دول محايدة في العالم. دول محايدة في أوروبا. كيف تتصرف دول عدم الانحياز

الحرب الأكثر دموية ، 65 مليون قتيل وجريح ، 62 دولة مشاركة - أي مقال عن الحرب العالمية الثانية سيبدأ بهذه الحقائق. لكن من غير المرجح أن يتحدثوا عن الدول التي كانت قادرة على الحفاظ على الحياد خلال سنوات هذا الصراع.

إسبانيا

ربح الجنرال فرانكو الحرب الأهلية إلى حد كبير بفضل دعم المحور: من عام 1936 إلى عام 1939 ، قاتل عشرات الآلاف من الجنود الإيطاليين والألمان جنبًا إلى جنب مع Falangists ، ومن الجو تم تغطيتهم من قبل Luftwaffe Condor Legion ، والتي "تميزت نفسها" بقصف غيرنيكا. ليس من المستغرب أن الفوهرر طلب من القائد تسديد ديونه لمذبحة عموم أوروبا الجديدة ، خاصة وأن القاعدة العسكرية البريطانية لجبل طارق كانت تقع في شبه الجزيرة الأيبيرية ، والتي كانت تسيطر على المضيق الذي يحمل نفس الاسم ، وبالتالي على كامل المضيق. البحر المتوسط.

ومع ذلك ، في المواجهة العالمية ، يفوز صاحب الاقتصاد الأقوى. وفرانسانشيسكو فرانكو ، الذي قيم بقوة خصومه (لأنه في ذلك الوقت كان ما يقرب من نصف سكان العالم يعيشون في الولايات المتحدة الأمريكية والإمبراطورية البريطانية والاتحاد السوفياتي فقط) ، اتخذ القرار الصحيح بالتركيز على استعادة إسبانيا التي مزقتها الحرب الأهلية. .

اقتصر الفرانكو على إرسال المتطوعين "الفرقة الزرقاء" إلى الجبهة الشرقية ، والتي تضاعفت بنجاح بمقدار صفر من قبل القوات السوفيتية على جبهات لينينغراد وفولكوف ، وفي نفس الوقت حل مشكلة أخرى للزعيم - لإنقاذه من نازيه المسعورين ، بالمقارنة مع الذي كان حتى الكتائب اليمينية نموذجًا للاعتدال.

البرتغال

ظلت البرتغال واحدة من آخر الدول الأوروبية ، التي احتفظت حتى السبعينيات بممتلكات استعمارية شاسعة - أنغولا وموزمبيق. أعطت الأرض الأفريقية ثروات لا توصف ، على سبيل المثال ، التنجستن المهم استراتيجيًا ، والذي باعته جبال البيرينيه لكلا الجانبين بسعر مرتفع (على الأقل في المرحلة الأولى من الحرب).

في حالة الانضمام إلى أي من التحالفات المتعارضة ، يتم حساب العواقب بسهولة: بالأمس قمت بحساب الأرباح التجارية ، واليوم يبدأ خصومك بحماس في إغراق سفن النقل الخاصة بك التي توفر الاتصالات بين الدولة الأم والمستعمرات (أو حتى احتلالها بالكامل) هذا الأخير) ، علاوة على ذلك ، لا يوجد جيش كبير ، للأسف ، لا يمتلك النبلاء أسطولًا لحماية الممرات البحرية ، التي تعتمد عليها حياة البلد.

بالإضافة إلى ذلك ، تذكر الديكتاتور البرتغالي أنطونيو دي سالازار دروس التاريخ عندما تم الاستيلاء على لشبونة وتدميرها أولاً من قبل الفرنسيين ، خلال الحروب النابليونية في عام 1806 ، وبعد ذلك بعامين على يد القوات الإنجليزية ، بحيث يجب أن تتحول إلى ساحة اشتباكات بين القوى العظمى مرة أخرى.لا رغبة.

بالطبع ، خلال الحرب العالمية الثانية ، لم تكن الحياة في شبه الجزيرة الأيبيرية ، المحيط الزراعي لأوروبا ، سهلة بأي حال من الأحوال. ومع ذلك ، فإن الراوي البطل لـ "ليلة في لشبونة" التي سبق ذكرها قد صُدم بسبب اللامبالاة التي كانت سائدة قبل الحرب في هذه المدينة ، مع الأضواء الساطعة للمطاعم والكازينوهات العاملة.

سويسرا

الحرس السويسري هو أقدم (من بين الباقي حتى يومنا هذا) الوحدات العسكرية في العالم ، منذ 1506 يحرس البابا بنفسه. كان سكان المرتفعات ، حتى من جبال الألب الأوروبية ، يُعتبرون في جميع الأوقات محاربين مولودين ، وقد كفل نظام تدريب الجيش لمواطني هيلفيتيا أن يتمتع كل سكان الكانتون الراشدين تقريبًا بأسلحة ممتازة. النصر على مثل هذا الجار ، حيث أصبح كل وادي جبلي حصنًا طبيعيًا ، وفقًا لحسابات المقر الألماني ، لا يمكن تحقيقه إلا بمستوى غير مقبول من خسائر الفيرماخت.

في الواقع ، لقد أظهر غزو روسيا للقوقاز لمدة أربعين عامًا ، بالإضافة إلى ثلاث حروب أنجلو أفغانية دامية ، أن سنوات ، إن لم يكن عقودًا من الوجود المسلح في ظروف الصراع الحزبي المستمر ، كانت ضرورية للسيطرة الكاملة على المناطق الجبلية - والتي استراتيجيو OKW (هيئة الأركان العامة الألمانية) لا يمكن تجاهلها.

ومع ذلك ، هناك أيضًا نسخة مؤامرة لرفض الاستيلاء على سويسرا (بعد كل شيء ، على سبيل المثال ، داس هتلر على حياد دول البنلوكس دون تردد): كما تعلمون ، زيورخ ليست مجرد شوكولاتة ، ولكن أيضًا بنوك حيث ذهب و يُزعم أن النازيين احتفظوا بها ، والبريطانيون الذين مولوهم النخب السكسونية ، الذين ليسوا مهتمين على الإطلاق بتقويض العالم نظام ماليبسبب هجوم على أحد مراكزها.

السويد

في عام 1938 ، صنفت مجلة Life السويد من بين الدول ذات أعلى مستويات المعيشة. ستوكهولم ، بعد أن تخلت عن التوسع الأوروبي بالكامل بعد الهزائم العديدة من روسيا في القرن الثامن عشر ، لم تكن في مزاج لتغيير النفط إلى البنادق حتى الآن. صحيح ، في 1941-1944 ، قاتلت شركة وكتيبة من رعايا الملك غوستاف إلى جانب فنلندا ضد الاتحاد السوفيتي في قطاعات مختلفة من الجبهة - ولكن على وجه التحديد كمتطوعين ، والذين لم يستطع جلالة الملك (أو لم يرغب في ذلك؟ ) تتدخل - ما مجموعه حوالي ألف مقاتل. كانت هناك أيضًا مجموعات صغيرة من النازيين السويديين في بعض أجزاء من قوات الأمن الخاصة.

هناك رأي مفاده أن هتلر لم يهاجم السويد ، بدعوى أسباب عاطفية ، معتبراً أن سكانها آريون أصحاء. تكمن الأسباب الحقيقية للحفاظ على حيادية الصليب الأصفر ، بالطبع ، في مستوى الاقتصاد والجغرافيا السياسية. من جميع الجهات ، كان قلب الدول الاسكندنافية محاطًا بالأراضي التي يسيطر عليها الرايخ: فنلندا المتحالفة ، وكذلك النرويج والدنمارك التي تم الاستيلاء عليها. في الوقت نفسه ، حتى الهزيمة في معركة كورسك ، فضلت ستوكهولم عدم الخلاف مع برلين (على سبيل المثال ، لم يُسمح رسميًا بقبول اليهود الدنماركيين الذين فروا من الهولوكوست إلا في أكتوبر 1943). لذلك حتى في نهاية الحرب ، عندما توقفت السويد عن إمداد ألمانيا بخام الحديد النادر ، بالمعنى الاستراتيجي ، فإن احتلال المحايد لم يكن ليغير شيئًا ، بل أجبر فقط على توسيع اتصالات الفيرماخت.

لا تعرف ستوكهولم قصف السجاد وتعويضات الممتلكات ، واجتمعت ونفذت الحرب العالمية الثانية مع إحياء العديد من مجالات الاقتصاد ؛ على سبيل المثال ، تأسست شركة Ikea العالمية المستقبلية في عام 1943.

الأرجنتين

كان الشتات الألماني في بلد البامبا ، وكذلك حجم إقامة أبووير ، من بين أكبر الشتات في القارة. دعم الجيش ، الذي نشأ على الأنماط البروسية ، النازيين ؛ على العكس من ذلك ، ركز السياسيون والأوليغارشيون بشكل أكبر على شركاء التجارة الخارجية - إنجلترا والولايات المتحدة الأمريكية (على سبيل المثال ، في نهاية الثلاثينيات ، تم توفير 3/4 لحم البقر الأرجنتيني الشهير لبريطانيا).

كانت العلاقات مع ألمانيا متفاوتة أيضًا. عمل الجواسيس الألمان بشكل شبه علني في البلاد ؛ خلال معركة المحيط الأطلسي ، أغرقت السفينة كريغسمرين عدة سفن تجارية أرجنتينية. في النهاية ، في عام 1944 ، كما لو كانت تلميحًا ، سحبت دول التحالف المناهض لهتلر سفرائها من بوينس آيرس (بعد أن فرضت سابقًا حظرًا على إمدادات الأسلحة إلى الأرجنتين) ؛ في البرازيل المجاورة ، وضعت هيئة الأركان العامة ، بمساعدة مستشارين أميركيين ، خططًا لقصف الجيران الناطقين بالإسبانية.

لكن على الرغم من كل هذا ، أعلنت البلاد الحرب على ألمانيا فقط في 27 مارس 1945 ، وبعد ذلك ، بالطبع ، اسميًا. تم حفظ شرف الأرجنتين فقط من قبل بضع مئات من المتطوعين الذين قاتلوا في صفوف القوات الجوية الأنجلو-كندية.

ديك رومى

كان أحد الأسباب العديدة للحرب العالمية الثانية هو الادعاءات الإقليمية التي كانت لدى جميع دول الكتلة الفاشية (!) ضد جيرانها. ومع ذلك ، فإن تركيا ، على الرغم من توجهها التقليدي نحو ألمانيا ، وقفت منفصلة هنا بسبب المسار الذي اتخذه أتاتورك للتخلي عن الطموحات الإمبريالية لصالح بناء دولة وطنية.

