مرگبارترین جنگ، 65 میلیون کشته و زخمی، 62 کشور شرکت کننده - هر مقاله در مورد جنگ جهانی دوم با این حقایق آغاز می شود. اما بعید است در مورد کشورهایی صحبت کنند که در سال های این درگیری توانسته اند بی طرفی خود را حفظ کنند.

اسپانیا

ژنرال فرانکو عمدتاً به لطف حمایت محور پیروز جنگ داخلی شد: از سال 1936 تا 1939، ده‌ها هزار سرباز ایتالیایی و آلمانی دوشادوش با فالانژیست‌ها می‌جنگیدند و از هوا تحت پوشش لژیون کوندور لوفت‌وافه قرار گرفتند. با بمباران گرنیکا "خود را متمایز کرد". جای تعجب نیست که فورر از کائودیلو خواست تا بدهی های خود را برای قتل عام جدید پان اروپایی بازپرداخت کند، به خصوص که پایگاه نظامی بریتانیا جبل الطارق در شبه جزیره ایبری واقع شده بود که کنترل تنگه ای به همین نام را در اختیار داشت و بنابراین کل آن را کنترل می کرد. مدیترانه ای.

با این حال، در رویارویی جهانی، اقتصادی با اقتصاد قوی‌تر برنده می‌شود. و فرانسیسکو فرانکو، که با هوشیاری قدرت مخالفان خود را ارزیابی کرد (زیرا در آن زمان تقریبا نیمی از جمعیت جهان به تنهایی در ایالات متحده آمریکا، امپراتوری بریتانیا و اتحاد جماهیر شوروی زندگی می کردند)، تصمیم درستی برای تمرکز بر بازسازی اسپانیای جنگ زده داخلی گرفت. .

فرانکوئیست ها خود را به اعزام داوطلب "لشکر آبی" به جبهه شرقی محدود کردند که با موفقیت توسط سربازان شوروی در جبهه های لنینگراد و ولخوف در صفر ضرب شد و همزمان مشکل دیگری از کادیلو را حل کرد - او را از دست نازی های هار خودش نجات داد. در مقايسه با آن حتي فالانژيست هاي راست هم الگوي ميانه روي بودند.

کشور پرتغال

پرتغال یکی از آخرین کشورهای اروپایی باقی ماند که تا دهه 1970 دارایی های گسترده استعماری - آنگولا و موزامبیک - را حفظ کرد. سرزمین آفریقا ثروتهای ناگفته ای به ارمغان آورد، به عنوان مثال، تنگستن از نظر استراتژیک مهم، که پیرنه آن را به بهای گزافی (حداقل در مرحله اولیه جنگ) به هر دو طرف فروخت.

در صورت پیوستن به هر یک از اتحادهای مخالف، عواقب آن به راحتی محاسبه می شود: دیروز شما سودهای تجاری را محاسبه کردید و امروز مخالفان شما مشتاقانه شروع به غرق کردن کشتی های حمل و نقل شما می کنند که ارتباطات بین کشور مادر و مستعمرات را فراهم می کند (یا حتی کاملاً اشغال می کند). دومی)، علاوه بر این، هیچ ارتش بزرگی وجود ندارد، متأسفانه، دان های نجیب ناوگانی برای محافظت از خطوط دریایی ندارند، که حیات کشور به آن بستگی دارد.

علاوه بر این، دیکتاتور پرتغالی آنتونیو دو سالازار، درس های تاریخ را به یاد آورد که در سال 1806، در طول جنگ های ناپلئون، لیسبون ابتدا توسط فرانسوی ها و دو سال بعد توسط سربازان انگلیسی تسخیر و ویران شد، به طوری که مردم کوچک این کار را نکردند. باید دوباره به عرصه درگیری بین قدرت های بزرگ تبدیل شود.

البته در طول جنگ جهانی دوم، زندگی در شبه جزیره ایبری، منطقه کشاورزی اروپا، به هیچ وجه آسان نبود. با این حال، قهرمان-راوی "شبی در لیسبون" که قبلاً ذکر شد، تحت تأثیر بی اعتنایی قبل از جنگ این شهر، با چراغ های روشن رستوران ها و کازینوهای فعال قرار گرفت.

سوئیس

گارد سوئیس قدیمی ترین (از میان واحدهای بازمانده تا امروز) در جهان است که از سال 1506 از خود پاپ محافظت می کند. کوه‌نوردان، حتی از کوه‌های آلپ اروپایی، همیشه جنگجویان متولد شده در نظر گرفته می‌شدند و سیستم آموزشی ارتش برای شهروندان هلوتیا تضمین می‌کرد که تقریباً هر ساکن بالغ کانتون تسلط عالی بر سلاح‌ها داشته باشد. پیروزی بر چنین همسایه ای، جایی که هر دره کوهستانی به یک قلعه طبیعی تبدیل می شد، طبق محاسبات ستاد آلمان، تنها با سطح غیرقابل قبولی از تلفات ورماخت حاصل می شد.

در واقع، فتح چهل ساله قفقاز توسط روسیه، و نیز سه جنگ خونین انگلیس و افغانستان، نشان داد که برای تسلط کامل بر مناطق کوهستانی، اگر نگوییم دهه ها حضور مسلحانه در شرایط مبارزه مداوم پارتیزانی، نیاز است. استراتژیست های OKW (ستاد کل آلمان) نمی توانند نادیده بگیرند.

با این حال، یک نسخه توطئه از امتناع از تصرف سوئیس نیز وجود دارد (به عنوان مثال، هیتلر بدون تردید بی طرفی کشورهای بنلوکس را زیر پا گذاشت): همانطور که می دانید، زوریخ نه تنها شکلات است، بلکه بانک هایی است که در آن طلا و گفته می شود که نازی ها و انگلیسی هایی که به آنها کمک مالی کرده اند نخبگان ساکسونی را نگه داشته اند که اصلاً علاقه ای به تضعیف جهان ندارند. سیستم مالیبه دلیل حمله به یکی از مراکز آن.

سوئد

در سال 1938، مجله Life، سوئد را در زمره کشورهایی با بالاترین استانداردهای زندگی قرار داد. استکهلم، پس از شکست‌های متعدد از روسیه در قرن هجدهم، توسعه تماما اروپایی را کنار گذاشته بود، حتی اکنون نیز تمایلی به تعویض روغن برای اسلحه نداشت. درست است، در سال های 1941-1944، یک گروهان و یک گردان از رعایای پادشاه گوستاو در طرف فنلاند علیه اتحاد جماهیر شوروی در بخش های مختلف جبهه جنگیدند - اما دقیقاً به عنوان داوطلبانی که اعلیحضرت نتوانستند (یا نخواستند؟ ) دخالت - در مجموع حدود هزار جنگنده. همچنین گروه های کوچکی از نازی های سوئدی در برخی از بخش های اس اس وجود داشتند.

این عقیده وجود دارد که هیتلر ظاهراً به دلایل احساساتی به سوئد حمله نکرد و ساکنان آن را آریایی های خون خالص می دانست. دلایل واقعی حفظ بی طرفی صلیب زرد البته در عرصه اقتصاد و ژئوپلیتیک نهفته است. از همه طرف، قلب اسکاندیناوی توسط سرزمین های تحت کنترل رایش احاطه شده بود: فنلاند متحد، و همچنین نروژ و دانمارک تصرف شده. در همان زمان، درست تا زمان شکست در نبرد کورسک، استکهلم ترجیح داد با برلین نزاع نکند (به عنوان مثال، پذیرش رسمی یهودیان دانمارکی که از هولوکاست فرار کردند تنها در اکتبر 1943 مجاز بود). بنابراین، حتی در پایان جنگ، زمانی که سوئد تامین سنگ آهن کمیاب به آلمان را متوقف کرد، از نظر استراتژیک، اشغال منطقه بی طرف چیزی را تغییر نمی داد، و تنها مجبور می شد ارتباطات ورماخت را گسترش دهد.

