع، دولت ایتالیا با دقت از هرگونه مسیر سیاسی در قبال اسرائیل اجتناب کرد، بنابراین از مشکلات، حتی تا حدی کمتر، در روابط با جهان عرب، چه از نظر سیاسی و چه از لحاظ اقتصادی، اجتناب کرد.

این موقعیت در طول دهه 1950 بدون تغییر باقی ماند. در مقابل، اصطلاح نئوآتلانتیسیسم (neoatlatismo) ظاهر شد، یک سیاست جدید در منطقه اقیانوس اطلس، که دلالت بر نزدیکی بین ایتالیا و ایالات متحده داشت، که به رم اجازه داد تا یک سیاست خودمختار را در مدیترانه دنبال کند. Giovegnoli Agostino & Tosi Luciano، "Un ponte sull" Atlantico. L "alleanza occidentale (1949-1999)، Milano، 2003، P 57-59. پس از جنگ در ژوئن 1967 تحت رهبری آلدو مورو (یکی از مهمترین رهبران سیاسی حزب دموکرات مسیحی)، ایتالیا شروع به دنبال کردن یک سیاست طرفدار اعراب کرد. دولت همچنین مورد حمایت حزب کمونیست اپوزیسیون بود که از روند اتحاد جماهیر شوروی در خاورمیانه حمایت می کرد. سیاست فعلی با بحران اقتصادی ناشی از شوک نفتی در سال 1973 توضیح داده می شود. در همان زمان، ایتالیا شروع به حمایت از دوره فلسطین کرد، همانطور که در سال 1974 افتتاح دفتر نمایندگی سازمان آزادیبخش فلسطین در رم نشان داد. لا ولپ، آلبرتو "Diario Segreto di Nemer Hammad ambasciatore di Arafat in Italia"، Roma 2002، P44-46. چند سال بعد، در ژوئن 1980، به لطف تلاش های وزیر امور خارجه امیلیو کلمبو، شورای اروپا اعلامیه ونیز در مورد خاورمیانه را تصویب کرد که "حقوق مشروع مردم فلسطین برای تعیین سرنوشت" را به رسمیت شناخت و از توافق نامه ها حمایت کرد. در مورد حل و فصل مسالمت آمیز، خواستار راه حل دیپلماتیک برای مناقشه است. پانایوتوس ایفستوس، «همکاری سیاسی اروپا. به سوی چارچوب دیپلماسی فراملی؟ آلدرشات، 1987. P458-462.

در طول دهه 1980، دولت ایتالیا تحت رهبری بتینو کراکسی نیز از سیاست خارجی طرفدار اعراب و فلسطین حمایت کرد. برای اولین بار، یک سری جلسات در سطح بالا برگزار شد که طی آن شرکت کنندگان به یک دوره نزدیک شدن به رم پایبند بودند. روابط با اسرائیل در اکتبر 1985 با حمله چهار تروریست به کشتی ایتالیایی آشیل لورو به اوج خود رسید. کارلو ماریا سانتورو "L "Italia e il Mediterraneo. Questioni di politica estera"، Milano, 1988, P 122-125. پایان جمهوری اول منجر به تغییر در نظام سیاسی داخلی ایتالیا شد. مذاکرات دوجانبه در اسلو بین اسرائیل و سازمان آزادیبخش فلسطین و در نتیجه "اعلامیه اصول" امضا شده در 13 سپتامبر 1993 در واشنگتن و همچنین تغییر نیروهای سیاسی در ایتالیا، مجبور به تجدید نظر در سیاست خارجی و اتخاذ "موقعیت مساوی" در رابطه شد. دولت تحت رهبری سیلویو برلوسکونی نقش بزرگی در حل و فصل ایفا کرد.

ما می توانیم در مورد تغییرات اساسی تنها در دوره دوم نخست وزیر سیلویو برلوسکونی صحبت کنیم (دولت اول تنها 8 ماه در قدرت بود - 10 مه 1994 - 17 ژانویه 1995 و به سختی بر روند سیاست خارجی ایتالیا تأثیر گذاشت). دولت های دوم (2 ژوئن 2001 - 23 آوریل 2005) و سوم (23 آوریل 2005 - 17 مه 2006) سهم قابل توجهی در توسعه روابط ایتالیا و اسرائیل داشتند.

در عرض پنج سال، چهار وزیر امور خارجه جایگزین شدند: رناتو روجیرو (ژوئن 2001 - ژانویه 2002). پس از جدایی وی، سیلویو برلوسکونی، فرانکو فراتینی (نوامبر 2002 - نوامبر 2004) و جیانفرانکو فینی (نوامبر 2004 - مه 2006) به طور موقت خدمت کردند.

جالب است که دلایل تصمیم رناتو روجیرو به بازنشستگی را در نظر بگیریم. وی پیش از تصدی پست وزارت امور خارجه، مدیرکل سازمان تجارت جهانی بود. بدیهی است که وی تحت فشار رئیس جمهور کارلو آزلیو چیامپی و همچنین سایر مقامات ارشد از جمله جیانی آنیلی، مالک فیات، به سمت وزیر منصوب شد. زوکلینی، روبرتو. Ruggiero il migliore ministro degli Esteri, Corriere della sera, 21 Maggio 2001. روجیرو تنها چند ماه پس از انتصاب خود تصمیم به ترک دولت گرفت، عمدتاً به دلیل بدبینی نسبت به اتحادیه اروپا که توسط سایر وزرا، به ویژه وزیر دفاع آنتونیو مارتینو ابراز شده بود. جولیو ترمونتی وزیر اقتصاد و اومبرتو بوسی وزیر اصلاحات. روجیرو گفت که به دلیل «تداوم»، «ناهمگونی» سیاست خارجی دنبال شده، این سمت را ترک کرد. بنابراین، با این استدلال که ایتالیا از مسیری که قبلاً طرفدار واشنگتن اعلام شده بود پیروی نمی کند. گرکو، اتوره و رافائلو ماتارازو، «سیاست اروپایی ایتالیا و نقش آن در کنوانسیون اروپایی»، تماشاگر بین‌المللی، 3 (2003)، ص 125-130. سیلویو برلوسکونی پس از تصدی سمت وزیر امور خارجه اعلام کرد که ایتالیا به مسیری که قبلا اعلام شده بود، پایبند است، که در استراتژی مشارکت رم با اتحادیه اروپا و ایالات متحده تجسم یافته بود. آلیبونی، روبرتو، «ناسیونالیسم نو و آتلانتیسم نو در سیاست خارجی ایتالیا»، تماشاگر بین‌المللی، اول (2003)، ص 81-85.

آیا سیاست سیلویو برلوسکونی "مستمر" بود یا به شدت متفاوت از مسیر پیشینیانش بود؟ آیا روجیرو درست می گفت که برای برلوسکونی، روابط با آمریکا مهمتر از اتحادیه اروپا بود؟ آیا برلوسکونی بر هر دو همکاری با بروکسل و واشنگتن به طور مساوی تاکید کرد؟ در این موضوع، دانشمندان به دو دسته تقسیم می شوند: 1) کسانی که مدعی هستند اس. برلوسکونی مسیر سیاست خارجی ایتالیا را تغییر داده است و 2) کسانی که برعکس، تداوم را در سیاست می بینند. (با تاکید بر اینکه سبک و تاکتیک مذاکره تغییر کرده اما اصل موضوع ثابت مانده است). بریگی، الیزابتتا، یک مرد تنها؟ رویکرد Longue Durie به سیاست خارجی ایتالیا در زمان برلوسکونی، دولت و مخالفان، 2 (2006)، P 278-282.

پیترو ایگنازی طرفدار دیدگاه اول است. او معتقد است که علیرغم روند همکاری اعلام شده برلوسکونی با ایالات متحده و کشورهای غربی، رئیس دولت سیاست "وفاداری سخت تر" به واشنگتن را نسبت به بروکسل دنبال می کند. ایگنازی پیرو، "Al di la dell" Atlantico، al di qua dell "Europa: dove va la politica estera italiana"، Il Mulino 2 (2004). P267-276. اتوره گرکو، مدیر مؤسسه روابط بین‌الملل در رم خاطرنشان می‌کند که دولت ایتالیا "به جای رویکرد سنتی، مسیری طرفدار اروپا را در پیش گرفته است و در نتیجه دایره متحدان سیاسی خود را گسترش می‌دهد." آلیبونی، روبرتو و گرکو، اتوره «ملی‌سازی مجدد سیاست خارجی و بین‌المللی‌گرایی در بحث ایتالیا»، روابط بین‌الملل، 1 (1996) ص 43-51. سرجیو رومانو همچنین در مورد "تغییر اولویت های تعیین شده" می نویسد.

با این حال، دیپلمات اسوالدو کروچی، سیاست اس. برلوسکونی را متواتر می داند: "اگر برلوسکونی تغییراتی در سیاست خارجی ایتالیا ایجاد کرده است، این فقط به سبک و نحوه مذاکره مربوط می شود، اما نه ماهیت." به عنوان شاهد، وضعیت عراق ذکر شده است که به وضوح «ثبات» این دوره را بیان می کند. در واقع، رم در تلاش است بین دو موضع میانجیگری کند: آمریکا از یک سو و بروکسل از سوی دیگر. موضع دولت برلوسکونی جدید نبود، اما در مسیر تثبیت مسیر انتخاب شده، شیب ایتالیا به سمت واشنگتن در همان زاویه ای که به سمت آلپ و منطقه مدیترانه بود، وجود داشت. کروچی، اسوالدو «دولت دوم برلوسکونی و سیاست خارجی ایتالیا»، نظرسنجی سیاست خارجی ایتالیا، تماشاگر بین‌المللی، 2 (2002). P90.

منتهی شدن نظرات مختلفپاسخ صحیح به این سوال که چقدر مسیر در چارچوب پارادایم «تداوم» و «تغییرپذیری» تغییر کرده است، آسان نیست. اما در رابطه با رابطه با اسرائیل به طور قطع می توان گفت که اس.برلوسکونی نه تنها به صورت رسمی، بلکه اساساً (به طور اساسی) مسیر سنتی را به طور اساسی تغییر داده است.

اولین جلوه های تغییر نگرش در مورد مناقشه اسرائیل و فلسطین را می توان در دولت چپ 1996-2001 نیز مشاهده کرد. یکی از نقش های اصلی در ائتلاف را حزب چپ دموکراتیک (Democratici di Sinistra) ایفا کرد. در آوریل 1999، آریل شارون، وزیر خارجه اسرائیل برای یک سفر رسمی وارد رم شد. نخست وزیر ایتالیا ماسیمو دی آلما ابراز تمایل کرد که راه حل مسالمت آمیز مناقشه را ترویج کند و همچنین یک مسیر متوازن از سیاست را دنبال کند. دوره "فاصله مساوی" از هر دو اسرائیل و فلسطین مولیناری، Maurizio "L" interesse nazionali گرفته شد. Dieci storie dell "Italia nel mondo"، Bari-Roma، 2000، P 5-7. .

ذکر چند قسمت ضروری است که تغییرپذیری سیاست خارجی ایتالیا در قبال اسرائیل را نشان می دهد. اول از همه، این "طرح مارشال برای فلسطینی ها" است که هرگز اجرا نشد، اما برای دومین بار در سفر رسمی اس. برلوسکونی به اسرائیل در فوریه 2010 ارائه شد. در ابتدا 6.2 میلیارد یورو کمک پیش بینی شده بود. ایتالیا فقط می توانست بخشی از مبلغ ادعا شده را پوشش دهد. Giampaolo Cadalanu، "Piano Marshall per la Palestina ma Israele deve avere pazienza"، La Repubblica، 20 سپتامبر 2003. این تصمیم بر اساس یک رویکرد بشردوستانه بود تا یک رویکرد سیاسی، که بر اساس آن توسعه اقتصادی فلسطینیان کلید یک راه حل مسالمت آمیز مناقشه اسرائیلی ها در فلسطین. تصمیم دولت ایتالیا از رویکرد سنتی که در آن "چکمه" جهت گیری سیاسی داشت و فعالانه از مبارزات فلسطین برای تعیین سرنوشت حمایت می کرد، فاصله می گیرد.

در 15 آوریل 2002، ایتالیا از حمایت از قطعنامه ای که "حق فلسطینی ها برای مبارزه با اشغالگری برای دستیابی به استقلال خود" را تایید می کند، خودداری کرد و در نتیجه یکی از اهداف و مقاصد سازمان ملل متحد را محقق کرد. کمیسیون حقوق بشر، جلسه پنجاه و هشت، موضوع دستور کار 8. "مسئله نقض حقوق بشر در سرزمین های عربی اشغالی، از جمله فلسطین"، 9 آوریل 2002. نقض حقوق بشر توسط اسرائیل، اما بدون اشاره به حملات تروریستی علیه جمعیت اسرائیل بریتانیا و آلمان نسبت به انتقاد از سیاست های اسرائیل محتاط بودند و به این قطعنامه رای منفی دادند. اتریش، بلژیک، پرتغال، اسپانیا، فرانسه و سوئد رای مثبت دادند. ایتالیا و لهستان رای ممتنع دادند. هیئت ایتالیایی نشان داد که اگر قطعنامه های بعدی به وضوح از یکی از طرفین حمایت کند، دولت آنها را امضا نخواهد کرد.

در 11 دسامبر 2002، اس. برلوسکونی در جریان سفر رسمی رئیس جمهور اسرائیل به رم اظهارات تندی کرد مبنی بر اینکه دیگر رابطه مستقیمی با مقامات فلسطینی نخواهد داشت. پس از درگیری نتانیا درها به روی عرفات بسته شد. (در 29 مارس 2002، 30 نفر در حمله به اسرائیل در زیر بمب فلسطینی کشته شدند. مشاهده در 5 مه 2013.). در واقع، این درست نیست، زیرا جیانی لتا، معاون نخست وزیر، چند هفته قبل با وزیر همکاری فلسطین راجیونیری، رادولفو "Il conflitto israelo-palestinese"، L "Italia e la Politica Internazionale، ویرایش آلساندرو کلمبو" ملاقات کرد. و Natalino Ronzitti, Bologna, 2003, P 228. با این حال، این بیانیه به وضوح سیاست ایتالیا در دفاع از اسرائیل را در سطح بین المللی نشان می دهد.

در ژوئن 2003، چند هفته قبل از ریاست ایتالیا در اتحادیه اروپا، دولت دو اعلامیه مهم با هدف گرم کردن روابط با اسرائیل صادر کرد. اولین تفاهم نامه همکاری در زمینه صنایع دفاعی و نظامی است که در 16 ژوئن تصویب شد و در فوریه 2005 به تصویب پارلمان ایتالیا رسید. این رفتار برای یک رهبر اروپایی بسیار عجیب است که باعث انتقاد شدید سایر اعضای اتحادیه اروپا شد که مخالف به حاشیه راندن عرفات از زندگی سیاسی داپاس بودند. 2003. .