لم يستطع أحد مساعدي الأب المؤسس والرئيس الثاني للبلاد ، عصمت إينونو ، الذي ترأس الجمهورية بعد وفاة أتاتورك ، إلا أن يأخذ في الاعتبار التحالفات الجيوسياسية الواضحة. أولاً ، في أغسطس 1941 ، بعد أدنى تهديد من إيران إلى جانب المحور ، دخلت القوات السوفيتية والبريطانية في وقت واحد البلاد من الشمال والجنوب ، وسيطرت على المرتفعات الإيرانية بأكملها في ثلاثة أسابيع. وعلى الرغم من أن الجيش التركي أقوى من الجيش الفارسي ، فلا شك أن التحالف المناهض لهتلر ، متذكرًا التجربة الناجحة للحروب الروسية العثمانية ، لن يتوقف قبل الضربة الاستباقية ، والفيرماخت ، 90٪ منها. تشارك بالفعل على الجبهة الشرقية ، من غير المرجح أن تأتي للإنقاذ.

وثانيًا والأهم ، ما هو الهدف من القتال (انظر اقتباس أتاتورك) ، إذا كان بإمكانك جني أموال جيدة من خلال توفير الكروم أرضروم النادرة (التي بدونها لا يمكن صنع دروع الدبابات) لكلا الطرفين المتحاربين؟

في النهاية ، عندما أصبح من غير اللائق تمامًا الهروب ، في 23 فبراير 1945 ، تحت ضغط من الحلفاء ، تم إعلان الحرب على ألمانيا ، مع ذلك ، دون مشاركة حقيقية في الأعمال العدائية. على مدى السنوات الست الماضية ، زاد عدد سكان تركيا من 17.5 إلى ما يقرب من 19 مليونًا: جنبًا إلى جنب مع إسبانيا المحايدة - أفضل نتيجةبين الدول الأوروبية.

الدول المحايدة في القارة الأوروبية هي سويسرا والسويد والنمسا وفنلندا وأيرلندا. مع بعض التحفظات ، تضم هذه المجموعة مالطا وسان مارينو والفاتيكان ، وكذلك ليختنشتاين ، التي ليس لديها قوات مسلحة خاصة بها وموجهة نحو جيران محايدين في السياسة الخارجية.

جاءت هذه الدول إلى الحياد بطرق مختلفة وبطرق مختلفة وقت مختلف. لأطول فترة ، ظلت سويسرا على الحياد. بعد التوقيع في عام 1815 في مؤتمر فيينا على إعلان بشأن اعتراف القوى العظمى بحيادها وضمان حيادها ، تم تأكيد هذا القرار في نفس العام في باريس من الناحية السياسية والقانونية من خلال التوقيع على القانون المناسب. في عام 1848 ، تم تكريس حياد سويسرا في دستور البلاد. تم اعتماد النسخة الجديدة من الدستور السويسري في عام 1999. وأكدت على الحفاظ على المسار السابق: لا تزال الحكومة مسؤولة عن "اتخاذ تدابير لضمان الأمن الخارجي والاستقلال والحياد لسويسرا" (المادة 185 ، الفقرة 1) .

لم تتعرض سويسرا لأضرار مادية خلال الحرب العالمية الثانية ، وذلك بفضل خط السياسة الخارجية الذي حافظت عليه الحكومة. احتفظت بقاعدة إنتاجها بالكامل وحتى حصلت على الفوائد التي أتت من موقعها الخاص. عملت الشركات المنخرطة في أوامر عسكرية للدول المتحاربة (الصناعة الكيميائية والهندسة وتشغيل المعادن) بكامل طاقتها ، وزادت صادرات المنتجات بشكل كبير.

لا يزال مدى نجاح سويسرا في الحفاظ على نقاء الحياد خلال الحرب العالمية الثانية ومدى انحرافها عن مبدأ عدم التدخل المطلق في المصالح الوطنية موضع خلاف بين المؤرخين. في سبتمبر 1996 ، واجهت سويسرا مرة أخرى تحديات فيما يتعلق بموقف قيادتها السياسية ودوائرها المالية خلال الحرب العالمية الثانية. تجاوزت المناقشات حدود البلاد. تم العثور على رأس المال المملوك لليهود المقموعين من قبل النازيين والحزب النازي على الذهب ، والذي صودر جزء كبير منه في الأراضي المحتلة ، في خزائن البنوك السويسرية.

كشف جان زيجلر ، أستاذ علم الاجتماع في جامعة جنيف والمستشار الوطني السابق للحزب الاشتراكي ، مرة أخرى الأنشطة غير المشروعة للمؤسسات المصرفية السويسرية خلال الحرب. في كتابه "Swiss، Gold and the Dead" Ziegler J. La Suisse، l "or et les morts. - Paris، 1997. يُزعم أن البنوك السويسرية مولت عن علم نفقات هتلر العسكرية ، وأنها عملت أيضًا كمخفي للممتلكات المسروقة من المرحلين أو إرسالها إلى غرف الغاز ، وتثير هذه التصريحات تساؤلات حول درجة طوعية مثل هذه الخطوات ، وما إذا كانت أفعال سويسرا ناجمة عن تهديد واضح ، وإن كان غير مباشر ، لوضعها وأمنها ، مما أجبرها على "اللعب". إلى جانب "معتدي محتمل.

من المهم لعلماء السياسة والخبراء الدوليين أن يفهموا إلى أي مدى يحميها حياد سويسرا من العدوان الألماني ، وما هي التنازلات المطلوبة حتى من خلال عدم التدخل الرسمي في الشؤون الداخلية لدولة محايدة. ثم خاف السويسريون من مجرد فكرة مفادها أنه حتى الحياد المعترف به عالميًا لبلدهم لا يمكن أن يضمن أمنهم. لقد أصبح من الواضح مرة أخرى أن أعراف وتقاليد الحياة الدولية تعتمد كليًا على حسن نية الدول التي تعمل على المسرح العالمي.

في الوقت نفسه ، أكدت التجربة العسكرية لسويسرا مرة أخرى أنه في ظروف نزاع عسكري واسع النطاق ، يتم انتهاك جميع قواعد القانون الدولي. ومع ذلك ، فإن وضع الحياد يسمح لنا بالأمل في الحفاظ على العلاقات ، وإن كانت هشة للغاية ، ولكن سلمية مع الدول المتحاربة. اعتبر الرفض الكامل لضمان حماية وحرمة الإقليم من خلال وضع دولة محايدة بشكل دائم أنه يعرض للخطر "استقلال الاتحاد الكونفدرالي ... وأمن سويسرا" Rechtsaussen attackieren Ziegler mit Strafklage. // Sonntagszeitung، Ndu 27 سبتمبر 1998 ..

في الوقت الحاضر ، سويسرا ليست فقط دولة أوروبية مزدهرة ، ولكنها أيضًا دولة تتجلى فيها الحياة الدولية وأنشطة المنظمات الإنسانية الدولية بنشاط أكبر. وبسبب وضعها المحايد بالتحديد ، فإن سويسرا هي المركز الأوروبي لأنشطة الأمم المتحدة. جنيف هي موطن لمكتب الأمم المتحدة لأوروبا ، ومقر منظمة الصحة العالمية ، ومنظمة العمل الدولية والعديد من المنظمات الدولية الكبرى الأخرى.

سمح التفسير المرن لسياسة الحياد لسويسرا بالتعاون مع الدول الأعضاء في الناتو. على سبيل المثال ، تعاون الجيش السويسري مع جيوش دول الناتو في عملية تدريب الأفراد العسكريين وتوحيد الأسلحة. كانت الشركات الغربية التي تفي بأوامر الناتو لإنتاج الأسلحة موجودة في سويسرا.

دولة أوروبية أخرى مؤثرة - النمسا ، جاءت إلى معسكر الدول المحايدة ، وفقًا لمذكرة موسكو لعام 1955 ، حيث تم تسجيل اتفاق على أن الحكومة النمساوية سوف تتعهد بالالتزام بالحياد. ثم أعطت النمسا الفرصة لاستعادة المجمع الاقتصادي بعد الدمار العسكري. في نفس العام ، تم توقيع اتفاقية مع الدول المنتصرة حول استعادة النمسا المستقلة والديمقراطية.

تم تعزيز الحياد في التشريع الوطني من خلال اعتماد القانون الدستوري الاتحادي في 26 أكتوبر 1955 بشأن الحياد الدائم ، والذي تعهدت فيه جمهورية النمسا بالحفاظ على وضعها القانوني السياسي والدولي الجديد وحمايته "بجميع الوسائل المتاحة لها" ( المادة 1) القانون الدولي في وثائق مختارة. - M.، 1957. T. 3. S. 211. جلب وضع الحياد الدائم للنمسا والدول الأخرى المذكورة أعلاه الاستقرار السياسي والرفاهية الاقتصادية. أصبحت أراضي البلاد تدريجياً مكانًا لعقد اجتماعات دولية مهمة. لقد ازدادت سلطة الدولة والثقة في سياستها مع تبني وضع محايد.

كان لاعتماد أيرلندا لسياسة خارجية محايدة تأثير كبير للغاية على المكانة الدولية للبلاد. حصلت على فرصة فعلية للبقاء على الحياد في الثلاثينيات ، بعد تصفية القواعد البحرية البريطانية على أراضيها. كان أساس تبني سياسة الحياد هو الدستور الأيرلندي ، الذي تميز برفض وضع السيادة.

كان لحياد أيرلندا في البداية شكلاً خاصًا ، والأرجح أنه جاء تحت تعريف "الحياد المسلح". تنص المادة 28 من الدستور الأيرلندي على أنه "لا يجوز إعلان الحرب ولا تشارك الدولة في أي حرب دون موافقة مجلس النواب" من دستور الولايات. الاتحاد الأوروبي. - م 1997. ص 56.. في الوقت نفسه ، ترك الدستور لأيرلندا الحق في الدفاع عن النفس: "في حالة غزو أراضيها ، يجوز للحكومة اتخاذ الإجراء الذي تراه ضروريًا لمرسوم الدفاع". مرجع سابق س 58 .. حيادية إيرلندا تمثلت في رفض المشاركة في تكتلات عسكرية ، وفي مقدمتها حلف شمال الأطلسي. لم يتم تضمين أيرلندا في مجموعة الدول المحايدة وغير المنحازة في مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، وفي عام 1973 أصبحت أول دولة عضو محايدة في السوق المشتركة. "الحياد الأيرلندي ليس عقيدة مجمدة في الزمن ومعزولة عن حقائق الأمن. لا تفرض من الخارج ولا تضمنها أي معاهدة دولية. تم دعم هذه السياسة من قبل جميع الحكومات الأيرلندية. جوهرها الشخصيات الرئيسيه- تجنب المشاركة في التحالفات العسكرية »إيرلندا و الالشراكة من أجل السلام: دليل تفسيري. - دبلن ، 1999. ص 7 /. الاتجاه المركزي للسياسة الخارجية الأيرلندية في أوائل الستينيات. أصبح حفظ السلام في مناطق مختلفة من العالم ، في المقام الأول في أوروبا.