استکهلم بدون اطلاع از بمباران فرش و غرامت اموال، جنگ جهانی دوم را با احیای بسیاری از بخش‌های اقتصادی ملاقات کرد و به اجرا گذاشت. به عنوان مثال، شرکت آینده جهان معروف Ikea در سال 1943 تاسیس شد.

آرژانتین

دیاسپورای آلمانی در کشور پامپاس، و همچنین وسعت اقامتگاه آبور، از بزرگ‌ترین جمعیت‌های این قاره بودند. ارتش که بر اساس الگوهای پروس تربیت شده بود، از نازی ها حمایت می کرد. برعکس، سیاستمداران و الیگارشی ها بیشتر بر شرکای تجارت خارجی - انگلیس و ایالات متحده آمریکا تمرکز کردند (به عنوان مثال، در پایان دهه سی، 3/4 گوشت گاو معروف آرژانتینی به بریتانیا عرضه شد).

روابط با آلمان نیز ناهموار بود. جاسوسان آلمانی تقریباً آشکارا در کشور فعالیت می کردند. در جریان نبرد آتلانتیک، کشتی کریگزمارین چندین کشتی تجاری آرژانتینی را غرق کرد. در پایان، در سال 1944، کشورهای ائتلاف ضد هیتلر، سفیران خود را از بوئنوس آیرس خارج کردند (که قبلاً ممنوعیت ارسال تسلیحات به آرژانتین را اعمال کرده بودند). در برزیل همسایه، ستاد کل ارتش با کمک مستشاران آمریکایی، نقشه هایی برای بمباران همسایگان اسپانیایی زبان طراحی کرد.

اما با وجود همه اینها، این کشور تنها در 27 مارس 1945 به آلمان اعلام جنگ کرد و البته به صورت اسمی. افتخار آرژانتین را فقط چند صد داوطلب که در صفوف نیروی هوایی انگلیس-کانادا جنگیدند نجات دادند.

بوقلمون

یکی از عوامل متعدد جنگ جهانی دوم، ادعاهای ارضی بود که همه (!) کشورهای بلوک فاشیستی علیه همسایگان خود داشتند. ترکیه، با وجود گرایش سنتی خود به آلمان، در اینجا به دلیل مسیری که آتاتورک برای کنار گذاشتن جاه طلبی های امپراتوری به نفع ساختن یک کشور ملی در پیش گرفته بود، جدا ایستاد.

یکی از همکاران پدر بنیانگذار و دومین رئیس جمهور کشور، عصمت اینونو، که پس از مرگ آتاتورک ریاست جمهوری را بر عهده داشت، نمی‌توانست همسویی‌های آشکار ژئوپلیتیک را در نظر نگیرد. اولاً در مرداد 1320 پس از کوچکترین تهدیدی از سوی ایران در طرف محور، نیروهای شوروی و انگلیس به طور همزمان از شمال و جنوب وارد کشور شدند و در عرض سه هفته تمام ارتفاعات ایران را تحت کنترل گرفتند. و اگرچه ارتش ترکیه قویتر از ارتش ایران است، اما شکی نیست که ائتلاف ضد هیتلر با یادآوری تجربه موفق جنگهای روسیه و عثمانی، قبل از یک حمله پیشگیرانه متوقف نخواهد شد و ورماخت، 90 درصد آن در حال حاضر در جبهه شرقی درگیر است، بعید است که به نجات بیاید.

و ثانیا و مهمتر از همه، اگر بتوانید با تامین کروم کمیاب ارزروم (بدون آن زره تانک ساخته نمی شود) به هر دو طرف متخاصم درآمد خوبی کسب کنید (به نقل قول آتاتورک مراجعه کنید) چه فایده ای دارد؟

در پایان، هنگامی که فرار کاملاً ناپسند شد، در 23 فوریه 1945، تحت فشار متحدان، جنگ علیه آلمان اعلام شد، اما بدون مشارکت واقعی در خصومت ها. در طول 6 سال گذشته، جمعیت ترکیه از 17.5 به 19 میلیون نفر افزایش یافته است: همراه با اسپانیا بی طرف - بهترین نتیجهدر میان کشورهای اروپایی

کشورهای بی طرف در قاره اروپا عبارتند از سوئیس، سوئد، اتریش، فنلاند، ایرلند. با کمی ملاحظات، این گروه شامل مالت، سن مارینو و واتیکان و همچنین لیختن اشتاین است که نیروهای مسلح خود را ندارد و در سیاست خارجی به سمت همسایگان بی طرف است.

این کشورها از طرق مختلف به بی طرفی رسیدند زمان متفاوت. برای طولانی ترین دوره، سوئیس بی طرف باقی مانده است. پس از امضای اعلامیه در کنگره وین در سال 1815 در مورد به رسمیت شناختن و تضمین بی طرفی آن توسط قدرت های بزرگ، در همان سال در پاریس این تصمیم از نظر سیاسی و حقوقی با امضای یک قانون مناسب تأیید شد. در سال 1848، بی طرفی سوئیس در قانون اساسی این کشور به ثبت رسید. نسخه جدید قانون اساسی سوئیس در سال 1999 به تصویب رسید. این قانون حفظ مسیر قبلی را تأیید کرد: دولت همچنان موظف است "اقداماتی را برای تضمین امنیت خارجی، استقلال و بی طرفی سوئیس اتخاذ کند" (ماده 185، بند 1). .

سوئیس در طول جنگ جهانی دوم، به لطف خط سیاست خارجی که توسط دولت حفظ شده بود، متحمل خسارت مادی نشد. او تمام پایه تولید خود را حفظ کرد و حتی مزایایی را که از موقعیت ویژه او حاصل می شد دریافت کرد. شرکت های مشغول به سفارشات نظامی برای کشورهای متخاصم (صنایع شیمیایی، مهندسی، فلزکاری) با ظرفیت کامل کار می کردند، صادرات محصولات به طور قابل توجهی افزایش یافت.

اینکه سوئیس تا چه حد توانست در طول جنگ جهانی دوم خلوص بی طرفی خود را حفظ کند و تا چه حد مجبور به انحراف از اصل عدم مداخله مطلق در منافع ملی شد، هنوز موضوعی است که در میان مورخان بحث برانگیز است. در سپتامبر 1996، سوئیس بار دیگر با چالش هایی در رابطه با موقعیت رهبری سیاسی و محافل مالی خود در طول جنگ جهانی دوم مواجه شد. بحث ها از مرزهای کشور فراتر رفت. سرمایه اشکت متعلق به یهودیان سرکوب شده توسط نازی ها و طلای حزب نازی که بخش قابل توجهی از آن در سرزمین های اشغالی مصادره شده بود، در گاوصندوق بانک های سوئیس کشف شد.

