Registreerimisnumber N 6998
Vastavalt valitsuse määruse lõikele 2 Venemaa Föderatsioon 13. augustil 1996 N 965 "Kodanike puuetega inimesteks tunnistamise korra kohta" (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogumik, 1996, N 34, punkt 4127; 2005, N 7, punkt 560) Ma tellin:
Kinnitada kokkuleppel Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi ning Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumiga rakendamisel kasutatavad klassifikatsioonid ja kriteeriumid meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis kodanikud föderaalsete meditsiini- ja sotsiaalvaldkonna asutuste poolt vastavalt lisale.
Minister M. Zurabov
Rakendus
Kodanike arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse läbiviimisel föderaalriigi arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse asutuste poolt kasutatavad klassifikatsioonid ja kriteeriumid
I. Üldsätted
1. Föderaalriikide arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse asutuste poolt kodanike arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse läbiviimisel kasutatavad klassifikatsioonid määravad kindlaks inimkeha funktsioonide haigustest tingitud rikkumiste peamised liigid, vigastuste või defektide tagajärjed ja raskusastme. nende tõsidusest; inimelu põhikategooriad ja nende kategooriate piirangute tõsidus.
2. Kodanike arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse läbiviimisel föderaalsete arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse asutuste poolt kasutatavad kriteeriumid määravad kindlaks töövõime piirangu astme ja puuderühmade (kategooria "puudega laps") määramise tingimused.
II. Keha funktsioonide rikkumiste peamiste tüüpide klassifikatsioonid ja nende raskusaste
3. Inimkeha funktsioonide rikkumiste peamised tüübid on järgmised:
rikkumisi vaimsed funktsioonid(taju, tähelepanu, mälu, mõtlemine, intellekt, emotsioonid, tahe, teadvus, käitumine, psühhomotoorsed funktsioonid);
keele- ja kõnefunktsiooni häired (suu (rinolaalia, düsartria, kogelemine, alaalia, afaasia) ja kirjutamise häired (düsgraafia, düsleksia), verbaalne ja mitteverbaalne kõne, hääle kujunemise häired jne);
sensoorsete funktsioonide häired (nägemine, kuulmine, lõhn, puudutus, puutetundlikkus, valu, temperatuur ja muud tüüpi tundlikkus);
staatiliste-dünaamiliste funktsioonide (pea, kehatüve, jäsemete motoorsed funktsioonid, staatika, liigutuste koordineerimine) rikkumised;
vereringe, hingamise, seedimise, eritumise, vereloome, ainevahetuse ja energia, sisemise sekretsiooni, immuunsuse funktsioonide häired;
füüsilisest deformatsioonist põhjustatud häired (näo, pea, torso, jäsemete deformatsioonid, mis põhjustavad väliseid deformatsioone, seedetrakti, kuseteede, hingamisteede ebanormaalsed avad, keha suuruse rikkumine).
4. Inimkeha funktsioonide püsivaid rikkumisi iseloomustavate erinevate näitajate igakülgsel hindamisel eristatakse nende nelja raskusastet:
1 kraad - väikesed rikkumised,
2. aste - mõõdukad rikkumised,
3. aste - tõsised rikkumised,
4. aste - olulised rikkumised.
III. Inimelu põhikategooriate klassifikatsioonid ja nende kategooriate piirangute raskusaste
iseteeninduse oskus;
iseseisva liikumise oskus;
orienteerumisvõime;
suhtlemisoskus;
oskus oma käitumist kontrollida;
õppimisvõime;
töövõimet.
6. Inimelu põhikategooriate piiranguid iseloomustavate erinevate näitajate igakülgsel hindamisel eristatakse nende 3 raskusastet:
a) eneseteenindusoskus - inimese võime iseseisvalt täita põhilisi füsioloogilisi vajadusi, täita igapäevaseid majapidamistoiminguid, sealhulgas isikliku hügieeni oskusi:
1 kraad - iseteeninduse võimalus pikema ajakuluga, selle rakendamise killustatus, mahu vähendamine, vajadusel abiseadmete kasutamine tehnilisi vahendeid;
2 aste - iseteeninduse oskus teiste isikute regulaarse osalise abiga, kasutades vajadusel tehnilisi abivahendeid;
3 kraadi - suutmatus iseteeninduseks, vajadus pideva kõrvalise abi järele ja täielik sõltuvus teistest inimestest;
b) iseseisva liikumise oskus - võime iseseisvalt ruumis liikuda, säilitada keha tasakaalu liikumisel, puhkeasendis ja kehaasendi muutmisel, kasutada ühistransporti:
1 kraad - võime iseseisvalt liikuda pikema ajakuluga, jõudluse killustatuse ja vahemaa vähendamisega, kasutades vajadusel tehnilisi abivahendeid;
2. hinne - iseseisva liikumise oskus teiste isikute regulaarse osalise abiga, kasutades vajadusel tehnilisi abivahendeid;
3. klass - võimetus iseseisvalt liikuda ja vajadus teiste pideva abi järele;
c) orienteerumisvõime - oskus adekvaatselt tajuda keskkonda, hinnata olukorda, oskus määrata aega ja asukohta:
1 kraad - oskus orienteeruda ainult tuttavas olukorras iseseisvalt ja (või) tehniliste abivahendite abil;
2 aste - orienteerumisoskus teiste isikute regulaarse osalise abiga, kasutades vajadusel tehnilisi abivahendeid;
3. aste - orienteerumisvõimetus (desorientatsioon) ja vajadus teiste isikute pideva abi ja (või) järelevalve järele;
d) suhtlemisoskus - võime luua inimeste vahel kontakte teabe tajumise, töötlemise ja edastamise kaudu:
1 kraad - võime suhelda teabe vastuvõtmise ja edastamise kiiruse ja mahu vähenemisega; kasutada vajadusel tehnilisi abivahendeid;
2 aste - suhtlemisoskus teiste isikute regulaarse osalise abiga, kasutades vajadusel tehnilisi abivahendeid;
3 kraadi - suutmatus suhelda ja vajadus teiste inimeste pideva abi järele;
e) võime oma käitumist kontrollida – eneseteadvuse ja adekvaatse käitumise võime, võttes arvesse sotsiaalseid, õiguslikke ning moraalseid ja eetilisi standardeid:
1 kraad - perioodiliselt esinev piiratus oma käitumise kontrollimisel rasketes elusituatsioonides ja (või) pidev raskus teatud eluvaldkondi mõjutavate rollifunktsioonide täitmisel koos osalise enesekorrektsiooni võimalusega;
2 aste - oma käitumise ja keskkonna kriitika pidev vähenemine koos osalise korrigeerimise võimalusega ainult teiste inimeste korrapärase abiga;
3 aste - võimetus kontrollida oma käitumist, selle korrigeerimise võimatus, vajadus teiste isikute pideva abi (järelevalve) järele;
f) õppimisvõime – oskus tajuda, meelde jätta, omastada ja taastoota teadmisi (üldhariduslikud, erialased jne), oskuste ja võimete valdamine (ametialased, sotsiaalsed, kultuurilised, igapäevased):
1 kraad - võime õppida, samuti omandada teatud tasemel haridus riigi raames haridusstandardid sisse õppeasutused Üldine otstarve kasutades spetsiaalseid õppemeetodeid, spetsiaalset treeningrežiimi, kasutades vajadusel tehnilisi abivahendeid ja -tehnoloogiaid;
2 aste - võime õppida ainult üliõpilaste, arengupuudega õpilaste eriõppeasutustes (parandus-)õppeasutustes või kodus vastavalt eriprogrammid kasutades vajadusel tehnilisi abivahendeid ja -tehnoloogiaid;
3 aste - võimetus õppida;
g) töövõime - võime teostada töötegevust vastavalt töö sisu, mahu, kvaliteedi ja tingimuste nõuetele:
1 kraad - võime teostada töötegevust normaalsetes töötingimustes koos kvalifikatsiooni, raskusastme, pinge ja (või) töömahu vähenemisega, suutmatus jätkata põhikutsealal töötamist, säilitades samal ajal töövõime. madalama kvalifikatsiooniga tegevus tavapärastes töötingimustes;
2 kraadi - oskus teostada töötegevust spetsiaalselt loodud töötingimustes, kasutades tehnilisi abivahendeid ja (või) teiste isikute abiga;
3. aste - töövõimetus või töö võimatus (vastunäidustus).
7. Inimelu põhikategooriate piirangu aste määratakse nende normist kõrvalekaldumise hinnangu alusel, mis vastab inimese bioloogilise arengu teatud perioodile (vanusele).