حياد لوكسمبورغ له خصائصه الخاصة. لم تصبح السياسة الحيادية سمة طويلة الأمد للموقف الدولي لهذا البلد. تحت تأثير الوضع السياسي ، تخلت الدوائر الحاكمة في لوكسمبورغ طواعية عن وضعها المحايد ، كعقبة أمام التعاون الاقتصادي الوثيق مع القوى الأوروبية الغربية الرائدة. تلقت هذه الولاية أكثر من نصف الدخل القومي من صناعة المعادن ، على التوالي ، كان أكثر من نصف العمال يعملون في هذه الصناعة. جعل هذا الوضع في الاقتصاد لوكسمبورغ تعتمد على تبادل الصادرات والواردات والاستثمار الأجنبي ، والتي تركت بدورها بصماتها السياسة الخارجية. في سبتمبر 1944 ، وقعت حكومات بلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ اتفاقية لتوحيد الرسوم الجمركية ، وفي عام 1948 اتحدوا في اتحادهم الجمركي. في نفس العام ، وقعوا مع إنجلترا وفرنسا قانون بروكسل الذي أنشأ اتحاد ويسترن يونيون.

إدراج دول البنلوكس في خطة مارشال وبداية " الحرب الباردة"قرر مواصلة تطوير سياسة هذه البلدان في اتجاه" الأطلسي ". في عام 1949 انضموا إلى منظمة حلف شمال الأطلسي. ومن لكسمبرغ ، اقتضى هذا الإزالة الأولية للمادة المتعلقة بالحياد من الدستور.

السويد هي مثال على التنفيذ الناجح لمبدأ الحياد. ولفترة طويلة عبر تاريخها ، كانت في مواجهة مسلحة مع روسيا ، لكنها لم تحقق انتصارات عسكرية واستنفدت ماليًا فقط. لقد منحتها سياسة الحياد الفرصة لتقليل الإنفاق العسكري بشكل كبير ، وتجميع الموارد المالية ، وتحقيق الانتعاش الاقتصادي ، وفي النهاية ، جعلتها واحدة من أكثر الدول ازدهارًا في أوروبا.

السياسة السويدية هي مثال كلاسيكي على الحياد التقليدي. في الوقت نفسه ، على عكس النسخة السويسرية ، فإن التزام السويد بالالتزام بسياسة الحياد ليس منصوصًا عليه في أي قانون تشريعي. لا توجد وثائق تشير إلى حالة الحياد لهذه الدولة الواقعة في شمال أوروبا. بعد الحرب العالمية الثانية ، اتبعت السويد في سياستها الخارجية "الامتناع عن العضوية في التحالفات لغرض الحفاظ على الحياد في وقت الحرب" المعاهدات الدولية التي تحتوي على قواعد الحياد. / مواد وزارة الخارجية الروسية. مرسوم. مرجع سابق م 15 .. منذ السياسة الخارجية لهذا البلد منذ القرن التاسع عشر. يبقى محايدًا دائمًا ، تعترف جميع الدول الأخرى بهذا الموقف في العلاقات الدولية.

سمح الالتزام بسياسة الحياد ، ونتيجة لذلك ، الاستقرار والمجتمع الخالي من النزاعات الاجتماعية للسويد بتنفيذ عدد من الإصلاحات الناجحة. أدى النمو الاقتصادي السريع إلى تحويل السويد إلى أكثر الدول الأوروبية تقدمًا. حتى أن مجموعة التدابير الاجتماعية والاقتصادية والسياسية التي نفذتها السويد بنجاح أطلق عليها "النموذج السويدي لدولة الرفاهية". يستخدم حق سيطرة الدولة في توزيع الدخل القومي واستهلاكه وإعادة توزيعه على نطاق واسع من أجل تحسين مستويات معيشة السكان. تنشط الدولة السويدية بنفس القدر في تطوير إستراتيجية السياسة الخارجية. سمعة الدولة التي تسعى جاهدة للحفاظ على موقف محايد في أي نزاعات دولية تسمح للسويد بلعب دور الوسيط الفعال ، والعمل كحكم محايد يلجأ إليه الأطراف المتنازعة عن طيب خاطر.

بدأت فنلندا في الالتزام بسياسة الحياد منذ لحظة توقيع معاهدة الصداقة والتعاون والمساعدة المتبادلة بين الاتحاد السوفياتي وجمهورية فنلندا في موسكو. وأشارت إلى "رغبة فنلندا في الابتعاد عن التناقضات بين مصالح القوى العظمى" السياسة الخارجية الاتحاد السوفياتي. 1948 - م ، 1950. الجزء 1. (س) 183. من جوهر الاتفاقية ، تبع ذلك أن الاتحاد السوفييتي كان بمثابة الضامن لأمن فنلندا في حالة هجوم من جانب ألمانيا أو حلفائها. كان ينبغي على الجانب الفنلندي تقديم المساعدة العسكرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية فقط في حالة وقوع هجوم عليه عبر أراضي فنلندا. في هذه الحالة ، لم يتعارض استخدام فنلندا للقوات المسلحة مع الحياد ، حيث تزامن ذلك مع الدفاع عن النفس.

وبصرف النظر عن العمليات العسكرية النشطة ، عانت دول شمال أوروبا من أضرار مادية قليلة نسبيًا خلال الحرب العالمية الثانية. بعد توقيع اتفاقيات الهدنة الثنائية مع الاتحاد السوفياتي وبريطانيا العظمى ، بدأت فنلندا في تأكيد مسار جديد في السياسة الداخلية والخارجية.

إن توقيع دول الشمال على ميثاق الأمم المتحدة لا يعني ذلك استراحة كاملةمع سياسة الحياد. لقد أعلنت جميع الدول رغبتها في البقاء خارج التكتلات. في صيف عام 1947 ، تبنت السويد والنرويج والدنمارك خطة مارشال. في 4 أبريل ، أصبحت الدنمارك والنرويج وأيسلندا من مؤسسي الناتو مع "البنود الأساسية" التي تعني أن أراضي الدول الثلاث لن تُستخدم في وقت السلم لاستضافة القوات العسكرية الأجنبية. لم تنضم السويد إلى حلف الناتو ، وبقيت وفية لسياسة الحياد.

مع انهيار الاتحاد السوفيتي ، تم تشكيل العديد من الدول المستقلة الجديدة على أراضي ما بعد الاتحاد السوفيتي. اقترب كل منهم بطريقته الخاصة من عملية بناء الدولة من أجل إعادة تنظيم النظام السياسي. بالنسبة للدول ذات السيادة الفتية ، كانت فكرة الحياد جذابة للغاية. لقد أثبت الحياد ، كمؤسسة قائمة ، بالفعل جدواه ومدى ملاءمته للدول في بناء استقلالها. لقد كانت ، في الواقع ، آلية مثبتة للحفاظ على السيادة والدفاع عن مصالحها الوطنية للدول التي ليست قوى عظمى.

إن فكرة الحصول على وضع دولة محايدة بشكل دائم ، أو إعلان سياسة الحياد ، كانت موجودة في العديد من الجمهوريات السوفيتية السابقة. عمليا في جميع الدول التي تم إنشاؤها بعد تفكك الاتحاد السوفياتي ، تمت مناقشة هذه النسخة من السياسة الخارجية. وجرت مناقشات مماثلة في جمهوريات البلطيق وبيلاروسيا وكازاخستان وأوكرانيا.

اليوم ، تنظر أوروبا إلى أوكرانيا على أنها دولة تلتزم بسياسة محايدة ، لأنها لم تعلن بشكل مباشر عن نيتها الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي أو أي كتلة عسكرية سياسية أخرى.

تركمانستان ، نظرًا لموقعها الجغرافي السياسي القريب من البلدان التي يكون فيها الوضع السياسي غير مستقر للغاية ، وأيضًا بسبب التقييمات الغامضة من قبل المجتمع الدولي لتنمية اتصالاتها الدينية مع العالم الإسلامي ، فقد اعتبرت أنه من المفيد الحصول على وضع دولة محايدة بشكل دائم.

بحلول ذلك الوقت ، لم تكن أي من الدول التي تم تشكيلها حديثًا في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي قد وضعت قوانينها الوطنية الخاصة بها. كانت الفكرة المحددة لدستور تركمانستان المستقلة هي المزيج العضوي بين التقليدية والحديثة ، ومنجزات الحضارة العالمية والتجربة التاريخية للدولة والبناء الاجتماعي قاديروف الخامس. الدستور هو تجسيد للديمقراطية والإنسانية لسياسة الدولة. صابر مراد تركمنباشي. // تركمانستان محايدة. 18 مايو 2000 ..

باستخدام التجربة العالمية ، أعلنت تركمانستان وضع دولة محايدة بشكل دائم بهدف رئيسي - تحديد البلد في نظام العلاقات الدولية. في عام 1992 ، انضمت تركمانستان إلى المنظمة الأوروبية للأمن والتعاون.

كانت آلية الاعتراف بحياد تركمانستان ابتكارًا مطلقًا في تاريخ هذه المؤسسة للسياسة العالمية. أصبحت تركمانستان الدولة الأولى في العالم التي وافقت الأمم المتحدة على حيادها. في 12 ديسمبر 1995 ، تبنت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرار "الحياد الدائم لتركمانستان". وقد أيده ممثلو 185 دولة.

من الواضح أن البلدان المحايدة في أوروبا الحديثة لم تتخذ الحياد بطرق مختلفة وفي أوقات مختلفة فحسب ، بل لديها أيضًا مجموعة مختلفة من الالتزامات القانونية السياسية والدولية. بالإضافة إلى ذلك ، في فترات تاريخية مختلفة ، تغير محتوى وتفسير هذه الواجبات.

وهكذا ، فإن حق الدولة المحايدة في أن يكون لها قواتها المسلحة للدفاع عن النفس في حالة وقوع هجوم والتمسك بالحياد لم يظهر على الفور. اليوم ، يسمح الفهم "المرن" للمصطلح حتى للدول التي تتمتع بوضع الحياد الدائم ليس فقط بشراء أسلحة لوحداتها العسكرية ، ولكن أيضًا لإنتاجها بأنفسهم. تطوير تقنية عاليةأدى اندماج الدول الأوروبية في المجال الاقتصادي بطبيعة الحال إلى حقيقة أن الدول المحايدة لم تعد تعتبر تصدير الأسلحة أمرًا غير مقبول بالنسبة لها.

بصفتها أعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية) ، تمتلك الدول المحايدة شركات صناعية عسكرية تنتج أسلحة. وهكذا ، فإن شركة "Eidgenossische Rustungsb" السويسرية تقوم بتصنيع الأسلحة الصغيرة والذخيرة والمحركات ومعدات الطيران والمدفعية ، كما تقوم شركة "Oerlikon-Buhrle" بتصنيع الصواريخ. SIPRI Yearbook. 2000. التسلح ونزع السلاح والأمن الدولي. - م ، 2001. س 357-359. . تنتج شركة "سيلسيوس" السويسرية الذخائر والأسلحة الصغيرة ومعدات المدفعية والسفن والسفن. الشهرة العالمية "صعب" و "إريكسون" - الإلكترونيات العسكرية. بالإضافة إلى ذلك ، تعمل صعب في إنتاج المدفعية والصواريخ عكاظ. مرجع سابق ص 357-361. تصدير أنواع مختلفةتنتج النمسا أيضًا أسلحة تقليدية. في الفترة من 1995 إلى 1999 ، تم توريد أسلحة تقليدية لسويسرا بمبلغ 1 مليار دولار و 672 مليون دولار ، وفنلندا - 2 مليار دولار و 513 مليون دولار. مرسوم. مرجع سابق ص 371.

