В начале ХХ века в Китае Усилились социальные противоречия. Маньчжурская династия Цин пришла в упадок. Принятые экстренные меры реформ не улучшили положение в обществе. В Китае усугублялось противоречие между развитием промышленности и отсталыми производственными отношениями, присущими землевладению, превратившимися в препятствие. Среди масс усилилось движение против правления маньчжуров. Китайская национальная промышленность намного отстала в развитии. Несмотря на это, каждый год открывалось более 50 предприятий. В результате объем экспорта страны увеличился в 2 раза. Среди месте по товарообмену (50%). Все больше увеличивалась задолженность Китая иностранным государствам.
Сунь Ят Сен
Революционер-демократ Сунь Ят Сен (1866-1925) был известным деятелем национально-освободительного движения в Китае. Он родился в семье крестьянина около Гуанчжоу (Кантон). Сунь Ят Сен в начале 90-х годов в Гонконге (Сянгане) окончил Английский медицинский институт. Дальнейшую жизнь он связал с политической деятельностью.
Сунь Ят Сен в 1905 году образовал политическую организацию «Тунминхай» (Объединенный союз). В крупных городах появились тайные общества этого Союза. Союз в ноябре 1905 года начал выпускать газету «Минбао» (Народная газета).
Союз во главе с Сунь Ят Сеном принял программу, в которой были такие требования, как свержение Цинской империи и объявление Китая республикой, уравнивание земельного права, восстановление независимости.
По мнению Сунь Ят Сена, в слабо развитом в социально- экономическом отношении Китае путем уравнивания земельного права можно создать социально справедливую систему.
Формирование Временного правительства республики
Организация Сунь Ят Сена поставила целью создание республиканской системы правления. Эта идея еще больше усилила движение против маньчжуров, которое принято тактику вооруженного противостояния после составления в 1911 году соглашения о взятии иностранного кредита для строительства железной дороги. Даже в армии начались недовольства.
В городе Ухань солдаты убили сторонников маньчжурской администрации, заходивших в казарму для проверки солдат, и захватили оружейный склад. К ним присоединились и другие воинские части. 11 октября революционеры полностью захватили Ухань. Они сформировали правительство Республики и призывали все префектуры Китая объединиться вокруг него. Было объявлено об изжитии династии маньчжуров. Эта революция вошла в историю под названием Синьхайской революции. Таким образом, Синьхайская революция путем вооруженного восстания свергла Цинскую династию, господствовавшую в Китае с XVII века.
Подвергаясь постоянным гонениям и преследованиям, Сунь Ят Сен вынужден был эмигрировать.
В 1911 году, после долгих лет эмиграции, Сунь Ят Сен вернулся в Китай. Китайский народ с радостью принял его. 29 декабря в Нанкине прошло Национальное собрание, где были представлены депутаты революционных провинций. Национальное собрание объявило Китай республикой и избрало ее временным президентом Сунь Ят Сена. Конституцией, принятой Национальным собранием, были провозглашены равные права для всех и различные демократические свободы. Но девиз крестьян - «Быть равноправными во владении землей»,- выражающий желание крестьян, не нашел там своего отражения. Причиной этому послужило высокое положение противостоящих сил.
Диктатура Юань
В результате революции в Китае образовалось двоевластие: власть Китаискои республики и другая - сохранившаяся на севере власть императора. Главой императорской власти в Пекине был Юань Шикай.
Иностранных монополистов встревожило положение в Китае. Они под разными предлогами начали вмешиваться во внутренние дела страны. Иностранные захватчики в целях подавления революции в Китае силой оружия добились объединения своих сил.
Целью поддержания пекинского правительства развитыми иностранными государствами было вмешательство по своему усмотрению во внутренние дела Китая. Но это привело к общему недовольству в Китае. Население стало бойкотировать иностранные товары. При таком развитии ситуации реакция объединилась вокруг премьер-министра Юань Шикая.
Пекинские придворные смотрели на него как на освободителя, покровителя монархии. Но Юань Шикай 12 февраля 1912 года под давлением революционного движения заставил Цинского императора отречься от престола. Правящая верхушка старалась передать ему всю власть. Юань Шикай в Нанкине формировал правительство. Тем временем иностранные государства тоже открыто требовали отставки Сунь Ят Сена как главы правительства и начали открытую подготовку к интервенции в Китай. Под угрозой интервенции глава государства Сунь Ят Сен был вынужден передать должность Юань Шикаю.
Пришедший к власти Юань Шикай свел на нет демократические свободы. Он в первую очередь начал обезоруживать революционные войска. Судьба членов любой группы, созданной против правительства, заканчивалась смертью. В каждом селе стали функционировать карательные экспедиции.
Несмотря на это, демократические силы в 1912 году создали партию Гоминьдан (Национальную партию), председателем партийного правления которой был избран Сунь Ят Сен.
Воодушевленный победой контрреволюции, Юань Шикай заставил Национальное собрание избрать себя президентом сроком на пять лет. Юань Шикай подписал кабальный договор с великими государствами о новом займе. После этого иностранные государства заявили о том, что признали Китайскую республику. Экономическое положение в стране ухудшилось. Сунь Ят Сен призвал китайский народ к восстанию. В 1913 году на юге Китая началось восстание под названием «Вторая революция», противостоящее реакционной политике правительства.
Но так как силы были не равны и повстанцы не были обеспечены современным оружием, восстание «Вторая революция» было подавлено войсками правительства, получившего военную поддержку от иностранных государств.
В 1914 году Юань Шикай созвал конституционный совет, на котором была принята новая конституция Китая. Юань Шикай как президент имел неограниченную власть. Установилась военная диктатура, были ликвидированы управленческие органы республики.
Синьхайская революция - в переводе «синьхай» означает «год». Революция продолжалась целый год по лунному китайскому календарю, отсюда она получила свое название.
Династия Цин - династия, господствовавшая после династии Мин, которая была уничтожена в результате крестьянского движения 1628-1644-х годов. Династия Цин господствовала в 1644-1911-е годы.
