آخرین رئیس شورای وزیران امپراتوری روسیه. شورای وزیران

نام های فراموش شده

تقدیم به سالگرد درگذشت ایشان

بنده مومن حاکم

داستان نوشتن این مقاله در مورد دولتمرد برجسته روسیه در دوران سلطنت او، امپراطور مقتدر مقدس من نیکلاس دوم، به طرز شگفت انگیزی آغاز شد.

که در جولای 1999از من برای بازدید از آپارتمانی در مرکز تاریخی سن پترزبورگ، در خیابان Stremyannaya دعوت شده بود که همانطور که به من گفته شد متعلق به وزیری بود که صادقانه به امپراتور خود خدمت می کرد.

وقتی خودم را در داخل این آپارتمان های بازسازی شده یافتم، به معنای واقعی کلمه در شادی فوق العاده ای غرق شدم. لذت بسیار! احساس عظمت و ظرافت وصف ناپذیر سلطنتی - این احساسات من بود. اما مهمترین چیز این است که من حضور اینجا را در این اتاق های رنج دیده مقدس تزار شهید نیکلاس دیدم و در عین حال احساس کردم. نگاهی به من کرد، توی قلبم و گفت : «اینجا زندگی کرد و بنده ای مؤمن به من خدمت کرد»...

تمام بدنم از شادی و لطافت خاصی پر شده بود. برای لحظه‌ای در اتاق‌های تقریباً خالی، اشیا، کتاب‌ها، فرش‌ها و ظروف همان‌طور که در زمان اقامت مالک در اینجا بود ظاهر شد، اما مهم‌تر از همه - پرتره‌هایی از امپراتور مقتدر الکساندر سوم و پسرش تزار مقدس نیکلاس الکساندرویچ ( 1868 - 1918.). در سالن بزرگ، جایی که تصویر درخشان شهید مقدس را دیدم، پرتره او به طور نامرئی نمایان شد. اعلیحضرت امپراتوری نیکلاس دوم الکساندرویچ با تمام قد در جلوی در ظاهر شد. سفیدیونیفرم نظامی.

و دوباره از راهروها غلتید، به قلب و بدنم: "او مرا دوست داشت و به من ارادت داشت".و در یک لحظه همه چیز ناپدید شد!

برای چند روز عمیقاً تحت تأثیر آنچه دیدم ماندم.

مدتی بود که نمی دانستم این آپارتمان دقیقا متعلق به چه کسی است. اما امپراطور فقط از او یاد کرد. در مورد مالک، گویی سؤالات، تردیدها و وسوسه های من را پیش بینی می کند - او کیست، این خدمتگزار وفادار حاکم. دشمن فوراً مرا وسوسه کرد - روز اول در پاسخ به سؤال من از سرایدار آپارتمان شنیدم: "به نظر می رسد که او متعلق به ویته است." این اسم حالم را بد کرد.

اما، یک روز بعد، صاحب واقعی آپارتمان، یک زن ارتدوکس تحصیل کرده، و همچنین همسر یکی از مقامات ارشد لوک اویل، با قاطعیت و قاطعیت پاسخ داد: "نه، نه، هر چه باشد. این متعلق به ویت نبود، بلکه متعلق به کوکوتسف بود. وزیر دارایی."افسوس! این اولین بار بود که این اسم را می شنیدم.

زن ادامه داد و بلافاصله پرسید: "چیزی در مورد او پیدا کنید. و به طور خلاصه با ذکر منابع برای من بنویسید."بدون معطلی و به یاد آوردن تصویر و سخنان امپراطور، رضایت دادم. اما حتی در آن زمان من هنوز متوجه نشده بودم که تصویر تزار مقدس شهید نیکلاس به نظر می رسید همان چیز را به من نشان می دهد - او را پیدا کنید ، درک کنید و بنویسید.

اتفاقات شگفت انگیز به همین جا ختم نشد. بعداً از افراد مورد اعتماد شرایط شگفت‌انگیز این آپارتمان‌ها و صاحب آن‌ها را که سعی در فروش آن‌ها داشت، یاد گرفتم. اما ناموفق و نه فقط به این دلیل که او قیمت بالایی را درخواست کرد. گویی کسی این دیوارها را رها نکرده و به دست اربابان شرور و بی شرف نگذاشته است. هر که از آستانه این آپارتمان ها گذشت - یهودیان ثروتمند، مسلمانان ثروتمند، بت پرستان دلارهای سنگین، خارجی های محترم و غیره همه آنها بیش از یک بار اینجا بودند، اما... گویا خود حاکم مقدس نگذاشته که جدید شوند. مالکان. همه این شرایط من را بر آن داشت تا شروع به جستجوی مطالبی در مورد صاحب یک خانه غیرمعمول، غیرمعمول زیبا، ظریف و در نوع خود با شکوه کنم.

چندین سال گذشته است، اما من هنوز با تحسین تنها دیدارم را از آپارتمان ولادیمیر نیکولاویچ کوکوتسف به یاد می آورم. اسم این مرد همین بود. این داستان بار دیگر مرا متقاعد کرد که مقدس شهید نیکلاس دوم الکساندرویچ و اینکه او اکنون مالک سرزمین روسیه است و از رعایای خود مراقبت می کند.