ژان زیگلر، استاد جامعه‌شناسی در دانشگاه ژنو و مشاور ملی سابق حزب سوسیالیست، بار دیگر فعالیت‌های نه چندان مشروع موسسات بانکی سوئیس در طول جنگ را افشا کرد. در کتاب خود "سوئیس، طلا و مردگان" Ziegler J. La Suisse, l "or et les morts. - Paris, 1997. ادعا می شود که بانک های سوئیسی آگاهانه هزینه های نظامی هیتلر را تأمین مالی کرده اند و همچنین به عنوان پنهان کننده اموال عمل کرده اند. از اخراج شدگان دزدیده شده یا به اتاق های گاز فرستاده شده است. چنین اظهاراتی در مورد میزان داوطلبانه بودن چنین اقداماتی سؤالاتی را ایجاد می کند، در مورد اینکه آیا اقدامات سوئیس ناشی از تهدیدی آشکار، هرچند غیرمستقیم، برای وضعیت و امنیت آن است که آن را مجبور به «بازی» کرده است. همراه" با یک مهاجم بالقوه.

برای دانشمندان علوم سیاسی و کارشناسان بین المللی مهم است که بفهمند بی طرفی سوئیس تا چه اندازه از آن در برابر تجاوزات آلمان محافظت می کند و حتی با عدم مداخله رسمی در امور داخلی یک کشور بی طرف چه امتیازاتی خواسته است. سپس سوئیسی ها از این فکر ترسیدند که حتی بی طرفی شناخته شده جهانی کشورشان نمی تواند امنیت آنها را تضمین کند. بار دیگر روشن شد که هنجارها و سنت های زندگی بین المللی کاملاً به حسن نیت دولت های فعال در صحنه جهانی بستگی دارد.

در عین حال، تجربه نظامی سوئیس بار دیگر تأیید کرده است که در شرایط یک درگیری نظامی گسترده، تمام هنجارهای حقوق بین الملل نقض می شود. با این حال، وضعیت بی طرفی به ما این امکان را می دهد که به حفظ روابط، هرچند بسیار شکننده، اما صلح آمیز با کشورهای متخاصم امیدوار باشیم. امتناع کامل از تضمین حفاظت و مصونیت از قلمرو توسط وضعیت یک کشور بی طرف دائمی، به عنوان به خطر انداختن "استقلال کنفدراسیون ... و امنیت سوئیس" Rechtsaussen attackieren Ziegler mit Strafklage در نظر گرفته شد. // Sonntagszeitung، Ndu 27 سپتامبر 1998..

در حال حاضر، سوئیس نه تنها یک کشور اروپایی مرفه است، بلکه کشوری است که در آن حیات بین المللی و فعالیت های سازمان های بین المللی بشردوستانه به طور فعال آشکار می شود. دقیقاً به دلیل وضعیت بی طرف خود است که سوئیس مرکز اروپایی فعالیت های سازمان ملل است. ژنو محل استقرار دفتر سازمان ملل متحد برای اروپا، مقر سازمان بهداشت جهانی، سازمان بین المللی کار و بسیاری دیگر از سازمان های بزرگ بین المللی است.

تفسیر منعطف از سیاست بی طرفی به سوئیس اجازه داد تا با کشورهای عضو ناتو همکاری کند. به عنوان مثال، ارتش سوئیس در روند آموزش پرسنل نظامی و استانداردسازی تسلیحات با ارتش های کشورهای ناتو همکاری کرد. شرکت های غربی که دستورات ناتو برای تولید تسلیحات را انجام می دادند در سوئیس مستقر بودند.

یکی دیگر از کشورهای با نفوذ اروپایی - اتریش، مطابق با یادداشت مسکو در سال 1955 به اردوگاه کشورهای بی طرف آمد، جایی که توافق نامه ای ثبت شد که دولت اتریش متعهد به پایبندی به بی طرفی است. سپس به اتریش این فرصت را داد تا پس از ویرانی نظامی این مجموعه اقتصادی را بازسازی کند. در همان سال قراردادی با کشورهای پیروز در مورد بازگرداندن اتریش مستقل و دموکراتیک امضا شد.

بی طرفی با تصویب قانون اساسی فدرال در مورد بی طرفی دائمی در 26 اکتبر 1955 در قوانین ملی تثبیت شد، که در آن جمهوری اتریش متعهد شد که وضعیت جدید سیاسی و بین المللی خود را "به هر وسیله ای که در اختیار دارد" حفظ و محافظت کند. ماده 1) حقوق بین الملل در اسناد منتخب. - M., 1957. T. 3. S. 211. وضعیت بی طرفی دائمی اتریش و همچنین سایر کشورهای فوق الذکر ثبات سیاسی و رفاه اقتصادی را به ارمغان آورد. قلمرو کشور به تدریج به محل برگزاری جلسات مهم بین المللی تبدیل شد. اقتدار کشور، اعتماد به سیاست آن با اتخاذ وضعیت بی طرف تنها افزایش یافته است.

اتخاذ سیاست خارجی بی طرفانه توسط ایرلند تأثیر بسیار مهمی بر اعتبار بین المللی این کشور داشت. او این فرصت واقعی را برای بی طرف ماندن در دهه 30 پس از انحلال پایگاه های دریایی بریتانیا در قلمرو خود دریافت کرد. اساس اتخاذ سیاست بی طرفی قانون اساسی ایرلند بود که با رد وضعیت سلطه مشخص شد.

بی طرفی ایرلند در ابتدا شکل عجیبی داشت و به احتمال زیاد تحت تعریف "بی طرفی مسلحانه" قرار گرفت. ماده 28 قانون اساسی ایرلند می گوید که "جنگ اعلان نخواهد شد و دولت در هیچ جنگی بدون موافقت مجلس نمایندگان شرکت نخواهد کرد" قانون اساسی ایالت ها. اتحادیه اروپا. - M. 1997. S. 56. . در عین حال، قانون اساسی ایرلند را حق دفاع از خود قائل شد: «در صورت تهاجم به قلمرو آن، دولت ممکن است اقداماتی را که برای دفاع ضروری بداند انجام دهد». op. S. 58.. بی طرفی ایرلند شامل امتناع از شرکت در بلوک های نظامی، در درجه اول در ناتو بود. ایرلند در گروه کشورهای بی طرف و غیر متعهد CSCE قرار نگرفت و در سال 1973 اولین کشور عضو بی طرف بازار مشترک شد. بی طرفی ایرلندی یک دکترین منجمد در زمان و جدا از واقعیت های امنیتی نیست. از خارج تحمیل نمی شود، هیچ معاهده بین المللی آن را تضمین نمی کند. این سیاست مورد حمایت همه دولت های ایرلند بود. ذات آن مشخصه اصلی- اجتناب از مشارکت در اتحادهای نظامی» ایرلند ومشارکت برای صلح: راهنمای توضیحی. - دوبلین، 1999. ص.7/. جهت گیری مرکزی سیاست خارجی ایرلند در اوایل دهه 60. حافظ صلح در مناطق مختلف جهان، در درجه اول در اروپا شد.

بی طرفی لوکزامبورگ ویژگی های خاص خود را دارد. سیاست بی طرفانه به ویژگی بلندمدت موقعیت بین المللی این کشور تبدیل نشد. تحت تأثیر اوضاع سیاسی، محافل حاکم بر لوکزامبورگ داوطلبانه وضعیت بی‌طرف خود را کنار گذاشتند تا مانعی بر سر راه همکاری اقتصادی نزدیک با قدرت‌های پیشرو اروپای غربی باشد. این ایالت بیش از نیمی از درآمد ملی را از صنعت متالورژی دریافت می کرد، به ترتیب بیش از نیمی از کارگران در این صنعت مشغول به کار بودند. این وضعیت در اقتصاد لوکزامبورگ را به مبادلات صادرات و واردات و سرمایه گذاری خارجی وابسته کرد که به نوبه خود اثر خود را بر جای گذاشت. سیاست خارجی. در سپتامبر 1944، دولت های بلژیک، هلند و لوکزامبورگ توافق نامه ای را در مورد یکسان سازی عوارض گمرکی امضا کردند و در سال 1948 در اتحادیه گمرکی خود متحد شدند. در همان سال به همراه انگلستان و فرانسه قانون بروکسل مبنی بر تأسیس اتحادیه وسترن را امضا کردند.

