В июне 1941 г. фашистская Германия совершила нападение на СССР. Началась Великая Отечественная война. Она стала тяжелейшим испытанием для народов нашей страны. СССР, несмотря на прилагаемые в годы третьей пятилетки усилия, не завершил подготовку к войне. Перевооружение Красной армии не было завершено. Политическое руководство страны, в первую очередь И. В. Сталин, допустило просчет в определении возможных сроков начала войны. Массовые репрессии 1937- 1938 гг., затронувшие командный состав армии, негативно сказались на ее способности к отражению агрессии. В первые дни, недели и месяцы войны сложилась крайне неблагоприятная обстановка на фронтах. Значительные территории оказались захвачены противником. Встал вопрос о самом существовании Советского государства.
Чрезвычайные военные обстоятельства вызвали существенные изменения в государственном аппарате. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» все функции государственной власти по организации обороны, обеспечению общественного порядка и государственной безопасности в местностях, объявленных на военном положении, передавались военным советам и военному командованию войсковых соединений. 23 июня 1941 г. ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР приняли решение о создании коллективного органа руководства вооруженными силами страны - Ставки Главного командования. 24 июня 1941 г. при Совнаркоме СССР был учрежден Совет по эвакуации, наделенный чрезвычайными полномочиями по перебазированию производственных мощностей и людских ресурсов. При наркоматах и на местах создавались бюро и комитеты по эвакуации. Были расширены права Совнаркома СССР и совнаркомов союзных республик по мобилизации сил и средств на организацию отпора агрессии.
Государственный комитет обороны. 30 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР приняли совместное постановление, которым признавалась необходимость образования Государственного комитета обороны (ГКО) и сосредоточения в его руках всей полноты гражданской и военное власти в стране. Первоначально в состав ГКО вошли пять человек (И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, Г. М. Маленков и Л. П. Берия), в феврале 1942 г. - еще трое (А. И. Микоян, Н.А.Вознесенский, Л.М.Каганович), в 1944 г. - один (Н. А. Булганин). Каждый из них отвечал за определенный участок работы: Молотов - за производство танков, Микоян - за снабжение фронта, Вознесенский - за пуск эвакуированных предприятий. Председателем Государственного комитета обороны являлся И. В. Сталин.
ГКО осуществлял государственное, военное и хозяйственное управление в стране и был наделен чрезвычайными полномочиями. Он назначал и смещал высшее военное командование, готовил резервы для действующей армии, решал военно-стратегические вопросы, налаживал работу промышленности, транспорта, сельского хозяйства, снабжение населения и армии, занимался подготовкой трудовых резервов и распределением рабочей силы по производственным объектам.
Все постановления и распоряжения ГКО подлежали немедленному и обязательному исполнению всеми учреждениями и гражданами. Своего специального аппарата ГКО не создавал и проводил решения через государственные и партийные органы. В союзных республиках, краях, областях и городах ГКО имел уполномоченных. В прифронтовых городах создавались городские комитеты обороны, которые обычно возглавлялись первыми секретарями обкомов и горкомов партии и включали в свой состав председателей облисполкома или горисполкома, представителей военного командования и местного управления НКВД. Городские комитеты обороны имели права объявлять город на осадном положении, проводить эвакуацию населения, давать предприятиям специальные задания, формировать народные ополчения и т.д. Их решения могли быть отменены только ГКО, а если они касались военно-оборонных вопросов - военными советами фронтов. За время войны было образовано 60 городских комитетов обороны.
Для решения конкретных вопросов Государственный комитет обороны создавал различные комитеты, советы и комиссии. Некоторые из них приобретали постоянный характер и наделялись большими полномочиями. В июле 1941 г. ГКО был переподчинен Совет по эвакуации. В феврале 1942 г. при ГКО возник Транспортный комитет, координировавший работу всех видов транспорта и осуществлявший контроль за перевозками военных и народнохозяйственных грузов. В декабре 1942 г. создается Оперативное бюро ГКО, контролировавшее выполнение военных заказов и текущую работу наркоматов. В непосредственном подчинении ГКО находилась Ставка Верховного Главного командования.
Государственный комитет обороны являлся чрезвычайным органом государственной власти в период войны. Им было издано свыше 10 тыс. постановлений. С окончанием войны надобность в нем отпала, и 4 сентября 1945 г. ГКО был упразднен.
Война отодвинула на второй план высший конституционный орган государственной власти - Верховный Совет СССР, который за все это время провел лишь три сессии: в июле 1942 г. (ратифицировал советско-английский договор о союзе в войне и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны от 26 мая 1942 г.), в феврале 1944 г. (принял закон о расширении прав союзных республик в области обороны и внешних сношений) и в апреле 1945 г. (рассмотрел закон о бюджете на 1945 г.).
Перестройка системы военного управления. До войны непосредственное управление обороной страны осуществляли два ведомства - Наркомат обороны СССР (существовал с 1923 г., до 1934 г. назывался Наркоматом по военным и морским делам) и Наркомат военно-морского флота (выделен из Наркомата обороны в 1937 г.). Территория страны в военно-административном отношении делилась на военные округа. Накануне войны их было 16. Высшим органом военной власти в округе являлся военный совет, в состав которого входили командующий войсками округа и два члена совета. Военный совет руководил всеми войсковыми частями и военными учреждениями, расположенными на территории округа, и нес полную ответственность за их боевую и мобилизационную готовность и морально-политическое состояние. Военные советы округов находились в непосредственном подчинении наркома обороны СССР. В краях, областях, районах и городах функционировали военные комиссариаты, ведавшие организацией учета военнообязанных и их призывом в армию.
После начала военных действий с Германией и ее союзниками система военного управления была перестроена. Высшим военным органом стала Ставка Главного командования, образованная 23 июня 1941 г. В ее состав были включены члены высшего политического и военного руководства страны: И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, С. М. Буденный, С. К. Тимошенко, Г.К.Жуков, Н.Г.Кузнецов. Тогда же военные округа западных районов были преобразованы во фронты. Руководство ими осуществлялось из Ставки. С образованием Государственного комитета обороны (30 июня 1941 г.) Ставка находилась в его непосредственном подчинении.
В первые недели войны Ставка не справлялась с организацией управления действующей армией. 10 июля 1941 г. постановлением ГКО было решено создать промежуточное звено стратегического руководства войсками - три главных командования по направлениям: северо-западное (главком К. Е. Ворошилов), западное (главком С.К.Тимошенко) и юго-западное (главком С.М.Буденный). В связи с этим Ставка Главного командования была переименована в Ставку Верховного Главного командования, а 8 августа 1941 г. после назначения И.В.Сталина Верховным главнокомандующим она стала называться Ставкой Верховного главнокомандующего. 10 августа 1941 г. Генеральный штаб, являвшийся до этого коллегиальным органом Наркомата обороны, был переподчинен Ставке, став ее рабочим органом. Наркомат обороны с этого времени основное внимание стал уделять подготовке резервов для Красной армии, тыловому обеспечению, управлению внутренними военными округами, политической работе в войсках и т.д. В августе- сентябре 1941 г. по мере стабилизации обстановки на фронтах и установления надежной связи Ставки с фронтами главные командования были упразднены. Ставка, будучи высшим органом военного управления, занималась утверждением планов военных кампаний и операций, назначением на должности высшего комсостава, формированием новых соединений, распределением людских и материальных резервов. Стратегические вопросы решались в Ставке коллегиально, по другим вопросам Сталин принимал единоличные решения.
В первые месяцы войны была осуществлена полная централизация военного управления. Все структуры управления в конечном счете замыкались на Сталине, который являлся председателем ГКО, Верховным главнокомандующим, председателем Ставки, Председателем Совнаркома и наркомом обороны. Такая централизация диктовалась необходимостью сосредоточить все силы и ресурсы и рычаги управления ими в одном центре и в целом была оправдана чрезвычайными обстоятельствами военного времени. В то же время она сковывала инициативу командующих фронтами и руководителей других уровней управления, лишала эту систему гибкости.
На оккупированной врагом территории было развернуто массовое партизанское движение. Однако единый орган руководства партизанской борьбой был создан только 30 мая 1942 г. Во главе Центрального штаба партизанского движения (ЦШПД) был поставлен первый секретарь ЦК КП(б) Белоруссии П.К.Пономаренко. ЦШПД непосредственно или через республиканские штабы устанавливал связи с партизанскими формированиями, направлял и координировал их деятельность, снабжал оружием, боеприпасами, медикаментами, организовывал взаимодействие с регулярными частями Красной армии. В марте 1943 г. ЦШПД как выполнивший свои задачи был упразднен. Но вскоре это решение было признано ошибочным, и в апреле 1943 г. ЦШПД был восстановлен. Окончательная ликвидация Центрального штаба партизанского движения произошла по постановлению ГКО в январе 1944 г. (рис. 19).
Управление экономикой. С первых дней войны начался переход экономики на военные рельсы. Были приняты меры по укреплению трудовой дисциплины. Администрация предприятий, учреждений и организаций получила право привлекать работников к обязательным сверхурочным работам, отменялись отпуска, повышалась ответственность рабочих и служащих за нарушение трудовой дисциплины.
Рис. 19. Система военного управления в годы Великой Отечественной войны
Угроза оккупации противником крупных промышленных центров вызвала невиданное по масштабам перемещение производственных мощностей в восточные районы страны. Для руководства этой деятельностью 24 июня 1941 г. при Совнаркоме СССР был создан Совет по эвакуации. Сначала его возглавил Л.М.Каганович, затем - Н. М. Шверник. Поскольку в июле 1941 г. Совет по эвакуации был передан в ведение ГКО, при Совнаркоме в октябре 1941 г. образуется Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. Осень 1941 г. оказалась наиболее сложным периодом в деятельности Совета, так как значительная часть промышленности, прежде всего военной, оказалась «на колесах». К концу декабря 1941 г., когда основная часть предприятий, предназначенных для эвакуации, была вывезена на восток и возобновила свою работу, Совет был ликвидирован, а его аппарат влился в новый орган, также образованный при Совнаркоме, - Управление по делам эвакуации. Всего в 1941 -1942 гг. на Урал, в Сибирь, Среднюю Азию было эвакуировано около 2 тыс. предприятий и 11 млн. человек.
Осенью 1941 г. были созданы два оборонных наркомата: в сентябре - Наркомат танковой промышленности (руководил эвакуированными танковыми заводами и объединенными с ними машиностроительными предприятиями восточных районов), в ноябре - Наркомат минометного вооружения (возник на базе реорганизованного Наркомата общего машиностроения).
В целях обеспечения рабочей силой важнейших предприятий и строек, работавших на военные нужды, Президиум Верховного Совета СССР в феврале 1942 г. узаконил мобилизацию трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве.
В августе 1943 г. было принято постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». На его основе уже в годы войны началось восстановление промышленности, транспорта и сельского хозяйства, разрушенных оккупантами.
Составной частью военной экономики была и вся система Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД (ГУЛАГ). Его деятельность была направлена на полное трудовое использование заключенных, увеличение производства оборонной промышленности, обеспечение рабочей силой важнейших объектов, строившихся при участии НКВД.
В управлении экономикой в годы войны преобладали командные методы. Административно-командная система, позволив мобилизовать все силы и средства для организации отпора врагу, в целом справилась с задачами, стоявшими в то время перед страной. Уже в 1943 г. по производству военной продукции СССР сумел добиться превосходства над Германией.
Органы НКВД-НКГБ в годы войны. Во второй половине 1930-х гг. значительно возросла роль Наркомата внутренних дел (НКВД) в государственной системе СССР. НКВД являлся одним из важнейших инструментов в проведении сталинской политики репрессий. Его силами были полностью ликвидированы все проявления оппозиционности в партии, проведена «чистка» в вооруженных силах.
В целях сохранения контроля над «органами», действуя по принципу «разделяй и властвуй», Сталин в феврале 1941 г. принял решение о разукрупнении НКВД. Из его состава выделился в качестве самостоятельного ведомства Наркомат государственной безопасности (НКГБ). Необходимость централизации карательных функций государства, а также соображения экономии заставили после начала войны объединить НКВД и НКГБ в одно ведомство. После изменения военной обстановки НКВД был снова разукрупнен на два наркомата. Это произошло в апреле 1943 г.
Органы НКВД-НКГБ в период войны выполняли самые разнообразные функции. Они поддерживали общественный порядок, охраняли особо важные объекты, обеспечивали соблюдение режима военного положения, выявляли провокаторов, диверсантов, вражеских агентов, осуществляли разведывательную и контрразведывательную деятельность, строили оборонные предприятия, организовывали лагеря для военнопленных, выполняли поручения ГКО и других высших органов.
28 июля 1942 г. Сталин в качестве наркома обороны подписал приказ № 227, более известный под названием «Ни шагу назад!». Этим приказом предписывалось формировать в пределах фронта штрафные батальоны (от 1 до 3) и направлять их на наиболее трудные участки фронта, а в пределах армии - заградительные отряды (от 3 до 5), которые должны были располагаться в непосредственном тылу частей и в случае отступления штрафных батальонов открывать по ним огонь. Формирование заградительных отрядов возлагалось на военные советы армий и органы НКВД.
Наркомом внутренних дел в годы войны был Л. П. Берия, наркомом государственной безопасности - В.Н.Меркулов.
Военные трибуналы. Военные трибуналы появились в судебной системе Советского государства в годы гражданской войны и были узаконены судебной реформой 1922 г. После начала Великой Отечественной войны их юрисдикция была значительно расширена. Одновременно упрощался процессуальный порядок рассмотрения дел. Военные трибуналы рассматривали все преступления, совершенные военнослужащими, а также дела о преступлениях против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, о хищении социалистической собственности, разбоях, убийствах, уклонении от исполнения всеобщей воинской повинности. Приговоры вступали в законную силу с момента их вынесения, жалобы и протесты на них не принимались. О приговорах к высшей мере наказания сообщалось Военной коллегии Верховного Суда СССР, и если до истечения определенного времени она не истребовала дело, приговор приводился в исполнение. В 1943 г. было объявлено военное положение на транспорте, для его работников вводилась военная дисциплина, они объявлялись мобилизованными и закреплялись для работы на нем до конца войны. Дела о преступлениях на транспорте также рассматривались в военных трибуналах и по законам военного времени.
Великая Отечественная война внесла существенные изменения в состав, структуру и управление вооруженными силами. Нападение на нашу страну многомиллионной громады фашистских войск потребовало проведения немедленной мобилизации. В соответствии с мобилизационным планом уже 22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР, руководствуясь Конституцией СССР, объявил мобилизацию военнообязанных 14 возрастов по 14 военным округам страны. В первые дни войны в армию было призвано 5 млн. человек. Позже мобилизация была проведена и в других округах, и призыву подлежали мужчины в возрасте от 18 до 55 лет. К концу войны численность советских вооруженных сил достигала 11 365 тыс. человек. Всего за время войны в Красной Армии служило около 31 млн. человек, родившихся до 1927 г. включительно.
Одной из важнейших задач военного строительства была массовая подготовка защитников Родины для пополнения действующей армии. Советское государство принимало меры, чтобы каждое новое пополнение приходило в армию и флот уже с навыками военного дела. В соответствии с постановлениями ГКО «О подготовке резервов в системе Наркомата обороны и Наркомата Военно-Морского Флота» от 16 июля 1941 г. и «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР» от 18 сентября 1941 г. обязательному обучению подлежали все мужчины в возрасте от 16 до 50 лет. Всего за годы войны систему военного предварительного всеобуча прошло около 18 млн. человек.
Военные мобилизации не были единственным источником пополнения вооруженных сил. В первые же дни войны патриотический подъем охватил всех советских граждан. В армию вступили сотни тысяч добровольцев. Стали формироваться дивизии народного ополчения, истребительные батальоны, добровольческие женские части и подразделения. В начале июля 1941 г. создание дивизий народного ополчения было санкционировано ГКО. Эти дивизии формировались на началах добровольности в районах, которым непосредственно угрожали фашистские войска, из граждан, не подлежащих обязательной мобилизации. Оказывая помощь кадровой армии, народное ополчение покрыло себя неувядаемой славой.
На территории, временно захваченной фашистами, росло число партизанских формирований – яркое свидетельство активности народных масс в освободительной борьбе против оккупантов. Только по официальным данным, в партизанских отрядах и соединениях насчитывалось более 1 млн. бойцов. Народы СССР осознанно шли в бой, на жертвы и лишения ради приближения победы над фашистскими захватчиками.
Многое было сделано для совершенствования системы подготовки командных кадров. За годы войны ее прошло около 2 млн. военнослужащих.
В январе – феврале 1943 г. для личного состава Красной Армии и Военно-Морского Флота были введены новые знаки различия, восстановлены погоны.
В самый тяжелый, начальный период войны в боях родилась советская гвардия. Воинским частям, кораблям, соединениям и объединениям (армиям), проявившим героизм, высокую организованность и умение громить врага, присваивались наименования гвардейских с вручением им гвардейских Красных Знамен. Для личного состава были установлены особые отличия в виде воинских гвардейских званий и нагрудного знака. Для поощрения особо отличившихся в боях солдат и офицеров в годы войны учредили девять новых боевых орденов, в том числе ордена Суворова, Кутузова, Александра Невского, Отечественной войны, Славы, и много медалей.
Начало Великой Отечественной войны внесло существенные изменения в организацию военного управления .