من این مطالب را به برادر متوفی خود در مسیح، الکساندر کالوف، تقدیم می کنم که مرا به این آپارتمان ها آورد و به من اجازه داد تا با بیان معجزه آسای اراده خدا در تماس باشم.

ولادیمیر نیکولایویچ

کوکوتسف

IV.1853 - 16 (29).I.1943)

رئیس شورای وزیران امپراتوری روسیه

و پرتره تاریخی یک شخصیت، البته، مستلزم غوطه ور شدن در دورانی است که در آن هر فرد وفادار امپراتوری روسیه برای خیر میهن زندگی و کار می کرد. مردی که امروز در مورد او صحبت خواهیم کرد نه تنها صادقانه به میهن خدمت کرد، بلکه به خواست خداوند در لحظات غم انگیز و سرنوشت ساز تاریخ خود را در مرکز حوادث یافت.

من عمیقاً متقاعد شده ام که دانستن تاریخچه منحصر به فرد خدمت به تاج و تخت و میهن این دولتمرد برای معاصران من مفید خواهد بود. از این گذشته ، او با موفقیت در یکی از مهمترین دوره های تاریخ روسیه - در زمان سلطنت امپراتور مقدس نیکلاس دوم (. 1894-1917.) الکساندرویچ. قهرمان داستان من از دوستان حاکم مقدس بود و شخصاً در جلسات و گفتگو با اعضای هیئت مقدس شرکت می کرد. خانواده سلطنتی.

زندگی ولادیمیر نیکولاویچ کوکوتسف برای خواننده روسی تقریبا ناشناخته است. در این میان، جنبه های زیادی برای او وجود دارد که می تواند نمونه ای برای پیروی باشد. مرد کمیابو حتی بیشتر از آن، یک سیاستمدار یا مسئول به توهمات و اشتباهات خود اعتراف می کند. او اعتراف کرد. و حتی بیشتر از آن توبه کرد. V.N. Kokovtsov همیشه نظر خود را داشت ، دیدگاه خود را در مورد هر آنچه اتفاق افتاد. بسیاری از آنها، اکنون بیش از هر زمان دیگری، مدرن و دقیق هستند، و بنابراین مفید هستند.

ولادیمیر نیکولایویچ کوکوتسف از یک خانواده اصیل قدیمی بود که مالک املاک خانوادگی گورنا-پوکروفسکویه در ناحیه بوروویچی در استان نووگورود بود که توسط تزار الکسی میخایلوویچ به اجدادش اعطا شده بود. پدربزرگ ولادیمیر نیکولایویچ یک قاضی وظیفه شناس یاروسلاو بود. رئیس آینده دولت امپراتوری روسیه در ولیکی نووگورود در خانواده یک مقام به دنیا آمد. او تحصیلات خود را در 2nd Gymnasium سن پترزبورگ و امپراتوری الکساندر لیسیوم گذراند که در دسامبر 1872 با مدال طلا و رتبه شورای عالی از آنجا فارغ التحصیل شد. مرگ ناگهانیپدر او را از وقف یک حرفه علمی باز داشت و او کاملاً خود را وقف آن کرد خدمات عمومی، در حالی که قبل از بدبختی قبلاً به دانشکده حقوق دانشگاه سن پترزبورگ مراجعه کرده بود. بنابراین، به مشیت الهی، سلسله قانونی خانواده کوکوتسف متوقف شد و سلسله جدیدی آغاز شد، که در آن V.N. Kokovtsov به بالاترین سطح سلسله مراتب دولتی رسید، بدون اینکه خود را به خیانت و تهمت علیه شهید حاکم مقدس و روسیه آلوده کند. .

اول. آغاز وزارت

44 ولادیمیر نیکولایویچ سالها از زندگی خود را به خدمات عمومی امپراتوری روسیه داد.

او از سال 1873 - 1879 شروع به خدمت کرد. در سمت تمام وقت در ریاست وزارت دادگستری، که در آن سمت های دستیار کوچک و ارشد، رئیس اداره آمار و سپس جنایی را بر عهده داشت. در سال 1878 برای مطالعه سازمان امور زندان به خارج فرستاده شد. پس از بازگشت به سن پترزبورگ، در سال 1879 او به خدمت در وزارت امور داخلی منتقل شد و به عنوان بازرس کلاس 5 منصوب شد. او در سال 1882 به عنوان دستیار رئیس اداره اصلی زندان وزارت امور داخله منصوب شد و در این سمت در تهیه " اساسنامه در مورد تبعیدیان در بازداشت».

در اوت 1888، در سن 35 سالگی، ولادیمیر نیکولایویچ به عضویت شورای عالی دولتی ارتقا یافت. از سال 1890، او قبلاً دستیار وزیر امور خارجه شورای دولتی و رئیس کمیته اقتصادی صدراعظم ایالت بود. در همان سال، قیصر مقتدر الکساندر سوماو به عنوان یک صلح طلب نشان درجه 1 سنت استانیسلاوس را دریافت کرد. در 1891-1892 - سرپرست وزارت امور خارجه، و در 1892-1895. - وزیر امور خارجه وزارت اقتصاد دولتی شورای دولتی، جایی که او به طور مفصل مسائل مربوط به بودجه و اقتصاد دولتی را مطالعه کرد. در همان سال 1895، امپراتور مقدس نیکلاس دوم الکساندرویچ، یکی از بالاترین جوایز دولتی روسیه، نشان سنت آنا، درجه 1 را به او اعطا کرد.