در سپتامبر 2003، در جلسه شورای امور عمومی و روابط خارجی، فرانکو فراتینی، وزیر امور خارجه، با سایر نمایندگان اتحادیه اروپا موافقت کرد که حماس را در لیست گروه های تروریستی قرار دهند، کاری که ایالات متحده قبلاً در ژانویه 1995 انجام داده بود. این موضع کاملاً مخالف است. به رفتار دولت در ژوئن 1980، زمانی که وزیر امور خارجه کلمبو از جامعه اروپایی خواست که سازمان آزادیبخش فلسطین را سیاسی و نه تروریستی بداند. قابل توجه است که اف. فراتینی به سیلوان شالوم وزیر امور خارجه اسرائیل قول داده است که ایتالیا همیشه خوشحال است که سرزمین های خود را برای مذاکره با کشورهای اروپایی در زمینه همکاری های بین المللی فراهم کند. , Il Foglio, 28 اوت 2003. .

با انتصاب جانفرانکو فینی به عنوان وزیر امور خارجه، وضعیت تغییری نکرده است. وی در مصاحبه با La Stampa درباره مرگ یاسر عرفات توسط اسرائیل اظهار داشت: «این یک روز تاریخی برای تشکیل کشور اسرائیل است» Fini: fu troppo ambiguo nei confronti del terrorismo «La Stampa، 12 نوامبر 2004 "

در ژانویه 2006، پس از پیروزی حماس در انتخابات پارلمانی، اس. برلوسکونی گفت که این نتایج "بسیار بسیار بسیار بد" بود و از کشورهای اتحادیه اروپا خواست در صورت عدم پذیرش سه شرط، دولت حماس را به رسمیت نشناسند: به رسمیت شناختن اسرائیل، پذیرش کلیه توافقات امضا شده ساف و تعهد به توقف خشونت. /0,7340,L-3207248, 00.html . دریافت شده در 25 آوریل 2013.

بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، در جریان سفر اس. برلوسکونی به اسرائیل در تاریخ 1 تا 3 فوریه 2010، از رئیس دولت ایتالیا تشکر کرد: «شما سیاستمداری شجاع هستید که دائماً از منافع اسرائیل دفاع می کنید. تحت رهبری شما، روابط بین کشورها و مردم ما به طور مداوم در حال گسترش است. ایتالیا یکی از نزدیک ترین دوستان در اروپا و جهان است. اسرائیل به داشتن چنین دوستی در اروپا در سیلویو برلوسکونی افتخار می کند. از طرف همه مردم می خواهم به شما بگویم: ما به شما احترام می گذاریم، در مقابل شما تعظیم می کنیم. به اورشلیم خوش آمدید! بازدید در 28 آوریل 2013. .

دلایل مختلفی برای چنین تغییر شدید در سیاست دولت ایتالیا وجود دارد. یکی از آنها اقتصادی است اما غالب نیست. انگیزه های اصلی را باید بر اساس وضعیت سیاسی و عقیدتی کشور تحلیل کرد. دلیل اول مستقیماً به مسیر سیاست خارجی مربوط می شود: نزدیکی به ایالات متحده که مشخصه سیاست برلوسکونی است، به طور خودکار ایتالیا را مجبور می کند که در کنار اسرائیل قرار گیرد. دلیل دوم به ایجاد یک حزب سیاسی طرفدار اسرائیل به نام اتحاد ملی که وارث جنبش سوسیالیست ایتالیا (MSI) است و همچنین شکل گیری فضای ایدئولوژیک و فرهنگی اسلامی مربوط می شود.

با فروپاشی اتحاد ملی و ایجاد احزاب ایتالیای رو به جلو، اتحادیه شمال، نگرش نسبت به اسرائیل تغییر نکرد. این احزاب موضع مشخصی در مورد مناقشه اسرائیل و فلسطین ابراز نکردند، اما سیاست آنها به رهبر - سیلویو برلوسکونی - بستگی دارد. در مورد لیگ شمال، موضع آنها کاملاً بر اساس وضعیت داخلی کشور است. این حزب تا حوادث 11 سپتامبر 2001 موضع مشخصی نداشت، موضع آنها کاهش تعداد فزاینده مهاجران مسلمان در ایتالیا است. مارزانو، آرتورو "سیاست خارجی ایتالیا در قبال اسرائیل: نقطه عطف دولت برلوسکونی (2001-2006)، مطالعات اسرائیل، جلد 16 شماره 1، ص 95.

3. ایتالیا-افغانستان

کمک ایتالیایی به احیای رایگان جمهوری دموکراتیکتاریخ افغانستان به اوایل دهه 1990 باز می گردد، زمانی که خانواده سلطنتی افغانستان رم را برای ایجاد روابط با جامعه بین المللی و همچنین برای تأمین کمک و حمایت بین المللی برای بازسازی کشور انتخاب کردند. انتصاب دو دیپلمات ایتالیایی به نام های اتوره سکی و فرناندو جنتلینی به عنوان نمایندگان اتحادیه اروپا و ناتو در امور مدنی در افغانستان، گواه سهم ایتالیا در حل مناقشه است.

نیروهای ایتالیایی از ژانویه 2002 به عنوان بخشی از نیروهای بین المللی کمک به امنیت (ISEF) در افغانستان حضور دارند. این نیروی نظامی شامل 1400 سرباز است که دو سوم آنها در کابل و یک سوم در هرات مستقر هستند. برخلاف وضعیت عراق، دولت پرودی مصمم بود به جنگ در افغانستان ادامه دهد. «نیروهای ما در افغانستان تحت نظارت ناتو و مطابق با سازمان ملل هستند. ما افتخار می کنیم که بخشی از این تقسیم بندی ها هستیم. نیروهای ما در آنجا خواهند ماند زیرا ما برای تمام ماموریت هایی که در آنها شرکت می کنیم ارزش قائل هستیم (در مجموع 28 مورد از آنها وجود دارد)، هر بار نتایجی را که موفق به دستیابی به آن شده ایم تجزیه و تحلیل می کنیم. با خروج نیروها از افغانستان، خطر انزواطلبی را تهدید می کنیم، زیرا ایتالیا باید در شرایط سیاست و اقتصاد جهانی به وظایف خود عمل کند. جنگ در افغانستان یک اقدام پیشگیرانه است (پس از حملات تروریستی 11 سپتامبر 2001)" - گزارش وزیر دفاع Arturo Parisi Parisi, Arturo, "Ne" indiferenti, ne" isolazionsiti, Corriere della sera, 14 giugno 2006. دسترسی به آوریل 25, 2013. . علاوه بر این، ایتالیا به طور مشترک با شرکای ائتلافی عمل خواهد کرد. ایتالیا نمی تواند به تنهایی نیروهای خود را خارج کند. ما کشورهای ناتو هستیم، با اتحادیه اروپا و سازمان ملل متحد هستیم و ایتالیا نمی تواند از سازمان ملل، ناتو یا اتحادیه اروپا خارج شود. آنجا.

دولت ایتالیا خطرات و مشکلات موجود را که عمدتاً با تولید تریاک و تشدید فزاینده عملیات نظامی توسط طالبان مرتبط است، رد نمی کند. وضعیت امروز افغانستان به شدت ناپایدار است، روز به روز بیشتر مردم بیشتریترس از تهدیدات تروریستی این در حالی است که ناتو که تنها مسئولیت امنیت کابل و مناطق نسبتاً آرام شمال و غرب کشور را بر عهده داشت، به فرماندهی ایالات متحده شروع به انجام عملیات در مناطق جنوبی نیز کرد. از یک طرف، نیروهای جدید ناتو وارد شده اند و تا زمانی که لازم باشد در آنجا خواهند ماند. از سوی دیگر، طالبان جنگ‌های جدیدی را اعلام کرده‌اند که برای آن سربازان جدید توسط افغانستان مورد حمله خفیف قرار خواهند گرفت: autobomba esplode davanto una moscea، otto vittime، La Repubblica 31 giugno 2006.

با این حال، علیرغم برخی خطرات و خطرات، حضور نظامی برای حفاظت از جمعیت غیرنظامی و تضمین نتایج تغییرات ایجاد شده ضروری است. علاوه بر کمک های نظامی، کمک های اقتصادی و بشردوستانه نیز باید به مردم ارائه شود. شرکای ائتلاف باید برای حل وظایف تعیین شده با یکدیگر همکاری کنند. هدف اصلی این ماموریت در افغانستان کمک به تشکیل یک رژیم دموکراتیک در کشور سرکوب شده توسط طالبان است. این یک روند طولانی "دولت سازی" است که به دور از کامل بودن است. با این حال، وزیر D "Alema متقاعد شده است که اول از همه، جامعه بین المللی علاقه مند به ایجاد یک افغانستان صلح آمیز و با ثبات است. پرونده عراق و افغانستان، Istituto Affari Internazionali، رم، آگوست 2006، ص 10. 9 مشاهده شده در 28 آوریل 2013. .

4. ایتالیا-لیبی

منافع متقابل و گذشته استعماری کشورها ماهیت روابط این دو کشور را تعیین می کند.

1912-1942 لیبی در وابستگی استعماری به پادشاهی ایتالیا بود. علاوه بر این، فتح قلمرو لیبی تا سال 1930 ادامه یافت و تنها در سال 1934 یک مستعمره واحد لیبی که سیرنایکا، فزان و طرابلس را متحد می کرد ایجاد شد. دولت ایتالیا قیام ها علیه اشغال خارجی را به طرز وحشیانه ای سرکوب کرد. با این حال، علیرغم تلاش ایتالیایی ها، که به دنبال جذب جمعیت عرب به سمت خود بودند، جنبش های ضد ایتالیایی بسیار قوی بود. Nesterova T.P. "هویت مدیترانه ای": فرهنگ و معماری ایتالیایی در شمال آفریقا در دهه 1920-1930 / مجموعه مقالات دانشگاه دولتی اورال شماره 2 (75) 2010 C199-210. چنین احساساتی به ویژه پس از سال 1969 با روی کار آمدن معمر قذافی تشدید شد که به دستور او بیش از 20 هزار ایتالیایی ساکن لیبی از این کشور اخراج و کلیه اموال آنها به نفع دولت مصادره شد.

با این حال، به لطف ENI، شرکت دولتی نفت و گاز ایتالیا، که حتی در دوران تروریسم و ​​تحریم های بین المللی علیه لیبی حضور دائمی خود را در این کشور حفظ کرد، تجارت به شدت ادامه یافت. همچنین لازم است در اینجا به سرمایه‌گذاری‌های لیبی در فیات اشاره کنیم Ronzitti، Natalino «پیمان دوستی، مشارکت و همکاری بین ایتالیا و لیبی: چشم‌اندازهای جدید برای همکاری در دریای مدیترانه؟» Istituto Affari Internazionali، جنوا، 2009، ص 2.

بدترین دوره روابط در سال 1986 بود، زمانی که لیبی موشکی را شلیک کرد که به آب های جزیره لامپدوزا ایتالیا سقوط کرد. این رویداد منجر به بمباران اجباری طرابلس و بنغازی توسط ایالات متحده شد. لیبی به ترویج تروریسم بین المللی متهم شد. دولت با قرار گرفتن در انزوای بین المللی، مجبور شد تروریست ها را به دادگاه اسکاتلند بیاورد و غرامت قابل توجهی را به خانواده های قربانیان بپردازد. شورای امنیت در سال 1992 تحریم هایی را علیه لیبی اعمال کرد و تنها در سال 2003 آنها را لغو کرد. پس از آن، جماهیریه تعهدی خطاب به شورای امنیت مبنی بر عدم مشارکت (مستقیم یا غیرمستقیم) در اقدامات تروریستی بین‌المللی و گزارش در مورد نیات تروریست‌ها برای استفاده از سلاح‌های کشتار جمعی را متعهد شد. ایالات متحده تنها در سال 2005 این تحریم را لغو کرد.

یکی از موضوعات مهم در حل و فصل روابط لیبی و ایتالیا، مسئله مهاجرت است. به دلیل سیاست "پان آفریقایی" (رژیم بدون ویزا در جماهیریه برای مردم کشورهای آفریقایی)، هزاران پناهنده از بخش های جنوبی و مرکزی قاره آفریقا به شبه جزیره ایتالیا سرازیر شدند. آپنین ها مهاجران غیرقانونی را جذب کردند، زیرا آنها "دروازه های اروپا" هستند، جایی که کیفیت زندگی چندین برابر بیشتر از کشورهای آفریقایی است، علاوه بر این، فرصتی برای یافتن کار در اقتصاد سایه وجود دارد. تحریک جریان های مهاجرت به کشور نیز توسط سیاست مهاجرت ایتالیا تسهیل شد، که با وجود تشدید قوانین و مقررات، به طور دوره ای عفو مهاجران غیرقانونی را Maslova E. A. "ایتالیا - لیبی: مشکلات روابط و چشم انداز همکاری"، تاریخچه انجام می داد. جامعه شناسی. فرهنگ. قوم نگاری. شماره 4/ 1391. از 87-88. .

در 30 اوت 2008، دولت ایتالیا و دولت لیبی توافقنامه دوستی و همکاری امضا کردند. بر اساس این توافق، ایتالیا باید طی 20 سال 5 میلیارد دلار در لیبی سرمایه گذاری کند. لیبی نیز به نوبه خود باید همکاری خود را با ایتالیا در مبارزه با جرایم سازمان یافته، قاچاق مواد مخدر، تروریسم و ​​مهاجرت غیرقانونی از سر بگیرد. برای مبارزه با مهاجرت غیرقانونی، ایتالیایی ها قرار بود در مرزهای لیبی گشت زنی کنند. هزینه نگهداری تیپ های گشتی، طبق توافقنامه، بر اساس برابری توسط ایتالیا و اتحادیه اروپا تلویزیون Zonova "ایتالیا" تقبل شد. از جمهوری اول تا دوم»، م.: وس میر، 1390، ص 151.

پیامدهای جنگ داخلی در لیبی نه تنها چندین هزار زخمی و کشته شد، بلکه بسیاری از مهاجران نیز دسترسی داشتند. دسترسی 03 مه 2013. . جریان پناهجویان به جزیره لامپدوزا ایتالیا (لامپیدوزا) سرازیر شد. آنها خواستار بازگرداندن آنها نشدند، بلکه آنها را در سایر مناطق ایتالیا اسکان دادند. شایان ذکر است که صدها لیبیایی نمی توانستند به جزیره شنا کنند و در حین عبور جان خود را از دست دادند. قایق ها پر از جمعیت بود. اردوگاه‌ها غذا، پوشاک، سرپناه موقت فراهم می‌کردند، اما جریان افزایش یافت و شرایط اردوگاه رو به وخامت گذاشت، که باعث ناآرامی‌های جدیدی در جزیره شد. وضعیت به دلیل عدم تمایل کشورهای اروپایی به پذیرش مهاجران غیرقانونی پیچیده شد.