В июне – августе 1941 г. была перестроена система органов стратегического и оперативного руководства Вооруженными Силами. 23 июня 1941 г. решением ЦК ВКП(б) и СНК СССР была создана Ставка Главного командования Вооруженных Сил СССР как орган высшего военного руководства страной. 10 июля 1941 г. она получила название Ставки Верховного командования, а 8 августа – Ставки Верховного Главнокомандования . В нее вошли члены Политбюро ЦК партии и руководители Наркомата обороны: С.К. Тимошенко (председатель), СМ. Буденный, К.Е. Ворошилов, Г.К. Жуков, Н.Г. Кузнецов, В.М. Молотов, И.В. Сталин.
В период войны целый ряд высших партийных и государственных постов занимал Сталин. Он был одновременно Генеральным секретарем ЦК ВКП(б), Председателем СНК СССР (с 6 мая 1941 г.), Председателем ГКО, Верховным Главнокомандующим (с 8 августа 1941 г.), наркомом обороны СССР (с 19 июля 1941 г.), Председателем Транспортного комитета ГКО.
Рабочим аппаратом Ставки служили Генеральный штаб, Управления Наркомата обороны и Наркомата Военно-Морского Флота. Принимаемые Ставкой решения доводились до командования фронтов и флотов в виде директив Верховного Главнокомандования. В своей деятельности Ставка опиралась на военные советы фронтов. Связь с фронтами осуществлялась и через представителей Ставки, в задачу которых входили: координация действий фронтов, контроль за исполнением директив Верховного Главнокомандования, помощь фронтам в планировании, подготовке и осуществлении операций. Чаще всего Ставку представляли Г.К. Жуков, назначенный в августе 1942 г. первым заместителем Верховного Главнокомандующего, и начальник Генерального штаба A.M. Василевский.
Высшими объединениями войск с июля 1941 г. являлись три важнейших стратегических направления во главе с их Главным командованием(Северо-Западное–К.Е. Ворошилов, Западное – С.К. Тимошенко, Юго-Западное – С.М. Буденный), а после реформирования направлений с июля 1942 г. высшими объединениями войск стали фронты, возглавляемые командующими и военными советами. Они и руководили военными операциями.
Военные советы фронтов и армий были постоянно связаны с ГКО и Верховным Главнокомандованием, несли перед ними полную ответственность за боевые действия, военную подготовку, политико-моральное состояние и материально-техническое обеспечение войск.
К соединениям в годы войны относились корпуса, дивизии, бригады. Командующим фронтами и армиями, командирам соединений, которые непосредственно руководили боевыми операциями, были предоставлены права по присвоению воинских званий, назначению на должности командного и начальствующего состава, награждению от имени Президиума Верховного Совета СССР орденами и медалями отличившихся в боях. Частями в Красной Армии являлись полки, а также особая категория подразделений, получивших наименование «отдельных» (отдельный батальон, отдельный дивизион), командование которых пользовалось правами на ступень выше.
Важную роль в армии и на флоте играли политорганы. Общее руководство партийно-политической работой в армии осуществляли Главное политическое управление (ГПУ) РККА и Главное политическое управление ВМФ (оба – на правах военных отделов ЦК партии. К концу войны в армии действовало более 2 тыс. политорганов, около 78 тыс. первичных организаций.
16 июля 1941 г. в частях и соединениях был введен институт военных комиссаров, которые, руководя партийно-политической работой, наравне с командирами несли полную ответственность за боевую подготовку и боеспособность войск. Но в отличие от времен гражданской войны функциями контроля над командным составом комиссары не обладали. В подразделениях вводились должности политруков. После успешного развертывания многомиллионной армии, подъема ее морально-политического духа и боеспособности, накопления командирами опыта политической работы стало возможным укрепление единоначалия в управлении войсками. В октябре 1942 г. институт военных комиссаров в армии и на флоте был упразднен. Были введены должности заместителей командиров по политчасти. В партизанских отрядах военные комиссары были сохранены. При Главном политуправлении и при политуправлениях фронтов существовали партизанские отделы.
30 мая 1942 г. для объединения руководства партизанской борьбы в тылу врага в общесоюзном масштабе и координации действий партизанских отрядов с частями Красной Армии при Ставке был создан Центральный штаб партизанского движения (начальник – первый секретарь ЦК КП(б) Белоруссии П.К. Пономаренко) и республиканские (украинский, белорусский, литовский, латвийский, эстонский) штабы. При штабах армий создавались спецотделы по связи с партизанскими отрядами.
С этого момента партизанское движение приобретает более организованный характер и координирует свои действия с армией (Белоруссия, северная часть Украины, Брянская, Смоленская и Орловская области). К весне 1943 года диверсионная подпольная работа велась практически во всех городах на купированной территории. Стали возникать крупные партизанские соединения (полки, бригады), возглавляемые опытными командирами: С.А. Ковпаком, А. И. Сабуровым, А.Ф. Федоровым, Н.З. Колядой, С.В. Гришиным и др. Почти все партизанские соединения имели радиосвязь с Центром. C лета 1943 г. крупные соединения партизан осуществляли боевые действия в рамках общевойсковых операций. Особенно масштабными были партизанские действия во время Курской битвы, операции «Рельсовая война» и «Концерт». По мере наступления советских войск партизанские соединения переформировывались и вливались в подразделения регулярной армии.
Всего за годы войны партизаны вывели из строя 1,5 млн. солдат и офицеров противника, взорвали 20 тыс. вражеских поездов и 12 тыс. мостов, уничтожили 65 тыс. автомашин, 2,3 тыс. танков, 1,1 тыс. самолетов, 17 тыс. км линий связи.
В тылу врага сражалось в течении всей войны более 1 млн. партизан. Центральный штаб партизанского движения устанавливал связи с партизанскими формированиями, направлял и координировал их деятельность, распространял опять партизанской борьбы, готовил кадры, снабжал партизан оружием, боеприпасами, медикаментами, а главное - организовывал их взаимодействие с войсками. Некоторое время (с 6 сентября по19 ноября 1942 г.) существовала должность Главнокомандующего партизанским движением (Маршал Советского Союза К.Е. Ворошилов).
Боевой опыт всех родов войск в годы войны регулярно обобщался и нашел свое четкое отражение в новых уставах и наставлениях, в том числе в Боевом уставе пехоты 1942 г., Наставлении по полевой службе штабов 1942 г., Наставлении по войсковой разведке.
В первые часы войны в Генеральном штабе и Наркомате обороны совершенно не представляли себе реальной ситуации на фронте. Об этом свидетельствует директива №2. Красная Армия стремительно откатывалась от границы, офицеры тщетно разыскивали свои части, а в Москве всё ещё боялись "провокаций". Вечером того же дня, в 21.15 нарком обороны отдал ещё одну нереальную директиву, требуя перейти на главных направлениях к наступательным действиям, разгромить ударные группировки врага и перенести боевые действия на его территорию. К исходу 24 июня войскам приказывалось овладеть районами Сувалки и Любина. Беспорядочные попытки перейти в контрнаступление, предпринятые в соответствии с директивой вместо организации планомерного отхода войск, лишь привели к дополнительным жертвам и ещё большей неразберихе на фронте.
Для Сталина внезапное нападение Германии стало страшным потрясением. Адмирал И.С. Исаков свидетельствует, что в первые дни войны вождь "находился в состоянии прострации". По словам Н.С. Хрущёва, Сталин "был совершенно парализован в своих действиях, не смог собраться с мыслями". Он уехал на свою "ближнюю дачу" в Кунцево и, несмотря на уговоры членов Политбюро, упорно отказывался выступить по радио с обращением к населению. Даже 30 июня, когда к Сталину вновь явилась группа Политбюро. Он встретил их с вопросом: "Зачем пришли?"
А.И. Микоян вспоминал, что Сталин считал всё "безвозвратно потерянным". Подавленным состоянием объясняется ещё и то, что не он, а Молотов выступил в 12 часов дня 22 июня с обращением к гражданам СССР. Именно из радиообращения Молотова жители большей части страны узнали, что началась война. Молотов закончил своё выступление словами: "Весь наш народ теперь должен быть сплочен и един как никогда. Каждый из нас должен требовать от себя и от других дисциплины, организованности, самоотверженности, достойной настоящего советского патриота, чтобы обеспечить победу над врагом. Наше дело правое. Враг будет разбит. Победа будет за нами".
Сталин собрался с духом и выступил по радио только 3 июля. Ни раньше, ни позже он не говорил так: "Товарищи! Граждане! Братья и сестры! Бойцы нашей армии и флота! К вам обращаюсь я, друзья мои!"
На второй день войны, 23 июня, была создана Ставка Главного Командования. Её возглавил Тимошенко. Однако его полномочия были крайне узки. Г.К. Жуков вспоминал: "Без утверждения Сталина Тимошенко не имел возможности отдать войскам какие-либо принципиальное распоряжение. Сталин ежечасно вмешивался в ход событий, по несколько раз в день вызывал главкома Тимошенко и меня в Кремль, нервничал, бранился и всем этим только дезорганизовывал работу Главного командования в сложившейся обстановке.9 июля я доложил некоторым членам Политбюро о необходимости сделать Сталина юридическим Верховным главнокомандующим".
10 июля Ставка ГК была преобразована в Ставку ВГК. Председателем Ставки (с 19 июля - наркомом обороны, с 8 августа - верховным главнокомандующим) стал Сталин. Одновременно были созданы три главных командования, каждому из которых были подчинены несколько фронтов. Северо-Западное главное командование возглавил Ворошилов, Западное - Тимошенко, Юго-Западное - Будённый. Ставка должна была стать коллективным органом Верховного главнокомандования. Однако этой функции она не выполняла: Сталин почти никогда не собирал Ставку в полном составе, а вызывал тех членов, с кем считал нужным посоветоваться.
В это тяжелейшее время необходимо был поднять народ на борьбу с гитлеровскими захватчиками. Важнейшие задачи по мобилизации всех сил и средств страны на борьбу с врагом были изложены в директиве СНК СССР и ЦК ВКП (б) партийным и советским организациям прифронтовых областей от 29 июня 1941 года. Директива подчеркивала цель вероломного нападения фашистской Германии на Советский Союз, объясняла характер войны, раскрывала условия достижения победы, указывала на задачи партии и народа в войне.". В навязанной нам войне с фашистской Германией, - говорилось в этом документе, - решается вопрос о жизни Советского государства, о том, быть народам Советского Союза свободными или впасть в порабощение".
30 июня был создан Государственный комитет обороны (ГКО), сосредоточивший всю полноту власти в стране. Председателем ГКО стал Сталин, членами - Молотов, Ворошилов, Берия и Маленков. Впоследствии Г.К. Жуков объяснял: "Неодновременное образование всех высших государственных органов по руководству войной и жизнедеятельностью страны на время войны произошло потому, что в предвоенный период эти вопросы не были решены правительством и Политбюро. Перед войной нарком обороны и Генштаб неоднократно просили Сталина, Молотова и Ворошилова рассмотреть проекты документов по организации Верховного командования и организации управления фронтом и округами, но нам каждый раз говорили: "Подождите", а Ворошилов был вообще противник каких бы то ни было планов войны, опасаясь, что они могут стать известны разведке противника".
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИСТОРИКО-АРХИВНЫЙ ИНСТИТУТ
ФАКУЛЬТЕТ ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЯ
Деятельность Генштаба в годы Великой Отечественной войны (1941-1945)
Рыбин Александр Витальевич
Москва 2014
Введение
2. Структура и организация работы Генштаба
3. Кадровый состав и руководство
Заключение
Введение
Данная работа посвящена Великой Отечественной войне, а именно роли Генерального штаба в этот тяжелый и вполне печальный период времени. Строительство Вооруженных Сил и соответствие их организации задачам обороны страны являются коренными вопросами, обусловливающими могущество и обороноспособность государства. Поэтому они постоянно находятся в поле зрения Центрального Комитета партии и правительства. Среди военных органов, проводящих в жизнь решения партии и правительства, видную роль играет Генеральный штаб, планирующий и разрабатывающий все основные вопросы, касающиеся Вооруженных Сил. Ведь благодаря своевременным решительным действиям главных сил Советской армии, на основании соображений генерального штаба и бесстрашия народа, понеся огромные потери, Советский народ одолел разрушительною мощь фашизма и освободили Отечество от акупантов.
Цель данной работы это показать особенности организации и деятельности Генерального штаба в 1941-1945 гг.
Задачи работы:
1. Рассмотреть задачи и функции Генерального штаба
Проанализировать структуру и организацию работы Генерального штаба
3. Рассмотреть кадровый состав Генерального штаба
В данной работе использованы труды Штеменко С.М. «Генеральный штаб в годы войны», в которой дается яркое представление о работе Генерального штаба в военное время, в работе раскрывается роль Ставки, Генштаба и командования фронтов в разработке планов важнейших операций Великой Отечественной войны и их проведении. Так же мною были использованы источники, такие как дело всей жизни А.М Василевского, был рассмотрен 12-томник Ржешевского об истории второй мировой войны, где мною были рассмотрены карты боевых действий и направлений фронтов.
1. Задачи и функции Генштаба в годы Великой Отечественной войны
июня 1941 года началась Великая Отечественная война. По своим масштабам, ожесточенному характеру и числу жертв она не имеет себе равных в истории человечества.
С началом ее Советское государство оказалось в сложной ситуации. Ему пришлось почти одновременно решать целый ряд сложнейших задач, в том числе:
приостановить стремительное наступление немецких войск;
провести всеобщую мобилизацию военнообязанных и компенсировать потери в живой силе, понесенные в первые дни войны;
эвакуировать на восток промышленные, в первую очередь оборонные, предприятия, а также население и наиболее важное имущество из районов, которым угрожала немецкая оккупация;
организовать производство вооружения и боеприпасов в необходимом для Вооруженных сил количестве.
Все эти задачи требовали незамедлительного решения, что и можно отметить в оперативности Генерального штаба.
Основной задачей Генштаба были сбор и анализ данных об обстановке на фронтах; подготовка выводов и предложений для Ставки; доведение до войск решений ВГК и контроль за их выполнением; подготовка стратегических резервов; организация военной информации в печати и по радио; позднее - поддержание контактов с командованием союзников по антигитлеровской коалиции. Кроме того, на него возлагались изучение и обобщение опыта войны.
Решением этих необходимых задач взял на себя Генеральный штаб. С начала войны в его функции входили сбор и обработка оперативно-стратегической информации об обстановке, складывавшейся на фронтах, подготовка оперативных расчетов, выводов и предложений по использованию Вооруженных сил, непосредственная разработка планов военных кампаний и стратегических операций на театрах военных действий. На основе решений Ставки и Верховного Главнокомандующего Генштаб готовил директивы командующим фронтами, флотами и видами Вооруженных сил и их штабам, приказы народного комиссара обороны, осуществлял контроль за их исполнением, руководил военной разведкой, следил за состоянием и обеспечением войск, а также за подготовкой стратегических резервов и их правильным использованием. На Генеральный штаб была возложена также задача обобщения передового боевого опыта объединений, соединений и частей. Генштаб разрабатывал важнейшие положения в области военной теории, готовил предложения и заявки на производство военной техники и вооружения. Он являлся также ответственным за координацию боевых действий партизанских формирований с соединениями Красной Армии.
Комитет Обороны (КО) при СНК СССР осуществлял руководство и координацию вопросов военного строительства и непосредственной подготовки страны к обороне. Хотя перед войной и предусматривалось, что с началом военных действий военное управление должен был осуществлять Главный Военный Совет во главе с народным комиссаром обороны, этого не произошло. Общее руководство вооруженной борьбой советского народа против немецко-фашистских войск приняло на себя ВКП(б), а точнее ее Центральный Комитет (ЦК) во главе со Сталиным И.В. Обстановка на фронтах была очень сложной, советские войска повсюду отступали. Необходима была реорганизация высших органов государственного и военного управления.
На второй день войны, 23 июня 1941 г., постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) была создана Ставка Главного Командования Вооруженных Сил СССР. Её возглавил народный комиссар обороны Маршал Советского Союза Тимошенко С.К., т.е. реорганизованы органы военного управления. Реорганизация системы государственной власти произошла 30 июня 1941 г., когда решением Президиума ВС СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО) - чрезвычайный высший государственный орган СССР, сосредоточивший всю полноту власти в стране. ГКО руководил всеми военными и хозяйственными вопросами в период войны, а руководство боевыми действиями осуществлялось через Ставку ВГК.
"И в Ставке, и в ГКО никакого бюрократизма не было. Это были исключительно оперативные органы. Руководство концентрировалось в руках Сталина. Жизнь во всем государственном и военном аппарате была напряженная, режим работы был круглосуточный, все находились на своих служебных местах. Никто не приказывал, что должно быть именно так, но так сложилось", - вспоминал начальник Тыла, генерал армии Хрулёв А.В. В первые месяцы Великой Отечественной войны произошла полная централизация власти в стране. Сталин И.В. сосредоточил в своих руках необъятную власть, - оставаясь Генеральным секретарем ЦК ВКП(б), он возглавил СНК СССР, ГКО, Ставку Верховного Главного Командования и Народный комиссариат обороны.
Структура и организация работы Генштаба
Начальник Генерального штаба стал объединять деятельность всех управлений Наркомата обороны, а также Наркомата ВМФ. Он наделялся полномочиями подписывать вместе с Верховным Главнокомандующим приказы и директивы Ставки ВГК, отдавать распоряжения по ее поручению. За время Великой Отечественной войны Генеральный штаб последовательно возглавляли четыре военных деятеля - Маршалы Советского Союза Г.К. Жуков, Б.М. Шапошников, А.М. Василевский и генерал армии А.И. Антонов. Каждый из них - неповторимая военная индивидуальность. Именно они оказывали наибольшее влияние на Верховного Главнокомандующего, именно их мышление буквально питало его решения и волю в годы войны. Поэтому именно эти полководцы были самыми частыми посетителями И.В. Сталина в годы войны.
