لجنة إدارة الممتلكات
مدينة ليتكارينو منطقة موسكو
لجنة إدارة الممتلكات في مدينة ليتكارينو، منطقة موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم اللجنة) هي هيئة قطاعية لإدارة منطقة ليتكارينو الحضرية ولها حق كيان قانوني (وحدة هيكلية) تدير وتتصرف في الممتلكات البلدية والممتلكات أملاك الدولة ضمن الصلاحيات التي تحددها السلطات سلطة الدولةو حكومة محلية.
المهام الرئيسية للجنة: إدارة الأملاك البلدية والتصرف فيها، أملاك الدولة في حدود الصلاحيات الممنوحة، القيام بمهام البائع والمؤجر للبلديات وضمن الصلاحيات الممنوحة لأملاك الدولة، المشاركة في تنفيذ سياسة المدينة في مجال جذب الاستثمارات وتعزيز الأنشطة التجارية.
تتأكد اللجنة من توفير الخدمات الحكومية والبلدية التالية:
| 1. "تنسيق موقع حدود قطع الأراضي المجاورة لقطع الأراضي التابعة لملكية البلدية أو أملاك الدولة"؛ |
| 2. "إصدار إذن بتحديد مواقع الأشياء على الأراضي أو قطع الأراضي التابعة للبلدية أو التي لم يتم تحديد حدود ملكية الدولة لها"؛ |
| 3. "إصدار إذن الانتفاع بالأراضي أو الأراضي التابعة للبلديات أو أملاك الدولة غير محددة"؛ |
| 4. "إصدار شهادة (فعل) بوجود (غياب) متأخرات الإيجار ل أرضالتي هي في ملكية البلدية أو أملاك الدولة التي لم يتم ترسيم حدودها"؛ |
| 5. "الموافقة المبدئية على توفير قطع الأراضي التي لم يتم تحديد ملكية الدولة لها"؛ |
| 6. "توفير قطع الأراضي التي لم يتم تحديد ملكية الدولة لها للإيجار أو التملك بالمزاد العلني"؛ |
| 7. "توفير قطع الأراضي، التي لم يتم تحديد ملكية الدولة لها، للاستخدام الدائم (لأجل غير مسمى)"؛ |
| 8. توفير الملكية الحرة لقطع الأراضي التي لم يتم تحديد ملكية الدولة لها. |
| 9. "توفير قطع الأراضي التي لم يتم تحديد ملكية الدولة لها للاستخدام المجاني"؛ |
| 10. "توفير قطع الأراضي التي لم يتم تحديد ملكية الدولة لها للإيجار دون عطاءات، والملكية برسوم دون عطاءات"؛ |
| 11. "بشأن نقل ملكية الأراضي (تخصيص الأراضي) المملوكة للقطاع الخاص، في الحالات المثبتة التشريعات الحاليةومن فئة إلى أخرى (إلى فئة معينة)"؛ |
| 12. "تحديد مدى امتثال نوع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي مع مصنف أنواع الاستخدام المسموح به لقطع الأراضي"؛ |
| 13. "إعادة توزيع الأراضي و(أو) قطع الأراضي التي لم يتم ترسيم ملكية الدولة لها وقطع الأراضي المملوكة للقطاع الخاص"؛ |
| 14. "إقامة حق ارتفاق على قطع الأراضي التي لم يتم تحديد ملكية الدولة لها"؛ |
| 15. "تسجيل العائلات الكبيرة لغرض توفير قطع الأراضي مجاناً"؛ |
| 16. "إصدار مستخرجات من السجل الممتلكات البلدية»; |
| 17. "تسجيل المستندات الخاصة بتبادل المباني السكنية المنصوص عليها بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي"؛ |
| 18. "توفير المعلومات عن الأشياء العقارية المملوكة للبلدية والمخصصة للتأجير"؛ |
| 19. "توفير تأجير العقارات (باستثناء قطع الأراضي) التي هي في ملكية البلدية، دون طرح مناقصة"؛ |
| 20. "النص على الاستخدام المجاني للممتلكات (باستثناء قطع الأراضي) التي هي في ملكية البلدية، دون إجراء مزادات"؛ |
| 21. "توفير المباني السكنية بشروط الإيجار التجاري" |
| 22. "خصخصة المباني السكنية التابعة للمساكن البلدية" |
| 23. "منح ملكية العقارات المؤجرة للشركات الصغيرة والمتوسطة في ممارسة حق الشفعة" |
| 24. "تقديم الدعم العقاري للشركات الصغيرة والمتوسطة في مدينة ليتكارينو" |
| 25. "تسجيل تصاريح إعادة توطين المواطنين كأفراد من عائلة المستأجر في المباني السكنية المنصوص عليها بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي" |
| 26. "توفير المباني السكنية ذات المخزون السكني المتخصص ليتكارينو، منطقة موسكو" |
| 27. "تسجيل شهادات المشاركة (عدم المشاركة) في خصخصة المباني السكنية البلدية" |
| 28. "تزويد الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين، والأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين، بمباني سكنية مريحة من مخزون سكني متخصص بموجب اتفاقيات إيجار للمباني السكنية المتخصصة" |
عمدة موسكو
طلب
عند الموافقة على اللائحة
عن لجنة الإدارة
ممتلكات موسكو
ألغيت على أساس أوامر رئيس البلدية
موسكو بتاريخ 10 سبتمبر 1998 N 925-RM
________________________________________________
مستند بالتغييرات التي تم إجراؤها:
بأمر من عمدة موسكو بتاريخ 10 يونيو 1996 N 349-RM ;
بأمر من عمدة موسكو بتاريخ 29 أبريل 1997 N 351-RM.
_______________________________________________________________________
وفقا لقانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "حول خصخصة مؤسسات الدولة والبلديات في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية"والمرسوم الرئاسي الاتحاد الروسي"عند الموافقة على اللوائح الموحدة بشأن لجنة إدارة الممتلكات في الإقليم، المنطقة، منطقة الحكم الذاتي، أوكروج المتمتعة بالحكم الذاتي، مدينتي موسكو وسانت بطرسبرغ، التي تتمتع بحقوق وصلاحيات الوكالة الإقليمية للجنة الدولة التابعة للاتحاد الروسي لإدارة ممتلكات الدولة" بتاريخ 14 أكتوبر 1992 رقم 1231، وفقًا للمرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي "بشأن إصلاح السلطات التمثيلية وهيئات الحكم الذاتي المحلية في الاتحاد الروسي" بتاريخ 9 أكتوبر 1993 ن 1617 :
1. الموافقة على اللوائح الخاصة بلجنة إدارة الممتلكات في موسكو (الملحق).