منذ الستينيات ، أبدت سويسرا اهتمامًا بالتقارب مع دول أوروبية محايدة أخرى - السويد والنمسا. في مايو 1960 ، انضمت كل من سويسرا والنمسا إلى الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA) ، التي تم تصورها كبديل للجماعة الاقتصادية الأوروبية ، وهي منظمة اقتصادية بحتة لا توفر إنشاء مؤسسات فوق وطنية.

أثارت الاتفاقية بين المجموعة الاقتصادية الأوروبية والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة بشأن إنشاء المنطقة الاقتصادية الأوروبية اهتمامًا إضافيًا للدول المحايدة بالتكامل. في يناير 1995 أصبحت النمسا عضوا في المجموعة الأوروبية.

الاستثناءات تؤكد فقط الاتجاه العام. شعب سويسرا ، على سبيل المثال ، يوافق على سياسة الحياد الخاصة ببلده لدرجة أنهم يرفضون دعم الانضمام إلى أي نقابات دولية. في استفتاء عام 1992 ، صوت 50.3٪ من السكان ضد الانضمام إلى أوروبا الموحدة التاريخ الحديثدول أوروبا وأمريكا. القرن العشرين (1945 - 2000). - م ، 2001. ص 18 ..

وبالتالي ، يمكننا أن نستنتج أن مؤسسة الحياد قد مرت بتطور طويل. نشأت في السياسة الأوروبية في فجر تشكيل الدول الكبرى وأصبحت أداة دبلوماسية محددة لضمان الأمن والاستقرار الاقتصادي للدول الفردية التي وجدت نفسها في بيئة معادية في سياق الأزمات والحروب الدولية. تستند الحالة الراهنة لمؤسسة الحياد إلى مجموعة معقدة من قواعد القانون الدولي. في الوقت نفسه ، من الواضح أن ظاهرة العلاقات الدولية العالمية هذه ، لا مثيل لها ، تتميز بالعديد من الأشكال والمتغيرات التي تعكس الخصائص الوطنية للدول المحايدة وتشكل مساهمتها الخاصة في الحفاظ على عموم أوروبا. عالم. لا يمكن النظر إلى الحياد خارج السياق الحي للسياسة العالمية. إن تباينها ما هو إلا تأكيد لحقيقة أن هذه المؤسسة ، التي تستند إلى القانون الدولي ، يمكن أن تعمل إلى حد كبير فقط كنتيجة للاستخدام "المرن" لمقاربات السياسة الخارجية للبلدان المحايدة التي أثبتت فعاليتها.

الحياد الدائم هو الوضع القانوني الدولي لدولة التزمت بعدم المشاركة في أي حروب تجري أو قد تحدث في المستقبل ، والامتناع عن الأعمال التي قد تنطوي على مثل هذه الدولة في حرب. في هذا الصدد ، لا تشارك الدول المحايدة بشكل دائم في تحالفات عسكرية سياسية ، وترفض نشر قواعد عسكرية أجنبية على أراضيها ، وتعارض أسلحة الدمار الشامل ، وتدعم بنشاط جهود المجتمع الدولي في مجال نزع السلاح ، والثقة- البناء والتعاون بين الدول. وهكذا ، لا يتم تطبيق الحياد الدائم في زمن الحرب فحسب ، بل في وقت السلم أيضًا. إن وضع الحياد الدائم لا يحرم الدولة من حق الدفاع عن النفس في حالة الاعتداء عليها.

التوحيد القانوني لهذا الوضع هو إبرام الدول المعنية لمعاهدة دولية مناسبة بمشاركة دولة تتمتع بوضع الحياد الدائم. لا يتم تحديد تأثير مثل هذه الاتفاقية من خلال أي فترة - يتم إبرامها طوال الوقت المستقبلي. وفقًا للالتزامات المفترضة ، يجب على الدولة المحايدة بشكل دائم الامتثال لقواعد الحياد في حالة حدوث نزاع عسكري بين أي دولة ، أي اتباع قواعد القانون الدولي فيما يتعلق بالحياد في وقت الحرب ، ولا سيما اتفاقيات لاهاي لعام 1907 بشأن الحياد في الحرب البرية (الاتفاقية الخامسة) والحرب البحرية (الاتفاقية الثالثة عشرة). وبالمثل ، لا يمكن لدولة محايدة بشكل دائم أن تسمح باستخدام أراضيها ، بما في ذلك المجال الجوي ، للتدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى وأعمال عدائية ضدها. مثل هذه الأفعال غير مقبولة أيضًا من جانب الدولة الحيادية الدائمة نفسها. في الوقت نفسه ، هذا الأخير لديه الحق في المشاركة في أنشطة المنظمات الدولية ، أن يكون

الجيش الخاص والتحصينات العسكرية اللازمة للدفاع عن النفس.

غالبًا ما يتم تحديد وضع الحياد الدائم من خلال معاهدة دولية وقانون قانوني وطني للدولة. لكل دولة الحق السيادي في تقرير سياستها الخارجية بشكل مستقل ، مع مراعاة مبادئ ومعايير القانون الدولي. إن انعكاس هذا الحق هو اختيار الدولة لطرق تحديد مكانة حيادها الدائم. يشير هذا إلى أن هذا الوضع يمكن أن تحدده الدولة وعلى أساس اعتمادها فقط للقوانين الداخلية ذات الصلة. من المهم فقط في هذه الحالة أن تعترف الدول الأخرى بهذا الوضع.

في الماضي التاريخي ، كان وضع الحياد الدائم يخص بلجيكا (من 1831 إلى 1919) ولوكسمبورغ (من 1867 إلى 1944).

في العصر الحديث ، تتمتع سويسرا والنمسا ولاوس وكمبوديا ومالطا وتركمانستان بهذا الوضع.

تم التوقيع على اتفاقية الحياد الدائم لسويسرا من قبل النمسا وبريطانيا العظمى وفرنسا وروسيا وبروسيا والبرتغال في 8 نوفمبر (20) ، 1815 وأكدتها معاهدة فرساي للسلام لعام 1919. اعترفت القوى التي وقعت على الاتفاقية بـ الحياد "الدائم" لسويسرا. لقد ضمنت كلا من وضع الحياد وحرمة أراضي سويسرا ، مما يعني التزام هذه السلطات بالدفاع عن وضع سويسرا في حالة انتهاكها.

وفقًا للمذكرة السوفيتية النمساوية التي تم تبنيها في أبريل 1955 ، تعهدت النمسا بإصدار إعلان بأنها ستقبل وضعًا مشابهًا لحياد سويسرا. في 15 مايو 1955 ، تم التوقيع على معاهدة الدولة بشأن استعادة النمسا المستقلة والديمقراطية ، حيث أعلنت القوى العظمى المتحالفة خلال الحرب العالمية الثانية - الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الأمريكية وإنجلترا وفرنسا - أنها ستحترم الاستقلال. وسلامة أراضي النمسا بالشكل الذي تحدده المعاهدة المسماة. في 26 ديسمبر 1955 ، اعتمد البرلمان النمساوي القانون الدستوري الاتحادي بشأن حياد النمسا. في الفن. 1 من القانون ، تقرر أنه لغرض التأكيد الطويل والدائم على استقلالها الخارجي وحرمة أراضيها ، تعلن النمسا طوعًا

حياد دائم. لضمان هذه الأهداف ، يحتوي القانون على حكم ينص على أن النمسا لن تدخل في أي تحالفات عسكرية ولن تسمح بإنشاء معاقل عسكرية للدول الأجنبية على أراضيها. تم الاعتراف بوضع النمسا من قبل دول الحلفاء والعديد من الدول الأخرى ، ولكن على عكس وضع سويسرا ، لم يكن ذلك مضمونًا.

في الاجتماع الدولي الذي عقد في جنيف لـ 14 دولة حول تسوية قضية لاو في 23 يوليو 1962 ، تم التوقيع على إعلان حياد لاوس ، حيث أحاط المشاركون في الاجتماع علما بإعلان حكومة لاوس حول الحياد. 9 يوليو 1962 وأعلنوا أنهم يعترفون بسيادة لاوس واستقلالها ووحدتها وسلامة أراضيها ، وسوف تحترمها وتحترمها.

تم تحديد وضع كمبوديا من خلال الوثيقة الختامية لمؤتمر باريس حول كمبوديا في 23 أكتوبر 1991. جزء لا يتجزأمن هذه الوثيقة هي الاتفاقية المتعلقة بالسيادة والاستقلال والسلامة الإقليمية وحرمة وحياد و وحدة وطنيةكمبوديا ، التي سجلت التزامها بتكريس الحياد الدائم في دستورها. وتعهدت الأطراف الأخرى في الاتفاقية بالاعتراف بهذا الوضع الخاص بكمبوديا واحترامه. انعكس التزام الحياد الدائم في قانون الحياد الكمبودي ، الذي دخل حيز التنفيذ في 6 نوفمبر 1957.

في 14 مايو 1981 ، وافقت حكومة جمهورية مالطا على إعلان حياد مالطا ، الذي ذكرت فيه أن جمهورية مالطا دولة محايدة وترفض المشاركة في أي تحالفات عسكرية. لا يجوز استخدام أي منشأة في مالطا بطريقة تؤدي إلى تركيز القوات العسكرية الأجنبية في مالطا.

أعلن الحياد الدائم لتركمانستان بموجب قانون "التعديلات والإضافات على دستور تركمانستان" والقانون الدستوري "بشأن الحياد الدائم لتركمانستان" ، المعتمد في عام 1995. كما تم الاعتراف به ودعمه بقرار من الأمم المتحدة الجمعية العامة "الحياد الدائم لتركمانستان" ، المعتمدة في 12 ديسمبر / كانون الأول 1995

في الفن. 1 من دستور تركمانستان يلخص محتوى هذه الوثائق ويحدد الحكم ، وفقًا لـ

§ 5. الاعتراف بالدول

التي تعتبر "حيادية تركمانستان التي يعترف بها المجتمع أساس سياستها الداخلية والخارجية".

وبالتالي ، لا يمكن إلا لموضوع كامل من القانون الدولي - دولة - أن يكون له وضع الحياد الدائم. لا يمكن أن تكون الالتزامات الناشئة عن وضع دولة محايدة بشكل دائم بمثابة تقييد لسيادتها. اعتقد عدد من المحامين في الماضي أن الدولة المحايدة بشكل دائم لا يمكن أن تكون ذات سيادة ، لأنها ، بحكم وضعها (الالتزام بعدم المشاركة في النزاعات العسكرية) ، محرومة من "الحق في الحرب" وكانت مقيدة في حرية العمل.

القانون الدولي الحديث ، الذي ألغى "الحق في الحرب" وعزز مبدأ التقيد الضميري بالالتزامات الدولية ، يخلق بالتالي ضمانات إضافية للدول التي تتمتع بوضع الحياد الدائم.