Прежде чем стать эффективным рабочим органом Верховного Главнокомандования, Генштаб прошел путь поисков своего места и роли в стратегическом руководстве, своей организационной структуры и методов работы. В начальном периоде войны в условиях неблагоприятно складывающейся обстановки на фронтах объем и содержание работы Генерального штаба чрезвычайно возросли. В связи с этим с целью сосредоточения усилий Генерального штаба на оперативно-стратегическом руководстве Вооруженными силами он был освобожден от ряда функций, напрямую не связанных с этой деятельностью. Постановлением Государственного Комитета Обороны № 300 от 28 июля 1941 года с него были сняты функции мобилизации, комиссования, призыва, организации Вооруженных сил, снабжения, военных перевозок, руководства военно-учебными заведениями. Из Генерального штаба были выведены организационное и мобилизационное управления, управление по устройству и укомплектованию войск, автодорожное управление, управление устройства тыла, вооружения и снабжения, а также узел связи. Впоследствии стали видны негативные стороны этого решения, и большинство этих подразделений вновь вошли в состав Генштаба.
Произошли необходимые изменения в управлениях. В частности, были созданы направления на каждый действующий фронт в составе начальника направления, его заместителя и 5-10 офицеров-операторов. Кроме того, был создан корпус офицеров-представителей Генерального штаба. Он предназначался для поддержания непрерывной связи с войсками, проверки исполнения директив, приказов и распоряжений высших органов управления, обеспечения Генштаба оперативной и точной информацией об обстановке, а также для оказания своевременной помощи штабам и войскам.
Важное место в работе Генерального штаба, особенно в последний период войны, занимала организация связи и взаимодействия со штабами армий союзников. Практически с началом войны при Генштабе были аккредитованы военные миссии союзных держав: от США во главе с генералом Дином, от Великобритании - генералом Берлузом, от правительства сражающейся Франции - генералом Латр де Тассиньи. Имелись миссии от Норвегии, Чехословакии, Югославии и других стран. В свою очередь, при штабах союзных армий были учреждены советские военные миссии, которые через Генеральный штаб подчинялись Ставке ВГК и не входили в компетенцию послов.
Совершенствование организационной структуры Генерального штаба осуществлялось на протяжении всей войны, но изменения не носили кардинального характера.
В результате проведенной реорганизации Генеральный штаб стал органом управления, способным оперативно и адекватно реагировать на изменения обстановки на фронтах. Организационные перестройки, обусловленные характером и содержанием боевой обстановки на фронтах, позволили ему сосредоточиться на решении главным образом оперативно-стратегических вопросов, выработке и подготовке необходимых данных для принятия решений Верховным Главнокомандующим.
Однако в первые годы войны сам И.В. Сталин недооценивал роль Генерального штаба. Верховный Главнокомандующий не только игнорировал его предложения, но и зачастую принимал решения вопреки всем его советам. Только за первый год войны сменилось пять начальников ведущего управления Генерального штаба - оперативного. Многие генералы из числа руководящего состава Генерального штаба по приказу Верховного Главнокомандующего были направлены в действующую армию. В ряде случаев это действительно было вызвано объективной необходимостью усилить штабы фронтов и армий опытными работниками. Лишь к концу первого периода войны отношения Сталина с Генеральным штабом в значительной мере нормализовались. Верховный Главнокомандующий стал больше опираться на Генеральный штаб, даже воспринимать его как важный орган стратегического руководства. Да и Генеральный штаб к этому времени приобрел богатый опыт, стал работать более организованно. Поэтому не случайно, что со второй половины 1942 года И.В. Сталин, как правило, не принимал ни одного решения без предварительного заслушивания мнения Генерального штаба.
Для слаженной и плодотворной деятельности работу Генерального штаба, его управлений и отделов необходимо было упорядочить в соответствии с требованиями военного времени. Нужен был определенный порядок круглосуточной работы. Такой распорядок вырабатывался постепенно. Окончательно он сложился с приходом на должность заместителя начальника Генерального штаба генерала А.И. Антонова. Педантичный в хорошем смысле этого слова генерал изложил свои предложения по совершенствованию деятельности Генштаба на трех листах. Ознакомившись с ними, Верховный Главнокомандующий, ни слова не говоря, утвердил их.
В значительной степени он был привязан к регламенту самого Верховного Главнокомандующего. Доклады И.В. Сталину делались, как правило, три раза в сутки. Первый из них делался в 10-11 часов дня по телефону, с 16.00 до 17.00 проходил второй, а с 21.00 до 3.00 в Ставке осуществлялся итоговый доклад за сутки. В ходе него кроме обстановки докладывались проекты директив, приказов и распоряжений. Документы для доклада тщательно отрабатывались, формулировки оттачивались. По степени важности они сортировались в разноцветные папки. В красную папку укладывались первоочередные документы - директивы, приказы, планы. В синюю папку предназначались документы второй очереди. Содержание зеленой папки составляли в основном представления к званиям и наградам, приказы о перемещениях и назначениях. По мере важности документы подписывались.
Наряду с реорганизацией органов стратегического руководства шел непрерывный поиск путей повышения оперативности управления войсками, установления более тесного взаимодействия между фронтами. Уже в первые дни войны, когда в условиях быстро менявшейся обстановки при отсутствии устойчивой связи с фронтами и своевременной достоверной информации о положении войск военное руководство систематически опаздывало с принятием решений, стала очевидной необходимость создания между Ставкой и фронтами промежуточной командной инстанции. В этих целях было принято решение о направлении на фронт руководящих лиц Народного комиссариата обороны, однако эти меры не дали результатов. Поэтому постановлением ГКО от 10 июля 1941 года были созданы три Главных командования войск стратегических направлений.
На Главное командование войск Северо-Западного направления во главе с Маршалом Советского Союза К.Е. Ворошиловым возлагалась координация действий Северного и Северо-Западного фронтов, а также Северного и Балтийского флотов. Главное командование войск Западного направления во главе с Маршалом Советского Союза С.К. Тимошенко координировало действия Западного фронта и Пинской военной флотилии, а позже - Западного фронта, Фронта резервных армий и Центрального фронта. Главному командованию войск Юго-Западного направления во главе с Маршалом Советского Союза С.М. Буденным предстояло координировать действия Юго-Западного, Южного, а позже и Брянского фронтов. В его оперативном подчинении находился также Черноморский флот. В августе 1941 года был утвержден штат полевого управления Главнокомандующего войсками стратегического направления.
В задачу Главных командований входили изучение и анализ оперативно-стратегической обстановки в полосе направления, информирование Ставки о положении на фронтах, руководство подготовкой операций в соответствии с замыслами и планами Ставки, координация действий войск на стратегическом направлении, руководство партизанской борьбой в тылу противника.
Введение промежуточных органов стратегического руководства в сложных условиях первого периода войны было оправданным. Главные командования имели возможность обеспечить более надежное, четкое управление войсками и организацию взаимодействия между фронтами, оперативнее реагировать на действия противника. Вместе с тем в деятельности Главных командований было много недостатков. Главнокомандующие не только не имели четко определенных функций и достаточно широких полномочий, но и не располагали необходимым резервом сил и материальными ресурсами для активного влияния на ход боевых действий подчиненных им войск. Поэтому вся их деятельность нередко сводилась к передаче информации от фронтов в Ставку и, наоборот, приказов Ставки во фронты. Нередко Ставка ВГК осуществляла непосредственное управление боевой деятельностью фронтов, флотов и армий, минуя Главные командования. Вследствие этих и других причин Главнокомандующие войсками стратегических направлений не сумели улучшить руководство фронтами.
С весны 1942 года появился институт представителей Ставки Верховного Главнокомандования, получивший широкое распространение в годы Великой Отечественной войны. Представители Ставки назначались ею из числа наиболее подготовленных военачальников. Они обладали широкими полномочиями и направлялись обычно туда, где по плану Ставки ВГК решались главные на данный момент задачи.
Функции представителей Ставки не оставались неизменными. До лета 1944 года они сводились главным образом к оказанию помощи командованию фронтов в подготовке и проведении операций, координации усилий фронтов, контролю за исполнением решений Верховного Главнокомандования. Но представители Ставки не имели права принимать в ходе операции принципиально новые решения без санкции Верховного Главнокомандующего. В дальнейшем полномочия представителей Ставки расширялись. Так, в Белорусской наступательной операции Маршал Советского Союза Г.К. Жуков осуществлял непосредственное руководство действиями 1-го и 2-го Белорусских фронтов, а Маршал Советского Союза А.М. Василевский - 3-го Белорусского и 1-го Прибалтийского фронтов.
Генеральный штаб, как орган стратегического руководства, в годы Великой Отечественной войны подчинялся Ставке Верховного Главнокомандования, а фактически одному лицу - И.В. Сталину, который к тому же был и Наркомом обороны.
Следует подчеркнуть, что с началом войны Генеральный штаб был лишен самостоятельности и возможности управлять войсками на фронте.
«Был Сталин, без которого по существующим тогда порядкам никто не мог принять самостоятельного решения. Такая практика в управлении войной оказалась гибельной, так как Генеральный штаб, Нарком обороны с самого начала были дезорганизованы и лишены доверия Сталина». Прежде чем стать эффективным рабочим органом Верховного Главного Командования, Генштаб прошел путь поисков своего места и роли в стратегическом руководстве, своей организационной структуры и методов своей работы. Первые дни войны показали, что распыляя свои усилия на множество различных вопросов, он не мог сосредоточиться на оперативной работе по руководству Вооруженными Силами в крайне тяжелой обстановке. Потребовалось срочно изменить его оргструктуру и передать ряд функций и задач другим управлениям НКО, пересмотреть распорядок работы, уточнить функции всех должностных лиц, утвердить роль ГШ определенным документом (положение о Генштабе).
В соответствии с Постановлением ГКО № 300 от 28 июля 1941 года из Генштаба были переданы в состав:
а) вновь созданного Главного управления формирования и укомплектования войск - организационное и мобилизационное управления, управление по укомплектованию войск;
б) аппарата начальника тыла Красной Армии - отдел военных сообщений;
г) управление устройства тыла и снабжения в июле 1941 года было преобразовано в Управление устройства тыла, вооружения и снабжения Генерального штаба, а в августе оно было передано в аппарат начальника тыла Красной Армии, кроме отделов общего планирования, организации и устройства тыла.
Произошли необходимые изменения в управлениях, в частности, были созданы направления на каждый действующий фронт в составе начальника направления, его заместителя и 5-10 офицеров-операторов.
Кроме того, была создана специальная группа офицеров (корпус офицеров ГШ) для связи с войсками, проверки исполнения директив, приказов и распоряжений Верховного Главнокомандования, Наркома обороны и Генерального штаба, обеспечения Генштаба оперативной, непрерывной и точной информацией об обстановке, для помощи штабам и войскам.
В соответствии с изменением органов, структуры были уточнены функции, задачи и обязанности в целом Генштаба и его управлений. Но главное внимание его сосредоточивалось на оперативно-стратегических вопросах, всестороннем и глубоком изучении обстановки, на анализе и обеспечении решений Ставки Верховного Главного Командования в организационном отношении.
В результате реорганизации Генштаб стал более работоспособным, оперативным органом и смог гораздо результативнее выполнять возложенные на него задачи на протяжении всей войны. Конечно, совершенствование органов структуры Генштаба осуществлялось в ходе войны, но оно было весьма незначительным.
Для слаженной и плодотворной деятельности необходимо было упорядочить работу отделов, управлений и в целом Генерального штаба. Нужен был определенный порядок круглосуточной работы. Об этом было доложено И.В. Сталину еще в бытность начальником Генштаба Г.К. Жукова.
Как правило, об оперативно-стратегической обстановке, отданных за ночь распоряжениях войскам фронтов, просьбах командующих докладывалось три раза в сутки. Утром с 10.00 до 11.00, с 15.00 до 16.00 докладывал в Ставке заместитель начальника Генштаба (чаще всего начальник оперативного управления). Кроме того, вечером итоговый доклад делал начальник Генштаба (с 21.00 до 3.00).
К этому времени готовились определенные документы, и в частности:
карта стратегической обстановки (масштаб 1:2 500 000) на 3-5 суток;
карта оперативной обстановки масштабом 1:200 000 каждого фронта на 2-3 суток. Положение наших войск отображалось до дивизии включительно (а иногда до полка);
боевые донесения каждого фронта.
Все эти документы представлялись начальнику Генерального штаба, с ними он следовал для доклада Верховному Главнокомандующему в Кремль.
Кроме этого, распорядком дня предусматривались следующие вопросы:
сообщения в Ставку ВГК. 4.00, 16.00; - начало рабочего дня - 7.00;
подпись и доклад оперативной сводки - 8.00, 20.00;
сообщения в Совинформбюро - 8.30, 20.30;
оперативное ориентирование - 22.00-23.00;
боевое донесение в Ставку - 23.00.
С возвращением Б.М. Шапошникова, знающего службу Генштаба до тонкостей, в работе постепенно вырабатывался определенный стиль, устанавливались плановость и порядок. Генеральный штаб быстро входил в тот ритм, который диктовала война.
сбор и анализ данных по обстановке;
подготовка выводов и предложений для Ставки ВГК;
разработка планов кампаний и стратегических операций;
разработка и доведение директив, приказов и распоряжений Верховного Главнокомандования, контроль за их выполнением;
создание необходимых группировок;
организация стратегического взаимодействия;
организация, подготовка и использование стратегических резервов и их перегруппировка;
руководство военной разведкой;
оказание помощи командованию и фронтам в подготовке войск к операциям и в управлении их боевыми действиями;
обобщение опыта войны, развитие военного искусства.
С приходом на должность заместителя начальника Генерального штаба А.И. Антонова указанный порядок работы уже сложился. Но педантичный в хорошем смысле этого слова, А.И. Антонов, как, пожалуй, никто до него, внес немало нового в работу Генштаба. Свои предложения по совершенствованию деятельности Генштаба он изложил Верховному на трех листах. Ознакомившись с ними, Верховный, не говоря ни слова, написал: «Согласен. И. Сталин». Предлагалось, в частности, первый доклад в 10-11 часов дня делать по телефону, доклад заместителя начальника Генштаба сохранил время с 16.00 до 17.00. Время для итогового доклада также сохранилось. В это время докладывались, кроме обстановки, проекты директив, приказов и распоряжений. По степени важности они сортировались в разноцветные папки. В красную папку укладывались директивы, приказы, планы распределения личного состава, вооружения, боевой техники, боеприпасов и других материально-технических средств. В синюю папку предназначались документы второй очереди (обычно это были различного рода просьбы). Содержание зеленой папки составляли представления к званиям, наградам, предложения и приказы о перемещениях и назначениях. По мере важности документы подписывались, и им давался ход.
Документы для доклада тщательно отрабатывались, формулировки оттачивались неоднократно, картами занимался лично начальник информационного отдела генерал-майор Платонов. Каждый штрих, наносимый на карту, тщательно выверялся с данными фронтов.
Важное место в работе Генерального штаба, особенно в последний период войны, занимала организация связи и взаимодействия со штабами армий союзников.
3. Кадровый состав и руководство Генерального штаба в период (1941-1945) гг.
В годы Великой Отечественной войны Генштаб являлся основным рабочим органом Ставки Верховного Главнокомандования по стратегическому планированию и руководству вооруженными силами на фронтах. Начальниками Генерального штаба были:
Шапошников Б.М. (август 1941 г. - май 1942 г.),
Василевский А.М. (июнь 1942 г. - февраль 1945 г.),
Антонов А.И. (с февраля 1945 г).
Генеральный штаб образно называли "мозгом армии", и к личности его начальника всегда предъявлялись очень высокие требования. Начальник Генштаба должен обладать обширными военными знаниями, аналитическим умом и большим опытом штабной службы. Для приобретения опыта требуются многие годы. Поэтому пребывание в должности начальника Генштаба в течение 8-10 лет считалось нормальным делом.
Особое место среди всех советских начальников Генштаба занимал Борис Михайлович Шапошников, кадровый офицер царской армии, прекрасно образованный человек, долгое время прослуживший в штабах. Незаурядные способности и глубокая военно-теоретическая подготовка, полученная Борисом Михайловичем в академии Генштаба, помогли ему дослужиться до чина полковника ещё в царской армии. С апреля 1918 г. началась его служба в Красной Армии. Командующий войсками Московского, Приволжского, Ленинградского военных округов; начальник и военный комиссар Военной академии имени М.В. Фрунзе; заместитель народного комиссара обороны СССР - вот далеко не полный послужной список Шапошникова Б.М., получившего звание Маршала Советского Союза в мае 1940 г.
Его заслужено называли "патриархом Генерального штаба". Легендарная генштабовская личность - Борис Шапошников - крупный тактик и стратег, военный мыслитель - создатель советской школы генштабистов. Шапошников Б.М. внёс значительный вклад в теорию и практику строительства Вооружённых сил СССР, в их укрепление и совершенствование, в подготовку военных кадров. В 1923 г. он опубликовал крупное научное исследование тактики и организации кавалерии - «Конница», а через год - книгу «На Висле», обобщая боевой опыт Первой мировой и Гражданской войн.
