آخر رئيس لمجلس وزراء الإمبراطورية الروسية. مجلس الوزراء

الأسماء المنسية

مخصص لذكرى وفاته

خادم مخلص للسيادة

بدأت قصة كتابة هذا المقال عن رجل الدولة البارز في روسيا خلال فترة حكمه، الحبيب القدوس الإمبراطور نيكولاس الثاني، بطريقة مذهلة.

في يوليو 1999لقد دُعيت لزيارة شقة في المركز التاريخي لمدينة سانت بطرسبورغ، في شارع ستريميانايا، والتي، كما قيل لي، مملوكة للوزير الذي خدم إمبراطوره بإخلاص.

عندما وجدت نفسي داخل هذه الشقق التي تم تجديدها بشكل جميل، شعرت بفرحة غير عادية. بهجة! الشعور بالعظمة والنعمة الملكية التي لا توصف - كانت هذه مشاعري. لكن الشيء الأكثر أهمية هو أنني رأيت وشعرت في نفس الوقت بحضور القيصر الشهيد نيكولاس في هذه الغرف. نظر إلي، في قلبي وقال :"هنا عاش وخدمني العبد الأمين"...

كان جسدي كله مليئًا ببعض الفرح والحنان. للحظة، في الغرف الفارغة تقريبًا، ظهرت الأشياء والكتب والسجاد والأواني كما كانت أثناء إقامة المالك هنا، ولكن الأهم من ذلك - صور الإمبراطور ألكسندر الثالث وابنه القيصر المقدس نيكولاس ألكساندروفيتش ( 1868 – 1918.). وفي القاعة الضخمة، حيث رأيت الصورة المشرقة للملك الشهيد المقدس، ظهرت صورته بشكل غير مرئي. ظهر صاحب الجلالة الإمبراطوري نيكولاس الثاني ألكساندروفيتش بكامل ارتفاعه، في الباب الأمامي، أبيضالزي العسكري.

ومرة أخرى تدحرجت عبر القاعات، إلى قلبي وجسدي: "لقد أحبني وكان مخلصًا لي"وفي لحظة اختفى كل شيء!

لعدة أيام، ظللت متأثرًا بشدة بما رأيته.

لبعض الوقت لم أكن أعرف لمن تنتمي هذه الشقة بالضبط. لكن الإمبراطور لم يذكره إلا هو. عن المالك وكأنه يتوقع أسئلتي وشكوكي وإغراءاتي - من هو هذا الخادم الأمين للملك. لقد أغوىني العدو على الفور - في اليوم الأول، ردًا على سؤالي، سمعت من القائم بأعمال الشقة: "يبدو أنها تنتمي إلى ويت". هذا الاسم جعلني أشعر بالمرض.

ولكن، بعد يوم واحد، أجابت المالكة الحقيقية للشقة، وهي امرأة أرثوذكسية متعلمة، وزوجة أحد كبار المسؤولين في شركة لوك أويل، بشكل قاطع وصارم: "لا، لا، أيًا كان. لم تكن ملكًا لويتي، بل لوزير المالية".واحسرتاه! وكانت هذه المرة الأولى التي سمعت فيها هذا الاسم.

واصلت المرأة وسألت على الفور: "ابحث عن شيء عنه. واكتب لي باختصار مع ذكر المصادر".ومن دون تردد وتذكر صورة الإمبراطور وكلماته، أعطيت موافقتي. لكن حتى ذلك الحين لم أكن أدرك بعد أن صورة القيصر الشهيد نيكولاس، كما لو كانت تشير لي إلى نفس الشيء - اكتشفه وافهمه واكتب عنه.

ولم تنتهي الأحداث المذهلة عند هذا الحد. لاحقًا، علمت من أشخاص موثوقين بالظروف المذهلة المحيطة بهذه الشقق وصاحبها الذي كان يحاول بيعها. ولكن دون جدوى. وليس فقط لأنه طلب ثمناً باهظاً. يبدو الأمر كما لو أن شخصًا ما لم يترك هذه الجدران ولم يسلمها إلى أيدي الأسياد الأشرار وغير الشرفاء. كل من عبر عتبة هذه الشقق - اليهود الأثرياء، والمسلمون الأثرياء، والوثنيون المثقلون بالدولار، والأجانب المحترمون، إلخ. كلهم ​​كانوا هنا أكثر من مرة، ولكن... وكأن الملك المقدس نفسه لم يسمح لهم بأن يصبحوا جددًا. المالكون. دفعتني كل هذه الظروف إلى البدء في البحث عن مواد عن مالك منزل غير عادي وجميل بشكل غير عادي وأنيق ومهيب بطريقته الخاصة.

لقد مرت عدة سنوات، لكنني ما زلت أتذكر بإعجاب زيارتي الوحيدة لشقة فلاديمير نيكولاييفيتش كوكوفتسوف. كان هذا اسم هذا الرجل. أقنعتني هذه القصة مرة أخرى بقداسة الشهيد نيكولاس الثاني ألكساندروفيتش وأنه الآن مالك الأرض الروسية ويعتني برعاياه.

أهدي هذه المادة إلى أخي المسيح المتوفى بشكل مأساوي، ألكسندر كالويف، الذي أحضرني إلى هذه الشقق وسمح لي بالتواصل مع التعبير المعجزي عن إرادة الله.