عمدة موسكو يو.إم. لوجكوف
طلب. اللوائح الخاصة بلجنة إدارة الممتلكات في موسكو
موضع
حول لجنة إدارة الممتلكات في موسكو
(بصيغتها المعدلة والمكملة في 29 أبريل 1997)
تحدد هذه اللوائح المهام والحقوق والمسؤوليات الرئيسية للجنة إدارة الممتلكات في موسكو (Moskomimushchestvo).
1. أحكام عامة
(الفقرة 1.1.-1.7. ترد في الصياغة أمر عمدة موسكو رقم 349-RM بتاريخ 10 يونيو 1996).
1.1. لجنة إدارة الممتلكات في موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم اللجنة) هي هيئة تنفيذية تضمن تنفيذ سياسة الدولة في مجال خصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية، وتمارس صلاحيات إدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها في موسكو والتنسيق بين القطاعات في عملية الخصخصة وإدارة أملاك الدولة.
1.2. تشكل اللجنة وهيئاتها الإقليمية (الوكالات الإقليمية) نظامًا من الهيئات لخصخصة وإدارة ممتلكات الدولة والبلدية في موسكو. ويجوز للجنة أن تمنح الوكالات الإقليمية حقوق وصلاحيات اللجنة.
1.3. تسترشد اللجنة في أنشطتها دستور الاتحاد الروسي، تشريعات الاتحاد الروسي، ميثاق موسكو، هذه اللوائح، وكذلك أوامر وتعليمات لجنة أملاك الدولة في روسيا وإدارة مدينة موسكو، الصادرة في حدود صلاحياتهم.
1.4. وتتولى اللجنة في إطار أنشطتها ما يلي:
بشأن قضايا إدارة ممتلكات موسكو والتصرف فيها لرئيس الإدارة وحكومة موسكو، بشأن قضايا خصخصة الممتلكات في موسكو - إلى لجنة أملاك الدولة في روسيا ورئيس إدارة موسكو، بشأن قضايا الخصخصة والتصرف في الممتلكات الفيدرالية وإدارتها إلى لجنة ملكية الدولة في روسيا.
1.5. اللجنة هي كيان قانوني، ولها ميزانية عمومية مستقلة، وحسابات في المؤسسات المصرفية، بما في ذلك النقد الأجنبي، وختم دائري باسمها وصورة شعار الدولة للاتحاد الروسي، والطوابع، والنماذج وغيرها من السمات الرسمية.
1.6. وتكون قرارات اللجنة وأوامرها الصادرة في نطاق اختصاصها ملزمة لجميع الهيئات تسيطر عليها الحكومةوالإدارة المحلية مؤسسات الدولةوالمؤسسات والمنظمات.
1.7. ولا يجوز نقل صلاحيات اللجنة إلى أية جهات حكومية أو اعتبارية ليست من أقسامها الهيكلية.
2. المهام والوظائف الرئيسية
(تم دمج القسمين 2 و 3 في القسم 2 بعنوان "المهام والوظائف الرئيسية"، المنصوص عليها في صياغة أمر عمدة موسكو رقم 349-ر.م بتاريخ 10/06/96).
2.1. الأهداف الرئيسية للجنة هي:
تنفيذ سياسة الدولة، بناءً على تشريعات الاتحاد الروسي ومدينة موسكو، لخصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية، والعقارات، بما في ذلك قطع الأراضي الواقعة ضمن المؤسسات المخصخصة؛
الإدارة والتصرف بالطريقة المقررة في الممتلكات المملوكة للدولة على أراضي مدينة موسكو وممتلكات مدينة موسكو الواقعة خارج حدودها؛
تنفيذ التنسيق بين القطاعات لخصخصة ممتلكات الدولة والبلديات، وإدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها؛
إدارة أنشطة هيئاتهم الإقليمية.
2.2. من أجل إنجاز المهام الموكلة إليها، فإن اللجنة، بالترتيب الذي يحدده تشريع الاتحاد الروسي ومدينة موسكو:
تطوير برنامج ولاية موسكو لخصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية في موسكو، وتنظيم ومراقبة تنفيذه؛
تقديم تقارير سنوية عن التقدم المحرز في برنامج الخصخصة إلى حكومة موسكو، وتطوير وتقديم المقترحات لإدخال التغييرات والإضافات عليه؛
يطور مشاريع قوانين موسكو، وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية بشأن قضايا الخصخصة وإدارة والتخلص من الممتلكات المملوكة للدولة، وجذب الاستثمارات؛
يقوم بإعداد وتقديم توقعات إلى حكومة موسكو، ويتحكم أيضًا في استلام الأموال إلى ميزانية موسكو من الخصخصة واستخدام الممتلكات المصنفة على أنها ملكية حكومية، ويتخذ التدابير اللازمة لضمان هذه الإيرادات؛
تنظيم الإجراءات اللازمة لضمان هذه الإيرادات؛
ينظم الدعم القانونيويقدم التوجيه المنهجي على أراضي موسكو؛
يوفر حماية حقوق الملكية ومصالح موسكو على أراضي الاتحاد الروسي وخارجه؛
تنظيم واتخاذ القرارات، ضمن نطاق اختصاصها، بشأن خصخصة المؤسسات المملوكة للدولة والبلديات؛
نقل ممتلكات الدولة إلى صندوق العقارات في موسكو للبيع؛
يشارك في تطوير وتنفيذ التدابير لدعم إعادة بناء المؤسسات المخصخصة على حساب ميزانية موسكو والأموال من مصادر خارج الميزانية وفقا للبرامج المعتمدة بعد دعم الخصخصة؛