В 1927-1929 гг. выходит его трехтомный труд «Мозг армии», посвященный работе Генерального штаба, экономическим и политическим вопросам ведения войны. В этом фундаментальном труде Борис Михайлович определил основные положения о характере будущей войны, раскрыл особенности руководства армией в войне и дал чёткое представление о роли, функциях и структуре Генерального штаба как органа Верховного Главнокомандования по управлению Вооружёнными силами. Появление труда «Мозг армии» вызвало огромный интерес, как среди командного состава Красной Армии, так и получило высокую оценку на страницах военной печати за рубежом. Как начальник Генштаба Шапошников целенаправленно стремился проводить в жизнь высказанные им идеи, последовательно решая вопросы, связанные с централизацией в руководстве Вооруженными Силами, боролся за осуществление четкой регламентации штабной службы на всех уровнях.
Ещё в конце 30-х годов Борис Михайлович, отлично разбирающийся в оперативно-стратегические вопросах, стал одним из главных советников Сталина по военным проблемам, будучи в 1937-1940 гг. начальником Генштаба. Однако план ведения кампании с Финляндией, подготовленный Генеральным штабом, и предполагавший использование в предстоящей войне не только войск Ленинградского военного округа, но и дополнительных резервов, подвергся резкой критике Сталина, как переоценивающий возможности финской армии. Вследствие чего, Шапошников был снят с поста начальника Генштаба, а начавшаяся вскоре война с финнами показала, что Генеральный штаб был прав. Таким образом, перед началом Великой Отечественной войны руководили Генштабом последовательно генералы Мерецков К.А. и Жуков Г.К., которые пришли на самые высокие армейские должности совсем недавно. Ошибки в их деятельности были неизбежным следствием отсутствия опыта руководства войсками в масштабах страны. Вместе с тем, нельзя забывать и того, что над каждым высшим командиром незримо висела тень террора. Ни Шапошников, ни Жуков и никто другой не решались спорить со Сталиным по принципиальным вопросам, помня о тот, что попасть в подвал на Лубянке очень легко.
По указанию Сталина И.В. в первый же день войны, 22 июня, из центрального аппарата Генерального штаба в помощь командующим фронтами была направлена группа ответственных работников, включая начальника Генерального штаба генерала армии Жукова Г.К., его первого заместителя генерал-лейтенанта Ватутина Н.Ф., а также маршала Шапошникова Б.М. С июля 1941 г. Шапошников - начальник штаба Западного направления, затем вновь - начальник Генштаба и член Ставки ВГК. Борис Михайлович Шапошников возглавлял Генеральный штаб Красной Армии в самый тяжелый период Великой Отечественной войны, с 20 июля 1941 г. по 11 мая 1942 г.
В Генштабе Шапошников Б.М. быстро провёл ряд организационных мероприятий, улучшивших работу Ставки ВГК. Генштаб под его руководством стал центром оперативно-стратегического планирования, подлинным организатором военных действий армии и флота. Постепенно и далеко не сразу Генеральный штаб - важнейший орган управления - обрел присущую ему роль, став рабочим (а по сути - интеллектуальным) органом Ставки.
Самые важные вопросы стратегического планирования обсуждались предварительно в Ставке в узком кругу лиц - Сталин И.В., Шапошников Б.М., Жуков Г.К., Василевский А.М., Кузнецов Н.Г. Обычно сначала намечали принципиальное решение, которое затем рассматривалось ЦК партии или ГКО. Только после этого Генеральный штаб начинал детально планировать и готовить кампанию или стратегическую операцию. На этой стадии к стратегическому планированию привлекались командующие фронтами и специалисты - начальник тыла Хрулев Л.В., командующий артиллерией Красной Армии Воронов Н.Н., командующий авиацией Новиков Л.А., командующий бронетанковыми войсками Федоренко Я.Н. и другие.
"Штабная работа, - не раз говорил Шапошников, - должна помогать командиру организовывать бой; штаб - первейший орган, с помощью которого командир проводит в жизнь свои решения... В современных условиях без четко сколоченного штаба нельзя думать о хорошем управлении войсками". Под руководством Бориса Михайловича было разработано положение, которым регламентировалась работа фронтовых управлений и управлений Генштаба, что в значительной степени обеспечило надёжное выполнение задач Ставки. Шапошников уделял первостепенное внимание совершенствованию стратегического руководства войсками, налаживанию бесперебойного управления ими во всех звеньях, принимал энергичные меры по улучшению деятельности фронтовых, армий и войсковых штабов.
При его непосредственном руководстве было оперативно осуществлено подтягивание резервов из глубины страны, уточнение боевого состава войск действующей армии после жестоких ударов врага. В сложившейся тяжёлой обстановке первых месяцев войны Борис Михайлович сделал очень многое для армии и страны. При его прямом участии были разработаны план проведения Смоленского сражения, контрнаступления под Москвой, ряд важнейших операций в ходе битвы за Ленинград, планирование и подготовка общего наступления зимой 1942 г. "Основная тяжесть руководства Генштабом лежала на плечах Бориса Михайловича Шапошникова. Несмотря на тяжелую болезнь, он успевал выполнять всю необходимую работу в Генштабе и к тому же не малую роль играл в Ставке. Сердце сжималось всякий раз, когда мы видели своего начальника: он непривычно ссутулился, покашливал, но никогда не жаловался. А его умение сохранять выдержку, обходительность просто поражало", - из воспоминаний генерала армии Штеменко С.М.
Человек большого обаяния, немногословный, при внешней сдержанности и стремлении держится вдали от политической сцены, Борис Михайлович относился с истинно отеческой теплотой к своим молодым сотрудникам: "Если что получалось у нас не так, он не бранился, даже не повышал голоса, а лишь спрашивал с укоризной:
Что же это вы, голубчик?
Слово "голубчик" у него было любимое. В зависимости от интонации и ударения оно определяло позицию маршала", - вспоминал Штеменко С.М.
"Глубокие знания и эрудиция его в разных областях военного дела порой просто потрясали. На мой взгляд, этим нередко пользовался и Верховный Главнокомандующий. На заседаниях в Ставке он, прежде чем сделать свое заключение по какому-то вопросу, предлагал высказаться Шапошникову. И тот, используя свой многолетний опыт генштабиста, как правило, выдвигал аргументированные предложения", - писал адмирал Кузнецов Н.Г. Борис Михайлович обладал удивительной способностью запоминать детали, у собеседника создавалось впечатление, что он знает труд классика военного искусства Карла фон Клаузевица «О войне» - наизусть. Его большое трудолюбие и умение работать с людьми оказывали огромное влияние на формирование личностей работников Генерального штаба. Его вежливость в отношениях с подчиненными, скромность и большой такт, а так же дисциплинированность и предельная исполнительность, личный авторитет - все это воспитывало у работавших вместе с ним людей чувство ответственности и высокую культуру поведения.
Шапошников Б.М. пользовался большим уважением И. Сталина. Василевский А.В. писал так по этому поводу: "Когда состоялись мои первые поездки вместе с Борисом Михайловичем в Кремль, первые встречи с членами Политбюро ЦК ВКП (б) и лично со Сталиным, я имел возможность убедиться, что Шапошников пользовался там особым уважением. Сталин называл его только по имени и отчеству. Только ему одному разрешал курить в своем рабочем кабинете, а в разговоре с ним никогда не повышал голоса, если и не разделял высказываемой им точки зрения на обсуждаемый вопрос. Но это чисто внешняя сторона их отношений. Главное же заключается в том, что предложения Шапошникова, всегда глубоко продуманные и глубоко аргументированные, как правило, не встречали особых возражений".
Напряженная работа начальником Генштаба, частое недосыпание - в результате крайнее переутомление в конце ноября 1941 г., привели к болезни Бориса Михайловича, ему пришлось прервать работу почти на две недели. К середине марта Генеральный штаб завершил все обоснования и расчеты по плану операций на весну и начало лета 1942 г. Главная идея плана: активная стратегическая оборона, накопление резервов, а затем переход в решительное наступление. Борис Михайлович доложил план Верховному Главнокомандующему, затем работа над планом продолжалась. Сталин согласился с предложениями и выводами начальника Генштаба. При этом, Верховным Главнокомандующим было предусмотрено проведение на ряде направлений частных наступательных операций.
Хотя Шапошников и не рассматривал такое решение как оптимальное, но не считал возможным отстаивать далее свое мнение. Он руководствовался правилом: начальник Генштаба располагает обширной информацией, но Верховный Главнокомандующий оценивает обстановку с более высоких, самых авторитетных позиций. В частности, Сталин дал Тимошенко согласие на разработку операции с целью разгрома харьковской группировки врага наличными силами и средствами Юго-Западного направления. Шапошников, учитывая рискованность наступления из оперативного мешка, каким являлся Барвенковский выступ для войск Юго-Западного фронта, предназначавшихся для этой операции, внес предложение воздержаться от ее проведения. Однако его мнение не было учтено. Наступление Юго-Западного фронта оказалось неудачным. В результате и обстановка, и соотношение сил на юге резко изменились в пользу немцев, причем изменились именно там, где противник наметил свое летнее наступление. Это и обеспечило ему успех прорыва к Сталинграду и на Кавказ.
Шапошников Б.М. был болен, а напряженная работа не могла не сказаться на его здоровье - весной 1942 г. его болезнь обострилась. Борис Михайлович обратился в ГКО с просьбой перевести его на другой участок работы. На должности начальника Генштаба Шапошникова сменил его заместитель - генерал армии Василевский А.М. Борис Михайлович по-прежнему оставался заместителем наркома обороны, а с июня 1943 г. - начальник Высшей военной академии имени Ворошилова. По поручению ГКО руководил разработкой новых уставов и наставлений. В короткий срок комиссия, которую Шапошников Б.М. возглавлял, рассмотрела проекты нового Боевого устава пехоты, Полевого устава, боевых уставов родов войск. 26 марта 1945 г., не дожив до Победы 45 дней, Шапошников скончался.
Василевский Александр Михайлович родился 18 сентября 1895 года в селе Новая Гольчиха недалеко от Кинешмы на Волге в многодетной семье православного священника. Александр Василевский начал свое образование в духовном училище в Кинешме, которое закончил в 1909 г. Затем продолжил образование в духовной семинарии в Костроме. Будучи уже известным советским военачальником, Александр Михайлович вынужден был отречься от родителей как от "классово чуждых элементов" и долгие годы даже не переписывался с отцом. Возможно Александр стал бы священником, хотя мечтал стать агрономом, но началась Первая мировая война. "В юности очень непросто решить задачу, какой дорогой пойти. И в этом смысле я всегда сочувствую тем, кто выбирает дорогу. Я, в конце концов, стал военным. И благодарен судьбе, что вышло именно так, и думаю, в жизни я оказался на своем месте. Но страсть к земле не исчезла. Я думаю, каждый человек, так или иначе, испытывает это чувство. Очень люблю запах талой земли, зеленых листьев и первой травы…", - вспоминал маршал Василевский А.М.
Сдав экстерном экзамен за четвертый курс семинарии и подав прошение разрешить ему добровольцем ехать на фронт, он получает направление в Алексеевское военное училище, которое в то время готовило ускоренные выпуски. Это училище, созданное в 1864 г. в Лефортове, сначала называлось Московским пехотным юнкерским, а в 1906 по указу Николая II было переименовано в честь рождения наследника престола. "По чину" оно считалось третьим - после Павловского и Александровского, - и учились в нем в основном дети разночинцев. Через четыре месяца состоялся выпуск по ускоренному курсу обучения военного времени. Осенью и зимой 1915 г., в грязь и холод, шли бои с австро-венгерской армией. Жили прямо в окопах: рыли землянки на два-три человека, спали в шинели, подстелив одну полу и накрывшись другой. К весне его рота становится лучшей в полку по дисциплине и боеспособности. Два года на передовой, без отпусков и нормального отдыха, в боях и походах ковался настоящий характер воина. Во время Первой мировой войны Александр Василевский командовал ротой, батальоном, дослужился до звания штабс-капитана. Имел авторитет у прогрессивно настроенных офицеров.
В Красной Армии Александр Михайлович с мая 1919 г. По ноябрь 1919 г. - помощник командира взвода, командир роты, в течение двух месяцев - командир батальона: с января 1920 г. по апрель 1923 г. - помощник командира полка; по сентябрь - временно исполняющий обязанности командира полка, по декабрь 1924 г. - начальник дивизионной школы и по май 1931 г. - командир стрелкового полка. С 1931 по 1936 гг. Александр Михайлович прошел школу штабной службы в Наркомате обороны и штабе Приволжского военного округа. Осенью 1936 г. полковник Василевский был направлен в только, что созданную Академию Генерального штаба. Незаурядные способности позволили ему успешно закончить Академию Генерального штаба и возглавить в Генштабе отделение оперативной подготовки. Из 137 товарищей Василевского по Академии - лучших из лучших, - отбором которых на курс специально занимался ЦК партии, закончили Академию только 30, остальные были репрессированы.
С 4 октября 1937 г. Василевский А.М. начал службу в Генеральном штабе, под началом Шапошникова Бориса Михайловича. Большой жизненной удачей для будущего маршала была встреча с Шапошниковым Б.М., который обладал богатейшей эрудицией, превосходно тренированной памятью, работал, по его собственному признанию, до изнеможения. Выдающиеся теоретические познания счастливо сочетались у него с практическим опытом. Будучи профессионалом, Борис Михайлович не любил недоучек, верхоглядов, людей самонадеянных и самовлюбленных. Сотрудников в Генштаб приглашал только тех, кто окончил с отличием военные академии. Он покорял подчиненных вежливостью, выдержкой, уважением их мнения. В силу этих причин относительно малочисленный коллектив Генерального штаба в целом успешно выполнил свою миссию в сложнейших условиях начала Великой Отечественной войны. Кроме этого, Шапошников пользовался редким доверием И. Сталина, который высоко ценил профессиональные качества крупнейшего генштабиста.
Шапошников представил Василевского И.В. Сталину. Его рекомендация, помноженная на талант и работоспособность самого Александра Михайловича, резко подняли его авторитет в глазах вождя. После кровопролитной советско-финской войны именно Василевский (по общим указаниям Сталина) разрабатывает проект новой границы и два месяца возглавляет комиссию по её проведению - договаривается с финской стороной. Именно он в качестве военного эксперта едет в Берлин в составе делегации председателя Совнаркома В.М. Молотова для переговоров с Гитлером и министром иностранных дел Германии Риббентропом. Василевский был главным исполнителем плана стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза на случай агрессии на Западе и на Востоке.
В конце июля 1941 г. Александр Михайлович назначается начальником Оперативного управления и заместителем начальника Генштаба. Первые два месяца войны он буквально не выходил из Генштаба, спал там же, по четыре-пять часов в сутки. "Отличительной чертой Александра Михайловича всегда было доверие к подчинённым, глубокое уважение к людям, бережное отношение к их достоинству. Он тонко понимал, как трудно сохранять организованность и чёткость в критической обстановке неблагоприятно развивающегося для нас начала войны, и старался сплотить коллектив, создать такую рабочую обстановку, когда совсем не чувствовалось бы давление власти, а лишь ощущалось крепкое плечо старшего, более опытного товарища, на которое в случае необходимости можно опереться. За теплоту, душевность, искренность мы все платили ему тем же. Василевский пользовался в Генштабе не только высочайшим авторитетом, но и всеобщей любовью", - так вспоминал о Василевском С.М. Штеменко («Генеральный штаб в годы войны»).
Став вторым по своей роли в Генштабе, Василевский вместе с Б.М. Шапошниковым, сменившим Г.К. Жукова на посту начальника Генштаба, ежедневно, а иногда и по нескольку раз в сутки бывал в Ставке, участвовал в рассмотрении всех важных вопросов ведения военных действий, повышения боевой мощи Вооруженных Сил. Александр Михайлович при участии восьми генштабистов готовил всю необходимую информацию об обстановке на фронтах, представлял рекомендации о распределении поступавших сил и средств для войск на передовой, предложения по перестановке и выдвижению военных кадров. Генштаб, большую часть войны находился в Москве на улице Кирова. Бомбоубежищем для оперативных работников штаба служила станция метро «Кировская». Для пассажиров она была закрыта - поезда проходили без остановки. Зал станции от колеи был отгорожен и поделен на рабочие помещения. Сюда же во время воздушной тревоги спускались Верховный Главнокомандующий и члены Политбюро, находившиеся в Москве. "Работа Ставки строилась особым образом. Верховный Главнокомандующий для выработки того или другого оперативно-стратегического решения или для рассмотрения других важных проблем вооруженной борьбы вызывал к себе ответственных лиц, имевших непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу. Тут могли быть члены и не члены Ставки, но обязательно члены Политбюро, руководители промышленности, вызванные с фронта командующие. Все, что вырабатывалось тут при взаимных консультациях и обсуждениях, немедленно оформлялось в директивы Ставки фронтам. Такая форма работы была эффективной", - вспоминал маршал Василевский А.М.
В ходе битвы под Москвой Александр Михайлович стал генерал-лейтенантом, получил первое легкое ранение, еще больше сблизился с командующим фронтом Г.К. Жуковым. В самые критические моменты обороны Василевский смягчал, как мог гнев Верховного в отношении Жукова, Рокоссовского, Конева. По воспоминаниям К.М. Симонова "Александр Михайлович соединил в себе неуклонную волю и удивительную чуткость, деликатность и душевность". 24 июня 1942 года, в тяжелейшее для страны и Красной Армии время Александр Михайлович стал начальником Генерального штаба, а с 15 октября 1942 г. - одновременно заместителем народного комиссара обороны СССР. Он выполнял огромный объем работы начальника Генерального штаба и в то же время представителя Ставки на фронтах. Военные статистики подсчитали, что за 34 военных месяца нахождения на посту начальника Генштаба Александр Михайлович 22 месяца работал на фронтах, координируя их действия в важнейших стратегических операциях, и только 12 месяцев - в Москве.
