Metodika na vyplnenie formulára na podanie informácie o kvótach na pracovné miesta pre zdravotne postihnutých. Metropolitní zamestnávatelia teraz môžu podávať správy o kvótach online

Ako podať hlásenie ústrediu práce o splnení kvóty na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím tlačivo č. 1-KI? Tieto správy predkladáme na úrady práce 2 rôznych osady, niektorí hovoria jeden spôsob, ako vziať, iní inak. Už nás nebaví vypĺňať tú istú správu rôznymi spôsobmi. Napríklad prvá možnosť vyplnenia: 1 Priemerný počet zamestnancov - 268 - Škodlivé podmienky - 482 skutočne vytvorených (pridelených) atď. - 65 počet invalidov pracujúcich v kvóte pracovných miest, na začiatku - 66 na konci vykazovaného obdobia - 6A k tomu vypĺňame informácie o dostupnosti miestnych aktov. Bod 4 tejto správy nie je úplne jasný. Priebežne ho sami vypĺňame a každý mesiac vytvárame objednávku (miestny zákon) na vytvorenie miest pre zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím. Aj keď u nás zamestnanci pracovali a pracujú, nič nevytvárame, nezavádzame nové pozície, nevypĺňame ich s inými a nezadávame informácie o žiadnych lokálnych úkonoch a nerobíme úkony. Vysvetľujú to tým, že ak by sme nemali dostatok ľudí so zdravotným postihnutím na splnenie kvóty pre podnik, tak by sme na to museli zaviesť pracovné miesta, pozície a vytvárať zákony. A iní hovoria, nezáleží na tom, či sú dostatočné alebo nie, ak pre vás pracujú zdravotne postihnutí ľudia, potom im automaticky vytvárate miesta, čo znamená, že potrebujete akty a musíte pre nich vyplniť bod 4.

Odpoveď

Odpoveď na otázku:

Predpokladáme, že používate tlačivo hlásenia č. 1-KI schválené nariadením Ministerstva práce Krymskej republiky zo dňa 23. januára 2015 č. 17.

V odseku 4 je potrebné uviesť „Počet skutočne vytvorených (pridelených) pracovných miest v rámci stanovenej kvóty na konci vykazovaného obdobia (jednotky)* vrátane:“.

V tejto časti je potrebné zohľadniť informácie o novovytvorených kvótových pracovných miestach v sledovanom období. Toto sú pracovné miesta, na ktoré ste pripravení zamestnať ľudí so zdravotným postihnutím.

Ak vaša organizácia už zamestnáva ľudí so zdravotným postihnutím na kvótovaných pracovných miestach, vyplňte položku 5 „Počet ľudí so zdravotným postihnutím pracujúcich na kvótovaných pracovných miestach na začiatku vykazovaného obdobia (osoby), vrátane:“.

Ak teda počas vykazovaného obdobia nevytvoríte nové kvótové pracovné miesta, nemusíte vypĺňať odsek 4 formulára nahlasovania 1-KI.

Podrobnosti v materiáloch personálu systému:

Ako dodržiavať kvóty stanovené pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím

Nina Kovyazina, zástupkyňa riaditeľa odboru lekárske vzdelanie a personálna politika v zdravotníctve Ministerstva zdravotníctva Ruska

Osoby so zdravotným postihnutím patria do kategórie občanov, ktorí potrebujú najmä sociálnu ochranu a majú ťažkosti pri hľadaní zamestnania. Pre nich legislatíva poskytuje dodatočné záruky zamestnania (,). Organizácie s minimálne 35 zamestnancami sú teda povinné dodržiavať kvóty stanovené regionálnou legislatívou pre zamestnávanie zdravotne postihnutých ľudí. Iba verejné združenia zdravotne postihnutých a nimi tvorené organizácie, vrátane obchodné partnerstvá a spoločnosti overený kapitál ktorý pozostáva z príspevku verejného združenia zdravotne postihnutých.

Kvóta je stanovená ako percento priemerného počtu zamestnancov organizácie a môže byť:

  • nie menej ako 2, ale nie viac ako 4 percentá pre organizácie s viac ako 100 zamestnancami;
  • nie viac ako 3 percentá pre organizácie s 35 až 100 zamestnancami vrátane.

Pri výpočte kvóty sa do priemerného počtu zamestnancov nezapočítavajú zamestnanci, ktorých pracovné podmienky sú klasifikované ako škodlivé resp nebezpečné podmienky práce podľa výsledkov.

Na základe stanovených kvót organizácie samostatne. Postup prideľovania konkrétnych pracovných miest by mal byť stanovený napríklad v miestnom zákone. Zároveň je možné nastaviť konkrétny počet pracovných miest pre zdravotne postihnutých tak, aby pri každej zmene priemerného počtu zamestnancov nedošlo k zmene stavu. Povinnosť zamestnávateľa vytvárať a prideľovať pracovné miesta pre osoby so zdravotným postihnutím v rámci kvóty nezávisí od toho, či sa osoby so zdravotným postihnutím uchádzajú o zamestnanie a od počtu takýchto žiadostí (pozri).