در دسامبر 1895 - مارس 1896. ولادیمیر نیکولایویچ همراه وزیر امور خارجه شد و در سال 1896 تا آغاز قرن جدید (1902) سمت همراهی وزیر دارایی را در زمان S.Yu.Witte داشت. در این مدت مدیریت خزانه داری را بر عهده دارد. با مشارکت فعال او، تحول معروف سیستم نوشیدن در روسیه ایجاد و انجام شد، که طی آن دولت، پس از یک قرن وقفه، کنترل تولید مشروبات الکلی را در دست گرفت و از این طریق خزانه دولت را به میزان قابل توجهی پر کرد.

در ماه مه 1896، پس از جشن تاجگذاری، ولادیمیر نیکولایویچ کوکوتسف، همراه با دیگر افراد برجسته دولتمردانروسیه توسط امپراتور مقدس نیکلاس دوم الکساندروویچ به عنوان مشاور خصوصی اعطا شد. او 9 سال در آنجا خدمت کرد. سه سال بعد، در سال 1899، بالاترین نشان نشان سنت ولادیمیر، درجه 2، به دنبال داشت. قرن نوزدهم اینگونه در زندگی او به پایان رسید.

در ماه مه 1900، در سن 48 سالگی، ولادیمیر نیکولایویچ به عنوان سناتور منصوب شد و در 1902-1904. او در حال حاضر یکی از بالاترین سطوح در ایالت را اشغال کرده است - سمت وزیر امور خارجه امپراتوری روسیه. یک سال دیگر می گذشت و در ژانویه 1905، در اوج جنگ روسیه و ژاپنو ناآرامی های داخلی سازماندهی شده توسط دشمنان، ولادیمیر نیکولایویچ به عنوان وزیر امور خارجه اعلیحضرت امپراتوری منصوب می شود.

معلم و مربی او - فراماسون، وزیر دارایی، کنت سرگئی یولیویچ ویته ( 1849 - 1915).

از خاطرات او جزئیاتی در مورد صعود V.N. Kokovtsov می آموزیم:

او ابتدا در اداره زندان و سپس در وزارت امور خارجه خدمت کرد و به سمت وزیر امور خارجه وزارت اقتصاد رسید. وزیر دارایی همیشه بیشترین کار را با این اداره داشت.(نمایندگان - از این پس تقریباً A.R.) وزیر دارایی و سپس رئیس بخش دهات(D.M. - کنت، وزیر امور خارجه، رئیس شورای دولتی در 1905 - 1906) و سایر اعضا از من خواستند که کوکوتسف را به این مکان ببرم، زیرا راحت تر است که با او برخورد کنند. من او را گرفتم و او شش سال با من خدمت کرد (1896 - 1902) ... کوکوتسف را رفیق خود کردم ... تا زمانی که او بدون کمک قوی من به عنوان وزیر امور خارجه منصوب شد، او را به حاکم توصیه کردم.(شهید تزار مقدس نیکلاس دوم) 1894 - 1917))برای این مقام «... (S.Yu. Witte، «خاطرات برگزیده»، 233، 462 صفحه. ).

باید گفت که شرایط آخرین انتصابات غم انگیز بود.

II. ظهور غم انگیز

2 آوریل 1902 در روزه، در روز بزرگداشت شهدای مقتول در صومعه سنت ساوا ( 796) در ساختمان کاخ ماریینسکی، جایی که شورای ایالتی در آن قرار داشت، وزیر امور داخلی 49 ساله، جگرمایستر (در سالهای 1899-1902) دیمیتری سرگیویچ سیپیاگین با گلوله سوسیال انقلابی سوسیالیست-رولولوشنر S مورد اصابت قرار گرفت. بالماشف. این فاجعه که کل جامعه روسیه را تکان داد، منجر به تغییرات متعددی در ترکیب دولت امپراتوری روسیه شد.

امپراتور مقدس نیکلاس دوم الکساندرویچ در انتصاب خدمتکار جدید تاج و تخت به جای وزیر مقتول تردیدی ندارد. موقعیت او توسط ویاچسلاو کنستانتینویچ فون پلهوه 55 ساله اشغال شده است. 1846 - 1904.).

چندین مرد شایسته و با تجربه میهن برای پست وزیر امور خارجه که او ترک کرد رقابت می کنند، اما به اصرار کوچکترین پسر حاکم، امپراتور نیکلاس اول قهرمان قهرمان ( 1825 - 1855، دوک بزرگ، فیلد مارشال میخائیل نیکولاویچ ( 1832 - 1909.) ولادیمیر نیکولاویچ کوکوتسوف به عنوان وزیر امور خارجه امپراتوری منصوب شد.

