Закон о несанкционированной торговле. Что нужно сделать для легализации уличной торговли? Нелегальная продажа товаров

Добавлено в закладки: 0

Предпринимательская деятельность – это деятельность физического лица, приносящая прибыль от использования имущества, торговли товарами, выполнения услуг и работ лицами, прошедшими регистрацию в установленном законом порядке.

Предпринимательской деятельностью можно назвать торговлю, консультирование, проведение анализа, техническую разработку документации, создание каких-либо объектов нематериального характера (например, программ), т. е. любую экономическую деятельность.

Хозяйствующие субъекты могут продавать лес, детские игрушки, одежду и обувь , продукты питания, медикаменты, осуществлять ремонт . Все это будет предпринимательской деятельностью.

Лица желающие заниматься предпринимательством обязаны пройти государственную регистрацию в налоговой службе и определиться с налоговым режимом. Если же эту процедуру проигнорировать, то торговля без регистрации будет признана нелегальной и повлечет за собой ответственность .

Однако стоит учитывать, что некоторые виды деятельности могут вестись без обязательной регистрации. Для них достаточно заключения договора с администрацией торгового подразделения или рынка. К таковым, относится розничная или мелкооптовая торговля цветочным ассортиментом.

Признаки предпринимательской деятельности

На практике некоторые граждане развивают активную деятельность и «забывают» пройти регистрацию, а точнее не желают платить налоги и прикрываются отговорками, что не занимаются коммерцией. Наличие предпринимательской деятельности определяется по ряду признаков:

  • изготовление, приобретение материального имущества и последующее получение прибыли при его использовании или в ходе реализации;
  • ведение учета операций и действий, связанных с осуществленными сделками;
  • взаимосвязанность сделок, которые гражданское лицо совершило за какой-то конкретный период времени;
  • поддержание устойчивых связей с продавцами, производителями, покупателями и др. контрагентами.

Опытный человек всегда может определить, ведет ли лицо предпринимательскую деятельность или продает собственную продукцию.

Нелегальная торговля и ее последствия

За ведение торговли без регистрации ИП предусмотрена ответственность трех видов: налоговая, административная, уголовная. Для каждого из них есть определенные правила фиксации, составления документов и типа ответственности.

Налоговый кодекс предусматривает ответственность в рамках двух статей (ст.ст.116-117 НК РФ). Уклонение от регистрации чревато денежным штрафом, который составляет 10 % от суммы полученного дохода. Минимум при этом определен в 20 тыс. руб. Но если деятельность продолжалась 90 и более суток, штраф составляет 20 % от суммы дохода при минимуме 40 тыс. руб. В случае нарушения сроков постановки на учет в налоговой службе штраф равен 5 000 руб. При просрочке более 90 суток сумма штрафа составляет 10000 руб.

Административная ответственность определяется ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Сумма штрафных санкций достигает от 500 до 2000 руб. Решение о наложении ответственности входит в обязанности мирового судьи и осуществляется при наличии протокола о нарушении, составленного налоговой инспекцией, полицией, территориальными отделами министерства антимонопольной политики или гос инспекцией по торговле.

Уголовная ответственность предусмотрена ст.171 УК РФ. К ней привлекают в случае, если проведена проверка сотрудниками полиции или прокуратуры и налицо выявлено причинение значительного ущерба отдельным гражданам, коммерческим организациям, государственным структурам или от деятельности получены доходы в крупных размерах. Торговля без регистрации ИП влечет штраф в размере до 300000 руб. Нелегала также могут привлечь к принудительным работам сроком до 240 часов или шестимесячному аресту. В особых ситуациях штраф может дойти до 0,5 млн. руб. и заключения под стражу до 5 лет.

Основной на сегодняшний день является трактовка длящегося правонарушения, данная в пункте 14 действующего Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»1(далее –...

Что грозит за продажу сигарет в неположенном месте частным лицом?

здравствуйте, я обычный гражданин рф, хочу попробовать продавать сигареты из автомобиля возле учебных заведений (институтов) или возле общежитий, что могут повлечь за собой такие действия?

Получите совет юриста за 15 минут!

Получить ответ

188 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут

Разрешена ли уличная торговля на сегодняшний день?

Здравствуйте! Разрешена ли уличная торговля на сегодняшний день. Управа постояно штрафует, забирают товар без составления протоколов и не описывают сколько чего забрали, после этого не хватает товара, Управа ворует,как с этим бороться?

Все услуги юристов в Москве

Как доказать, что торговля в уличных ларьках несанкционированная?

Добрый день!мне необходима консультация юриста для решения вот какого вопроса.вчера в моём бывшем городе была проведена очистка территории от ларьков,в которые осуществлялась торговля без разрешительных документов.НО,1 из ларьков не тронули...и все...

Какова ответственность за продажу личного алкоголя?

если буду продавать свой накопившейся алкоголь(подаренный мне на праздники) что мне за это будет

Как бороться с несанкционированной торговлей вокруг объекта?