IV. Töövõime piirangu astme tuvastamise kriteeriumid
8. Töövõime hõlmab:
isiku võime taastoota erilisi erialaseid teadmisi, oskusi ja vilumusi tulemusliku ja tulemusliku töö vormis;
isiku võime teostada töötegevust töökohal, mis ei nõua sanitaar- ja hügieeniliste töötingimuste muutmist, töökorralduse lisameetmeid, erivarustust ja -varustust, vahetusi, tempot, töö mahtu ja raskust;
inimese võime suhelda teiste inimestega sotsiaalsetes ja töösuhetes;
võime motiveerida tööd;
töögraafiku järgimise oskus;
tööpäeva korraldamise oskus (tööprotsessi korraldamine ajas).
9. Töövõime näitajate hindamine toimub olemasolevaid erialaseid teadmisi, oskusi ja vilumusi arvestades.
10. Töövõime piirangu 1. astme tuvastamise kriteeriumiks on tervisehäire, millega kaasneb püsiv mõõdukas kehafunktsioonide häire, mis on põhjustatud haigustest, vigastuste või defektide tagajärgedest, mis toob kaasa kvalifikatsiooni, mahu, raskusastme languse. tehtud töö intensiivsus ja intensiivsus, suutmatus põhikutsealal töötamist jätkata, kui on võimalus teha tavapärastes töötingimustes muud liiki madalama kvalifikatsiooniga töid järgmistel juhtudel:
põhikutseal normaalsetes töötingimustes töö tegemisel tootmistegevuse mahu vähenemisega vähemalt 2 korda, töö raskusastme vähenemine vähemalt kahe klassi võrra;
üleminekul teisele madalama kvalifikatsiooniga tööle tavapärastel töötingimustel suutmatuse tõttu põhikutsealal edasi töötada.
11. Töövõime piirangu 2. astme tuvastamise kriteeriumiks on haigustest, vigastuste tagajärgedest või defektidest põhjustatud püsiva, väljendunud kehatalitluse häirega tervisehäire, mille korral on võimalik sooritada töötegevust. spetsiaalselt loodud töötingimused, tehnilisi abivahendeid kasutades ja (või ) teiste abiga.
12. Töövõime piirangu 3. astme tuvastamise kriteeriumiks on tervisehäire, millega kaasneb püsiv, oluliselt väljendunud kehatalitluse häire, mis on põhjustatud haigustest, vigastuste või defektide tagajärgedest, mis toob kaasa täieliku töövõimetuse, sealhulgas spetsiaalselt loodud tingimustes või töötamise vastunäidustuste korral.
V. Puuderühmade kehtestamise kriteeriumid
13. Esimese grupi puude määramise kriteeriumiks on püsiva, oluliselt väljendunud kehatalitluse häirega, haigustest, vigastuste või defektide tagajärgedest tingitud isiku tervise rikkumine, mis toob kaasa ühe puuete piiramise. järgmised elutegevuse kategooriad või nende kombinatsioon, mis põhjustab tema sotsiaalse kaitse vajadust:
kolmanda astme iseteeninduse oskus;
võime liikuda kolmanda astme;
kolmanda astme orienteerumisvõime;
kolmanda astme suhtlemisoskus;
kolmanda astme võime kontrollida oma käitumist.
14. Teise grupi puude tuvastamise kriteeriumiks on haigusest, vigastuste tagajärgedest või defektidest põhjustatud püsiva ja väljendunud kehafunktsiooni häirega inimese tervise rikkumine, mis toob kaasa ühe järgmistest kategooriatest piiramise. elutegevusest või nende kombinatsioonist, mis põhjustab tema sotsiaalse kaitse vajaduse:
teise astme iseteeninduse oskus;
teise astme liigutamise võime;
teise astme orienteerumisvõime;
teise astme suhtlemisoskus;
teise astme võime kontrollida oma käitumist;
võime õppida kolmandat, teist kraadi;
kolmanda, teise astme töövõime.
15. Kolmanda grupi puude määramise kriteeriumiks on inimese tervise rikkumine püsiva mõõduka kehafunktsiooni häirega, mis on põhjustatud haigustest, vigastuste või defektide tagajärgedest, mis toob kaasa töövõime piirangu 1 kraadi või piirangu. järgmistest elukategooriatest erinevaid kombinatsioone ja mis põhjustab tema sotsiaalse kaitse vajaduse:
esimese astme iseteeninduse oskus;
esimese astme liikuvus;
esimese astme orienteerumisvõime;
esimese astme suhtlemisoskus;
esimese astme võime kontrollida oma käitumist;
esimese klassi õppimisvõime.
16. Kategooria "puudega laps" määratakse mis tahes kategooria puude ja mis tahes kolmest raskusastmest (mida hinnatakse vastavalt vanuse norm), mis põhjustab vajadust sotsiaalkaitse järele.
Iga organisatsioon võib seista silmitsi olukorraga, kus tema töötaja muutub mingil põhjusel invaliidiks. Mida peaks tööandja sel juhul tegema? Kas selline töötaja võib edasi töötada või võidakse ta vallandada? Milliseid tingimusi peaks tööandja sellisele töötajale pakkuma? Püüame vastata kõigile neile küsimustele selles artiklis.
Esiteks tuletagem meelde, et puudega inimene on isik, kellel on tervisehäire, millega kaasneb haigustest, vigastuste või defektide tagajärgedest tingitud püsiv kehatalitluse häire, mis toob kaasa elupiirangu ja tingib vajaduse sotsiaalse kaitse järele (artikkel Seaduse N 181-FZ lõige 1). Inimese puudega isikuks tunnistamise teostab föderaalne meditsiini- ja sotsiaaleksperdiasutus. Isiku puudega isikuks tunnistamise korra ja tingimused kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus, praegu on need kinnitatud 20. veebruari 2006. a otsusega nr 95 (edaspidi - kord nr 95). Vastavalt käesoleva korra punktile 7 määratakse puudega tunnistatud kodanikule sõltuvalt puude raskusastmest, mis on põhjustatud haigustest tingitud kehatalitluse püsivast häirest, vigastuste või defektide tagajärgedest, I, II või III puudegrupp. Puue määratakse meditsiinilise ja sotsiaalse läbivaatusega (edaspidi ITU), mis viiakse läbi keha seisundi igakülgse hinnangu alusel, mis põhineb kliinilise, funktsionaalse, sotsiaalse, koduse, kutse- ja tööjõu analüüsil. , uuritava isiku psühholoogilised andmed, kasutades selleks Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalse täitevorgani poolt välja töötatud ja kinnitatud klassifikatsioone ja kriteeriume (seaduse N 181-FZ artikkel 7).
Märge! Meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiasutuse otsus on asjaomastele asutustele siduv riigivõim, organid kohalik omavalitsus, samuti organisatsioonid sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist (seaduse N 181-FZ artikkel 8).
Vastavalt korralduse nr 95 lõikele 36 väljastatakse puudega tunnistatud kodanikule tõend, mis kinnitab puude tuvastamise fakti, mis näitab puude rühma, samuti individuaalne rehabilitatsiooniprogramm. Sertifikaadi ja individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi (edaspidi IPR) koostamise kord ja vormid on kinnitatud Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi määrusega N 1031n.
Ülaltoodud õigusaktidest tuleneb, et puude kinnitamiseks peab töötaja esitama järgmised dokumendid:
- meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi tõend. Olles saanud töötajalt tervise- ja sotsiaalkontrolli tõendi, peab tööandja kontrollima selle täitmise õigsust, eelkõige kõigi vajalike andmete olemasolu. Pöörake erilist tähelepanu puude tuvastamise kuupäevale, selle rühmale, puude tuvastamise perioodile ja järgmise läbivaatuse kuupäevale (kui puuet ei tuvastatud tähtajatult);
Märge! Vastavalt määruse nr 95 lõikele 9 määratakse I grupi puue kaheks aastaks, II ja III grupi puue üheks aastaks. Järgmisel läbivaatusel saab puudega tunnistatud töötaja uue tõendi. Siiski ei pruugita teda puudega tunnistada või tema puuderühma võidakse muuta.
- individuaalne programm puudega inimese rehabilitatsiooniks. Vastavalt Art. Puudega isiku intellektuaalomandiõiguse seaduse N 181-FZ artikkel 11 - töötati välja haldava volitatud asutuse otsuse alusel. föderaalasutused meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis, puudega inimesele optimaalne rehabilitatsioonimeetmete kogum, mis sisaldab teatud liiki, vorme, mahtu, tähtaegu ja protseduure meditsiiniliste, erialaste ja muude rehabilitatsioonimeetmete rakendamiseks, mille eesmärk on taastada, kompenseerida kahjustuse või kehakaotuse funktsioone, taastades, kompenseerides puudega inimese võimet sooritada teatud tüüpi tegevusi.
Tuleb märkida, et vastavalt art. Seaduse N 181-FZ artikli 11 kohaselt on intellektuaalomandi õigus asjaomastele riigiasutustele, kohalikele omavalitsustele ja organisatsioonidele (sh tööandjatele) täitmiseks kohustuslik, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist. Samal ajal võib puudega töötaja ise keelduda intellektuaalomandiõigustest tervikuna või selle üksikute osade müügist. Sel juhul ei vastuta tööandja selle rakendamise eest (seaduse N 181-FZ artikli 11 lõige 7).