Жуков Г.К. так пишет в своих воспоминаниях о Василевском А.М.: "Александр Михайлович не ошибался в оценке оперативно-стратегической обстановки. Поэтому именно его И.В. Сталин посылал на ответственные участки советско-германского фронта в качестве представителя Ставки. В ходе войны во всей полноте развернулся талант Василевского как военачальника крупного масштаба и глубокого военного мыслителя. В тех случаях, когда И.В. Сталин не соглашался с мнением Александра Михайловича, Василевский умел с достоинством и вескими аргументами убедить Верховного, что в данной обстановке иного решения, чем предлагает он, принимать не следует". Фронтовые поездки не всегда кончались благополучно. В день освобождения Севастополя Василевский решил посмотреть воспетый во славе город. Машин по нему шло много. Одна за другой они везли солдат и боеприпасы. Доехали до Мекензиевых гор. И вдруг под колесами автомобиля - взрыв. Наскочили на мину. Произошел удар такой силы, что двигатель отбросило в сторону. Александра Михайловича ранило в голову.
Жуков Г.К. и Василевский А.М. готовили план контрнаступления, окружения и разгрома крупнейшей группировки вермахта под Сталинградом, а затем успешно его осуществили. На А.М. Василевского Ставка возложила координирование действий всех трех фронтов Сталинградского направления при проведении контрнаступления. С этой миссией он, как представитель Ставки, пробудет на Сталинградском фронте до великой победы на Волге. Однако после окончания Сталинградской битвы напряжение в деятельности Василевского не спадало. А.М. Василевский по-прежнему разрывался между руководством Генштабом и командировками на фронт. 16 февраля 1943 г. А.М. Василевскому было присвоено звание Маршала Советского Союза. По поручению Ставки Александр Михайлович координировал действия Воронежского и Степного фронтов в Курской битве. В Курской битве против Василевского воевал лучший военный стратег вермахта - фельдмаршал Манштейн.
Затем Василевский А.М. руководил планированием и проведением операций по освобождению Донбасса, Северной Таврии, Криворожско-Никопольской операции, операции по освобождению Крыма, Белорусской операции. В операции «Багратион» он координировал действия 3-го Белорусского и 1-го Прибалтийского фронтов. За образцовое выполнение заданий Ставки по руководству этими операциями Александру Михайловичу 29 июля 1944 г. было присвоено звание Героя Советского Союза с вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда». После гибели генерала И.Д. Черняховского с февраля 1945 г. командовал 3-м Белорусским фронтом в Восточно-Прусской операции, завершившейся знаменитым штурмом Кенигсберга. За четыре дня, с 6 по 9 апреля, войска фронта овладели этим "абсолютно неприступным бастионом немецкого духа". 25 апреля войска 3-го Белорусского фронта при активном участии Балтийского флота заняли порт и крепость Пиллау - последний опорный пункт Германии на Земландском полуострове.
В июле 1945 г. А.М. Василевский был назначен главнокомандующим советскими войсками на Дальнем Востоке. Всего за 24 дня советские и монгольские войска сумели разгромить в Манчжурии миллионную Квантунскую армию. Второй медали «Золотая Звезда» Василевский А.М. был удостоен 8 сентября 1945 г. за умелое руководство советскими войсками на Дальнем Востоке во время войны с Японией.
В отношении Сталина Василевский А.М. считал, что он был человеком "незаурядным, с натурой сложной, противоречивой. В силу положения на нем лежала особая ответственность. Эту ответственность он глубоко сознавал. Однако это не значит, что он не делал ошибок. На первых порах войны он явно переоценивал свои силы и знания в руководстве войной, основные вопросы крайне сложной фронтовой обстановки пытался решать единолично, что нередко приводило к еще большему осложнению обстановки и тяжелым потерям". Будучи человеком сильной воли, но с крайне неуравновешенным и жестким характером, Сталин в ту пору серьезных неудач на фронте часто выходил из себя, срывая гнев иногда и на людях, которых трудно было винить. Но надо откровенно сказать: свои ошибки, допущенные в первые годы войны, Сталин не только глубоко пережил, но и сумел сделать из них правильные выводы. Начиная со Сталинградской операции, его отношение ко всем, кто принимал участие в разработке стратегически важных решений, резко изменилось к лучшему. Со Сталиным спорить, правда, решались немногие. Но сам он, слушая иногда очень горячие споры, улавливал истину и умел менять уже, казалось бы, принятое решение. Надо прямо сказать: Ставка держала руку на пульсе войны постоянно.
В марте 1946 г. Александр Михайлович вновь возглавил Генеральный штаб, в 1949-1953 гг. Василевский - министр Вооруженных Сил СССР. В 1953-1956 гг. он был первым заместителем министра обороны СССР, но 15 марта 1956 г. его освобождают от занимаемой должности по личной просьбе, однако уже в августе 1956 г. вновь назначают заместителем министра обороны СССР по вопросам военной науки. В декабре 1957 г. он "уволен в отставку по болезни с правом ношения военной формы", а в январе 1959 г. вновь возвращен в кадры Вооруженных Сил и назначен генеральным инспектором Группы генеральных инспекторов МО СССР (по 5 декабря 1977 г.). Умер А.М. Василевский 5 декабря 1977 г. Похоронен Василевский А.М. на Красной площади в Москве у Кремлевской стены. Как напутствие в жизни для сегодняшней молодёжи звучат его слова: "Молодым людям я должен сказать о главной ценности в человеческой жизни. Родина - главное наше богатство. Цените и берегите это богатство. Думайте не о том, что может дать Родина вам. Думайте о том, что можете вы дать Родине. В этом главный ключ к хорошо осмысленной жизни".
Алексе?й Инноке?нтьевич Анто?нов родился 15 сентября 1896 года в городе Гродно, в семье офицера 26-й артиллерийской бригады. Семья Антоновых была обыкновенной семьей командира батареи с небольшим доходом. В 1915 году Алексей поступил в Петербургский университет, но вскоре из-за материальных трудностей был вынужден прервать учебу и пойти работать на завод.
В 1916 году Алексея Антонова призывают в армию и направляют в Павловское военное училище. По окончании курса обучения новоиспеченного прапорщика назначают в лейб-гвардии Егерский полк.
Участвуя в боях на полях Первой мировой войны, молодой офицер А. Антонов был ранен и награжден орденом Святой Анны IV степени с надписью За храбрость. После выздоровления солдаты избирают его помощником полкового адъютанта.
В мае 1918 года прапорщик Антонов был уволен в запас. Учился на вечерних курсах Лесного института, работал в продовольственном комитете Петрограда, а в апреле 1919 года был призван в РККА. С этого момента Алексей Иннокентьевич посвятил всю свою жизнь служению Родине в рядах ее Вооруженных Сил. Начал он службу в должности помощника начальника штаба 1-й Московской рабочей дивизии, сражавшейся на Южном фронте. После тяжелых боев в июне 1919 года остатки этой дивизии были переданы в состав 15-й Инзенской стрелковой дивизии. В этой дивизии А.И.Антонов прослужил до августа 1928 года, занимая различные штабные должности. За активное участие в форсировании Сиваша он был награжден Почетным оружием Революционного Военного Совета Республики, а в 1923 году ему была вручена Почетная грамота.
В 1928 году молодой командир поступает в Академию имени М.В.Фрунзе, по окончании которой его назначают начальником штаба 46-й стрелковой дивизии в городе Коростень. В 1933 году он окончил оперативный факультет этой же академии и вновь уехал на прежнюю должность. В октябре 1934 года А.И. Антонов стал начальником штаба Могилев-Ямпольского укрепрайона, а в августе 1935 года - начальником оперативного отдела штаба Харьковского военного округа.
В октябре 1936 года открывается Академия Генерального штаба РККА. В числе первых слушателей этого учебного заведения были А.М. Василевский, Л.А. Говоров, И.Х. Баграмян, Н.Ф. Ватутин и А.И. Антонов.
По окончании академии в 1937 году Алексей Иннокентьевич был назначен начальником штаба Московского военного округа.
В конце 1938 года А.И. Антонова назначают старшим преподавателем, а через некоторое время - заместителем начальника кафедры общей тактики Военной академии имени М.В. Фрунзе. В феврале 1940 года ему присвоено ученое звание доцента, а в июне этого же года - воинское звание генерал-майора. В марте 1941 года А.И. Антонов назначен на должность заместителя начальника штаба Киевского Особого военного округа.
Началась Великая Отечественная война. В августе 1941 года генерал-майор А.И. Антонов назначен начальником штаба Южного фронта. К этому времени войска фронта вели напряженные оборонительные бои. В ходе этих боев штабом Южного фронта была подготовлена и в ноябре проведена Ростовская наступательная операция, в результате которой была разгромлена 1-я немецкая танковая армия. Был освобожден Ростов-на-Дону, а противник отброшен от этого города на 60 - 80 километров. За успешные действия в Ростовской операции А.И. Антонов был награжден орденом Красного Знамени, ему было присвоено воинское звание генерал-лейтенанта. С июля 1942 года Алексей Иннокентьевич последовательно возглавлял штабы Северо-Кавказского фронта, Черноморской группы войск и Закавказского фронта. Войска этих фронтов, проявив исключительную стойкость, остановили врага, не дав ему овладеть Черноморским побережьем и прорваться в Закавказье. За гибкое и умелое руководство войсками генерал-лейтенант А.И.Антонов был награжден вторым орденом Красного Знамени. В декабре 1942 года приказом Ставки Верховного Главнокомандования Алексей Иннокентьевич назначается первым заместителем начальника Генерального штаба и начальником Оперативного управления. С этого времени началась активная работа А.И. Антонова в этом высшем органе управления Красной Армией.
Работа в Генеральном штабе сложна и многогранна. В его функции входили сбор и обработка оперативно-стратегической информации об обстановке, складывавшейся на фронтах, подготовка оперативных расчетов и предложений по использованию Вооруженных Сил, непосредственная разработка планов военных кампаний и стратегических операций на театрах военных действий. На основе решений Ставки и Верховного Главнокомандующего Генеральный штаб готовил директивы командующим фронтами, флотами и видами Вооруженных Сил и их штабам, готовил приказы народного комиссара обороны, осуществлял контроль за их исполнением, следил за подготовкой стратегических резервов и их правильным использованием.
На Генеральный штаб была возложена также задача обобщения передового боевого опыта объединений, соединений и частей. Генштаб разрабатывал важнейшие положения в области военной теории, готовил предложения и заявки на производство военной техники и вооружений. Он являлся также ответственным за координацию боевых действий партизанских формирований с соединениями Красной Армии.
В январе 1943 года генерал А.И. Антонов в качестве представителя Ставки был направлен на Брянский, а затем на Воронежский и Центральный фронты. Воронежско-Касторненская операция, в ходе которой Алексей Иннокентьевич занимался координацией действий войск, была успешно завершена. Были освобождены города Воронеж и Курск. По представлению А.М. Василевского генерал-лейтенант А.И. Антонов был награжден орденом Суворова I степени. По окончании этой командировки Алексей Иннокентьевич стал бывать в Ставке по нескольку раз в день. Он тщательно анализировал поступавшую с фронтов информацию, заслушивал многих генералов и офицеров, согласовывал наиболее важные вопросы с командованием фронтов и докладывал предложения Верховному Главнокомандующему. В апреле 1943 года А.И. Антонову присваивается воинское звание генерал-полковника, а в мае он освобождается от обязанностей начальника Оперативного управления, оставаясь первым заместителем начальника Генерального штаба.
Первой большой стратегической операцией, в планировании которой А.И. Антонов принимал непосредственное участие, была Курская битва. За организацию и подготовку этого сражения он был награжден орденом Отечественной войны I степени. Готовящемуся противником мощному наступлению на Курской дуге советское Верховное Главнокомандование решило противопоставить глубоко эшелонированную, непреодолимую оборону, обескровить немецкие войска, а затем контрнаступлением завершить их разгром. В результате Красная Армия нанесла противнику такое поражение, от которого фашистская Германия уже не смогла оправиться. Была создана прочная основа для проведения широких наступательных операций на всем фронте в целях полного изгнания врага с советской территории.
За блестяще спланированную и успешно проведенную операцию на Курской дуге в августе 1943 года А.И.Антонову было присвоено воинское звание генерала армии. Важным в жизни Алексея Иннокентьевича стала Белорусская операция. В ходе ее подготовки и проведения в полной мере раскрылись его выдающиеся организаторские способности и стратегические дарования. 20 мая 1944 года генерал представил на рассмотрение Ставки план этой операции, получившей кодовое наименование Багратион. Была проведена огромная работа по скрытному сосредоточению войск и боевой техники, мероприятия по дезинформации противника. Начавшееся наступление явилось полной неожиданностью для гитлеровских войск.
В результате мощных ударов четырех фронтов советские войска разгромили группу армий Центр, освободили Белоруссию, часть Литвы и Латвии, вступили на территорию Польши и подошли к границам Восточной Пруссии, продвинувшись на 550 - 600 километров и расширив фронт наступления более чем на 1000 километров. За организацию и проведение этой операции Алексей Иннокентьевич вновь был награжден орденом Суворова I степени.
Белорусская операция еще больше укрепила деловые взаимоотношения А.И. Антонова с Верховным Главнокомандующим. Именно в этот период И.В. Сталин все чаще и чаще поручает Алексею Иннокентьевичу ответственные задания, внимательно выслушивает его, особенно по оперативным вопросам. Гораздо чаще Верховный Главнокомандующий начал обращаться к нему и по многочисленным проблемам взаимоотношений с союзниками. Известный авиаконструктор А.С. Яковлев писал: Антонов был очень близок к Сталину, который считался с его мнением, питал к нему явную симпатию и доверие, проводил с ним долгие часы, обсуждал положение на фронтах и планировал будущие операции.
Командующие войсками, приезжавшие в Ставку, прежде чем идти к Верховному Главнокомандующему, шли к А.И. Антонову и советовались с ним по своим планам и всем вопросам подготовки боевых действий. Представители Ставки, направляя свои доклады И.В. Сталину, непременно адресовали их копию товарищу Антонову, зная, что генерал предпримет по этим докладам все необходимое точно и в срок.
Во второй половине 1944 года стало ясно, что именно А.И. Антонову будет поручено возглавить группу советских военных экспертов на предстоящей конференции глав трех правительств. Крымская конференция начала свою работу 4 февраля 1945 года с обсуждения военных вопросов. Главы правительств СССР, США и Великобритании рассмотрели обстановку на европейских фронтах. Доклад о положении на советско-германском фронте сделал генерал армии А.И. Антонов. В ходе переговоров на него была возложена обязанность координировать действия стратегической авиации союзников. В феврале 1945 года Алексей Иннокентьевич был награжден орденом Ленина. Представляя его к этой награде, Маршал Советского Союза А.М. Василевский писал: Генерал армии Антонов А.И., будучи Первым Заместителем нач. Генштаба, фактически с весны 1943 года несет на себе всю тяжесть работы нач. Генштаба при Ставке Верховного Главнокомандования и вполне с нею справляется. Отлично руководит работой всего Центрального аппарата НКО. После гибели И.Д. Черняховского командующим 3-м Белорусским фронтом был назначен А.М. Василевский, а А.И. Антонов стал начальником Генерального штаба Красной Армии. Одновременно он был включен в состав Ставки ВГК. Карта Берлина и прилегающих к нему районов появилась на столе у Алексея Иннокентьевича летом 1944 года, в период проведения Белорусской операции. А 1 апреля 1945 года в Ставке был заслушан его доклад об общем плане Берлинской операции. За десять дней советские войска окружили Берлинскую группировку противника и соединились на реке Эльбе с войсками союзников. 8 мая 1945 года Германия подписала акт о безоговорочной капитуляции, а через несколько дней советские войска разгромили группировку немецко-фашистской армии в Чехословакии. 4 июня 1945 года за умелое выполнение заданий Верховного Главнокомандования в деле проведения боевых операций большого масштаба генерал армии А.И. Антонов был награжден высшим полководческим орденом Победа.
В первых числах июня 1945 года Генеральный штаб под руководством А.И. Антонова вместе с А.М. Василевским завершил разработку плана войны с Японией. На Потсдамской конференции генерал проинформировал об этом военных представителей США и Великобритании. 7 августа И.В. Сталин и А.И. Антонов подписали приказ о начале боевых действий против Японии с утра 9 августа. В трудных условиях этого театра войны Красная Армия нанесла сокрушительный удар по японским вооруженным силам. Советскими войсками были полностью освобождены Маньчжурия, Ляодунский полуостров, Северная Корея, южная часть острова Сахалин и Курильские острова. Сразу же по окончании войны в Европе Генеральный штаб занялся разработкой плана демобилизации воинов старших возрастов из армии и флота и быстрейшего возвращения их домой и вовлечения в деятельность по восстановлению страны. В течение 1945 года были расформированы все фронты и многие армии, корпуса и отдельные части, сокращено количество военно-учебных заведений. В марте 1946 года Маршал Советского Союза А.М. Василевский снова вступил в должность начальника Генерального штаба, а генерал армии А.И. Антонов стал его первым заместителем. Именно на него была возложена вся ответственность за исполнение Закона о демобилизации и проведение ряда других организационных мероприятий.