Как бороться с несанкционированной торговлей вокруг объекта. Если есть разрешение на торговлю,на каком расстоянии от объекта разрешается торговля.Объект-торговый центр.

Как работать на мобильной кофейне, если администрация не дает разрешения и меня постоянно штрафуют?

Добрый день.у меня мобильная кофейня,но бизнес не идет,т.к. управа и представители власти штрафуют на каждом шагу аргументируя это несанкционированной торговлей,и штраф 5000 руб.разрешение не дают,что делать в такой ситации

Какие штрафы могут накладываться на физ. Лица за использования биткоина?

Здравствуйте! Запрещён ли биткоин в РФ (июнь 2017)? Какие штрафы могут накладываться на физ. лица за использования биткоина? Есть ли возможность вложиться в эту валюту с целью заработка на росте курса? Можно ли заниматься майнингом и...

05 Июня 2017, 08:19, вопрос №1657560 Дмитрий, г. Нижний Новгород

500 стоимость
вопроса

вопрос решен

Какие органы вправе привлекать к ответственности за несанкционированную уличную торговлю?

Кто (какие службы или органы) имеет право привлекать к административной ответственности за уличную торговлю без соответствующих разрешений и документации (речь о торговле молочными продуктами с не оборудованной холодильником машины)? В полиции...

Какой штраф могут дать за несанкционированную торговлю алкоголем?

моя сожительница пенсионерка продала литр разбавленого спирта потому что маленькая пенсия и она не где не работает скажите какой штраф может дать администрация г.Невель

05 Декабря 2016, 12:25, вопрос №1463119 владимир, г. Санкт-Петербург

Как привлечь соседа за несанкционированную торговлю алкоголем?

здравствуйте, что будет если сосед в многоквартирном доме торгует липовой водкой на разлив. и как это прекратить и куда обращаться. в полицию мы уже обращались и нет не какого толку.

04 Декабря 2016, 10:49, вопрос №1462071 Светлана владимировна, г. Красноярск









Специалистами управы района, в ежедневном режиме, совместно с органами внутренних дел и представителями ОПОП ведется мониторинг территории, в том числе с использованием систем городского видеонаблюдения, на предмет выявления нарушений и пресечения несанкционированных действий, связанных с незаконной торговлей.

Также, специалистами управы систематически проводится разъяснительная работа с населением о недопущении нарушений и об административной ответственности при торговле и предоставлении услуг в неустановленных местах.

Уважаемые жители Москвы и гости столицы!

Торговля с рук является не только прямым нарушением закона, но и становится предпосылкой других правонарушений.

В местах скопления незаконных торговцев процветает антисанитария, велика вероятность приобретения некачественной продукции, возникновения проблем со здоровьем, обмана.

Департамент торговли и услуг города Москвы предупреждает о вреде несанкционированной торговли и призывает Вас быть внимательными при совершении покупок.

Будьте осторожны, берегите свое здоровье и здоровье Ваших близких !

Вопрос по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли на территории района Щукино находится на постоянном контроле.

Пенсионеры, мигранты, лица занимающиеся незаконной предпринимательской деятельностью торгуют продуктами питания домашнего приготовления, зеленью, овощами и фруктами по сезону, товарами широкого потребления, цветами, москвичи каждый день могут видеть вблизи станций метро, когда едут на работу или с работы. Многие закрывают на это глаза — очевидно, что пенсионеры стоят на морозе и в жару со своим скромным товаром не от хорошей жизни. Вместе с тем, несанкционированная торговля - негативное социальное явление, несущее немалый вред жителям города.

Первое, что бросается в глаза - внешний вид, который навязывает городу несанкционированная торговля, поскольку она ведется с использованием подручных средств - коробок, деревянных ящиков, которые, как правило, добываются из мусорных контейнеров, складных столов, выставляемых на маршрутах с высоким пассажиропотоком, часто торговля ведется прямо с земли.

Второе - подобная торговля опасна для здоровья и даже жизни покупателей, так как ведется без соблюдения даже элементарных санитарных норм. Документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров у торговцев нет, как и санитарных книжек, подтверждающих их здоровье. Имелись прецеденты того, как торговлей продуктами занимались люди, больные туберкулезом. Молочная продукция (творог, сметана, молоко), соленья, как правило, не расфасованы, свободны для проникновения насекомых и продуктов их жизнедеятельности. В этом может убедиться каждый. Конечно, такие продукты опасны в отношении распространения острых кишечных инфекций. Употребляя их, можно получить такие заболевания, как дизентерия, сальмонеллёз, пищевое отравление.

Третье - не смотря, на кажущуюся стихийность торговли с рук, нередко она упорядочена и хорошо организована изнутри. Так, за скромной бабушкой, реализующей у метро вязаные шапки или цветы, могут стоять оптовые поставщики, поставившие подобную торговлю на поток. Подобные факты так же выявлялись специалистами управы района.