ممارسة الرقابة، بما في ذلك من خلال هيئاتها الإقليمية، على إدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها واستخدامها للغرض المقصود منها وسلامتها؛
- تطوير وتنفيذ تدابير لخصخصة العقارات المملوكة للدولة والبلديات (بما في ذلك قطع الأراضي) وإدارة هذه الأشياء؛
يشارك في تنفيذ تدابير الدعم الحكومي لتشكيل وتشغيل سوق الأوراق المالية في موسكو، فضلا عن تطوير البنية التحتية لها؛
يصوغ التنازل عن ممتلكات الدولة والبلدية المملوكة لمدينة موسكو للإدارة الاقتصادية والإدارة التشغيلية، ويمنح الموافقة على بيع العقارات المخصصة للإدارة الاقتصادية، ونقلها للإيجار أو التعهد أو التخلص من هذه الممتلكات بأي طريقة أخرى ، ويقوم أيضًا بإجراء المحاسبة (التسجيل) للاتفاقيات المتعلقة برهن ممتلكات الدولة والبلدية ؛
تمارس السيطرة على الاستخدام للغرض المقصود وسلامة الممتلكات المملوكة لموسكو، والتي تخضع للرقابة الاقتصادية والإدارة التشغيلية للكيانات القانونية، وكذلك نقلها وفقًا للإجراءات المعمول بها من قبل أشخاص آخرين، وفي حالة انتهاك القواعد المعمول بها للتخلص من هذه الممتلكات واستخدامها، واتخاذ التدابير اللازمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؛
يشارك، ضمن اختصاصه، في تطوير وتنفيذ برامج الاستثمار، مع تمثيل مصالح المالك في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي؛
هو صاحب الأسهم (الودائع والأسهم) المملوكة لموسكو، المخصصة لممتلكات الدولة والبلدية، وكذلك "الحصة الذهبية"؛
يمثل، ضمن اختصاصه، مصالح مدينة موسكو فيما يتعلق بالأسهم (الودائع والأسهم) المضمونة في ملكية الدولة والبلدية في رؤوس أموال المنظمات المصرح بها على أساس مزيج من رؤوس أموال مختلف المالكين؛
يشارك في تطوير وتنفيذ برامج المدينة لمنع الإعسار (الإفلاس) للشركات المملوكة للدولة والبلديات؛
تنفذ، ضمن اختصاصها، الإجراءات اللازمة للقضاء على الانتهاكات المحددة لتشريعات الاتحاد الروسي ومدينة موسكو في مجال الخصخصة وإدارة والتصرف في ممتلكات الدولة والبلدية، وترفع المطالبات في المحكمة أو محكمة التحكيم لإلغاء القرارات غير القانونية التي تتخذها السلطات التنفيذية وتقديم المسؤولين المذنبين إلى العدالة، وترسل أيضًا مواد إلى وكالات إنفاذ القانون لاتخاذ التدابير المناسبة؛
يلخص المقترحات المتعلقة بخصخصة ممتلكات الدولة والبلدية، وإدارة هذه الممتلكات والتخلص منها الواردة من هيئاتها الإقليمية، وصندوق عقارات موسكو، والحكومات الحكومية والمحلية، والمؤسسات، والجمعيات العامة والمواطنين، ويحلل عمليات خصخصة ممتلكات الدولة والبلدية وإدارة ممتلكات الدولة والبلدية؛
إصدار الأوامر، ضمن اختصاصها، بشأن قضايا الخصخصة وإدارة والتصرف في ممتلكات الدولة والبلدية؛
ينفذ ترخيص أنواع معينة من الأنشطة وفقا لأمر إدارة موسكو؛
إعداد مقترحات لترسيم حدود الممتلكات الفيدرالية وممتلكات المدينة؛
يحتفظ بسجلات ممتلكات الدولة والبلدية، بما في ذلك العقارات، ويحتفظ بسجلاتها؛
تعيين وإجراء الفحوصات الوثائقية وغيرها (عمليات التدقيق، وقوائم الجرد)، وتعيين عمليات تدقيق لأنشطة المؤسسات والمؤسسات الحكومية والبلدية، فضلاً عن الكيانات القانونية الأخرى من حيث السيطرة على الاستخدام المقصود وسلامة ممتلكات الدولة والبلدية؛
يعد ويقدم، بالتعاون مع السلطات التنفيذية المعنية، إلى حكومة موسكو مقترحات لإنشاء وتصفية المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية؛
- إعادة تنظيم المؤسسات الحكومية والبلدية، بالاتفاق مع السلطات التنفيذية ذات الصلة، دون تغيير شكل ملكيتها؛
يشارك في إنشاء المؤسسات الحكومية التابعة؛
يعين، ضمن اختصاصاته، ممثلي الدولة في الهيئات الإدارية الشركات المساهمة(الشراكات) والكيانات التجارية الأخرى التي تعتمد على مزيج من رأس المال والأسهم (الودائع والأسهم)، المخصصة لممتلكات الدولة والبلدية أو التي يكون مؤسسها لجنة الملكية في موسكو وقت تعيين ممثل؛
ينظم أعمال فحص وتقييم قيمة الممتلكات في ملكية الدولة والبلدية؛
ينظم بيع العقارات المملوكة لمدينة موسكو إلى الكيانات القانونية؛
يحتفظ بسجل للعقارات الفيدرالية وحكومات الولايات والبلديات والخاصة في إقليم موسكو؛
العمل كمؤجر لممتلكات الدولة والبلدية؛
يقوم بإعداد الوثائق المتعلقة بالتغيرات في حقوق الملكية والالتزامات فيما يتعلق بممتلكات الدولة والبلدية وفقًا للتشريعات الحالية.