در 11 آوریل 2011، وزرای کشور و دادگستری وضعیت اطراف جزیره لامپدوزا را مورد بحث قرار دادند. رم از کشورهای اتحادیه اروپا درخواست کمک کرد و پیشنهاد داد که پناهندگان را به عنوان مهاجرانی که منطقه درگیری را ترک کرده‌اند طبقه‌بندی کند و جمعیت را به طور مساوی در تمام 27 کشور "توزیع" کند، اما فرانسه، بریتانیا و آلمان از کمک خودداری کردند و استدلال کردند که ایتالیا پیشرو در این زمینه نیست. پذیرش پناهندگان در پاسخ، روبرتو مارونی، وزیر کشور ایتالیا، گفت که "کشورش باید از اتحادیه اروپا بگریزد - فرار کند" Grebenkina I. V. "سیاست ایتالیا در قبال مهاجران غیرقانونی پس از "بهار عربی": تجربه ای برای روسیه، روابط بین الملل، 2012، ج 72 . .

در اواسط آوریل 2011، دولت پروژه ای را تصویب کرد که به مهاجران ویزای اقامت موقت شش ماهه اعطا می کرد و به دارندگان آنها اجازه می داد در منطقه شنگن حرکت کنند. بسیاری از دارندگان مجوز می خواستند در فرانسه بمانند که منجر به تیرگی روابط بین رم و پاریس شد. مقامات فرانسوی برای جلوگیری از ورود مهاجران مرز با ایتالیا را مسدود کردند. این اختلافات در یک نشست دوجانبه در رم در پایان آوریل 2011 حل شد، جایی که برلوسکونی موضع خود را تغییر داد و گفت که "بار مهاجرت در فرانسه پنج برابر بیشتر از ایتالیا است" Coulombis, Theodore; دسم آندریا; دونوس، داکوس؛ گورجگو، پائولو ال در. "اروپا جنوبی در مشکل: چالش های سیاست داخلی و خارجی بحران مالی"، همکاری The German Marshal Fund of the United States (GMF) و Istituto Affari Internazionali، 2012. P 7. مشاهده شده در 28 آوریل 2013. .

در 22 سپتامبر 2011، مهاجران در این جزیره شورش کردند. آنها مرکز مهاجرت تازه بازسازی شده را آتش زدند و سپس پراکنده شدند. برخی از فراریان موفق به گرفتن سیلندرهای گاز شده و با تصرف یک پمپ بنزین، تهدید کردند که جزیره اکسس را در تاریخ 3 می 2013 منفجر خواهند کرد. شایان ذکر است که جزیره لامپدوسا به طور سنتی به دلیل مناظر زیبا، آب و هوای مطلوب و جانوران دریایی منحصر به فرد (مالتی-پلاگو) گردشگران را به خود جذب می کند. در سال 2011، فصل گردشگری حتی قبل از شروع به پایان رسید.

برای تخلیه 65 هزار پناهجو، سازمان بین المللی مهاجرت از جامعه جهانی خواست 35 میلیون یورو اضافی اختصاص دهد. برای حل این مشکل و ارائه کمک های بشردوستانه، اتحادیه اروپا 30 میلیون اختصاص داد. Zonova TV «ایتالیا. از جمهوری اول تا دوم»، م.: وص میر، 1390، ص 155

موضوع دیگری که روابط بین‌المللی ایتالیا و لیبی را تنظیم می‌کند، مربوط به منابع انرژی است. ایتالیا یکی از کشورهای وابسته به تامین کنندگان انرژی است که مقادیر زیادی نفت و گاز مصرف می کند. روسیه شماره یک در تامین گاز ایتالیا است (که به توضیح دوستی شخصی پوتین و برلوسکونی نیز کمک می کند)، لیبی دومین کشور و اولین کشوری است که نفت به ایتالیا صادر می کند. ایتالیا به دلیل بحران گاز روسیه و اوکراین می‌خواهد دامنه تامین‌کنندگان را گسترش دهد، اگرچه ENI (انجمن دولتی صنعت نفت) با شرکت روسی گازپروم قرارداد دارد. برای درک استراتژی ایتالیا در سیاست خارجی، جهت گیری مجدد دیپلماسی، لازم است که منافع تجاری و اقتصادی که رهبر کشور لیبرتی، فابیو "روابط ایتالیا و لیبی" را هدایت می کند، در نظر گرفت، شبکه الجزیره، ژوئیه 2011، ص 3. مشاهده شده در 4 مه 2013 .

5. اهداف اصلی سیاست خارجی در بالکان

در حال حاضر اهداف اصلی سیاست خارجی در منطقه بالکان عبارتند از: 1) ترکیب ثبات در داخل کشورها و عملکرد مؤثر نهادهای آنها به ویژه در حوزه حقوقی. 2) حفظ ادغام تدریجی بالکان در اتحادیه اروپا و ناتو، با هدف همسویی مجدد نهادهای یورو آتلانتیک به سمت جنوب اروپا. 3) جلوگیری از شکل گیری جنبش های ملی گرایانه جدید در بالکان (عمدتاً در صربستان، بوسنی و مقدونیه) 4) تحریک توسعه اقتصادی و اجتماعی منطقه، با توسعه بیشتر تجارت و سرمایه گذاری ایتالیا.

6. موقعیت ایتالیا در مناقشه کوزوو

روابط ایتالیا با کشورهای بالکان نتیجه سنت های سیاسی، موقعیت جغرافیایی و خویشاوندی فرهنگی است. رویدادهای منطقه آدریاتیک تأثیر مستقیمی بر سیاست داخلی و خارجی ایتالیا داشت.

دولت ایتالیا مجبور است اهداف کاملاً عملگرایانه خود در کشورهای در حال توسعه را با تعهدات خود در ناتو ترکیب کند که اغلب با یکدیگر در تضاد هستند. دولت باید واکنش طرف های درگیر و همچنین محبوبیت خود در کشورهای در حال توسعه را در نظر بگیرد. تعدد اهدافی که رم در موقعیت های درگیری دنبال می کند اغلب به تصمیم گیری های دیرهنگام و شکست های دیپلماتیک منجر می شود.

ایتالیا در تلاش برای متوقف کردن جریان بی پایان پناهندگان، از جمله با اقدامات نظامی- پلیسی، با شروع درگیری، طرف آلبانیای کوزوو را گرفت. مطبوعات توجه عمومی را به اقدامات پلیس یوگسلاوی بیشتر از اقدامات تروریستی جدایی طلبان آلبانیایی از ارتش آزادیبخش کوزوو متمرکز کردند. ایتالیا همراه با دیگر کشورهای اروپای غربی از تصمیمی که تحت فشار ایالات متحده اتخاذ شد، برای استفاده از نیروی نظامی علیه جمهوری آفریقای جنوبی به منظور اعمال فشار بر طرف صربستان، حمایت کرد.، 2010. از 73. .

با روی کار آمدن دولت چپ میانه ماسیمو آلما، رویکرد متعادل تری برای حل مشکل کوزوو شکل گرفت. هفتاد و هفتمین نخست وزیر، برخلاف سلف خود، رومانو پرودی، سعی کرد از اظهارات الزام آور در مورد ایجاد پایگاه در ایتالیا برای این کشور اجتناب کند. هوانوردی ناتو در صورت حمله به FRY کمپینی در مطبوعات ایتالیایی راه اندازی شد که ایالات متحده را متهم می کرد که شبه نظامیان KLA (ارتش آزادیبخش کوزوو) را نه تنها به هزینه بودجه آلمانی یا آمریکایی، بلکه در هزینه ساختارهای مافیایی مهاجران آلبانیایی که در قلمرو ایتالیا فعالیت می کنند، از جمله از طریق قاچاق مواد مخدر به دست آمده است.

سوال اصلی این بود که کشورهای غربی پس از اعمال تدابیر نظامی علیه جمهوری آفریقای جنوبی به کدام سمت خواهند رفت. ایتالیا نگران بود که این کشور مجبور شود در کنار اتحاد غربی وارد جنگ علیه صربستان و مونته نگرو شود، بدون اینکه هیچ تصوری از اهداف معین و پیامدهای نظامی داشته باشد. Caraccioiolo L. Morire در پریشتینا؟ La Trappola - Balcani // La Repubblica. - 1998. - 13.08.

در 24 مارس 1999، عملیات نظامی ناتو علیه نیروهای یوگسلاوی آغاز شد. بریتانیا، فرانسه، آلمان در آن شرکت کردند. آنکارا، لندن و رم سرزمین های خود را به عنوان ایستگاه های ایستگاه برای ناوهای هواپیمابر ایالات متحده فراهم کردند.

علیرغم این واقعیت که در داخل ناتو همه تصمیمات با اجماع اتخاذ می شود، هیچ یک از کشورهای اروپایی جرأت نکرد یک اقدام نظامی را مسدود کند، اما این اقدام بدون بررسی شورای امنیت سازمان ملل متحد تصویب شد. اگر یکی از اعضا از حق "وتو" استفاده کند، این امر ناگزیر نه تنها منجر به بحران شدید در اتحاد و هم خواهد شد. زوال شدیدروابط با واشنگتن، بلکه خود اتحادیه اروپا را نیز متلاشی کرد و در نتیجه کل روند ساخت و ساز اروپا را به حالت تعلیق در آورد. روبینسکی یو، "سیاست قدرت های اروپای غربی در رابطه با بحران کوزوو"

با این حال، اشتباه است که کشورهای اروپای غربی را بدون سیاست آمریکا ناتوان معرفی کنیم. تعدادی از محققان بر این باورند که در مناقشه کوزوو بود که اروپایی ها شروع به بازیابی قدرت سیاسی خود کردند. که در این مسالهقدرت های غربی به دنبال تمرکز بر نقاط تماس بودند و نه بر اختلافات موجود در آن.

در طول بحث در مورد نقش اتحادیه اروپا در حل و فصل مناقشه در کوزوو، عمدتاً در مورد چهار شرکت کننده اصلی، بریتانیا، ایتالیا، فرانسه و آلمان است که اعضای گروه تماس هستند. روسیه و ایالات متحده را نیز شامل می شود. در جریان درگیری کوزوو، مواضع چهار قدرت اروپایی در تمام بحران یوگسلاوی بیش از هر زمان دیگری نزدیک شد. با داشتن دیدگاه های متفاوت در مورد این مشکل، آنها مجبور شدند به راه حل مشترکی برسند که حداقل برخی از منافع آنها را برآورده کند. این سیر سیاسی شرط مهمی برای تقویت موقعیت اروپا در روند استقرار جهان چند قطبی در قرن بیستم است.

در بحران بالکان، ایتالیا برای اولین بار پس از جنگ سرد توانست خود را به عنوان یک قدرت سیاسی مستقل ثابت کند که سرنوشت منطقه به تصمیم آن بستگی داشت. Avtsinova E. V. "مشارکت ایتالیایی در مدیریت بحران (به عنوان مثال عراق، افغانستان، کوزوو) MGIMO، 2011، C 48.

درگیری کوزوو با اعلام استقلال یکجانبه در 17 فوریه 2008 پایان یافت. این رویداد باعث ایجاد بحث های داغ در جامعه بین المللی شد. در پایان آوریل 2013، 99 کشور از 193 کشور عضو سازمان ملل استقلال را به رسمیت شناختند، 26 کشور حاکمیت کوزوو را به رسمیت می شناسند، 65 کشور (از جمله روسیه و چین) از به رسمیت شناختن خودمختاری این کشور خودداری می کنند. دلیل اصلی عدم به رسمیت شناختن این است که پرونده کوزوو می تواند نمونه ای برای کشورهای دیگر باشد که خواستار استقلال از دولت هستند. برخی از کشورها موازین حقوق بین الملل را رعایت می کنند که بر اساس آن مداخله بین المللی در سیاست داخلی دولت صورت گرفته و در نتیجه اصول اساسی سازمان ملل متحد را نقض می کند.

7. بحران اقتصادی: ایتالیا و اتحادیه اروپا

در نیمه دوم سال 2011، وضعیت اقتصادی به طور قابل توجهی بدتر شد، ایتالیا قربانی حملات سوداگرانه شد، که به طور قابل توجهی سود وام ها را افزایش داد. مشکلات ایتالیا، سومین اقتصاد منطقه یورو که قادر به انجام تعهدات بدهی خود نبود، کل قاره را به هیجان آورد و می تواند منجر به فروپاشی کل سیستم اتحادیه اقتصادی و پولی شود. یکی از وظایف اصلی سیاست خارجی و داخلی دولت، نیاز به متقاعد کردن متحدان، سرمایه گذاران، سهامداران و غیره در مورد توانایی ایتالیا برای مقابله با بحران مالی بود.

دولت راست میانه، به رهبری سیلویو برلوسکونی، برای ایجاد تصویری امیدوارکننده از امور مالی ایتالیا و برنامه های سیاسی عمیقاً قطبی شده در خارج از کشور مبارزه کرد. این امر، همراه با کاهش اکثریت در جناح برلوسکونی، منجر به شک و تردید در مورد اینکه آیا دولت قادر به پرداخت بدهی های روزافزون خود خواهد بود یا خیر، شده است. مشکلات مالی ایتالیا و کاهش شانس برای متقاعد کردن مخالفان برای ایجاد تعادل در بودجه باعث شده است که رتبه اوراق قرضه ایتالیا از سوی اکثر آژانس‌های بین‌المللی کاهش پیدا کند. بی‌اعتمادی بین‌المللی به توانایی دولت برای اجرای تعهدات مالی و برنامه‌های اصلاحی (توافق شده تحت فشار اتحادیه اروپا) با هدف غلبه بر بحران، به آتش آتش اضافه شد. مؤسسات اتحادیه اروپا و کشورهای اصلی اتحادیه اروپا مانند فرانسه و آلمان با درک این موضوع که ایتالیا یکی از بازیگران کلیدی منطقه یورو است و وضعیت فعلی می تواند منجر به ورشکستگی سیستم اقتصادی شود، شروع به فشار بر این کشور کردند. مقامات ایتالیایی برای اجرای این اصلاحات اقتصادی و ساختاری لازم برای "کشیدن" ایتالیا از ورطه اقتصادی.

...

اسناد مشابه

بررسی شکل حکومت و نظام سیاسی ایتالیا. ویژگی های سیاست خارجی ایتالیا و ویژگی های اصلی آن. تجزیه و تحلیل ریسک سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، زیست محیطی و انرژی. روند توسعه سیاست اجتماعی.