گنجاندن کشورهای بنلوکس در طرح مارشال و آغاز " جنگ سرد"توسعه بیشتر سیاست این کشورها در جهت "آتلانتیک" را تعیین کرد. در سال 1949 آنها به سازمان پیمان آتلانتیک شمالی پیوستند. از لوکزامبورگ، این امر مستلزم حذف اولیه ماده بی طرفی از قانون اساسی بود.

سوئد نمونه ای از اجرای موفق اصل بی طرفی است. برای مدت طولانی در طول تاریخ خود در رویارویی مسلحانه با روسیه بود، اما به پیروزی های نظامی دست نیافت و فقط از نظر مالی خسته شد. سیاست بی طرفی به او این فرصت را داد تا هزینه های نظامی را به شدت کاهش دهد، منابع مالی را انباشته کند، بهبود اقتصادی را انجام دهد و در نهایت او را به یکی از مرفه ترین ایالت های اروپا تبدیل کرد.

سیاست سوئد نمونه کلاسیک بی طرفی سنتی است. در عین حال، برخلاف نسخه سوئیسی، تعهد سوئد به پایبندی به سیاست بی طرفی در هیچ قانون قانونی ذکر نشده است. هیچ سندی وجود ندارد که به وضعیت بی طرفی این کشور شمال اروپا اشاره کند. پس از جنگ جهانی دوم، سوئد در سیاست خارجی خود "خودداری از عضویت در اتحادها به منظور حفظ بی طرفی در زمان جنگ" معاهدات بین المللی حاوی قوانین بی طرفی را دنبال کرد. /مواد وزارت امور خارجه روسیه. فرمان. op. S.15.. از آنجایی که سیاست خارجی این کشور از قرن نوزدهم. همیشه بی طرف باقی می ماند، همه دولت های دیگر این موضع را در روابط بین الملل به رسمیت می شناسند.

پایبندی به سیاست بی طرفی و در نتیجه ثبات و جامعه عاری از درگیری اجتماعی به سوئد اجازه داد تا تعدادی اصلاحات موفق را انجام دهد. رشد سریع اقتصادی سوئد را به توسعه یافته ترین کشور اروپایی تبدیل کرده است. مجموعه اقدامات اجتماعی-اقتصادی و سیاسی که با موفقیت توسط سوئد اجرا شد، حتی "مدل سوئدی دولت رفاه" نامیده می شود. حق کنترل دولتی در توزیع، مصرف و توزیع مجدد درآمد ملی به طور گسترده به منظور بهبود استانداردهای زندگی مردم استفاده می شود. دولت سوئد به همان اندازه در توسعه استراتژی سیاست خارجی فعال است. شهرت کشوری که در تلاش برای حفظ موضع بی طرف در هر درگیری بین المللی است، به سوئد اجازه می دهد تا نقش میانجی فعالی داشته باشد و به عنوان یک داور بی طرف عمل کند که طرف های درگیر با میل به خدمات آن متوسل می شوند.

فنلاند از زمانی که معاهده دوستی، همکاری و کمک متقابل بین اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری فنلاند در مسکو امضا شد، شروع به پایبندی به سیاست بی طرفی کرد. به «میل فنلاند برای دور ماندن از تضاد بین منافع قدرت‌های بزرگ» اشاره کرد. اتحاد جماهیر شوروی. 1948 - م.، 1950. بخش 1. S. 183. از ماهیت توافق نتیجه می‌گرفت که اتحاد جماهیر شوروی به عنوان ضامن امنیت فنلاند در صورت حمله آلمان یا متحدانش عمل می‌کرد. طرف فنلاندی باید فقط در صورت حمله به اتحاد جماهیر شوروی از طریق قلمرو فنلاند به اتحاد جماهیر شوروی کمک نظامی می کرد. در این مورد، استفاده از نیروهای مسلح توسط فنلاند منافاتی با بی طرفی نداشت، زیرا مصادف با دفاع از خود بود.

در کنار عملیات نظامی فعال، کشورهای اروپای شمالی در طول جنگ جهانی دوم خسارت مادی نسبتا کمی متحمل شدند. پس از امضای قراردادهای آتش بس دوجانبه با اتحاد جماهیر شوروی و بریتانیا، فنلاند شروع به اعمال یک مسیر جدید در سیاست داخلی و خارجی کرد.

امضای منشور سازمان ملل توسط کشورهای شمال اروپا به معنای آن نبود استراحت کاملبا سیاست بی طرفی همه کشورها تمایل خود را برای دور ماندن از بلوک ها اعلام کرده اند. در تابستان 1947، سوئد، نروژ و دانمارک طرح مارشال را تصویب کردند. در 4 آوریل، دانمارک، نروژ و ایسلند با "بندهای اساسی" بنیانگذاران ناتو شدند به این معنی که سرزمین های سه کشور در زمان صلح برای میزبانی از نیروهای نظامی خارجی استفاده نمی شود. سوئد به ناتو نپیوست و به سیاست بی طرفی وفادار ماند.

با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، بسیاری از کشورهای مستقل جدید در قلمرو پس از شوروی تشکیل شدند. هر یک از آنها به شیوه خود به روند دولت سازی برای سازماندهی مجدد نظام سیاسی نزدیک شدند. برای دولت های جوان مستقل، ایده بی طرفی بسیار جذاب بود. بی طرفی، به عنوان یک نهاد مستقر، پیش از این قابلیت و مصلحت خود را برای دولت هایی که استقلال خود را می سازند، ثابت کرده است. این در واقع یک مکانیسم اثبات شده برای حفظ حاکمیت و دفاع از منافع ملی آنها برای کشورهایی بود که قدرت های بزرگی نیستند.

ایده به دست آوردن وضعیت یک کشور بی طرف دائمی، یا اعلام سیاست بی طرفی، زمانی در بسیاری از جمهوری های شوروی سابق مطرح شد. عملاً در تمام کشورهای ایجاد شده پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، این نسخه از سیاست خارجی مورد بحث قرار گرفت. گفتگوهای مشابهی در جمهوری های بالتیک، بلاروس، قزاقستان و اوکراین انجام شد.

امروز، اوکراین از سوی اروپا به عنوان یک کشور متعهد به سیاست بی طرف تلقی می شود، زیرا این کشور مستقیماً قصد خود را برای پیوستن به ائتلاف آتلانتیک شمالی یا هر بلوک نظامی-سیاسی دیگری اعلام نکرده است.

ترکمنستان به دلیل نزدیک بودن موقعیت ژئوپلیتیکی خود به کشورهایی که اوضاع سیاسی در آنها به شدت ناپایدار است و همچنین به دلیل ارزیابی های مبهم جامعه جهانی از توسعه ارتباطات مذهبی خود با جهان اسلام، کسب جایگاه یک کشور را مفید دانست. حالت دائمی خنثی

تا آن زمان، هیچ یک از دولت های تازه تأسیس در فضای پس از شوروی هنوز قوانین ملی خود را ایجاد نکرده بودند. ایده تعیین کننده قانون اساسی ترکمنستان مستقل ترکیب ارگانیک سنت و مدرن، دستاوردهای تمدن جهانی و تجربه تاریخی ساخت و ساز دولتی و اجتماعی قدیروف پنجم بود. صفرمرات ترکمن باشی. // ترکمنستان بی طرف. 18 مه 2000..