اعتراف الدولة

يرتبط الاعتراف بالدولة ارتباطًا مباشرًا بشخصيتها القانونية الدولية.

يشمل الاعتراف كمؤسسة قانونية بشكل أساسي القواعد القانونية العرفية ، وتنظم بعض جوانب الاعتراف بالمعاهدات الدولية للدول المهتمة وقرارات المنظمات الدولية. لم يتم بعد تقنين مؤسسة الاعتراف ، على الرغم من اتخاذ بعض الخطوات في هذا الاتجاه. في عام 1949 ، أدرجت لجنة القانون الدولي التابعة للأمم المتحدة مسألة الاعتراف بالدول والحكومات في قائمة الموضوعات الخاضعة لتدوين الأولوية ، لكن هذه المشكلة لم يتم حلها.

في العلم ، كانت هناك أحكام معينة حول أهمية الاعتراف بالدولة الجديدة ، وفي الممارسة الدولية - قرارات قانونية مختلفة تعكس عقيدة أو أخرى للاعتراف.

تاريخيا ، تم تطوير نظريتين للاعتراف - التصريحية والتأسيسية.

النظرية التصريحيةينطلق من حقيقة أن الدولة هي موضوع القانون الدولي منذ لحظة إنشائها. لا يمنح الاعتراف الدولة الشخصية القانونية الدولية ، ولكنه ينص فقط على هذه الشخصية القانونية.

الفصل 3. مواضيع القانون الدولي

الذاتية ويساهم في دخول الدولة الجديدة في نظام العلاقات بين الدول.

النظرية التأسيسيةاستند إلى فرضية معاكسة ، مفادها أن ظهور دولة لا يعادل ظهور موضوع من مواضيع القانون الدولي ؛ يصبح كذلك فقط بعد تلقي الاعتراف من الدول الأخرى. جعلت هذه النظرية الشخصية القانونية الدولية لدولة ما معتمدة على اعتراف الدول الأخرى بها. كانت الدولة غير المعترف بها ، كما هي ، خارج الاتصالات الدولية بسبب عدم القدرة على تحقيق حقوقها والتزاماتها الأساسية ، لإقامة علاقات مستقرة بين الدول. وهكذا فإن الاعتراف "يشكل" الدولة كموضوع للقانون الدولي. بررت هذه النظرية التعسف والتدخل في الشؤون الداخلية للدول الناشئة حديثًا.

انطلق مؤتمر باريس لعام 1856 من هذا المفهوم ، مؤكدًا اعتماد دخول دولة ما إلى الساحة الدولية على موافقة القوى الرئيسية. وبهذه الطريقة تم "قبول" تركيا في التعاون مع الدول الأوروبية في هذا المؤتمر. التاريخ المعقد للاعتراف بجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ثم الاتحاد السوفياتي ، والذي استمر لسنوات عديدة ، معروف جيدًا. بعد تشكيل جمهورية الصين الشعبية في عام 1949 ، رفضت الدول الغربية ، ولا سيما الولايات المتحدة ، الاعتراف بها لسنوات عديدة.

تستند آراء المحامين الدوليين المحليين في العصر الحديث على فكرة أن الاعتراف بدولة جديدة هو فعل ذو أهمية سياسية كبيرة. إنه يمكّن الدولة الجديدة من ممارسة شخصيتها القانونية الدولية بفعالية. وللدولة غير المعترف بها فرصة ممارسة شخصيتها القانونية والمشاركة في المؤتمرات والمعاهدات والمنظمات الدولية المتعددة الأطراف. وبالتالي ، من خلال وضع القاعدة التي تنص على أن الدولة فقط هي التي يمكن أن تكون عضوًا في الأمم المتحدة ، فإن ميثاق الأمم المتحدة لا يتطلب أن يسبق ذلك الاعتراف. وفي الوقت نفسه ، فإن قبول دولة غير معترف بها في منظمة دولية لا يعني أيضًا اعتراف تلك الدول التي صوتت لقبولها بها ، ولكنه يؤكد فقط أنها خاضعة للقانون الدولي منذ لحظة إنشائها.

بدون إنشاء دولة كموضوع للقانون الدولي ، فإن الاعتراف ينص على وجود حقيقة قانونية مرتبطة بها

§ 5. الاعتراف بالدول

مع ظهور دولة جديدة. يسمح الاعتراف للدولة بالتمتع الكامل بحقوقها الأساسية وتحمل الالتزامات الرئيسية والمشاركة في إنشاء وصيانة القواعد القانونية الدولية. يتم الاعتراف في إطار مبادئ القانون الدولي. على وجه الخصوص ، يتطلب مبدأ التعاون تطوير علاقات مستقرة من الدول الناشئة حديثًا والقائمة بالفعل ، وهو أمر مستحيل بدون الاعتراف.

لقد طورت ممارسات الدول مستويات مختلفة من الاعتراف. في هذا الصدد ، هناك نوعان من الاعتراف: قانوني وواقعي. الاعتراف القانونيينقسم بدوره إلى الاعتراف بحكم القانونو الاعتراف بحكم الأمر الواقع.بحكم القانون هو الاعتراف الكامل ، مما يعني التبادل بين الدول المعترف بها والبعثات الدبلوماسية ، أي إقامة علاقات سياسية مستقرة. لقد طورت ممارسات الدول طرقًا معينة لإضفاء الطابع الرسمي على الاعتراف القانوني الكامل. كقاعدة عامة ، يتم التعبير عنها ، مما يعني تحديد الاعتراف والرغبة في إقامة العلاقات الدبلوماسية وغيرها مباشرة في الوثيقة الرسمية. قد يكون هناك أيضًا اعتراف ضمني. في الواقع ، كشكل قانوني خاص للاعتراف ، فهو غير مكتمل ، لأن العلاقات الناشئة بين الدول المعترف بها والدول المعترف بها لم تصل إلى مستوى العلاقات الدبلوماسية.

يجب التمييز بين الاعتراف الفعلي وغير الرسمي والاعتراف القانوني الرسمي. ويتم ذلك في شكل اتصالات مستمرة أو عرضية على المستويين الحكومي وغير الحكومي. خيار الاعتراف الفعلي هو الاعتراف مخصصة(لمرة واحدة ، لهذه الحالة).

يتم إضفاء الطابع الرسمي على الاعتراف من خلال فعل الدولة المعترف بها. ومن الأمثلة على ذلك المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 12 مايو 1993 "بشأن الاعتراف بإريتريا". وتقول: "انطلاقا من حقيقة أنه وفقا لنتائج استفتاء الاستقلال ، تعلن دولة جديدة - إريتريا ، تعترف بإريتريا كدولة مستقلة ومستقلة".

الاعتراف بالدولة كموضوع للقانون الدولي يعني في الوقت نفسه الاعتراف بحكومتها. إذا كان الفعل الذي يضفي الطابع الرسمي على الاعتراف يشير إلى الاعتراف بالحق

الفصل 3. مواضيع القانون الدولي

السلطة ، وهذا يعني أيضًا الاعتراف بالدولة. في الوقت نفسه ، في الممارسة الدولية ، قد تثار مسألة الاعتراف بحكومة جديدة في دولة قائمة بالفعل. هذا يرجع عادة إلى وصول الحكومة إلى السلطة بطريقة غير دستورية. هذا الوضعأنجبت عددا من المذاهب القانونية. وهكذا ، في عام 1907 ، طرح وزير خارجية الإكوادور ، توبار ، مبدأ عدم الاعتراف بالحكومات التي وصلت إلى السلطة بطريقة ثورية. عقيدة وزير خارجية المكسيك ، إسترادا ، التي أُعلنت في عام 1930 وأثبتت أنه في مثل هذه الحالات لا ينبغي للدول الأجنبية أن تطبق قانونًا خاصًا للاعتراف ، كان ذلك كافياً لاعتماد الممثلين الدبلوماسيين للدول في ظل الحكومة التي وصلت إلى السلطة ، له طابع مختلف اختلافًا جوهريًا.

في الظروف الحديثةإن الاعتراف بالحكومات التي وصلت إلى السلطة بوسائل غير دستورية أمر ممكن تمامًا. لكن الظروف التالية تؤخذ في الاعتبار: أنشطة الحكومة الجديدة مدعومة من قبل الشعب وتتوافق مع إرادتهم ؛ تمارس الحكومة سلطة فعلية على أراضي الدولة ؛ تم إنشاء نظام سياسي ديمقراطي يضمن احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية ؛ لا تدخل في الشؤون الداخلية للدولة عندما تتولى الحكومة السلطة.

قد تنشأ مشكلة الاعتراف فيما يتعلق بحركة التحرر الوطني في شخص أجسادها ، وكذلك فيما يتعلق بالمحارب.

تقوم حركة التحرر الوطني على تحقيق حق الشعب في تقرير المصير. إن الشعب الذي يناضل من أجل دولته يخضع للقانون الدولي. في سياق هذا النضال ، يخلق أجسادًا تعمل نيابة عنه. الاعتراف بجهاز الأمة المناضلة هو بيان لشخصيتها القانونية الدولية. هذا يسهل إعمال الحق في تلقي المساعدة من كل من الدول والمنظمات الدولية وممارسة الحقوق الأساسية الأخرى. ومن الأمثلة على ذلك الاعتراف بمنظمة التحرير الفلسطينية بصفتها الممثل الشرعي الوحيد للشعب الفلسطيني ، والمنظمة الشعبية لجنوب غرب أفريقيا كممثل لشعب ناميبيا (قبل الاستقلال).

تم تبني الاعتراف بأجهزة المقاومة على نطاق واسع من قبل دول التحالف المناهض لهتلر خلال الحرب العالمية الثانية. كان الاعتراف بأجهزة المقاومة التي تم إنشاؤها على أراضي الدول التي احتلتها ألمانيا وحلفاؤها مؤقتًا يعني الاعتراف بالسلطات التي تقاتل الغزاة. بعض السلطات التي نظمت هذا النضال كانت في المنفى (اللجنة الفرنسية للتحرير الوطني ، اللجنة الوطنية التشيكوسلوفاكية ، إلخ) ، بينما كان البعض الآخر في الأراضي المحتلة. إلى جانب الاعتراف ، حصلت أجهزة المقاومة الشعبية على الوضع القانوني الدولي للمقاتلين ، مما يعني توسيع قواعد الحرب لتشملهم ، مما يبرر بشكل قانوني تقديم المساعدة.

خلافة الدول

خلافة الدولمن المعتاد استدعاء الانتقال مع مراعاة المبادئ الأساسية للقانون الدولي والقواعد المتعلقة بخلافة حقوق والتزامات معينة من دولة - موضوع القانون الدولي إلى آخر. بالإضافة إلى الدول ، فإن موضوعات الخلافة في القانون الدولي هي المنظمات الدولية.