Organizácie mesačne predkladajú službe zamestnanosti informácie o dostupnosti voľných pracovných miest, miestnych zákonoch obsahujúcich informácie o týchto pracovných miestach a splnení kvóty pre osoby so zdravotným postihnutím (,).

Konkrétne termíny a tlačivá na podávanie správ o plnení kvót pre osoby so zdravotným postihnutím ustanovujú územné orgány. Napríklad v Moskovskom regióne a sú schválené, ktoré musia zamestnávatelia predkladať mesačne centru zamestnanosti v mieste organizácie do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom sa podáva správa.

V Moskve je zároveň iný poriadok. Zamestnávatelia poskytujú informácie o schválených. Informácie v ňom sú navyše tvorené mesiacmi a predkladajú sa štvrťročne – najneskôr do 30. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom štvrťroku. Toto je uvedené v schválenom nariadení.

Právomoc vykonávať dohľad a kontrolu nad prijímaním osôb so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty s právom vykonávať inšpekcie je zverená orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti podpory zamestnanosti obyvateľstva (). funkcie dohľadu a kontroly prijímania osôb so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty s právom vykonávať kontroly schválené

Pracovné kvóty: je potrebné podávať správy o pracovných kvótach pre organizáciu, ktorá má štrukturálne jednotky v rôznych regiónoch, s celkovým počtom viac ako 500 ľudí - prečítajte si článok.

otázka: Organizácia zamestnáva 540 ľudí. Zamestnanci pracujú v šiestich štrukturálnych divíziách v rôznych regiónoch RF. Moskovská štrukturálna jednotka (ústredie) zamestnáva 53 ľudí V organizácii nepracujú ľudia so zdravotným postihnutím Je potrebné predkladať správy o pracovných kvótach (zdravotne postihnutí a mládež). Ak áno, s akou frekvenciou? Prevádzame sociálne príspevky na pobočky v Moskve. Tam podávame správy. Ak musíme podať správu, kde ju máme podať? Jedna správa pre pracovné centrum v Moskve alebo pre každého konštrukčná jednotka na miestnu agentúru práce?

odpoveď: Na území mesta Moskva nie je potrebné podávať správy o pracovných kvótach.

Odpovedal Alexander Sorokin,

odporúčania“.

Kvótu musia dodržať len organizácie s viac ako 100 zamestnancami.

Podľa Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie by sa kvóta mala vypočítať v pomere k počtu zamestnancov organizácie na území obce, s výnimkou pobočiek a zastupiteľských kancelárií nachádzajúcich sa v iných osadách.

V Moskve je počet zamestnancov 53, takže nie je potrebné stanovovať a predkladať kvóty.

Pokiaľ ide o ostatné regióny, v niektorých regiónoch môže byť kvóta stanovená s počtom zamestnancov 35-100 osôb.

Odôvodnenie

Pracovné kvóty

Ako dodržiavať kvóty stanovené pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím

Osoby so zdravotným postihnutím patria do kategórie občanov, ktorí potrebujú najmä sociálnu ochranu a majú ťažkosti pri hľadaní zamestnania. Právne predpisy pre nich poskytujú dodatočné záruky zamestnania (článok 1, časť 2, článok 24 zákona z 24. novembra 1995 č. 181-FZ, odsek 6, odsek 2, článok 5 zákona z 19. apríla 1991 č. 1032-1). Organizácie s najmenej 35 zamestnancami sú teda povinné dodržiavať kvóty ustanovené regionálnou legislatívou pre zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím. pozostáva z príspevku verejného združenia zdravotne postihnutých.

Kvóta je stanovená ako percento priemerného počtu zamestnancov organizácie a môže byť:

  • nie menej ako 2, ale nie viac ako 4 percentá pre organizácie s viac ako 100 zamestnancami;
  • nie viac ako 3 percentá pre organizácie s 35 až 100 zamestnancami vrátane.

Do priemerného počtu zamestnancov sa pri výpočte kvóty nezapočítavajú zamestnanci, ktorých pracovné podmienky sú na základe výsledkov osobitného posudku alebo predchádzajúcej atestácie pracovísk klasifikované ako škodlivé alebo nebezpečné pracovné podmienky.

Na základe stanovených kvót organizácie samostatne určujú počet pracovných miest pre zdravotne postihnutých. Postup prideľovania konkrétnych pracovných miest by mal byť stanovený v miestnom zákone, napríklad v nariadeniach o kvótach pre pracovné miesta pre osoby so zdravotným postihnutím. Konkrétny počet pracovných miest pre zdravotne postihnutých je zároveň možné ustanoviť samostatnými príkazmi tak, aby pri každej zmene priemerného počtu zamestnancov nedošlo k zmene stavu. Povinnosť zamestnávateľa vytvárať a prideľovať pracovné miesta pre občanov so zdravotným postihnutím v rámci kvóty nezávisí od toho, či sa občania so zdravotným postihnutím uchádzajú o zamestnanie a od počtu takýchto žiadostí (pozri rozhodnutie Krajského súdu v Leningrade zo dňa 11.12.2012 č. 7 -717 / 2012).