Китай в ХХ веке.
Версальский мирный договор 1919г., санкционировавший право Японии на германские владения в Шаньдуне, вызвал волну возмущения в Китае, надеявшимся стать союзником для держав Антанты в 1-й мировой войне. 4 мая 1919г. пекинские студенты вышли на демонстрацию с требование аннулировать уступки Японии («21 требование»). Движение 4-го мая способствовала росту революционных настроений среди молодежи, что позволило в 1921г. оформиться Коммунистической партии Китая (КПК) .
Но главное – это прирост национально-демократической партии партии Гоминьдан . В 1923г. Сунь Ятсен начал вести борьбу по созданию новой партии и собственной армии, т.к. он понял, что без вооруженных сил революционная партия обречена на неуспех. На 1-м конгрессе Гоминьдана 1924г., в котором приняли участие и коммунисты, была провозглашена политика единого фронта борьбы за суверенитет Китая, ядром которого должна была стать спаянная дисциплиной и строго централизованная по советской модели группа революционеров – партия.
Смерть Сунь Ятсена в марте 1925г. подтолкнула партию к действию. 1 июля 1925г. гуанчжоуское правительство Гоминьдана объявило себя Национальным правительством Китая , поведя борьбу за объединение страны. С весны 1926г. лидером партии стал Чан Кайши, занявший пост главнокомандующего. В июле гоминдановские войска выступили в Северный поход, в ходе которого были разгромлены войска генералов-милитаристов. В итоге, именно армия становилась опорой новой власти в отвоеванных провинциях, где происходило сращивание военной и административно-политической функций, партийного и государственного аппарата, что всегда было нормой для конфуцианского Китая, т.к. конфуцианство как идейное течение и бюрократия как аппарат власти были в старом Китае синонимами.
Весной 1927г. Чан Кайши провозгласил в Шанхае собственное Национальное правительство, устранив старых лидеров от власти. Столицей стал Нанкин, а попытки сопротивления узурпации власти были подавлены. Фактически, на этом было завершено объединение Китая. Все политические силы в стране, кроме коммунистов, осудивших переворот и начавших собственную революционную борьбу, признали правительство Чан Кайши.
В конце 1928г. ЦИК Гоминьдана принял официальное решение о завершении военного этапа революции и о начале политических преобразований. Унаследовав владение казенными предприятиями, гоминдановское правительство центром своей социально-экономической политики сделало дальнейшее укрепление госсектора экономики, создав над ней сильный механизм государственного контроля и планирования экономического развития. Подобная экономическая политика сильного правительства, к тому же склонного ограничивать привилегии иностранного капитала (преобладал английский и японский), вела к быстрому возрастанию в экономике Китая доли национального (государственного и смешанного) капитала и к уменьшению влияния колониального капитала.
Хотя для полного проведения в жизнь программы реформ, у Чан Кайши не хватило ни времени, ни сил, общий принцип проводимых реформ был очевиден: сильное централизованное правительство опиралось на привычные для китайской традиции методы регулирования социально-экономических отношений. Сращивание политических и экономических интересов на высшем уровне, вело к укреплению привычной для традиционного Китая государственной системы управления хозяйством, в рамках которой государство выступает в функции верховного собственника и высшего субъекта власти. Происходившие в стране перемены в 1931г. были оформлены Временной конституцией периода политической опеки, в соответствии с которой во главе государства был поставлен ЦИК Гоминьдана, а Чан Кайши возглавил правительство.
На Востоке 2-я мировая война началась в 1937г., в июле которого японцы оккупировали значительную часть восточного побережья Китая, включая Пекин и Шанхай. В 1938г. японцы заняли все экономически важные районы Китая и крупнейшие города, в т.ч. Ухань и Гуанчжоу вместе с Нанкином. В Маньчжурии было образовано марионеточное государство Маньчжоу-Го в главе с последним императором Пу И, а в Нанкине – правительство бывшего лидера Гоминьдана Ван Цзин-вэем.
Сопротивление Японии возглавил переместившийся на запад страны (Чунцин) Чан Кайши, опиравшийся на помощь союзников по антигитлеровской коалиции.
В свою очередь, КПК не пожелала объединить свои усилия с гоминдановцами, контролируя часть территории Северо-Западного Китая с населением до 100 млн. чел. В свое время в КПК был поставлен вопрос о создании Единого антияпонского фронта вместе с гоминдановцами, но с приходом к руководству в 1935г. Мао Цзэдуна, эта линия была пересмотрена. Воюя с японцами, коммунистические силы (4-я и 8-я армии) одновременно боролись и с чанкайшистами, взяв курс на достижение власти во всем Китае. Китайское крестьянство, видевшее в КПК сильную и сплоченную организацию, ставящую целью восстановление социальной справедливости, активно поддерживало коммунистов.
В 1941-1943гг., стабилизировав японский фронт, гоминдановцам удалось потеснить коммунистов в северных районах (Особый пограничный район на стыке провинций Шеньси – Ганьсу – Нинся, образованный в 1936г.). После занятия Маньчжурии советскими войсками, огромная масса техники и оружия была передана КПК. Следующие 1945-1949гг. прошли под знаком гражданской войны в Китае между коммунистами и чанкайшистами, причем коммунисты базировались теперь на Маньчжурию, контролировавшуюся советской армией. Война завершилась победой КПК и образованием КНР. Гоминдановцы во главе с Чан Кайши эвакуировались на остров Тайвань , который вплоть до 1971г. представлял Китай в ООН.
1 октября 1949г. была провозглашена Китайская Народная Республика , взявшей курс на построение социализма и союз с СССР. Высшим органом государственной власти стал Центральный народный правительственный совет, а реальная власть находилась в руках председателя Центрального народного правительства, которым стал Мао Цзэдун.
В 1954г. была принята Конституция КНР . При поддержке СССР была восстановлена экономика страны, что позволила Мао перейти к внедрению социалистического эксперимента по советскому образцу.