الخلافة مؤسسة قانونية دولية معقدة ، كانت لقواعدها طابع قانوني عرفي لفترة طويلة. في العصر الحديث ، خضعت قواعد الخلافة للتدوين. في عام 1978 ، تم اعتماد اتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول فيما يتعلق بالمعاهدات ، في عام 1983 - اتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول فيما يتعلق بممتلكات الدولة ومحفوظات الدولة وديون الدولة. تحدد هذه الاصطلاحات أنها تنطبق فقط على عواقبالخلافة ، وهو ما يعني ، على وجه الخصوص ، أن التغييرات الإقليمية المعنية لا تعتبر في حد ذاتها وراثة ، بل هي فقط أسبابها. في الوقت نفسه ، من الأحكام المتعلقة بقابلية تطبيق الاتفاقيات ، يمكن للمرء أن يستنتج أن المعنى الحرفي لمصطلح "الخلافة" يعني النقل المباشر والقانوني للحقوق والالتزامات الدولية من دولة خاضعة لدولة أخرى - الموضوع دولي

الفصل 3. مواضيع القانون الدولي

يمين. ومن السمات الإيجابية لهذه الاتفاقيات الإشارة في نصوصها إلى أن الخلافة تتم وفقًا للقانون الدولي ، بما في ذلك المبادئ القانونية الدولية المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة.

في كلتا الاتفاقيتين ، في المادتين "استخدام المصطلحات" ، توصف الخلافة بأنها خلافة دولة من قبل دولة أخرى "مسؤولة عن العلاقات الدولية لإقليم ما". هناك فجوة ملحوظة في مثل هذا التعريف ، لأن الخلافة مرتبطة ليس فقط بالعلاقات الدولية ، ولكن أيضًا بالنظام القانوني الداخلي. عبارة "المسؤولية عن العلاقات الدوليةأي إقليم ”غامض للغاية ولا يعبر عن جوهر الدولة الخلف ككيان ذي سيادة يمتلك أراضي غير قابلة للتصرف منها. الإقليم هو سمة مميزة للدولة. ويمتد هذا الأخير سلطته العامة لتشمل كامل الإقليم الخاضع لسيادته أو يخضع لسيادته بشكل قانوني. تحدد السلطة العامة للدولة ، كما تمارس في جميع أنحاء أراضيها ، علاقاتها الدولية وتنفذها ، والتي لا تتفق مع "مسؤولية" معينة عن العلاقات الدولية للإقليم. من حيث المبدأ ، لا تقيم المنطقة نفسها أي علاقات دولية. يتم تنفيذها من قبل الدولة ، وفي بعض الحالات ، من قبل السلطات العامة المكونة لها ، على سبيل المثال ، الكيانات التي هي جزء من دولة فيدرالية. نظرًا لأن هذه الاتفاقيات لم تدخل حيز التنفيذ بعد ، فإن خلافة الدول يحكمها القانون العرفي.

يحدث نقل الحقوق والالتزامات من دولة إلى أخرى في حالات ظهور دولة جديدة - موضوع القانون الدولي ؛ ظهور دولة جديدة في موقع الاستعمار الاستعماري للدولة الكبرى ؛ تقسيم ولاية واحدة إلى عدة ولايات جديدة ؛ توحيد عدة دول في دولة واحدة ؛ الانفصال عن حالة جزء من الإقليم وتكوين دولة مستقلة عليه ، إلخ.

ومع ذلك ، لا توجد قواعد واضحة تنظم مسألة معايير إنهاء وجود الدول وظهور دول جديدة. لذلك ، من الناحية العملية ، يتم تحديد مسألة ظهور دول جديدة مع مراعاة الظروف الخاصة.

القسم 6 خلافة الدول

إذا كان هناك غموض فيما يتعلق بمسألة ما إذا كان قد نشأ موضوع جديد للقانون الدولي ، فمن الأفضل حله باتفاق الدول المعنية ، واعتماد عمل مناسب من قبل منظمة دولية ، وإصدار قرار من قبل هيئة قضائية دولية. لذلك ، بعد انهيار النمسا-المجر ، حددت معاهدتا سان جيرمان (1919) وتريانون (1920) مصير النمسا والمجر في المستقبل ؛ بعد الحرب العالمية الثانية ، تناولت الأمم المتحدة مسألة الشخصية الدولية لإسرائيل والهند. في أوائل التسعينيات. فيما يتعلق بانهيار الاتحاد اليوغوسلافي ، نشأت مشاكل في تحديد وضع الدول حديثة التكوين.

هناك العديد من كائنات الخلافة ، والتي تشمل في المقام الأول الحقوق والالتزامات الناشئة عن المعاهدات الدولية للدولة السلف ، وممتلكات الدولة ، ومحفوظات الدولة ، والديون.

محور الخلافة هو مسألة نطاق الحقوق والالتزامات التي تنتقل من الدولة السلف إلى الدولة الخلف. تطورت نظريات مختلفة حول هذه القضية في علم القانون الدولي.

وفق نظرية الخلافة العالمية ،تم تطويره في القرنين السابع عشر والتاسع عشر. ومن الواضح في كتابات غروتيوس أن الدولة الخلف ترث بالكامل الشخصية الدولية للدولة السلف. هذه النظرية لها جذورها في قانون الميراث الروماني. كان تباينها هو عقيدة الاستمرارية (الهوية) ، التي يعتقد ممثلوها (Puffendorf و Vattel و Bluntchli وغيرهم) أن جميع الحقوق والالتزامات الدولية للدولة القديمة ، بما في ذلك جميع المعاهدات القائمة ، تنتقل إلى الوريث ، منذ هوية الدولة تبقى واحدة ونفسها. العلاقات القانونية التي ورثتها الدولة الجديدة ظلت كما هي مع الدولة السلف. استمرت الدولة الخلف في أن تكون نفس الكيان القانوني ، مجسدًا وحدة الإقليم والسكان ، السلطة السياسيةوحقوق والتزامات الدولة السابقة. في جوهره ، كان مبدأ الاستمرارية ، الذي يبرر هوية الشخصية القانونية للدولة ، إنكارًا لأي خلافة.

الفصل 3. مواضيع القانون الدولي

النظرية السلبيةتم طرحه في بداية القرن العشرين. وحصل على أكبر مبرر في أعمال المحامي الإنجليزي أ. كيتس. يعتقد أنصارها أنه لا يوجد استمرارية للشخصية القانونية الدولية للدولة. في هذا الصدد ، عندما يتم استبدال سلطة دولة ما بسلطة دولة أخرى ، يتم تجاهل المعاهدات الدولية للسلف. تباين النظرية السلبية هو المفهوم طبلة راسابموجبه تبدأ الدولة الجديدة علاقاتها التعاقدية "من الصفر".

لم تتلق هذه النظريات تأكيدًا في ممارسة الخلافة. وفق مناظر حديثةيعتمد النطاق الدقيق للحقوق والالتزامات التي تنتقل من الدولة السلف إلى الدولة الخلف على العديد من العوامل التي ينبغي أن تؤخذ في الاعتبار. إن الإرادة السيادية للدولة الخلف ، التي تحدد نطاق الخلافة وفقًا لمصالحها الخاصة ، ضرورية. ومع ذلك ، لا ينبغي أن يتعارض هذا مع المبادئ الأساسية للقانون الدولي ، على حساب الدول والشعوب الأخرى. على وجه الخصوص ، لا يمكن أن يخضع الضم للخلافة.

الخلافة فيما يتعلق بالمعاهدات الدولية. فيفترة الثورة الفرنسية الثامن عشرالخامس. بعد الإطاحة بالنظام الملكي ، تخلى المؤتمر الوطني لفرنسا عن معاهدات الأسرة الحاكمة ، التي فقدت معناها. في عام 1793 ، ألغى جميع معاهدات التحالف أو التجارة التي كانت قائمة بين الحكومة الفرنسية السابقة والدول التي كانت الجمهورية في حالة حرب معها. وفي الوقت نفسه ، تم التأكيد على أهمية إعمال مبدأ الامتثال للمعاهدات الدولية.

في 1917-1918. أعلنت روسيا رفضها لعدد من المعاهدات بسبب تناقضها مع الوعي القانوني الديمقراطي و "النظام الداخلي لروسيا". تم إلغاء جميع المعاهدات المتعلقة بتقسيم بولندا "بسبب تناقضها مع مبدأ تقرير مصير الأمم". لكن العديد من معاهدات روسيا القيصرية ظلت سارية المفعول ، على سبيل المثال ، الاتفاقيات المتعلقة بحماية ضحايا الحرب ، والرعاية الصحية ، والاتفاقية البريدية العالمية ، واتفاقية التعاون في البحار ، وما إلى ذلك.

اتفاقية فيينا لعام 1978 بشأن خلافة الدول فيما يتعلق بالمعاهدات المنشأة قاعدة عامة، التي بموجبها لا تكون الدولة المستقلة حديثًا ملزمة بالحفاظ على أي معاهدة سارية المفعول أو أن تصبح طرفًا فيها في سوريا-

القسم 6 خلافة الدول

فقط على حقيقة أنه في وقت الخلافة ، كانت المعاهدة سارية فيما يتعلق بالإقليم الذي كان موضوع الخلافة (المادة 16). ومع ذلك ، يجوز لدولة مستقلة حديثًا ، عن طريق إخطار الخلافة ، أن تثبت وضعها كطرف في أي معاهدة متعددة الأطراف كانت ، في وقت خلافة الدول ، سارية المفعول فيما يتعلق بالإقليم الذي كان موضوع الخلافة ( المادة 17).

علاوة على ذلك ، يجوز لدولة مستقلة حديثًا ، عن طريق إخطار الخلافة ، أن تشارك في معاهدة متعددة الأطراف لم تكن سارية في وقت الخلافة إذا كانت الدولة السلف ، في وقت خلافتها ، دولة متعاقدة فيما يتعلق المنطقة التي أصبحت موضوع الخلافة. وفقا للفقرة 1 من الفن. 19 من اتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول فيما يتعلق بالمعاهدات ، "إذا وقعت دولة سلف ، قبل تاريخ خلافة الدول ، على معاهدة متعددة الأطراف خاضعة للتصديق أو القبول أو الموافقة ، وأعربت عن نيتها تمديدها تلك المعاهدة إلى الإقليم الذي هو موضوع خلافة الدول ، يجوز للدولة المستقلة حديثًا التصديق على هذه المعاهدة أو قبولها أو الموافقة عليها كما لو كانت قد وقعت عليها بنفسها ، وبالتالي تصبح دولة متعاقدة أو طرفًا في هذه المعاهدة. يعتبر التوقيع من قبل الدولة الخلف على المعاهدة ، ما لم تنشأ نية مختلفة عن أحكام المعاهدة أو يثبت بطريقة أخرى ، على أنه تعبير عن نيتها في توسيع المعاهدة لتشمل الإقليم بأكمله من أجل العلاقات الدولية الخاصة به. الدولة السلف كانت مسؤولة. ومع ذلك ، عندما يكون واضحًا من المعاهدة أو يثبت بطريقة أخرى أن تطبيقها على دولة مستقلة حديثًا سيكون غير متوافق مع هدف المعاهدة وأغراضها أو سيؤدي إلى تغيير شروط عملها بشكل أساسي ، فلا يمكن لهذه الدولة المشاركة في مثل هذا معاهدة متعددة الأطراف. علاوة على ذلك ، إذا كان ينبع من أحكام المعاهدة ، أو من عدد محدود من الدول المتفاوضة ومن موضوع المعاهدة والغرض منها ، فإن المشاركة في مثل هذه المعاهدة من قبل أي دولة أخرى تتطلب موافقة جميع الأطراف أو جميع الأطراف المتعاقدة. الدول ، "يجوز للدولة المستقلة حديثًا أن تصبح دولة متعاقدة أو طرفًا فقط في هذا الاتفاق.