ترکمنستان با استفاده از تجربه جهانی وضعیت یک کشور بی طرف دائمی را با هدف اصلی - شناسایی کشور در سیستم روابط بین الملل اعلام کرد. ترکمنستان در سال 1992 به سازمان امنیت و همکاری اروپا پیوست.

سازوکار به رسمیت شناختن بی طرفی ترکمنستان یک بدعت مطلق در تاریخ این نهاد سیاست جهانی بود. ترکمنستان اولین کشور جهان شد که بی طرفی آن مورد تایید سازمان ملل قرار گرفت. مجمع عمومی سازمان ملل متحد در 12 دسامبر 1995 قطعنامه "بی طرفی دائمی ترکمنستان" را تصویب کرد. نمایندگان 185 کشور از آن حمایت کردند.

بدیهی است که کشورهای بی طرف اروپای مدرن نه تنها به طرق مختلف و در زمان های مختلف به بی طرفی رسیده اند، بلکه دارای طیف متفاوتی از تعهدات سیاسی و حقوقی بین المللی هستند. علاوه بر این، در دوره های مختلف تاریخی، محتوا و تفسیر این وظایف تغییر کرده است.

بنابراین، حق یک دولت بی طرف برای داشتن نیروهای مسلح خود برای دفاع از خود در صورت حمله و حفظ بی طرفی بلافاصله ظاهر نشد. امروزه، درک «انعطاف‌پذیر» از این اصطلاح، حتی به دولت‌هایی که وضعیت بی‌طرفی دائمی دارند، این امکان را می‌دهد تا نه تنها برای واحدهای نظامی خود سلاح بخرند، بلکه خودشان نیز آن‌ها را تولید کنند. توسعه تکنولوژی پیشرفتهادغام کشورهای اروپایی در حوزه اقتصادی طبیعتاً به این واقعیت منجر شد که کشورهای بی طرف دیگر صادرات تسلیحات را برای خود غیرقابل قبول نمی دانند.

کشورهای بی طرف به عنوان اعضای سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) (سازمان همکاری و توسعه اقتصادی)، شرکت های نظامی-صنعتی دارند که سلاح تولید می کنند. بنابراین، "Eidgenossische Rustungsb" سوئیس در تولید سلاح های سبک و مهمات، موتور، تجهیزات هوانوردی و توپخانه، و "Oerlikon-Buhrle" نیز تولید موشک است.سالنامه SIPRI. 2000. تسلیحات، خلع سلاح و امنیت بین المللی. - م.، 2001. S. 357-359. . سوئیس "سلسیوس" مهمات، سلاح های سبک و تجهیزات توپخانه، کشتی ها و کشتی ها تولید می کند. معروف جهان "Saab" و "Ericsson" - الکترونیک نظامی. علاوه بر این، ساب در تولید توپخانه و راکت اوکاز نیز فعالیت دارد. op. صص 357-361. صادرات انواع مختلفاتریش نیز سلاح های متعارف تولید می کند. در دوره 1995 تا 1999، تسلیحات متعارف به سوئیس به مبلغ 1 میلیارد و 672 میلیون دلار و به فنلاند - 2 میلیارد و 513 میلیون دلار عرضه شد. op. S. 371.

از دهه 1960، سوئیس علاقه خود را به نزدیکی با سایر کشورهای بی طرف اروپایی - سوئد و اتریش نشان داده است. در ماه مه 1960، سوئیس و اتریش هر دو به انجمن تجارت آزاد اروپا (EFTA) پیوستند، که به عنوان جایگزینی برای EEC در نظر گرفته شد، سازمانی صرفاً اقتصادی که ایجاد نهادهای فراملی را فراهم نمی کند.

توافق بین EEC و EFTA در مورد ایجاد منطقه اقتصادی اروپا باعث علاقه بیشتر کشورهای بی طرف به ادغام شده است. در ژانویه 1995 اتریش به عضویت جامعه اروپا درآمد.

استثناها فقط روند کلی را تایید می کنند. به عنوان مثال، مردم سوئیس آنقدر سیاست بی طرفی کشورشان را تایید می کنند که از ورود به اتحادیه های بین المللی خودداری می کنند. در همه پرسی سال 1992، 50.3 درصد از مردم به پیوستن به اروپای متحد رای منفی دادند. تاریخ اخیرکشورهای اروپا و آمریکا قرن بیستم (1945 - 2000). - م.، 2001. S. 18..

بنابراین، می‌توان نتیجه گرفت که نهاد بی‌طرفی دچار تحول طولانی شده است. در سیاست اروپا در طلوع تشکیل دولت های بزرگ پدید آمد و به یک ابزار دیپلماتیک خاص برای تضمین امنیت و ثبات اقتصادی تک تک دولت هایی تبدیل شد که در شرایط بحران ها و جنگ های بین المللی در یک محیط خصمانه قرار گرفتند. وضعیت کنونی نهاد بی طرفی مبتنی بر مجموعه پیچیده ای از هنجارهای حقوق بین الملل است. در عین حال، بدیهی است که این پدیده روابط بین‌الملل جهانی، مانند هیچ چیز دیگری، با اشکال و گونه‌هایی متمایز می‌شود که ویژگی‌های ملی دولت‌های بی‌طرف را منعکس می‌کند و سهم ویژه آن‌ها در حفظ پان اروپایی است. جهان بی طرفی را نمی توان خارج از بافت زنده سیاست جهانی دید. تغییرپذیری آن تنها تأییدی بر این واقعیت است که این نهاد مبتنی بر حقوق بین‌الملل، اما تا حد زیادی می‌تواند تنها در نتیجه استفاده «انعطاف‌پذیر» از رویکردهای سیاست خارجی کشورهای بی‌طرف که اثربخشی خود را ثابت کرده‌اند، عمل کند.

بی طرفی دائمی وضعیت حقوقی بین المللی دولتی است که متعهد شده است در هیچ جنگی که در حال وقوع است یا ممکن است در آینده رخ دهد شرکت نکند و از اقداماتی که می تواند چنین کشوری را درگیر جنگ کند، خودداری کند. در این راستا، کشورهای بی‌طرف دائمی در اتحادهای نظامی-سیاسی شرکت نمی‌کنند، از استقرار پایگاه‌های نظامی خارجی در خاک خود خودداری می‌کنند، با سلاح‌های کشتار جمعی مخالف هستند و فعالانه از تلاش‌های جامعه جهانی در زمینه خلع سلاح، اعتماد حمایت می‌کنند. ایجاد و همکاری بین دولت ها. بنابراین، بی طرفی دائمی نه تنها در زمان جنگ، بلکه در زمان صلح نیز انجام می شود. وضعیت بی طرفی دائمی دولت را از حق دفاع مشروع در صورت حمله به آن محروم نمی کند.

تحکیم حقوقی این وضعیت، انعقاد یک معاهده بین المللی مناسب توسط کشورهای ذینفع با مشارکت دولتی دارای وضعیت بی طرفی دائمی در آن است. اثر چنین توافقی توسط هیچ دوره ای تعیین نمی شود - برای کل زمان آینده منعقد می شود. طبق تعهدات مفروض، یک کشور دائماً بی طرف باید در صورت درگیری نظامی بین هر کشوری از قوانین بی طرفی پیروی کند، یعنی از قواعد حقوق بین الملل در مورد بی طرفی در زمان جنگ، به ویژه کنوانسیون لاهه 1907 پیروی کند. در مورد بی طرفی در جنگ زمینی (کنوانسیون پنجم) و جنگ دریایی (کنوانسیون سیزدهم). به همین ترتیب، یک دولت دائماً بی طرف نمی تواند اجازه دهد که از قلمرو خود، از جمله حریم هوایی، برای مداخله در امور داخلی سایر کشورها و اقدامات خصمانه علیه آنها استفاده شود. چنین اقداماتی از سوی خود دولت دائماً بی طرف نیز غیرقابل قبول است. در عین حال، دومی حق دارد در فعالیت های سازمان های بین المللی مشارکت داشته باشد

ارتش و استحکامات نظامی لازم برای دفاع شخصی.