2.3. تتمتع لجنة الملكية في موسكو بالحق الحصري في تنفيذ خصخصة مؤسسات الدولة والبلديات (باستثناء ملكية الاتحاد الروسي)، بما في ذلك حل المشكلات المتعلقة بأساليب وتوقيت وأشكال خصخصة أشياء محددة ضمن الحدود التي وضعها قانون؛
العمل كمؤجر، وإبرام اتفاقيات الإيجار لممتلكات الدولة والبلدية، ونقل الحقوق (بما في ذلك من خلال المنافسة أو المزاد) للإيجار، بما في ذلك على المدى الطويل؛
التخلص من ممتلكات الدولة والبلدية، واتخاذ القرارات وفقًا للتشريعات الحالية بشأن تغيير حقوق الملكية للمواطنين والدولة فيما يتعلق بممتلكات الدولة والبلدية، ووضع وتوقيع الاتفاقيات والعقود وغيرها من الوثائق التي تحدد التغييرات في حقوق الملكية، والدخول في المعاملات الأخرى المتعلقة بممتلكات الدولة والبلديات، وفقًا للتشريعات الحالية؛
إبرام اتفاقيات بشأن تخصيص ممتلكات الدولة والبلدية لمؤسسة لها حق الإدارة الاقتصادية وتحديد حدود هذه الإدارة، وإبرام اتفاقيات للإدارة التشغيلية للممتلكات؛
يتطلب الحفاظ على تسجيل حقوق الملكية فيما يتعلق بممتلكات الدولة والبلدية وكالات الحكومةتسجيل المعاملات المتعلقة بممتلكات الدولة والبلديات بطريقة تدخل حيز التنفيذ بعد تسجيلها لدى اللجنة؛
اتخاذ القرارات بشأن رهن ممتلكات الدولة والبلدية، والحفاظ على تسجيل الالتزامات المرهونة؛
اتخاذ القرارات، وفقًا للإجراءات المعمول بها، بشأن إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية مؤسسات الدولة والبلديات، وتغييرات في تنظيمها استمارة قانونية;
اتخاذ القرارات بشأن مساهمة ممتلكات الدولة والبلدية في شكل مساهمة في رؤوس الأموال المصرح بهاالشركات من أي شكل تنظيمي وقانوني وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؛
- اتخاذ القرارات بشأن تأجير الأموال المنقولة.
3. هيكل القيادة واللجان
3.1. ويرأس اللجنة رئيس، وهو نائب رئيس إدارة موسكو.
3.2. يتم تعيين رئيس اللجنة في هذا المنصب من قبل رئيس لجنة أملاك الدولة في روسيا بناءً على اقتراح رئيس إدارة موسكو وفقًا للتشريعات الحالية.
يتم إقالة رئيس اللجنة من منصبه من قبل رئيس لجنة أملاك الدولة في روسيا وفقًا للتشريعات الحالية.
3.3. ويتحمل الرئيس المسؤولية الكاملة عن أعمال اللجنة.
3.4. يدير الرئيس اللجنة على أساس وحدة القيادة:
يتصرف بدون توكيل نيابة عن اللجنة، ويمثلها في كافة المؤسسات والمنظمات؛
إصدار الأوامر الملزمة لجميع مؤسسات الدولة ومؤسساتها ومنظماتها وهيئاتها الحكومية، وكذلك الأوامر المتعلقة بقضايا الملكية الواقعة ضمن اختصاص اللجنة؛
يصدر الأوامر والتعليمات تنفيذاً لأوامر لجنة أملاك الدولة في روسيا، ورئيس إدارة موسكو والمراسيم الصادرة عن حكومة موسكو؛
يحدد اختصاصات نوابه؛
تعيين وإقالة موظفي اللجنة وأقسامها وفقاً لتشريعات العمل في الاتحاد الروسي؛
يحدد الهيكل و جدول التوظيففي حدود التقدير الذي وافقت عليه لجنة ملكية الدولة في روسيا؛
يوافق على الأحكام المتعلقة الانقسامات الهيكليةلجنة؛
التصرف في الممتلكات والأموال المخصصة للجنة وفقا للتشريعات الحالية.
يمارس السيطرة على تصرفات الوحدات التابعة، يوافق وصف الوظيفةرؤساء الإدارات والخدمات التابعة للجنة؛
تطبيق الإجراءات التحفيزية على موظفي اللجنة وتوقيع الجزاءات عليهم وفقاً للتشريعات النافذة.
فتح وإغلاق الحسابات الجارية وغيرها في البنوك، وإجراء المعاملات عليها، وتوقيع المستندات المالية؛
يضمن الامتثال للانضباط المالي والمحاسبي.
3.5. في كل منطقة إدارية في موسكو، تنشئ اللجنة وكالة إقليمية تتمتع بوضع الفرع:
الوكالة الإقليمية المركزية;
الوكالة الإقليمية الشمالية؛
الوكالة الإقليمية الشمالية الشرقية؛
الوكالة الإقليمية الشرقية؛
الوكالة الإقليمية الجنوبية الشرقية؛
الوكالة الإقليمية الجنوبية؛
الوكالة الإقليمية للجنوب الغربي؛
الوكالة الإقليمية الغربية؛
الوكالة الإقليمية الشمالية الغربية؛
وكالة زيلينوغراد الإقليمية."
(العنصر كما تم تحريره أمر عمدة موسكو بتاريخ 29 أبريل 1997 رقم 351-RM).
3.6. تتمتع الوكالات بصلاحيات اللجنة فيما يتعلق بالأشياء الموجودة على أراضي المنطقة الإدارية المقابلة من حيث إبرام اتفاقيات الإيجار والإدارة الاقتصادية والإدارة التشغيلية وإنشاء لجان الخصخصة والنظر في طلبات الخصخصة والموافقة على خطط الخصخصة وإبرام عمليات الشراء والخصخصة. اتفاقيات البيع نيابة عن اللجنة، وإنشاء شركات مساهمة خلال عملية تحويل وإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية مؤسسات الدولة، ومنح الحق في إعادة شراء الممتلكات المؤجرة وفقا للقانون. ويجوز تغيير صلاحيات الوكالة بأمر من اللجنة.
3.7. لدى الوكالة حسابات شخصية (جارية)، وختم اللجنة بالتفاصيل ذات الصلة باللجنة والوكالة، وميزانية عمومية، وطوابع، ونماذج.
3.8. يحق للوكالة، نيابة عن اللجنة، الدخول في اتفاقيات تعاون مع الآخرين الكيانات القانونيةدون نقل حقوقهم وسلطاتهم إليهم، وإبرام اتفاقيات العمل (العقود والاتفاقيات) مع المواطنين، وتحديد الموظفين بشكل مستقل و الأسئلة الماليةفي حدود الميزانية التي أقرتها اللجنة.