Разрыв с СССР после 20-го съезда КПСС, осудившего культ личности Сталина, побудил Мао взять курс на автаркию. Разрыв с СССР привел к сближению КНР и США, причем 25 октября 1971г. КНР заняла свое место среди постоянных членов Совета Безопасности ООН вместо Тайваня.
Намерение противопоставить новому курсу КПСС собственную политическую линию и тем самым возглавить мировое коммунистическое движение, побудило Мао начать политику «большого скачка». Не имея объективной возможности за короткий срок создать в стране развитую экономическую базу, Мао решил пренебречь этим и свершить скачок человеческим фактором – стимулированием трудового энтузиазма в условиях эгалитарного быта, казарменных форм существования и при крайней степени официальной индоктринации. Уже в 1959г. Китай стал испытывать голод, жертвами которого стало до 20 млн. чел., т.к. крестьянство было лишено не только земли, но и любой собственности.
Мао, в борьбе с партийной оппозицией не гнушавшийся ничем, раздавил сопротивление посредством т.н. «культурной революции» 1966-1976гг. Образование рабочих отрядов Красной гвардии – хунвейбинов и рабочей молодежи – цзаофаней , позволило Мао учинить погром партии, аппарата власти и всей интеллигенции государства. Здесь Мао взял пример не только с большевиков, но и с первого императора Цинь Ши-Хуанди.
Культурная революция довела экономику КНР до предкризисного состояния, уничтожив миллионы людей, однако смерть Мао в 1976г. позволила остановить деструктивные процессы, поставив перед руководством вопрос о дальнейшем пути развития. Переломом стал 3-й Пленум КПК в декабре 1978г., санкционировавший реформы всей системе общественных отношений.
Во главе перемен встал Дэн Сяопин, который в 1957-1966гг. являлся генеральным секретарем КПК и вместе с председателем КНР Лю Шаоци (сменил на этом посту Мао в 1959г.) исправлял последствия политики «большого скачка». В начале «культурной революции» Шаоци погиб, а Сяопин был снят со всех постов и отправлен простым рабочим в провинцию.
Унаследовав разрушенный и сотрясаемый социальными и политическими конфликтами Китай после «Культурной революции», Дэн стал ядром второго поколения китайских руководителей. Он стал инструментом внедрения нового социалистического мышления, разработал принцип «социализма с китайской спецификой», стал инициатором экономических реформ в Китае и сделал страну частью мирового рынка. Он заложил основы для экономического развития Китая, что позволило Китаю получить репутацию страны с самой быстрорастущей экономикой в мире.
Реформы были радикальными и осуществлялись быстро и решительно, для чего первые 3 года (1979-1981) были объявлены годами реконструкции. Были ликвидированы коммуны (колхозы), а земля отдана крестьянам, легализована коммерция, ограничивалось значение централизованного регулирования.
Руководство Китая прекрасно видело и оценивало результаты перестройки в СССР, не желая подобного развития событий в виде развала страны. Пекин не мог позволить себе взять курс на рыночный капитализм, т.к. это грозило существованию страны, т.к. любое послабление прозападно настроенной интеллигенции означало бы крах государственности. Именно поэтому, летом 1989г. армия раздавила танками студенческую демонстрацию на площади Тяньаньмэнь. Дождавшись результатов реформ в СССР, руководство Китая смогло поздравить себя с выбором 1989г., после чего в 1992г. Дэн Сяопин продолжил буржуазные реформы в Китае.
После добровольного ухода Дэн Сяопина со всех постов и из политической жизни в 1992г., новым лидером КНР становится Цзян Цзэминь, генеральный секретарь ЦК КПК в 1989-2002гг., председатель КНР в 1993-2003гг. В своей политике он продолжил реформы, начатые Дэн Сяопином. Возглавив Китай, только что начавший борьбу за мировые рынки, Цзян Цзэминь вывел экономику КНР на седьмое место в мире. При Цзян Цзэмине Китай вступил в ВТО, укрепил свой экономический и военный потенциал, сделал заявку на лидерство в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В 2002−2005 в результате борьбы за власть в партийном и государственном руководстве КНР Цзян Цзэминь уступил все высшие партийные, государственные и военные посты Ху Цзиньтао.
Ху Цзиньтао - представитель так называемого «четвёртого поколения» китайских руководителей (первое - Мао Цзэдун, второе - Дэн Сяопин, третье - Цзян Цзэминь). Высшее лицо в КНР (ныне – Ху Цзиньтао) занимает следующие посты:
Председатель КНР,
Генеральный секретарь ЦК КПК,
Председатель центрального военного совета КНР,
Председатель центрального военного совета ЦК КПК.
Специфические условия развития Китая:
1.ограниченность природных ресурсов, огромный людской потенциал и низкая стоимость рабочей силы.
2.планомерное государственное регулирование развития экономической сферы развития общества.
3.планирование освоения высоких технологий.
4.самый крупный рынок в Евразии.
5.ускоренное наращивание военной мощи.
6.возрастающее негативное воздействие на глобальную экологическую обстановку.
17-й съезд КПК поставил 2 стратегические задачи:
1.реализация экономической концепции т.н. «научного развития», согласно которому Китай намерен отойти от модели роста экономики, основанной на массовом экспорте дешевых товаров.
2.создание общества «социальной гармонии»: качественное улучшение жизни населения, образование среднего класса, пенсионная система для миллиарда крестьян.
Ахиллесова пята Китая – это сильная зависимость от импорта энергоресурсов (2-й в мире после США потребитель нефти). Экономика нарождающейся сверхдержавы весьма уязвима от колебаний нефтяных цен на мировом рынке. В то же время, северные и северо-восточные провинции Китая располагают богатейшими в мире запасами угля.