Organizácie mesačne poskytujú službe zamestnanosti informácie o dostupnosti voľných pracovných miest, miestnych zákonoch obsahujúcich informácie o týchto pracovných miestach a splnení kvóty pre osoby so zdravotným postihnutím (časť 2 článku 24 zákona č. 181-FZ z 24. novembra 1995 , časť 3 článok 25 zákona z 19. apríla 1991 č. 1032-1).

Konkrétne termíny a tlačivá na podávanie správ o plnení kvót pre osoby so zdravotným postihnutím ustanovujú územné orgány. Takže napríklad v Moskovskom regióne bol nariadením Mosobltrudu zo 16. mája 2014 č. RV-24 schválený formulár č. 1 a formulár č. 2, ktoré musia zamestnávatelia mesačne predkladať úradu práce na mieste. organizácie do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci vykazovania.

V Moskve je zároveň iný poriadok. Zamestnávatelia predkladajú informácie vo formulári č. 1-kvóta, schválenom nariadením Ministerstva práce a zamestnanosti Moskvy zo dňa 20. júla 2015 č. 385. Informácie v ňom sú navyše tvorené mesiacmi a predkladajú sa štvrťročne – najneskôr do 30. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom štvrťroku. Toto je uvedené v bode 2.9 schváleného predpisu.

Právomoc vykonávať dohľad a kontrolu nad prijímaním osôb so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty s právom vykonávať kontroly majú orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti podpory zamestnávania obyvateľstva (článok 6 ods. 1, článok 7.1-1 zákona z 19. apríla 1991 č. 1032-1). Štátny štandard pre funkciu dohľadu a kontroly prijímania osôb so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty s právom vykonávať inšpekcie bol schválený nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 30. apríla 2013 č. 181n. Zároveň sa vo všeobecnosti kontroly vykonávajú podľa rovnakých pravidiel ako plánované a neplánované kontroly vykonávané inšpektorátom práce.

Aká je kvóta pracovných miest pre neplnoletú mládež

Pre pracovníkov mladších ako 18 rokov zákon stanovuje pracovné kvóty na účely ich zamestnania (odsek 2, článok 11 zákona č. 124-FZ z 24. júla 1998). Nedodržanie týchto kvót má za následok administratívnu zodpovednosť. Zároveň je problematika uvádzania pracovných miest pre mladých ľudí postúpená do kompetencie orgánov štátnej moci subjekty Ruskej federácie (). To znamená, že poradie kvót a miery zodpovednosti si každý subjekt určuje samostatne a v rôznych regiónoch sa toto poradie môže líšiť: veľkosť kvót, miery zodpovednosti, postup pri predkladaní informácií o plnení kvóty.

Napríklad v Moskve sú pracovné kvóty pre mladých ľudí upravené zákonom mesta Moskva z 22. decembra 2004 č. 90. Moskovskí zamestnávatelia, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, sú povinní vytvárať kvótované pracovné miesta pre mladých ľudí na vlastné náklady. Kvóty sú vytvorené pre zamestnanie:*

  • maloletí vo veku 14 až 18 rokov;
  • siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti vo veku do 23 rokov;
  • absolventi základných a stredných škôl odborné vzdelanie vo veku 18 až 24 rokov, vyššie odborné vzdelanie vo veku 21 až 26 rokov, ktorí si prácu hľadajú prvýkrát.

Kvótu musia dodržiavať iba organizácie s viac ako 100 zamestnancami.*

Na účely citovania, zamestnávatelia v Moskve do mesiaca po štátna registrácia poskytnite GKU v Moskve „Centrum kvót pre pracovné miesta“ nasledujúce informácie:

  • kópie stanov, stanov, memorandum asociácie alebo rozhodnutie vlastníka založiť organizáciu;
  • informačný list štátnych štatistických úradov o registrácii v štatistickom registri Rosstatu;
  • údaje o priemernom počte zamestnancov ku dňu stanovenia kvót. Tieto informácie obsahujú formulár č. P-4, schválený nariadením Rosstatu z 24. júla 2012 č. 407. Ak zamestnávateľ nepredloží formulár štatistickým úradom, potom stačí poskytnúť list v akejkoľvek forme, potvrdený pečiatkou a podpismi vedúceho a hlavného účtovníka.

Veľkosť kvóty na zamestnávanie mladých ľudí (vrátane maloletých) v Moskve sú dve percentá z priemerného počtu. Pri určovaní kvóty na zamestnávanie mládeže nezohľadňovať počet zamestnancov pobočiek a zastúpení organizácie, ktoré sa nachádzajú v inej oblasti (určenie Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 3.9.2012 č. VAC -11395/12).* Na základe stanovenej kvóty zamestnávatelia samostatne určia počet kvótovaných pracovných miest pre mládež. Samotný výpočet kvóty pre mládež v meste Moskva je podobný výpočtu kvóty pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím v uvedenom regióne. Pri výpočte počtu zamestnancov zamestnaných na úkor kvóty zaokrúhlite ich počet nadol na celú hodnotu ().

Má sa za to, že zamestnávateľ splní kvótu pre maloletých v týchto prípadoch:

  • pri uzatvorení pracovnej zmluvy s mladým zamestnancom, ktorej platnosť v aktuálnom mesiaci bude najmenej 15 dní;
  • po mesačnej platbe do rozpočtu Moskvy kompenzačných nákladov na kvótované pracovisko. Výška týchto nákladov na kompenzáciu sa rovná životnému minimu pre práceschopné obyvateľstvo, stanovenému v Moskve v deň jeho zaplatenia.