چکیده، اضافه شده در 2010/02/27


سیاست خارجی بریتانیا پس از جنگ جهانی دوم ویژگی های سیاست خارجی کشور در این دوره. تأثیر نظم بین المللی دوقطبی بر جهت گیری های سیاسی. بردارهای اصلی دوره سیاست خارجی مدرن.

پایان نامه، اضافه شده در 2015/05/24


«استراتژی مدیریت جهانی» به عنوان اولویت سیاست آمریکا در دوران «جنگ سرد». جوهر «نظم نوین جهانی» آمریکایی. اهمیت ژئوپلیتیکی اوراسیا برای ایالات متحده روابط روسیه و آمریکا پس از پایان جنگ سرد و در آغاز قرن.

چکیده، اضافه شده در 1394/06/12


مسائل سیاست جهانی و روابط بین الملل در تاریخ اندیشه سیاسی اجتماعی. جهت گیری ژئوپلیتیک در مطالعه روابط بین الملل. جهات اصلی مطالعه روابط بین الملل پس از پایان جنگ سرد.

چکیده، اضافه شده در 2010/06/20


دوره بحران حاد اقتصادی و اجتماعی - سیاسی در ایتالیا. مشکل نگرش نسبت به کمونیست ها. رفراندوم طلاق به عنوان موضوع مبارزه سیاسی حاد. تظاهرات وحدت ضد فاشیستی. توسعه سیاسی جایگزین ایتالیا

مقاله، اضافه شده در 08/09/2009


دوران پس از جنگ در ایتالیا افزایش فعالیت سیاسی توده ها، بحث های داغ در فضای سیاسی در مورد دموکراسی. بحث در مورد سازماندهی مجدد دموکراتیک کشور. نامزدی روشنفکران چپ ایتالیا به عنوان یک نیروی سیاسی مستقل.

مقاله، اضافه شده در 12/07/2012


بررسی علل و پیامدهای جنگ سرد بین ایالات متحده آمریکا و روسیه. ژئوپلیتیک در جهان تقسیم شده مفاد اصلی نظریه مهار. همسویی نیروها و همبستگی آنها، پیدایش و گسترش سلاح های موشکی هسته ای.

ارائه، اضافه شده در 10/15/2015


ویژگی های زندگی سیاسی-اجتماعی ایتالیا در دوره 1980 تا 2000. تاریخچه روی کار آمدن دولت اس.برلوسکونی، پیامدهای آن. ویژگی های عملکرد احزاب سیاسی ایتالیایی و انجمن های اقتصادی-اجتماعی.

چکیده، اضافه شده در 1389/01/19


وضعیت کنونی جهان و تفاوت آن با دوران جنگ سرد. جوهر و کارکردهای سیاست به عنوان اساس سیاست بین الملل. مفهوم منافع ملی و امنیت ملی. ویژگی های سیاست خارجی روسیه در مرحله کنونی.

چکیده، اضافه شده در 2008/03/05


نقش تداوم سیاست خارجی در ثبات روابط بین‌الملل. ویژگی های دولت و دیپلماسی روسیه در مطالعات بنیانگذار شوروی شناسی آمریکایی کنان. ویژگی های اصلی گسترش سرزمینی در ایالت.

480 روبل. | 150 UAH | 7.5 دلار "، MOUSEOFF، FGCOLOR، "#FFFFCC"،BGCOLOR، "#393939");" onMouseOut="return nd();"> پایان نامه - 480 روبل، حمل و نقل 10 دقیقه 24 ساعت شبانه روز، هفت روز هفته و تعطیلات

240 روبل. | 75 UAH | 3.75 دلار "، MOUSEOFF، FGCOLOR، "#FFFFCC"،BGCOLOR، "#393939");" onMouseOut="return nd();"> چکیده - 240 روبل، تحویل 1-3 ساعت، از 10-19 (به وقت مسکو)، به جز یکشنبه

تسیکالو آلا ویتالیونا. جهت گیری های اصلی سیاست خارجی جمهوری ایتالیا در مرحله کنونی: دیس. ... کند. سیاسی علوم: 23.00.04 مسکو، 2006 198 ص. RSL OD، 61:06-23/269

معرفی

فصل 1 سیاست خارجی جمهوری ایتالیا در مرحله کنونی: مفاهیم، ​​جهت گیری های اصلی، ویژگی ها 18

L شکل دادن به سیاست خارجی ایتالیا پس از پایان جنگ سرد 18

2، اولویت های اصلی سیاست خارجی ایتالیا 29

فصل 2 اولویت های ایتالیا در زمینه امنیت منطقه ای و زیر منطقه ای: جهت مدیترانه، سازمان های اروپایی و بین المللی، ساختارها و انجمن ها 79

L سیاست خارجی ایتالیا در اتحادیه اروپا. فعالیت های ایتالیا در شورای اروپا

2. مدیترانه به عنوان اولویت سیاست منطقه ای ایتالیا 90

3. مسائل امنیتی بالکان در سیاست خارجی ایتالیا (AIIuCEI) 108

4. ایتالیا و نهادهای امنیتی اصلی (OSCE، ناتو). فعالیت های ایتالیا در G8 129

فصل 3 بردار روسیه سیاست خارجی ایتالیا: نتایج و چشم اندازها 142

1. تعامل بین فدراسیون روسیه و جمهوری ایتالیا در شکل گیری معماری جهانی و اروپایی امنیت و همکاری.

2. جنبه های اصلی همکاری روسیه و ایتالیا در مرحله کنونی 147

نتیجه گیری 184

فهرست منابع و ادبیات استفاده شده 183

معرفی کار

طی 15 سال گذشته، سیاست خارجی جمهوری ایتالیا 1 با افزایش چشمگیر فعالیت بین المللی این کشور، هم در اروپا و هم در کل جهان مشخص شده است. این امر بر اساس ایدئولوژی جدید سیاست خارجی کشور که توسط مقامات ایتالیایی ایجاد شده است، صورت گرفت که بر اساس آن سیستم روابط بین الملل با پایان دوره عدم اطمینان استراتژیک در جهان پس از فروپاشی دوقطبی و گذار به نظام جدید قواعد بازی در روابط بین الملل بر اساس مفاهیمبازیکنان اصلی (به ایتالیایی - مفهوم "دنیای قهرمانان" - توجه داشته باشید. A.Ts،).خود ایتالیا در تلاش است تا به یکی از این بازیکنان تبدیل شود که در شرایط جدید تأثیر تعیین کننده ای بر روند توسعه جهان دارد.

بر اساس این مفهوم، وزارت خارجه ایتالیا مجموعه ای از مناطق و مشکلات را برای خود ترسیم کرد که در رابطه با آنها از ایتالیا خواسته می شود تا مأموریت ویژه ای را از طرف جامعه جهانی انجام دهد و مسئولیت ویژه ای برای توسعه آنها در جهان داشته باشد. زمینه جهانی شدن وزارت خارجه ایتالیا مدیترانه، بالکان، کشورهای شاخ آفریقا و همچنین کشورهای اروپای مرکزی را در چارچوب گسترش اتحادیه اروپا از جمله مناطقی می داند. کاملاً مشخص است که در همان زمان مقامات ایتالیایی تفسیرهای لیبرالیستی از روابط بین الملل را اتخاذ کردند که عملاً قبلاً مشخصه آنها نبود. اگر در دوره قبل تمایل ایتالیا برای افزایش نفوذ خود بر برخی مشکلات بین المللی با مفاهیم سنتی مفهوم منافع ملی تبیین می شد، در این مرحله به ارزش های اخلاقی که ایتالیا حامل آن است و آن را حمل می کند، اشاره می شود. باید مناطق منتخب "مسئولیت ویژه" خود را بیاورند.

در دهه آخر قرن بیستم، ایتالیا که سیاست خارجی خود را هم در حل بحران در قلمرو جمهوری سوسیالیستی فدرال یوگسلاوی سابق (SFRY) و هم در کل منطقه مدیترانه افزایش داد، تلاش کرد تا با حقوق کامل وارد شود. به دایره قدرت‌های مشارکت‌کننده در حل و فصل این مناقشات و نیز کسانی که مستقیماً در روند تکاملی ادغام اروپا و مدیترانه که در چارچوب فرآیند بارسلونا شکل گرفت، دخیل هستند.

مرتبط بودن کارتوسط عوامل اصلی زیر تعیین می شود.

اولا،ایتالیا یکی از اعضای سازمان ملل متحد، گروه هشت کشور، اتحادیه اروپا، سازمان امنیت و همکاری اروپا، شورای اروپا، ناتو و سایر سازمان‌های بین‌المللی، اروپایی و منطقه‌ای، بازیگری با نفوذ و معتبر در عرصه‌های جهانی و اروپایی است. همچنین، ایتالیا دارای صنعت و کشاورزی قدرتمند است، از نظر تولید صنعتی به طور مداوم در بین ده رهبر برتر جهان قرار دارد و دائماً پروژه های سرمایه گذاری را در سراسر جهان گسترش می دهد. این کشور دارای پتانسیل علمی بسیار توسعه یافته ای است و دستاوردهای فرهنگ، آموزش، گردشگری و ورزش ایتالیایی در سراسر جهان شناخته شده است. همه اینها در کنار هم به کشور اجازه می دهد تا سیاست خارجی فعال را دنبال کند، ابتکارات بزرگی را مطرح کند، بر روند رویدادها در اروپا و سایر مناطق جهان تأثیر بگذارد و مشارکت قابل توجه کشور در فعالیت های سازمان های بین المللی را افزایش دهد.

بنابراین، مطالعه، تجزیه و تحلیل و تعمیم تئوری و عمل سیاست خارجی این کشور اساساً مهم است - آنها به درک و در نظر گرفتن دو لحظه مهم در فعالیت های عملی ایتالیا کمک می کنند که برای سیاست بین المللی کلیدی هستند:

روند سیاست اتحادیه اروپا و ناتو (ایتالیا یکی از این کشورهاست

2 در پایان XX - آغاز قرن XXI. ایتالیا از نظر تولید صنعتی در رتبه های هفتم تا هشتم جهان قرار گرفت و از نظر تولید ناخالص داخلی در بین ده کشور دوم پیشرو قرار گرفت. حجم سرمایه گذاری ایتالیا در خارج از کشور در سال 2002 بالغ بر 7.4 میلیارد یورو بوده است (طبق داده های سال 2005، طی 15 سال حجم سرمایه گذاری ایتالیا در روسیه بیش از 1 میلیارد دلار آمریکا بوده است)، Strannik، راهنمای الکتریک برای کشورهای جهان نگاه کنید به: ht^://\vww.euro-rcsidentju/riews/15l.htmIi^p.

تشکیل «هسته قدیمی» اتحادیه اروپا و ناتو و نقش آن در این گروه از کشورها سنگین و قابل مشاهده است.

جهت گیری های اصلی کلی، رهنمودهای اصلی و ایدئولوژی سیاست کشورهای جهان غرب (علیرغم ویژگی های ملی آشکار، ایتالیا از بسیاری جهات یک کشور معمولی غربی و اروپایی است که مشکلات آن از بسیاری جهات مشابه یا مشابه مشکلات آن است. جامعه غربی و اعضای آن) 3.

ثانیاًایتالیا به طور مداوم و مداوم در حال افزایش فعالیت های خود در عرصه بین المللی است و خود را به عنوان یکی از شرکت کنندگان تأثیرگذار در روند سیاسی جهانی تقویت می کند.

فعال شدن سیاست خارجی ایتالیا بر اساس استراتژی جدید سیاست خارجی این کشور که توسط رهبری ایتالیا تدوین شده است انجام می شود و در چارچوب "دنیای قهرمانان" در حال ظهور، که ایتالیا خود را به آن می داند، به طور رسمی اولویت های ملی را تعیین می کند. وزارت امور خارجه ایتالیا در آغاز قرن بیست و یکم، مهم ترین بخش های «مسئولیت» ایتالیا در قبال جامعه جهانی را مشارکت این کشور در روندهای جاری بین المللی مانند انجام عملیات ضد تروریستی در افغانستان می داند. - حل بحران حوادث در بالکان و همچنین حضور آن در روند گسترش اتحادیه اروپا به ویژه در اروپای مرکزی و شرقی (TWO).

سوم،موقعیت این کشور به عنوان یک قدرت منطقه ای تأثیرگذار و موقعیت جغرافیایی آن، ایتالیا را ملزم می کند تا سیاست امنیتی فعالی را به ویژه در منطقه مدیترانه دنبال کند که در حال حاضر از نظر سیاسی و اقتصادی جهانی به دلایل زیر اهمیت استراتژیک دارد:

به این ترتیب، رئیس سابق اوریک نسی و رهبر چپ ایتالیا و ر. otaeps، به عنوان مثال، موارد زیر؛ ایتالیا تفاوت چندانی با فرانسه ندارد. آنچه اکنون در حومه پاریس اتفاق می افتد، دیر یا زود اینجا نیز اتفاق خواهد افتاد.» ببینید: کووالنکو یو. ما بغداد را برای شما ترتیب می دهیم // ایزوستیا. 8 نوامبر 2005. SA

از زمان های قدیم، دریای مدیترانه به محل تلاقی منافع کشورهای مختلف تبدیل شده است.
مردم و تمدن ها، یکی از شریان های اصلی حمل و نقل بشر،
و امروزه بی ثباتی این شریان می تواند عواقب غیر قابل پیش بینی داشته باشد.
عواقب؛

وضعیت امنیتی در منطقه بدتر شده است
عدم قطعیت حل و فصل خاورمیانه، اقدامات
ائتلاف متحد در عراق و افغانستان، تشدید تروریسم،
افراط گرایی مذهبی و جدایی طلبی ملی در مجاورت
ايالات ايتاليا، تعدادي از كشورهاي شمال آفريقا و همچنين تهديدات ديگر و
چالش ها (مهاجرت غیرقانونی، تجارت غیرقانونی اسلحه، قاچاق مواد مخدر).
نگرانی ویژه تعدادی از مشکلات در سایر زمینه ها - اقتصاد،
اکولوژی که می تواند وضعیت منطقه را نیز بی ثبات کند و
نیاز به راه حل

ایتالیا با قرار گرفتن در معرض این تهدیدات به طور کامل یا جزئی، سیاستی را در این منطقه دنبال می کند که به طور عینی به بهبود و بهبود وضعیت منطقه ای کمک می کند. بدون شک خیلی به موقعیت این کشور بستگی دارد و در اینجا زمینه برای همکاری مشترک کشورهای این مناطق با ایتالیا باز می شود.

چهارم،ایتالیا که خود را به عنوان یک عامل مهم در توسعه پایدار و امنیت در اروپا و مناطق زیرمجموعه آن قرار می دهد، به طور کامل از ابتکارات در مقیاس بزرگ در زمینه همکاری، تعامل و یکپارچگی حمایت می کند (پیمان ثبات برای اروپای جنوب شرقی (IOBE) ابتکارات آدریاتیک و ایونی و غیره) .) 3 شایسته توجه و تحلیل ویژه است.