Китайский подход к глобализации основывается на принципе разделения политики и экономики. В политической глобализации Китай усматривает угрозу вмешательства Запада в его внутренние дела по таким вопросам как независимость Тибета и Тайваня, права человека, реформирование политической системы, обеспечивающей власть КПК. В таком контексте Китай трактует глобализацию как опасный и неприемлемый для Китая новый вариант гегемонизма – «нео-интервенционизм», словами Цзян Цзэминя.
В экономическом отношении Китай стремится использовать глобализацию для решения народнохозяйственных задач, вытекающих из курса реформ. Прежде всего – получить выход на товарные рынки развитых стран, доступ к их капиталам и современным технологиям. Китай рассматривает глобализацию как возможность получить от развитых стран дополнительные резервы для национального развития, возможность более справедливого перераспределения финансовых и интеллектуальных ресурсов развитых стран в пользу развивающихся.
В целом, внешнеполитическая стратегия китайского руководства основывается на концепции многополярного мира, где растущее военно-политическое влияние США блокируется экономической активностью крупных стран и интеграционных объединений. Китай отказался от балансирования между «сверхдержавами» и иными «полюсами», и пытается последовательно позиционировать себя на международной арене как самодостаточную силу, способную не только создать региональную систему безопасности, но и существенно влиять на мировую политику. Для адаптации к этой роли китайское руководство использует самые разнообразные средства от собственных космических программ до организации Олимпийских Игр.
Но решающим фактором китайской «сверхдержавности» остается динамичное экономическое развитие. К началу 2000-х гг. целенаправленная модернизация промышленности, развитие наукоемких отраслей в сочетании с традиционными видами легкой промышленности, позволили Китаю достичь беспрецедентных темпов экономического роста. После приема Китая в ВТО началась экспансия китайских товаров в мире. В итоге, китайцы формируют новое мировое экономическое сообщество – Большой Китай:
Китай-континент,
Китай-остров (Тайвань, Гонконг, Сингапур) и
Китай-диаспора (хуацяо): совокупные активы 500 самых мощных компаний Юго-Восточной Азии, которыми владеют китайцы, составляют более 540 млрд. долл.
Исмаэль Морено - испанский судья Высокого суда страны, выдал судебное постановление на задержание прошлого китайского премьера Ли Пэна, прошлого председателя Китайской республики Цзян Цзэминя и еще трех видных деятелей китайской правящей партии, обвиняющихся в геноциде жителей Тибета. Выданное постановление является международным документом, соответственно все обвиняемые должны подвергнуться аресту, как только они выедут за границы КНР. Иностранные счета этих политиков были заморожены.
В прошлом ноябре уже была попытка получить судебное постановление на задержание Цзян Цзэминя, однако испанское руководство подало апелляцию на судебное решение для предотвращения межгосударственных осложнений. Это ходатайство было отклонено в феврале нынешнего года, и испанский суд принял решение выдать судебное постановление на задержание функционеров.
По заявлениям истца, в результате бесчеловечных действий компартии КНР, на Тибете было убито около миллиона жителей и уничтожено 90% местных святынь.
Представители МИДа КНР потребовали от испанского правительства изменить принятое решение ради сохранения дружеских отношений между странами.
Тибет был захвачен КНР в 1950-м году. С тех пор местные жители добиваются независимости региона.
Цзян Цзэмин – видный китайский политик, занявший место председателя КНР в 1993 г. Под его руководством китайская экономика вышла на 7е место в мире.
Помимо Цзян Цзэмина, история Китая ХХ века богата многими выдающимися личностями, определившими все дальнейшее развитие государства. Расскажем о наиболее значимых китайских политических деятелях ХХ века.
1. Юань Шикай (1859-1916).
Процесс исторического развития Поднебесной в ХХ-м веке, как и в период конфуцианства, направляли личности, сосредоточившие в своих руках абсолютную власть. После свержения цинской династии неудачную попытку захватить императорский титул сделал Юань Шикай. Он был прекрасно образован и долгое время пользовался доверием последней императрицы Поднебесной Цыси. При его поддержке последний царствующий правитель империи - Пу И надеялся сохранить империю. Однако Юань Шикай, почувствовав политическую ситуацию, встал на сторону республиканцев, чтобы позже, в подходящий момент, их предать. Провозгласив себя пожизненным президентом Китая в 1912 году, он неудачно пытался восстановить Китайскую империю до смерти в 1916-м году.
2. Приемником Юань Шикая, в качестве руководителя страны, стал Сунь Ятсен (1866-1925).
Под воздействием западных веяний и христианства он начал осуществлять замысел уничтожения правящей династии. В 1912-м году он основал партию Гоминьдан и на протяжении некоторого периода являлся 1м президентом новообразованной Китайской республики. Он сформировал в Гуанчжоу второе правительство в 1920-м году, чтобы противостоять Бэйянским милитаристам. Поддержанный Советским Союзом, в 1923-м году, он провел реорганизацию партии. Скончался Сунь Ятсен в Пекине в 1925-м году. Сегодня он почитается на Тайване и в Китае как создатель первой народной республики.
3. Непосредственным приемником Сунь Ятсена являлся Чан Кайши (1887-1975).
Получивший неплохое образование, он стал членом партии Гоминьдан в 1920м году и быстро стал доверенным лицом Сунь Ятсена. После проигрыша китайской Компартии в гражданской войне, в 1949м году он был вынужден скрываться на Тайване, где став диктатором, при помощи США, смог добиться значительного экономического роста региона. Своей главной целью он считал свержение коммунистического режима на материковом Китае. Умер он в 1975-м году, так и не достигнув этой цели.
4. Главным противником Чан Кайши был Мао Цзэдун (1893-1976).
Мао можно смело назвать самым влиятельным политиком Китая ХХ-го столетия. Родившийся в семействе крестьянина, он с самой юности стал членом революционного движения и являлся одним из создателей Компартии Китая. Во время «великого похода» Мао укрепил свою лидирующую позицию в Компартии и сохранял это лидерство до самой своей смерти в 1976-м году. Мао вывел Китай из периода экономического застоя, но только для того, чтобы два раза вернуть страну в состояние хаоса: в период 1958-1960 гг. – так называемый «большой скачек вперед» и 1966-1976 гг. – время «культурной революции».