غالباً وضعیت بی طرفی دائمی هم توسط یک معاهده بین المللی و هم توسط یک قانون حقوقی ملی دولت تعیین می شود. هر کشوری حق حاکمیت دارد که به طور مستقل سیاست خارجی خود را با در نظر گرفتن اصول و هنجارهای حقوق بین الملل تعیین کند. بازتابی از این حق، انتخاب راه های دولت برای ایجاد وضعیت بی طرفی دائمی خود است. این نشان می دهد که این وضعیت می تواند توسط دولت و تنها بر اساس تصویب قوانین داخلی مربوطه تعیین شود. فقط مهم است که در این مورد این وضعیت توسط سایر کشورها به رسمیت شناخته شود.

در گذشته تاریخی، وضعیت بی طرفی دائمی به بلژیک (از 1831 تا 1919) و لوکزامبورگ (از 1867 تا 1944) تعلق داشت.

در دوره مدرن سوئیس، اتریش، لائوس، کامبوج، مالت و ترکمنستان از این جایگاه برخوردارند.

قرارداد بی طرفی دائمی سوئیس توسط اتریش، بریتانیا، فرانسه، روسیه، پروس و پرتغال در 8 نوامبر 1815 (20) امضا شد و با معاهده صلح ورسای در سال 1919 تأیید شد. بی طرفی "دائمی" سوئیس. آنها هم وضعیت بی طرفی و هم غیرقابل تعرض قلمرو سوئیس را تضمین کردند که متضمن تعهد این قدرت ها به دفاع از وضعیت سوئیس در صورت نقض آن است.

بر اساس یادداشت اتحاد جماهیر شوروی و اتریش که در آوریل 1955 به تصویب رسید، اتریش متعهد شد که اعلام کند که وضعیتی مشابه وضعیت بی طرفی سوئیس را می پذیرد. در 15 مه 1955، معاهده ایالتی در مورد احیای اتریش مستقل و دموکراتیک امضا شد که در آن قدرت های بزرگ متحد در طول جنگ جهانی دوم - اتحاد جماهیر شوروی، ایالات متحده آمریکا، انگلیس، فرانسه - اعلام کردند که به استقلال احترام می گذارند. و تمامیت ارضی اتریش در قالب این معاهده ایجاد شده است. در 26 دسامبر 1955، پارلمان اتریش قانون اساسی فدرال در مورد بی طرفی اتریش را تصویب کرد. در هنر. 1 قانون، مشخص شد که اتریش به منظور ادعای طولانی و دائمی استقلال خارجی و مصونیت ناپذیری قلمرو خود، داوطلبانه خود را اعلام می کند.

بی طرفی دائمی برای اطمینان از این اهداف، قانون حاوی ماده ای است که بر اساس آن اتریش وارد هیچ اتحاد نظامی نخواهد شد و اجازه ایجاد دژهای نظامی کشورهای خارجی در خاک خود را نخواهد داد. وضعیت اتریش توسط نیروهای متفقین و بسیاری از کشورهای دیگر به رسمیت شناخته شد، اما بر خلاف سوئیس، تضمین نشده بود.

در اجلاس بین المللی 14 کشور در ژنو در مورد حل و فصل مسئله لائوس در 23 ژوئیه 1962، اعلامیه بی طرفی لائوس امضا شد که در آن شرکت کنندگان در این نشست به بیانیه دولت لائوس در مورد بی طرفی توجه داشتند. در 9 ژوئیه 1962 اعلام کردند که حاکمیت، استقلال، وحدت و تمامیت ارضی لائوس را به رسمیت می شناسند، به آن احترام می گذارند و به آن احترام خواهند گذاشت.

وضعیت کامبوج توسط قانون نهایی کنفرانس پاریس در مورد کامبوج در 23 اکتبر 1991 تعیین شد. بخشی جدایی ناپذیراین سند موافقتنامه مربوط به حاکمیت، استقلال، تمامیت ارضی و مصونیت، بی طرفی و وحدت ملیکامبوج، که تعهد خود را برای حفظ بی طرفی دائمی در قانون اساسی خود ثبت کرده است. سایر طرف های قرارداد متعهد شده اند که این وضعیت کامبوج را به رسمیت بشناسند و به آن احترام بگذارند. الزام بی طرفی دائمی در قانون بی طرفی کامبوج که در 6 نوامبر 1957 لازم الاجرا شد منعکس شد.

در 14 مه 1981، دولت جمهوری مالتا اعلامیه بی طرفی مالت را تصویب کرد که در آن اعلام شد جمهوری مالت یک کشور بی طرف است و از شرکت در هر گونه اتحاد نظامی خودداری می کند. هیچ تاسیساتی در مالتا نباید به گونه ای مورد استفاده قرار گیرد که منجر به تمرکز نیروهای نظامی خارجی در مالت شود.

بی طرفی دائمی ترکمنستان توسط قانون "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون اساسی ترکمنستان" و قانون اساسی "در مورد بی طرفی دائمی ترکمنستان" مصوب 1995 اعلام شد. همچنین توسط قطعنامه سازمان ملل به رسمیت شناخته شد و مورد حمایت قرار گرفت. مجمع عمومی "بی طرفی دائمی ترکمنستان" مصوب 12 دسامبر 1995

در هنر. 1 قانون اساسی ترکمنستان به طور خلاصه محتوای این اسناد را بیان می کند و حکم را مطابق با آن تنظیم می کند

§ 5. به رسمیت شناختن کشورها

که "بی طرفی ترکمنستان به رسمیت شناخته شده توسط جامعه اساس سیاست داخلی و خارجی آن است."

بنابراین، تنها یک موضوع تمام عیار حقوق بین الملل - یک دولت - می تواند وضعیت بی طرفی دائمی داشته باشد. تعهدات ناشی از وضعیت یک کشور بی طرف دائمی نمی تواند به عنوان محدودیت حاکمیت آن عمل کند. تعدادی از حقوقدانان در گذشته بر این باور بودند که یک دولت دائماً بی طرف نمی تواند دارای حاکمیت باشد، زیرا به دلیل وضعیت خود (الزام به شرکت نکردن در درگیری های نظامی)، از "حق جنگ" محروم شده و در محدودیت قرار دارد. آزادی عمل

حقوق بین‌الملل مدرن که «حق جنگ» را حذف کرده و اصل رعایت وجدانانه تعهدات بین‌المللی را تثبیت کرده است، بنابراین تضمین‌های اضافی برای دولت‌هایی ایجاد می‌کند که دارای وضعیت بی‌طرفی دائمی هستند.

به رسمیت شناختن دولت

به رسمیت شناختن یک دولت ارتباط مستقیمی با شخصیت حقوقی بین المللی آن دارد.