بنابراین، ایتالیا سیاست بسیار لیبرالی را در قبال مهاجران دنبال می کند، اگرچه به طور کلی در اتحادیه اروپا تمایل به تشدید آن وجود دارد (هر یک از کشورهای اتحادیه اروپا سهمیه های خود را برای پذیرش مهاجران تعیین می کنند). چنین سیاستی علیرغم همه سنگینی که برای بودجه دولتی دارد، برای فرونشاندن موج مهاجرت غیرقانونی، کاهش حاد مشکل مهاجرت و از بین بردن کانون خطرناک تنش اجتماعی در منطقه طراحی شده است. ایتالیا بارها و بارها برای مهاجران غیرقانونی عفو اجرا کرده است و این کشور در چند سال اخیر پذیرای چند صد هزار مهاجر بوده است. در فوریه 1999، دولت ایتالیا حکمی مبنی بر اعطای مجوز اقامت به تمام خارجی هایی که درخواست قانونی شدن داشتند، اما در سال 1998 به آن دست نیافتند، صادر کرد. سال های گذشته . تعداد اتباع خارجی که با حکمی اجازه اقامت در ایتالیا را دریافت کردند، حدود 250 هزار نفر بود. نگاه کنید به: Chernysheva O. عفو قانونی برای مهاجران غیرقانونی: تجربه کشورهای غربی // سیاست مهاجرت کشورهای غربی: جایگزین برای روسیه. اد. G. Vitkovskaya; سازمان بین المللی مهاجرت برنامه تحقیقاتی مسکو در مورد مهاجرت. م.، گاندالف، 2002.

پنجم،تجربه مثبت همکاری عملی که در 15 سال گذشته توسط روسیه و ایتالیا انباشته شده است شایسته مطالعه عمیق است.ایتالیا جایگاه مهمی در سیاست خارجی روسیه دارد.روابط سیاسی بین روسیه و ایتالیا سازنده تر و قابل اعتمادتر از سایر کشورهای پیشرو غربی است.

در این راستا بررسی روندهای اصلی سیاست خارجی ایتالیا برای روسیه بسیار مهم و مرتبط به نظر می رسد. درک موضع ایتالیا در مورد مسائل امنیتی و همکاری در اروپا و جهان به طور کلی به دیپلماسی داخلی این امکان را می دهد که به طور مؤثرتری خط خود را در زمینه های مختلف در این زمینه ها دنبال کند. آگاهی از الگوها و اولویت‌های اصلی تعیین‌کننده سیاست خارجی ایتالیا، بی‌شک به پیش‌بینی کیفی این امر کمک می‌کند که برخی اقدامات و تلاش‌های روسیه در عرصه بین‌الملل چه نوع واکنشی را در رم ایجاد خواهد کرد و همچنین چه نوع ابتکاراتی را در پی خواهد داشت. خود ایتالیا می تواند مطرح کند همه اینها برای ارتقای منافع ملی روسیه در اروپا بسیار مفید خواهد بود.

از ربط، ارتباط کار با واقعیت های مدرن سیاست جهان و اروپا، منطقاً آن را دنبال می کند. تازگی علمی،که عناصر اصلی آن به شرح زیر است:

- اولا،در تعمیم، تحلیل انتقادی و نظام مندسازی
تحولات مفهومی اندیشه سیاست خارجی ایتالیا،
تحت تأثیر مستقیم تغییرات در جهان در پایان انجام شد
XX - اوایل قرن XXG؛

ثانیاًبا توجه به سیاست خارجی دولت مدرن ایتالیا در چارچوب جهانی شدن، دیدگاه گسترده تر آن از منظر فرآیندهای یکپارچه سازی و منطقه ای شدن، از منشور ارتباطات و وابستگی های متقابل جهان مدرن منعکس می شود.

ثالثادر درک - بر اساس یک تحلیل دقیق - و ارزیابی فعال سازی سنتی و توسعه حوزه های جدید سیاست خارجی ایتالیا با در نظر گرفتن نقش تقویت کننده دومی.

به عنوان یکی از کشورهای پیشرو غرب (ابتکارات در حوزه سیاست امنیتی، گسترش مشارکت در حفظ صلح و حضور در مناطق، برقراری روابط با شرکای جدید).

چهارم ^در اثبات نیاز به یک رویکرد جامع تر و سیستماتیک برای مطالعه ویژگی های سیاست خارجی ایتالیا مدرن، که برای خلاص شدن از "سبک بودن" ایده ها در مورد عامل ایتالیایی در سیاست بین الملل ضروری است.

پنجم،در تلاش برای یافتن، تجزیه و تحلیل و تعمیم تأثیر مثبت همکاری روسیه و ایتالیا بر کل گستره روابط روسیه و غرب، پیش بینی الزامات این همکاری بر توسعه استراتژی روسیه در جهت غربی، به عنوان یک خط کلی. اقدامات بلندمدت با در نظر گرفتن عالی ترین منافع کشور و همچنین در پیشنهادات خاص در مورد بهینه سازی و پیش بینی توسعه روابط بین روسیه و ایتالیا.

موضوع تحقیق پایان نامهجمهوری ایتالیا و روابط آن با جهان خارج است.

مانند موضوع مطالعهاین مقاله به بررسی سیاست خارجی ایتالیا می پردازد: تنظیمات اساسی آن و تغییر آنها در دوره پسا دوقطبی، انگیزه ها و ویژگی های اجرای آنها در زمینه جهانی شدن، فرآیندهای یکپارچه سازی و ظهور چالش ها و تهدیدهای جدید.

مبنای نظری و روش شناختیتحقیق روش تحلیل سیستمی در مجموع آن با سایر رویکردها یا روشهای اصلی تحلیل علمی در علوم سیاسی (نهادی، جامعه شناختی، تطبیقی-تاریخی) است. ترکیب این روش ها و همچنین اصل دیالکتیکی در نظر گرفتن پدیده ها، حقایق و رویدادها درجه بالایی از عینیت، اعتبار ارزیابی ها و نتیجه گیری ها را تضمین می کند و به نویسنده اجازه می دهد تا به طور کامل و جامع ویژگی های تکامل یک شی پیچیده را آشکار کند. تحت تأثیر پیوند ناگسستنی سیاست خارجی و داخلی. سیستم خارجی ایتالیا که به عنوان یک سیستم با سلسله مراتب، اجزاء، سطوح، ورودی ها و خروجی های خاص خود در نظر گرفته می شود.

در عین حال، سیاست به عنوان یک تنظیم کننده مهم و تثبیت کننده کلیت روابط بین الملل در اروپا و همچنین یک پیوند جهانی بین آن و روسیه و تعدادی از مناطق دیگر تصور می شود.

هدف کار- شناسایی جهت‌ها، اولویت‌ها و اهداف اصلی سیاست خارجی ایتالیا، میزان انطباق آنها با الزامات فرآیندهای جهانی و منطقه‌ای در توسعه روابط بین‌الملل در مرحله کنونی و همچنین میزان انطباق با وظایف تحقق منافع ملی ایتالیا با در نظر گرفتن نقش و جایگاه این کشور به عنوان بازیگری تأثیرگذار در عرصه جهانی و اروپایی.

دستیابی به این هدف مستلزم تدوین و حل موارد زیر بود وظایف پژوهشی:

برای مشخص کردن غالب و نگرش های خارجی ایتالیایی
سیاست های تا پایان جنگ سرد و شناسایی اصلی
پیش نیازها، علل و عوامل شکل گیری سیاست خارجی جدید
سیر ایتالیا در شرایط فروپاشی نظم جهانی «دو قطبی» و ظهور در
دنیای چالش ها و تهدیدهای جدید؛

ماهیت، سیر و نتایج بحث‌های سیاسی داخلی و ایتالیایی را در مورد توسعه، اضافات و بهینه‌سازی رویکردهای مفهومی و عملی برای هدایت سیاست خارجی دولت ایتالیا در اواخر قرن بیستم - اوایل قرن بیست و یکم با در نظر گرفتن رویکردها نشان می‌دهد. در این مورد توسط نیروهای سیاسی پیشرو ایتالیا مطرح شده است.

تجزیه و تحلیل و خلاصه جوهر تغییرات در استراتژی سیاست خارجی ایتالیا در دوره مورد بررسی، ایجاد درجه بندی از اولویت های اصلی سیاست خارجی این کشور بر اساس یک چشم انداز سیستمی از ارتباطات متقابل ایتالیا و وابستگی های متقابل ایتالیا در جوامع جهانی و اروپایی و همچنین ایجاد درجه بندی از اولویت های اصلی سیاست خارجی این کشور. به عنوان کانال های واقعی و بالقوه برای نفوذ در مناطق و کشورهای مختلف؛

نقش و جایگاه ایتالیا را در فرآیندهای ادغام در مقیاس جهانی و در چارچوب "اروپا بزرگ" متحد نشان دهد.

برای توصیف رویکردها و مواضع مدرن ایتالیایی در زمینه

امنیت منطقه ای و زیرمنطقه ای، نمونه های خاصی (مناطق، زیرمنطقه ها و کشورهای منفرد) از اجرای مسیر خارجی جمهوری ایتالیا در جهت های اصلی آن را در نظر بگیرید.

ارائه پیشینه مختصری از روابط روسیه و ایتالیا، بررسی جزئیات وضعیت کنونی آنها، زمینه‌ها و فرصت‌های اصلی برای گسترش همکاری‌ها بین دو کشور و نیز آشکارسازی اثرات ایجاد شده و چشم‌انداز تعامل آنها در این زمینه. سیاست، اقتصاد، تقویت صلح، ثبات و امنیت بین‌المللی، و همچنین ترویج پروژه‌های مختلف چندجانبه و دوجانبه ادغام در مقیاس بزرگ در اروپا،

با در نظر گرفتن طرح علمی این پایان نامه که در اهداف و مقاصد فوق مشخص شده است و نیز بر اساس تحلیل های انجام شده در آن، پیشنهادات دفاعیموارد زیر تعریف شده است:

ایتالیا کشوری بزرگ و با نفوذ است که به سرعت و با اطمینان از مقوله «کشورهای میانی» به جایگاه یکی از قدرت‌های پیشرو در سیاست جهانی و اروپا می‌رسد.

آگاهي و بحث درباره نقش و جايگاه جديد ايتاليا در عرصه بين‌المللي پس از پايان جنگ سرد منجر به تغيير برخي سنت‌ها و افزايش تعداد و اهميت اولويت‌هاي جديد سياست خارجي اين كشور شد و تشديد قابل توجهي را به دنبال داشت. سیاست خارجی آن، ابتکار عمل آن در تعدادی از زمینه ها، از جمله روسیه.

در مرحله کنونی، سیاست خارجی ایتالیا با هدف گسترش همکاری و یکپارچگی همه جانبه بین المللی، تقویت ثبات، صلح و امنیت جهانی، حل مشکلات جهانی و ارائه کمک به کشورهای نیازمند، گسترش دموکراسی در جهان است.

اولویت اصلی سیاست خارجی ایتالیا، مشارکت در ساختارهای همگرایی غربی، در درجه اول در اتحادیه اروپا و ناتو است.

هماهنگی تلاش های اعضای خود و حمایت از اجرای پروژه های مشترک خود در زمینه های نظامی-سیاسی، ادغام و غیره.

5. همراه با بردار ادغام در سیاست ایتالیا،
ولع نشان دادن نفوذ خود به عنوان مستقل،
عامل مستقل در سایر کشورها و مناطق، در درجه اول در
بالکان و مدیترانه، ابزار اصلی اجرا
منافع ایتالیا در این مورد - علاوه بر وزن سیاسی آن به عنوان
یکی از اعضای با نفوذ جامعه غربی - تجاری و اقتصادی
فرصت ها، سرمایه گذاری ها، در دسترس بودن بودجه، برای برنامه های کمک توسعه.
در عین حال، به طور موجه به عنوان یک "ابرقدرت" فرهنگی عمل می کند.
ایتالیا فرصت های بیشتری برای تقویت موقعیت خود در این کشور دارد
سایر مناطق و کشورها، مانند آمریکای لاتین. نظامی و
پتانسیل نظامی و سیاسی این کشور به آن اجازه می دهد تا خود را گسترش دهد
مشارکت در عملیات های حفظ صلح، فعالانه به عنوان یک "حمایت کننده" عمل کند
روند صلح در حل منازعه (در برخی موارد این
به دلیل سابقه)

6. ایتالیا یکی از شرکای کلیدی غربی است
برای روسیه، مواضع آنها در مورد بسیاری از مسائل مهم بین المللی است
سیاست و توسعه همزمان هستند. به عنوان مثال، ایتالیا با آن همدل است
نگرانی روسیه ناشی از گسترش اتحادیه اروپا و
ناتو، تهدید تروریسم در جنوب روسیه و غیره. با ایتالیا روسیه است
به یکی از بالاترین سطوح روابط خارجی خود رسید
برای مدت کوتاهی، کشورها به شرکای مهم تجاری و اقتصادی تبدیل شدند
برای یکدیگر و پتانسیل همکاری آنها در این زمینه و سایر زمینه ها
عملا تمام نشدنی همه اینها پیش نیازهای شکل گیری را ایجاد می کند
ایتالیا به عنوان یک "پل" بین روسیه و غرب و همچنین یک پل گسترده است
تعاملات در عرصه بین المللی روند نزدیک شدن دو کشور،
به حرکت آنها به سمت یکدیگر به عنوان شرکای قابل اعتماد
بسیاری از شاخص ها را تأیید می کند و در درجه اول عوامل زیادی را تعیین می کند
نوبت - علاقه متقابل به همکاری. توسعه همه جانبه

روابط با ایتالیا برای روسیه به دلیل بالاترین ملاحظات سیاست خارجی و داخلی آن سودمند است - بیشتر از این که می توان با اطمینان تقویت بیشتر موقعیت ایتالیا را چه در جهان و چه در تعدادی از مناطق پیش بینی کرد.

میزان پیشرفت علمی موضوع*دیدگاه انتخاب شده از مطالعه بر چندین گروه از مسائل به طور همزمان تأثیر می گذارد که درجه توسعه آنها متفاوت است. مشکلات ایتالیا به طور گسترده در محافل سیاسی و اقتصادی و همچنین در رسانه ها اظهار نظر و بحث می شود. با این حال، در همان زمان، پوشش موضوعات مورد بررسی محدود و تخصصی بود - یا نظرات و ارزیابی های اقتصادی و فنی غالب بود. در چارچوب گسترش اتحادیه اروپا و ناتو، یعنی. بدون در نظر گرفتن وجود تفاوت های ظریف قابل توجه در رویکردهای ایتالیایی. در عین حال، در سناریوها و مدل‌های توسعه آن از سوی کارشناسان و سیاستمداران داخلی، طیف وسیعی از دیدگاه‌ها وجود دارد که مستلزم تعمیم آنها بود.