فلاديمير نيكولايفيتش

كوكوفتسوف

IV.1853 – 16 (29).I.1943)

رئيس مجلس وزراء الإمبراطورية الروسية

و تتطلب الصورة التاريخية للشخصية، بالطبع، الانغماس في العصر الذي عاش فيه كل موضوع مخلص للإمبراطورية الروسية وعمل من أجل خير الوطن. إن الرجل الذي سنتحدث عنه اليوم لم يخدم وطنه بأمانة فحسب، بل وجد نفسه، بمشيئة الله، في اللحظات المأساوية والمصيرية من تاريخه، في مركز الأحداث.

أنا مقتنع بشدة أنه سيكون من المفيد لمعاصري التعرف على التاريخ الفريد لخدمة العرش والوطن لرجل الدولة هذا. بعد كل شيء، نجح في إنشاء واحدة من أهم فترات التاريخ الروسي - في عهد الإمبراطور السيادي المقدس نيكولاس الثاني ( 1894-1917.) الكسندروفيتش. كان بطل قصتي صديقًا للسيادة المقدسة، وشارك شخصيًا في اللقاءات والمحادثات مع أعضاء الكنيسة المقدسة. العائلة الملكية.

حياة فلاديمير نيكولاييفيتش كوكوفتسوف تكاد تكون غير معروفة للقارئ الروسي. وفي الوقت نفسه، هناك جوانب كثيرة لها يمكن أن تكون مثالاً يحتذى به. رجل نادربل والأكثر من ذلك أن يعترف السياسي أو المسؤول بأوهامه وأخطائه. اعترف. بل والأكثر من ذلك أنه تاب. كان لدى V. N. Kokovtsov دائما رأيه الخاص، وجهة نظره الخاصة في كل ما حدث. العديد منها، الآن أكثر من أي وقت مضى، حديثة ودقيقة، وبالتالي مفيدة...

ينحدر فلاديمير نيكولايفيتش كوكوفتسوف من عائلة نبيلة قديمة كانت تمتلك ملكية عائلة جورنا-بوكروفسكوي في منطقة بوروفيتشي بمقاطعة نوفغورود، والتي منحها القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش لسلفه. كان جد فلاديمير نيكولايفيتش قاضيًا ضميريًا في ياروسلافل. ولد الرئيس المستقبلي لحكومة الإمبراطورية الروسية في فيليكي نوفغورود في عائلة أحد المسؤولين. تلقى تعليمه في صالة الألعاب الرياضية الثانية في سانت بطرسبرغ وفي مدرسة إمبريال ألكسندر ليسيوم، وتخرج منها في ديسمبر 1872 بميدالية ذهبية ورتبة مستشار فخري. الموت المفاجئمنعه والده من التفرغ للمهنة العلمية، فتفرغ لها بالكامل خدمة عامة، بينما كان قبل المحنة قد تقدم بالفعل بطلب إلى كلية الحقوق بجامعة سانت بطرسبرغ. وهكذا، من خلال مصايد الله، تم إيقاف السلالة القانونية لعائلة كوكوفتسوف وبدأت سلالة جديدة، حيث وصل في.ن. .

1. بداية الخدمة

44 أعطى فلاديمير نيكولايفيتش سنوات من حياته للخدمة العامة في الإمبراطورية الروسية.

بدأ الخدمة في 1873 - 1879. في وظيفة متفرغة في إدارة وزارة العدل، حيث شغل مناصب مبتدئ، ثم مساعد رئيس أول، ورئيس دائرة الإحصاء، ثم الجنائية. في عام 1878 تم إرساله إلى الخارج لدراسة تنظيم شؤون السجون. عند عودته إلى سانت بطرسبرغ، تم نقله عام 1879 إلى الخدمة في وزارة الشؤون الداخلية وعُين مفتشًا من الدرجة الخامسة. وفي عام 1882 تم تعيينه مساعداً لرئيس مديرية السجون الرئيسية بوزارة الداخلية وشارك في هذا المنصب في إعداد “ القوانين المتعلقة بالمنفيين المحتجزين».

في أغسطس 1888، عن عمر يناهز 35 عامًا، تمت ترقية فلاديمير نيكولايفيتش إلى منصب مستشار الدولة الكامل. منذ عام 1890، كان بالفعل مساعد وزير الخارجية لمجلس الدولة ورئيس اللجنة الاقتصادية لمستشارية الدولة. وفي نفس العام الإمبراطور السيادي الكسندر الثالثكصانع سلام، حصل على وسام القديس ستانيسلاوس من الدرجة الأولى. في 1891-1892 - القائم بأعمال وزير الخارجية، وفي 1892-1895. - كاتب الدولة بإدارة اقتصاد الدولة بمجلس الدولة حيث درس بالتفصيل قضايا الميزانية واقتصاد الدولة. في نفس عام 1895، تم منحه من قبل الإمبراطور المقدس نيكولاس الثاني ألكساندروفيتش إحدى أعلى جوائز الدولة في روسيا، وسام القديسة آنا من الدرجة الأولى.