Takéto pravidlá sú stanovené predpismi schválenými vyhláškou vlády Moskvy zo 4. augusta 2009 č. 742-PP.

Zamestnávanie maloletých na úkor kvóty vykonáva zamestnávateľ samostatne alebo na pokyn služby zamestnanosti ().

Nedodržanie povinnosti vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta pre mladých ľudí je základom pre privedenie zamestnávateľa k administratívnej zodpovednosti. Pre zamestnávateľov, ktorí pôsobia na území Moskvy, bude správna pokuta za porušenie stanoveného postupu pre ponuky pracovných miest:

  • od 3 000 do 5 000 rubľov. - pre úradníkov;
  • od 30 000 do 50 000 rubľov. - pre právnické osoby.

Pracovné kvóty pre ľudí so zdravotným postihnutím: zložité problémy

Stanovenie kvóty pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím upravuje čl. 21 federálneho zákona z 24. novembra 1995 č. 181-FZ „O sociálnoprávnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v r. Ruská federácia(ďalej len zákon o ochrane osôb so zdravotným postihnutím).

Pre zamestnávateľov s viac ako 100 zamestnancami je kvóta na prijímanie občanov so zdravotným postihnutím stanovená vo výške 2 až 4 % z priemerného stavu zamestnancov.

V organizáciách, ktoré zamestnávajú 35 – 100 ľudí, nemôže kvóta pre zdravotne postihnutých presiahnuť 3 % z priemerného počtu zamestnancov.

Zároveň sa konkrétna veľkosť takejto kvóty podľa regiónov určuje v súlade s legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v medziach stanovených federálnym zákonom.*

SITUATION

Naša spoločnosť má zastúpenie v inom meste. Ako sa určuje kvóta pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím? Zohľadňuje sa celkový počet zamestnancov vrátane zamestnancov zastupiteľského úradu? Alebo je kvóta stanovená zvlášť pre materskú organizáciu a zvlášť pre zastupiteľský úrad?

Odpoveď na táto otázka zákon neobsahuje, ale možno ho nájsť v súdnej praxi. Podľa Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie by sa kvóta mala vypočítať v pomere k počtu zamestnancov organizácie na území obce, s výnimkou pobočiek a zastupiteľských kancelárií nachádzajúcich sa v iných osadách.

Okrem toho je potrebné vziať do úvahy celoštátnu povahu úlohy zamestnávania sociálne nechránených občanov práve v mieste ich bydliska, čo je možné vykonávať len na úkor pracovných miest na príslušných územiach (pozri definíciu Najvyššieho rozhodcovského súdu Súd Ruskej federácie zo dňa 03.09.2012 č. VAS-11395/12 č. A32- 13713/2011).

Odpovedal Alexander Sorokin,

Zástupca vedúceho oddelenia operačnej kontroly Federálnej daňovej služby Ruska

„CCP by sa malo používať iba v prípadoch, keď predávajúci poskytne kupujúcemu vrátane svojich zamestnancov odklad alebo splátkový kalendár na zaplatenie ich tovaru, prác, služieb. Práve tieto prípady sa podľa Federálnej daňovej služby týkajú poskytnutia a splatenia pôžičky na zaplatenie tovaru, práce a služieb. Ak organizácia poskytne hotovostnú pôžičku, dostane ju späť alebo sama pôžičku prijme a splatí, pokladnicu nepoužívajte. Keď presne potrebujete vyraziť šek, pozrite sa

Už v aktuálnom vykazovanom období, teda od 1. októbra, môžu moskovskí zamestnávatelia poskytovať informácie o plnení kvótových podmienok prostredníctvom Interaktívneho portálu Moskovskej služby zamestnanosti prostredníctvom „Osobného účtu“, inými slovami, online (czn.mos .ru). Informovalo o tom „Centrum cenových ponúk“ GKU.

Na predloženie príslušných hlásení musí zamestnávateľ kontaktovať oddelenie územných kvót a získať prístup k registrácii na uvedenom portáli. Potom bude na e-mailovú adresu uvedenú na karte organizácie odoslaný aktivačný kód. Môže byť odovzdaný aj pod podpisom pracovníka oddelenia územných kvót. Aktivačný postup je potrebné vykonať iba raz.

Po aktivácii a registrácii v „Osobnom účte“ bude môcť zamestnávateľ vyplniť povinné polia 1-kv. "Štvrťrok". Objaví sa tam aj potvrdenie o prijatí hlásenia.

Započítavajú sa do priemerného počtu zamestnancov pri výpočte kvóty tí zamestnanci, ktorých pracovné podmienky sú klasifikované ako škodlivé a (alebo) nebezpečné? Naučte sa z materiálu "Povinné kvóty pre pracovné miesta" v "Encyklopédie riešení. Kontroly organizácií a podnikateľov" Internetová verzia systému GARANT. Získajte plný prístup na 3 dni zadarmo!