Need dokumendid sisaldavad tööandjale kohustuslikke andmeid töötajale vajalike tööpiirangute kohta.
Järgmisena käsitleme üksikasjalikult tööandja tegevust, olenevalt töötajale määratud puuderühmast. Vastavalt lõigetele. Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 23. detsembri korraldusega kinnitatud föderaalsete riiklike arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse asutuste poolt kodanike arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse läbiviimisel kasutatavate klassifikaatorite ja kriteeriumide punkt 6 "g" 2009 N 1013n (edaspidi - korraldus N 1013n), töövõime - võime teostada töötegevust vastavalt töö sisu, mahu, kvaliteedi ja tingimuste nõuetele - sõltub kraadi kehtestamisest:
- 1. aste - võime sooritada töötegevust normaalsetes töötingimustes koos kvalifikatsiooni, raskusastme, pinge ja (või) töömahu vähenemisega, suutmatus jätkata põhikutsealal töötamist, säilitades samal ajal töövõime madalama kvalifikatsiooniga tööalane tegevus normaalsetes töötingimustes;
- 2. - võime teostada töötegevust spetsiaalselt loodud tingimustes, kasutades tehnilisi abivahendeid;
- 3. - võime teostada töötegevust teiste isikute olulise abiga või selle rakendamise võimatus (vastunäidustus) olemasolevate elupiirangute tõttu.
Märge! 27. märtsil 2012 jõustusid korraldusega nr 60n korraldusele nr 1013n sisse viidud muudatused. Nende muudatuste kohaselt võib piirangu 3. aste viidata nii töö tegemise täielikule võimatusele (vastunäidustuseks) kui ka võimalusele teha teatud liiki töid teiste inimeste abiga. Varem tähendas see kraad seda, et töötaja ei saanud töötada. Seega, kui töötajale määratakse 3. piirangu aste, sõltub tööandja edasine tegevus IPR-s märgitud teabest.
Töötajale määrati I grupp (III astme töövõimega). See tähendab, et ta ei ole enam töövõimeline. Seejärel saab tööandja töölepingu üles öelda art. 1. osa lõikes 5 sätestatud alustel. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 83 - töötaja tunnistamine täielikult töövõimetuks vastavalt arstitõendile, mis on välja antud föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktidega ettenähtud viisil. Sel juhul makstakse töötajale lahkumishüvitist kahe nädala töötasu ulatuses (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 178).
Töötaja tuleb vallandada päeval, mil tööandja esitab puudetõendi, mille järgi tunnistatakse töötaja töövõimetuks. Tööandja peab koostama korralduse vormil T-8 või T-8a või meelevaldselt ja töötajat allkirja vastu tutvustama. Siin on väljavõte vallandamise korraldusest.
Töölepingu lõpetamise korraldus
töötajaga seoses tema puude tunnustamisega
Seoses töötaja täiesti töövõimetuks tunnistamisega
Tegevused vastavalt meditsiinilisele aruandele (artikkel 5, osa 1, artikkel 83
──────────────────────────────
(lõpetamise põhjused (lõpetamine)
tööleping (vallandamine))
Põhjus (dokument, number, kuupäev): puudetunnistus
────────────────────────────────────
seeria ITU-2013 N 00133, 19.11.2013
────────────────────────────────────
(töötaja avaldus, memo,
meditsiiniline aruanne jne)
Juhendaja
Organisatsioonid: peaarst Zaletneva E. G. Zaletneva
──────────── ──────────────── ─────────────────────
(positsioon) (isiklik allkiri) (allkirja ärakiri)
Töötajat tutvustati korraldusega (juhendiga) 20.11.2013. Zolotova
──────────────
(isiklik allkiri)
Kui puudega töötaja saab töötada, kuid ainult teiste isikute abiga, peaks tööandja tegutsema vastavalt IPR-s toodud soovitustele (näiteks tagama kodutööle ülemineku).
Töötajale määrati II või III puudegrupp. Kui ta ei soovi töötada, peab ta avalduse lahkuma hiljemalt oma tahtmist(Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 80), kuna tal on nn töövõimetusrühm. Sellises olukorras on poolte kokkuleppel võimalik vallandada (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 78). Koondamishüvitist sellisele töötajale ei maksta.
Kui puudega töötaja soovib tööd jätkata, peaks tööandja tutvuma töötingimustega, mida sellisele töötajale individuaalses rehabilitatsiooniprogrammis soovitatakse. See, kuidas tööandja edasi läheb, sõltub sellest, mis IPR-is täpselt on märgitud. Siin on valikud.
Tingimused, milles töötaja töötas enne puude tekkimist, on täielikult kooskõlas intellektuaalomandiõiguses sätestatud ekspertide soovitustega. Sel juhul pole vaja midagi muuta, töötaja teeb sama tööd.
Kui tingimused, milles töötaja töötas, ei vasta intellektuaalomandi õiguste soovitustele, siis vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 224 kohaselt on tööandja kohustatud looma puudega inimesele töötingimused vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Märge! Vastavalt Art. Seaduse N 181-FZ artikli 23 kohaselt luuakse organisatsioonides töötavad puuetega inimesed, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist. vajalikud tingimused töö vastavalt individuaalsele puudega inimese rehabilitatsiooniprogrammile. Samas ei ole kollektiiv- ega individuaalsetes töölepingutes lubatud kehtestada puuetega inimeste töötingimusi (palk, töö- ja puhkeaeg, põhi- ja lisapuhkuse kestus jne), mis halvendavad puuetega inimeste olukorda. puuetega inimestega võrreldes teiste töötajatega.
Kui IPR soovituste kohaselt on puudega töötaja kohustatud muutma töötingimusi ilma töölepingu tingimusi muutmata, siis peab tööandja uuesti läbi vaatama töötingimused, töö tegemise viisid või vähendama tööjõudu. standardid - tootmine, teenindus, kui need on kehtestatud.
Märge. Praegu kehtivad puuetega inimeste töötingimuste hügieeninõuded (sanitaarreeglid SP 2.2.9.2510-09), mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni riikliku peasanitaararsti 18. mai 2009. aasta määrusega N 30. kohustuslikud nõuded töötingimustele, tootmisprotsessid, seadmed, põhilised töökohad, töökeskkond, tooraine, arstiabi ja sanitaarruumid töötavatele puuetega inimestele nende tervise kaitseks.
Kui puudega töötajal on IPR soovituste kohaselt vaja muuta töölepingu tingimusi (võib olla vajalik viia ta üle teisele tööle), siis peab tööandja kõik need muudatused töölepingusse fikseerima.
Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 73 kohaselt on töötaja, kes tuleb vastavalt arstlikule väljavõttele üle viia teisele tööle, tööandja on kohustatud üle viima teisele tema töökohale, mis ei ole töötajale tervislikel põhjustel vastunäidustatud, kuid ainult tema kirjalikul nõusolekul.
Üleviimise ettepanek, samuti töötaja nõusolek või mittenõustumine koostatakse meelevaldselt. Tavaliselt fikseerib töötaja kokkuleppe või lahkarvamuse (keeldumise) ettepanekul endal. Siin on näide tõlkeettepanekust.
| Nižni Novgorod | 20. november 2013 |
Ettepanek nr 7
teisele tööle ülemineku kohta
Kallis Tatjana Nikolaevna!
Vastavalt artikli 1. osale. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 73, tuginedes 20. novembri 2013. aasta ITU-2013 seeria N 123456 meditsiinilisele aruandele ja 20. novembril 2013 puuetega inimeste individuaalses rehabilitatsiooniprogrammis esitatud soovitustele, teid võidakse üle viia teisele tööle, mis ei ole teile tervislikel põhjustel vastunäidustatud. Teatame, et teil on õigus:
- leppida kokku üleviimisega teisele tööle. Täna on vabad ametikohad: registripidaja - palk 4500 rubla, laborant - palk 5500 rubla. Kui nõustute, saate organisatsioonis jätkata tööd tingimustel, mis on määratud teiega varem sõlmitud 12. mai 2006. a 12. mai 23 / k töölepingu tingimuste muutmise kokkuleppega nr 23 / k;
- keelduda teisele tööle üleviimisest. Keeldumise korral võidakse teid vallandada artikli 1 osa 1 lõikes 8 sätestatud viisil. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 77.
Juhime tähelepanu, et töötaja, kes meditsiinilise väljavõtte kohaselt on vaja anda teist tööd, üleviimisel teisele madalamapalgalisele tööle, säilitab see tööandja tema eelmise töökoha keskmise töötasu ühe kuu jooksul alates üleviimise kuupäevast, töövigastuse, kutsehaiguse või muu tööga seotud tervisekahjustuse tõttu üleviimisel - kuni püsiva töövõime kaotuse tuvastamiseni või töötaja paranemiseni.