5. Чжоу Эньлай (1898-1976) был вторым человеком в Китае после Мао.
Доверенный соратник Мао, Чжоу получил европейское образование, после чего стал лидером коммунистического движения. В 1949-м он был назначен руководить министерством иностранных дел, а позже был назначен премьер-министром, и на этом посту сумел значительно сократить ущерб от «культурной революции».
6. Доверенным лицом Чжоу Эньлая был Дэн Сяопин (1904-1997).
Получив отличное образование во Франции в 1920-м году, Дэн вернулся в КНР и сделал стремительную партийную и армейскую карьеру. В1973-м году Чжоу Эньлай сделал его своим первым заместителем. Быстро став безоговорочным политическим китайским лидером, Дэн начал последовательно проводить курс «открытых дверей» и модернизации Китай.
Самые читаемые записи за последний час:
В начале XX в. в Китае начался новый революционный подъем. В 1902-1904 гг. в ряде провинций произошли стихийные выступления крестьян и ремесленников. В 1905-1906 гг. по всему Китаю прокатилась волна бойкота американских товаров. Повсеместно возникали пока еще разрозненные революционные организации, усиливалась антиправительственная агитация. Создание новых революционных организаций осуществлялось под руководством Союза возрождения Китая. В 1905 г. разрозненные революционные общества объединились в революционную партию - Китайский революционный объединенный союз (Чжунго гэмин тунмэнхуэй). Президентом Тунмэнхуэя был избран Сунь Ятсен. Политическая программа Тунмэнхуэя предусматривала свержение маньчжурской династии, учреждение республики, уравнение прав на землю, что соответствовало содержанию «трех народных принципов» Сунь Ятсена - национализм, демократия, народное благоденствие. Стремясь сдержать рост революционного движения, маньчжурское правительство пообещало провести реформы и установить со временем конституционную монархию. В сентябре 1906 г. был издан императорский Указ о проведении подготовительных мер к установлению в Китае конституционного правления. Летом 1908 г. правительство опубликовало программу предварительных мероприятий по созыву парламента, рассчитанную на девять лет. В октябре 1910 г. маньчжурский двор разрешил созыв общекитайской конституционной палаты для обсуждения проектов будущей конституции. Однако все это не могло остановить усиления недовольства в стране. 10 октября 1911 г. (год «синьхай» по китайскому лунному календарю) в Учане восстал саперный батальон. Все провинции страны были призваны присоединиться к восстанию. Так началась Синьхайская революция. 25 декабря 1911 г. Сунь Ятсен был избран президентом Китая. Он сформировал временное республиканское правительство, представлявшее собой блок буржуазных революционеров со старой бюрократией и либералами; большинство в правительстве принадлежало либералам. Правительство Сунь Ятсена осуществило ряд реформ умеренного характера. Не было произведено коренных социально-экономических преобразований. При участии Сунь Ятсена была разработана временная конституция. Впервые в истории Китая провозглашались равные права всех граждан, свобода слова и печати, организаций, вероисповедания, выбора места жительства и рода занятий, неприкосновенность личности и имущества, создание ответственного перед парламентом кабинета министров. Но эта конституция не была реализована. В это время главнокомандующим контрреволюционными силами выдвигают Юань Шикая. Либеральные помещики и буржуазия, напуганные размахом революционного движения, склонялись к компромиссу с Юань Шикаем. Вследствие компромисса была ликвидирована монархия, Китай становился республикой, но Сунь Ятсену пришлось оставить свой пост. Президентом стал Юань Шикай. 10 марта 1912 г. Национальное собрание приняло временную Конституцию, в соответствии с которой Китай представлял собой республику во главе с президентом. Законодательную власть осуществлял парламент, состоявший из двух палат: сената и палаты представителей. Выборы в парламент были двухступенчатыми. Избирателями могли быть лица старше 21 года, проживающие в данном избирательном округе не менее двух лет, уплачивающие прямой налог или обладающие имуществом на определенную сумму. Союз либеральной буржуазии с Юань Шикаем был вызван стремлением к скорейшему завершению революции. Либералы одержали верх вТунмынхуэе. Они потребовали роспуска партии и объединения с умеренными буржуазными партиями. В ответ на это Сунь Ятсен организовал новую политическую партию - Гоминьдан (национальная партия). Руководители Гоминьдана в июле 1913 г. подняли восстание, направленное против реакционной политики Юань Шикая. Подавив это восстание, Юань Шикай запретил деятельность Гоминьдана. Затем он вносит изменения в Конституцию, значительно расширяющие полномочия президента в ущерб парламенту. Срок полномочий президента увеличивается до 10 лет. Эти нововведения явились частью плана, направленного на восстановление монархии, и было уже официально заявлено о провозглашении Юань Шикая богдыханом. Попытки осуществления этого плана вызвали общее возмущение в стране. Юань Шикаю пришлось заявить об отказе от восстановления монархии. В июне 1916 г. Юань Шикай скончался, и президентом республики стал вице-президент Ли Юаньхун, объявивший о сохранении республиканского строя. Но не были осуществлены коренные преобразования, которые покончили бы с феодализмом и ослабили влияние иностранного капитала. Однако следует отметить и положительный результат революции - свержение монархии. Революция способствовала усилению политической активности китайского народа, его подготовке к дальнейшей борьбе.