В течение 1945-1948 годов было демобилизовано более 8 миллионов человек, кадровые войска организационно были сведены в военные округа. В конце 1948 года генерал назначается первым заместителем, а с 1950 года - командующим войсками Закавказского военного округа. Теперь в основе жизни и деятельности войск лежали не бои и сражения, а боевая подготовка в условиях мирного времени. Требовалось заниматься вопросами подготовки командиров и штабов тактического и оперативного звена, изучать новую военную технику и вооружение. Осенью 1953 года в Закавказском военном округе под руководством генерала армии А.И. Антонова были проведены крупные маневры, на которых личный состав проявил исключительную физическую выносливость, моральную выдержку и воинское мастерство. В 1949 году был создан военно-политический блок НАТО. Началась так называемая холодная война. В ответ 14 мая 1955 года Советский Союз и его союзники подписали в Варшаве Договор о дружбе, сотрудничестве и военной помощи. За год до создания организации Варшавского Договора генерал армии А.И. Антонов вновь был назначен первым заместителем начальника Генерального штаба и членом коллегии Министерства обороны СССР. А с подписанием Договора он был избран Генеральным секретарем Политического консультативного комитета и назначен начальником штаба Объединенных вооруженных сил. Находясь на этом посту, Алексей Иннокентьевич много времени отводил разработке вопросов оперативного, организационного и военно-научного характера, проведению мероприятий по техническому оснащению войск, их боевой и оперативной подготовке. В короткий срок был налажен аппарат управления для армий стран Варшавского Договора, организовано обучение войск совместным действиям в современной войне. Неутомимый начальник штаба Объединенных вооруженных сил лично участвовал во многих учениях войск союзных стран, помогая нашим друзьям и делясь с ними своим бесценным опытом. С 1946 года в течение 16 лет А.И. Антонов был депутатом Верховного Совета СССР. Он часто встречался со своими избирателями, чутко относился к их запросам, предложениям и просьбам.
генеральный штаб война отечественный
Заключение
Еще в те годы А.М. Василевский писал в своих воспоминаниях Наивысшей и неопровержимой оценкой деятельности ГКО является весь ход Великой Отечественной войны, всемирно-исторические, незабываемые в веках победы советского народа над фашистскими агрессорами.
«Мы, старшие советские военачальники, и тем более те из нас, которые имели возможность и счастье работать в эти суровые годы под непосредственным руководством ГКО, являемся свидетелями титанической работы, проделанной ЦК Коммунистической партии, Государственным Комитетом обороны для осуществления возникавших день за днем, казалось бы, совершенно невыполнимых по объемам и срокам задач в области руководства вооруженной борьбой на фронте и напряженным трудом в тылу- в оборонной промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве.»
Генеральный штаб играл огромную роль во время Великой Отечественной войны. Строительство Вооруженных Сил и соответствие их организации задачам обороны страны являются коренными вопросами, обусловливающими могущество и обороноспособность государства. Поэтому они постоянно находятся в поле зрения Центрального Комитета партии, правительства. Среди военных органов, проводящих в жизнь решения партии и правительства, видную роль играет Генеральный штаб, планирующий и разрабатывающий все основные вопросы, касающиеся Вооруженных Сил. Зная, что медлить нельзя Генеральный штаб начал работать уже в силу своих возможностей. Благодаря жесткой централизации, грамотности руководящего состава, а так самого участия Сталина, генштаб выполнил свои обязательства по военному управлению, порядку. Генштаб играл важную роль в подготовке Тегеранской, Ялтинской и Потсдамской конференций.
В ходе изучения данной темы были рассмотрены и изучены задачи и функции Генерального штаба, его структура и организация, а так же тщательно изучен кадровый состав.
Список использованных источников и литературы
1) История второй мировой войны в двенадцати томах. П.М. Деревянко, О.А. Ржешевский, С.П. Козырев.
) Н. Верт. История Советского государства. 1900-1991. Пер с фр. 2-е изд.-М.: ИНФРА-М, 1999. - 544с.
3) Василевский А.М. Дело всей жизни. Изд. 2-е М., Политиздат, 607с.
4) Штеменко С.М. Генеральный штаб в годы войны. - 2-е издание. / Литературная запись Сомова Г. А. - М.: Воениздат, 1989.
Репетиторство
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.
Начавшаяся 1 сентября 1939 г. Вторая мировая война вынудила Советское правительство обратить серьезное внимание на укрепление обороноспособности страны. Для решения этой проблемы Советский Союз имел все возможности. Большевистская модернизация, осуществленная под руководством И.В. Сталина, превратила СССР в мощную промышленную державу. К концу 30-х гг. Советский Союз вышел на второе место в мире и первое в Европе по общему объему промышленного производства. В результате индустриального рынка за короткий исторический срок (13 лет) в стране были созданы такие современные отрасли экономики, как авиационная, автомобильная, химическая, электротехническая, тракторостроение и др., которые стали основой военно-промышленного комплекса.
Укрепление обороноспособности осуществлялось по двум направлениям. Первое - наращивание военно-промышленного комплекса. С 1939 по июнь 1941 г. доля военных расходов в советском бюджете увеличилась с 26 до 43%. Выпуск военной продукции в это время более чем втрое опережал общие темпы промышленного роста. На востоке страны ускоренными темпами строились оборонные заводы, предприятия-дублеры. К лету 1941 г. там уже находилось почти 20% всех военных заводов. Осваивалось производство новых видов военной техники, некоторые образцы которой (танки Т-34, реактивные минометы БМ-13, штурмовики Ил-2 и др.) качественно превосходили все зарубежные аналоги. В июне 1941 г. в армии насчитывалось 1225 танков Т-34 (КБ М.И. Кошкина) и 638 тяжелых танков КВ (КБ Ж.Я. Котина). Однако для полного переоснащения танкового парка требовалось не менее 2 лет.
Накануне войны в стадии перевооружения находилась и советская авиация. К этому времени большинство самолетов, принесших стране мировую славу и установивших 62 мировых рекорда, уже утратили свое превосходство над зарубежной техникой. Требовалось обновить самолетный парк, создать новое поколение боевых машин. Сталин постоянно следил за развитием авиации, встречался с летчиками и конструкторами.
Малейшие изменения в конструкции серийных машин производились только с разрешения Сталина и оформлялись постановлениями ЦК ВКП (б) и СНК СССР. С начала 1941 г. авиапромышленность полностью перешла на выпуск только новых самолетов. К началу войны армия получила 2,7 тыс. новейших самолетов: штурмовики Ил-2 (КБ С.В. Ильюшина), бомбардировщики Пе-2 (КБ В.М. Петлякова), истребители ЛаГГ-3 и Як-1 (КБ С.А. Лавочкина, А.И. Микояна и КБ А.С. Яковлева). Однако самолеты новых типов составляли всего 17,3% самолетного парка ВВС СССР. Лишь 10% строевых летчиков успели освоить новые машины. Таким образом, процесс перевооружения ВВС находился в самом разгаре и для его завершения требовалось не менее 1,5 лет.
Вторым направлением укрепления обороноспособности страны была реорганизация Красной Армии, повышение ее боеспособности. Армия перешла от смешанной к территориально-кадровой системе организаций, которая ради экономии средств была введена в 20-е гг. в кадровой системе. 1 сентября 1939 г. был введен закон о всеобщей воинской обязанности. Численность вооруженных сил с августа 1939 г. до июня 1941 г. выросла с 2 до 5,4 млн. человек. Растущая армия нуждалась в большом количестве квалифицированных военных специалистов. В начале 1937 г. в армии насчитывалось 206 тыс. офицеров. Свыше 90% командного, военно-медицинского и военно-технического состава имели высшее образование. Среди политработников и хозяйственников военное или специальное образование получили от 43 до 50%. По тем временам это был хороший уровень.
Ежегодно получали новые назначения десятки тысяч офицеров. Кадровая чехарда отрицательно сказывалась на уровне дисциплины и боевой выучке войск. Образовался огромный некомплект командиров, который из года в год возрастал. В 1941 г. только в сухопутных войсках не хватало по штабам 66900 командиров, а в ВВС некомплект летно-технического состава достиг 32,3%.
Советско-финская война (30 ноября 1939 г. - 12 марта 1940 г.) выявила недостатки в тактической подготовке Красной Армии. Сталин смещает с поста наркома обороны Ворошилова. Новый нарком обороны С. Тимошенко, анализируя итоги войны, в частности, отметил, что «наши командиры и штабы, не имея практического опыта, не умели по-настоящему организовывать усилия родов войск и тесного взаимодействия, а главное - не умели по-настоящему командовать».
Итоги финской войны заставили Сталина принять целый комплекс мер, направленных на укрепление командного состава Красной Армии. Так, 7 мая 1940 г. в Советском Союзе вводятся новые воинские звания, а через месяц свыше 1000 человек стали генералами и адмиралами. Сталин сделал ставку на более молодых военачальников. Наркому обороны Тимошенко было 45 лет, а начальнику Генштаба К.А. Мерецкову - 43. Военно-Морской флот возглавил 34-летний адмирал Н.Г. Кузнецов, а военно-воздушные силы - 29-летний генерал П.В. Рычагов. Средний возраст командиров полков в то время был 29 - 33 года, командиров дивизий - 35 - 37 лет, а командиров корпусов и командармов - 40 - 43 года. Новые выдвиженцы по уровню образования и опыту уступали своим предшественникам. Несмотря на большую энергию и желание, они не успели освоить свои обязанности по руководству войсками в сложных условиях.
Л. Троцкий, находясь в эмиграции и ведя активную борьбу против Сталина, неоднократно публично заявлял: «В Красной Армии не все преданы Сталину. Там меня еще помнят». Понимая это, Сталин приступил к обстоятельной чистке своей главной опоры - армии и НКВД - от всех «неблагонадежных элементов». Верный соратник Сталина В.М. Молотов говорил поэту Ф. Чуеву: «1937 год был необходим. Если учесть, что мы после революции рубили направо и налево, одержали победу, но остатки врагов разных направлений существовали и перед лицом грозящей опасности фашистской агрессии они могли объединиться. Мы обязаны 1937 году тем, что у нас во время войны не было «пятой колонны».
В самый канун Великой Отечественной войны в результате реализации пакта о ненападении с Германией Советский Союз отодвинул свои границы на запад на 400-500 км. В состав СССР вошли Западная Украина и Западная Белоруссия, а также Бессарабия, Литва, Латвия и Эстония. Население Советского Союза увеличилось на 23 млн. чел. Как отмечал Типпельскирх, многие ведущие немецкие генералы расценили это как грубую ошибку Гитлера. Весной 1941 г. Генштаб Красной Армии совместно со штабом округов и флотов разработал «План обороны государственной границы 1941 г.», согласно которому войска приграничных округов должны были не допустить вторжения противника на территорию СССР, упорной обороной в укрепрайонах прочно прикрыть отмобилизование, сосредоточение и развертывание главных сил Красной Армии; активными действиями авиации задержать сосредоточение и нарушить развертывание войск противника, создав тем самым условия для решительного наступления. Прикрытие западной границы СССР протяженность 4,5 тыс. км возлагалось на войска 5 военных округов. В первые эшелоны армий прикрытия намечалось включить около 60 дивизий, которые в качестве первого стратегического эшелона должны были прикрыть отмобилизование и ввод в сражение войск второго стратегического эшелона. Несмотря на заявление ТАСС от 14 июня 1941 г., опровергавшее слухи о надвигающейся войне, начиная с апреля 1941 г. принимались срочные меры по повышению боеготовности армии. Ряд этих мер был выстроен с учетом предложений Генштаба от 15 мая 1941 г., согласно которым намечалось разгромить главные силы немецко-фашистских войск, сосредоточенных для нападения на СССР (некоторые историки без достаточных оснований считают, что этот документ был «практической подготовкой по указанию Сталина упреждающего удара против Германии»).
В апреле-мае для пополнения войск западных округов было призвано (под видом учебных сборов) 800 тыс. резервистов. В середине мая началась скрытая переброска из внутренних округов войск второго эшелона в количестве 7 армий (66 дивизий) в западные с приведением их в полную боеготовность. 12 июня в состав армий прикрытия к границе скрыто, ночными маршами, двинулись 63 дивизии резервов западных округов. 16 июня из мест постоянной дислокации второго эшелона армий прикрытия стала осуществляться переброска (под видом учений) в места сосредоточения 52 дивизий. Хотя советские войска и были подтянуты к границе, стратегическое их развертывание проводилось без приведения войск прикрытия к отражению упреждающего удара агрессора. Ошибка военно-политического руководства в данный момент состояла в неадекватной оценке состояния Вооруженных Сил: Красная Армия была не способна нанести контрудар и не обладала реальными возможностями для обороны. План прикрытия границы, разработанный Генштабом в мае 1941 г., не предусматривал оборудования оборонительных рубежей войсками второго и третьего оперативных эшелонов.
Готовясь к войне против СССР, германское руководство стремилось скрыть свои намерения. Во внезапности нападения оно усматривало один из решающих факторов успеха войны и с самого начала разработки ее планов и подготовки делало все возможное, чтобы дезориентировать Советское правительство и командование. Руководство вермахта стремилось как можно дольше скрывать от личного состава своих войск все данные об операции «Барбаросса». В соответствии с указанием штаба ОКВ от 8 мая 1941 г. командиры соединений и частей должны были проинформировать офицерский состав о предстоящей войне против СССР примерно за 8 дней до начала операции, рядовой и унтер-офицерский состав - только в самые последние дни. В указании требовалось создавать среди германских войск и населения впечатление, что высадка на Британские острова является главной задачей летней кампании вермахта в 1941 г., а мероприятия на Востоке «носят оборонительный характер и направлены на предотвращение угрозы со стороны русских». С осени 1940 г. по 22 июня 1941 г. немцам удалось провести целый комплекс мероприятий, направленных на широкомасштабную дезинформацию в отношении Англии и СССР. Гитлеру удалось вбить клин недоверия между Сталиным и Черчиллем. Предупреждения советских разведчиков были противоречивы и руководство страны обосновано отказывалось к ним прислушиваться. Кроме того, существовало убеждение, что Гитлер не пойдет на риск войны на два фронта, а преждевременное столкновение Германии с СССР провоцируют Англия и США. По расчетам Сталина, Германия могла одержать победу над Англией только не раньше весны 1942 г.
Однако железная логика Сталина не учла авантюристического духа Гитлера. Известный западногерманский историк Второй мировой войны Г.-А. Якобсен пишет о том, что для Гитлера гораздо больший вес имели следующие соображения по решению о нападении на СССР. «Если Советский Союз - последняя континентальная шпага Англии - будет побежден, у Великобритании едва ли останется какая-либо надежда на перспективное сопротивление. Ей придется прекратить борьбу, особенно если удастся побудить Японию к действию против Англии и Восточной Азии, прежде чем вступят в войну США. Если же она, несмотря на все это, будет сражаться дальше, Гитлер решил путем захвата Европейской России осуществить завоевание новых огромных экономически важных областей, используя резервуар которых он в случае необходимости сможет выдержать и более длительную войну. Тем самым наконец-то осуществлялась его великая мечта: Германия приобретала на Востоке то жизненное пространство, на которое она претендовала для своего населения. Одновременно ни одно государство в Европе больше уже не могло оспаривать у Германии главенствующее положение... Не последнюю роль играло и то обстоятельство, что «окончательное столкновение» обеих систем - национал-социализма и большевизма - однажды все равно станет неизбежным; данный момент казался Гитлеру наиболее благоприятным для этого, ибо Германия обладала сильными испытанными в боях вооруженными силами и, кроме того, была высокооснащенной для войны страной».
На совещании в Бергхофе 31 июля 1940 г. Гитлер заявил следующее: «Если Россия окажется разбитой, последняя надежда Англии угаснет. Властелином Европы и Балкан тогда станет Германия... В ходе этого столкновения с Россией должно быть покончено. Весной 1941 г... Чем скорее будет разгромлена Россия, тем лучше. Операция имеет смысл только в том случае, если мы разобьем это государство одним ударом». Другой крупный историк, англичанин А. Тейлор отмечает, что «вторжение в Россию можно представить (оно так и будет представлено Гитлером) как логическое следствие доктрин, провозглашавшихся им в течение примерно 20 лет. Он начал свою политическую карьеру как антибольшевик, поставил перед собой задачу разрушить советский коммунизм... Он спас Германию от коммунизма, как сам утверждал; теперь он спасет мир. «Лебенсраум» (жизненное пространство) - такова была доктрина Гитлера, которую он заимствовал у геополитиков в Мюнхене вскоре после Первой мировой войны. Германия должна обладать жизненным пространством, если она хочет стать мировой державой, а овладеть им можно только путем завоевания России».
Традиционно в истории Великой Отечественной войны выделяют три основных этапа:
. начальный период войны - с 22 июня 1941 г. по 19 ноября 1942 г.,
. период коренного перелома в ходе войны - с 19 ноября 1942 г. до конца 1943 г.,
. период победоносного завершения войны - с начала 1944 г. по 9 мая 1945 г.