کنت S.Yu. Witte در این مورد بسیار محدود می نویسد:

"خیلی خوب است که رئیس شورای دولتی - گراند دوکمیخائیل نیکولایویچ که می خواست کوکوتسوف پس از پلهوه به عنوان وزیر امور خارجه منصوب شود، جرأت نکرد از خود فرمانروا بپرسد و به همین دلیل به من متوسل شد تا به حاکم توصیه کنم که کوکوتسوف را به عنوان وزیر امور خارجه منصوب کند. من آرزوهای دوک اعظم را برآورده کردم و به امپراتور نیکلاس دوم توصیه کردم که کوکوتسوف را به عنوان وزیر امور خارجه منصوب کند، که به خاطر آن دوک بزرگ از من بسیار تشکر کرد...» («خاطرات برگزیده»، 233 ص..). و در ادامه ادامه می دهد:

زمانی که او دوست من بود، فقط به مسائل بودجه و مالیات می پرداخت و به طور کلی به امور بانکی و اعتباری که مربوط به دوست دیگرم، رومانوف بود، کاری نداشت.(P.M. - در 1897 - 1905رفیق وزیر دارایی - تقریبا. A.R.). من در این انتصاب مشارکت داشتم، از ترس اینکه بدتر از این اتفاق بیفتد..." (463 صفحه.). ترس های ویت قرار نبود به حقیقت بپیوندند - کوکوتسف در چنین لحظه دشواری از تاریخ با مسئولیت هایی که خدا و حاکم به او محول کرده بود کنار آمد. با این حال او همیشه این کار را می کرد.

III. به خواست خدا

در باره V.N. Kokovtsov با اشغال مناصب بالا در حل حادترین "بحران دهقانی" روسیه در آغاز قرن بیستم مشارکت فعال دارد.

12 نوامبر 1901بالاترین فرمان تشکیل کمیسیون گسترده ای را اعلام کرد که اختیارات ویژه ای به آن سپرده شد. اصل امر در حکم عالی بیان شد:

«برای بحث همه جانبه موضوع انحطاط اقتصادی مرکز، در ارتباط با شرایط اقتصادی سایر نقاط امپراتوری...».

رئیس این کمیسیون، همانطور که مورخ و وقایع نگار برجسته S.S. Oldenburg در اثر بی نظیر خود می نویسد. "تاریخ سلطنت امپراتور نیکلاس دوم"، رفیق وزیر دارایی V.N. Kokovtsov منصوب شد.

از نمایندگان ادارات، نظریه پردازان و مقامات زمستوو از میان مالکان روستایی برای شرکت در آن دعوت شد. کمیسیون - "... که هدفش بررسی جامع مشکل کشاورزی بود، نتوانست پاسخ سریعی به سوالات مطرح شده بدهد؛ او شروع به جمع آوری مطالب گسترده کرد: و تنها دو سال بعد - در اکتبر 1903 - برای یک جلسه عمومی جمع آوری کرد. نتایج کارش را...»(S.S. Oldenburg, صص 174-175).

با 10 اکتبر تا 24 اکتبر 1903تحت ریاست V.N. Kokovtsov ، کمیسیون کار خود را با بیان چندین مورد تکمیل کرد "بی ضرر"آرزوها: در مورد کمک مالی به zemstvos، در مورد صنعت صنایع دستی، در مورد ساده سازی کسب و کار اسکان مجدد، در مورد کاهش پرداخت های بازخرید. همه توصیه های کمیسیون کوکوتسف، به خواست خدا، به دلیل شرایط و تحت فشار انقلابی، حوادث مشکل ساز، برآورده شدند. بنابراین، انتصاب بعدی ولادیمیر نیکولایویچ به عنوان وزیر امور خارجه امپراتوری روسیه تصادفی نبود.

حتی دشمنان او استعداد او را به عنوان رهبری که نبض زمان خود را حس می کرد، تشخیص دادند. به گفته کنت ویته، V.N. Kokovtsov، - یکی از برجسته ترین سرمایه گذاران صنعت بانکداری که به دلیل ماهیت خود راحت تر بر روی جریان های مختلف شناور است...- و است، - "... با چهره ای مشخص تر..." (S.Yu. Witte، «خاطرات»، 233، 413 صفحه.). بسیاری از معاصران او نیز کوکوتسف را شایسته ترین نامزد برای پست وزیر دارایی امپراتوری روسیه می دانستند.

خداوند خشنود بود که بار سنگینی از مسئولیت را در غم انگیزترین لحظه برای امپراتوری روسیه بر دوش او بگذارد.

IV. انتصاب در روزهای جنگ

27 در ژانویه 1904، حمله ناگهانی به اسکادران روسی مستقر در جاده بیرونی پورت آرتور، جنگ با ژاپن را آغاز کرد:

«خبر آغاز جنگ روسیه را شوکه کرد و تکان داد... همه احساس کردند: روسیه مورد حمله قرار گرفت... در دوره اول جنگ، این روحیه حاکم شد: روسیه مورد حمله قرار گرفت و باید دشمن را دفع کرد». .. (S.S. Oldenburg, 230 pp.).