به رسمیت شناختن به عنوان یک نهاد حقوقی عمدتاً شامل هنجارهای حقوقی عرفی است، جنبه های خاصی از شناسایی توسط معاهدات بین المللی کشورهای ذینفع و قطعنامه های سازمان های بین المللی تنظیم می شود. نهاد شناخت هنوز مدون نشده است، هرچند اقداماتی در این راستا انجام شده است. در سال 1949 کمیسیون حقوق بین الملل سازمان ملل موضوع به رسمیت شناختن دولت ها و دولت ها را در فهرست موضوعات مشمول اولویت بندی قرار داد، اما این مشکل حل نشد.

در علم، قضاوت های خاصی در مورد اهمیت به رسمیت شناختن برای دولت جدید وجود دارد، و در عمل بین المللی - تصمیمات حقوقی مختلفی که منعکس کننده یک یا آن دکترین به رسمیت هستند.

از نظر تاریخی، دو نظریه شناخت توسعه یافته است - اعلامی و سازنده.

نظریه اعلامیاز این واقعیت ناشی می شود که دولت از بدو پیدایش تابع حقوق بین الملل است. به رسمیت شناختن دولت را دارای شخصیت حقوقی بین المللی نمی کند، بلکه فقط چنین شخصیت حقوقی را بیان می کند.

فصل 3. موضوعات حقوق بین الملل

ذهنیت و به ورود دولت جدید به سیستم روابط بین دولتی کمک می کند.

نظریه سازندهمبتنی بر فرض مخالف بود که بر اساس آن، ظهور یک دولت معادل پیدایش موضوع حقوق بین الملل نیست. تنها پس از به رسمیت شناختن سایر کشورها چنین می شود. این نظریه شخصیت حقوقی بین‌المللی یک دولت را وابسته به شناسایی آن توسط سایر دولت‌ها کرد. دولت به رسمیت شناخته نشده، به دلیل ناتوانی در تحقق حقوق و تعهدات اساسی خود، برای برقراری روابط بین‌دولتی باثبات، خارج از ارتباطات بین‌المللی بود. بنابراین به رسمیت شناختن دولت را به عنوان موضوع حقوق بین الملل «تشکیل» کرد. این نظریه خودسری و مداخله در امور داخلی کشورهای تازه ظهور را توجیه می کرد.

کنگره پاریس در سال 1856 از این مفهوم نشأت گرفت و وابستگی ورود یک دولت به عرصه بین المللی را به رضایت قدرت های پیشرو تأیید کرد. به این ترتیب بود که ترکیه در این کنگره برای همکاری با کشورهای اروپایی «پذیرفته» شد. تاریخ پیچیده به رسمیت شناختن RSFSR و سپس اتحاد جماهیر شوروی، که سالها به طول انجامید، به خوبی شناخته شده است. پس از تشکیل جمهوری خلق چین در سال 1949، کشورهای غربی، در درجه اول ایالات متحده، سال ها از به رسمیت شناختن آن خودداری کردند.

دیدگاه حقوقدانان بین المللی داخلی در دوره مدرن بر این ایده استوار است که به رسمیت شناختن یک دولت جدید یک اقدام دارای اهمیت سیاسی است. این کشور جدید را قادر می سازد تا به طور مؤثر شخصیت حقوقی بین المللی خود را اعمال کند. و دولت به رسمیت شناخته نشده این فرصت را دارد که شخصیت حقوقی خود را اعمال کند، در کنفرانس های چندجانبه، معاهدات، سازمان های بین المللی شرکت کند. بنابراین، منشور ملل متحد با ایجاد این قاعده که فقط یک کشور می تواند عضو سازمان ملل باشد، مستلزم این نیست که قبل از این به رسمیت شناخته شود. در عین حال، پذیرش یک کشور به رسمیت شناخته نشده در یک سازمان بین المللی نیز به معنای به رسمیت شناختن آن از سوی کشورهایی که به پذیرش آن رای داده اند نیست، بلکه تنها تایید می کند که آن کشور از بدو تأسیس، موضوع حقوق بین الملل است.

بدون ایجاد یک کشور به عنوان موضوع حقوق بین الملل، به رسمیت شناختن بیانگر وجود یک واقعیت حقوقی مرتبط با آن است

§ 5. به رسمیت شناختن کشورها

با ظهور یک دولت جدید. به رسمیت شناختن به دولت اجازه می دهد تا از حقوق اساسی خود به طور کامل بهره مند شود و تعهدات اصلی خود را به عهده بگیرد، در ایجاد و حفظ هنجارهای حقوقی بین المللی مشارکت کند. به رسمیت شناختن در چارچوب اصول حقوق بین الملل انجام می شود. به ویژه، اصل همکاری مستلزم توسعه روابط پایدار از دولت های تازه ظهور شده و موجود است که بدون به رسمیت شناختن غیرممکن است.

رویه دولتی سطوح مختلفی از شناخت را ایجاد کرده است. در این رابطه دو شکل تشخیص وجود دارد: حقوقی و واقعی. شناسایی قانونیبه نوبه خود به زیر تقسیم می شود به رسمیت شناختن قانونیو به رسمیت شناختن عملی de jure به رسمیت شناختن کامل است که به معنای مبادله بین دولت های به رسمیت شناخته شده و رسمیت یافته مأموریت های دیپلماتیک است، یعنی برقراری روابط سیاسی باثبات. رویه دولت ها راه های خاصی را برای رسمیت بخشیدن به رسمیت شناختن کامل قانونی ایجاد کرده است. به عنوان یک قاعده بیان می شود که به معنای تثبیت شناخت و تمایل به برقراری روابط دیپلماتیک و سایر روابط مستقیماً در سند رسمی است. ممکن است اعتراف ضمنی نیز وجود داشته باشد. عملاً به عنوان یک شکل حقوقی خاص به رسمیت شناختن، ناقص است، زیرا روابط نوظهور بین دولت های شناسایی کننده و به رسمیت شناخته شده به سطح روابط دیپلماتیک نمی رسد.

شناسایی واقعی و غیر رسمی باید از شناسایی رسمی و قانونی متمایز شود. در قالب تماس های مداوم یا اپیزودیک چه در سطوح دولتی و چه غیر دولتی انجام می شود. گزینه تشخیص واقعی همان شناسایی است تک کاره(یک بار، برای این مورد).

به رسمیت شناختن با اقدام دولت شناسایی کننده رسمیت می یابد. به عنوان مثال، فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 12 مه 1993 "در مورد به رسمیت شناختن اریتره" است. در این بیانیه آمده است: "بر اساس این واقعیت که مطابق با نتایج همه پرسی استقلال، یک کشور جدید اعلام می شود - اریتره، اریتره را به عنوان یک کشور مستقل و مستقل به رسمیت بشناسید."

به رسمیت شناختن یک کشور به عنوان موضوع حقوق بین الملل به طور همزمان به معنای به رسمیت شناختن دولت آن کشور است. در صورتی که عمل رسمیت شناختن ناظر به تشخیص حق باشد

فصل 3. موضوعات حقوق بین الملل

اقتدار، این نیز به معنای به رسمیت شناختن دولت است. در عین حال، در عمل بین المللی، ممکن است مسئله به رسمیت شناختن یک دولت جدید در یک دولت موجود مطرح شود. این معمولاً به دلیل روی کار آمدن دولت به روشی غیرقانونی است. این موقعیتتعدادی دکترین حقوقی را به وجود آورد. به این ترتیب، در سال 1907، توبار، وزیر امور خارجه اکوادور، دکترین عدم به رسمیت شناختن دولت هایی را که به شیوه ای انقلابی به قدرت رسیدند، مطرح کرد. دکترین وزیر امور خارجه مکزیک، استرادا، که در سال 1930 اعلام شد و مقرر کرد که در چنین شرایطی کشورهای خارجی نباید اقدام خاصی برای شناسایی اعمال کنند، کافی است نمایندگان دیپلماتیک کشورهای تحت حکومتی که به قدرت رسیده اند اعتبار بخشیده شوند. ، اساساً شخصیت متفاوتی داشت.