في ديسمبر 1895 - مارس 1896. أصبح فلاديمير نيكولايفيتش رفيقًا لوزير الخارجية، وفي عام 1896 حتى بداية القرن الجديد (1902) شغل منصب رفيق وزير المالية في عهد إس يو. خلال هذه الفترة، كان يدير دائرة الخزانة. من خلال مشاركته النشطة، تم تطوير وتنفيذ التحول الشهير لنظام الشرب في روسيا، حيث سيطرت الدولة، بعد انقطاع دام قرنًا، على إنتاج المشروبات الكحولية، وبالتالي تجديد خزانة الدولة بشكل كبير.

في مايو 1896، بعد احتفالات التتويج، فلاديمير نيكولاييفيتش كوكوفتسوف، إلى جانب آخرين بارزين رجال الدولةمُنحت روسيا رتبة مستشار خاص من قبل الإمبراطور المقدس نيكولاس الثاني ألكساندروفيتش. خدم هناك لمدة 9 سنوات. بعد ثلاث سنوات، في عام 1899، تبع ذلك أعلى جائزة وسام القديس فلاديمير من الدرجة الثانية. هكذا انتهى القرن التاسع عشر في حياته.

في مايو 1900، عن عمر يناهز 48 عامًا، تم تعيين فلاديمير نيكولايفيتش عضوًا في مجلس الشيوخ، وفي 1902-1904. فهو يشغل بالفعل أحد أعلى المستويات في الدولة - منصب وزير خارجية الإمبراطورية الروسية. سوف يمر عام آخر وفي يناير 1905، في ذروة الحرب الروسية اليابانيةوالاضطرابات الداخلية التي ينظمها الأعداء، سيتم تعيين فلاديمير نيكولاييفيتش وزيرًا لدولة صاحب الجلالة الإمبراطورية.

معلمه ومعلمه - ماسوني، وزير المالية، الكونت سيرجي يوليفيتش ويت ( 1849 - 1915).

نتعلم من مذكراته بعض التفاصيل حول صعود ف.ن.كوكوفتسوف:

«في البداية خدم في إدارة السجون، ثم في مستشارية الدولة ووصل إلى منصب وزير الدولة لوزارة الاقتصاد. وكان وزير المالية دائمًا له علاقة كبيرة بهذه الوزارة عندما تم افتتاح منصب أحد رفاقه(النواب - فيما بعد تقريبًا. أ.ر.) وزير المالية ثم رئيس الدائرة الريفية(DM - الكونت، وزير الخارجية، رئيس مجلس الدولة في 1905 - 1906) وطلب مني الأعضاء الآخرون أن آخذ كوكوفتسوف إلى هذا المكان، لأنه سيكون من الأنسب لهم التعامل معه. أخذته، وخدم معي لمدة ست سنوات (1896 - 1902)... جعلت كوكوفتسوف رفيقي... حتى تم تعيينه وزيرًا للخارجية، ليس بدون مساعدتي القوية، أوصيته للملك( القيصر القديس الشهيد نيقولا الثاني ( 1894 – 1917))لهذا المنصب "... (S.Yu. Witte، "مذكرات مختارة"، 233، 462 ص.. ).

ولا بد من القول إن ظروف التعيينات الأخيرة كانت مأساوية.

ثانيا. صعود مأساوي

2 أبريل 1902 م أقرض, في يوم تذكار الشهداء القديسين الذين قتلوا في دير القديس سافا ( 796) في مبنى قصر ماريانسكي، حيث يقع مجلس الدولة، أصيب وزير الداخلية ياجيرميستر (في 1899-1902) ديمتري سيرجيفيتش سيبياجين البالغ من العمر 49 عامًا برصاصة من الحزب الاشتراكي الثوري الاشتراكي الثوري. بالماشيف . أدت هذه المأساة، التي هزت المجتمع الروسي بأكمله، إلى تغييرات عديدة في تكوين حكومة الإمبراطورية الروسية.

لا يتردد الإمبراطور السيادي نيكولاس الثاني ألكساندروفيتش في تعيين خادم جديد للعرش بدلاً من الوزير المقتول. يشغل منصبه فياتشيسلاف كونستانتينوفيتش فون بليهفي البالغ من العمر 55 عامًا ( 1846 - 1904.).

يتنافس العديد من رجال الوطن الجديرين وذوي الخبرة على منصب وزير الخارجية الذي تركه، بناءً على إصرار الابن الأصغر للإمبراطور نيكولاس الأول المحب للبطولة ( 1825 - 1855)، الدوق الأكبر، المشير ميخائيل نيكولاييفيتش ( 1832 - 1909.) تم تعيين فلاديمير نيكولاييفيتش كوكوفتسوف وزيراً لدولة الإمبراطورية.