در همان روزهای اول جنگ، امپراتور مقدس نیکلاس دوم، کوکوتسف را به عنوان وزیر دارایی منصوب کرد:

"به یاد داشته باشید، ولادیمیر نیکولایویچ، درهای این دفتر همیشه به روی شما باز است، هر زمانی که می خواهید بیایید"...

ملکه مقدس الکساندرا فئودورونا ( 1872-1918.) همچنین به خوبی در سمت کوکوتسف قرار داشت. پس از قرار ملاقات، در اولین گفتگوی آنها، او گفت:

می‌خواستم شما را ببینم تا بگویم که هم تزار و هم من از شما می‌خواهیم که همیشه با ما کاملاً صمیمانه باشید و حقیقت را بدون تردید به ما بگویید، مهم نیست چقدر برای ما ناخوشایند است. باور کنید، با وجود این، ما با گذشت زمان از شما تشکر خواهم کرد...” (R. Massey, "Nicholas and Alexandra", 202-203 pp.).

وزیر متعهد به حاکمیت و میهن، اعتماد بالای سلطنتی را که به او داده شده بود کاملاً توجیه کرد. وقایع نگار امپراتور S.S. Oldenburg نوشت:

وزیر دارایی جدید V.N. Kokovtsov با موفقیت وام های خارجی را در فرانسه و تا حدی در بازار آلمان برای پوشش هزینه های نظامی بدون وضع مالیات جدید و حفظ مبادله آزاد اسکناس برای طلا صادر کرد. (249 صفحه.). علاوه بر این، در یک دوره دشوار تهاجم خارجی و شورش داخلی، او موفق شد تعدادی وام داخلی بدهد. بالاترین اعتماد خانواده سلطنتی به طور قاطع تمام زندگی او را تغییر می دهد.

شورای دولتی بالاترین نهاد قانونگذاری امپراتوری روسیه در سالهای 1810-1906 و مجلس علیای نهاد قانونگذاری امپراتوری روسیه در سالهای 1906-1917 بود.

ایجاد شورای دولتی توسط مانیفست "آموزش شورای دولتی" امپراتور الکساندر اول که در 1 (13) ژانویه 1810 منتشر شد، اعلام شد.

سلف شورای ایالتی شورای دائمی بود که در 30 مارس (11 آوریل) 1801 تأسیس شد که به طور غیر رسمی شورای ایالتی نیز نامیده می شد، بنابراین تاریخ تأسیس شورای دولتی گاهی اوقات به سال 1801 نسبت داده می شود. تشکیل شورای دولتی یکی از عناصر برنامه تغییر سیستم قدرت در روسیه بود که توسط M. M. Speransky تهیه شد. اهداف ایجاد آن به تفصیل در یادداشت اسپرانسکی "در مورد نیاز به ایجاد شورای دولتی" افشا شد.

دستور تشکیل

1. ادارات شورای دولتی تا سال 1906م

گروه حقوق (1810-1906). وی لوایحی را در زمینه ساختار اداری-سرزمینی، رسیدگی های حقوقی، مالیات، اصلاحات چشمگیر دستگاه های دولتی، پیش نویس مقررات و کارکنان واحدهای دولتی، شرکت های صنعتی، مالی و تجاری، سازمان های دولتی مورد توجه قرار داد.

اداره امور مدنی و معنوی (1810-1906). در نظر گرفته شده مسائل حقوقیو مسائل اداره معنوی: اشکال و تشریفات رسیدگی حقوقی. تفسیر و کاربرد در عمل قضایی برخی از مواد قانون مدنی و کیفری؛ بالا بردن درجه اشراف و محرومیت از آن، موارد اعطای القاب شهریاری، شماری و بارونی. موارد ارث، زمین و سایر اختلافات ملکی، واگذاری املاک و مستغلات برای نیازهای دولتی یا انتقال آن از مالکیت دولتی به دست خصوصی. در مورد تأسیس اسقف‌ها و کلیسای جدید ارتدکس و سایر ادیان. این وزارت همچنین مواردی را که باعث اختلاف نظر در مجلس سنا یا بین مجلس سنا و وزارتخانه‌ها می‌شد، مورد بررسی قرار داد.

وزارت اقتصاد دولتی (1810-1906). او به مسائل مالی، تجارت، صنعت و آموزش عمومی می پرداخت. وی لوایح مربوط به توسعه اقتصاد، درآمدها و هزینه‌های کشور، برآوردهای مالی وزارتخانه‌ها و ادارات اصلی، گزارش‌های بانک‌های دولتی، مسائل مالیاتی، اعطای امتیاز به شرکت‌های سهامی خاص، موارد اکتشافات و اختراعات را برشمرد.

وزارت امور نظامی (1810-1854). مسائل مورد توجه قانون نظامی؛ استخدام و تسلیح ارتش؛ ایجاد نهادهای مرکزی و محلی بخش نظامی؛ بودجه برای رفع نیازهای اقتصادی او؛ حقوق و امتیازات طبقاتی و خدماتی افراد منصوب به بخش نظامی، مسئولیت قضایی و اداری آنها. در واقع در سال 1854 فعالیت خود را متوقف کرد، اما رئیس آن تا سال 1858 و اعضای آن تا سال 1859 منصوب شدند.