الفصل 3. مواضيع القانون الدولي

بمثل هذه الموافقة "(الفقرة 4 ، المادة 19). يجب أن يؤخذ في الاعتبار أيضًا أنه عندما لا تعتبر المعاهدة سارية المفعول ضد دولة على أساس اتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول لعام 1978 ، فإن هذا الظرف لا يؤثر بأي حال من الأحوال على التزام تلك الدولة بالوفاء بأي الالتزام المسجل في المعاهدة ، والذي يسري عليه بموجب القانون الدولي ، بغض النظر عن المعاهدة.

أكدت الدول التي نشأت نتيجة لتحرير شعوبها من التبعية الاستعمارية ، كقاعدة عامة ، مشاركتها في المعاهدات متعددة الأطراف التي كانت مرتبطة بتعزيز السلام والحفاظ على علاقات حسن الجوار وذات طبيعة إنسانية. وهكذا ، أعلنت مالطا أنها لا تزال تتحمل الالتزامات الناشئة عن معاهدة موسكو لحظر التجارب. أسلحة نوويةفي الغلاف الجوي وفي الفضاء الخارجي وتحت الماء بتاريخ 5 أغسطس 1963 ، والتي صدقت عليها إنجلترا ، والتي كانت مسؤولة عن أراضي مالطا. انضمت الجزائر في عام 1960 إلى اتفاقيات جنيف الأربع لحماية ضحايا الحرب المؤرخة 12 أغسطس / آب 1949. وقد أعلنت بعض الدول المستقلة حديثًا أنها ستواصل الوفاء بالتزاماتها بموجب جميع المعاهدات المتعددة الأطراف التي تقدمت الأمانة العامة للأمم المتحدة بطلبات بشأنها. .

كما تحدد اتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول في المعاهدات شروط خلافة الالتزامات بموجب الاتفاقات الثنائية. تعتبر المعاهدة الثنائية التي كانت سارية المفعول فيما يتعلق بالإقليم الذي كان هدفًا للخلافة سارية بين الدولة المستقلة حديثًا والدولة المشاركة الأخرى إذا: "أ) وافقوا صراحة على ذلك ؛ ب) بحكم سلوكهم ، يجب اعتبارهم قد أعربوا عن مثل هذا الاتفاق "(المادة 24).

مثال على تأمين الخلافة على أساس "اتفاق واضح" للدول الجديدة فيما يتعلق بمعاهدات دولية معينة لموضوع لم يعد موجودًا - الاتحاد السوفياتي - يمكن أن يكون محتوى بروتوكول تطبيق الاتفاقية بين وقعت الحكومة في 3 فبراير 1994 الاتحاد الروسيوحكومة جمهورية جورجيا بشأن النقل البري الدولي. حسب الفن. 4 من البروتوكول وقعت في وقت واحد مع الاتفاقية المذكورة ، "التعاقد

القسم 6 خلافة الدول

اتفق الطرفان على الحفاظ على إجراءات التنفيذ الحالية النقل الدوليأنشئت بموجب اتفاقيات حكومية دولية سابقة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مع دول أخرى ، بالإضافة إلى تشغيل الاتفاقيات والاتفاقيات الأخرى في مجال النقل البري ، التي كان الاتحاد السوفياتي طرفًا فيها.

في حالة اندماج دولتين أو أكثر في دولة واحدة ، فإن أي معاهدة كانت سارية فيما يتعلق بأي منها تظل سارية المفعول فيما يتعلق بتلك الدولة الخلف. الاستثناء هو عندما تتفق الدولة الخلف ودولة طرف أخرى أو دول أطراف أخرى على خلاف ذلك ، أو يكون من الواضح أو الثابت من المعاهدة أن تطبيق تلك المعاهدة على الدولة الخلف لن يكون متسقًا مع هدف وغرض تلك المعاهدة أو الأساسي من شأنه أن يغير ظروف عملها بطريقة ما (الآية 31).

ومع ذلك ، عندما ينفصل جزء أو أجزاء من إقليم دولة ما ويشكل ولاية واحدة أو أكثر ، سواء استمرت الدولة السلف في الوجود أم لا ، يُفترض الحل التالي: القوة فيما يتعلق بكل دولة خلف تشكلت على هذا النحو ؛ (ب) أي معاهدة كانت سارية المفعول فيما يتعلق فقط بذلك الجزء من أراضي الدولة السلف التي أصبحت الدولة الخلف ، يستمر نفاذها فيما يتعلق بتلك الدولة الخلف فقط "(المادة 34).

الخلافة على ممتلكات الدولة.وفقًا لاتفاقية فيينا لعام 1983 بشأن خلافة الدول فيما يتعلق بممتلكات الدولة ومحفوظات الدولة وديون الدولة ، فإن ممتلكات الدولة لدولة سلف تعني الممتلكات والحقوق والمصالح التي كانت ، في وقت خلافة الدول ، مملوكة وفقًا للمعايير الداخلية. قانون الدولة السلف ، لتلك الدولة. يتم نقل ممتلكات الدولة من الدولة السلف إلى الدولة الخلف دون تعويض ، ما لم تنص الأطراف المعنية على خلاف ذلك أو تقرره الهيئات الدولية ذات الصلة. يجب على الدولة السلف اتخاذ جميع التدابير لمنع الضرر أو

الفصل 3. مواضيع القانون الدولي

تدمير ممتلكات الدولة الذي ينتقل إلى الدولة الخلف. عندما تكون الدولة الخلف دولة مستقلة حديثًا ، فإن ممتلكات الدولة غير المنقولة الموجودة في الإقليم الذي هو موضوع الخلافة تنتقل إلى الدولة الخلف. كما تنتقل ملكية الدولة المنقولة للدولة السابقة المرتبطة بأنشطتها فيما يتعلق بالإقليم موضوع الخلافة إلى الدولة الخلف (المادة 15). في حالة توحيد دولتين أو أكثر في حالة واحدة ، تنتقل ملكية الدولة للحالات السابقة إلى الحالة الخلف. عندما تنقسم الدولة وتزول من الوجود ، وتتشكل دولتان خلفتان أو أكثر على الأجزاء المقسمة من الإقليم ، ثم ، ما لم تتفق الأخيرة على خلاف ذلك: "أ) تنتقل ملكية الدولة غير المنقولة للدولة السلف إلى الدولة الخلف في أراضيها تقع ؛ ب.تنتقل ممتلكات الدولة غير المنقولة الواقعة خارج أراضيها إلى الولايات الخلف في حصص عادلة ؛ (ج) تنتقل الممتلكات العامة المنقولة للدولة السلف المتعلقة بأنشطتها فيما يتعلق بالأراضي التي هي موضوع الخلافة إلى الدولة الخلف المعنية ؛ د) تنتقل ممتلكات الدولة المنقولة الأخرى للدولة السلف إلى الدول الخلف في حصص عادلة "(المادة 18).

عندما يتم نقل جزء من أراضي دولة إلى ولاية أخرى ، فإن نقل ملكية الدولة من الدولة السابقة إلى الدولة الخلف يخضع لاتفاق بينهما. إذا لم يكن هناك اتفاق ، فإن الممتلكات غير المنقولة للدولة السلف الواقعة في الإقليم الذي هو موضوع الخلافة تنتقل إلى الدولة الخلف. تنتقل الممتلكات المنقولة أيضًا إلى الحالة الخلف إذا كانت مرتبطة بأنشطة الدولة السابقة فيما يتعلق بالإقليم الذي أصبح هدفًا للخلافة (المادة. 14).

الخلافة في أرشيف الدولة.أرشيفات الدولة هي جزء من ممتلكات الدولة. في هذا الصدد ، قواعد الخلافة فيما يتعلق بالدولة

القسم 6 خلافة الدول

إن أرشيفات الدولة قريبة من نواح كثيرة من القواعد الموضوعة لخلافة ممتلكات الدولة على هذا النحو. على سبيل المثال ، عندما تكون الدولة الخلف دولة مستقلة جديدة ، فإن الأرشيفات التي تنتمي إلى الإقليم الذي هو موضوع الخلافة والتي أصبحت خلال فترة التبعية أرشيفات الدولة للدولة السلف تنتقل إلى الدولة المستقلة الجديدة. ينتقل ذلك الجزء من أرشيفات الدولة للحالة السابقة ، والذي يجب أن يكون موجودًا على هذا الإقليم ، لأغراض الإدارة العادية للإقليم - موضوع الخلافة - إلى الدولة المستقلة الجديدة (المادة 28).

عندما تنقسم الدولة وتنتهي من الوجود وتتشكل دولتان خلفتان أو أكثر على أراضيها السابقة ، ما لم تتفق الأخيرة على خلاف ذلك ، يجب أن يكون الجزء من أرشيفات الدولة للحالة السلف موجودًا على أراضي الدولة الخلف من أجل تنتقل الإدارة العادية لأراضيها إلى تلك الدولة الخلف (المادة 31).

بالأمس ، أمر مدير FSB للاتحاد الروسي ، بورتنيكوف ، بإنشاء منطقة حدودية على الحدود مع بيلاروسيا. لذلك ، لأول مرة في تاريخ السيادة ، لدينا نوع من الترسيم مع روسيا. اليوم ، تمتلئ الإنترنت بشائعات مفادها أن بيلاروسيا تفكر في الانسحاب من منظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتحاد الجمركي.

إذا حدث هذا حقًا ، فسيشكل ناقلًا جديدًا في السياسة الخارجية لبيلاروسيا. نحن نتجه نحو إنشاء دولة محايدة ، لا بالكلمات ، بل بالأفعال. لكن ما هي الدولة المحايدة على أي حال؟

سويسرا

بدأت عملية التسجيل التشريعي للحياد السويسري في وقت مبكر من عام 1815 في مؤتمر فيينا ، والذي أعاد تشكيل العالم بعد الحروب النابليونية. لكن حتى قبل ذلك ، لم تشارك سويسرا في النزاعات المسلحة وحروب الفتح لمئات السنين.