3.9. يحق للوكالة التصرف أمام المحكمة ومحكمة التحكيم نيابة عن اللجنة وإصدار التوكيلات فرادىلحماية مصالح اللجنة في المحكمة ومحكمة التحكيم.
3.10. تعمل الوكالات على أساس هذه اللوائح واللوائح الخاصة بالوكالات الإقليمية للجنة الملكية في موسكو، والتي وافق عليها رئيس اللجنة.
3.11. يتولى إدارة أعمال الوكالة مدير الوكالة، وهو مسؤول أمام رئيس اللجنة ونواب رئيس اللجنة فيما يتعلق بصلاحياتهم.
3.12. وينوب مدير الوكالة عن اللجنة دون توكيل ضمن صلاحيات الوكالة.
3.13. يصدر مدير الوكالة التوكيلات لتمثيل مصالح اللجنة ضمن صلاحيات الوكالة.
3.14. إذا لزم الأمر، يتم تشكيل هيئة استشارية في اللجنة - كوليجيوم. تتم الموافقة على تكوين المجلس من قبل رئيس إدارة موسكو.
4. ملكية اللجنة
4.1. تتكون ممتلكات اللجنة من الممتلكات الرئيسية و القوى العاملة, الموارد الماليةتنعكس في ميزانيتها العمومية المستقلة.
4.2. لا تدفع اللجنة إيجار المباني المملوكة لموسكو إذا كانت تستخدم هذه المباني لأداء مهامها.
4.3. يتم تمويل أنشطة اللجنة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.
5. تصفية اللجنة
5.1. تتم تصفية اللجنة بالطريقة التي يحددها التشريع الحالي.
5.2. يتم الحرمان من حقوق اللجنة باعتبارها وكالة إقليمية بأمر من حكومة الاتحاد الروسي وبقرار من لجنة أملاك الدولة في روسيا.
مراجعة الوثيقة مع الأخذ في الاعتبار
التغييرات والإضافات المعدة
في المكتب القانوني "كوديك"
أمر عمدة موسكو بتاريخ 23 ديسمبر 1993 رقم 754-RM
أصبحت الوثيقة غير صالحة
عملاً بقانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن خصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" ومرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن الموافقة على اللائحة التنفيذية النموذجية بشأن لجنة إدارة الممتلكات في الإقليم والمنطقة، منطقة الحكم الذاتي، أوكروج ذاتية الحكم، مدينتي موسكو وسانت بطرسبرغ، التي تتمتع بحقوق وصلاحيات الوكالة الإقليمية التابعة للجنة الدولة للاتحاد الروسي لإدارة ممتلكات الدولة" بتاريخ 14 أكتوبر 1992 رقم 1231، وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن إصلاح السلطات التمثيلية والحكومات المحلية في الاتحاد الروسي" بتاريخ 9 أكتوبر 1993 رقم 1617:
1. الموافقة على اللوائح الخاصة بلجنة إدارة الممتلكات في موسكو (الملحق).
عمدة موسكو يو.إم. لوجكوف
اللوائح الخاصة بلجنة إدارة الممتلكات في موسكو
تحدد هذه اللوائح المهام والحقوق والمسؤوليات الرئيسية للجنة إدارة الممتلكات في موسكو (Moskomimushchestvo).
1. أحكام عامة
1.1. لجنة إدارة الممتلكات في موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم اللجنة) هي هيئة تنفيذية تضمن تنفيذ سياسة الدولة في مجال خصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية، وتمارس صلاحيات إدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها في موسكو والتنسيق بين القطاعات في عملية الخصخصة وإدارة أملاك الدولة.
1.2. تشكل اللجنة وهيئاتها الإقليمية (الوكالات الإقليمية) نظامًا من الهيئات لخصخصة وإدارة ممتلكات الدولة والبلدية في موسكو. ويجوز للجنة أن تمنح الوكالات الإقليمية حقوق وصلاحيات اللجنة.
1.3. تسترشد اللجنة في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي، وتشريعات الاتحاد الروسي، وميثاق مدينة موسكو، وهذه اللوائح، فضلاً عن أوامر وتعليمات لجنة أملاك الدولة في روسيا والإدارة. مدينة موسكو، الصادرة في حدود صلاحياتهم.
1.4. وتتولى اللجنة في إطار أنشطتها ما يلي:
بشأن قضايا إدارة ممتلكات موسكو والتصرف فيها - إلى رئيس الإدارة وحكومة موسكو، بشأن قضايا خصخصة الممتلكات في موسكو - إلى لجنة أملاك الدولة في روسيا ورئيس إدارة موسكو، بشأن قضايا خصخصة الممتلكات الفيدرالية والتصرف فيها وإدارتها - إلى لجنة ملكية الدولة في روسيا.
1.5. اللجنة هي كيان قانوني، ولها ميزانية عمومية مستقلة، وحسابات في المؤسسات المصرفية، بما في ذلك النقد الأجنبي، وختم دائري باسمها وصورة شعار الدولة للاتحاد الروسي، والطوابع، والنماذج وغيرها من السمات الرسمية.
1.6. وتكون قرارات وأوامر اللجنة الصادرة في نطاق اختصاصها ملزمة لجميع الهيئات الحكومية والإدارات المحلية ومؤسسات الدولة ومؤسساتها وهيئاتها.
1.7. ولا يجوز نقل صلاحيات اللجنة إلى أية جهات حكومية أو اعتبارية ليست من أقسامها الهيكلية.
2. المهام والوظائف الرئيسية
2.1. الأهداف الرئيسية للجنة هي:
تنفيذ سياسة الدولة، بناءً على تشريعات الاتحاد الروسي ومدينة موسكو، لخصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية، والعقارات، بما في ذلك قطع الأراضي الواقعة ضمن المؤسسات المخصخصة؛
الإدارة والتصرف بالطريقة المقررة في الممتلكات المملوكة للدولة على أراضي مدينة موسكو وممتلكات مدينة موسكو الواقعة خارج حدودها؛
تنفيذ التنسيق بين القطاعات لخصخصة ممتلكات الدولة والبلديات، وإدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها؛
إدارة أنشطة هيئاتهم الإقليمية.