اداره موقت (1817). برای بررسی و تهیه لوایح در زمینه مالی تشکیل شد: در مورد تأسیس بانک تجاری دولتی، شورای مؤسسات اعتباری دولتی، و همچنین وضع مالیات شرب و غیره.

وزارت امور پادشاهی لهستان (1832-1862). تشکیل شده پس از لغو استقلال قانون اساسی پادشاهی لهستان به بررسی مسائل کلیسیاست های مربوط به زمین های لهستان، توسعه صورت حساب های مربوطه، و همچنین لیست درآمد و هزینه های پادشاهی لهستان.

وزارت صنعت، علم و تجارت (1900-1906). لوایح و تخصیص بودجه در نظر گرفته شده در زمینه توسعه صنعت و تجارت و آموزش و پرورش. موارد مربوط به تصویب اساسنامه شرکت های سهامیو راه آهن؛ اعطای امتیاز برای اکتشافات و اختراعات.

2. شورای ایالتی در 1906-1917

مانیفست 20 فوریه 1906 و ویرایش جدید قوانین اساسی امپراتوری روسیه در 23 آوریل 1906 شورای دولتی را به عنوان یک نهاد قانونگذاری - مجلس علیای اولین پارلمان روسیه، همراه با مجلس سفلی - دولت تأسیس کرد. دوما

بخش های شورای ایالتی در 1906-1917

بخش اول عمدتاً در دستان خود متمرکز بود مسائل حقوقی. او در مورد مسائلی که باعث اختلاف نظر در سنا، بین سنا و وزارت دادگستری، شورای جنگ یا شورای دریاسالاری می شد، تصمیم می گرفت. او موارد مربوط به مسئولیت جنایات ارتکابی توسط اعضای شورای دولتی و دومای ایالتی، وزرا و سایر مقامات ارشد (که دارای سمت‌های درجه 1-3 در جدول رتبه‌ها بودند) و همچنین موارد تأیید شاهزاده را در نظر گرفت. و کرامت بارونی و غیره

دپارتمان دوم در موضوعات مربوط به امور مالی و اقتصادی تخصص داشت. وی گزارش های سالانه وزارت دارایی، بانک دولتی، بانک اراضی نجیب دولتی، بانک اراضی دهقانی، بانک های پس انداز دولتی و امور مربوط به بخش خصوصی را بررسی کرد. راه آهنفروش اراضی دولتی به اشخاص حقیقی و غیره.

اختیارات شورای دولتی شامل بررسی موارد زیر بود:

قوانین یا پیشنهادات قانونی جدید؛

سوالات مدیریت داخلیمستلزم لغو، محدودیت، الحاق یا تصریح قوانین قبلی.

داخلی و سیاست خارجیدر شرایط اضطراری؛

برآورد سالانه درآمدها و هزینه های عمومی دولت (از سال 1862 - فهرست درآمد و هزینه های ایالتی).

گزارش ها کنترل دولتیدر مورد اجرای فهرست درآمدها و هزینه ها (از سال 1836)؛

اقدامات مالی اضطراری و غیره

شورای وزیران امپراتوری روسیه بالاترین نهاد اجرایی قدرت امپراتوری روسیه است که در شکل جدیدی با بالاترین فرمان شخصی 19 اکتبر 1905 برای "مدیریت و یکپارچه سازی اقدامات سران اصلی" ایجاد شد. دپارتمان های مربوط به موضوعات قانون گذاری و بالاتر تحت کنترل دولت«وزرا دیگر مقامات منفرد نبودند و هر یک در برابر امپراتور فقط برای اعمال و دستورات خود مسئول بودند.

قبل از آن، از سال 1861، هیئتی با همین نام به ریاست امپراتور - همراه با کمیته وزیران - وجود داشت. او مواردی را در نظر می گرفت که نه تنها به تأیید شاهنشاه نیاز داشت، بلکه حضور شخصی او را نیز در جریان بحث آنها می طلبید. جلسات منظم نبود و هر بار توسط امپراتور تعیین می شد.

پس از انقلاب فوریه 1917، دولت موقت جایگزین آن شد.

ریاست هیات وزیران بر عهده رئیس هیات وزیران بود.

سلطنت دوما در چهره ها. رؤسای هیأت وزیران.

در 17 اکتبر 1905، مانیفست امپراتور نیکلاس دوم منتشر شد که نشان دهنده پایان واقعی سلطنت خودکامه در روسیه بود. طبق نسخه جدید "قوانین اساسی دولت"، امپراتور قدرت اجرایی کامل را حفظ کرد، اما حقوق قانونگذاری او محدود بود. قوانین تنها پس از تصویب آنها توسط دومای ایالتی و شورای ایالتی قابل تصویب است.
این ساختار جدید حکومتی نام گرفت سلطنت دوما».
در 19 اکتبر 1905 اصلاحاتی در قوه مجریه انجام شد - بالاترین فرمان به مجلس سنای حاکم "در مورد اقداماتی برای تقویت وحدت در فعالیت های وزارتخانه ها و ادارات اصلی" صادر شد. ایجاد شورای وزیران- متشکل از وزرا و مدیران ارشد واحدهای منفرد «متعلق به ساختار کلی وزارتی» با حق سایر فرماندهان ارشد برای شرکت در شورا «در موضوعات مربوط به بخش خود». رئیس هیئت وزیرانتوسط امپراتور منصوب شد و حق داشت:
1. مشارکت در امور کلیه بخشها در دومای دولتیو شورای دولتی و جایگزین هر وزیر یا رئیس اجرایی در این نهادها شود.
2. با گزارش های کاملاً ظریف در مورد موضوعاتی که در شورای وزیران در نظر گرفته شده و لازم است، امپراتور را وارد کنید. بالاترین وضوحو همچنین در سایر موارد به تشخیص خودمان.
3. درخواست اطلاعات لازمو توضیحات روسای تک تک ادارات و ادارات.
4. دعوت به جلسات شورا از اشخاصی که دارای وضعیت عضویت در هیأت وزیران نیستند.
5. ارائه پرونده ها برای رسیدگی به هیأت وزیران.
6. نظارت بر مهم ترین گزارش های وزرا و مدیران ارشد و حضور در این گونه گزارش ها به امپراتور.
در زمان سلطنت دوما، 7 نفر به عنوان رئیس شورای وزیران بودند که یکی از آنها (I.L. Goremykin) دو بار به این سمت منصوب شد.

رؤسای شورای وزیران امپراتوری روسیه:

1. گرم ویتی سرگئی یولیویچ (1849 - 1915)
پسر Yul.Fed.Witte (1814-1868) و Ekat. آندر فادیوا (1819-1898).
ازدواج اول با Nad.Andr.Ivanenko (متوفی 1890)، ازدواج دوم با Matilda Iv. نوروک (1863-1924)، فرزندی نداشت.
وزیر راه آهن در سال 1892م
وزیر دارایی 1892 - 1903
رئیس کمیته وزیران 1903-1905
رئیس شورای وزیران از 19 اکتبر 1905 تا 22 آوریل 1906
آخرین رتبه - مشاور واقعی واقعی (1899)

2. گورمیکین ایوان لوگینوویچ(1839-1917)
پسر Logg.Iv.Goremykin (1809-1864) و Kap.Iv.Mankosheeva (1818-1856)
ازدواج با Alex.Iv. کاپگر (1845-1917) و فرزندان داشت: الکساندرا (1817-1917)، تاتیانا (1872-1965) و میخائیل (1879-1927)
وزیر کشور در 1895-1899
رئیس هیئت وزیران از 22.04. تا 08.07. 1906 و از 01/30/1914 تا 01/20/1916
آخرین رتبه - مشاور واقعی کلاس 1 (1916)
به همراه همسر و دخترش در جریان سرقت کشته شد.

3. استولیپین پتر آرکادویچ(1862-1911)
پسر آرک دیمیتری استولیپین (1822-1899) و شاهزاده نات میخائیل گورچاکوا (1827-1889)،
ازدواج با اول بور. نیدگارد (1859-1944) و فرزندان داشت: ماریا (1885-1985)، ناتالیا (1891-1949)، النا (1893-1985)، اولگا (1895-1920)، الکساندرا (1897-1987) و آرکادی (1903-1919) ) ).
وزیر امور داخلی در 1906 - 1911.
رئیس هیئت وزیران از 07/08/1906 لغایت 09/11/1911
آخرین رتبه، اتاق نشین دربار (1906) است.
توسط یک تروریست کشته شد.

3. گرم کوکوتسف ولادیمیر نیکولایویچ(1853-1943)
پسر Nick.Vas. کوکوتسوا (1814-1873) و آگل. بریدگی کوچک. استراخووی، با آنا فد ازدواج کرد. اوم (1860-1950)، یک دختر اولگا (1881 - پس از 1945) داشت.
وزیر دارایی در سالهای 1904-1905 و 1906-1914.
رئیس هیئت وزیران از 1310/09/11 لغایت 1914/01/30
آخرین رتبه - مشاور واقعی واقعی (1905)
در تبعید مرد.

4. اشتورمر بوریس ولادیمیرویچ(1848-1917)
پسر Vl. ویلگ استورمر (1819-1890) و ارم.نیک. پانینا (1830-1874)، با Eliz.Vas.Strukova (1865-1917) ازدواج کرد و صاحب پسرانی شد: جورج (1880-پس از 1917) و ولادیمیر (1883-پس از 1917).
رئیس هیئت وزیران از 20.01. به 10.11. 1916
وزیر کشور در سال 1916م
وزیر امور خارجه در سال 1916م
آخرین رتبه - اتاق دار ارشد دربار (1916)
در بازداشت درگذشت.

5. ترپوف الکساندر فدوروویچ(1862-1928)
پسر Fed.Fed.Trepov (1809-1889) و Vera Vas.Lukashevich (1821-1866)، ازدواج با Sof. Dm کازینوی (1863-1941)، دختران: سوفیا (1884-1947) و النا (1885-1960) داشت.
وزیر راه آهن در 1915-1916.
رئیس هیئت وزیران از 10.11. تا 1916/12/27
آخرین رتبه Jägermeister دربار (1905) است.
در تبعید مرد.

6. کتاب. گلیتسین نیکولای دمیتریویچ(1850-1925)
پسر شاهزاده Dm.Bor.Golitsyna (1803-1864) و Sof.Nik.Pushchina (1827-1876)، با Evg.Andr.Grunberg (1864-1934) ازدواج کردند و صاحب فرزندان شدند: دیمیتری (1882-1928)، نیکولای (1883-1931) ، الکساندرا (1885-1974)، سوفیا (1886-1891)، اوگنیا (1888-1928)، اولگا (1891-1892).
رئیس هیئت وزیران از 27 دسامبر 1916 تا 2 مارس 1917
آخرین رتبه، مشاور واقعی واقعی (1914) است.
سرکوب شده توسط بلشویک ها.

شورای وزیران امپراتوری روسیه
اطلاعات کلی
تاریخ ایجاد 19 اکتبر 1905
آژانس سلف کمیته وزیران امپراتوری روسیه
تاریخ لغو 27 فوریه 1917
جایگزین توسط دولت موقت روسیه
رئیس هیئت وزیران S. Yu. Witte (اول)
گئورگی لووف (آخرین)

شورای وزیران امپراتوری روسیه- بالاترین دستگاه اجرایی قدرت امپراتوری روسیه، که به شکلی جدید توسط بالاترین فرمان شخصی 19 اکتبر 1905 برای "مدیریت و یکپارچه سازی اقدامات روسای اصلی ادارات در مورد موضوعات قانونگذاری و قانونگذاری" ایجاد شد. مدیریت عالی دولت.» وزرا دیگر مقامات منفرد نبودند و هر یک فقط در قبال اعمال و دستورات خود در برابر امپراتور مسئول بودند.

ترکیب

ریاست هیات وزیران بر عهده رئیس هیات وزیران بود.

هیئت وزیران شامل:

  • وزیر راه آهن
  • وزیر خاندان شاهنشاهی

دوره 1

  1. الکساندر دوم (1857-1881)

دوره 2

  1. ویت، سرگئی یولیویچ (19 اکتبر 1905 - 22 آوریل 1906)
  2. گورمیکین، ایوان لوگینوویچ (22 آوریل - 8 ژوئیه 1906)
  3. استولیپین، پیوتر آرکادیویچ (8 ژوئیه 1906 - 1 سپتامبر 1911)
  4. کوکوتسف، ولادیمیر نیکولایویچ (11 سپتامبر 1911 - 30 ژانویه 1914)
  5. گورمیکین، ایوان لوگینوویچ، دوباره (30 ژانویه 1914 - 20 ژانویه 1916)
  6. استورمر، بوریس ولادیمیرویچ (20 ژانویه - 10 نوامبر 1916)
  7. ترپوف، الکساندر فدوروویچ (10 نوامبر - 27 دسامبر 1916)
  8. گلیتسین، نیکولای دمیتریویچ (27 دسامبر 1916 - 27 فوریه 1917)

دوره 1

هیأت وزیران برای «بررسی انحصاری در محضر اعلیحضرت» موارد مستلزم «بررسی عمومی» یعنی مربوط به چندین قوه همزمان تشکیل شد.

هیئت وزیران شامل وزرا و مدیران ارشد اجرایی ادارات، رئیس شورای دولتی و رئیس کمیته وزیران و همچنین هدف خاصامپراتور و سایر مقامات ارشد. رئیس شورا خود امپراتور بود که می توانست هر موضوعی را برای بررسی آن مطرح کند. وزرا بر حسب وابستگی کلیه امور را به شورا گزارش می کردند و امور اداری به مدیر امور کمیته وزیران سپرده می شد. هیأت وزیران دفتر مخصوص به خود نداشت. وزیر امور خارجه در تمام جلسات شورا برای ارائه اطلاعات از امور شورای دولتی در مورد مسائل قانونگذاری حضور داشت. جلسات شورای وزیران منظم نبود و هر بار توسط امپراتور تعیین می شد.

موضوعات زیر در شورا مورد بررسی قرار گرفت: "انواع و پیشنهادات برای سازماندهی و بهبود بخشهای مختلف که به هر وزارت و ریاست اصلی سپرده شده است"، "اطلاعات در مورد پیشرفت کار در سازمان و بهبود ..."، پیشنهادات قانونی اولیه با ارائه بعدی به شورای دولتی برای بررسی؛ اقداماتی که نیاز به کمک عمومی بخش‌های مختلف دارد، اما در سایر بالاتر قابل بررسی نیست نهادهای دولتی; اطلاعات در مورد مهم ترین سفارشات برای هر بخش که به "ملاحظات کلی" نیاز دارد. نتیجه گیری کمیسیون های ایجاد شده توسط امپراتور برای بررسی گزارش های وزارتخانه ها و ادارات اصلی.

یادداشت

ادبیات

  • دولت روسیه. م.، 2001، کتاب. 4، صص 136-139.
  • // فرهنگ لغت دایره المعارف بروکهاوس و افرون: در 86 جلد (82 جلد و 4 جلد اضافی). - سنت پترزبورگ. ، 1890-1907.مقاله توسط Vodovozov V.V.

بنیاد ویکی مدیا 2010.