Interaktívny portál služby zamestnanosti mesta Moskva spustilo v septembri tohto roku Ministerstvo práce a sociálnej ochrany mesta Moskva. Mimochodom, pomocou Osobný účet„Službu zamestnanosti môžete poslať aj personálny posudok a využiť službu asistencie pri výbere zamestnancov.

Pripomeňme, že v súlade s platnou moskovskou legislatívou musia zamestnávatelia pôsobiaci v hlavnom meste s priemerným počtom zamestnancov nad 100 osôb dodržiavať kvótu 4 % z priemerného počtu zamestnancov. Z toho 2 % - na zamestnávanie zdravotne postihnutých ľudí a 2 % - na zamestnávanie určitých kategórií mladých ľudí (časť 1 článku 3 zákona Moskvy z 22. decembra 2004 č. 90 ""; ďalej len - Moskovský zákon o pracovných kvótach). Patria sem absolventi zariadení základného a stredného odborného vzdelávania vo veku 18 až 24 rokov a vyššieho odborného vzdelávania vo veku 21 až 26 rokov, uchádzačov o zamestnanie najprv ().

Podľa stanovených pravidiel zamestnávateľ nezávisle vypočíta veľkosť kvóty na základe priemerného počtu zamestnancov (). Zároveň je povinný predkladať Kvótovému centru štvrťročne výkazy kvót do 30. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom štvrťroku ().

M.A. Kokurina, advokát

Zamestnanosť podľa kvóty: kto, kde a koľko

Ako vytvoriť rezervu pracovných miest

Čitatelia nám často kladú otázky týkajúce sa pracovných kvót. Pre koho by sa mali prideľovať pracovné kvóty - len pre zdravotne postihnutých alebo pre niekoho iného? Ako to urobiť správne? Kto môže overiť dodržiavanie tejto požiadavky a aké sankcie sú stanovené za jej porušenie? Aké daňové výhody možno očakávať pri splnení kvóty?

Na všetky tieto otázky odpovieme. Hneď poznamenávame, že postup pri uvádzaní pracovných miest upravuje regionálna legislatíva, uvedieme najbežnejšie ukazovatele a pravidlá v regiónoch. Nezabudnite, že vo vašom predmete sa môžu líšiť, preto sa obráťte na „váš“ zákon, ktorý sa zvyčajne nazýva „O kvótach / o postupe pri uvádzaní pracovných miest“.

Ktoré organizácie sú povinné dodržiavať kvótu

takže, pracovné kvóty - toto je ich výhrada pre prijímanie občanov, ktorí majú problémy so zamestnaním m odsek 1 čl. 13 zákona z 19.04.1991 č. 1032-1.

Rezervné pracovné miesta by mali byť v organizáciách bez ohľadu na ich organizačnú a právnu formu a formu vlastníctva, ak priemerný počet zamestnancov presahuje, zvyčajne, 100 ľudí ; pozri napr.. Hoci napríklad v Jakutsku je potrebné rezervovať miesta pre maloletých už pri priemernom počte zamestnancov 50 osôb Zákon Republiky Sakha (Jakutsko) z 23. apríla 2009 690-3 č. 271-IV.

Priemerný počet zamestnancov je určený:

  • za obdobie,špecifikované v regionálnom zákone (napríklad v Karélskej republike sa firmy hlásia každoročne a počet zamestnancov sa berie k 1. októbru bežného roka a čl. 2 Zákon Karélskej republiky z 27. decembra 2004 č. 841-ZRK a v Moskve - štvrťročne Časť 4 Čl. 4 Zákon mesta Moskvy z 22. decembra 2004 č. 90);
  • v poriadku, poskytnuté na vyplnenie štatistického formulára č.1-T „Údaje o počte a mzdy pracovníkov podľa druhu činnosti.

Ako nám bolo vysvetlené na oddelení práce a zamestnanosti mesta Moskva, kvótu by mali vytvoriť spoločnosti, ktorých počet, berúc do úvahy všetky oddelenia, dokonca aj tie, ktoré sa nachádzajú v iných regiónoch, je viac ako 100 ľudí. Zároveň je potrebné určiť počet kvótovaných miest na základe priemerného počtu zamestnancov v každej jednotke.

Napríklad spoločnosť zamestnáva len 200 ľudí – 50 z nich v centrále v Moskve, 150 – vo výrobnom závode v Solnechnogorsku. Musíte splniť kvótu:

  • v centrále podľa moskovského zákona si rezervujte dve miesta (50 x 4%) Časť 1 Čl. 3 Zákon mesta Moskvy z 22. decembra 2004 č. 90;
  • vo výrobe podľa zákona Moskovského regiónu - štyri miesta (150 x 3% \u003d 4,5, zaokrúhlené na 4) časť 2, 3 čl. 4 Zákon Moskovskej oblasti z 25. apríla 2008 č. 53/2008-OZ.

Organizácie, ktorých priemerný počet zamestnancov nepresahuje 100 osôb (alebo iný ukazovateľ stanovený zákonom vášho subjektu), ako aj podnikatelia, bez ohľadu na počet zamestnancov, ktorí majú, nemusia vyhradiť pracovné miesta pre nikoho.