В ночь на 22 июня 1941 г. началось германское вторжение в СССР без объявления войны. Союзниками Гитлера выступали Финляндия, Венгрия, Словакия, Румыния, Италия, также направившие свои войска. Фактическую поддержку Германии оказывали Болгария, Турция, Япония, формально сохранявшие нейтралитет. Фактор внезапности сыграл во многом решающую роль во временных неудачах Красной Армии. В первые же часы и дни советские войска понесли огромные потери. 22 июня было уничтожено 1200 самолетов (800 из них на аэродромах). К 11 июля в плену оказалось около 600 тыс. советских солдат и офицеров. В течение месяца немецкие войска продвинулись на 350 - 500 км, выйдя на старую границу. Другим важным фактором неудач Красной Армии было отсутствие опыта ведения современной войны. Германские войска, захватившие почти всю Европу, апробировали новейшие схемы тактики боя. Кроме того, в результате грабежа оккупированных стран фашистам досталось различных материалов и имущества на сумму 9 млрд. фунтов стерлингов, что вдвое превышало довоенный национальный доход Германии. В распоряжении гитлеровцев оказались оружие, боеприпасы, снаряжение, транспорт, захваченные у 12 английских, 22 бельгийских, 18 голландских, 6 норвежских, 92 французских и 30 чехословацких дивизий, а также оружие, накопленное в оккупированных странах, и текущее производство их оборонных предприятий. В итоге германский военно-промышленный потенциал к июню 1941 г. в 2,5 раза превышал советский. Также нужно учесть, что главный удар немецких войск ожидался в юго-западном направлении, на Киев. На деле главный удар немецких войск наносила группа армий «Центр» в западном направлении на Москву.
Согласно плану «Барбаросса» предполагалось за 10 недель уничтожить основные силы Красной Армии. Результатом плана должно было стать расширение восточной границы рейха до линии Архангельск - Астрахань. Для руководства обороны страны 30 июня 1941 г. был создан Государственный комитет обороны (ГКО) во главе со И.В.Сталиным. 23 июня 1941 г. была образована Ставка Главного командования вооруженных сил (с 10 июля - Ставка Верховного Главнокомандования). В ее состав входили А.Н. Антонов, Н.А. Булганин, А.М. Василевский (начальник Генштаба с июня 1942 г.), Н.Г. Кузнецов (нарком Военно-Морского флота), В.М. Молотов, С.К. Тимошенко, Б.М. Шапошников (начальник Генштаба в июле 1941 - мае 1942 гг.). Сталин 19 июля стал наркомом обороны, а 8 августа 1941 г. - Верховным Главнокомандующим. Еще 6 мая 1941 г. Сталин стал председателем Совнаркома СССР. Таким образом, в руках Сталина соединилась теперь и формально вся партийная, государственная и военная власть. Были созданы и другие чрезвычайные органы: Совет по эвакуации, Комитет по учету и распределению рабочей силы и др.
Начавшаяся война была войной необычной. Началась война, в которой речь шла не только о сохранении социального строя или даже государственности, а о физическом существовании народов, населяющих СССР. Гитлер подчеркивал, что «мы должны стереть с лица земли эту страну и уничтожить ее народ».
Согласно плану «Ост», после победы предусматривалось расчленение СССР, насильственная депортация за Урал 50 млн. человек, геноцид, разрушение ведущих культурных центров, превращение европейской части страны в жизненное пространство для немецких колонистов. «Славяне должны, - писал секретарь нацистской партии М. Борман, - работать на нас. Если мы не нуждаемся в них, то они могут умереть. Система здравоохранения не нужна. Рождения у славян нежелательны. Они должны использовать контрацепцию и практиковать аборты, и чем больше, тем лучше. Образование опасно. Что касается пищи, то они не должны получать больше, чем необходимо». За годы войны в Германию было угнано 5 млн. человек, из них 750 тыс. погибло в результате жестокого обращения.
Бесчеловечные планы нацистов, их жестокие методы ведения войны усилили у советских людей стремление спасти Родину и самих себя от полного истребления и порабощения. Война приобрела народно-освободительный характер и справедливо вошла в историю как Великая Отечественная война. Уже в первые дни войны части Красной Армии проявили мужество и стойкость. С 22 июня по 20 июля 1941 г. сражался гарнизон Брестской крепости. Героическая оборона Лиепаи (23-29 июня 1941 г.), зашита Киева (7 июля - 24 сентября 1941 г.), Одессы (5 августа - 16 октября 1941 г.), Таллина (5-28 августа 1941 г.), Моонзундских островов (6 сентября - 22 октября 1941 г.), Севастополя (30 октября 1941 г. - 4 июля 1942 г.), а также Смоленское сражение (10 июля - 10 сентября 1941 г.) позволили сорвать план «блицкрига» - молниеносной войны. Тем не менее за 4 месяца немцы вышли к Москве и Ленинграду, захватили 1,5 млн.кв.км с населением 74,5 млн. чел. К 1 декабря 1941 г. убитыми, пропавшими без вести и пленными СССР потерял более 3 млн. чел.
ГКО летом - осенью 1941 г. принял ряд чрезвычайных мер. Успешно была проведена мобилизация. Свыше 20 млн. чел. подали заявление о зачислении в Красную Армию добровольцами. В критический момент борьбы - в августе - октябре 1941 г. - огромную роль в обороне Москвы и Ленинграда, других городов сыграло народное ополчение, насчитывавшее около 2 млн. чел. В авангарде сражающегося народа находилась партия коммунистов; в армии к концу войны находилось до 80% членов ВКП (б). За время войны в партию были приняты почти 3,5 млн. В боях за свободу Родины погибло 3 млн. коммунистов, что составило 3/5 довоенного состава партии. Тем не менее численность партии выросла с 3,8 до 5,9 млн. Низовые звенья партии сыграли большую роль в первый период войны, когда по решению ГКО в более чем 60 городах были учреждены городские комитеты обороны во главе с первыми секретарями обкомов и горкомов ВКП (б). В 1941 г. началась вооруженная борьба в тылу врага. 18 июля ЦК ВКП (б) принял постановление «Об организации борьбы в тылу германских войск», которое обязало партийные комитеты развернуть в тылу врага подпольные партийные и комсомольские комитеты, организовать и возглавить партизанское движение.
30 сентября 1941 г. началась битва за Москву. В соответствии с планом «Тайфун» германские войска окружили в районе Вязьмы пять советских армий. Но окруженные войска мужественно сражались, сковывая значительные силы группы армий «Центр», и помогли к концу октября остановить врага на Можайском рубеже. С середины ноября немцы перешли в новое наступление на Москву. Однако к началу декабря силы немецкой группировки были окончательно истощены. 5-6 декабря советские войска перешли в контрнаступление. К середине января 1942 г. враг был отброшен на 120-400 км. Эта победа Красной Армии имела огромное военно-политическое значение. Это было первое крупное поражение немцев с начала Второй мировой войны. Был развеян миф о непобедимости гитлеровской армии. План молниеносной войны был окончательно сорван. Победа под Москвой значительно укрепила международный авторитет нашей страны и способствовала завершению создания антигитлеровской коалиции.
Под прикрытием отступающей в кровопролитных боях Красной Армии в стране развертывалась сложнейшая работа по мобилизации народного хозяйства. Для оперативного руководства ключевыми отраслями были созданы новые наркоматы. Под руководством Совета по эвакуации (председатель Н.М. Шверник, зам. Н.А. Косыгин) прошла небывалая в истории переброска промышленных и иных объектов на Восток страны. Туда за короткий срок было вывезено 10 млн. человек, 1523 крупных предприятий, огромные материальные и культурные ценности. Благодаря принятым мерам уже к декабрю 1941 г. было остановлено падение военного производства и с марта 1942 г. начался его рост. Государственная собственность на средства производства и основанная на ней строго централизованная система управления экономикой позволили СССР быстро сосредоточить все ресурсы на военном производстве. Поэтому, уступая агрессорам по размерам промышленной базы, СССР вскоре намного опередил их по производству военной техники. Так, в расчете на один металлорежущий станок в СССР производилось в 8 раз больше самолетов, на каждую выплавленную тонну стали - в 5 раз больше танков.
Коренной перелом в работе советского тыла предопределил коренной перелом в боевых действиях. С 19 ноября 1942 г. по 2 февраля 1943 г. советские войска трех фронтов: Сталинградского (командующий А.И. Еременко), Донского (К.К. Рокоссовский) и Юго-Западного (Н.Ф. Ватутин) - окружили и уничтожили фашистские войска под Сталинградом. Сталинградская победа стала коренным переломом в ходе войны. Она показала всему миру силу Красной Армии, возросшее мастерство советских военачальников, крепость тыла, обеспечившего фронт достаточным количеством оружия, боевой техники и снаряжения. Неизмеримо вырос международный авторитет Советского Союза, а позиции фашистской Германии были серьезно поколеблены. С 5 июля по 23 августа 1943 г. проходила Курская битва, которая завершила коренной перелом. С момента Курской битвы советские войска удерживали стратегиче-скую инициативу до конца войны. За период с ноября 1942 г. по декабрь 1943 г. были освобождены 50% оккупированной территории. Огромную роль в разработке наступательных операций Красной Армии сыграл полководческий талант Г.К. Жукова, А.М. Василевского, К.К. Рокоссовского.
Значительную помощь Красной Армии оказывало партизанское движение. В мае 1942 г. был создан Центральный штаб партизанского движения, председателем которого был назначен Первый Секретарь ЦК ВКП (б) Белоруссии П. Пономаренко. В Москве в 1942 г. прошло совещание командиров крупнейших партизанских соединений (С.А. Ковпак, М.А. Наумов, А.Н. Сабуров, А.Ф. Федоров и др.). Наибольший размах партизанская борьба приобрела на Северо-Западе, в Белоруссии, ряде областей Украины, в Брянской области. Одновременно действовали многочисленные подпольные организации, занимавшиеся разведкой, диверсиями, информацией населения о положении на фронтах.
На завершающем этапе войны Красной Армии предстояло закончить освобождение территории СССР и освободить страны Европы. В январе - феврале 1944 г. была проведена Ленинградско-Новгородская операция. 27 января была ликвидирована блокада героического Ленинграда, продолжавшаяся 900 дней. В апреле - мае были освобождены Одесса и Крым. В обстановке открытия второго фронта (6 июня 1944 г.) советские войска наносили удары на разных направлениях. С 10 июня по 9 августа проходила Выборгско-Петрозаводская операция, в результате которой Финляндия вышла из войны. С 23 июня по 29 августа состоялась самая крупная летняя наступательная операция советских войск в войне - операция «Багратион» по освобождению Белоруссии, в ходе которой была освобождена Белоруссия, а советские войска вошли в Польшу. Ясско-Кишиневская операция 20-29 августа привела к разгрому немецких войск в Румынии. Осенью 1944 г. советские войска освободили от фашистов Болгарию и Югославию.
В начале 1945 г. с опережением ранее запланированных сроков по просьбе союзников, испытавших трудности из-за наступления немцев в Арденнах, советские войска приступили к осуществлению Висло-Одерской операции (12 января - 3 февраля 1945 г.), в результате которой была освобождена Польша. В феврале - марте 1945 г. была освобождена Венгрия, а в апреле советские войска вступили в столицу Австрии Вену. 16 апреля началась Берлинская операция. Войска трех фронтов: 1-го и 2-го Белорусского и 1-го Украинского (командующие - маршалы Г.К. Жуков, К.К. Рокоссовский и И.С. Конев) - в течение двух недель разгромили 1-миллионную враже-скую группировку и 2 мая овладели столицей фашистской Германии. В ночь с 8 на 9 мая была подписана капитуляция Германии. С 6 по 11 мая 1945 г. советские войска осуществили Пражскую операцию, придя на помощь восставшей Праге и разгромив немецкие войска в Чехословакии.
Советский Союз внес огромный вклад в победу и над Японией. В течение трех недель, с 9 августа по 2 сентября, Советская Армия разгромила самую боеспособную и мощную 1-миллионную Квантунскую армию, освободив Маньчжурию, а также Южный Сахалин, Курильские острова и Северную Корею. 2 сентября 1945 г. Япония капитулировала. Вторая мировая война завершилась победой миролюбивых, демократических, антимилитаристских сил над силами реакции и милитаризма. Решающий вклад в разгром фашизма внес советский народ. Массовым явлением стали героизм и самопожертвование. Подвиги И. Иванова, Н. Гастелло, А. Матросова, А. Маресьева повторили многие советские воины. В ходе войны выявилось преимущество советской военной доктрины. Особенно прославились такие полководцы, как Г.К. Жуков, К.К. Рокоссовский, И.С. Конев, А.М. Василевский, Р.Я. Малиновский, Н.Ф. Ватутин, К.А. Мерецков, Ф.И. Толбухин, Л.А. Говоров, И.Д. Черняховский, И.Х. Баграмян.
Выдержало испытание единство народов СССР. Знаменательно, что Героями Советского Союза стали представители 100 наций и народностей страны. Особенно большую роль в победе в войне сыграл патриотический дух русского народа. В своей знаменитой речи 24 мая 1945 г.: «Я поднимаю тост за здоровье прежде всего русского народа», - Сталин признал особый вклад русского народа. Созданная в конце 30-х гг. административно-командная система позволила концентрировать людские и материальные ресурсы на важнейших направлениях для разгрома врага.
Историческое значение победы СССР в войне заключается в том, что была разгромлена тоталитарная, террористическая модель капитализма, угрожавшая мировой цивилизации. Открывалась возможность демократического обновления мира и освобождения колоний. Советский Союз вышел из войны великой державой.
Причины, характер, основные этапы Великой Отечественной войны
1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Так началась Вторая мировая война. Англия и Франция, связанные с Польшей договором о дружбе и взаимопомощи, объявили войну Германии. В течение сентября Польша была разбита. Чего стоили англо-французские гарантии Польше, показал первый месяц кровавой войны. Вместо 40 дивизий, которые французский штаб обещал польскому командованию бросить против Германии на третий день войны, лишь с 9 сентября отдельные части 9 дивизий провели неудачную операцию в Сааре. Между тем, по оценке начальника генштаба вермахта Йодля, союзники имели на Западном фронте 110 дивизий против 22 немецких, а также подавляющее преимущество в авиации. Однако Англия и Франция, имея возможность провести крупное сражение против немцев, не сделали этого. Напротив, самолеты союзников сбрасывали над окопами немецких войск листовки с призывами повернуть оружие против Советов. Началась так называемая «странная война», когда на Западном фронте практически не велись боевые действия до апреля 1940 г.
17 сентября 1939 г., когда немецкие войска достигли Варшавы и пересекли линию, оговоренную в секретном протоколе, по решению Советского правительства войскам Красной Армии был дан приказ «перейти границу и взять под свою защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии». Воссоединение народов Западной Украины и Западной Белоруссии с Россией в единую государственность было завершением их многовековой борьбы за восстановление исторической справедливости, поскольку вся территория от Гродно, Бреста, Львова и Карпат - исконно русские земли. Для большинства украинцев и белорусов приход Красной Армии в 1939 г. означал поистине историческое избавление от жестокого национального, социального и духовного гнета.
28 сентября 1939 г. между Германией и СССР был подписан договор «О дружбе и границе». Согласно договору западная граница СССР проходила теперь по так называемой линии Керзона, признанной в свое время Англией, Францией, США и Польшей. В одном из секретных протоколов договора оговаривалось, что небольшая часть Юго-Западной Литвы остается за Германией. Позднее, согласно секретному протоколу от 10 января 1941 г., эта территория была приобретена СССР за 31,5 млн. рейхсмарок (7,5 млн.долл.). В то же время СССР удалось решить ряд важных внешнеполитических задач.
Осенью 1939 г. СССР заключил с Прибалтийскими государствами договоры о дружбе и взаимопомощи. На их основании на территории этих государств были размещены гарнизоны советских войск. Целью этой внешнеполитической советской акции являлось обеспечение безопасности Балтийских государств, а также предупреждение попыток втянуть их в войну. По договору от 10 октября 1939 г. СССР передавал Литве г. Вильно и Виленскую область, принадлежавшую Белоруссии.
В условиях обострившегося военно-политического положения в Европе неотложной задачей для СССР стало обеспечение безопасности северо-западных подступов к Ленинграду - крупнейшему промышленному центру страны. Финляндия, занимавшая прогерманские позиции, отказалась от советских предложений сдать СССР в аренду на 30 лет порт Ханко для устройства военной базы, передать часть Карельского перешейка, часть полуострова Рыбачий и несколько островов в восточной части Финского залива - всего 2761 км2 в обмен на 5529 км2 советской территории в Восточной Карелии. В ответ на отказ Финляндии СССР 30 ноября 1939 г. объявил войну, которая продолжалась до 12 марта 1940 г. Военную помощь Финляндии оказывали Англия, Франция, США, Швеция, Норвегия, Италия. 14 декабря 1939 г. Совет Лиги Наций принял резолюцию об исключении СССР из ее рядов. По мирному договору 12 марта 1940 г. Финляндия соглашалась отодвинуть свою границу с СССР. СССР обязался вывести свои войска из области Петсамо, добровольно уступленной им Финляндией по договору 1920 г. Новая граница была чрезвычайно выгодна для СССР не только с политической (безопасность Ленинграда), но и экономической точки зрения: на советской территории оказывались 8 крупных целлюлозно-бумажных предприятий, ГЭС Раухала, железная дорога вдоль Ладоги.
Предоставление СССР германского кредита в сумме 200 млн. марок (под 4,5% годовых) позволило СССР укрепить обороноспособность страны, ибо то, что поставлялось, было либо просто оружие (корабельное вооружение, образцы тяжелой артиллерии, танков, самолетов, а также важные лицензии), либо то, на чем делается оружие (токарные станки, большие гидравлические прессы и др., машинное оборудование, установки получения жидкого горючего из угля, оборудование для других видов промышленности и др.).