يكتب الكونت S.Yu Witte عن هذا بضبط شديد:

"إنه لأمر رائع أن رئيس مجلس الدولة - الدوق الأكبرميخائيل نيكولايفيتش، الذي أراد أن يتم تعيين كوكوفتسوف وزيرًا للدولة بعد بليهف، لم يجرؤ على أن يطلب من الملك نفسه، وبالتالي التفت إلي بطلب أوصي به الملك لتعيين كوكوفتسوف وزيرًا للدولة. لقد استوفيت رغبات الدوق الأكبر، وأوصيت الإمبراطور نيكولاس الثاني بتعيين كوكوفتسوف وزيرًا للدولة، الأمر الذي شكرني عليه الدوق الأكبر كثيرًا..." ("مذكرات مختارة"، 233 ص..). ويواصل كذلك:

«عندما كان صديقي، كان يتعامل فقط مع شؤون الميزانية والضرائب ولم يكن له أي علاقة بالمسائل المصرفية والائتمانية بشكل عام، والتي كانت من شؤون صديقي الآخر رومانوف.(م - في 1897 - 1905الرفيق وزير المالية - تقريبا. أ.ر.). لقد ساهمت في هذا التعيين، خوفاً من أن يأتي ما هو أسوأ بكثير..." (463 صفحة.). لم يكن مقدرا لمخاوف ويت أن تتحقق - فقد تعامل كوكوفتسوف مع المسؤوليات التي أوكلها إليه الله والسيادة في مثل هذه اللحظة الصعبة من التاريخ. ومع ذلك، كان يفعل هذا دائمًا.

ثالثا. بإرادة الله

عن من خلال احتلال مناصب عليا، يقوم V. N. Kokovtsov بدور نشط في حل "أزمة الفلاحين" الأكثر حدة في روسيا في بداية القرن العشرين.

12 نوفمبر 1901وأعلن المرسوم الأعلى إنشاء لجنة موسعة أسندت إليها صلاحيات خاصة. وقد تم التعبير عن الجوهر في كلمات المرسوم الأعلى:

"لمناقشة شاملة لمسألة التدهور الاقتصادي للمركز، فيما يتعلق بالظروف الاقتصادية لأجزاء أخرى من الإمبراطورية...".

رئيس هذه اللجنة، كما كتب المؤرخ والمؤرخ البارز إس إس أولدنبورغ في عمله غير المسبوق "تاريخ عهد الإمبراطور نيقولا الثاني"تم تعيين الرفيق وزير المالية ف.ن.كوكوفتسوف.

تمت دعوة ممثلي الإدارات والمنظرين ومسؤولي زيمستفو من بين أصحاب الريف للمشاركة فيه. عمولة - "... التي كان هدفها إجراء فحص شامل للمشكلة الزراعية، لم تتمكن من تقديم إجابة سريعة على الأسئلة المطروحة؛ وبدأت في جمع مواد واسعة النطاق: وبعد عامين فقط - في أكتوبر 1903 - اجتمعت في جلسة عامة لتلخيص نتائج عملها..."(إس إس أولدنبورغ، ص 174-175).

مع من 10 أكتوبر إلى 24 أكتوبر 1903تحت رئاسة ف.ن.كوكوفتسوف، أكملت اللجنة عملها، معربة عن عدة "غير مؤذية"الرغبات: حول المساعدة المالية للزيمستفوس، حول صناعة الحرف اليدوية، حول تبسيط أعمال إعادة التوطين، حول تقليل مدفوعات الاسترداد. جميع توصيات لجنة كوكوفتسوف، بمشيئة الله، في ظل الظروف وتحت الضغوط الثورية، الأحداث المضطربة، تم الوفاء بها. وبالتالي، فإن التعيين اللاحق لفلاديمير نيكولاييفيتش وزيرا لخارجية الإمبراطورية الروسية لم يكن من قبيل الصدفة.

وحتى أعداؤه اعترفوا بموهبته كقائد شعر بنبض عصره. وفقًا للكونت ويت ، ف.ن.كوكوفتسوف - "...أحد أبرز الممولين في الصناعة المصرفية،... والذي، بسبب طبيعته، يطفو بسهولة أكبر على مختلف التيارات..."،- وهو، - "... بوجه أكثر تميزًا..." (يو ويت، "مذكرات"، 233، 413 صفحة.). كما اعتبر العديد من معاصريه كوكوفتسوف المرشح الأكثر استحقاقًا لمنصب وزير المالية في الإمبراطورية الروسية.

كان من دواعي سرور الرب أن يضع عليه عبئًا ثقيلًا من المسؤولية في أكثر اللحظات مأساوية بالنسبة للإمبراطورية الروسية.

رابعا. التعيين في أيام الحرب

27 في يناير 1904، أدى هجوم مفاجئ على السرب الروسي المتمركز على الطريق الخارجي لبورت آرثر إلى بدء الحرب مع اليابان:

"أخبار بداية الحرب صدمت روسيا وهزتها... شعر الجميع: روسيا تعرضت للهجوم... في الفترة الأولى من الحرب، ساد هذا المزاج: تعرضت روسيا للهجوم وكان من الضروري صد العدو". .. (إس إس أولدنبورغ، 230 ص.).

في الأيام الأولى من الحرب، قام الإمبراطور نيكولاس الثاني بتعيين وزير المالية كوكوفتسوف بالكلمات:

"تذكر يا فلاديمير نيكولاييفيتش أن أبواب هذا المكتب مفتوحة لك دائمًا في أي وقت تريد الحضور"...

الإمبراطورة المقدسة ألكسندرا فيودوروفنا ( 1872-1918.) كان أيضًا في موقع جيد باتجاه كوكوفتسوف. وبعد الموعد، وفي أول محادثة بينهما، قالت:

"أردت أن أراك تقول إننا أنا والقيصر نطلب منك أن تكون دائمًا صادقًا تمامًا معنا وأن تخبرنا بالحقيقة، دون تردد، بغض النظر عن مدى عدم رضانا عن ذلك، صدقني، على الرغم من ذلك، نحن سوف أشكرك على ذلك مع مرور الوقت..." (ر. ماسي، "نيكولاس وألكسندرا"، 202-203 ص.).