Koľko miest je potrebné prideliť

Rezervácia pracovísk je zabezpečená:

  • federálny zákon - pre invalidov čl. 21 zákona z 24. novembra 1995 č. 181-FZ;
  • regionálna legislatíva, najmä pre tieto kategórie:

Mládež (napríklad občania vo veku 18 – 20 rokov, ktorí si prvýkrát hľadajú prácu po získaní stredného odborného vzdelania odsek 1 čl. 2 zákona Krasnodarského územia z 8. februára 2000 č. 231-KZ, deti vo veku 16-18 rokov z rodín, ktoré stratili živiteľa sub. 1 s. 1 čl. 2 Zákon regiónu Kursk z 31. októbra 2007 č. 111-ZKO);

Občania prepustení z vojenská služba a ich rodinných príslušníkov;

Ženy s deťmi do 3 rokov odsek 4 čl. 4 Zákon územia Kamčatky z 11. júna 2009 č. 284;

ľudí v preddôchodkovom veku čl. 4 Zákon regiónu Lipetsk zo 14. septembra 2000 č. 104-OZ;

Slobodní a plnoletí rodičia vychovávajúci maloleté deti alebo deti so zdravotným postihnutím v odsek 4 čl. 1 Zákon regiónu Kemerovo zo dňa 11.12.2002 č. 106-OZ.

Kvóta je spravidla 2-4% z priemerného počtu zamestnancov organizácie. Presnú veľkosť zistíte zo zákona vášho regiónu:

  • celú kvótu(napríklad diferencované maximálne hodnoty kvóty – 2 % pre neziskové organizácie a 3 % – pre komerčné čl. 2 Zákon regiónu Irkutsk z 29. mája 2009 č. 27-oz);
  • kvóty pre konkrétnu kategóriu pracovníci v Časť 1 Čl. 21 zákona z 24. novembra 1995 č. 181-FZ(napríklad v Moskve 2% - na zamestnávanie zdravotne postihnutých ľudí a 2% - na zamestnávanie mládeže a Zákon mesta Moskvy z 22. decembra 2004 č. 90).

Okrem toho môže zákon obsahovať pravidlo, že ak je zdravotne postihnutých viac, ako predpisuje zákon (napríklad 3 % z priemerného počtu zamestnancov namiesto 2 %), potom pre ostatné kvótové kategórie môže byť počet pracovných miest znížená o príslušnú sumu. Časť 3 Čl. 3 Zákon mesta Moskvy z 22. decembra 2004 č. 90.

Zamestnávatelia sami vypočítavajú počet pracovníkov, ktorých musia prijať oproti kvóte. Kraje môžu povoliť zaokrúhlenie počtu takýchto zamestnancov nadol Časť 3 Čl. 4 Zákon Moskovskej oblasti z 25. apríla 2008 č. 53/2008-OZ a v smere zvyšovania na celočíselnú hodnotu s indikátorom 0,5 a vyšším Časť 3 Čl. 4 Zákon Republiky Sakha (Jakutsko) z 23. apríla 2009 690-3 č. 271-IV.

Keď sa kvóta považuje za dokončenú

Aké kroky by ste teda mali podniknúť, aby sa kvóta na prijímanie pracovníkov považovala za splnenú.

Vyplňte kvótové úlohy

Plniace pasy dve cesty:

  • <или>osoba z posudzovaných kategórií vami zamestnaný to je:
  • bola s ním uzatvorená pracovná zmluva, podľa ktorej pracoval minimálne po dobu uvedenú v regionálnom zákone o kvótach. Napríklad v Karélii - aspoň 3 mesiace počas kalendárneho roka čl. 4 Zákon Karélskej republiky z 27. decembra 2004 č. 841-ZRK a v Moskve - najmenej 15 dní v mesiaci;

POVEDANIE MANAŽÉROVI

Povinnosť zamestnávať ľudí so zdravotným postihnutím na úkor kvóty nemožno nahradiť úhradou kompenzácie do rozpočtu Toto nie je stanovené federálnym zákonom.

  • sú dodržané výhody a záruky stanovené zákonom pre niektoré kategórie kvót (napríklad sa poskytuje zdravotne postihnutá osoba pracovisko pri úprave všetkého vybavenia v súlade s individuálnym rehabilitačným programom vydaným ITU má v pracovnej zmluve podmienku na pracovný týždeň skrátený na 35 hodín, ročnú 30-dňovú dovolenku);
  • <или> sa platí mesačná platba do rozpočtu regiónu pre kategórie ustanovené zákonom daného subjektu (napríklad v Moskve môžete zaplatiť kompenzačné náklady na kvótované pracovisko pre mladých ľudí vo výške životného minima pre schopného Moskovčana v deň jej zaplatenia Časť 3 Čl. 2 Zákon mesta Moskvy z 22. decembra 2004 č. 90).

Odoslať informácie

zvyčajne úradom práce je potrebné poskytnúť informácie o dostupnosti voľných pracovných miest pre kvótové kategórie alebo o zamestnancoch v spoločnosti v rámci kvóty vo forme:

  • <или>schválené regionálnymi predpismi;
  • <или>svojvoľné, ak nie je v kraji schválený osobitný formulár.

Táto správa sa musí podávať mesačne. odsek 3 čl. 25 zákona z 19.04.1991 č. 1032-1, pokiaľ regionálna legislatíva neustanovuje inú frekvenciu. Pozri regionálne zákony konkrétne dátumy vykazovanie kvót.