2.2. من أجل إنجاز المهام الموكلة إليها، فإن اللجنة، بالترتيب الذي يحدده تشريع الاتحاد الروسي ومدينة موسكو:
تطوير برنامج ولاية موسكو لخصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية في موسكو، وتنظيم ومراقبة تنفيذه؛
تقديم تقارير سنوية عن التقدم المحرز في برنامج الخصخصة إلى حكومة موسكو، وتطوير وتقديم المقترحات لإدخال التغييرات والإضافات عليه؛
يطور مشاريع قوانين مدينة موسكو، وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية المتعلقة بقضايا الخصخصة وإدارة ممتلكات الدولة والتخلص منها، وجذب الاستثمار؛
يقوم بإعداد وتقديم توقعات إلى حكومة مدينة موسكو، ويتحكم أيضًا في استلام الأموال إلى ميزانية مدينة موسكو من خصخصة واستخدام الممتلكات المصنفة على أنها ملكية حكومية، ويتخذ التدابير اللازمة لضمان هذه الإيرادات؛
ينظم الدعم القانوني ويقدم التوجيه المنهجي على أراضي موسكو؛
يضمن حماية حقوق الملكية ومصالح مدينة موسكو على أراضي الاتحاد الروسي وخارجه؛
تنظيم واتخاذ القرارات، ضمن نطاق اختصاصها، بشأن خصخصة المؤسسات المملوكة للدولة والبلديات؛
نقل ممتلكات الدولة إلى صندوق العقارات في موسكو للبيع؛
يشارك في تطوير وتنفيذ التدابير لدعم إعادة بناء المؤسسات المخصخصة على حساب ميزانية موسكو والأموال من مصادر خارج الميزانية وفقا للبرامج المعتمدة بعد دعم الخصخصة؛
ممارسة الرقابة، بما في ذلك من خلال هيئاتها الإقليمية، على إدارة ممتلكات الدولة والتصرف فيها واستخدامها للغرض المقصود منها وسلامتها؛
- تطوير وتنفيذ تدابير لخصخصة العقارات المملوكة للدولة والبلديات (بما في ذلك قطع الأراضي) وإدارة هذه الأشياء؛
يشارك في تنفيذ تدابير الدعم الحكومي لتشكيل وتشغيل سوق الأوراق المالية في موسكو، فضلا عن تطوير البنية التحتية لها؛
يصوغ التنازل عن ممتلكات الدولة والبلدية المملوكة لمدينة موسكو للإدارة الاقتصادية والإدارة التشغيلية، ويمنح الموافقة على بيع العقارات المخصصة للإدارة الاقتصادية، ونقلها للإيجار أو التعهد أو التخلص من هذه الممتلكات بأي طريقة أخرى ، ويقوم أيضًا بإجراء المحاسبة (التسجيل) للاتفاقيات المتعلقة برهن ممتلكات الدولة والبلدية ؛
تمارس السيطرة على الاستخدام للغرض المقصود وسلامة الممتلكات المملوكة لموسكو، والتي تخضع للرقابة الاقتصادية والإدارة التشغيلية للكيانات القانونية، وكذلك نقلها وفقًا للإجراءات المعمول بها من قبل أشخاص آخرين، وفي حالة انتهاك القواعد المعمول بها للتخلص من هذه الممتلكات واستخدامها، واتخاذ التدابير اللازمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؛
يشارك، ضمن اختصاصه، في تطوير وتنفيذ برامج الاستثمار، مع تمثيل مصالح المالك في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي؛
هو صاحب الأسهم (الودائع والأسهم) المملوكة لمدينة موسكو، والمخصصة لممتلكات الدولة والبلدية، وكذلك "الحصة الذهبية"؛
يمثل، ضمن نطاق اختصاصه، مصالح مدينة موسكو فيما يتعلق بالأسهم (المساهمات والأسهم) المضمونة في ملكية الدولة والبلدية في رؤوس أموال المنظمات المصرح بها على أساس مزيج من رؤوس أموال مختلف المالكين؛
يشارك في تطوير وتنفيذ برامج المدينة لمنع الإعسار (الإفلاس) للشركات المملوكة للدولة والبلديات؛
تنفذ، ضمن اختصاصها، الإجراءات اللازمة للقضاء على الانتهاكات المحددة لتشريعات الاتحاد الروسي ومدينة موسكو في مجال الخصخصة وإدارة والتصرف في ممتلكات الدولة والبلدية، وترفع المطالبات في المحكمة أو محكمة التحكيم لإلغاء القرارات غير القانونية التي تتخذها السلطات التنفيذية وتقديم المسؤولين المذنبين إلى العدالة، وترسل أيضًا مواد إلى وكالات إنفاذ القانون لاتخاذ التدابير المناسبة؛
يلخص المقترحات المتعلقة بخصخصة ممتلكات الدولة والبلدية، وإدارة هذه الممتلكات والتخلص منها الواردة من هيئاتها الإقليمية، وصندوق عقارات موسكو، والحكومات الحكومية والمحلية، والمؤسسات، والجمعيات العامة والمواطنين، ويحلل عمليات خصخصة ممتلكات الدولة والبلدية وإدارة ممتلكات الدولة والبلدية؛
إصدار الأوامر، ضمن اختصاصها، بشأن قضايا الخصخصة وإدارة والتصرف في ممتلكات الدولة والبلدية؛
ينفذ ترخيص أنواع معينة من الأنشطة وفقا لأمر إدارة موسكو؛
إعداد مقترحات لترسيم حدود الممتلكات الفيدرالية وممتلكات المدينة؛
يحتفظ بسجلات ممتلكات الدولة والبلدية، بما في ذلك العقارات، ويحتفظ بسجلاتها؛
تعيين وإجراء الفحوصات الوثائقية وغيرها (عمليات التدقيق، وقوائم الجرد)، وتعيين عمليات تدقيق لأنشطة المؤسسات والمؤسسات الحكومية والبلدية، فضلاً عن الكيانات القانونية الأخرى من حيث السيطرة على الاستخدام المقصود وسلامة ممتلكات الدولة والبلدية؛
يعد ويقدم، بالتعاون مع السلطات التنفيذية المعنية، إلى حكومة موسكو مقترحات لإنشاء وتصفية المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية؛
- إعادة تنظيم المؤسسات الحكومية والبلدية، بالاتفاق مع السلطات التنفيذية ذات الصلة، دون تغيير شكل ملكيتها؛
يشارك في إنشاء المؤسسات الحكومية التابعة؛
يعين، ضمن نطاق اختصاصه، ممثلين عن الدولة في هيئات إدارة الشركات المساهمة (الشراكات) والكيانات التجارية الأخرى التي تعتمد على مزيج من رأس المال والأسهم (المساهمات والأسهم) المخصصة لممتلكات الدولة والبلدية أو مؤسس لجنة الملكية في موسكو وقت تعيين الممثل؛
ينظم أعمال فحص وتقييم قيمة الممتلكات في ملكية الدولة والبلدية؛
ينظم بيع العقارات المملوكة لمدينة موسكو إلى الكيانات القانونية؛
يحتفظ بسجل للعقارات الفيدرالية وحكومات الولايات والبلديات والخاصة في إقليم موسكو؛
العمل كمؤجر لممتلكات الدولة والبلدية؛
يقوم بإعداد الوثائق المتعلقة بالتغيرات في حقوق الملكية والالتزامات فيما يتعلق بممتلكات الدولة والبلدية وفقًا للتشريعات الحالية.