تمكنت هذه الدولة الجبلية من النجاة من حربين عالميتين في القرن العشرين وأصبحت مركزًا للوساطة في العديد من القضايا. على الرغم من حالة عدم الكتلة ، إلا أن مقار العديد من المنظمات الدولية تقع على أراضي الدولة:

  • الأمم المتحدة في أوروبا
  • منظمة الصحة العالمية
  • منظمة العمل الدولية
  • اللجنة الدولية للصليب الأحمر
  • مجلس الكنائس العالمي
  • منظمة التجارة العالمية
  • المنظمة العالمية للملكية الفكرية
  • اللجنة الأولمبية الدولية

تعتبر سويسرا الدولة الأكثر موثوقية للاستثمارات والاستثمارات ، ولهذا السبب يتم اختيارها من قبل أهم المنظمات الدولية وأكثرها نفوذاً. يجذب الاستقرار الحقيقي أولئك الذين يحتاجون إلى قواعد شفافة للعبة ومناخ عمل مناسب. حسنًا ، نعم ، السويسريون هم من أكثر الدول عسكرة في العالم ، لذلك حتى هتلر كان خائفًا من الدخول في حرب.

النمسا

تم تكريس الحياد النمساوي رسميًا منذ عام 1955 بموجب القانون على المستوى الدستوري. يعلن القانون الحياد الأبدي ، ورفض التحالفات العسكرية ، وحظرًا على نشر أي قواعد عسكرية على أراضيها. لكن فيينا تظل مركزًا عالميًا ودبلوماسيًا مهمًا في العالم. تضم العاصمة النمساوية مقر منظمة أوبك ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والوكالة الدولية للطاقة الذرية.

الحياد النمساوي متحرك ومرن تمامًا. لم تقف النمسا جانبًا أثناء حروب البلقان ، وفتحت مجالها الجوي أمام طائرات الناتو. وهكذا تقوم الدولة بالمناورات لحماية مصالحها في المنطقة في اللحظات الحرجة. ومع ذلك ، فإن السكان ككل ليسوا متحمسين للانضمام إلى أي تكتلات عسكرية سياسية. ولماذا ، عندما تكون الحياة بالفعل جميلة جدًا ، استنادًا إلى نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي!

فنلندا

من الناحية الرسمية ، تبدو سياسة فنلندا مثل "عدم الانحياز العسكري والدفاع المستقل". البلد ليس عضوًا في الناتو (له صفة مراقب) ولا يرسل قوات إلى النقاط الساخنة الدولية. ومع ذلك ، فإن Suomi نشطة في الشؤون الدولية ، حيث تدعم جميع مبادرات حفظ السلام الرئيسية للأمم المتحدة.

برلمان فنلندا

على الرغم من موقفها المحايد ، تتبع فنلندا عن كثب السياسة العالمية. بعد أحداث القرم ، ازداد تعاطف السكان مع عضوية الناتو. يجري الجيش الفنلندي مناورات مشتركة مع الحلف في مختلف المجالات والمجالات. يتذكر الفنلنديون حرب الشتاء 1939-1940 جيدًا.

إيرلندا

أيرلندا ، التي لها تاريخ صعب من العلاقات مع إنجلترا ، ليست عضوًا في الناتو وتسعى إلى متابعة سياستها الخارجية المستقلة. أيضًا ، أيرلندا هي وادي السيليكون الأوروبي الحقيقي ، حيث تجذب بنشاط العمالقة الدوليين في هذا المجال. Microsoft و Amazon و Google و Oracle و Dell و Apple و SanDisk و Kingston و Facebook و Intel و HP و Eircom و EMC و IBM و Red Hat و Ericsson و Bentley Software و Siemens و Twitter و Linkedin و Yahoo! و Cisco و Dropbox و Electronic الفنون ، الكاتيل ، أمريكا أون لاين - هنا قائمة قصيرةالشركات الرئيسية التي تقع مراكزها في الجزيرة. إذا كان نصيب الأسد من نفوذ سويسرا هو الأصول المصرفية ، فإن أيرلندا تجمع كل اللاعبين الرائعين في العمل الفكري في مركزها الضخم.

نتيجة لذلك ، نما الناتج المحلي الإجمالي لأيرلندا للعام الثالث على التوالي. في حين أن النمو الإجمالي في الاتحاد الأوروبي هو 1.5٪ ، كان لدى الإيرلنديين 26٪ في عام 2015. هذا ما يبدو عليه الاستقرار الحقيقي والحياد.

مالطا

الطلاب المالطيين

حصلت مالطا على استقلالها عن بريطانيا العظمى عام 1964. وأول شيء بدأت على الفور في التخلص من القواعد العسكرية لأشخاص آخرين وأغلقت مكتب الناتو. حتى أن الجزيرة رفضت لبعض الوقت قبول السفن الحربية الأمريكية لإجراء تدريبات مشتركة. يزن المالطيون بكفاءة جميع إيجابيات وسلبيات النقابات المختلفة. عندما احتاجوا إلى المزيد من الروابط الاقتصادية والسياح ، انضموا إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2004.

فاليتا هي عاصمة مالطا

على الرغم من قلة عدد السكان (ما يزيد قليلاً عن 400 ألف) ، يحتفظ سكان الجزر بحوالي ألفي جندي لحماية بلادهم. من الناحية الاقتصادية ، يشعر المالطيون أيضًا بالهدوء. مالطا من بين أفضل 30 دولة من حيث نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ، ولديها أيضًا إمكانات عالية في مؤشر التنمية البشرية.

هكذا نرى مثال محددكما هو الحال في أوروبا هناك دول لا تحتاج إلى دول الحلفاء أو منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ومن المثير للاهتمام أنهم جميعًا دول متطورة للغاية ومستقرة اقتصاديًا. من هذا الاستقرار يجب أن نأخذ عبرة.

في تواصل مع

أكثر 10 دول أمانا في العالم في حالة نشوب صراع عالمي 28 يونيو 2013

ما البلد الذي تود أن تكون فيه إذا اندلعت الحرب العالمية الثالثة أو شيء مشابه؟ يمكننا جميعًا أن نصلي معًا حتى لا يحدث هذا ونأمل بصدق في الأفضل ، لكن الحروب في جميع الأوقات أصبحت السبب الأكثر حدة وأهمية للهجرة الجماعية. يمكننا أن نتذكر كيف سارت عائلة فون تراب من المسرحية الموسيقية "صوت الموسيقى" من النمسا إلى سويسرا بأغنية عن إديلويس وابتسامة ، ولكن في الواقع ، إذا كان عليك المشي ومع أطفال بين ذراعيك ، فإن معظمنا بالكاد سوف يغني الأغاني.

يمكن أن يكون الأمان والبعد الأقصى عن الصراع العالمي عاملاً محفزًا لك إذا كان عليك اختيار المكان الذي تريد الجري فيه. بطبيعة الحال ، يمتلك العديد من قراء مدونتنا عقارات في الخارج ، وسيركض شخص ما إلى أقارب يعيشون في الخارج. سأخبرك عن أفضل 10 دول أعتبرها حاليًا آمنة في حالة نشوب صراع عالمي.

10. سويسرا

سويسرا لديها تاريخ طويل من الحياد وهي مخبأة في جبال الألب. تعتبر النمسا المجاورة أيضًا أمة محايدة ، وبالمناسبة ، فإن العديد من قرائنا مهتمون بالهجرة إلى النمسا.

في سويسرا ، كل منزل به ملجأ من القنابل.


9- كوستاريكا

تتمتع كوستاريكا بديمقراطية مستقرة وتنتهج سياسة الحياد. تحتل كوستاريكا مرتبة عالية في العديد من الاستطلاعات المستقلة والتصنيفات ، مثل مؤشر السلام العالمي ، ومؤشر الكوكب السعيد ، ومؤشر الرضا عن الحياة. وعلى الرغم من أن كوستاريكا تقع في منطقة مضطربة إلى حد ما ، إلا أنها تعتبر سلمية ومحايدة في حد ذاتها. من أجل العثور على بلدك المثالي في حالة النزاع ، يمكنك أيضًا الرجوع أخبار عاجلةالتصنيفات العالمية المذكورة أعلاه.
8- بابوا غينيا الجديدة

إذا كان الهدف مكانًا منعزلًا في العالم ومخيمًا لا يزال هناك أماكن لم يطأ فيها أي إنسان ، فإن الانتقال إلى بابوا غينيا الجديدة سيسمح لك بعزل نفسك عن العالم الخارجي قدر الإمكان.
7. كندا

كندا هي ثاني أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان ، لكن لها حدود واحدة فقط مع دولة أخرى - الولايات المتحدة وهذه حدود سلمية. كندا لديها عدد قليل من الأعداء في العالم وهي أيضًا تحتل مرتبة عالية في مؤشر السلام العالمي.
6- سيشيل

بالإضافة إلى حقيقة أن جزر سيشل معزولة عن العالم بأسره وتقع في وسط المحيط الهندي ، فإن هذه الجزر أيضًا جميلة جدًا. هنا لا يمكنك فقط العزلة ، ولكن أيضًا الاستمتاع بالحياة. يمكنك معرفة المزيد حول إمكانيات حياة الجنة في سيشيل من المقالة - أفضل ملاذ ضريبي في العالم - سيشيل.
5. فنلندا

تتمتع فنلندا بتاريخ طويل من النجاح في الإفلات من العقاب في النزاعات الدولية. تُعتبر فنلندا دولة محايدة سياسياً ، وتُصنف دائمًا بين الدول العشر الأكثر سلمًا على هذا الكوكب في مؤشر السلام العالمي. إذا لم تكن خائفًا من البرد ، فإن الجزء الشمالي من فنلندا هو مكان رائع للاختفاء.
4- توفالو

تقع هذه الدولة في وسط ميكرونيزيا وهي من بين أكثر الأماكن أمانًا ونائية في العالم. إنها ثالث أكبر دولة من حيث عدد السكان من أسفل قائمة جميع دول العالم والرابعة من أسفل من حيث الحجم. هناك عدد قليل جدًا من الأماكن في العالم بعيدة ومعزولة عن الحياة العالمية النشطة مثل توفالو.
3. آيسلندا

آيسلندا ليس لها حدود ولا أعداء في العالم. هذا البلد دائمًا ما يكون مرتفعًا في ترتيب الدول الأكثر سلامًا. إذا كان هناك صراع عالمي ، فمن غير المرجح أن تشارك أيسلندا فيه.
2. البيوتان

تقع بوتان بين جبال الهيمالايا ، وهي واحدة من أكثر دول العالم عزلة ومثالًا رائعًا لتحقيق التوازن بين التحديث والحفاظ على الثقافة القديمة. يؤمن السكان المتدينون في بوتان بالطرق السلمية لحل جميع النزاعات ، وعلى الرغم من أن بوتان تقع في منطقة مضطربة نسبيًا ، إلا أن البلاد محمية جغرافيًا.
1. نيوزيلندا

نيوزيلندا هي الأكثر عزلة من بين الدول المتقدمة. ليس لنيوزيلندا حدود وتقع الدولة على مسافة من دول العالم الأخرى. ليس لنيوزيلندا أعداء وطنيون ، لكنها ديمقراطية آمنة ونطاق جغرافي متنوع مع العديد من الأماكن النائية للاختباء. لدينا الكثير من المعلومات المحدثة والمحدثة حول الانتقال إلى نيوزيلندا للمستثمرين والمهاجرين من رجال الأعمال على مدونتنا. نيوزيلندا على المدونة مكرسة لكامل