Spoločnostiam môžu byť stanovené aj ďalšie povinnosti v oblasti pracovných kvót. Napríklad moskovskí zamestnávatelia sa musia zaregistrovať v štátnej pokladničnej inštitúcii "Centrum cenovej ponuky" do jedného mesiaca od dátumu registrácie na daňových úradoch.

A práve tomuto Stredisku je potrebné podávať hlásenie vo forme č.1-quo-ti-ro-va-nie štvrťročne - do 30. dňa mesiaca nasledujúceho po štvrťroku hlásenia m. ustanovenie 2.1 nariadenia o kvótach, schválené. Nariadenie vlády Moskvy zo dňa 04.08.2009 č. 742-PP.

Pred podaním výkazu o kvóte si na regionálnom ústredí práce overte formu a lehotu na jeho predloženie, ako môžu úrady určiť špeciálna objednávka, termíny a formuláre na podávanie informácií o plnení kvóty čl. 7.1-1 zákona z 19.04.91 č. 1032-1. Napríklad v Moskve sa takéto informácie predkladajú s prihliadnutím na pokyny uvedené na webová stránka moskovského ministerstva práce a zamestnanosti → sekcia "Činnosti" → "Ponuky práce" → " Organizačná štruktúra kvótové systémy.

Po predložení informácie o kvóte pracovnej agentúre už nie je potrebné hľadať potenciálneho zamestnanca z kvótových kategórií. Vašou povinnosťou je zvážiť kandidatúru takéhoto zamestnanca až vtedy, keď ho vyšle úrad práce alebo sa k vám uchádza sám.

Vždy jasne uveďte požiadavky na zamestnanca v informáciách o voľnom mieste, zdokumentujte proces pohovoru s kandidátmi na kvótovú pozíciu pomocou dotazníkov, testujte úlohy na odborné témy. Takže budete mať možnosť preukázať, že odmietnutie prijatia v rámci kvóty bolo opodstatnené, ak žiadateľ napríklad nemá potrebné vzdelanie, pracovné skúsenosti, kvalifikáciu.

Zodpovednosť za nedodržanie kvóty

Porušenie postupu pri obsadzovaní kvótových pracovných miest a podávaní informácií o nich môže byť zistené pri plánovanej alebo neplánovanej kontrole vykonávanej inšpektorátom práce.

Má právo dobre sa za nedodržiavanie záruk a výhod poskytovaných zákonom pre občanov so zdravotným postihnutím a neplnoletých pracovníkov (napríklad nie je vybavené špeciálne pracovisko pre osobu so zdravotným postihnutím, pracovná zmluva s maloletý pracovník krátky pracovný týždeň) čl. 5.27 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Ak inšpektor práce zistí:

  • <или>bezdôvodné odmietnutie zamestnať osobu so zdravotným postihnutím čl. 5.42 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie(napr. firma má priemerný počet zamestnancov viac ako 100 ľudí, na pohovore ste mali invalida, z toho testovacia úloha je jasné, že je vhodný pre profesionálne kvality, ale nezamestnali ste ho, čo naznačuje, že „nie sú žiadne miesta“);
  • <или>vaše neposkytnutie informácií o plnení kvóty úradu práce čl. 19.7 Správny poriadok Ruskej federácie,

potom on spísať protokol o správnom delikte a dať to na súd články 28.3, 23.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Regionálna legislatíva stanovuje pokuty aj za iné porušenia voči ľuďom z kvótových kategórií. Ak sa napríklad nevypočíta počet pracovných miest pre kategórie kvót v Moskve alebo na území Krasnodar, môže to viesť k pokute pre manažéra (3 000 – 10 000 rubľov) aj pre spoločnosť (až 50 000 rubľov). čl. 4.1.2 Zákon Krasnodarského územia z 23. júla 2003 č. 608-KZ; čl. 2.2 Zákon mesta Moskvy z 21. novembra 2007 č. 45. A odmietnutie zamestnať občanov vo veku 14 až 18 rokov v rámci stanovenej kvóty v Kabardsko-balkarskej republike môže stáť šéfa spoločnosti 500-4000 rubľov. čl. 3.6-1 Správny zákonník Kabardino-balkarskej republiky

Za takéto „regionálne“ priestupky nemá inšpektor práce ani právo pokutovať sám od seba: musí vypracovať protokol a poslať ho správnej komisii. čl. 1.6 Zákon Leningradskej oblasti zo dňa 02.07.2003 č. 47-oz alebo smírčí súd čl. 11.1 Zákon Krasnodarského územia z 23. júla 2003 č. 608-KZ.

Dane a odvody

Pre zamestnávateľov, ktorí sú povinní vyhradiť pracovné miesta pre rôzne kategórie pracovníkov, neexistujú žiadne osobitné daňové výhody, s výnimkou niektorých výhod pre spoločnosti zamestnávajúce ľudí so zdravotným postihnutím.