Kui töötaja, kes vastavalt arstlikule väljavõttele vajab ajutist üleviimist kuni neljaks kuuks teisele tööle, keeldub üleviimisest või tööandjal puudub vastav töökoht, on tööandja kohustatud töötaja töölt kõrvaldama. kogu arstlikus aruandes märgitud aja, säilitades samal ajal töökoha (ametikoht ). Töölt kõrvaldamise ajal töötajale töötasu ei arvestata (erandiks Töökoodeks, muud föderaalseadused, kollektiivleping, lepingud, tööleping).
Kui töötaja vajab arstliku väljavõtte kohaselt ajutist üleviimist teisele tööle rohkem kui neljaks kuuks või alalist üleviimist, siis kui ta keeldub üleviimisest või tööandjal puudub sobiv töö tööleping lõpetatakse art. 1. osa lõike 8 alusel. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 77. Nimetatud alusel vallandamisel tuleb töötajale maksta lahkumishüvitis kahe nädala keskmise töötasu ulatuses (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 178).
Pange tähele, et tööleping organisatsioonide (filiaalide, esinduste või muu) juhtidega on eraldi struktuurijaotused), nende asetäitjad ja pearaamatupidajad, kes vastavalt arstlikule väljavõttele vajavad ajutist või alalist üleviimist teisele tööle, kui üleviimisest keeldutakse või tööandjal puudub vastav töökoht, lõpetatakse see ka 1. osa lõike 8 alusel. of Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 77. Samas on tööandjal õigus nende töötajate kirjalikul nõusolekul nendega töölepingut mitte üles öelda, vaid nad poolte kokkuleppel määratud ajaks töölt kõrvaldada. Töölt kõrvaldamise ajal neile töötajatele töötasu ei koguta, välja arvatud tööseadustikus, teistes föderaalseadustes, kollektiivlepingus, lepingutes ja töölepingus sätestatud juhtudel.
Milliseid soodustusi saab invaliidistunud töötaja?
Tööseadusandlus kehtestab puudega töötajatele soodustused ja tagatised:
- Vähendatud tööaeg. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 94 kohaselt määratakse puuetega inimeste igapäevase töö (vahetuse) kestus kindlaks vastavalt arstitõendile, mis on välja antud föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktidega ettenähtud viisil. Siiski tuleb meeles pidada, et olenemata meditsiinilisest arvamusest kehtestatakse I või II grupi puudega töötajatele lühendatud tööaeg - mitte rohkem kui 35 tundi nädalas (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 92). ). Pidage meeles, et puuetega töötajatele seadusega kehtestatud lühendatud tööaeg on nende jaoks täielik tööstandard ega too seetõttu kaasa palga alandamist. Töötajatele, kelle jaoks seadusandlus kehtestab lühendatud tööaja, tingimusel et töötasu säilib täies ulatuses, tuleb täies ulatuses maksta ka erinevaid stimuleeriva iseloomuga lisatasusid. Sellised selgitused on esitatud Vene Föderatsiooni föderaalse maksuteenistuse 31. augusti 2010. aasta kirjades N ShS-37-3 / [e-postiga kaitstud], Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeerium, 11.05.2006 N 12918 / MZ-14;
- öise töö piiramine. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 96 kohaselt võib puuetega inimesi öötööle kaasata ainult nende kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole neile tervislikel põhjustel vastavalt meditsiinilisele väljaandele keelatud. Samal ajal tuleb neid töötajaid kirjalikult teavitada nende õigusest keelduda öisel ajal töötamisest;
- ületunnitöö piiramine. Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 99 kohaselt on puuetega inimeste kaasamine ületunnitöösse lubatud ainult nende kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et nad ei ole seda tervislikel põhjustel keelanud vastavalt föderaalameti kehtestatud viisil välja antud arstitõendile. Vene Föderatsiooni seadused ja muud normatiivaktid. Lisaks tuleb puuetega inimesi tutvustada nende õigusega keelduda allkirja vastu ületunnitööst;
- Töötamise piiramine nädalavahetustel ja puhkepäevadel. Puuetega inimeste kaasamine nendel päevadel toimub ainult nende kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole neile tervislikel põhjustel keelatud (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 113);
- piklik iga-aastane puhkus. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 115 kohaselt on iga-aastase tasustatud põhipuhkuse kogukestus 28 kalendripäeva. Selles artiklis öeldakse, et iga-aastane tasustatud põhipuhkus, mis kestab üle 28 kalendripäeva (pikendatud põhipuhkus), antakse töötajatele vastavalt tööseadustikule ja teistele föderaalseadustele. Vastavalt Art. Seaduse N 181-FZ artikli 23 kohaselt antakse puuetega inimestele iga-aastane puhkus vähemalt 30 kalendripäeva;
- lisapuhkus ilma säästmiseta palgad. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 128 sätestab, et perekondlikel ja muudel mõjuvatel põhjustel võib töötajale tema kirjaliku taotluse alusel anda tasuta puhkust, mille kestus määratakse kindlaks töötaja ja tööandja kokkuleppel. . See artikkel aga sätestab, et tööandja on kohustatud töötavatele puuetega inimestele nende kirjaliku avalduse alusel andma tasuta puhkust kuni 60 kalendripäeva aastas.
Ettevõte plaanib palgata puudega inimese (Sventikhovskaya O.V.)
Artikli paigutamise kuupäev: 23.12.2014
Kvoodi raames peavad tööandjad palkama puudega inimesi. Kuidas on puuderühm ja töövõime piirangu aste omavahel seotud? Milliseid puude dokumente peab töötaja esitama? Milliseid töötingimusi peaks ta looma ja milliseid soodustusi pakkuma?
Puudega inimene on isik, kellel on tervisehäire koos püsiva kehatalitluse häirega. See toob kaasa elupiirangu ja vajaduse sotsiaalse kaitse järele (artikkel 1 föderaalseadus 24. novembril 1995 N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis", edaspidi - seadus N 181-FZ).
Kui suur on puuetega inimeste palkamise kvoot
Tööandjad on kohustatud looma või eraldama töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks ning looma neile töötamiseks soodsad tingimused. Töökohtade arv, mille jaoks on vaja puudega inimesi tööle võtta, määratakse kindlaks vastavalt kvoodile (seaduse N 181-FZ artikli 24 2. osa).
Kvoot on minimaalne töökohtade arv, mille jaoks puuetega inimesi tuleb vastu võtta (Vene Föderatsiooni Ülemkohtu 11. mai 2011. aasta otsus N 92-G11-1).
Kvoodi suurus määratakse igas Vene Föderatsiooni subjektis. Kvoodi täitmise fakt kinnitab töölepingu olemasolu, mis kehtis jooksval kuul vähemalt 15 päeva. See on kirjas näiteks artikli 3 3. osa lõikes 1. 2 Moskva linna 22. detsembri 2004. aasta seadus N 90.
Puuet kinnitavad dokumendid
Puudega tunnistatud kodanikule väljastatakse:
- tõend, mis kinnitab puude tuvastamise fakti, näidates ära puude rühma;
- individuaalne rehabilitatsiooniprogramm.
See on sätestatud Vene Föderatsiooni valitsuse 20. veebruari 2006. aasta määrusega N 95 kinnitatud isiku puudega tunnistamise korra punktis 36.
Viide. Puudetunnistuse vorm kinnitati Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 24. novembri 2010. aasta korraldusega N 1031n. Tõendil on märgitud puudegrupp.
rehabilitatsiooniprogramm. Individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi (IPR) vorm on kinnitatud Venemaa tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi 04.08.2008 N 379n korralduse lisas N 1.
IPR näitab eelkõige puude rühma ja töövõime piirangu astet.
Puuderühm ja töövõime piirangu aste
Olenevalt tervisehäirest kehtestatakse I, II või III puuderühm (Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 24. novembri 2010. aasta korraldusega N 1031n kinnitatud korra punkt 8).
Pange tähele: mõiste "puuderühm" põhineb üldisel elutegevuse piiramisel, mis on põhjustatud inimeste tervise rikkumisest. See on lai mõiste, mis hõlmab eelkõige puudega inimese iseteeninduse võimalust.
Tööandja jaoks on olulisem töövõime piirangu aste. Selleks, et aru saada, kas puudega inimest on võimalik tööle võtta, tuleb IPR-ist vaadata, milline on kandidaadile kehtestatud töövõimepiirangu määr.
Kolm töövõime piirangu astet
Kehtestatud on kolm töövõime piirangu astet. Need on loetletud tabelis.