Гражданская и национально-освободительная война. За годы первой мировой войны в Китае вырос национальный капитализм. Развитие национальной промышленности углубляло противоречия между национальной и иностранной буржуазией, укрепившейся в экономике Китая. Вместе с тем формировался китайский пролетариат и включался вполитическую борьбу. Непосредственным толчком к первому после окончания мировой войны выступлению китайских народных масс послужили внешнеполитические события. Общественность страны связывала с окончанием войны надежды на освобождение от чужеземного господства. Однако этого не произошло. Обманутые надежды стали причиной массовых волнений, прокатившихся по стране. Начались они с демонстрации студентов вПекине 4 мая 1919 г., к ним присоединились студенты других городов. В июне 1919 г. студенческие волнения переросли в широкое революционное движение, в котором объединились рабочие, городская беднота, многочисленные представители национальной буржуазии. «Движение 4 мая», которое можно характеризовать как переход к буржуазно-демократической революции, положило начало активной борьбе китайского рабочего класса. Участились стачки под экономическими и политическими лозунгами. В 1921 г. была создана коммунистическая партия Китая. В 1924 г. коммунисты вошли в Гоминьдан, что свидетельствовало об образовании единого национального фронта борьбы с иностранным капиталом, занимавшим еще достаточно прочные позиции в Китае. Эта борьба приняла форму гражданской революционной войны, в ходе которой решались задачи буржуазно-демократической революции. Активизация народных масс вызывала тревогу национальной буржуазии. Правое крыло Гоминьдана стало на путь контрреволюции. Центральной фигурой контрреволюционных сил стал генерал Чан Кайши - председатель Центрального исполнительного комитета Гоминьдана, главнокомандующий Национально-революционной армии. В 1927 г. в одной провинции за другой происходят контрреволюционные перевороты. Первая гражданская революционная война (1924-1927 гг.) закончилась поражением революционных сил. После этих событий Гоминьдан стал партией крупной буржуазии и помещиков, революционные и прогрессивные элементы были изгнаны из партии. Верховным органом власти объявлялся съезд Гоминьдана, а в перерывах между его созывами - Центральный исполнительный комитет, в непосредственном подчинении которого находилось назначаемое им правительство. В августе 1927 г. началась вторая революционная гражданская война. Она осложнилась вторжением в Северо-Восточный Китай японских войск. Гоминьдан не сумел дать отпор агрессору, и Япония оккупировала значительную часть Восточного Китая. В ходе гражданской войны под руководством коммунистической партии создавались революционные базы - отдельные территории, контролируемые революционными силами. К началу 30-х годов назрела необходимость политического объединения этих баз и создания центрального органа власти. 7 ноября 1930 г. открылся I съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов - представителей всех революционных баз Китая. Съезд принял проект временной конституции, в котором указывалось, что на территории революционных баз «вся власть принадлежит советам рабочих, крестьян, красноармейцев и всех трудящихся». Съезд также утвердил законы о земле, о труде, об основах экономической политики и избрал первое центральное правительство революционных районов Китая во главе с Мао Цзэдуном (1893-1976 гг.) - руководителем коммунистической партии Китая (КПК). Правительство революционных районов в апреле 1932 г. объявило войну Японии и предложило Гоминьдану прекратить гражданскую войну, объединив все силы для отпора агрессору. Но Гоминьдан отверг эти предложения. Гражданская война прекратилась только в 1937 г. Был создан единый национальный антияпонский фронт. Китайский народ вел героическую борьбу против японских захватчиков. Антияпонские базы народного сопротивления создавались на освобождаемых территориях. Во всех освобожденных районах существовали выборные народно-политические советы, которые утверждали состав правительства каждого района. Органы власти строились по принципу «трех третей»: одну треть мест занимали члены коммунистической партии и по одной трети - представители мелкой буржуазии, национальной буржуазии и патриотически настроенных помещиков.
Образование КНР
Вторая мировая война близилась к завершению, но политическая обстановка в Китае все более обострялась. Гоминьдановская верхушка отказывалась от создания коалиционного правительства, на чем настаивали демократические организации Китая. В ноябре 1944 г. Чан Кайщи произвел ряд изменений в составе правительства, которые свидетельствовали об усилении антикоммунизма в военно-политическом руководстве Гоминьдана и о его планах развертывания гражданской войны. В 1945 г. после поражения Квантунской армии Японии и освобождения советскими войсками северо-востока страны соотношение сил изменилось в пользу Народной армии, которая развернула широкие наступательные операции по освобождению Китая. Под контролем коммунистической партии Китая оказались значительные территории. Гоминьдановское правительство пыталось препятствовать наступлению Народной армии и развязало новую гражданскую войну, продолжавшуюся три года (1946-1949 гг.). Общенародный революционный подъем ускорил развал гоминьдановского режима. В январе 1949 г. Чан Кайши обратился к руководству КПК с предложением начать мирные переговоры, что говорило о признании Гоминьданом своего поражения. В результате переговоров был выработан проект мирного соглашения. 21 сентября 1949 г. открылась первая сессия Народной политической консультативной конференции, в работе которой участвовали представители всех демократических партий и групп. Сессия приняла статус Конференции как организации единого фронта, Закон об организации Центрального народного правительства Китайской Народной Республики (КНР), а также Общую программу, которая до принятия конституции должна была выполнять роль Основного закона Китайской Народной Республики. Конференция избрала Центральное народное правительство КНР во главе с Мао Цзэдуном. 1 октября 1949 г. было торжественно провозглашено создание Китайской Народной Республики. Общая программа объявляла КНР «государством новой демократии», которое «ведет борьбу против империализма, феодализма, бюрократического капитала, за независимость, демократию, мир, единство и создание процветающего и сильного Китая». В Общей программе было определено, что новая государственная власть в Китае представляет собой «демократическую диктатуру народа», основанную на союзе рабочих и крестьян, в котором руководство принадлежит рабочему классу. При этом подразумевалось, что руководящая роль рабочего класса в народном государстве осуществляется через КПК, которая стала правящей партией. Высшим органом государственной власти в КНР был Центральный народный правительственный совет (ЦНПС), который сформировал остальные центральные государственные органы: Государственный административный совет (высший исполнительный орган), Народно-революционный военный совет, Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру. Вместе с ЦНПС эти органы составили Центральное народное правительство КНР. Его председателем стал Мао Цзэдун, являвшийся одновременно главой Центрального народного правительственного совета и Народно-революционного военного совета, председателем ЦК КПК. Первоначально Центральное народное правительство КНР было правительством единого фронта. В состав высших государственных органов наряду с коммунистами входили представители численно небольших буржуазных и мелкобуржуазных партий, поддерживавших программу КПК и признававших ее руководящую роль. В стране начался восстановительный период, в течение которого были решены основные задачи демократической революции. В 1953 г. в качестве своей генеральной линии коммунистическая партия Китая провозгласила социалистическое направление развития. В 1953-1954 гг. состоялись первые в истории страны всеобщие выборы в демократические органы власти - собрания народных представителей. 