Poistné

Za platby v prospech zdravotne postihnutého zamestnanca organizácia časovo rozlišuje poistné pre povinné poistenie za znížené sadzby: v roku 2012 v PFR - 16 %, FSS - 1,9 %, MHIF - 2,3 %, v rokoch 2013-2014. - 21 %, 2,4 %, 3,7 %. str 3 h 1 čl. 58 zákona z 24. júla 2009 č. 212-FZ.

Pre „nešťastné“ poistenie existuje zvýhodnenie z hľadiska platieb nahromadených v prospech zdravotne postihnutých pracovníkov bez ohľadu na skupinu – ich odvody sa počítajú vo výške 60 % z poistnej sadzby a čl. 2 zákona z 22. decembra 2005 č. 179-FZ; čl. 1 zákona zo dňa 8.12.2010 č. 331-FZ.

daň z príjmu

Výnimka platí len pre organizácie, ktoré:

  • počet zamestnancov so zdravotným postihnutím - najmenej 50 % priemerného počtu zamestnancov, s výnimkou ľudí so zdravotným postihnutím na čiastočný úväzok a ľudí pracujúcich na základe občianskoprávnych zmlúv;
  • podiel výdavkov na mzdy občanov so zdravotným postihnutím - najmenej 25 % zo všetkých výdavkov na mzdy.

Takéto spoločnosti môžu brať do úvahy výdavky na ľudí so zdravotným postihnutím (napríklad zlepšenie ich pracovných podmienok, rekvalifikácia, stáže, príspevky na údržbu verejné organizácie zdravotne postihnutých) v rámci ostatných výdavkov v sub. 38 s. 1 čl. 264 Daňový poriadok Ruskej federácie.

daň z príjmu

Nasledujúce sumy nepodliehajú dani z príjmov fyzických osôb:

  • <или>vynaložené organizáciou na technické prostriedky prevencia a rehabilitácia pre zdravotne postihnutých pracovníkov - protézy, naslúchadlo s, ak ide o občana Černobyľu, vojaka, ktorý sa stal invalidom pri výkone vojenskej služby alebo v dôsledku choroby spojenej s pobytom na fronte, osobu, ktorá dostala zdravotné postihnutie v dôsledku nehody na Mayaku výrobné združenie;
  • <или> vo výške 500 rubľov. za mesiac sub. 2 s. 1 čl. 218 Daňový poriadok Ruskej federácie, ak ide o zdravotne postihnutú osobu z detstva alebo zdravotne postihnutú osobu skupiny I a II.

Ak má zdravotne postihnutý nárok na obidva tieto odvody, tak z nich poskytnite maximum bez ohľadu na výšku ročného príjmu zamestnanca vypočítaného na základe časového rozlíšenia od začiatku roka.

Majte na pamäti, že bude ťažké zohľadniť kompenzačné náklady na kvótované pracovisko vo výdavkoch: Ministerstvo financií a Federálna daňová služba priamo hovoria, že to nie je možné. Veď kompenzáciou namiesto zamestnania, napríklad mládeže, sú dobrovoľné príspevky, federálne zákony nie sú poskytované Listy Ministerstva financií zo dňa 11.01.2011 č. 03-03-06 / 2/1; Federálna daňová služba zo dňa 22.06.2010 č. ShS-37-3 / [e-mail chránený] . Nárok na zahrnutie vyplatenej náhrady do daňových výdavkov budete musieť s najväčšou pravdepodobnosťou preukázať súdnou cestou. Zároveň existujú súdne rozhodnutia v prospech daňových poplatníkov.

Kvóty pracovných miest predstavujú pridelenie minimálneho počtu pracovných miest v organizáciách na prijímanie občanov, ktorí obzvlášť potrebujú sociálnu ochranu a ktorí majú problém nájsť si prácu: osoby so zdravotným postihnutím a niektoré ďalšie kategórie.

Kvóty na zamestnávanie iných kategórií občanov, ako aj kategórií osôb, ktoré podľa miestnych orgánov potrebujú osobitnú sociálnu ochranu, sú ustanovené regionálnymi zákonmi.

Kto je povinný podávať správy o kvótach

Zodpovednosť

V súlade s časťou 1 čl. 5.42 Kódexu správnych priestupkov Ruskej federácie, nesplnenie povinnosti zamestnávateľa vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta na zamestnávanie zdravotne postihnutých osôb v súlade so stanovenou kvótou, ako aj odmietnutie zamestnať osobu so zdravotným postihnutím v rámci stanovených kvóta, znamená uloženie správnej pokuty úradníkom vo výške päť až desať tisíc rubľov.

Upozorňujeme, že tento článok nestanovuje zodpovednosť za neposkytnutie informácií o pracovných kvótach orgánom služieb zamestnanosti. Preto, ak ste splnili svoje kvótové povinnosti, ale zabudli ste poslať správu včas, potom podľa Najvyššieho súdu Ruskej federácie máte každú šancu vyhnúť sa administratívnej zodpovednosti.

Berúc však do úvahy skutočnosť, že do pôsobnosti krajských orgánov práce a zamestnanosti patrí výkon dohľadu a kontroly prijímania osôb so zdravotným postihnutím v rámci ustanovenej kvóty s právom vykonávať kontroly, vydávať pokyny a vyhotovovať protokoly, zdá sa to užitočnejšie pre nervový systém vedúci aj personalista posielať správy na úrad práce včas.