Tabel
Töövõime piiranguastmed
|
Töö tunnused, mida piiratud töövõimega töötaja saab teha |
|
|
1. (keha funktsioonide minimaalne kahjustus) |
Töötaja saab tööd teha tavapärastes töötingimustes, kuid kvalifikatsiooni, raskusastme, pinge ja (või) töömahu vähenemisega. Töötaja ei saa põhikutsealal edasi töötada, kuid suudab tavalistes töötingimustes teha madalama kvalifikatsiooniga tööd |
|
Töötaja saab töötada spetsiaalselt loodud tingimustes, kasutades tehnilisi abivahendeid |
|
|
3. (keha funktsioonide maksimaalne rikkumine) |
Töötaja võib töötada teiste märkimisväärse abiga. Töötajale on vastunäidustatud igasugune töö seoses olemasolevate elupiirangutega |
Milliseid puudega inimesi saab tööle võtta
Tabelist saame järeldada, et üheselt on võimalik tööle võtta I, II või III grupi puudega inimesi I ja II töövõime astmega.
Mis puutub 3. astmesse, siis seda määravad kõige raskemad patsiendid. Tööle saab võtta 3. puude raskusastmega puudega isiku, kelle puhul ta suudab teiste inimeste abiga teatud liiki töid teha ja selline töö ettevõttes on olemas. Tööle asumine on välistatud vaid juhul, kui puudega isikule määratakse töövõimetuse tõttu III aste.
Professionaalse töövõime täieliku kaotuse fakt tuleb fikseerida intellektuaalomandi õigustes. Programmi lõikes 6 tuleks kirjutada, et töötaja on täiesti töövõimetu - pelgalt 3. töövõime piirangu astme märkimisest sel juhul ei piisa.
Pange tähele: praktikas kehtestatakse töövõimepiirangu 3. aste ainult täieliku töökeelu korral. See kinnitab tõsiasja, et IRP-sse kuuluvad kutsealase rehabilitatsiooni meetmed töötatakse välja ainult puuetega inimestele, kellel on 1. ja 2. astme töövõimepiirangud.
Puudega inimene ei soovi avaldada oma tööpiirangu määra
Intellektuaalomandi õigus on oma olemuselt nõuandev puudega inimesele. Tal on õigus keelduda ühest või teisest rehabilitatsioonimeetmete liigist, vormist ja mahust, samuti programmi rakendamisest tervikuna.
Puudega inimese keeldumine intellektuaalomandi õigustest tervikuna või selle üksikute osade rakendamisest:
- vabastab tööandja vastutusest selle täitmise eest;
- ei anna puudega isikule õigust saada hüvitist tasuta osutatavate rehabilitatsioonimeetmete maksumuse ulatuses.
See on sätestatud artikli 5. ja 7. osas. Seaduse N 181-FZ artikkel 11.
Kui individuaalne rehabilitatsiooniprogramm ei sisalda fraasi täieliku puude kohta ja töötaja on keeldunud kirjalikult osast rehabilitatsioonimeetmetest või kogu programmist tervikuna, usume, et puudega inimese töö organisatsioonis on võimalik, nii osalise tööajaga ja tavapärases režiimis.
Tööjõutoetused puudega töötajatele
Tööseadusandlus näeb puuetega inimestele ette mitmeid soodustusi.
Puudega inimese tööaeg
I ja II rühma puuetega inimeste lühendatud tööaeg ei ületa 35 tundi nädalas (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 92 1. osa). Sellise töögraafiku korral on neil õigus saada täispalka (seaduse N 181-FZ artikli 23 3. osa ja Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 11. mai 2006. aasta kiri N 12918 / MZ-14).
III rühma puuetega inimestele ei ole seadusega ette nähtud lühendatud tööaega, seetõttu on nende tavaline tööaeg 40 tundi nädalas (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 91 2. osa).
Töötamine ööd, pühad või ületunnid
Mis tahes rühma puudega isikuid võib öötööle, ületunnitööle, samuti nädalavahetustel ja pühadel kaasata ainult nende kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole neile tervislikel põhjustel terviseseisundi kohaselt keelatud. Samal ajal tuleb puudega töötajaid kirjalikult tutvustada õigusega sellisest tööst keelduda (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 96 artikli 96 osa 5, artikli 99 osa 5 ja artikli 113 osa 7).
Puudega puhkus
Mis tahes rühma töötavatele puuetega inimestele antakse iga-aastast tasustatud puhkust vähemalt 30 kalendripäeva (seaduse N 181-FZ artikli 23 5. osa).
Kirjaliku avalduse alusel on tööandja kohustatud tagama töötavale puudega inimesele kuni 60 kalendripäeva aastas tasustamata puhkuse (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 128 2. osa).
Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi tagajärjel invaliidistunud töötajatele antakse 14 kalendripäeva pikkune lisapuhkus (Vene Föderatsiooni 15. mai 1991. aasta seaduse N 1244-1 punkt 5, artikkel 14) .
Puuetega inimeste hüvitised
Puuetega Tšernobõli ohvrite ajutise puude hüvitisi makstakse 100% ulatuses keskmisest töötasust, olenemata tööstaažist (Vene Föderatsiooni 15. mai 1991. aasta seaduse N 1244-1 artikkel 6, artikkel 14).
maksusoodustused
I ja II grupi puuetega inimestele on tagatud kuunorm maksu mahaarvamine summas 500 rubla. olenemata töötaja aastasissetuleku suurusest (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 7, lõige 2, lõige 1, artikkel 218).
Ja Tšernobõli puuetega inimesed ja sõjaväelased, kes said tööülesannete täitmisel saadud haava tõttu I, II ja III grupi invaliidi sõjaväeteenistus, kellel on õigus nõuda mahaarvamist 3000 rubla ulatuses. kogu kalendriaasta (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku lõiked 3 ja 15, lõige 1, lõige 1, artikkel 218).
Pange tähele: veebisaidil e.zarp.ru saate isiklikku nõu töötajatega arveldamiseks.
Tingimused puuetega inimestele
Sõltuvalt töövõime piirangu astmest võivad puudega inimesed töötada kas tavalistes või spetsiaalselt loodud tootmistingimustes.
I astme töövõime piiramise korral - töötamine tavalistes tootmistingimustes
Tööandja peab silmas pidama, et 1. astme puude olemasolul saab puudega inimene töötada tavapärastes töötingimustes ehk teha oma tööd tavalistel töökohtadel koos ja võrdsetel alustel tervete töötajatega.
II astme töövõime piiramise korral - töötada spetsiaalselt loodud tingimustes
Tööandja saab II astme tööpiiranguga puudega inimese tööle võtta tingimusel, et kandidaat:
- 1. või 2. ohuklassiga kahjulike või raskete tööde tegemiseks ei ole meditsiinilisi vastunäidustusi, kui neid tehakse lühendatud tööaja režiimis;
- erialaselt olulised funktsioonid on osaliselt säilinud;
- kaotatud ametialaselt olulisi funktsioone on võimalik osaliselt või täielikult kompenseerida tehniliste abivahendite (näiteks tüflotehnilised, audioloogilised), töökoha ergonoomilise kohandamise, tehnoloogilise protsessi kohandamise abil patsiendi patoloogia tunnustega. puudega isik, samuti teiste isikute abiga.
II piiranguga I ja II grupi puudega inimesi on võimalik kaasata tööle, kui tööandjal on vajadusel võimalik:
- viia nad tööle optimaalsete ja vastuvõetavate (1. ja 2. klass) töötingimustega;
- lühendada oluliselt oma tööpäeva;
- kehtestada soodustootmismäärad;
- kehtestada lisapause;
- luua spetsiaalselt varustatud töökoht;
- võimaldada osalist või täielikku tööd kodus jne.
Kõik 2. tööpiirangu astmega puudega inimesed ei vaja kõiki loetletud tegevusi – kõik sõltub haigusest ja kehafunktsiooni kahjustuse raskusastmest. Soovitused lubatavate töötingimuste kohta on IPR jaotises "Professionaalsed rehabilitatsioonimeetmed".
Puudega inimese palkamisel on ettevõte kohustatud tagama intellektuaalomandi õiguste (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 224) jaotises "Soovitused vastunäidustatud ja saadaolevate tingimuste ja tööliikide kohta" sätestatud töötingimused.
Kas on lubatud töötada 3. astmel
3. tööpiirangu astmega puudega inimene:
- või suudab töötada teiste märkimisväärse abiga;
- või mis tahes töö on talle vastunäidustatud.
Juhtub, et töö on vastunäidustatud, kuid puudega inimene saab midagi kasulikku ära teha. Kui ettevõte on huvitatud tema jaoks teostatavatest teenustest, on tal õigus sõlmida puudega inimesega tsiviilõiguslik leping. Tsiviilseadustikus pole selleks keeldu.