هنگام پوشش سیاست منطقه ای ایتالیا، توجه اصلی، به عنوان یک قاعده، به بردارهای تضادهای منطقه ای و خارجی، همسویی نیروها و فرآیندهای سیاسی ناشی از آن معطوف شد. مفاهیم مختلف توسعه منطقه‌ای، مدل‌های یکپارچه‌سازی و پیش‌بینی‌های توسعه، به هر نحوی، گمانه‌زنانه و انتزاعی بودند که به مفاد مکتب «رئالیسم» در روابط بین‌الملل می‌خوردند و با مفاهیم «قدرت»، «موازنه قدرت» عمل می‌کردند. ، برای تأمین «منافع ملی» ضروری است.

تعداد زیادی از مقالات و مقالات علمی به توسعه روابط روسیه با ایتالیا اختصاص داده شده است. آنها حاوی ارزیابی‌ها، نظرات و پیش‌بینی‌های مختلفی هستند. نویسنده از این واقعیت استنباط کرد که تنها ارزیابی عینی، اثبات شده و با پشتوانه واقعیات گذشته و حال از رویدادها و روندها می‌تواند تصویر واقعی روابط مدرن بین روسیه و روسیه را بازتولید کند.

ایتالیا برای تعیین مشکلات و چشم اندازهای توسعه این روابط، در مجموع نمی توان به صراحت گفت که از نظر علمی، موضوع روابط روسیه و ایتالیا به طور کامل و جامع بررسی شده است.

نکات تحقیقاتی صرف شده*مطالعه مشکلات سیاست خارجی ایتالیا و توسعه روابط آن با روسیه مستلزم توسعه مجموعه قابل توجهی از منابع و ادبیات است که با تقسیم بندی آن به گروه ها می توان تصویر کاملی از آن ارائه داد.

این مطالعه بر اساس مطالعه نویسنده از گسترده ترین منابع - اسناد رسمی، سخنرانی ها و سخنرانی های رهبران سیاسی، آثار و نشریات علمی مختلف، نشریات ایتالیایی، روسی و خارجی، اینترنت تهیه شده است. نویسنده هنگام نگارش اثر از چندین گروه از منابع و ادبیات استفاده کرده است.

گروه اولآثار علمی را تدوین کرد که چارچوب مفهومی و نظری کار را تشکیل داد. این گروه شامل منابع و ادبیاتی بود که بر اساس آنها اصول اولیه فلسفی، مفهومی، نظری و روش شناختی کار (هم از نظر روش شناسی و هم از نظر مؤلفه های فردی علوم سیاسی مدرن - نظریه روابط بین الملل، فلسفه سیاسی، منطقه گرایی، تضاد شناسی) توسعه یافت. و غیره) د.). این شامل مطالعات دانشمندان و کارشناسان سیاسی داخلی مانند N.K-Arbatova، VT است. بارانوفسکی، تی.وی. Zonova، I.S. ایوانف، A.S. پانارین، ای. ام. پریماکوف و دیگران.در میان نویسندگان خارجی، ابتدا باید از نظریه پردازان و متفکران سیاسی مانند آرون، اس. گلدسنبرگ، آر. دهرندورف، آر. کیهان، آ. کوهن، دیلیچل، ای. هرزیگ، اس. هیرشاوزن و دیگران.

گروه دوممنابعی گردآوری اسناد رسمی منتشر شده از ایتالیا، اتحادیه اروپا و ناتو، سخنرانی ها و مصاحبه های نمایندگان تشکیلات سیاسی ایتالیا، گزارش ها، سخنرانی ها و اظهارات سیاستمداران برجسته در ایتالیا، اروپای غربی و روسیه در مورد

مسائل ادغام، اسناد سیاست خارجی روسیه و سخنرانی های رسمی رهبری فدراسیون روسیه.

به گروه سومشامل آثاری در مورد مشکلات کلیدی سیاست خارجی ایتالیا می شود.گستره ترین مجموعه ادبیات توسط مدرسه ایتالیایی شناسی روسیه ارائه می شود. آثار و نوشته‌های محققان روسی جنبه‌های مختلف سیاست خارجی ایتالیا از جمله تاریخ و حال را پوشش می‌دهد.

یک موضوع بزرگ جداگانه که در کانون توجه دانشمندان داخلی قرار دارد، تاریخ روابط بین روسیه و ایتالیا، از جمله زمینه سیاسی کلی، کار ILZ است. گریگوریوا 6، K.E. Kirova 7, O.V. سرووا 8 و مورخان دیگر 9 .

آثار O.N. Barabanova 10, A.S. پروتوپووا (روندهای اصلی سیاست خارجی ایتالیا در دوره پس از جنگ 11)، TV.Zonova 12، A.V. Vanina 13, N.I/Grofimova 14, (تحول روابط بین ایتالیا و اتحاد جماهیر شوروی)، B.R. لوپوخوف (رویکرد ایتالیایی به مراحل اولیه فرآیند ادغام در اروپای غربی در چارچوب ECSC-UES (5)، P.A.، Varesa (روابط ایتالیا و ایالات متحده آمریکا در نیمه دوم قرن 20، 16)، V. ، من،

5 قانون اساسی فدراسیون روسیه // کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه. م.، 1993; مفهوم خارجی
سیاستمداران فدراسیون روسیه // Rossiyskaya Gazeta، 11 ژوئیه 2000؛ مفهوم امنیت ملی فدراسیون روسیه //
تصویب شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 24 در تاریخ 10 ژانویه 2000 // بررسی مستقل نظامی (هفتگی)
مکمل Nezavisimaya Gazeta). 14 ژانویه 2000; استراتژی توسعه روابط بین فدراسیون روسیه و اتحادیه اروپا در میان مدت
دیدگاه (2000-2010). در کتاب: ایوانف I.D. اتحادیه اروپا: ساختار، سیاست، روابط با روسیه،
م: «کتاب علمی»، 1380; Collie kti یک استراتژی اتحادیه اروپا پایا Vرابطه با روسیه // مدرن
Europe-Lg 2 3], 2000; مفهوم استراتژیک ناتو // بررسی نظامی مستقل (هفتگی
مکمل Nezavisimaya Gazeta) 16 آوریل 1999 و غیره.

6 گریگوریوا I.V.، در مورد تاریخ روابط اجتماعی انقلابی بین روسیه و ایتالیا در دهه 60-90. قرن 19 م.
196B.

7 Kirova K.E. انقلاب روسیه و ایتالیا، مارس-اکتبر 1917. M. 1968.

Serova O.V. گورچاکف، کاوور و اتحاد ایتالیا. M. 1997; Serova O.V. کمپین گاریبالدی و دیپلماسی روسیه // روسیه و ایتالیا. مسئله 2. M.1996. صص 112-136.

9 برای اطلاعات بیشتر در این مورد، نگاه کنید به: Mziano K.F. تاریخچه Risorgimento در مطالعات مورخان شوروی. // ایتالیا Vآثار مورخان شوروی، M.: IVI AN SSSR. 1989، صص 103-107.

Barabanov G.H، ایتالیا پس از جنگ سرد: از "قدرت میانه" تا "دنیای قهرمانان". م. راسپن. 2002.

11 پروتوپوپوف A.S. سیاست خارجی ایتالیا پس از جنگ جهانی دوم M. 1963

12 Zonova T.V. روابط گتالیان شوروی در دهه 70. قرن بیستم //سیاست صلح و امنیت مردم لنین
از XXV بهکنگره XXVI CPSU. M. 19S2.

13 Vanin A. روابط شوروی و ایتالیا. چالش ها و مسائل. روندها دیدگاه ها M. 1982.

14 تروفیموف N.I. اتحاد جماهیر شوروی و ایتالیا: پیوندهای فرهنگی (تاریخ و مدرنیته). M. 1980.

15 لوپوخوف بی، آر. نسخه فاشیستی و ضد فاشیستی "اروپاییزم" Vایتالیا- // مدیترانه و اروپا:
سنت های تاریخی و مسائل مدرن، م. 1986; او هست. ایتالیا اگر اروپایی گرایی (در راه اروپا
جامعه).//مشکلات تاریخ ایتالیا. 1987. M 19S7.

16 Vares P.A. رم آواشنگتن. سابقه مشارکت نابرابر M. 1983.

گانتمن، مالیات بر ارزش افزوده آرباتوا (سیاست خارجی ایتالیا در دهه 1970 - 80)، V-P. گایدوک (مفاهیم سیاست خارجی یکی از نیروهای سیاسی پیشرو در ایتالیا در نیمه دوم قرن بیستم - حزب دموکرات مسیحی)، K.G. Kholodkovsky (ادراک از سیاست توسط گروه های مختلف اجتماعی در ایتالیا). V.B. Kuvaldina 21 (تأثیر جامعه دانشگاهی ایتالیا بر روند سیاست گذاری خارجی) و غیره.

کمک جدی در توسعه رویکردهای روش شناختی به نویسنده توسط آثار دانشمندان آکادمی دیپلماتیک وزارت امور خارجه روسیه - EL ارائه شد. باژانوا، A.V. Bursova، E.A.، Galumova، V.E. دونتسووا، تی.ا. Zakaurtseva، V.N. ماتیشا، A3. Mitrofanova، G.K.، Prozorova، PA. رضوینا، غ.الف. رودوا، ن.پ. سیدوروا، G.N. اسمیرنوا، A.G. زادوخین، ک.ن. کولماتوا، A.D. شوتووا 22،

به گروه چهارمشامل تک نگاری ها و انتشارات طیف وسیعی از متخصصان - مورخان، دانشمندان علوم سیاسی است.از آنجایی که موضوعات ایتالیایی حتی بیشتر در تاریخ نگاری خارجی ارائه شده است، این مطالعه همچنین منعکس کننده کار نویسندگان ایتالیایی و اروپای غربی است.

از جمله محققان ایتالیایی مشکلات سیاست خارجی ایتالیا، G. Lenzi، A. Missiroli و A. Politi (مشکلات امنیتی، موسسه مطالعات امنیتی، که قبلاً زیر نظر اتحادیه اروپا و اکنون اتحادیه اروپا کار می کرد)، L. Tosi هستند. (مطالعاتی درباره تاریخچه روابط ایتالیا با سازمان های مختلف بین المللی - سازمان ملل متحد، صندوق بین المللی پول، اتحادیه اروپا و ... 23)، م.

17 Gantshine V L سیاست خارجی ایتالیا در آستانه دهه 70-80 // ایتالیا. M 1983،

18 آرباتوا H.K. سیاست خارجی ایتالیا: روند شکل گیری و اجرا - M، 1984; او است.
جهت مدیترانه سیاست خارجی ایتالیا // مشکلات سیاست خارجی سرمایه داری
ایالات در دهه 80 M. 1986; او است. روندهای اصلی سیاست خارجی ایتالیا در دهه 80. // MEiMO. 1957.
№ من. او* نیروهای چپ ایتالیا در مورد آینده اروپای غربی // MEiMO. 19S8، #11.

19 Gaiduk V.P. دموکراسی مسیحی در ایتالیا (دهه 60-70) - M-1985،

2a KholodkorskyK، G. ایتالیا؛ توده ها و سیاست، تکامل آگاهی اجتماعی سیاسی کارگران در 1945-1985، M، 1959; او هست. حزب و نظام تسلیحاتی پرلون جمهوری ایتالیا: شرایط تاریخی و بحران.//تکامل نهادهای سیاسی در غرب. M: IMEMO. 1999.

21 Kuvaldin V.B. روشنفکران در ایتالیای مدرن: موقعیت، روانشناسی، رفتار. M. 1973.

22 Bazhanov E.P. مشکلات واقعی روابط بین الملل در 3 جلد M, 2002. Eazhanov E.P. آمریکا: دیروز
و امروز. M.: Izvestia، 2005. در 2 جلد. Bazhanov E.P. دنیای مدرن، م: ایزوستیا، 2004، و غیره.

23 L "ltalia e le organzazioni intemazionali: diplomazia multilaterale del Novecento / A cura di L. Tosi. Padova: CEDAM.
1999.

Panebianco و A. Di Stazi (G8 از دیدگاه اتحادیه اروپا). N. Ronzitti (جنبه های حقوقی درگیری های بین المللی، منعکس کننده واقعیت ها

جهان پسا دوقطبی)، F، Andreatta (فعالیت های نهادهای بین المللی برای تضمین امنیت در جهان و اجرای عملی مفهوم امنیت جمعی)، L-Caracciolo، (مفاهیم آینده شناختی از نقش ایتالیا در اروپا و جهان، نظم جهانی آینده)، اس، سیلوستری (موسسه امور بین الملل (Istituto Affari Internazionali، IAI، مؤسسه نشریه انگلیسی زبان "International Spectator" را منتشر می کند)، S. Rossi (تحصیل در روسیه).

گروه پنجممنابع و ادبیات، مطالب نشریات ایتالیایی، اروپای غربی و روسی، سایر رسانه ها از جمله اینترنت بود.

گروه ششممطالبی را برای پایان نامه های دکتری و داوطلبی که در آکادمی دیپلماتیک وزارت امور خارجه روسیه و سایر دانشگاه های روسیه دفاع می شود گردآوری کرد.

علاوه بر موارد ذکر شده از تازگی علمی، اهمیت علمی و نظریاین تحقیق تلاش دیگری برای به روز رسانی موضوعات مطالعات کشوری است که بر اهمیت علمی و نظری ویژه مطالعه مشکلات و چشم اندازهای توسعه ایتالیا مدرن و همچنین پتانسیل و چشم انداز همکاری روسیه و ایتالیا تاکید دارد.

مربوط به اهمیت عملیدر این پایان نامه، قبل از هر چیز توصیه می شود آن را برای استفاده عملی به ساختارهای دولتی روسیه که مسئولیت توسعه مبانی مفهومی و اجرای عملی سیاست خارجی روسیه در جهت ایتالیایی و اروپایی و همچنین هماهنگی تعامل در این زمینه را بر عهده دارند، توصیه شود. یعنی: دولت و وزارت امور خارجه روسیه، سایر وزارتخانه ها و ادارات داخلی ذینفع، کمیته های اتاق های مجلس فدرال فدراسیون روسیه، مقامات قانونگذاری و اجرایی، رهبری و متصدیان آن.

24 Rapeyapso M., Di Stasi A. L "Euro-GS: la nuova Unlone europea nel Gruppo degli Otto. Torino

25 Ronzitti N. Diritto intemazionale del conflitti amiai L Torino: G. Giappichelli. 1998.

?& Andreatta F, Isiiruzioni per la pace: teoria e pratica della sicurezza collctliva da Versailles all ex Jugoslavia. بولونیا: H Mulino.2000.