2.3. تمتلك شركة Moskomimushchestvo الحق الحصري في:
تنفيذ خصخصة مؤسسات الدولة والبلديات (باستثناء ملكية الاتحاد الروسي)، بما في ذلك حل القضايا المتعلقة بأساليب وتوقيت وأشكال خصخصة أشياء محددة ضمن الحدود التي ينص عليها القانون؛
التخلص من ممتلكات الدولة والبلدية، واتخاذ القرارات وفقًا للتشريعات الحالية بشأن تغيير حقوق الملكية للمواطنين والدولة فيما يتعلق بممتلكات الدولة والبلدية، ووضع وتوقيع الاتفاقيات والعقود وغيرها من الوثائق التي تحدد التغييرات في حقوق الملكية، والدخول في المعاملات الأخرى المتعلقة بممتلكات الدولة والبلدية وفقًا للتشريعات الحالية؛
إبرام اتفاقيات بشأن تخصيص ممتلكات الدولة والبلدية لمؤسسة لها حق الإدارة الاقتصادية وتحديد حدود هذه الإدارة، وإبرام اتفاقيات للإدارة التشغيلية للممتلكات؛
الحفاظ على تسجيل حقوق الملكية فيما يتعلق بممتلكات الدولة والبلدية، ومطالبة الهيئات الحكومية بإضفاء الطابع الرسمي على المعاملات المتعلقة بممتلكات الدولة والبلدية بطريقة تدخل حيز التنفيذ بعد تسجيلها لدى اللجنة؛
اتخاذ القرارات بشأن رهن ممتلكات الدولة والبلدية، والحفاظ على تسجيل الالتزامات المرهونة؛
اتخاذ القرارات، وفقاً للإجراءات المعمول بها، بشأن إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية مؤسسات الدولة والبلديات، وتغيير شكلها التنظيمي والقانوني؛
اتخاذ القرارات بشأن مساهمة ممتلكات الدولة والبلدية في شكل مساهمة في رأس المال المصرح به للمؤسسات من أي شكل تنظيمي وقانوني وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؛
اتخاذ القرارات بشأن تأجير الأموال المنقولة.
وتتولى اللجنة المهام التالية:
مصممة لتناسب متطلباتك برنامج الدولةخصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية في الاتحاد الروسي وتقدم للموافقة على سلطات الدولة المنصوص عليها في القانون مشروع برنامج خصخصة مدينة موسكو والتغييرات والإضافات إليه، بالإضافة إلى مشروع اللوائح المتعلقة بقضايا الخصخصة والتصرف والإدارة الممتلكات في مدينة موسكو؛
ينظم ويراقب تنفيذ برامج خصخصة الدولة ومدينة موسكو، ويقدم تقارير حول تنفيذها إلى لجنة ممتلكات الدولة في روسيا وحكومة موسكو؛
تلقي وتسجيل طلبات خصخصة المؤسسات والأقسام و عناصرالمجمعات العقارية للشركات، والأشياء الأخرى التابعة للممتلكات الفيدرالية والمحلية والبلدية الواقعة على أراضي مدينة موسكو أو المملوكة لموسكو (المشار إليها فيما يلي باسم المؤسسات الحكومية)؛
اتخاذ القرارات بشأن خصخصة المؤسسات المملوكة للدولة أو رفض الخصخصة وفقًا للتشريعات الحالية، وإبلاغ هذه القرارات إلى مقدم الطلب؛
إنشاء لجان لخصخصة المؤسسات المملوكة للدولة؛
يتخذ القرارات النهائية بشأن وضع الخطط النهائية
الخصخصة، طريقة وإجراءات تنفيذ الخصخصة والموافقة على خطط الخصخصة؛
إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية المؤسسات المملوكة للدولة بالطريقة المقررة، بما في ذلك إعادة تنظيمها وتصفيتها في عملية الخصخصة؛
يؤسس شركات مساهمة وفقًا للمادة 22 من قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن خصخصة مؤسسات الدولة والبلديات في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" ، وينظم وينفذ العمل على إعادة تنظيم وتسويق وخصخصة المؤسسات والجمعيات الحكومية وفقًا لـ التشريعات المتعلقة بالخصخصة والمراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي؛
هو حامل شهادات الملكية وأسهم المؤسسات الحكومية حتى يتم نقلها إلى صندوق عقارات موسكو (المشار إليه فيما يلي باسم الصندوق) وفقًا للاتفاقيات المبرمة مع الصندوق، ويتلقى ويحول أرباح الأسهم بالطريقة المنصوص عليها، وينقل إلى الصندوق للبيع.