لقد برر الوزير المكرس للسيادة والوطن تمامًا الثقة الملكية العالية الممنوحة له. كتب مؤرخ الإمبراطور إس إس أولدنبورغ:

"نجح وزير المالية الجديد في. إن. كوكوفتسوف في إصدار قروض خارجية للسوق الفرنسية وجزئيًا للسوق الألمانية لتغطية النفقات العسكرية، دون فرض ضرائب جديدة والحفاظ على التبادل الحر للأوراق النقدية مقابل الذهب..." (249 صفحة.). علاوة على ذلك، خلال فترة صعبة من العدوان الخارجي والتمرد الداخلي، تمكن من وضع عدد من القروض الداخلية. أعلى ثقة للعائلة المالكة المقدسة تغير بشكل حاسم حياته كلها.

كان مجلس الدولة أعلى هيئة تشريعية في الإمبراطورية الروسية في الفترة 1810-1906 ومجلس الشيوخ للمؤسسة التشريعية للإمبراطورية الروسية في الفترة 1906-1917.

تم الإعلان عن إنشاء مجلس الدولة من خلال بيان "تعليم مجلس الدولة" للإمبراطور ألكسندر الأول، الذي نُشر في 1 (13) يناير 1810.

كان سلف مجلس الدولة هو المجلس الدائم، الذي أنشئ في 30 مارس (11 أبريل) عام 1801، والذي كان يسمى أيضًا بشكل غير رسمي مجلس الدولة، لذلك يُعزى تاريخ تأسيس الأخير أحيانًا إلى عام 1801. كان تشكيل مجلس الدولة أحد عناصر برنامج تحويل نظام السلطة في روسيا، الذي طوره إم إم سبيرانسكي. تم الكشف عن أهداف إنشائه بالتفصيل في مذكرة سبيرانسكي "حول الحاجة إلى إنشاء مجلس الدولة".

أمر التشكيل

1. إدارات مجلس الدولة حتى عام 1906

قسم القوانين (1810-1906). ونظر في مشاريع القوانين في مجال الهيكل الإداري الإقليمي، والإجراءات القانونية، والضرائب، والإصلاحات الهامة لجهاز الدولة، ومشاريع اللوائح والتوظيف في الوكالات الحكومية الفردية، والشركات الصناعية والمالية والتجارية، والمنظمات العامة.

إدارة الشؤون المدنية والروحية (1810-1906). يعتبر قضايا قانونيةومسائل الإدارة الروحية: أشكال وإجراءات الإجراءات القانونية؛ تفسير وتطبيق بعض مواد التشريع المدني والجنائي في الممارسة القضائية؛ الارتقاء إلى مرتبة النبلاء والحرمان منها، وحالات منح الألقاب الأميرية والكونتية والبارونية؛ حالات الميراث والنزاعات على الأراضي والممتلكات الأخرى، أو التصرف في العقارات لاحتياجات الدولة أو نقلها من ملكية الدولة إلى أيدي القطاع الخاص؛ بشأن إنشاء أبرشيات ورعايا جديدة للأرثوذكسية والديانات الأخرى. كما نظرت الوزارة في القضايا التي تسببت في خلافات عندما تم حلها في مجلس الشيوخ أو بين مجلس الشيوخ والوزارات الفردية.

قسم اقتصاد الدولة (1810-1906). تعامل مع قضايا المال والتجارة والصناعة والتعليم العام. ونظر في مشاريع القوانين المتعلقة بتنمية الاقتصاد، وإيرادات ونفقات الدولة، والتقديرات المالية للوزارات والإدارات الرئيسية، وتقارير البنوك الحكومية، وقضايا الضرائب، ومنح امتيازات للشركات المساهمة الفردية، وقضايا الاكتشافات والاختراعات.

إدارة الشؤون العسكرية (1810-1854). النظر في قضايا التشريع العسكري؛ تجنيد وتسليح الجيش؛ إنشاء المؤسسات المركزية والمحلية للإدارة العسكرية؛ الأموال اللازمة لتلبية احتياجاته الاقتصادية؛ الحقوق والامتيازات الطبقية والخدمة للأشخاص المعينين في الإدارة العسكرية، ومسؤوليتهم القضائية والإدارية. توقفت فعليا عن العمل عام 1854، ولكن تم تعيين رئيسها حتى عام 1858، وأعضاءها حتى عام 1859

الإدارة المؤقتة (1817). تم تشكيلها للنظر في مشاريع القوانين وإعدادها في المجال المالي: بشأن إنشاء البنك التجاري الحكومي، ومجلس مؤسسات الائتمان الحكومية، فضلاً عن فرض ضريبة على المشروبات الكحولية، وما إلى ذلك.

إدارة شؤون مملكة بولندا (1832-1862). تشكلت بعد إلغاء الحكم الذاتي الدستوري لمملكة بولندا للنظر فيها القضايا العامةالسياسات المتعلقة بالأراضي البولندية، وتطوير مشاريع القوانين ذات الصلة، بالإضافة إلى قائمة الدخل والنفقات في مملكة بولندا.