AT viimastel aegadelÜha enam pöördutakse arsti poole tõsiste terviseprobleemidega, kuid seda teavad vähesed kroonilised patoloogiad näeb ette puude. Puue on inimese teatud seisund, kellel on teatud füüsiliste võimete piirangud, vaimsed või psühholoogilised kõrvalekalded. Aga kes saab seda kinnitada, millised puude raskusastmed on olemas ja mida võib oodata puudega inimese staatuse saanud inimene? Heidame pilgu meie artiklile.
Eksami sooritamine
Tervise- ja sotsiaalekspertiis on mitmest inimesest koosnev komisjon, mis koguneb puude raskusastme kindlakstegemiseks, võttes samas arvesse üldine seisund isik, mis tahes kõrvalekallete olemasolu, mis takistavad keha normaalset toimimist. Kõik, kes pöörduvad komisjoni poole pärast selle läbimist, saavad dokumendi, mis kinnitab, et patsiendil on tavapärase eluviisiga seotud piirangud.
Ainult seda dokumenti käes hoides saab inimene võimaluse määrata üks puudegruppidest. Seda antakse ainult läbivaatuse alusel ja kõik kõrvalekalded, mis viitavad piirangutele inimorganismi normaalses toimimises, on peamiselt seotud raskete haiguste või vigastustega, mis on saadud sünnil või kogu elu jooksul. Kuid milliseid puude raskusi võib inimene oodata? Kellel on õigus saada puuet?
Puuderühmade klassifikatsioon ja tunnused
Tänu puuderühmade klassifikaatorile on võimalik täpselt määrata puudega inimese elu piirav tegur. Nagu varem mainitud, on ainult komisjonil õigus tunnistada isik teovõimetuks ja määrata talle teatav puude. Kõik inimeste tervisega seotud rikkumised võib jagada järgmistesse rühmadesse:
- Statodünaamiline - motoorsete võimete rikkumine, näiteks pea, keha, jäsemete liigutused on piiratud ja on probleeme koordinatsiooniga.
- Vaimsed häired, mida iseloomustab meeldejätmise võimatus, ümbritseva reaalsuse tajumine, mõistliku mõtlemise puudumine.
- Kõne - kogelemine, raskused kirjutamistehnika õppimisel, verbaalse või mitteverbaalse kõne olemasolu.
- Probleemid hematopoeetilise süsteemi töös, metaboolsed protsessid, seedesüsteemi või hingamiselundite talitlushäired.
- Füüsiline deformatsioon – tugevaimad muutused keha või selle üksikute osade konfiguratsioonis. See hõlmab ka selliseid patoloogiaid nagu aukude olemasolu hingamisteedes, seedesüsteemis, kuseteedes, aga ka vastuvõetamatud kehasuurused, mis võivad tervist kahjustada.
- Sensoorne – sellesse kategooriasse kuuluvad inimesed, kellel on halb kuulmine, nägemine, lõhn ja ebanormaalne temperatuuri- ja valutundlikkus.
Kõik, kellel on kehas üks või mitu neist muutustest, peaksid kohe pöörduma komisjoni, kes määrab puude. Iga patsiendi töövõime piirangu aste määratakse individuaalselt, sõltuvalt tema haigustest ja häiretest. Kõiki ei saa ühe harja alla koondada.
Puude põhjused
Väga sageli on paljud patsiendid kuulnud sellist sõnastust, mis kinnitab puude raskusastme määramist ühe vormi järgi. levinud haigus. Kuid enamiku patsientide jaoks ei tekita selline järeldus küsimusi, kuid on mitmeid põhjuseid, millest vähesed teavad ja mis sobivad selle sõnastuse jaoks - puude staatuse tuvastamine üldise haiguse kujul. Need sisaldavad:
- Töökohal saadud vigastused, mis tõid kaasa kõige tõsisemad defektid.
- Kutsehaigused.
- sünnidefektid.
- Relvajõududes teenides saadud patoloogiad, haavad ja vigastused.
- Tšernobõli avarii põhjustatud haigused.
Kõigil vigastada saanud või mõnda kategooriasse kuuluvatel inimestel on täielik õigus saada teatud grupi puudega inimese staatus. Kuid millised kraadid, puuderühmad on olemas?
Esimene puuderühm
Üks raskemaid puude astmeid on esimene rühm. Inimesed, kelle keha funktsionaalsus on oluliselt halvenenud, võivad sellele loota - kõrgeim aste raskused liikumises, suhtlemises, õppimises ja suutmatus oma tegevust kontrollida. Inimene seisab silmitsi tõsiste piirangutega elus, tal pole võimalust ennast ise teenindada, mis toob kaasa asjaolu, et tema eest tuleb pidevalt hoolitseda. Invaliidsusgrupp (1 kraad) näeb ette elutähtsate majapidamisfunktsioonide pakkumise. Sellised inimesed on vaid vähesel määral suutelised iseteeninduseks. 
Esimese grupi puuetega inimesed on enamasti töövõimetud, kuid on ka neid, kes saavad töötada - nad on pimedad või kurdid ja tummad. Enamikus linnades on avatud spetsiaalsed seltsid, milles on loodud eritingimused esimese astme puudega inimeste tööks. Inimestel, kes ei tööta oma alajäsemeid, on võimalus teatud tüüpi töid teha istudes ja enamasti töötavad nad kodus.
Teise rühma puuetega inimesed
Teise rühma saavad inimesed, kellel on keha talitluses väikesed häired. Nad saavad enda eest hoolitseda ega vaja pidevat järelevalvet. Sellesse kategooriasse võivad kuuluda alla 150 cm pikkused inimesed või need, kellel pole esimesi sõrmi.
Teine rühm, teine puude aste, määratakse inimestele, kellel on sellised patoloogiad: kolju defekt, halvatus, tõsised tagajärjed pärast vigastusi, kaasasündinud patoloogiad. Teine rühm määratakse puuetega lastele koolituse ajaks, mille järel väljastatakse tõend inimese töövõime kohta.
Teise puuderühma kuuluvad inimesed on töövõimelised, kuid ainult siis, kui nende jaoks lühendatakse tööpäeva, tehakse lisapause, väheneb oluliselt tootmismäär.
Kui hindame kõiki näitajaid põhjalikult, võib elutegevuse põhikategooriad jagada kolmeks kraadiks:
- 1, 2 kraadi (tõsine puue) - see on siis, kui inimesel on võimalus iseseisvalt teenida, kulutades palju aega, ja vähendada mahtu, mida ta ei saa ilma tehniliste vahendite abita.
- 3. klass - inimene ei saa praktiliselt ennast teenindada, ta vajab kõrvalist abi.
Kolmanda rühma puuetega inimesed
Inimesed, kellele määrati kolmas puuderühm, on mõõdukas rikkumised konkreetse organi töös - see võib olla kurtus, suutmatus navigeerida või käte halvatus. Kolmanda rühma puudena näeb 1. astme piirang ette organismi talitlushäireid haiguste tagajärjel, sünnidefektid või elu jooksul saadud vigastused. Selliste vaevuste tagajärjeks võib olla mõõdukalt väljendunud puue. 
Kolmanda puude raskusastmega inimesed saavad ise hakkama ja neil puudub selline sõltuvus teistest, kuid sotsiaaltöötajate abi on siiski vajalik.
Samuti väärib märkimist, et inimkeha toimimise rikkumisi iseloomustavate teatud näitajate igakülgse hindamise korral on neli peamist puude astet:
- 1 kraad - need on väikesed rikked kehas.
- 2. aste - rikkumised on mõõdukad.
- 3. klass - kõik rikkumised on selgelt väljendunud.
- 4 puude aste - need on tõsised häired kogu organismi töös, mis on väga väljendunud ja millest pole võimalik mööda vaadata.
Kui kauaks nad invaliidi staatuse annavad, korduvekspertiis
Pärast seda, kui ITU komisjon on isiku puudega tunnistanud, väljastab ta talle pitseriga asjakohase dokumendi. Patsient saab rehabilitatsiooniprogrammi ja teatud puude raskusastme määramise tõendi. Kolm päeva pärast puude määramist saadetakse kohalikule pensionifondile väljavõte komisjoni koosoleku protokollist. 1. invaliidsusrühm määratakse inimesele 24 kuuks ning teine ja kolmas - aastaks.
Lapse puude osas võib antud juhul staatuse määramise periood olla aastast kuni hetkeni, mil ta saab 18-aastaseks. Eluaegse puude võib teatud juhtudel määrata, kui inimese eluraskust ei ole võimalik vähendada ega kõrvaldada tõsistest morfoloogilistest muutustest või kehasüsteemide talitlushäiretest tingitud piiranguid.
Seetõttu tehakse patsiendi tervise ja puudega inimese töövõime seisundi jälgimiseks regulaarset kordusuuringut. Patsiente, kellele määrati tähtajatu rühm, võib tagasi saata ka omal soovil või raviarsti soovitusel. Igal puudega inimesel on õigus saada riigilt materiaalset abi, iga puude raskusastme kohta määratakse see individuaalselt.