مسائل همکاری روسیه و ایتالیا در موضوعات و مناطق کشور. این کار البته می تواند توسط شورای دوجانبه همکاری های اقتصادی، صنعتی، پولی و مالی روسیه و ایتالیا و همچنین مراکز تجاری، علمی و آموزشی روسیه که با ایتالیا همکاری می کنند، ادعا کنند.

رویکرد یکپارچه پایان نامه به تجزیه و تحلیل سیاست خارجی ایتالیا که بر اساس حقایق و داده های خاص ساخته شده است، کار را به ابزاری ارزشمند در تهیه اطلاعات و منابع مرجع، پیشنهادات و توصیه ها، تحولات عملی و علمی و نظری در مورد مشکلات ایتالیا تبدیل می کند. توسعه یکپارچگی اروپا و روابط روسیه با ایتالیا و اروپا، در این رابطه، توصیه می شود پایان نامه را برای استفاده مراکز علمی و تحلیلی، کارشناسان، هیئت علمی مؤسسات آموزش عالی برای تهیه دوره های سخنرانی، دوره های ویژه، تدریس توصیه شود. کمک - عمدتاً در آکادمی دیپلماتیک وزارت امور خارجه روسیه و در MGIMO (U) وزارت امور خارجه روسیه، و همچنین در سایر دانشگاه های روسیه با مشخصات مربوطه، بر آموزش متخصصان بین المللی متمرکز شده است.

ساختار تحقیق پایان نامهبه دلیل منطق رسیدن به هدف و حل تکالیف. پایان نامه شامل یک مقدمه، سه فصل، یک نتیجه گیری و فهرست منابع و مآخذ می باشد.

تایید کار.مفاد اصلی ارائه شده برای دفاع در نشریات علمی نویسنده تحقیق و همچنین در سخنرانی در کنفرانس های علمی و میزهای گرد با موضوع پایان نامه مورد آزمایش قرار گرفت.

اولویت های اصلی سیاست خارجی ایتالیا

منطقه آمریکای شمالی و جنوبی. سیاست جمهوری ایتالیا در قبال ایالات متحده و کانادا بخشی از گفتگوی فراآتلانتیک است که هم برای اتحادیه اروپا و هم برای خود ایتالیا در زمینه توسعه روابط با واشنگتن و اتاوا (متحدان ناتو و اعضای گروه 8) مهم است. با توجه به کشورهای آمریکای جنوبی، می توان گفت که تحکیم نظام های دموکراتیک در آمریکای لاتین و تفاهم روزافزون ایتالیا و کشورهای این منطقه در بحث مسائل بین المللی، روابط مستحکمی ایجاد کرده است که به همکاری در مبارزه با فقر، حمایت از توسعه و ادغام منطقه ای با مرکوسور (مرکوسور).

با ارزیابی وضعیت همکاری اقتصادی بین ایتالیا و منطقه تعیین شده به طور کلی، شایان ذکر است که قاره آمریکا پس از اتحادیه اروپا دومین بازار بزرگ کالاهای صادراتی از ایتالیا است. البته رویکرد مورد استفاده برای نفوذ اقتصادی و فرهنگی در همه جا یکسان نیست.در آمریکای شمالی، ایتالیا ترجیح می‌دهد حضور خود را در بخش‌های مرتبط با آموزش و فرهنگ و همچنین شرکت‌های علمی با فناوری پیشرفته تقویت کند، بنابراین رقابت پذیری خود را تضمین می‌کند. تجارت آمریکا، مقیاس نفوذ ایتالیا به اقتصاد و تجارت به چرخه های اقتصاد کشورهای منطقه بستگی دارد. بنابراین، چنین رویکرد متفاوتی از یک سو برای افزایش دیده شدن حضور ایتالیا در طول رشد اقتصادی و از سوی دیگر به منظور یافتن راه‌هایی برای حفظ سطح این حضور در دوره‌های اقتصادی ضروری است. در شرایط رکود، ایتالیا یک سیاست اقتصادی منسجم را توسعه داده است، که تا آن زمان منافع آنی را هدایت می کرد، نه چشم اندازهای مهم استراتژیک.

ایجاد تصویری از ایتالیا یکی دیگر از مشکلاتی است که وزارت خارجه ایتالیا با آن مواجه است.در آمریکای شمالی، هنوز تصویری تحریف شده از ایتالیا با کلیشه های منسوخ شده وجود دارد، در حالی که در آمریکای جنوبی این کشور هنوز به عنوان "وطن" بسیاری از ایتالیایی های ساکن در نظر گرفته می شود. در آنجا با در نظر گرفتن وضعیت به طور کلی، ایتالیا نوعی "استاندارد" فرهنگ برای برخی از کشورهای منطقه است: سنت های ایتالیایی در زبان شناسی، فقه، معماری و موسیقی به بخشی جدایی ناپذیر از هویت ملی بسیاری از کشورهای آمریکای لاتین تبدیل شده است. بنابراین ایتالیا برای تقویت حضور موجود خود در منطقه تلاش می کند. همراه با برنامه های معمول برای توسعه زبان، هنر، ادبیات ایتالیایی و سایر ابتکارات که به بازسازی میراث معماری ایتالیایی-آمریکایی کمک می کند، یک پروژه مهم برای توسعه همکاری با دانشگاه های آرژانتین، برزیل، شیلی و اروگوئه هدف این پروژه در آینده تبادل اطلاعات، فناوری، ایجاد نیروی انسانی و افزایش جمعیت ایتالیایی است.

البته روابط با ایالات متحده از اهمیت ویژه ای برای ایتالیا برخوردار است - گفتگوی دوجانبه بین ایتالیا و ایالات متحده به عنوان "اتحادی که اقیانوس اطلس را متحد می کند" نامیده می شود. هر دوی این عوامل که در جهات مختلف آشکار شد، برای هر دو کشور مثمر ثمر بود. افزایش علاقه آمریکا به ایتالیا، اشتراکات بسیاری را بین این کشورها باز کرد که به نوبه خود ایتالیا را به "بزرگترین متحد" خود نزدیکتر کرد. امنیت کشور، لنگر غرب در دوران جنگ سرد و در نهایت، مرکز اصلی انتشار الگوهای فرهنگی مشترک

از دیدگاه ایالات متحده، ایتالیا همیشه یک متحد مهم و "شریک جهانی" بوده است، به ویژه با توجه به گشودگی ایتالیا برای گفتگو و میانجیگری بین عناصر مختلف جامعه جهانی. در طول جنگ سرد، ایتالیا قلمروهای خود را تا بالکان و شرق واگذار کرد و بدین ترتیب یک مزیت مهم ژئوپلیتیکی برای ایالات متحده فراهم کرد. استحکام - قدرت. امروزه این جنبه نقطه اتکای نفوذ ایتالیا بر جامعه آمریکاست که به شدت در معرض نفوذ فرهنگ و استعدادهای خارجی است. تا حدی به همین دلیل، مفهوم سبک زندگی ایتالیایی در تخیل جمعی مردم آمریکا نفوذ کرده است، مردمی که در طول زمان ایده های جدیدی را از طریق مد، غذاهای سنتی و شراب اتخاذ می کنند. از سوی دیگر، جامعه ایتالیایی-آمریکایی، پنجمین گروه قومی بزرگ در ایالات متحده، به نیرویی بی سابقه در توسعه روابط فرهنگی و اقتصادی بین دو کشور تبدیل شده است.

در سطح سیاسی، دیدگاه های جریان اصلی به تقویت مشارکت بین دو ساحل اقیانوس اطلس بستگی دارد که منجر به شکل گیری یک "تمدن" مشترک بر اساس یک مدل توسعه مشترک خواهد شد. این یک آزمون اجتناب ناپذیر و مهم است که باید پاسخی به حمله تروریستی باشد که همبستگی فراآتلانتیک را آزمایش کرده است. ایتالیا مطابق با اهداف تأیید مجدد همبستگی، به ویژه در زمینه همکاری نظامی، مشارکت در ائتلاف علیه تروریسم، در عملیات آزادی پایدار2 در افغانستان و مأموریت بعدی "بابل باستان"3 در عراق عمل می کند. در نتیجه، به لطف قابلیت اطمینان خود، ایتالیا می تواند در جایی کار کند که احیای اشکال سنتی همکاری ناتو4، UN5 مورد نیاز است، با استفاده از مزایای گفتگو و میانجیگری.

مدیترانه به عنوان اولویت سیاست منطقه ای ایتالیا

مشکلات منطقه مدیترانه همواره جایگاه مهمی در سیاست خارجی جمهوری ایتالیا داشته است.

اجازه دهید ابتدا سیاست ایتالیا را به عنوان یکی از اعضای اتحادیه اروپا در این منطقه در نظر بگیریم. موضوع روابط بین جامعه اقتصادی اروپا و "کشورهای ثالث" مدیترانه (TMC) در اوایل دهه 1960 مطرح شد، زمانی که فرانسه بر لزوم تقویت وابستگی متقابل تجاری تاکید کرد و به دوره استعماری بین برخی از کشورهای اروپایی و کشورهای مدیترانه برمی گردد. ،

استراتژی در این زمینه - به اصطلاح "سیاست جهانی مدیترانه" که دوره 1976 تا 1990 را پوشش می دهد - در 19 اکتبر 1972 در اجلاس سران اتحادیه اروپا در پاریس تعریف شد. موضوع اصلی باز شدن دسترسی آزاد به بازارهای اروپایی برای کالاهای تولید شده در کشورهای حوزه مدیترانه بود. اما نتیجه بیش از حد متوسط ​​بود، تا حدی به دلیل بحران در صنعت نساجی اروپا، که "خودمحدودیتی" را بر صادرات از شرکای مدیترانه ای منطقه مدیترانه تحمیل کرد، و تا حدی به دلیل گسترش اتحادیه اروپا به جنوب. (الحاق اسپانیا، یونان و پرتغال - 1974،).

در ژوئن 1990، کمیسیون اروپا سندی را در مورد "چشم انداز جدید برای یک سیاست مدیترانه ای - پیشنهاد برای دوره 1992-1996" ارائه کرد، که شروع آن به عنوان یک سیاست مدیترانه جدید، شورای نظارتی بعدی، در دسامبر 1990 تعریف شد. ساختاری را برای حمایت از پروژه های منطقه ای به ویژه در زمینه محیط زیست و توسعه اشکال جدید همکاری با کشورهای حوزه مدیترانه تعیین کرد.

اما نقطه عطف واقعی در سیاست اتحادیه اروپا و ایتالیا به عنوان یک عضو، کنفرانس بارسلونا2 بود که در 27 تا 28 نوامبر 1995 برگزار شد. برای اولین بار، پانزده کشور عضو اتحادیه اروپا و دوازده کشور در جنوب و غرب آن واقع شدند. کشورهای مدیترانه (الجزایر، تونس، مراکش، مصر، اسرائیل، اردن، تشکیلات خودگردان فلسطین، لبنان، سوریه، ترکیه، قبرس و مالت) موافقت کردند که سند نهایی - اعلامیه بارسلونا را امضا کنند و برنامه ای را برای کار بر روی توسعه بازار اتخاذ کنند. کمک و ادغام متقابل در بخش های امنیت، حمایت از حقوق بشر و تحمل احترام به تنوع فرهنگی و مذهبی.

روندی که در بارسلونا راه اندازی شد - این منبع بزرگ استراتژیک، سیاسی و اقتصادی برای کشورهای شرکت کننده در آن - امروز "آزمایشگاه اساسی گفتگو و همکاری" است. ثبات روابط بین این کشورها، علیرغم وضعیت‌های تنش‌آمیز دائماً در حال ظهور در زمینه‌های مختلف، گواه قابل اعتماد بودن روند آغاز شده و اکنون برگشت‌ناپذیر با هدف ایجاد منطقه‌ای از صلح و شکوفایی کشورهای مشترک المنافع مدیترانه - اروپا است.

در کنفرانس بارسلونا (27-28 نوامبر 1995) "منطقه مدیترانه-اروپایی" (ESA) واقعی، یک سیاست مشترک جهانی همه کشورهای عضو الحاق، که با هم به عنوان یک واحد جغرافیایی واحد در نظر گرفته شد، تعیین شد. مشارکت اروپا و مدیترانه در دو سطح مکمل - یکی منطقه ای و دیگری دوجانبه - از طریق امضای توافقنامه های متقابل بین کشورهای اتحادیه اروپا و کشورهای منطقه مدیترانه ایجاد شد.

اهداف اتحادیه اروپا آشکار است. برای تقویت آن، باید امنیت مرزهای جنوبی خود را حفظ کند، که فراتر از آن کانونی از درگیری ها و تروریسم وجود دارد که مستقیما اتحادیه اروپا را تهدید می کند. عقب ماندگی اقتصادی بیش از حد آشکار مناطق جنوبی و شرقی حوزه مدیترانه می تواند برای اقتصاد کشورهای واقع در این مناطق کشنده باشد و بازار طبیعی آنها را تضعیف کند. انفجار جمعیت در کشورهای شمال آفریقا و خاورمیانه می‌تواند باعث مهاجرت غیرقانونی جمعیتی جوان شود که اتحادیه اروپا را نوعی «الدورادو» می‌بیند. و علاوه بر همه اینها، اتحادیه اروپا از طریق مشارکت اروپایی مدیترانه ای، انتشار ارزش های سیاسی و اخلاقی خود (حاکمیت قانون، آزادی های اساسی) را تضمین می کند. در عین حال، اتحادیه اروپا هویت خود را مستقل از "غربی" یعنی آمریکایی.

بیانیه بارسلونا توسط وزرای خارجه امضا شد، اما این کمیسیون اروپا است که آن را اجرا می کند. غالباً «قواعد سختی» را وضع می کند که شرایط مالی را ایجاد می کند و دنباله ای از اقدامات خاص را توسعه می دهد. این در مورد سرزنش کمیسیون اروپا نیست، بدون آن

بیانیه بارسلونا روی کاغذ باقی می ماند، اما روش هایی را بازتولید می کند که برای یک نهاد سیاسی کاملاً جدید قابل اجرا نیستند.