15 сентября 1954 г. в Пекине на первой сессии Всекитайского собрания народных представителей была принята Конституция КНР В соответствии с Конституцией произошли существенные изменения в структуре государственных органов КНР: высшим органом власти стало Всекитайское собрание народных представителей, а в период между его сессиями - постоянный Комитет ВСНП. Первая Конституция КНР юридически закрепила главные положения генеральной линии КПК в качестве основного закона государства. В Конституции провозглашались социально-экономические права граждан, их политические свободы, обязанности. В области внешней политики Конституция предусматривала развитие и укрепление отношений дружбы с СССР и другими социалистическими странами, установление и развитие отношений со всеми странами на основе принципов равноправия, взаимной выгоды, уважения суверенитета и территориальной целостности. Идеи социалистического развития реализовывались через пятилетние планы развития народного хозяйства, был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства и индустриализацию. В мае 1958 г. КПК выдвигает курс на досрочное построение социализма, получивший название «большой скачок». Политика «большого скачка» распространялась на все сферы. Установка на форсированное преобразование производственных отношений, на «ускоренный переход к коммунизму» была принята на расширенном заседании Политбюро ЦК КПК в августе 1958 г. Политика «большого скачка» получила распространение в промышленности, сельском хозяйстве, в сфере культуры, науки, образования; это обострило экономические и социальные проблемы развития страны. «Особый курс» был взят КНР и во внешней политике. В начале 60-х годов были приняты чрезвычайные меры по ликвидации последствий «большого скачка». Мао Цзэдун, отмечая отдельные ошибки в ходе реализации взятого курса, признавал в целом его правильность. Однако часть китайских руководителей выступала против политики «большого скачка». Разногласия по вопросам внутренней и внешней политики привели к обострению идейно-политической борьбы в руководстве и КПК. Чтобы избавиться от своих противников, Мао Цзэдун и его сторонники под лозунгом «культурной революции» развернули кампанию тотальной «чистки» партии, органов народной власти, общественных организаций. В материалах и документах КПК конца 70-х - начала 80-х годов замысел «культурной революции» и решения, обосновавшие эту кампанию, были оценены как заслуживающие исправления. Попытка законодательно закрепить политику «культурной революции» была сделана путем принятия Конституции 1975 г. В соответствии с идеей классовой борьбы, «сотрясающей общество в процессе построения социализма», были проведены изменения, касающиеся государственного строя, прав и свобод граждан. Так были ограничены полномочия Всекитайского собрания народных представителей; учрежден принцип назначения депутатов вместо выборов; при организации органов власти в национальных районах не учитывались местные особенности. В 1978 г. была принята Конституция, восстановившая ряд положений Конституции 1954 г. В стране активизировалась правотворческая деятельность, был издан ряд кодексов, приняты законы, направленные на совершенствование системы государственных органов. В 1982 г. принимается новая Конституция КНР, определившая политическую сущность государства как демократическую диктатуру народа, подчеркнувшая при этом, что по существу диктатура народа является диктатурой пролетариата. Конституция закрепила многоукладность в экономике: наряду с государственной собственностью допускалось существование частной, а также смешанной, государственно-капиталистической собственности. Закреплялось право на деятельность иностранных частнокапиталистических предприятий. Значительные изменения произошли в государственном строе: восстанавливался пост председателя КНР; постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей получал равные права с самим собранием; создавался Центральный военный совет; ограничивался срок пребывания некоторых должностных лиц на своих постах. Были расширены права и обязанности граждан. Конституция 1982 г. явилась основой для дальнейшего совершенствования законодательства.
В конце ХIХ в. Китай оставался полуфеодальным государством, в котором был сохранен в практически нетронутом виде как государственный, так и социально-правовой строй, сложившийся еще в ХVII-ХVIII вв. Официально империя Цин являлась единым многонациональным государством. Она представляла собой абсолютную монархию, в которой власть императора сохраняла идейно-правовую преемственность с положением средневекового властителя, сочетая и религиозное, и собственно государственное начала. Номинально император располагал абсолютными полномочиями, имевшими определенные священные ограничения. Более важным было то, что его власть ограничивалась слабой централизацией страны и административной регионализацией.
Центральными учреждениями империи были Государственная канцелярия, являвшаяся основным распорядительным органом, и Государственный совет − высший политический совещательный орган (из председателя и 4 членов). Текущую деятельность вели 6 министерств: чинов, церемоний, финансов, военное, наказаний, общественных работ.
Реальное управление находилось у местных властей. Империя делилась на провинции во главе с губернаторами, назначаемыми императором из высших сановников. Губернатор имел при себе управление, занимавшееся основными финансовыми, правовыми и социальными вопросами. Провинции в свою очередь делились на области, округа и уезды. Во главе последних стояли начальники, имевшие судебные, полицейские и управленческие полномочия.
Несколько провинций объединялись под властью генерал-губернаторов. Именно они и выступали в качестве реальных правителей. У них, помимо военных, административных, судебных полномочий, имелось право ведения дипломатических отношений и даже право заключения договоров.
Основная проблема для Китая в конце ХIХ в. состояла в том, что, будучи официально самостоятельным государством, по сути, он являлся полуколонией, имея ограниченный экономический и политический суверенитет. Еще в первой половине ХIХ в. после неудачной «опиумной» войны с Англией (1834-1842 гг.) он стал открыт для активного влияния западного торгового и финансового капитала. Позднее произошло установление неравноправных отношений с западными державами и Японией.