قسم الصناعة والعلوم والتجارة (1900-1906). النظر في مشاريع القوانين والمخصصات المالية في مجال تنمية الصناعة والتجارة والتعليم، حالات الموافقة على المواثيق الشركات المساهمةوالسكك الحديدية. منح الامتيازات للاكتشافات والاختراعات.

2. مجلس الدولة 1906-1917

أنشأ بيان 20 فبراير 1906 والطبعة الجديدة من القوانين الأساسية للإمبراطورية الروسية الصادرة في 23 أبريل 1906 مجلس الدولة كهيئة تشريعية - المجلس الأعلى للبرلمان الروسي الأول، إلى جانب مجلس النواب - الدولة دوما.

إدارات مجلس الدولة في 1906-1917

القسم الأول يتركز بين يديه بشكل رئيسي قضايا قانونية. اتخذ قرارات بشأن القضايا التي تسببت في خلافات في مجلس الشيوخ، بين مجلس الشيوخ ووزارة العدل أو المجلس الحربي أو مجلس الأميرالية. ونظر في القضايا المتعلقة بالمسؤولية عن الجرائم التي يرتكبها أعضاء مجلس الدولة ومجلس الدوما والوزراء وغيرهم من كبار المسؤولين (الذين شغلوا مناصب من الدرجات من 1 إلى 3 في جدول الرتب)، وكذلك حالات تأكيد الرتبة الأميرية، وعددها والكرامة البارونية، الخ.

أما القسم الثاني فيختص بالقضايا المتعلقة بالمالية والاقتصاد. واطلع على التقارير السنوية لوزارة المالية، وبنك الدولة، وبنك الدولة للأراضي النبيلة، وبنك أراضي الفلاحين، وبنوك الادخار الحكومية، وما يتعلق بالقطاع الخاص. السكك الحديديةوبيع الأراضي المملوكة للدولة للأفراد، وما إلى ذلك.

وتضمنت صلاحيات مجلس الدولة النظر في:

قوانين جديدة أو مقترحات تشريعية؛

أسئلة الإدارة الداخلية- المطالبة بإلغاء أو تقييد أو إضافة أو توضيح القوانين السابقة؛

داخلي و السياسة الخارجيةفي ظروف الطوارئ.

التقدير السنوي لإيرادات ونفقات الدولة العامة (منذ عام 1862 - قائمة دخل ونفقات الولاية)؛

التقارير سيطرة الدولةبشأن تنفيذ قائمة الدخل والنفقات (منذ عام 1836)؛

التدابير المالية الطارئة، وما إلى ذلك.

مجلس وزراء الإمبراطورية الروسية هو أعلى هيئة تنفيذية للسلطة في الإمبراطورية الروسية، وقد تم إنشاؤه بشكل جديد بموجب المرسوم الشخصي الأعلى الصادر في 19 أكتوبر 1905 من أجل "الإدارة العامة وتوحيد تصرفات الرؤساء الرئيسيين للدولة". الإدارات في موضوعات التشريع والعليا تسيطر عليها الحكومة"لم يعد الوزراء مسؤولين فرديين، كل منهم مسؤول أمام الإمبراطور فقط عن تصرفاته وأوامره.

وقبل ذلك، منذ عام 1861، كانت هناك هيئة تحمل الاسم نفسه يرأسها الإمبراطور - إلى جانب لجنة الوزراء. لقد نظر في الحالات التي لا تتطلب موافقة الإمبراطور فحسب، بل تتطلب أيضًا حضوره الشخصي أثناء مناقشتها. لم تكن الاجتماعات منتظمة، وكان يعينها الإمبراطور في كل مرة.

وبعد ثورة فبراير عام 1917، تم استبدالها بالحكومة المؤقتة.

وكان يرأس مجلس الوزراء رئيس مجلس الوزراء.

الدوما الملكية في الوجوه. رؤساء مجلس الوزراء.

في 17 أكتوبر 1905، نُشر بيان الإمبراطور نيكولاس الثاني، الذي كان بمثابة النهاية الفعلية للنظام الملكي الاستبدادي في روسيا. وفقا للطبعة الجديدة من "قوانين الدولة الأساسية"، احتفظ الإمبراطور بالسلطة التنفيذية الكاملة، لكن حقوقه التشريعية كانت محدودة. ولا يمكن اعتماد القوانين إلا بعد موافقة مجلس الدوما ومجلس الدولة عليها.
وقد أطلق على هذا الهيكل الحكومي الجديد اسم " ملكية الدوما».
في 19 أكتوبر 1905، تم تنفيذ إصلاح السلطة التنفيذية - صدر أعلى مرسوم إلى مجلس الشيوخ الحاكم "بشأن تدابير تعزيز الوحدة في أنشطة الوزارات والإدارات الرئيسية". مقرر مجلس الوزراء- يتألف من الوزراء ورؤساء مديري الوحدات الفردية "التابعة للهيكل الوزاري العام"، مع حق كبار القادة الآخرين في المشاركة في المجلس "في المواضيع التي تخص وزاراتهم". رئيس مجلس الوزراءتم تعيينه من قبل الإمبراطور وكان له الحق في:
1. المشاركة في شؤون جميع الإدارات فيها مجلس الدوماومجلس الدولة واستبدال أي وزير أو رئيس تنفيذي في هذه المؤسسات.
2. يدخل الإمبراطور بجميع التقارير الدقيقة عن الأمور التي يتم النظر فيها في مجلس الوزراء والمطلوبة أعلى دقة، وكذلك في أمور أخرى وفقًا لتقديرنا الخاص.
3. الطلب معلومات ضروريةوتوضيحات من رؤساء الإدارات والإدارات الفردية.
4. دعوة لحضور اجتماعات المجلس الأشخاص الذين لا يتمتعون بصفة عضو مجلس الوزراء.
5. رفع القضايا للنظر فيها من قبل مجلس الوزراء.
6. مراقبة أهم التقارير التي يقدمها الوزراء وكبار الإداريين، والحضور في مثل هذه التقارير التي ترفع إلى الإمبراطور.
خلال وجود ملكية الدوما، كان هناك 7 أشخاص كرؤساء لمجلس الوزراء، وتم تعيين أحدهم (إيل جوريميكين) في هذا المنصب مرتين.