Борьба с несанкционированной торговлей ведется специалистами управы района ежедневно. Специалисты управы района минимум дважды в день осуществляют рейды по территории района с целью выявления мест скопления несанкционированной торговли. Лица, ведущие торговлю с рук, предупреждаются о противоправности своих действий, в случаи их отказа прекратить торговлю вызываются наряды полиции, на нарушителей составляются протоколы об административных правонарушениях. Вся информация о местах ведения несанкционированной торговли по району оперативно передаётся сотрудникам ОВД района Щукино. В целях улучшения эффективности противодействия несанкционированной торговли в районе действует мобильная группа по противодействию несанкционированной торговли в составе ответственных сотрудников ОВД района Щукино и специалистов управы района.

На территории района Щукино на постоянной основе работа по пресечению несанкционированной торговли ведется сотрудниками ОВД по району Щукино, представителями Общественного Пункта Охраны Порядка района Щукино и Добровольной Народной Дружины района Щукино.

Согласно Постановлению Правительства № 806 -ПП от 10 декабря 2013 г. «О мерах по пресечению несанкционированной торговли в местах массового скопления населения на территории города Москвы» , мероприятия по контролю и мониторингу мест общественного скопления, на ряду, с уже перечисленными структурными подразделениями, осуществляются:

  • Государственным унитарным предприятием города Москвы «Мосгортранс» - в границах 50-метровой зоны от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта общего пользования.
  • Государственным унитарным предприятием города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» - в вестибюлях станций метрополитена и в границах 50-метровой зоны от станций метрополитена.
  • Государственным бюджетным учреждением города Москвы по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений «Гормост» - в подмостовых пространствах, в подземных пешеходных переходах, а также в границах 50-метровой зоны от подмостовых пространств, подземных пешеходных переходов.
  • Государственным казенным учреждением города Москвы «Организатор перевозок» - в границах транспортно-пересадочных узлов, а также в границах 50-метровой зоны от транспортно-пересадочных узлов.
  • Департаментом культуры города Москвы - на земельных участках, в том числе расположенных в границах особо охраняемых природных территорий города Москвы, предоставленных в пользование государственным учреждениям культуры города Москвы - паркам культуры и отдыха, музеям-усадьбам и музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе «Музеон», подведомственным Департаменту культуры города Москвы, а также в границах пешеходных зон общегородского значения города Москвы.

Несанкционированная торговля нарушает порядка 10 федеральных, региональных законов:

  • Статья 11.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
  • Статья 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)»
  • Налоговый кодекс РФ, ст. 45: уклонение от уплаты налогов
  • Миграционное законодательство: так как значительная часть лиц, занимающихся несанкционированной торговлей, являются лицами без гражданства РФ.
  • Трудовой кодекс РФ, ст. 214: отсутствие обязательных медицинских осмотров
  • Указ президента РФ от 29.01.1992г. № 65 «О свободе торговли»: о недопущении торговли в неустановленных местах
  • Закон РФ № 4979-1 «О ветеринарии»: о запрете реализации продукции животного происхождения, не подвергнутой в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
  • ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 3, 20, 23: отсутствие документов, подтверждающих происхождение и безопасность продукции, заключений государственной ветеринарной службы; продавцы не проходят обязательные медицинские осмотры и гигиеническое обучение, не имеют медицинских книжек.
  • Санитарно-эпидемиологические правила: нарушение правил хранения, товарного соседства, реализации продукции, санитарных норм, общих требований к организации предприятий торговли.
  • Правила дорожного движения, п. 12.4: нарушение правил парковки, т.к. зачастую лица, ведущие несанкционированную торговлю, используют транспортные средства, а иногда и сами выходят на дорожно уличную сеть в пик загруженности дорожно транспортного движения и предлагают товар водителям.

Просим вас поддержать городскую политику по противодействию несанкционированной торговли и не покупать продукции сомнительного качества, реализуемой с рук. Помните, она может представлять опасность вашему здоровью. При выявлении несанкционированной торговли на территории района Щукино за помощью необходимо обращаться к ближайшему сотруднику внутренних дел или позвонить по телефону дежурной части УВД, телефону отдела внутренних дел района Щукино или 02. Телефон дежурной части ОВД района Щукино: 8 499 190-70-10

Здравствуйте, Вы как продавец обязаны донести до покупателя всю информацию о товаре

Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах)
1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ответственность за непредставление информации:

Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)
1. Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).
2. Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.
3. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14настоящего Закона, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.
4. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

Так же поступит жалоба в прокуратуру, Роспотребнадзор, хорошего будет мало.

Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)
1. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
2. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
3. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Если на товар (результат работы) должен быть установлен в соответствии с пунктами 2, 4 статьи 5 настоящего Закона срок службы или срок годности, но он не установлен, либо потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке службы или сроке годности, либо потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, либо товар (результат работы) по истечении этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья, вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения.
Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю, а если день передачи установить невозможно, с даты изготовления товара (окончания выполнения работы).
Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потерпевшего.
Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.
4. Изготовитель (исполнитель) несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет.