Pyotr Arkadyeviç Stolypin ve reformları, Rusya tarihinin en tartışmalı konularından biridir. Başbakan, imparatorluğun trajik ve yıkıcı devrimi yarına parlak bir kapitaliste geçmek için "kaçırılan şansının" bir sembolü haline geldi.
İmparatorluk tarihindeki son reform, düşüşüne kadar devam ederken, reformcunun kendisi 5 (18) Eylül 1911'de trajik bir şekilde öldü. Stolypin'in öldürülmesi şunu söylemek için bir neden: O hayatta kalsaydı tarih çok farklı olabilirdi. Reformları ve her şeyden önce tarım reformları, Rusya'yı devrim olmadan modernleşme yoluna sokacaktı. Yoksa çıkarmaz mıydınız?
Aynı zamanda, artık Stolypin adını taşıyan reformun, o iktidara gelmeden önce geliştirildiğini ve ölümüyle sona ermediğini de unutmamak gerekir. Peter Arkadyevich'in rolü, diğer liderler altında devam eden süreci başlatmaktı. Bu reform ne verebilirdi, verdi.
Kime bölünecek: topluluk mu yoksa toprak sahipleri mi?
Dönüşümün ana fikri, köylü topluluğunu yok etmek, topraklarını bölmektir. Topluluğun eleştirisi, öncelikle, bir liberal için verimli bir ekonominin pek mümkün olmadığı kutsal özel mülkiyet hakkını ihlal eden toprağın yeniden dağıtılmasıyla bağlantılıdır. Topluluk, Rus köyünün ilerleme yolunu takip edemediği için ekonomik bir fren olarak kabul edilir.
Ancak sonuçta, eski toprak sahibi köylülerin üçte biri evsel toprak mülkiyetine geçti ve orada yeniden dağıtım durduruldu. Emek verimliliğinde neden başı çekmediler? Kazak toprakları dışında 46 ilde, 1905'te 8,7 milyon hane, 91,2 milyon akre komünal kanuna göre araziye sahipti. Homesteading, 20,5 milyon akre ile 2,7 milyon haneyi kapsıyordu.
Hanehalkı toprak mülkiyeti, ekonomik olarak komünal yeniden dağıtımlı toprak mülkiyetinden daha ilerici değildi, ayrıca şeritli toprak da gelişmişti, "toprak ilişkileri burada komünal köydekinden bile daha karmaşık. Geleneksel üç tarladan daha gelişmiş ürün rotasyonuna geçiş, arka bahçe için ortak köyden daha zordu. Ayrıca topluluk, arazi kıtlığı koşullarında gerekli olan ekim ve hasat zamanlamasını belirledi.
“Yeniden dağıtım sırasında ortaya çıkan ve köylü ekonomisine büyük ölçüde müdahale eden yama işi bile, onu yıkımdan korumak ve içindeki mevcut işgücünü korumak gibi aynı amacı izliyordu. Farklı yerlerde arazileri olan köylü, yıllık ortalama hasata güvenebilirdi. Kurak bir yılda, ovalardaki ve oyuklardaki bantlar, yağmurlu bir yılda - tepelerde yardım etti, ”diye yazıyor topluluğun tanınmış araştırmacısı P.N. Zyryanov.
Köylüler yeniden dağıtım yapmak istemediklerinde, bunu yapmamakta özgürdüler. Topluluk hiç de bir tür "serflik" değildi, demokratik bir şekilde hareket ediyordu. Yeniden bölümler iyi bir hayattan gelmedi. Böylece, Çernozem bölgesinde arazi sıkışıklığı yoğunlaştıkça, 1860'lar-1870'lerde burada neredeyse durmuş olan arazi yeniden dağıtımları geri döndü.
Topluluğun ekonomik kalkınmadaki rolünden bahsetmişken, bunun üç alanlı sistemin yayılmasına katkıda bulunduğu ve "pazarın yutturmacasına kapılan bazı sahiplerin arzusuyla yüzleşmek zorunda kaldığı" unutulmamalıdır. "araziden en büyük karı" sıkın. Çok verimli bile olsa tüm ekilebilir arazilerin yıllık olarak ekilmesi, onun tükenmesine yol açtı. Topluluk da uygulamaya katkıda bulundu organik gübreler, yeniden dağıtım sırasında yalnızca toprağın gübresini dikkate almakla kalmayıp, aynı zamanda topluluk üyelerinden "toprağı toprakla gübrelemesini" talep ediyor. Bazı topluluklar, zemstvo agronomistlerinin yardımıyla çok tarlaya ve çim ekmeye geçti.
Stolypin'in reformları, devrim koşulları altında başlatıldı. Tarihçiler, reformlar için ekonomik olmayan saiklere işaret ediyor: "Bu zamana kadar, kırsal kesimdeki durum tehdit edici hale geldi ve hükümet ve toprak ağası çevreleri, topluluğun ortadan kaldırılmasında tüm dertlere çare bulmayı umdular ... güçlü bir zengin köylü mülk sahiplerinden gelen muhafazakar iktidar desteği. Komün ayrıca, demokratların işaret ettiği toprak mülkiyetinden gelen bir paratoner gibi görünüyordu. gerçek sebep tarım sektörünün az gelişmiş olması.
Tarımsal açlığın üstesinden ancak iki sorun çözülerek gelinebilirdi: Fazla nüfusu kırdan çıkarıp orada istihdam etmek ve aynı zamanda kırda kalan işçilerin kırsal kesime yiyecek sağlayabilmesi için emek üretkenliğini artırmak. ülkenin tüm nüfusu. İkinci görev, yalnızca toplumsal değişiklikleri değil, aynı zamanda teknik ve kültürel modernleşmeyi de gerektiriyordu. Tanımı gereği, hızlı bir şekilde gerçekleşemezdi ve kırsal kesimdeki optimal toplumsal dönüşümler koşullarında bile, emek verimliliğindeki müteakip sıçrama zaman gerektiriyordu. XIX yüzyılın ikinci yarısında. Rusya hala bu zamana sahipti ve yirminci yüzyılın başında. artık değil - devrimci kriz daha hızlı yaklaşıyordu.
koşullarda akut kıtlık tarım sorununu çözmek için arazi, zamanında bir başlangıç gerektirdi ve toprak sahiplerinin topraklarının bölünmesini sağlayabilirdi. Ancak ne o ne de yeniden yerleştirme politikası, gerçekte Rusya'da bunun için çok az fırsat bulunan soruna uzun vadeli bir çözüm garanti edemezdi.
Narodnik yazar N.P. 1917 devriminden sonra toprak sahiplerinin topraklarının bölünmesinin sonuçlarını değerlendiren Oganovsky, ondan önce bile köylülerin eski toprak sahiplerinin topraklarının yarısını tapu ve kiralama şeklinde kontrol ettiğini savundu. Arazi bölünmesinin bir sonucu olarak, tüketici başına tahsisat 1,87'den 2,26 ondaya - 0,39 onda ve kiralananlar hariç - 0,2 arttı. Bu, kira ödemelerinin baskısını ortadan kaldırırken, köylü tahsislerinin %21 (kiralık arazi hariç %11) oranında genişletilmesi anlamına gelir. Bu gözle görülür bir gelişmedir. Köylülerin yaşam standardı, mütevazı da olsa, kira ödemelerinin kaldırılmasından ve tahsislerin genişletilmesinden açıkça yararlandı. Bu, düşük emek verimliliği ve toprak eksikliği sorunlarını ortadan kaldırmadı, ancak yoğun üretim sorunlarının çözülmesi için kullanılabilecek bir "nefes alma alanı" sağladı. Stolypin, toprak sahiplerinin mülkü üzerinde nöbet tuttuğu için böyle bir mühlet alma fırsatına sahip değildi.
Ünlü St.Petersburg tarihçisi B.N. Stolypin'in reformları konusunda olumlu olan Mironov, Geçici Hükümetin toprak sahiplerinin topraklarının hızlı dağıtımını reddetmesinin bir hatası olduğunu düşünüyor (ve buna katılmamak zor). Ancak bu reddi Stolypin'in tarım politikasının bir eksikliği olarak kabul etmek daha da gerekli. Onun durumunda, bu bir hata değildi - aristokrasinin ayrıcalıklarına tecavüz edemezdi..
Değişim ölçeği
9 Kasım 1906'da, (resmi olarak kurtarma operasyonunun sona ermesiyle bağlantılı olarak) köylülerin araziyle birlikte çiftliklerini topluluktan tahsis etmelerine izin veren bir kararname kabul edildi. Stolypin'in 1910 yasasıyla onaylanan kararnamesi, topluluğu terk etmeyi teşvik etti: "Toprak yasasına göre tahsis edilmiş araziye sahip olan her ev sahibi, kendisine tahsis edilen tahsis edilen arazinin kendi mülkiyetindeki kısmının güçlendirilmesini her zaman talep edebilir."
Köylü köyde yaşamaya devam ederse, arsasına kesim denirdi. Topluluk kabul ederse, köylünün arazileri etrafa dağılır. farklı yerler, kesim tek bir site olacak şekilde değiştirildi. Bir köylü, köyden bir çiftliğe, uzak bir yere kadar öne çıkabilir. Çiftlik arazisinin topluluk arazilerinden kesilmesi, otlatma ve diğer faaliyetleri zorlaştırdı. ekonomik aktivite köylü dünyası Böylece, çiftçilerin (genellikle zenginlerin) çıkarları, köylülüğün geri kalanının çıkarlarıyla çatışır hale geldi.
1861'den sonra toprağın yeniden dağıtılmasının yapılmadığı bölünmemiş toplulukların köylüleri (temizlik görevlileri), otomatik olarak araziyi özel mülkiyet olarak kaydetme hakkını aldı.
Köylülerin toprağın yeniden dağıtımını zaten durdurduğu köylerde, neredeyse yeni hiçbir şey olmadı ve topluluğun güçlü ve ekonomik olarak haklı olduğu köylerde, topluluk üyeleri ile topluluktan ayrılan köylüler arasında, kimin tarafında olduğu konusunda çatışmalar çıktı. yetkililer harekete geçti. Bu mücadele, köylüleri toprak ağalarına karşı harekete geçmekten alıkoydu.
Yavaş yavaş (zaten Stolypin'in ölümünden sonra), reform daha rahat bir rotaya girdi. Reformdan önce 2,8 milyon hane yeniden dağıtım topluluğu dışında yaşıyorsa, 1914'te bu sayı 5,5 milyona yükseldi (köylülerin %44'ü). Toplamda 1,9 milyon hane (topluluk üyelerinin %22,1'i) yaklaşık 14 milyon dönümlük bir alanla (topluluk arazisinin %14'ü) topluluğu terk etti. Dağıtılmamış toplulukların diğer 469.000 üyesi de payları için sertifika aldı. 2,7 milyon geri çekme başvurusu yapıldı, ancak 256.000 köylü başvurusunu geri çekti. Böylece, toprağı güçlendirmek istediğini beyan edenlerin% 27,2'sinin 1 Mayıs 1915'e kadar zamanı yoktu veya bunu yapamadı. Yani gelecekte bile göstergeler ancak üçte bir oranında artabilir. Başvuruların (650 bin) ve topluluktan çekilmenin (579 bin) zirvesi 1909'a düşüyor.
Sınırsız topluluk sahiplerinin %87,4'ü de topluluktan ayrılmadı. Ve bu şaşırtıcı değil. Komünden, sınırsız olsa bile, kendi içinde, bariz bir acil kazanç olmaksızın köylüler için ek zorluklar yarattı. En kısa zamanda. Korelin, "gerçek şu ki, arazinin ekonomik açıdan kişisel mülkiyete dönüştürülmesi, "tahsis edilenlere" herhangi bir avantaj sağlamadı, çoğu zaman topluluğu bir çıkmaza soktu... topluluğu terk edenlere fayda sağladı, belki istisna, müstahkem arazi satmak isteyenlerin. Sahipler artık şeritleme nedeniyle birbirlerinin işine müdahale ediyor, otlatmayla ilgili giderek daha fazla sorun çıkıyor ve yem için daha fazla harcamak zorunda kalıyorlardı.
Çiftliklerin ve kesimlerin tahsisinden avantajlar ortaya çıkmalıydı, ancak arazi kıtlığı koşullarında bu arazi yönetimi süreci çok karmaşıktı ve ölçek olarak çok daha mütevazıydı. Arazi yönetimi için başvuruların zirvesi 1912-1914'e düşüyor, toplamda 6.174 milyon başvuru yapıldı ve 2.376 milyon hane arazi düzenlemesine sahipti. Tahsisli arazilerde, tahsisli arazinin %11'ini ve araziyi güçlendiren avlularla birlikte %28'ini işgal eden 300.000 çiftlik ve 1,3 milyon kesim oluşturuldu.
Arazi yönetim süreci daha da devam edebilir. 1916 yılına gelindiğinde 34,3 milyon dönüm alana sahip 3,8 milyon hane için arazi yönetim dosyalarının hazırlanması tamamlandı. Ancak, arazi sıkışıklığı koşullarında bu tür arazi etütlerinin yardımıyla bile köylülerin durumunu iyileştirme fırsatları önemsiz kaldı.
"Kendisini girişimci ve proleter katmanlardan kurtaran topluluğun bir şekilde istikrara kavuştuğu varsayılabilir." "kurum" olarak korunmuştur. sosyal koruma Stolypin'in reformlarının tanınmış araştırmacıları A.P. Korelin ve K.F. Shatsillo. Üstelik “1911-1913'te ziyarete gelen Alman profesör Auhagen. Reformun ilerlemesini açıklığa kavuşturmak için bir dizi Rus eyaleti, onun taraftarı olmakla birlikte, yine de topluluğun ilerlemenin düşmanı olmadığını, gelişmiş alet ve makinelerin, daha iyi tohumların kullanılmasına hiç karşı çıkmadığını kaydetti. tarlaları yetiştirmek için rasyonel yöntemlerin tanıtılması vb. Dahası, topluluklarda ekonomilerini iyileştirmeye başlayanlar bireysel, özellikle gelişmiş ve girişimci köylüler değil, bir bütün olarak tüm topluluktur.
“Birinci Dünya Savaşı'nın arifesinde, orakçılar köylü yaşamına girmeye başladığında, birçok toplum şu soruyla karşı karşıya kaldı: ya makineler ya da yalnızca orağa izin veren eski küçük şerit. Bildiğimiz gibi hükümet, köylülere çiftliklere gidip şeritleri keserek çizgili şeritleri ortadan kaldırmalarını teklif etti. Bununla birlikte, Stolypin tarım reformundan önce bile köylülük, ortak toprak mülkiyetini korurken çizgili toprağı hafifletme planını ortaya koydu. Yirminci yüzyılın ilk yıllarında başlayan "geniş bantlara" geçiş daha sonra da devam etti, ”diye yazıyor P.N. Zyryanov.
Yönetim, Stolypin reformunun ilkeleriyle çeliştiği için bu çalışmaya direndi, şeritleme sorununu farklı ve genellikle daha etkili bir şekilde çözdü - sonuçta, "güçlendirilmiş" tahsisler konsolidasyona müdahale etti ve yetkililer, sahipleri olsa bile bunu yasakladı. tahsislerin kendileri aldırmadı. P.N. Zyryanov. - Bu reformun, darlığına ve şüphesiz şiddetli doğasına rağmen, yine de agroteknik ilerlemeyi beraberinde getirdiğine inanılıyordu. Sadece kanunlarda, genelgelerde ve talimatlarda öngörülen ilerlemenin ekildiği ortaya çıktı. Koşullar dikkate alınmadan yukarıdan ekildi (örneğin, tüm küçük toprak köylülerinin kesimlere gitmeye hazır olmaması, çünkü bu, havanın kaprislerine olan bağımlılıklarını artırdı). Ve aşağıdan, köylülüğün kendisinden gelen ilerleme, reformu şu ya da bu şekilde etkilediyse, çoğu zaman tereddüt etmeden durdu.
Agronomistleri bir araya getiren 1913 Tüm Rusya Tarım Kongresi'nde çoğunluğun reformu sert bir şekilde eleştirmesi tesadüf değildir, örneğin: “Tarımsal ilerleme adına arazi yönetimi yasası getirildi ve çabalar ulaşmayı hedefleyenler ise her adımda felç oluyor.” Zemstvos da kısa süre sonra reformu desteklemeyi büyük ölçüde reddetti. Özel mülkiyete değil, kolektif sorumluluğa dayalı kooperatifleri desteklemeyi tercih ettiler - topluluklar gibi.
"Toprak açlığının" şiddetini azaltmak için Stolypin, Asya topraklarını geliştirme politikası izledi. Yeniden yerleşim daha önce gerçekleşti - 1885-1905'te. 1,5 milyon insan Uralların ötesine taşındı. 1906-1914'te. - 3.5 milyon. 1 milyon geri döndü, "muhtemelen şehrin ve kırsalın yoksullaştırılmış katmanlarını yeniliyor." Aynı zamanda Sibirya'da kalanların bir kısmı hane kuramadı ve burada yaşamaya başladı. yer değiştirme Orta Asya iklim ve yerel halkın direnci nedeniyle büyük zorluklarla ilişkilendirildi.
“Göç akışı neredeyse tamamen tarımsal Sibirya'nın nispeten dar bir şeridine yönelikti. Burada, ücretsiz arazi arzı kısa sürede tükendi. Geriye ya yeni yerleşimcileri zaten işgal edilmiş olan yerlere sıkıştırmak ve aşırı nüfuslu bir bölgeyi bir başkasıyla değiştirmek ya da yeniden yerleşimi Rusya'nın iç bölgelerindeki toprak ihtiyacını hafifletmenin bir yolu olarak görmekten vazgeçmek kaldı.
Etkileri
Stolypin'in tarım reformunun sonuçları çelişkili çıktı. Reform yıllarında temel tarımsal ürünlerin toplanmasındaki artış azalmış, sığır yetiştiriciliğinde durum daha da kötüleşmiştir. Ortak toprakların bölünmesi göz önüne alındığında, bu şaşırtıcı değil. "Ekonomik açıdan, çiftçilerin ve işten çıkarılan işçilerin tahsisi, genellikle, topluluk üyelerinin ekonomisi üzerinde son derece olumsuz bir etkiye sahip olan, olağan ürün rotasyonlarının ve tüm tarımsal iş döngüsünün ihlali ile ilişkilendirildi." Aynı zamanda yetkililerin desteği sayesinde öne çıkanlar en iyi araziyi alabildi. Köylüler, yetkililerin tutuklamalarla yanıt verebileceği "toprağın köleleştirilmesini" protesto ettiler.
Protestolar ayrıca, reformun kışkırttığı, kırsal kesimle bağlantısını kaybetmiş ve şimdi araziyi tahsis etmek ve satmak için geri dönen kasaba halkının eylemleriyle de kışkırtıldı. Daha önce bile topluluk, şehre gitmeye karar veren bir köylüyü durduramadı. Ancak araziyi köyde kalmaya ve daha fazla işlemeye karar verenler için tuttu. Ve bu bağlamda, Stolypin reformu köylüler için çok tatsız bir yenilik getirdi. Artık eski köylü bu araziyi satabilirdi. Toprakla zaten temasını kaybetmiş olan eski köylüler, toprağın bir kısmını köylülerden keserek "güçlendirmek" (serflikle bir kök) için bir süreliğine geri döndüler. Dahası, eski köylü topraklarının bir kısmını satma ve böylece "kaldırma" fırsatı, Stolypin reformunun insanların şehirlere akışını artırmasına neden oldu - açıkça buna hazır değil. Tahsis satışından elde edilen gelir hızla tükendi ve şehirlerde, yeni bir hayatta kendilerine yer bulamayan marjinal, hayal kırıklığına uğramış eski köylü kitlesi büyüyordu.
Stolypin tarım politikasının ve etkinliğinin tersi, 1911-1912 kıtlığıdır. Rus İmparatorluğu'ndaki köylüler daha önce periyodik olarak aç kalıyordu. Stolypin reformu gidişatı değiştirmedi.
Köylülüğün tabakalaşması yoğunlaştı. Ancak Stolypin, zengin tabakanın toprak sahiplerinin ve otokrasinin müttefiki olacağına dair umutlarında yanılıyordu. Stolypin'in reformlarının bir destekçisi bile L.N. Litoshenko şunları kabul etti: “Sosyal dünya açısından, topluluğun yok edilmesi ve üyelerinin önemli bir kısmının mülksüzleştirilmesi, köylü ortamını dengeleyemez ve sakinleştiremez. "Güçlü adam" üzerindeki siyasi menfaat tehlikeli bir oyundu.
1909'da Rusya'da ekonomik bir patlama başladı. Üretim artışı açısından Rusya dünyada birinci oldu. 1909-1913'te pik demirin eritilmesi. dünyada %32, Rusya'da %64 arttı. Rusya'daki sermaye 2 milyar ruble büyüdü. Ama bu Stolypin reformu mu? Devlet fabrikalara büyük askeri siparişler verdi - sonra Rus-Japon Savaşı Rusya, yeni uluslararası çatışmalar için daha dikkatli hazırlandı. Savaş öncesi silahlanma yarışı, hızlandırılmış büyüme ağır sanayi. Aşan büyüme oranları, Rusya'nın bir endüstriyel modernleşme aşamasından geçmesi, köylü yoksulluğunun diğer yüzü olan ucuz emeğe sahip olması gerçeğiyle belirlendi. Savaş öncesi büyüme normal ekonomik büyüme döngüsünden daha uzun sürmedi ve böyle bir "Stolypin döngüsünün" başka bir durgunlukla sonuçlanmadan normalden çok daha uzun sürebileceğine dair hiçbir kanıt yok.
Genel olarak, Stolypin'in reformlarının sonucu, onlara nasıl davranırsanız davranın, çok mütevazı. Topluluğu yok etmek mümkün değildi. Tarımsal üretkenlik üzerindeki etkisi tartışmalıdır. Neyse, reform, tarım krizinden sistemik bir çıkış yolu sağlamadı ve aynı zamanda şehirlerdeki sosyal gerilimi biraz artırdı.
Bu büyüklükte ve yönde bir reform, imparatorluğu devrime götüren yörüngeyi ciddi şekilde değiştiremezdi. Ancak devrimin kendisi çok farklı şekillerde gerçekleşebilirdi. Ancak burada mesele Stolypin reformunda değil, dünya savaşında.
Her okul çocuğu, hatta tarihle ilgilenmeyenler bile duymuşlardır. Stolypin'in reformları. Tarımsal olan özellikle sansasyoneldi, ama onun dışında bilmeniz gereken başkaları da vardı. başarılı teslimat KULLANMAK.
küçük bir biyografi
Başlamak için, Stolypin'in kim olduğunu ve neden Rus tarihinin sayfalarına girdiğini bulalım. Pyotr Arkadievich Stolypin - reformcu ve devlet adamı çarlık Rusya. 8 Temmuz 1906'da İmparatorluğun İçişleri Bakanlığı görevini devraldı. "Stolypin'in tarım reformu" adı verilen bir yasa tasarısı zincirini hayata geçirdi.
Pyotr Arkadyeviç Stolypin
Onlar sayesinde köylüler, daha önce hükümet tarafından bile dikkate alınmayan özel mülkiyette toprak aldılar. Stolypin'in tarihçileri ve çağdaşları, onu korkusuz bir insan, mükemmel bir konuşmacı olarak tanımlar ("Korkma!", "Önce sakin ol, sonra reformlar" - bakanın kanatlanan ifadeleri). Tüm hayatı boyunca Pyotr Arkadyevich'e 11 suikast girişimi oldu (başbakanlık kariyerinin ana kısmı).
1 Eylül'de (14) Kiev'de yüksek rütbeli bir yetkili Dmitry Bagrov tarafından öldürüldü, iki kez ateş etti: bir kurşun koluna, ikincisi midesine ve karaciğerine isabet etti. gömülü Kiev-Pechersk Lavra.
reform nedenleri
Reformların özüne inmeden önce nedenlerini kısaca gözden geçirmekte fayda var. Birinci Rus devrimi (1905-1907), halkın ve hükümetin devletin sorunları konusunda aydınlanması için itici güç oldu. En önemlisi, ekonomik durgunluk Rus İmparatorluğu'nun kapitalist bir devlet olmasını engelledi.
Bunu anlayan Ruslar, her şey için çarlığı suçladılar, bu nedenle anarşizmin fikirleri geniş halk kitleleri arasında ortaya çıktı. Ne yazık ki, iktidardaki çoğunluk büyük toprak sahipleriydi, ülkenin kalkınmasına ilişkin görüşleri halkınkinden keskin bir şekilde farklıydı. Tabii ki, eyalette böyle bir durum çok gergindi ve P. Stolypin'in üstlendiği acil kararlı eylemi gerektiriyordu.
Stolypin'in reformları
Başbakanın iki önemli reformu vardı:
Dava;
Tarımsal.
İlk reform, 1906 tarihli “Bakanlar Kurulu-Savaş Mahkemeleri Yönetmeliği” ile kutsandı ve bu, herhangi bir yasa ihlalinin hızlandırılmış bir şekilde değerlendirilebileceğini öngördü. Gemilerde sürekli soygunlardan, terör saldırılarından ve haydutluktan bahsediyoruz. Gerçek şu ki, yirminci yüzyılın başında Rusya zor zamanlar yaşıyordu. Nüfusun çoğu fakirdi, bu nedenle yiyecek veya para aramak için kanunları çiğnemek olağan hale geldi.
Reformdan sonra, herhangi bir zanlı yargılandı. kapalı kapılar ardında, savcı, tanık ve hatta bir avukatın katılımı olmadan. Elbette mahkemeyi masum bırakmak imkansızdı. Gün boyunca, ceza (çoğunlukla ölüm) eyleme geçirildi. Böylece 1102 vatandaştan 683'ü hayatını kaybetti. Sonuçların gelmesi uzun sürmedi.
Bir yandan ölümden korkan insanlar filoda soygun ve terör yapmayı bıraktı. Genel olarak görev tamamlandı, ancak kötü niyetli kişiler Stolypin'e karşı isyan çıkardı ve sonuçları yetkiliye bile yansıdı. reformcu vardı vâât: iktidar çevrelerinde, II. Nicholas dışında destekçisi yoktu ve halk da ondan nefret ediyordu.
9 Kasım 1906'daki tarım reformu, insanların Pyotr Stolypin'den bahsetmesine neden oldu. Amacı, tarımsal faaliyeti iyileştirmek, kapitalizmin daha da gelişmesi için toprak ağalığını ortadan kaldırmaktı. Ne yaptı? Yetkili, köylülere toprak tahsisleri ve asgari demokratik haklar verdi.
İşin püf noktası, arazinin 55,5 yıllığına devlet güvencesi altında verilmiş olmasıydı. Elbette ekmek alacak parası olmayan bir kişi krediyi geri ödeyemeyecektir. Ardından bakan, Rusya'nın "boş" köşelerini işçi sınıfıyla doldurmaya karar verdi.
Tasarılar, Kuzey Kafkasya, Urallar ve Sibirya'da toprağın ücretsiz dağıtımını ve uygulanmasını sağladı. Stolypin'in eylemleri kendilerini tam olarak haklı çıkarmadı, çünkü bir milyon göçmenden 800.000'i geri döndü.
Stolypin arabaları
29 Mayıs 1911'de komisyon komisyonlarının haklarının genişletilmesi için bir kararname çıkarıldı ( arsa, köylülerin aldığı) topluluklardan çiftliklere veya küçük özel arazilere taşınmak. Ne yazık ki, yeni basılan toprak sahiplerinin yalnızca% 2,3'ü çiftlikler kurdu, geri kalanı için bu onların gücünün ötesindeydi.
Bununla birlikte, bugün reformlar ülkenin kalkınmasına giden doğru yol olarak kabul edilmiştir. Sonuçları o zaman bile tarım sektöründe üretimin artmasına ve kapitalist ticari ilişkilerin ilk belirtilerinin ortaya çıkmasına yol açtı. Reform, ülkenin kalkınmasında bir evrim aşamasıydı ve aynı zamanda feodalizmi ortadan kaldırdı. Ayrıca, 1909'da Rusya tahıl üretiminde ilk sırayı aldı.
Sonuçlar
Stolypin, hayatının tüm yıllarını Rus ekonomisini geliştirmeye adadı. Bu nedenle, reformcunun çağdaşları tarafından takdir edilmese de çalışmalarının başarıları harikaydı:
1916'da köylülerin %26'sı kendi toprağına sahipti ve %3,1'i çiftlik kurdu;
Devletin seyrek nüfuslu kesimlerinde 2,8 kat yaşamaya başladı Daha fazla insan bu bölgelerin sanayileşmesinin hızlanmasına yol açması gerekiyordu. Elbette bu yaklaşım ilericiydi;
Köylüler, ihracat ve iç ticaret seviyesini artıran kesintiler üzerinde çalışmakla ilgileniyorlardı;
Tarım makinelerine olan talep arttığı için satışları da artmış, hazine de ikmal yapmıştır.
Reformların tüm sonuçları, çok talep eden kapitalizme doğru bir adımdı. Rus imparatorluğu. Ne yazık ki önemleri ve başarıları uçuruma düştü, nedeni devletin içine çekildiği devletti!
tarım sorunu iç siyasette merkezi bir konuma sahipti. İlham kaynağı ve geliştiricisi P.A. olan tarım reformunun başlangıcı. Stolypin, 9 Kasım 1906 tarihli bir kararname koydu.
Stolypin reformu
çok çetin geçen tartışmalardan sonra Devlet Duması ve Danıştay, kararname kral tarafından bir yasa olarak onaylandı. 14 Haziran 1910. Buna ek olarak, arazi yönetimi yasası da vardı. 29 Mayıs 1911.
Stolypin reformunun ana hükmü şuydu: topluluk yıkımı. Bunun için, köylülere topluluktan ayrılma ve çiftlikler, kesimler oluşturma hakkı verilerek köydeki kişisel köylü mülkiyetinin geliştirilmesine bir pay verildi.
Reformun önemli bir noktası: arazi sahibinin arazi mülkiyeti bozulmadan korunmuştur. Bu, Duma'daki köylü milletvekillerinin ve köylü kitlelerinin sert muhalefetine yol açtı.
Stolypin tarafından önerilen başka bir önlemin topluluğu yok etmesi gerekiyordu: köylülerin yeniden yerleştirilmesi. Bu eylemin amacı iki yönlüydü. Sosyo-ekonomik amaç, öncelikle Rusya'nın orta bölgelerinde, köylüler arasında toprak eksikliğinin çiftlikler ve kesimler oluşturmayı zorlaştırdığı bir toprak fonu elde etmektir. Ek olarak, bu, yeni bölgeler geliştirmeyi mümkün kıldı, yani. kapitalizmin daha da gelişmesi, ancak bu onu geniş bir yola yöneltti. siyasi hedef- ülkenin merkezindeki sosyal gerilimi yatıştırmak için. Yeniden yerleşimin ana alanları Sibirya, Orta Asya, Kuzey Kafkasya, Kazakistan. Hükümet, yerleşimcilere seyahat etmeleri ve yeni bir yere yerleşmeleri için fon ayırdı, ancak uygulama, bunların yeterli olmadığını açıkça gösterdi.
1905 - 1916 döneminde. reformun yapıldığı illerdeki sayılarının yaklaşık 1 / 3'ü olan yaklaşık 3 milyon hane cemaati terk etti. Bu, topluluğu yok etmenin veya istikrarlı bir sahipler katmanı yaratmanın mümkün olmadığı anlamına gelir. Bu sonuç, yeniden yerleşim politikasının başarısızlığına ilişkin verilerle desteklenmektedir. 1908 - 1909'da. göçmen sayısı 1,3 milyonu buldu, ancak çok geçmeden çoğu geri dönmeye başladı. Sebepler farklıydı: Rus bürokrasisinin bürokrasisi, bir evi düzenlemek için fon eksikliği, yerel koşulların cehaleti ve eski zamanların yerleşimcilere karşı fazlasıyla çekingen tavrı. Birçoğu yolda öldü veya iflas etti.
Böylece, hükümet tarafından belirlenen sosyal hedeflere ulaşılamamıştır. Ancak reform, kırsal kesimdeki tabakalaşmayı hızlandırdı - kırsal burjuvazi ve proletarya oluştu. Topluluğun yok edilmesinin kapitalist gelişmenin yolunu açtığı açıktır, çünkü topluluk feodal bir kalıntıydı.
Stolypin, reformlarını başbakan olarak atandığı 1906'dan, suikastçıların kurşunlarından ölen 5 Eylül'e kadar sürdürdü.
tarım reformu
Kısacası, Stolypin'in tarım reformunun ana hedefi, geniş bir zengin köylü tabakası yaratmaktı. 1861 reformunun aksine, vurgu topluluktan çok tek mal sahibi üzerindeydi. Eski, komünal biçim, çalışkan köylülerin inisiyatifini engelledi, ancak şimdi kendilerini topluluktan kurtararak ve "sefil ve sarhoş" a bakmadan, yönetimlerinin verimliliğini önemli ölçüde artırabilirler. 06/14/1910 tarihli kanun, bundan böyle, "toplu olarak tahsisli araziye sahip olan her ev sahibi, kendisine tahsis edilen araziden kendisine düşen kısım olmak üzere, her zaman kişisel mülkünün güçlendirilmesini talep edebilir." Stolypin, müreffeh köylülüğün otokrasinin gerçek bir direği olacağına inanıyordu. Stolypin tarım reformunun önemli bir parçası, kredi bankasının faaliyetiydi. Bu kurum, devlete ait veya toprak sahiplerinden satın alınan toprakları köylülere krediyle sattı. Dahası, bağımsız köylüler için bir kredinin faiz oranı topluluklarınkinin yarısı kadardı. Bir kredi bankası aracılığıyla, köylüler 1905-1914'te satın aldı. yaklaşık 9 buçuk milyon hektar arazi. Bununla birlikte, aynı zamanda, ödeme yapmayanlara yönelik önlemler sertti: arazi onlardan alındı ve tekrar satışa çıktı. Böylece, reformlar sadece toprak edinmeyi mümkün kılmakla kalmadı, aynı zamanda onları üzerinde aktif olarak çalışmaya teşvik etti. Bir diğer önemli kısım Reform Stolypin, köylülerin ücretsiz topraklara yeniden yerleştirilmesiydi. Hükümet tarafından hazırlanan yasa tasarısı, Sibirya'daki devlet arazilerinin karşılıksız olarak özel ellere devrini öngörüyordu. Bununla birlikte, zorluklar da vardı: arazi yönetimi işini yürütmek için yeterli fon veya arazi araştırmacısı yoktu. Ancak buna rağmen, Sibirya'da yeniden yerleşim ve Uzak Doğu, Orta Asya ve Kuzey Kafkasya ivme kazanıyordu. Taşınma ücretsizdi ve özel olarak donatılmış "Stolypin" arabaları, hayvanların demiryolu ile taşınmasını mümkün kıldı. Devlet yeniden yerleşim yerlerinde hayatı donatmaya çalıştı: okullar, tıp merkezleri vb.
Zemstvo
Zemstvo yönetiminin bir destekçisi olan Stolypin, zemstvo kurumlarını daha önce var olmayan bazı illere genişletti. Politik olarak her zaman kolay olmadı. Örneğin, Zemstvo reformunun batı illerinde, tarihsel olarak eşrafa bağlı olarak uygulanması, bu bölgelerde çoğunluğu oluşturan Belarus ve Rus nüfusunun durumunun iyileştirilmesini destekleyen ancak karşılanan Duma tarafından onaylandı. eşrafı destekleyen Danıştay'da sert bir tepkiyle.
Sanayi reformu
Stolypin'in başbakanlığı yıllarında işçi sorununu çözmenin ana aşaması, 1906 ve 1907'deki Özel Toplantının çalışmasıydı ve bu çalışma, Almanya'da emeğin ana yönlerini etkileyen on yasa tasarısı hazırladı. endüstriyel Girişimcilik. Bunlar, işçileri işe alma kuralları, kaza ve hastalık sigortası, çalışma saatleri vb. ile ilgili sorulardı. Ne yazık ki, sanayicilerin ve işçilerin (ve onları itaatsizliğe ve isyana teşvik edenlerin) konumları birbirinden çok uzaktı ve bulunan uzlaşmalar ne birine ne de diğerine (her türden devrimci tarafından kolayca kullanılan) uymuyordu.
ulusal soru
Stolypin, Rusya gibi çok uluslu bir ülkede bu konunun öneminin gayet iyi farkındaydı. O, ülke halklarının ayrılığının değil, birleşmesinin destekçisiydi. Her ulusun özelliklerini inceleyecek özel bir milliyetler bakanlığı kurulmasını önerdi: tarih, gelenekler, kültür, sosyal yaşam, din vb. - böylece en büyük karşılıklı fayda ile devasa devletimize aksınlar. Stolypin, tüm halkların eşit haklara ve görevlere sahip olması ve Rusya'ya sadık olması gerektiğine inanıyordu. Ayrıca yeni bakanlığın görevi, etnik ve dini nifak tohumları ekmeye çalışan ülkenin iç ve dış düşmanlarına karşı koymaktı.
10 Mayıs 1907'de İkinci Devlet Dumasında konuşan Rusya Başbakanı P. A. Stolypin, tarım konusundaki konuşmasını bir politika beyanıyla bitirdi: Rusya'nın geçmişi, kültürel geleneklerden kurtuluş. Büyük ayaklanmalara ihtiyaçları var, Büyük Rusya'ya ihtiyacımız var!” Bir aydan kısa bir süre sonra, 3 Haziran 1907'de İkinci Duma feshedildi ve sağcı ve merkez partilerin temsilini artıran yeni bir seçim yasası kabul edildi. Bu yasaya göre seçilen Üçüncü Devlet Duması, yürütme organı ile işbirliğine büyük ölçüde hazır olduğunu gösterdi. İki çoğunluğa - Sol Oktobristler (Oktobristler ve Kadetler) ve Sağ Oktobristler (Oktobristler ve Monarşistler) - güvenme yeteneği, 1910-1911'e kadar Stolypin hükümetine izin verdi. çok tutarlı bir politika izliyor. Mevcut iktidar sistemine genellikle 3 Haziran monarşisi denir.
Stolypin, aşağıdaki alanları birleştiren bir program önerdi: sosyal istikrarın ve kanun ve düzenin sağlanması (acil polis önlemlerinin kullanılması, askeri mahkemelerin kurulması vb. dahil); tarım reformunun gerçekleştirilmesi; endüstriyel büyümeyi teşvik edecek önlemler; siyasal dönüşümler ve sosyal alanlar(işçilerin yaşamının iyileştirilmesi, kişi dokunulmazlığının tesisi, işçilerin greve katılma hakkının tanınması, vergi reformu vb.). Amaç, ekonomiyi, sosyal ve politik sistem Rusya monarşiyi, devlet bütünlüğünü, mülkiyet haklarının dokunulmazlığını korurken.
merkezi yön iç politika tarım reformuydu. Köylü arazi kıtlığı, genellikle ilkel tarım teknolojisi, tarımsal üretimin düşük kalite göstergeleri, yüksek seviye hoşnutsuzluk ve sosyal gerilim, parasızlık, yarı geçimlik bir ekonominin korunması - bunların hepsi 1905-1907 devrimidir. açıklığa kavuşturuldu. Devrimci partiler (Sosyalist-Devrimciler), toprak mülkiyetini ortadan kaldırmayı ve toprağı köylüler arasında eşit bir temelde dağıtmayı önerdiler. Aşırı sağcılar, statükonun korunmasını ve köylüleri yatıştırmak için sert önlemlerle sınırlandırılmasını talep ettiler. Stolypin hükümeti, 20. yüzyılın başında geliştirilen bir projeye güveniyor. S. Yu. Witte, kendi reform yolunu seçti (6 Kasım 1906 tarihli kararname ve 14 Temmuz 1910 tarihli kanun).
Onun fikri, tarımsal girişimciliğin, piyasanın gelişimini teşvik etmek, yaratmaktı. çiftlikler, küçük ve orta ölçekli mal sahipleri katmanını güçlendirmek, Rus kırsalının refah seviyesini yükseltmek, sosyal gerilimi azaltmak. Stolypin, toprak sahiplerinden toprak alınmasına şiddetle karşı çıktı: "Toprağın kamulaştırılması ülke için felaket gibi görünüyor." Müreffeh, çalışkan, bağımsız köylülüğe güveniyordu: "Ona emeklerinin meyvelerini güçlendirme ve onlara devredilemez mülk verme fırsatı vermeliyiz."
Köylüler, toprakla birlikte topluluğu terk etme, tahsislerinin ayrı şeritlerini tek bir yerde birleştirme (kesme), bahçelerini (çiftliklerini) ona devretme, toprak satın alma ve ekonomilerini genişletme izni aldı. Toprak komün olmaktan çıktı ve köylülerin kişisel mülkiyetine dönüştü.
Hükümet, Köylü Bankası aracılığıyla, araziyi satmak isteyen toprak sahiplerinden arazi satın almak için topluluktan ayrılan köylülere mali yardım sağladı.
Hükümet, köylülerin aşırı nüfuslu Orta Rusya'dan Sibirya, Orta Asya ve Uzak Doğu'ya yeniden yerleştirilmesini teşvik etti. Köylüler için tüm sınıf kısıtlamaları kaldırıldı.
Reformun sonuçları çağdaşlar ve tarihçiler arasında tartışmalara neden oluyor. Bir yandan etkileyici sonuçlar elde edildi: köylülerin %25'inden fazlası topluluğu terk etti, tahsis edilen arazinin %15'inden fazlası kişisel mülkü oldu, köylüler toprak sahiplerinden yaklaşık 10 milyon dönümlük arazi satın aldı, güçlü çiftçilik- tip ekonomiler ortaya çıktı, tarımın verimliliği önemli ölçüde arttı, makine kullanımı birkaç kat arttı. Öte yandan, yeniden yerleşim politikası beklenen sonuçları getirmedi: Aşılmaz zorluklarla karşılaşan yerleşimcilerin çoğu anavatanlarına döndü ve merkez illerin aşırı nüfusu devam etti. Birçok köylünün girişimcilik ilkelerini kırsal çevreye sokma ve komünal geleneklerin önemini en aza indirme girişimlerine tepkisi acı vericiydi. Cemaati terk eden kulakların kundaklama, envanter ve mallarına zarar verme, köylülüğün çok önemli kesimlerinin hoşnutsuzluğunu yansıtıyordu. Aynı zamanda, "kara yeniden dağıtım" fikri kitle bilincinden kaybolmadı. Hem fakir hem de zengin, toprak sahibinin toprağını hayal etti.
Tarım reformu tamamlanmadı. Stolypin, bunu gerçekleştirmek için gereken yirmi yıldan bahsetti. Ancak 1 Eylül 1911'de. başbakan bir terörist tarafından öldürüldü. 1 Ağustos 1914 Rusya Birinci'ye katıldı Dünya Savaşı. Şubat 1917'de monarşi düştü ve Geçici Hükümet Stolypin reformunu reddettiğini açıkladı.
Olağanüstü bir reformcunun hayatı trajikti: Sol, onu "Stolypin bağları" ve askeri mahkemeler nedeniyle damgaladı, sağ ise onu monarşinin çıkarlarına ihanet etmekle suçladı. Stolypin'in öldürülmesiyle hükümet, ülkeyi modernize etme girişimlerinden fiilen vazgeçti. Fırtınalı endüstriyel patlama 1909-1913 1907-1910'da devam eden savaşın başlangıcında kendini tüketmişti. Gerilemede, devrimci hareket yeni bir ivme kazandı; 1912'de seçilen IV. Devlet Dumasında muhalefet ruh hali galip geldi. Savaş, elde edilen başarıların kırılganlığını ortaya çıkardı.
Kaynakça:
1. N. Werth "Sovyet Devleti Tarihi" Moskova "İlerleme" 1992
2. I. D. Kovalchenko "Stolypin tarım reformu"; "SSCB Tarihi" Moskova 1992
3. I. V. Ostrovsky "P. A. Stolypin ve zamanı" Novosibirsk 1992
4. M. Rumyantsev "Stolypin tarım reformu: ön koşullar, görevler ve sonuçlar"; "Ekonomi Soruları" Sayı 10 Moskova 1990
5. "Pyotr Arkadyevich Stolypin" konuşmalarının toplanması; "İhtiyacımız var büyük Rusya Moskova "Genç Muhafız" 1990
Stolypin Pyotr Arkadyevich, 2 Nisan (14), 1862 - 5 Eylül (18 Eylül), 1911, - en büyük Rus reformcu, 1906-1911'de hükümet başkanı. A. I. Solzhenitsyn'e göre - en büyük figür Rus tarihi XX yüzyıl.
Stolypin'in köylü topluluğu hakkındaki görüşü
Pyotr Arkadyevich Stolypin asil bir soylu aileden geliyordu. Petersburg Üniversitesi'nden mezun oldu ve başladı. kamu hizmeti tarım bölümünde. 1902'de Stolypin, Rusya'nın (Grodno) en genç valisi oldu. Şubat 1903'ten itibaren Saratov'da valiydi ve 1905'te kanlı devrimci huzursuzluğun başlamasından sonra, birkaç suikast girişiminden sağ kurtularak anarşiye karşı cesurca savaştı.
Stolypin'in kişiliğinin ve reformlarının ölçeğini anlamayan çar, 1 Eylül'deki kurşunlamanın ardından kutlamaların kutlama programını değiştirmedi, son günlerinde yaralılarla hastanede görüşmedi ve cenazesine kalmadı , Kırım'da dinlenmek için ayrılıyor. Mahkeme çevresi, enerjisi ve yetenekleriyle herkese müdahale eden rahatsız bir figürün sahneden ayrılmasına sevindi. Resmi pigmeler, Stolypin ile birlikte Rus devletinin ve tahtının en güvenilir desteğinin ortadan kalktığını anlamadılar. A. I. Solzhenitsyn'in mecazi ifadesine göre (Red Wheel, bölüm 65), Bogrov'un mermileri oldu Yekaterinburg'un ilki(bu ... Hakkında kraliyet ailesinin Yekaterinburg'da infazı).