رئيس مجلس وزراء الإمبراطورية الروسية:

1. غرام. ويت سيرجي يوليفيتش (1849 - 1915)
ابن يول.فيد.ويت (1814-1868) وإيكات. أندريه فاديفا (1819-1898).
تزوج زواجه الأول من ناد أندر إيفانينكو (ت 1890)، وزواجه الثاني من ماتيلدا الرابعة. نوروك (1863-1924) لم يكن لديه أطفال.
وزيرا للسكك الحديدية عام 1892
وزير المالية 1892 - 1903
رئيس لجنة الوزراء 1903-1905
رئيس مجلس الوزراء من 19 أكتوبر 1905 إلى 22 إبريل 1906
الرتبة الأخيرة - مستشار خاص فعلي (1899)

2. جوريميكين إيفان لوجينوفيتش(1839-1917)
ابن Logg.Iv.Goremykin (1809-1864) وKap.Iv.Mankosheeva (1818-1856)
متزوج من Alex.Iv. كابجر (1845-1917) وله أبناء: ألكسندرا (1817-1917)، تاتيانا (1872-1965) وميخائيل (1879-1927)
وزير الداخلية 1895-1899
رئيس مجلس الوزراء منذ 22.04. إلى 08.07. 1906 ومن 30/01/1914 إلى 20/01/1916
الرتبة الأخيرة - مستشار خاص فعلي من الدرجة الأولى (1916)
قتل مع زوجته وابنته أثناء عملية سطو.

3. ستوليبين بيتر أركاديفيتش(1862-1911)
ابن آرك. ديمتري ستوليبين (1822-1899) والأمير نات ميخائيل جورتشاكوفا (1827-1889)،
متزوج من بور. نيدغاردت (1859-1944) ولديها أطفال: ماريا (1885-1985)، ناتاليا (1891-1949)، إيلينا (1893-1985)، أولغا (1895-1920)، ألكسندرا (1897-1987) وأركادي (1903-1990). )).
وزير الداخلية 1906-1911.
رئيس مجلس الوزراء من 07/08/1906 الى 09/11/1911
الرتبة الأخيرة هي حارس المحكمة (1906).
قتل على يد إرهابي.

3. غرام. كوكوفتسيف فلاديمير نيكولاييفيتش(1853-1943)
ابن نيك.فاس. كوكوفتسيفا (1814-1873) وأجل. نيك. ستراخوفوي متزوج من آنا فيد. أوم (1860-1950)، أنجبت ابنة أولغا (1881 - بعد 1945).
وزير المالية في 1904-1905 و1906-1914.
رئيس مجلس الوزراء من 11/09/1911 إلى 30/01/1914
المرتبة الأخيرة - مستشار خاص فعلي (1905)
مات في المنفى.

4. شتورمر بوريس فلاديميروفيتش(1848-1917)
ابن فل. ويلغ. ستورمر (1819-1890) وإرم نيك. بانينا (1830-1874)، تزوجت إليز.فاس.ستروكوفا (1865-1917)، وأنجبت أبناء: جورج (1880-بعد 1917) وفلاديمير (1883-بعد 1917).
رئيس مجلس الوزراء اعتباراً من 20.01. إلى 10.11. 1916
وزيراً للداخلية عام 1916
وزيراً للخارجية عام 1916
الرتبة الأخيرة - رئيس غرفة المحكمة (1916)
توفي في الحجز.

5. تريبوف الكسندر فيدوروفيتش(1862-1928)
ابن فيد.فيد.تريبوف (1809-1889) وفيرا فاس.لوكاشيفيتش (1821-1866)، متزوج من سوف. مارك ألماني. كازينوي (1863-1941)، أنجب بنات: صوفيا (1884-1947) وإيلينا (1885-1960).
وزير السكك الحديدية 1915-1916.
رئيس مجلس الوزراء من 10.11. إلى 27/12/1916
المرتبة الأخيرة هي Jägermeister من المحكمة (1905).
مات في المنفى.