К апрелю 1940 г. завершилась так называемая «странная война». Немецкая армия, накопив значительные людские и военно-технические силы, перешла к тотальному наступлению в Западной Европе. 5 апреля Германия вторглась в Данию, через несколько часов датское правительство капитулировало. 9 апреля захватила Осло, однако Норвегия сопротивлялась около 2 месяцев К 10 мая 1940 г. Германия захватила уже Бельгию, Голландию и Люксембург. На очереди стояла Франция. В результате операции «Гельб» Франция была разбита, сопротивлялась всего 44 дня. 22 июня правительство Петэна подписало капитуляцию, согласно которой большая часть территории Франции была оккупирована.
Быстрая победа Германии над Францией существенно изменила баланс сил в Европе, что потребовало от советского руководства корректировки внешнеполитического курса. Расчеты на взаимное истощение противников на Западном фронте не оправдались. В связи с расширением немецкого влияния в Европе появилась реальная опасность блокирования определенных кругов стран Балтии с Германией. В июне 1940 г. СССР обвинил Литву в антисоветских действиях, потребовав сменить правительство и согласиться на размещение в Литве дополнительных воинских частей. 14 июня такое согласие было получено от Литвы, Латвии и Эстонии. Предпринятые Москвой меры решающим образом повлияли на дальнейший ход событий в этом плане: народные сеймы Литвы, Латвии, Эстонии (Госдума) 21-24 июля 1940 г. приняли декларацию о провозглашении в своих странах Советской власти, вступлении в СССР. В августе 1940 г. сессия Верховного Совета СССР своим решением приняла Латвию, Литву и Эстонию в состав СССР.
Летом 1920 г. по требованию СССР Румыния передала ему Бессарабию, которая была присоединена к Молдавии АССРС (1929 - 1940 гг. Тирасполь). Таким образом, СССР оказался в непосредственной близости от нефтяных районов Румынии, эксплуатация которых служила рейху «незаменимой предпосылкой для успешного ведения войны». Гитлер предпринял ответные шаги, заключив с фашистским правительством генерала Антонеску соглашение о переброске немецких войск в Румынию. Напряжение между СССР и Германией еще более обострилось с подписанием 27 сентября 1940 г. в Берлине пакта между Германией, Италией и Японией о фактическом разделе мира. Поездка В.М. Молотова в Берлин 12-13 ноября 1940 г. и его переговоры с Гитлером и Риббентропом к улучшению ситуации не привели. Важным достижением внешней политики СССР явилось заключение Договора о нейтралитете с Турцией (март 1941 г.) и Японией (апрель 1941 г.).
В то же время вплоть до начала Великой Отечественной войны между двумя странами интенсивно развивались экономические и торговые отношения. По свидетельству Геббельса, Гитлер оценивал эти соглашения как специфически сталинскую политику, рассчитанную на экономическую зависимость рейха от поставок промышленного сырья, которого в нужный момент можно лишить Германию. Это - сельхозтовары, нефтепродукты, марганцевая и хромовая руды, редкие металлы и др. СССР получил от германских фирм промышленной продукции и вооружений на сумму 462,3 млн. марок. Это - металлорежущие станки, особо прочная сталь, техническое оборудование, военная техника. Одновременно из США или через филиалы американских корпораций в третьих странах в Германию потоком шло остродефицитное сырье. Причем поставки американской нефти и нефтепродуктов осуществлялись вплоть до 1944 г. 249 монополий США вели торговлю с Германией всю войну.
Внешняя политика СССР в годы Второй мировой войны
Внешняя политика Советского Союза явилась одним из факторов победы в Великой Отечественной войне. Ее основной задачей было создание наилучших условий на международной арене для победы над врагом. Главная цель определила и конкретные задачи:
1. Добиваться, чтобы «буржуазные» государства, находившиеся в состоянии войны с Германией и Италией, стали союзниками СССР.
2. Предотвратить угрозу нападения Японии и втягивания в войну на стороне фашистских агрессоров нейтральных государств.
3. Содействовать освобождению от фашистского ига, восстановлению суверенитета, демократическому развитию стран, оккупированных агрессорами.
4. Добиваться полной ликвидации фашистских режимов и заключения мира, исключающего возможность повторения агрессии.
Угроза порабощения властно потребовала объединения усилий всех стран, воевавших против фашизма. Это определило возникновение антигитлеровской коалиции трех великих держав - СССР, США и Англии. К ним в ходе войны присоединились около 50 стран, в том числе некоторые из бывших союзников Германии. Международно-правовое оформление коалиции происходило в несколько этапов. Ступенями ее создания явились подписание в Москве 12 июля 1941 г. «Соглашения между правительствами СССР и Великобритании о совместных действиях в войне против Германии», заключение аналогичных соглашений СССР с эмигрантскими правительствами Чехословакии и Польши, обмен нотами 2 августа между СССР и США о продлении на год советско-американского торгового соглашения и об экономическом содействии со стороны США Советскому Союзу.
Важным этапом в становлении и укреплении антигитлеровской коалиции стала Московская конференция министров иностранных дел трех держав (29 сентября - 1 октября 1941 г.), на которой США и Англия дали обязательство с 1 октября 1941 г. по 30 июня 1942 г. ежемесячно поставлять нам 400 самолетов, 500 танков, 200 противотанковых ружей и др. СССР был предоставлен беспроцентный кредит на сумму в 1 млрд.долл. Однако поставки по ленд-лизу проводились в этот период медленно и в незначительных размерах. Для укрепления союза с Англией и США 24 сентября СССР присоединился к «Атлантической хартии», подписанной еще 14 августа 1941 г. на встрече между У. Черчиллем и Ф. Рузвельтом. Для СССР это было не простое решение. В данном документе США и Англия заявляли, что они не стремятся в этой войне к территориальным приобретениям, будут уважать право народов самим выбирать форму правления. Подчеркивалась законность границ, существовавших до начала Второй мировой войны. СССР как реальная сила на мировой арене союзниками не рассматривался, а потому в тексте документа не было ни слова ни о нем, ни о советско-германском фронте. По существу, их хартия носила сепаратный характер, выражала претензии двух держав на сохранение мирового господства. СССР выразил в специальной декларации свое согласие с основными принципами хартии, подчеркнув, что практическое воплощение их должно сообразовываться с обстоятельствами...
7 декабря 1941 г. Япония без объявления войны напала на военно-морскую базу США Перл-Харбор, расположенную на Гавайских островах. 8 декабря США объявили войну Японии. То же самое сделала и Англия. 11 декабря Германия и Италия объявили войну США. Зона Второй мировой войны значительно расширилась. 1 января 1942 г. в Вашингтоне 26 государств антифашистской коалиции, в том числе СССР, США, Англия и Китай, подписали декларацию, по которой обязались использовать все свои военные и экономические ресурсы для борьбы против фашистского блока. Эти страны стали называться «Объединенными нациями».
26 мая 1942 г. между Англией и СССР был подписан договор о союзе в войне и послевоенном сотрудничестве. В июне 1942 г. между США и СССР было подписано соглашение «О принципах, применимых к взаимной помощи, и ведении войны против агрессии». Однако наши союзники не торопились с открытием второго фронта. Во время лондонских переговоров в мае 1942 г. Черчилль вручил Молотову записку для Сталина, где говорилось: «Мы не связываем себя обязательством действовать и не можем дать никакого обещания». Свой отказ Черчилль мотивировал отсутствием достаточных средств и сил. Но в действительности основную роль играли политические соображения. Английский министр авиационной промышленности М. Брабазон прямо заявил, что «лучшим исходом борьбы на Восточном фронте было бы взаимное истощение Германии и СССР, вследствие чего Англия смогла бы занять господствующее положение в Европе». С таким тезисом перекликалось и печально известное высказывание будущего президента США Г. Трумэна: «Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России, а если выигрывать будет Россия, нам следует помогать Германии, и, таким образом, пусть они убивают как можно больше». Таким образом, расчеты на будущее лидерство в мире морских держав строились уже на борьбе против фашизма во Второй мировой войне.
12 июня 1942 г. были опубликованы англо-советское и советско-американское коммюнике, в которых говорилось, что была «достигнута полная договоренность в отношении неотложных задач создания второго фронта в Европе в 1942 г.». Однако миновал не только 1942, но и 1943 год, а второй фронт в Западной Европе так и не был открыт. Тем временем войска союзников предприняли крупные десантные операции в Северной Африке, а затем в Сицилии и Италии. Черчилль даже предлагал подменить второй фронт ударом «в мягкое подбрюшье Европы» - высадкой на Балканах, чтобы ввести англо-американские войска в страны Юго-Восточной Европы до того, как подойдет наступавшая с востока Красная Армия, и тем самым установить господство морских держав в этом регионе, что играло важное геополитическое значение.
Победы Красной Армии под Москвой, Сталинградом и Курском имели огромное международное значение. Они продемонстрировали всему миру возросшее могущество Советского государства. Тяжелые потери нацистской Германии на советско-германском фронте резко ослабили как ее вооруженные силы, так и немецкий тыл. Активизировалось движение Сопротивления - Сталинград стал началом нового этапа этого движения во Франции, Бельгии, Норвегии и других оккупированных странах. Росли антифашистские силы и в самой Германии, неверие в возможность победы все более овладевало ее населением. Под влиянием разгрома итальянской армии на советском фронте и операций союзников в бассейне Средиземного моря Италия 3 сентября 1943 г. капитулировала и порвала с фашистской Германией. Муссолини был свергнут. Вскоре в Италии высадились войска союзников. Немцы ответили на это оккупацией северной и центральной частей страны. Новое итальянское правительство объявило войну Германии.
В связи с решающими успехами Красной Армии к концу 1943 г. изменилось и существо проблемы второго фронта. Победа над Германией уже была предрешена, она могла быть достигнута силами одного СССР. В открытии второго фронта в Западной Европе англо-американская сторона теперь была заинтересована непосредственно. С 19 по 30 октября 1943 г. в Москве состоялась конференция министров иностранных дел трех государств. Конференция приняла «Декларацию об ответственности гитлеровцев за совершаемые зверства», а также подготовила условия для встречи глав правительств СССР, США и Англии. Этому также содействовал роспуск Коммунистического Интернационала в мае 1943 г. В интервью корреспонденту агентства «Рейтер» И.В. Сталин указал, что роспуск Коминтерна разоблачает ложь о намерении Москвы большевизировать другие государства, о том, что компартии действуют не в интересах своих народов, а по приказу извне. Роспуск Коминтерна был положительно воспринят руководителями союзников, в первую очередь США. Изменились отношения между Москвой и другими коммунистическими партиями; больший упор был сделан на двусторонние контакты руководства ВКП (б), прежде всего И.В. Сталина и В.М. Молотова, с лидерами зарубежных компартий.
Накануне Тегеранской встречи лидеров-союзников президент США Ф. Рузвельт заявил, что «Соединенные Штаты должны занять Северо-Западную Германию... Мы должны дойти до Берлина». С точки зрения американцев средиземноморская стратегия Черчилля, которую поддерживало правительство США до середине 1943 г., исчерпала себя. Второй фронт на Западе давал Америке возможность «не допустить Красную Армию в жизненно важные районы Рура и Рейна, чего никогда не достигло бы наступление со стороны Средиземного моря». Растущее превосходство американцев в живой силе и технике вынудили Черчилля принять их план.
Тегеранская конференция, на которой впервые встретились И. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль, проходила с 28 ноября по 1 декабря 1943 г. Главным вопросом конференции стал вопрос об открытии второго фронта. Несмотря на попытки Черчилля выдвинуть на обсуждение свой «балканский» вариант, англо-американская сторона оказалась вынужденной установить предельный срок начала осуществления плана «Оверлорд» - май 1944 г. (фактически высадка началась 6 июня). На конференции союзники выдвинули проекты расчленения Германии. По настоянию СССР вопрос об англо-американских планах расчленения Германии был передан для дальнейшего изучения. Участники конференции обменялись мнениями по вопросу о границах Польши, причем советская делегация предложила принять в качестве восточной границы «линию Керзона», а западной - «линию р. Одер». Черчилль в принципе согласился с этим предложением, рассчитывая, что удастся вернуть в Польше к власти эмигрантское «лондонское правительство». Конференция приняла «Декларацию трех держав об Иране». В Иран в 1941 г. были введены советские и английские войска для того, чтобы предупредить нарушение суверенитета этой нейтральной страны немцами. Декларация предусматривала вывод союзных войск и сохранение независимости и территориальной целостности Ирана после войны. Обсуждался также вопрос о войне с Японией. СССР дал согласие на вступление в войну против Японии. Однако никакого конкретного соглашения заключено не было. Первая встреча «большой тройки» прошла успешно. Несмотря на наличие острых разногласий по отдельным вопросам, руководители трех великих держав сумели выработать согласованные решения. Итоги Тегеранской конференции явились большим успехом советской внешней политики.
Большое значение для СССР на завершающем этапе войны имела помощь союзников. Это была от начала до конца хорошо продуманная внешнеполитическая стратегия западных стран или, по выражению западных историков, «акт рассчитанного своекорыстия». До 1943 г. включительно помощь СССР предоставлялась американцами с таким расчетом, чтобы не дать ему возможности получить решающий перевес над Германией. Общий план поставок по ленд-лизу оценивался в 11,3 млрд.долл. Хотя общий объем промышленных поставок составлял 4% валового промышленного производства в СССР за годы войны, размеры поставок по отдельным видам вооружения были значительны. Так, автомобилей - около 70%. Поставлено было 14450 самолетов (с 1942 г. СССР ежегодно производил 40 тыс. самолетов), 7 тыс. танков (при 30 тыс. производства танков ежегодно), автоматов - 1,7% (от уровня производства СССР), снарядов - 0,6%, пистолетов - 0,8%, мин - 0,1%. После смерти Ф.Рузвельта новый президент США Г.Трумэн 11 мая 1945 г. издал директиву о прекращении поставок СССР для военных действий в Европе, а в августе распоряжение о прекращении всяких поставок в СССР с момента подписания акта о капитуляции Японии. Отказ от безоговорочной помощи СССР свидетельствовал о кардинальном изменении позиции США, при этом следует отметить, что СССР, возвращая долги по ленд-лизу, обязан был выплатить 1,3 млрд. долларов (за 10 млрд. кредита), в то время как Англия заплатила всего 472 млн. долл. за кредит в 30 млрд. дол.
С 4 до 11 февраля 1945 г. в Ялте прошла Крымская конференция лидеров трех великих держав. На конференции ее участники торжественно провозгласили, что целью оккупации и союзнического контроля над Германией является «уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантии в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир». Были приняты соглашения «О зонах оккупации Германии и об управлении большим Берлином» и «О контрольном механизме в Германии». По настоянию СССР к трем оккупационным зонам - советской, американской и английской - присоединялась зона оккупации для французских войск. Также по настоянию советской стороны был рассмотрен вопрос о германских репарациях. Общая сумма их составляла около 20 млрд. долл., из них СССР претендовал на половину. Советскую позицию по этому вопросу поддержал Рузвельт. Острым на конференции был польский вопрос. Англия и США связывали свои надежды влияния на Польшу с возвращением туда эмигрантского правительства. Этого не желал Сталин. От состава правительства в Польше зависели послевоенные ее отношения с СССР. В ответ на реплику У. Черчилля о том, что для Англии Польша - это «вопрос чести», Сталин заметил, что «для России этот вопрос как чести, так и безопасности». СССР удалось добиться юридического прекращения польского эмигрантского правительства. Конференция определила условия вступления СССР в войну против Японии через два-три месяца после окончания войны в Европе. Было решено созвать 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско конференцию Объединенных Наций для принятия текста Устава ООН. Крымская конференция приняла «Декларацию об освобожденной Европе» и итоговый документ «Единство в организации мира, как и в ведении войны». Оба документа намечали конкретные совместные действия по уничтожению фашизма и переустройству Европы на демократических началах.
Итог совместным действиям СССР, США и Англии во Второй мировой войне подвела Потсдамская конференция (17 июля - 2 августа 1945 г.). Делегацию СССР возглавил И.В. Сталин, США - президент Г. Трумэн, Великобритании - сначала У. Черчилль, а с 29 июля новый премьер-министр К. Эттли. Главный вопрос конференции - вопрос о будущем Германии. В отношении ее был принят так называемый «план 3-х Д»; демилитаризации, денацификации (ликвидация нацистской партии) и демократизации Германии. Был урегулирован вопрос о германских репарациях. На конференции союзники подтвердили свое согласие о передаче СССР города Кенигсберга с прилегающими к нему районами и пришли к соглашению о западной границе Польши. Советская делегация подтвердила в Потсдаме заключенное в Ялте соглашение о вступлении СССР в войну против Японии в согласованные сроки. Был учрежден также Совет министров иностранных дел (СМИД), на который союзники возложили подготовку мирного урегулирования, в первую очередь составление мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. Конфедерация подтвердила намерение союзных держав предать суду нацистских преступников.
Несмотря на согласованные решения, Потсдамская конференция показала, что у морских держав есть собственная программа действий в Германии, отличная как от советских предложений, так и от взятых ими на себя обязательств. В дни работы конференции в США был произведен первый опытный взрыв атомной бомбы, которую американцы вскоре применили в Японии, варварски уничтожив сотни тысяч людей в городах Хиросима и Нагасаки без всякой военной необходимости. Это было попыткой угрожающего политического воздействия на СССР, провозвестником приближения эры «холодной войны».
История Отечества. Под редакцией М.В. Зотовой. - 2-е изд., испр. и доп.
М.: Изд-во МГУП, 2001. 208 с. 1000 экз.