В конце XIX в. начался откровенный территориальный раздел Китая. Отдельные участки передавались в аренду (как правило, на 99 лет). В 1894 г. против этого выступили США, вынашивавших идею проведения политики «открытых дверей» или «равных возможностей». Другие государства ее не поддержали.
Загнивание административной системы, начало развития собственного китайского национального капитализма, неудачи в борьбе с западными державами привели к появлению в Китае движения за проведение реформ. Первое недовольство сложившейся ситуацией проявилось в буржуазной среде и среде чиновничества. Одним из его выразителей стал просвещенный сановник Кан Ювэй.
Его поддержал молодой император Гуансюй, который назначил Кан Ювэйя и ряд сторонников реформ на высшие государственные посты. 11 июня 1898 г. был издан соответствующий указ и начался период реформ, получивший название «Сто дней реформ». Но в результате переворота они были сорваны. Так, потерпел поражение первый поток национально-освободительного движения конца ХIХ – начала ХХ вв., в который входила верхушка общества, отстаивавшая буржуазно-либеральные идеи.
Второй поток движения составляли низы. Они наиболее ярко проявили себя в движении ихэтуаней – «отрядов мира и справедливости». Эти отряды состояли в основном из крестьян, ремесленников, солдат. Ихэтуани выступали за национальную независимость, против всего иностранного, в том числе и положительного. В 1898 г. они подняли восстание и вскоре захватили Пекин. В июне 1900 г. Циси под их давлением издала указ об объявлении войны иностранным державам. В ответ восемь иностранных держав объединились и подавили восстание.
Третий поток составили буржуазно-демократические и революционные круги. Возглавил его Сунь Ятсен. Он в 1894 г. создал первую революционную организацию «Союз возрождения Китая», который действовал в основном за границей. Первоначально влияние потока было незначительным.
В начале XX в. под давлением сложившихся обстоятельств (движения ихэтуаней, иностранного вмешательства) была предпринята попытка проведения правительственных реформ в духе «Ста дней». Произошли изменения в структуре власти, реформировано судопроизводство, произошли изменения в образовании, укреплена армия и т.д.
В сентябре 1906 г. императорское правительство объявило о начале проведения подготовительных мер к установлению в Китае Конституции и организации законосовещательной Конституционной палаты. Летом 1908 г. появилась программа этих мероприятий и был издан указ об основах конституции, где предусматривалось сохранение абсолютной монархии, но с учреждением совещательного парламента. В целом все эти мероприятия рассчитывались на 9 лет.
Данные меры не остановили роста народного недовольства. Требовались срочные меры, но на них никак не могли решиться лица, окружавшие малолетнего императора Пу И.
Революция стала неизбежной. К этому времени среди революционных организаций выделяется созданный в 1905 г. Сунь Ятсеном Китайский революционный объединенный союз («Союзная лига»).
Началом революционных событий стало восстание в трех-градье Ухань. Вспыхнувшее 10 октября 1911 года, оно быстро охватило все провинции. К середине ноября 15 провинций находились под контролем восставших. Попытки подавить его силой не удались. В декабре установилось равновесие сил и было заключено перемирие. 13 декабря в г. Нанкин собрались представители революционных провинций с целью избрания президента республики. 28 декабря им был избран Сунь Ятсен.
1 января 1912 года Национальное собрание (бывшая Национальная конференция) провозгласило Китай республикой. Созданное в основном из либералов правительство провело ряд осторожных реформ.
Национальное собрание разработало и «временную конституцию», в которой все граждане признавались равноправными. Вводились буржуазно-демократические свободы, понятие ответственности правительства перед парламентом. Но в жизнь она так и не была проведена.
К середине февраля завершились переговоры между Национальным собранием и премьером Юань Шикаем. 12 февраля 1912 г. Пу И отрекся от престола. На следующий день Сунь Ятсен ушел в отставку. 15 февраля президентом был избран Юань Шикай.
В марте 1912 г. Национальное собрание одобрило первую реальную конституцию. Китай стал демократической республикой во главе с президентом. Строилась она на народовластии и разделении властей по европейскому принципу. Во главе законодательной власти находился первоначально однопалатный парламент – Временное Национальное собрание (представительный орган, избиравшийся мужским населением на основе цензового избирательного права). В апреле 1913 г. парламент стал двухпалатным: нижняя палата − палата представителей (из депутатов, избранных по двухстепенной системе); верхняя палата – сенат (из депутатов провинций, избранных местными собраниями).
Парламент избирал президента, считавшегося главой исполнительной власти и главнокомандующим. Он мог издавать правительственные указы, проводить назначения на посты. Он же назначал с согласия парламента и кабинет министров.
Конституция закрепила демократические права граждан: равноправие, неприкосновенность личности и собственности, свободы слова, собраний и т.д. Но оговаривалось, что все права могут быть ограничены в «общественных интересах».
Это не заставило себя ждать, так как Юань Шикай взял курс на установление собственной диктатуры. Это облегчалось тем, что в Союзной лиге начался раскол. В августе 1912 г. Сунь Ятсен создает новую организацию – Национальную партию (Гоминдан). Ее программа была более умеренной.
На выборах в парламент победил Гоминдан, не обращавший особого внимания на парламентскую деятельность. Главная его цель − продолжение революции. Попытка организовать это летом 1913 г. провалилась. В октябре 1913 г. Юань Шинай был избран постоянным президентом. После этого сразу же был взят курс на установление диктатуры.
Данный процесс был завершен в мае 1914 г. В конституцию были внесены изменения, Национальное собрание стало вновь однопалатным, полномочия избираемого теперь на 10 лет президента расширены.
Этими событиями закончилась Синьхайская революция (по старому китайскому календарю 1911 г. назывался «годом Синь-хай»).
В стране сложилась ситуация, сходная с полной анархией, при которой существовал слабый центр и усилившиеся местные власти.