ایتالیا و نهادهای اصلی امنیتی (OSCE، ناتو). فعالیت های ایتالیا در G8

در طول بحران بالکان، ایتالیا نه تنها میل شدیدی داشت که بر تعهد کامل و بی قید و شرط خود به تمام اقدامات اتحاد آتلانتیک شمالی تأکید کند، بلکه همچنین نشان دهد که در همه ابتکارات ناتو مشارکت دارد. چنین رفتاری در سیاست خارجی، قبل از هر چیز، با تغییرات جهانی که در ایدئولوژی رسمی سیاست خارجی جمهوری ایتالیا رخ داده است، مرتبط است. ایتالیا شروع به قرار دادن خود به عنوان یک "قهرمان اصلی" جهانی و اروپایی کرد، و نه به عنوان یک "قدرت میانه" مانند گذشته، ایتالیا در KFOR شرکت فعال داشت و همچنین هنگام تقسیم کوزوو به مناطقی از بخش کامل خود را دریافت کرد. مسئوليت. همه اینها مستقیماً به تغییر لفاظی ایتالیا در مورد ناتو کمک کرد.در بهار و تابستان سال 2000، این گروه ایتالیایی در KFOR بود که از نظر تعداد بزرگترین گروه بود: این همچنین به ایتالیایی ها دلیلی داد تا بر اهمیت آنها تأکید کنند. نقش در توسعه اتحاد

یکی دیگر از دلایل ارائه فعال طرف ایتالیایی از فعالیت خود در ناتو، تمایل به تغییر تصویر ایتالیا است که در واشنگتن و سایر پایتخت های برجسته کشورهای عضو ناتو در روزهای اولیه عملیات ناتو در یوگسلاوی شکل گرفت. در آن لحظه، ایتالیا با عجله از مسیر خارج می شد، یک مبارزه سخت درون دولتی در این کشور در جریان بود - چندین حزب ائتلاف حاکم سابق (سبزها و حزب کمونیست های ایتالیایی آرماندو کوسوتا) خواستار امتناع فوری شدند. ماسیمو دی آلما که در آن زمان پست نخست وزیری ایتالیا را برعهده داشت، مجبور شدم چندین توضیح ناخوشایند به همکارانم در ناتو بدهم و تلاش زیادی کنم تا آنها را از "وفاداری متحدان" ایتالیا مطمئن کنم.

این اقدامات منعکس کننده تفسیر ایتالیا از تصمیم سالگرد نشست ناتو در واشنگتن در سال 1999 بود. از طریق عملیات نظامی، در عین حال، به موازات فعالیت ضد بحران، ائتلاف باید به عنوان قهرمان گفتگو و همکاری با همه کشورهای منطقه یورو آتلانتیک به منظور ایجاد و تقویت فضای اعتماد در آنجا عمل کند.

یکی دیگر از ویژگی‌های بارز سیاست اروپایی معاصر ناتو که ایتالیا مدام به آن توجه می‌کند، تمایل ایتالیایی‌ها به تأکید مداوم بر ابتکارات دفاعی مطرح شده در اجلاس سران بوده است. شورای اروپادر کلن و هلسینکی در سال 1999، نه تنها با هدف همکاری با ناتو، بلکه به غیر از "چتر" ناتو قادر به فعالیت نبودند. هر گونه تأثیر منفی بر همبستگی ترانس آتلانتیک خواهد داشت. ایتالیا دلایل ژئوپلیتیکی ویژه قابل درک برای ترس از انشعاب احتمالی در ناتو دارد. گشودگی فوق الذکر ایتالیا به دنیای مدیترانه، آسیب پذیری مرزهای دریایی این کشور، منجر به این واقعیت شد که برای ایتالیا همیشه حفظ امنیت قابل اعتماد از اهمیت بالایی برخوردار بوده است. "چتر" آمریکایی که امنیت آن را در مدیترانه تضمین می کند. در این راستا موضع محتاطانه و در واقع طرفدار آمریکا که ایتالیا رسماً در مورد فعال شدن بعد نظامی اتحادیه اروپا در ارتباط با CFSP و CSDP بیان می کند کاملاً قابل درک است.سال 1995 به سال کلیدی در سیاست مدیترانه ای این کشور تبدیل شد. این امر هم به دلیل آماده‌سازی فعال برای اولین کنفرانس «اورو مدیترانه‌ای» در بارسلون بود که در پایان سال برگزار شد و هم به دلیل تعدادی از نوآوری‌های مهم در حوزه نظامی-سیاسی در این منطقه. در مورد این واقعیت که ایتالیا تحت دولت ال. دینی شروع به دنبال کردن سیاست خارجی متنوع تری کرد و تا حدی اولویت های خود را از بالکان به مدیترانه تغییر داد.

با توجه به اهمیت تمامی مشکلات فوق، وجود سیاست مدیترانه ای آشکارا توسعه یافته ایتالیا با هماهنگی شرکا از اهمیت بالایی برخوردار بود و تاکید بر انسجام اقدامات و تدوین اصول یکسان و قابل قبول برای همه کشورهای منطقه از ویژگی های آن بود. ایتالیا در دهه های گذشته برای مثال، در سال 1972، آلدو مورو، نخست وزیر ایتالیا، به قیاس با CSCE، ابتکاری را برای ایجاد کنفرانس امنیت و همکاری در دریای مدیترانه مطرح کرد. بازگشت به آن در اواخر دهه 1980 و 1990 صورت گرفت، زمانی که ایتالیا به طور فعال برنامه های همکاری مدیترانه را در اتحادیه اروپا و ناتو ترویج می کرد. در همان زمان، ایتالیا از آگاهی از دریای مدیترانه به عنوان یک منطقه واحد و یکپارچه حرکت کرد و تشکیل شباهت مدیترانه ای سازمان امنیت و همکاری اروپا را یکی از وظایف اصلی خود دید. یکی از قهرمانان فعال ایده CSCE مدیترانه ای «از مراکش تا ایران» وزیر امور خارجه ایتالیا در اواخر دهه 1980 و 1990 بود. جیانی دی میشلیس 1. از این جهت، رویکرد ایتالیایی با موضع فرانسه که ترجیح می‌داد اساساً مبتنی بر روابط با آن کشورها باشد، متفاوت بود. و دوجانبه، که از منافع اصلی برای سیاست ملی بودند.

در چارچوب ناتو، نکته اصلی سیاست مدیترانه ای ایتالیا، مبارزه با تهدید تروریسم اسلامی بود. خطر تروریسم اسلامی و تهدید گسترش بی رویه سلاح های کشتار جمعی در سفر وی به ایتالیا در اواسط فوریه 1995 توسط دبیرکل وقت ناتو، ویلی کلاس، مستقیماً بیان شد. بنابراین ایتالیا با اصرار بر لزوم معطوف کردن توجه ناتو به جنوب تاکید کرد. تا حدی برای اجرای این پیشنهادات، در 8 فوریه 1995، بلوک آتلانتیک شمالی تصمیم گرفت مذاکرات را با پنج کشور مدیترانه غیر اروپایی - مصر، اسرائیل، مراکش، تونس و موریتانی - فقط در مورد یک استراتژی مشترک برای جلوگیری از تهدید آغاز کند. تروریسم اسلامی سایر کشورهای مدیترانه ای شروع به مشارکت در برنامه های نظامی ناتو کردند. به عنوان مثال، در ابتدای سال 1995،

تمرینات نظامی مشترک آلبانی و ناتو که ایتالیا نیز در آن شرکت فعال داشت.

احیای ناتو با حمایت ایتالیا در دریای مدیترانه در پس زمینه بحث و گفتگو در مورد اهمیت حضور نظامی آمریکا در منطقه برای اروپا صورت گرفت. در واقع، این مشکل به این خلاصه می‌شود که آیا اروپایی‌ها می‌توانند به تنهایی دفاع مؤثری از سواحل جنوبی خود ایجاد کنند یا اینکه هنوز برای تضمین این امر به حمایت قاطع ایالات متحده نیاز دارند. همچنین برای ایالات متحده مهم بود که پیش بینی کند که متحدانش در اروپای جنوبی در صورت وقوع یک بحران بزرگ مقیاس احتمالی در مدیترانه چگونه رفتار خواهند کرد.

جنبه های اصلی همکاری روسیه و ایتالیا در مرحله کنونی

از سال 1992 تا به امروز، عملاً عصر جدیدی در روابط روسیه و ایتالیا گشوده شده است، چارچوب قانونی و مقرراتی متناسب با سطح این روابط تدوین و رسمیت یافته، رویکردهای اساسی سیاست خارجی نسبت به یکدیگر تدوین شده است. در چارچوب واقعیت های جدید اروپایی تنظیم شده و محتوای خاصی را دریافت کرده است. پتانسیل همکاری در زمینه های کلیدی.

روابط روسیه و ایتالیا بر اساس معاهده دوستی و همکاری 14 اکتبر 1994 و برنامه اقدام برای روابط بین فدراسیون روسیه و جمهوری ایتالیا که در 10 فوریه 1998 به امضا رسیده است. برنامه اقدام برای تا سال 2017 تمام جنبه های همکاری دوجانبه را شامل می شود. در حال حاضر بیش از 20 سند سیاسی بین روسیه و ایتالیا در حال اجرا است.

توسعه موفقیت آمیز روابط دوجانبه مبتنی بر یک پایه اقتصادی محکم است. ایتالیا چهارمین شریک تجاری بزرگ روسیه (پس از آلمان، بلاروس و اوکراین) است. این دومین واردکننده بزرگ روسیه (7٪) و پنجمین تامین کننده بزرگ است که 4.8٪ از واردات روسیه را تامین می کند. حدود هزار شرکت مشترک روسی و ایتالیایی در روسیه وجود دارد و بیش از 200 شرکت ایتالیایی از جمله شش بانک در حال فعالیت هستند.

اخیراً تمایلی به تشدید همکاری سرمایه گذاری روسیه و ایتالیا وجود داشته است که بر اساس موافقت نامه بین دولتی در مورد ترویج و حمایت متقابل از سرمایه گذاری ها که در آوریل 1996 امضا شد (در ژوئیه 1998 لازم الاجرا شد) انجام شد. بزرگترین پروژه همکاری روسیه و ایتالیا در سال های اخیر ایجاد خط لوله گازی با مشارکت شرکت های روسی و ایتالیایی برای تامین گاز طبیعی روسیه از طریق دریای سیاه به ترکیه و کشورهای اروپای غربی ("جریان آبی") بوده است. 1.

موضوعات اصلی تجارت و اقتصاد دوجانبه

این همکاری توسط شورای همکاری های اقتصادی، صنعتی، پولی و مالی روسیه و ایتالیا مورد بررسی قرار گرفته است که از سال 1999 تاکنون هفت جلسه برگزار کرده است. کمیته کارآفرینان دو کشور در چارچوب این شورا فعالیت می کند.

بر اساس داده های موجود، در نیمه اول سال 2005، حجم مبادلات تجاری دو کشور به 10.6 میلیارد دلار رسید که در مقایسه با مدت مشابه سال 2004، 55 درصد بیشتر است. ایتالیا در حال تبدیل شدن به یکی از پیشتازان روابط اقتصادی با این کشور است. به گزارش ایتارتاس، رئیس جمهور روسیه گفت: وی. پوتین در افتتاحیه مذاکرات با اس. برلوسکونی نخست وزیر ایتالیا، رئیس جمهور روسیه از توسعه همکاری های تجاری و اقتصادی با ایتالیا ابراز خرسندی کرد و به فعال بودن آن اشاره کرد. همکاری بین مناطق دو کشور پوتین تاکید کرد: ایتالیا با اطمینان یکی از موقعیت‌های پیشرو در روابط با روسیه در زمینه همکاری‌های اقتصادی را می‌گیرد، باید توجه داشته باشم که روابط تجاری و اقتصادی ما به مثبت‌ترین شکل در حال توسعه است. در شش ماهه اول امسال، روابط تجاری و اقتصادی را نسبت به مدت مشابه سال قبل 55 درصد افزایش دادیم. وی افزود: «این یک رکورد در روابط روسیه با کشورهای صنعتی توسعه یافته است.» رئیس دولت خطاب به اس. برلوسکونی گفت: «چیزی که به ویژه خوشایند است، به لطف ابتکار شما، روابط بین مناطق مختلف روسیه و ایتالیا به طور فعال در حال توسعه است. . وی. پوتین در مورد روابط منطقه ای روسیه و ایتالیا خاطرنشان کرد که بر اساس این شاخص، تجارت ایتالیایی در میان رهبران قرار دارد.

زمینه های اصلی برای جذب سرمایه گذاری ایتالیایی، صنایع غذایی، تولید لوازم الکتریکی، فرآوری چرم، صنعت خودروسازی، صنعت برق و تجارت است. حدود هزار سرمایه گذاری مشترک در بخش های مختلف اقتصاد فعالیت می کنند. کمک جدی در این کار، تجربه ایتالیایی در ایجاد مناطق صنعتی است که برلوسکونی در سال 2002 در نشست با وی. پوتین در سوچی، انتقال آن را به طرف روسیه آغاز کرد. پس از تصویب اخیر قانون مناطق ویژه اقتصادی در فدراسیون روسیه، انگیزه بیشتری دریافت کرد.

در آگوست 1999، طرف ایتالیایی سند "اجرای استراتژی مشترک اتحادیه اروپا در قبال روسیه، همکاری ایتالیا و روسیه" را به وزارت خارجه روسیه ارائه کرد. این رهنمودهای کلی اتحادیه اروپا برای توسعه همکاری با روسیه در رابطه با عملکرد روابط روسیه و ایتالیا در زمینه های مختلف را مشخص می کند.وزارت امور خارجه روسیه نظرات ادارات علاقه مند روسیه را درخواست کرد، پاسخ ها و پیشنهادات مثبت دریافت کرد. در اجلاس سران روسیه و اتحادیه اروپا در هلسینکی در 22 اکتبر 1999، ولوتین در حالی که هنوز رئیس دولت روسیه بود، استراتژی توسعه روابط با اتحادیه اروپا را به رهبری اتحادیه اروپا ارائه کرد.

2000-2010 که رهنمودهای اساسی سیاست خارجی آن به شرح زیر است:

ماهیت استراتژیک مشارکت روسیه با اتحادیه اروپا مجدداً تأیید شد.

اساس همکاری همچنان توافقنامه مشارکت و همکاری است.

تاکید ویژه بر توسعه تعامل در زمینه های خاص تجارت، سرمایه گذاری، صنعت، علم و فناوری است.

هدف نه تنها استفاده از پتانسیل اتحادیه اروپا به نفع توسعه در این زمینه ها در روسیه، بلکه ارائه کمک به ویژه علمی و فناوری به کشورهای اتحادیه اروپا با در نظر گرفتن دستاوردهای روسیه است.

با در نظر گرفتن گسترش آتی اتحادیه اروپا، اهمیت ویژه ای به همکاری های فرامرزی داده می شود.

اولویت توسعه همکاری با اتحادیه اروپا در مبارزه با جرایم سازمان یافته و تروریسم بین المللی است.

توجه به تقویت تعاملات تجاری بین محافل تجاری روسیه و اروپا در چارچوب میزگرد صنعتگران و اتحادیه اروپا برای ایجاد همکاری موثر و برابر بین کشور ما و این ساختارهای منطقه ای است.