Rahaline toetus puuetega inimestele
Peamine viis puudega inimeste elu tagamiseks on pension. Selle saamiseks peate läbima ITU ja saama ühe kolmest puuderühmast. Töövõimetuspension on üks kord kuus makstav väljamakse neile, kellel on tööpiirangud, saamata jäänud töötasu kompenseerimiseks. 
Kui invaliidsus saadi elu jooksul omandatud üldhaiguse tõttu, siis sel juhul arvestatakse pensioni määramisel kogustaaži teatud kestusega. Neile, kes said vigastada lapsepõlves, juba enne 20-aastaseks saamist määratakse materiaalne toetus, mis ei sõltu kuidagi tööstaažist. Kui teise grupi, teise astme puude määrati ametiülesannete täitmisel saadud haiguse tõttu, siis sel juhul määratakse pension sõltumata tööstaažist.
Sõjaväelastele on igakuine makse ette nähtud juhul, kui puuderühma saamise alus ilmnes teenistuse ajal või hiljemalt kolm kuud pärast selle täitmist. Samuti saab sõjaväepensioni määrata, kui inimesele on piisavalt määratud puue pikaajaline pärast vallandamist. Sel juhul on peamine, et puude põhjustanud vigastus või haigus oleks saadud teenistusaja jooksul.
Vaatleme koksartroosiga patsientide näidet puusaliiges millist puuderühma nõutakse ja kuidas seda õigesti väljastada.
Puue koksartroosi korral
Puusaliigese koksartroos on tõsine patoloogia, mis teatud määral piirab inimese liikuvust, sel juhul on patsiendil täielik õigus pöörduda komisjoni poole ja saada 3. grupi invaliidsus, 1. astme piirang või mõni muu, olenevalt. haiguse tõsiduse ja sellega kaasnevate patoloogiate kohta. Puude registreerimise peamiseks kriteeriumiks on puudega inimese võimetus iseseisvalt teatud majapidamistoiminguid teha ja tööle minna. Selle tulemusena kaotab inimene toimetulekuvõime ja sel põhjusel määratakse talle igakuine puudetoetus. Kuid millise puudega koksartroosi korral saab inimesele anda ja mida ta selleks vajab? 
Puude saamiseks peate kõigepealt külastama oma arsti, kes esitab kõik Vajalikud dokumendid ja suunamine ITU-sse. Kui komisjon teeb positiivse otsuse, siis sel juhul määratakse inimesele üks või teine puude aste. Aga mis puudegrupp antud juhul võib inimesele anda?
Kõige sagedamini määratakse sellise haigusega patsiendile 3. grupi puue, piirang 1 kraadi, kuna patsient suudab ennast teenindada, kuigi kulutab sellele palju aega. Võimalik on hankida teine rühm, kuid seda on palju keerulisem teha. Samal ajal on vaja haiguse esinemist regulaarselt vastavalt kehtestatud ajakavale kinnitada, kuid kui vähemalt üks kord inimene komisjoni ei ilmu, eemaldatakse puudegrupp ja see on veelgi raskem. selle tagastamiseks.
Selliseid meetmeid seletatakse uute ainulaadsete tehnoloogiate ilmumisega, mis võimaldavad koksartroosiga inimesel läbida kirurgilise protseduuri ja asendada haige liiges kunstlikuga.
Kui patsiendile määrati puudeaste 3, piiranguaste 1, siis pärast operatsiooni võib selle ära võtta ja kui kirurgiline sekkumine ei aidanud, võib anda ka teise rühma.
Kuid haiguse ühe või teise astme esinemine ei anna inimesele õigust automaatselt puuet saada, ainult komisjon saab määrata liigese patoloogia ja deformatsiooni olemasolu kinnitavad dokumendid, võttes arvesse kõiki dokumente. puudega isiku staatus või mitte. Tänu viimastele diagnostilised meetodid, täna on seda palju lihtsam ja kiirem teha. Piisab vahendustasu maksmisest röntgen, mis kinnitab liigesepatoloogia olemasolu ja artroskoopia tulemusi. Pärast dokumentidega tutvumist, mis kinnitab ka asjaolu, et patsient ei saa enda eest hoolitseda ja tal on puue, teeb komisjon otsuse ja määrab teise või kolmanda astme puude.
Juhtudel, kui haiguse keerukus ei ole liiga suur ja patsient ei tunne mingeid erilisi probleeme, tal ei ole suuri liikumispiiranguid ning ta võib käia tööl või teha seda kodus, võidakse jätta talle invaliidsus. . Samadel juhtudel, kui põletikuline protsess liigeses kulgeb mõõdukas tempos ja patsiendil on anamneesis kolmanda etapi koksartroos, siis on patsiendil õigus saada 3. invaliidsusgrupp. See kehtib tavaliselt nende inimeste kohta, kellel patoloogia on hiljuti tuvastatud.
Juhtudel, kui haigus on toonud kaasa asjaolu, et patsiendil on lühenemine alajäse, ei pruugi patsient kvalifitseeruda kolmandasse, vaid teise rühma. Kuid nagu praktika on näidanud, juhtub see ainult siis, kui jalga lühendatakse 7 või enama sentimeetri võrra. Kuid esimest rühma saavad vastu võtta ainult need, kes põevad deformeerivat artroosi ja ei saa ilma ratastoolita liikuda. Kõige sagedamini annavad nad sellise diagnoosi korral puude astmeks 3, piiranguks 1 ja seejärel ainult üheks aastaks ning seejärel eemaldatakse, kuna on ette nähtud operatiivne sekkumine, mis võimaldab patsiendil. unustada haigus ja hakata elama täisväärtuslikku elu.
Kuid mitte ainult teatud haigustega täiskasvanud ei saa puudega isiku staatust, on ka kategooria - puuetega lapsed.
Puudega lapsepõlv
Puude võib määrata isegi lastele ning puudega lapse kategooria määratakse neile, kes ei ole veel täisealiseks saanud ja kellel on kaasasündinud vigastuse või omandatud patoloogia tõttu piiratud võimalused. Tõsiste vigastuste saamine, mis tõi kaasa raskusi iseseisva liikumise ja enesehooldusega, suutmatus täielikult õppida, oma käitumist kontrollida ja keskenduda, on ka puude raskusastme saamise aluseks. 
Puudega lapse staatuse saamiseks peate pöörduma ka ITU komisjoni poole, kes mitte ainult ei määra puude astet, vaid annab ka teatud soovitusi hariduse, kinnipidamiskoha, tehniliste vahendite vajaduse kohta optimaalsete tingimuste tagamiseks. normaalseks eluks määrake rehabilitatsiooniprogramm.
Defektoloogid peaksid pidevalt töötama puuetega lastega, kes õpetavad neile kõiki vajalikke oskusi, mis võimaldavad neil eakaaslastega paremini kohaneda. Nad valmistavad last ette edasiseks õppimiseks, tuginedes keha säilinud funktsioonidele. Kuid me võime kindlalt öelda, et meie moodsad ajad puue ei ole lause. Täna kutsuvad kõik üles olema puuetega inimeste suhtes lojaalsed. Arendatakse palju uusi programme, mis võimaldavad probleemidega inimesel oma elukvaliteeti parandada, tal on võimalus alustada uus elu ja samal ajal ei pööra tähelepanu nende staatusele.
Terved inimesed peaksid arvestama sellega, et inimene sai invaliidiks vastu tahtmist ja võimalusel teda igal võimalikul viisil aitama. Tänaseks on riik välja töötanud mitmeid sotsiaalseid toetusmeetmeid, mis võimaldavad puudega inimesel mitte ainult elada täisväärtuslikku elu, vaid ka mitte keelata endale midagi. Tänapäeval on sellisel inimesel õigus:
- Saate riigilt igakuist rahalist toetust.
- Tal on kommunaalmaksed.
- Tasuta majutuse ja ravi saamiseks spetsialiseeritud sanatooriumides.
- Taastus- ja ravikohta sõidu eest tasuda.
- Saada rahalises mõttes kvooti ravile ja diagnostikale.
- Vähendage tööpäeva, kui rühm lubab inimesel töötada.
Tasub meenutada, et puue ei ole lause ja iga puudega inimene saab elada täisväärtuslikku elu ega keelata endale rõõme. Te ei tohiks endasse sulguda ega pidada end vigaseks ja alaväärseks, siiani pole teada, kes selles elus kaotas ja kes võitis, sest nagu praktika näitab, saavutab enamik puudega inimesi elus palju ja sellise staatuse olemasolu ei ole üldse takistuseks suurepäraste tulemuste saavutamisel .
Puudega inimest peetakse funktsionaalsed häired organism. Tervisehäired piiravad ühel või teisel viisil nende omaniku eluiga, nii et ta tunnistatakse riigipoolset sotsiaalkaitset vajavaks.