يشجع على إنشاء صناديق الاستثمار والشركات القابضة؛
يحلل التقدم المحرز وفعالية التدابير الرامية إلى خصخصة المؤسسات المملوكة للدولة؛
يرسل ممثليه إلى اللجان التي أنشأتها لجنة ملكية الدولة في روسيا لخصخصة الممتلكات الفيدرالية؛
الموافقة على مواثيق مؤسسات الدولة، وإبرام وتغيير وإنهاء العقود مع مديريها؛
توفير جرد وتقييم ممتلكات الدولة بالطريقة المقررة؛
يقوم بالعمل على تحديد ممتلكات الدولة؛
يحتفظ بسجل للممتلكات الفيدرالية والممتلكات الحكومية والبلدية الواقعة على أراضي مدينة موسكو أو في ملكية موسكو، باستثناء قطع الأراضي ومخزون المساكن (المشار إليها فيما يلي باسم ملكية الدولة)، وحقوق الملكية والالتزامات فيما يتعلق على ممتلكات الدولة غير المنقولة؛
العمل كمؤجر لممتلكات الدولة؛
إعداد المستندات المتعلقة بالتغيرات في حقوق الملكية والالتزامات المتعلقة بممتلكات الدولة، بما في ذلك نقلها من الميزانية العمومية إلى الميزانية العمومية وفقًا للتشريعات الحالية؛
وضع نظام المكافآت لموظفي هيئات الدولة والإدارات المحلية والمؤسسات والمؤسسات والأفراد المشاركين في تنفيذ برامج الخصخصة.
وتتولى اللجنة أيضًا مهام أخرى وفقًا للتشريعات الحالية.
بتاريخ 10 يونيو 1996 العدد 349-RM)
3.1. ويرأس اللجنة رئيس، وهو نائب رئيس إدارة موسكو.
3.2. يتم تعيين رئيس اللجنة في هذا المنصب من قبل رئيس لجنة أملاك الدولة في روسيا بناءً على اقتراح رئيس إدارة موسكو وفقًا للتشريعات الحالية.
يتم إقالة رئيس اللجنة من منصبه من قبل رئيس لجنة أملاك الدولة في روسيا وفقًا للتشريعات الحالية.
3.3. ويتحمل الرئيس المسؤولية الكاملة عن أعمال اللجنة.
3.4. يدير الرئيس اللجنة على أساس وحدة القيادة:
يتصرف بدون توكيل نيابة عن اللجنة، ويقدم ذلك في جميع المؤسسات والمنظمات؛
إصدار الأوامر الملزمة لجميع مؤسسات الدولة ومؤسساتها ومنظماتها وهيئاتها الحكومية، وكذلك الأوامر المتعلقة بقضايا الملكية الواقعة ضمن اختصاص اللجنة؛
يصدر الأوامر والتعليمات تنفيذاً لأوامر لجنة أملاك الدولة في روسيا، ورئيس إدارة موسكو والمراسيم الصادرة عن حكومة موسكو؛
يحدد اختصاصات نوابه؛
تعيين وإقالة موظفي اللجنة وأقسامها وفقاً لتشريعات العمل في الاتحاد الروسي؛
يحدد الهيكل والتوظيف في حدود الميزانية المعتمدة من قبل لجنة ممتلكات الدولة في روسيا؛
- الموافقة على لائحة التقسيمات الهيكلية للجنة.
التصرف في الممتلكات والأموال المخصصة للجنة وفقا للتشريعات الحالية.
ممارسة الرقابة على تصرفات الوحدات التابعة، والموافقة على التوصيف الوظيفي لرؤساء الإدارات والخدمات التابعة للجنة؛
تطبيق الإجراءات التحفيزية على موظفي اللجنة وتوقيع الجزاءات عليهم وفقاً للتشريعات النافذة.
فتح وإغلاق الحسابات الجارية وغيرها في البنوك، وإجراء المعاملات عليها، وتوقيع المستندات المالية؛
يضمن الامتثال للانضباط المالي والمحاسبي.
3.5. في كل منطقة إدارية في موسكو، تنشئ اللجنة وكالة إقليمية تتمتع بوضع الفرع:
الوكالة الإقليمية المركزية;
الوكالة الإقليمية الشمالية؛
الوكالة الإقليمية الشمالية الشرقية؛
الوكالة الإقليمية الشرقية؛
الوكالة الإقليمية لجنوب شرق البلاد؛
الوكالة الإقليمية الجنوبية؛
الوكالة الإقليمية الجنوبية الغربية؛
الوكالة الإقليمية الغربية؛
الوكالة الإقليمية الشمالية الغربية؛
وكالة زيلينوغراد الإقليمية.
3.6. تتمتع الوكالات بصلاحيات اللجنة فيما يتعلق بالأشياء الموجودة على أراضي المنطقة الإدارية المقابلة من حيث إبرام اتفاقيات الإيجار والإدارة الاقتصادية والإدارة التشغيلية وإنشاء لجان الخصخصة والنظر في طلبات الخصخصة والموافقة على خطط الخصخصة وإبرام عمليات الشراء والخصخصة. اتفاقيات البيع نيابة عن اللجنة، وإنشاء شركات مساهمة خلال عملية تحويل وإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية مؤسسات الدولة، ومنح الحق في إعادة شراء الممتلكات المؤجرة وفقا للقانون. ويجوز تغيير صلاحيات الهيئة بقرار من اللجنة.
3.7. لدى الوكالة حسابات شخصية (جارية)، وختم اللجنة بالتفاصيل ذات الصلة باللجنة والوكالة، وميزانية عمومية، وطوابع، ونماذج.
3.8. يحق للوكالة، نيابة عن اللجنة، الدخول في اتفاقيات تعاون مع كيانات قانونية أخرى دون نقل حقوقها وصلاحياتها إليها، وإبرام اتفاقيات العمل (العقود والاتفاقيات) مع المواطنين، وحل شؤون الموظفين والمالية بشكل مستقل القضايا في إطار الميزانية التي أقرتها اللجنة.
3.9. يحق للوكالة التصرف في المحكمة ومحكمة التحكيم نيابة عن اللجنة، وإصدار توكيلات للأفراد لحماية مصالح اللجنة في المحكمة ومحكمة التحكيم.
3.10. تعمل الوكالات على أساس هذه اللوائح واللوائح الخاصة بالوكالات الإقليمية للجنة الملكية في موسكو، والتي وافق عليها رئيس اللجنة.
3.11. يتولى إدارة أعمال الوكالة مدير الوكالة، وهو مسؤول أمام رئيس اللجنة ونائب رئيس اللجنة فيما يتعلق بصلاحياتهما.