6. كتاب. جوليتسين نيكولاي دميترييفيتش(1850-1925)
ابن الامير دمي بور جوليتسينا (1803-1864) وسوف نيك بوشينا (1827-1876)، تزوجا من إيفج أندر جرونبرج (1864-1934) وأنجبا أطفالًا: دميتري (1882-1928)، نيكولاي (1883-1931) ، ألكسندرا (1885-1974)، صوفيا (1886-1891)، إيفجينيا (1888-1928)، أولغا (1891-1892).
رئيس مجلس الوزراء من 27 ديسمبر 1916 إلى 2 مارس 1917
الرتبة الأخيرة هي مستشار خاص فعلي (1914).
قمعها البلاشفة.

مجلس وزراء الإمبراطورية الروسية
معلومات عامة
تاريخ الخلق 19 أكتوبر 1905
وكالة سابقة لجنة وزراء الإمبراطورية الروسية
تاريخ الإلغاء 27 فبراير 1917
وحل محله الحكومة المؤقتة لروسيا
رئيس مجلس الوزراء إس يو.
جورجي لفوف (الأخير)

مجلس وزراء الإمبراطورية الروسية- أعلى هيئة تنفيذية للسلطة في الإمبراطورية الروسية، تم إنشاؤها في شكل جديد بموجب المرسوم الشخصي الأعلى الصادر في 19 أكتوبر 1905 بشأن "الإدارة العامة وتوحيد تصرفات رؤساء الإدارات الرئيسيين بشأن مواضيع كل من التشريعات و الإدارة الحكومية العليا." توقف الوزراء عن كونهم مسؤولين فرديين، كل منهم مسؤول أمام الإمبراطور فقط عن أفعاله وأوامره.

مُجَمَّع

وكان يرأس مجلس الوزراء رئيس مجلس الوزراء.

وضم مجلس الوزراء:

  • وزير السكك الحديدية
  • وزير البلاط الإمبراطوري

الفترة الأولى

  1. ألكسندر الثاني (1857-1881)

الفترة الثانية

  1. ويت، سيرجي يوليفيتش (19 أكتوبر 1905 - 22 أبريل 1906)
  2. جوريميكين، إيفان لوجينوفيتش (22 أبريل - 8 يوليو 1906)
  3. ستوليبين، بيوتر أركاديفيتش (8 يوليو 1906 - 1 سبتمبر 1911)
  4. كوكوفتسوف، فلاديمير نيكولاييفيتش (11 سبتمبر 1911 - 30 يناير 1914)
  5. جوريميكين، إيفان لوجينوفيتش، مرة أخرى (30 يناير 1914 - 20 يناير 1916)
  6. ستورمر، بوريس فلاديميروفيتش (20 يناير - 10 نوفمبر 1916)
  7. تريبوف، ألكسندر فيدوروفيتش (10 نوفمبر - 27 ديسمبر 1916)
  8. جوليتسين، نيكولاي ديميتريفيتش (27 ديسمبر 1916 - 27 فبراير 1917)

الفترة الأولى

أنشئ مجلس الوزراء "للنظر حصراً أمام حضرة صاحب الجلالة في القضايا التي تتطلب" النظر العام"، أي المتعلقة بعدة فروع حكومية في الوقت نفسه.

وضم مجلس الوزراء الوزراء ومن في حكمهم رؤساء الدوائر التنفيذية، ورئيس مجلس الدولة، ورئيس لجنة الوزراء، بالإضافة إلى غرض خاصالإمبراطور وغيره من كبار المسؤولين. وكان رئيس المجلس هو الإمبراطور نفسه، الذي يمكنه عرض أي قضايا للنظر فيها. تم رفع كافة الأمور إلى المجلس من قبل الوزراء بحسب انتماءاتهم، وأوكلت الأعمال المكتبية إلى مدير شؤون لجنة الوزراء؛ ولم يكن لمجلس الوزراء مكتب خاص به. وكان وزير الدولة حاضرا في جميع اجتماعات المجلس لتقديم معلومات من شؤون مجلس الدولة حول القضايا التشريعية. لم تكن اجتماعات مجلس الوزراء منتظمة، وكان يعينها الإمبراطور في كل مرة.

وكانت المواضيع التالية محل نظر المجلس: "أنواع ومقترحات تنظيم وتحسين مختلف الأقسام المنوطة بكل وزارة والمديرية العامة"، "معلومات عن سير العمل في التنظيم والتحسين..."، المقترحات التشريعية الأولية ثم تقديمها لاحقًا إلى مجلس الدولة للنظر فيها؛ التدابير التي تتطلب المساعدة العامة من الإدارات المختلفة، ولكنها لا تخضع للنظر في غيرها من الإدارات العليا المؤسسات الحكومية; معلومات عن أهم الأوامر لكل قسم والتي تتطلب "اعتبارات عامة"؛ استنتاجات اللجان التي أنشأها الإمبراطور لمراجعة تقارير الوزارات والإدارات الرئيسية.

ملحوظات

الأدب

  • دولة روسيا. م، 2001، كتاب. 4، ص 136-139.
  • // القاموس الموسوعي لبروكهاوس وإيفرون: في 86 مجلدًا (82 مجلدًا و4 مجلدات إضافية). - سان بطرسبرج. ، 1890-1907.مقال بقلم فودوفوزوف ف.

مؤسسة ويكيميديا. 2010.