Ühe kaitse ilminguna jagavad eksperdid tööandjale kvoote, mis tähendab, et tööandjal on kohustus luua või eraldada 3. puudegrupiga inimesele olemasolev töökoht.
Küsimuse seadusandlik alus
Töökvoote reguleerib föderaalseadus nr 181 ja nende minimaalne arv puuetega inimeste jaoks on määratud Riigikohtu otsusega nr 92-G11-1. Samas peab puude kategooria kinnitamiseks tervishoiuministeeriumi korralduse kohaselt puudega inimene esitama kinnitatud vormi tõendi.
Samuti peaksite keskenduma intellektuaalomandiõigusele (), mille väljatöötamine põhineb Vene Föderatsiooni sotsiaalarengu ministeeriumi korraldusel nr 379n. See standard sisaldab teavet 3. rühma töö piiramise kriteeriumide kohta.
Kuna puude kontseptsioon ise, samuti rühmadesse jaotus (antud juhul räägime kolmandast) ei anna konkreetset ettekujutust puudega inimese võimetest, siis on tegemist puude raskusastmetega. piirangud, mis mängivad võtmerolli, st nende tõsidus ja mõju tulemuslikkusele, funktsionaalsete ülesannete täitmisele.
Alles pärast taotleja intellektuaalomandi õigustega tutvumist saab tööandja teha otsuse puudega inimesega koostöö kohta.
Puudega inimese funktsioonipiirangute näitajad
3. rühma puudega inimese töövõime piirangud võib jagada tüüpideks. Selle põhjuseks on erinevad sisendomadused. Sõltuvalt määratud kategooriast erineb puudega töötaja tegevuste keerukuse tase.
Olemasolev regulatsioon antud teema raames liigitatakse järgmiselt:
1 kraad. 3. rühma puudega inimene suudab pinge-, raskus- ja kvalifikatsiooninõuete vähenemise või ülesannete mahu vähenemise taustal normaalsete näitajatega täita talle pandud ülesandeid. Siia kuulub ka võimalus töötada põhierialal, säilitades samas tavapärase töökoha ja oskused madalama kvalifikatsiooni protsessi läbiviimiseks.
2 kraadi. Antud juhul tähendab see tegevust spetsiaalselt loodud tingimustes, kus puudega inimene on võimeline täitma ülesandeid jne. Välistatud ei ole kolmandate isikute abi või tehniliste vahendite kasutamine.
3 kraadi. Siin räägime puudega inimese võimetusest töötada või mis tahes suuna tegevuste läbiviimise vastunäidustusest. Muudel juhtudel on määratud kraadiga võimalik teatud tüüpi töid teha teiste inimeste abiga.
Keda 3. rühma puuetega inimestest saab tööle võtta?
Ülaltoodud kraadide kirjeldusest selgub, et see või teine tegevus on 3. grupi 1 või 2 kraadiga puuetega inimeste võimuses. Jällegi on tööandjal vaja arvestada intellektuaalomandi õigustega, kus on ette nähtud puudega inimese tööalase rehabilitatsiooni meetmed. Tootmiskoht peab vastama esitatud soovitustele.
Mis puudutab kõige raskema 3. astme piiranguid, siis vaatamata sellele, et taotlejal on raske seisund, on tööandjal õigus ta sobivale ametikohale viia. Selliste puuetega inimeste töölevõtmine on välistatud ainult täieliku töövõimetuse korral.
See asjaolu tuleb märkida IPR-i lõikes 6, see tähendab, et täielik puue kajastub sõnades, kuna lihtsalt kraadi märkimisest ei piisa. Kui selline lause puudub, pluss puudega inimene on kirjutanud rehabilitatsiooniprogrammist ja tegevustest osalise või täieliku keeldumise, ei ole III aste tööle saamisel takistuseks.
ei vastuta puudega töötaja individuaalsete soovituste rakendamise eest;
Võtab puudega isikult õiguse saada hüvitist tasuta osutatavate rehabilitatsioonimeetmete maksumuse ulatuses.
Kuid kui 3. rühma kuuluval inimesel on suur tüsistuste oht, võivad nad hoolimata intellektuaalomandiõigustest keeldumisest luua eritingimused ja võtta meetmeid tööjõu piiramiseks.
Töötoetused 3. rühma puudega töötajatele
ITU-sse rühma määramisel saadud meditsiiniline aruanne sisaldab andmeid individuaalse funktsionaalsuse kohta. Seda teavet tuleb arvestada organisatsioonis, kus puudega inimene töötab.
Täpsemalt tuvastasid eksperdid järgmised eelised:
Säilitades sama makse kui täistoodangu puhul, kuigi tegelikult on selle periood lühem;
Tööpäeva või nädala lühendamine, kui see on meditsiinilises aktis märgitud;
Võimalus mitte teha ületunde või nädalavahetustel, kui 3. grupi puudega isik ei ole andnud kirjalikku nõusolekut ja järelduses puudub sellekohane selge keeld;
Töötamine ilma katseajata;
3. rühmas keelatud tööliikide olemasolu (see tähendab, et tööandja ei saa puudega inimest kaasata tegevustesse, mida ei ole sätestatud tööseadustiku väljatöötatud loetelus);
30 päeva puhkust (vs. tavalised inimesed see on rohkem paariks päevaks) ja võimalus võtta aasta jooksul omal kulul 60-päevane puhkus ning Tšernobõli tuumajaama invaliididel likvideerijatel on igal aastal õigus puhata veel 14 lisapäevad puhkusetasuga;
Vajadusel saab tootmisvahetuse raames tegeleda tervise taastamisega, kui see on ette nähtud IPR-s.
3. rühma puuetega inimeste töötingimused
Kvoodid ja tingimused, milles puuetega inimene töötab, sõltuvad otseselt piirangute määrast.
1 kraad tähendab, et puudega inimese töölevõtmine on standardsetes tootmisnäitajates teostatav. See tähendab, et tööandja lubab tavatootmisele alluvat ja kohta, kus töötavad terved töötajad. Kuid kvalifikatsiooni tase võib langeda või nõutavad tootlikkuse mahud (näiteks puudega inimene täidab sama ülesannet veidi aeglasemalt kui tavaline töötaja). Teisisõnu, tegevust soodustatakse sageli.
2 kraadi tähendab tööprotsessi rakendamist spetsiaalselt loodud tingimustes, puudega inimese palkamisel on võimalik teatud reservatsioonidega:
Rasked või ohtlikud tööd (1. või 2. ohuklass) lühendatud tööaja režiimis ei ole puudega kandidaadile vastunäidustatud;
Osaliselt säilinud erialaselt olulised funktsioonid või on võimalus neid kompenseerida läbi assistentide kaasamise, tehnoloogilise protsessi kohandamise, tehniliste seadmete ja ergonoomiliste mehhanismide kasutamise.
Vajadusel tööandja antud juhul:
Vähendab töötundide arvu;
Kinnitab tootmise soodusnormid;
Varustab spetsiaalselt tootmiskoha;
Võimaldab teha tööprotsessis rohkem pause;
Kiidab heaks tööülesannete täieliku või osalise täitmise kodus;
Loob vastuvõetavad ja optimaalsed tootmiskriteeriumid puudega inimesele.
Loomulikult ei ole alati vaja loetletud meetmeid rakendada 2. astmel. Tööandja peab arvestama individuaalsed omadused, rikkumised ja probleemi tõsidus.
Olgu kuidas on, soovitused töötingimuste lubatavuse kohta on toodud jaotises “Professionaalsed rehabilitatsioonimeetmed”. Kasulik on teave Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 224 jaotisest "Soovitused vastunäidustatud ja saadaolevate töötingimuste ja -liikide kohta".
3 kraadi räägib puudega inimese tööst teiste inimeste valitseva abi tingimusel, eriti kui piiratud võimalused ei takista tal midagi kasulikku tegemast ja tööle asumine pole vastunäidustatud. Tööandja saab sellise isikuga koostööd teha, lähtudes nende vahel sõlmitud lepingus ettenähtud tingimustest.
Pange tähele, et puudega isikule puude staatuse määramisel koos teatud kategooria võimalike võimaluste lokaliseerimisega näidatakse dokumentides tervisekaotuse algpõhjus, näiteks:
töövigastus;
Puue lapsepõlvest alates;
Üld- või kutsehaigus;
haigus, mis tekkis ajateenistuse ajal;
haigus, mis on Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi tagajärg;
Muude seaduses sätestatud põhjuste mõju.
Arvestada tuleks veel ühe asjaga: 3. rühma saab anda töötunnustes eeskirjade näitajaid täpsustamata. Seejärel määratakse ITU raames aktiivsustasemed - 0 või I.
Paljud eksperdid näevad tööturu perspektiivi puuetega inimestes, seda enam, et nende arv kasvab iga aastaga. Ja see viitab vajadusele luua ja säilitada standardeid, mille eesmärk on meelitada puuetega kodanikke tööle.