که در شرایط مدرنبه رسمیت شناختن دولت هایی که با ابزارهای خلاف قانون اساسی به قدرت رسیده اند کاملاً ممکن است. اما شرایط زیر در نظر گرفته می شود: فعالیت های دولت جدید مورد حمایت مردم و مطابق با اراده آنها است. دولت قدرت مؤثری را در قلمرو دولت اعمال می کند. یک رژیم سیاسی دموکراتیک ایجاد شده است که رعایت حقوق و آزادی های اساسی بشر را تضمین می کند. با روی کار آمدن دولت، هیچ دخالتی در امور داخلی کشور وجود ندارد.

مشکل به رسمیت شناختن ممکن است در رابطه با جنبش آزادیبخش ملی در شخص بدنه های آن و همچنین در رابطه با متخاصم ایجاد شود.

نهضت آزادیبخش ملی مبتنی بر تحقق حق تعیین سرنوشت مردم (ملت) است. مردمی که برای دولت خود می جنگند موضوع قوانین بین المللی است. در جریان این مبارزه، او بدن هایی را ایجاد می کند که از طرف او عمل می کنند. به رسمیت شناختن ارگان یک ملت مبارز بیانگر شخصیت حقوقی بین المللی آن است. این امر تحقق حق دریافت کمک از دولت ها و سازمان های بین المللی و اعمال سایر حقوق اساسی را تسهیل می کند. نمونه هایی از این دست، به رسمیت شناختن سازمان آزادیبخش فلسطین به عنوان تنها نماینده قانونی مردم فلسطین و سازمان خلق آفریقای جنوب غربی به عنوان نماینده مردم نامیبیا (قبل از استقلال) بود.

به رسمیت شناختن ارگان های مقاومت به طور گسترده ای توسط دولت های ائتلاف ضد هیتلر در طول جنگ جهانی دوم پذیرفته شد. به رسمیت شناختن ارگان های مقاومت که در قلمرو ایالت هایی که به طور موقت توسط آلمان و متحدانش اشغال شده بودند ایجاد شد به معنای شناخت مقاماتی بود که علیه مهاجمان مبارزه می کردند. برخی از مقامات سازمان دهنده این مبارزه در تبعید بودند (کمیته آزادی ملی فرانسه، کمیته ملی چکسلواکی و غیره) در حالی که برخی دیگر در سرزمین های اشغالی بودند. همراه با به رسمیت شناختن، ارگان های مقاومت مردمی وضعیت حقوقی بین المللی رزمندگان را دریافت کردند، به این معنی که قوانین جنگ به آنها تعمیم داده شد و ارائه کمک را از نظر قانونی اثبات کرد.

جانشینی دولت ها

جانشینی ایالت هامرسوم است که انتقال را با در نظر گرفتن اصول اساسی حقوق بین الملل و قواعد جانشینی برخی حقوق و تعهدات از یک دولت - موضوع حقوق بین الملل به کشور دیگر نامیده می شود. موضوع جانشینی در حقوق بین‌الملل علاوه بر دولت‌ها، سازمان‌های بین‌المللی هستند.

جانشینی یک نهاد حقوقی بین المللی پیچیده است که هنجارهای آن برای مدت طولانی دارای ویژگی حقوقی عرفی بوده است. در دوره مدرن، قواعد جانشینی دستخوش تدوین شده است. در سال 1978، کنوانسیون وین در مورد جانشینی دولت ها در رابطه با معاهدات، در سال 1983 - کنوانسیون وین در مورد جانشینی دولت ها در رابطه با اموال دولتی، بایگانی های دولتی و بدهی های دولتی تصویب شد. این کنوانسیون ها مشخص می کنند که آنها فقط می توانند برای آنها اعمال شوند عواقبجانشینی، که به ویژه به این معنی است که تغییرات سرزمینی مربوطه به خودی خود به عنوان جانشینی در نظر گرفته نمی شود، بلکه تنها زمینه های آن است. در عین حال، از مقررات مربوط به کاربرد کنوانسیون ها، می توان نتیجه گرفت که معنای لغوی اصطلاح "جانشینی" به معنای انتقال مستقیم و قانونی حقوق و تعهدات بین المللی از یک دولت - موضوع به دولت دیگر - موضوع است. یک بین المللی

فصل 3. موضوعات حقوق بین الملل

درست. ویژگی مثبت این کنوانسیون ها این است که در متون آنها اشاره شده است که جانشینی مطابق با حقوق بین الملل از جمله آن دسته از اصول حقوقی بین المللی است که در منشور ملل متحد گنجانده شده است.

در هر دو کنوانسیون، در مواد «استفاده از اصطلاحات»، جانشینی به عنوان جانشینی یک دولت توسط دولت دیگر «مسئول روابط بین‌الملل یک سرزمین» شناخته می‌شود. شکاف قابل توجهی در چنین تعریفی وجود دارد، زیرا جانشینی نه تنها با روابط بین المللی، بلکه با نظم حقوقی داخلی نیز مرتبط است. عبارت "مسئولیت برای روابط بین المللیهر قلمرو» بسیار مبهم است و ماهیت دولت جانشین را به عنوان یک نهاد مستقل که دارای سرزمینی غیرقابل تفکیک از آن است، بیان نمی کند. قلمرو یک ویژگی بارز دولت است. این کشور اختیارات عمومی خود را به کل قلمرو تحت حاکمیت خود یا به طور قانونی تحت حاکمیت خود گسترش می دهد. اقتدار عمومی دولت، همانطور که در سرتاسر قلمرو آن اعمال می شود، روابط بین المللی آن را تعیین و اجرا می کند که با «مسئولیت» معینی در قبال روابط بین المللی آن سرزمین سازگار نیست. اصولاً خود قلمرو هیچ گونه روابط بین المللی انجام نمی دهد. آنها توسط دولت و در موارد خاص توسط مقامات دولتی تشکیل دهنده آن، به عنوان مثال، نهادهایی که بخشی از ایالت فدرال. از آنجایی که این کنوانسیون ها هنوز لازم الاجرا نشده اند، جانشینی دولت ها توسط قوانین عرفی اداره می شود.

انتقال حقوق و تعهدات از یک دولت به دولت دیگر در موارد ظهور یک دولت جدید - موضوع حقوق بین الملل اتفاق می افتد. ظهور یک دولت جدید در محل استعمار دولت کلان شهر؛ تقسیم یک ایالت به چند ایالت جدید؛ اتحاد چند ایالت در یک دولت؛ جدایی بخشی از قلمرو از دولت و تشکیل دولت مستقل در آن و غیره.

با این حال، هیچ قواعد روشنی برای تنظیم موضوع معیارهای خاتمه وجود دولت ها و ظهور دولت های جدید وجود ندارد. بنابراین، در عمل، موضوع ظهور دولت های جدید با در نظر گرفتن شرایط خاص تصمیم گیری می شود.

بخش 6 جانشینی دولت ها

در صورت وجود ابهام در مورد این که آیا موضوع جدیدی از حقوق بین الملل مطرح شده است، بهتر است با توافق کشورهای ذیربط، اتخاذ اقدام مقتضی توسط یک سازمان بین المللی و صدور تصمیم حل شود. توسط یک نهاد قضایی بین المللی بنابراین، پس از فروپاشی اتریش-مجارستان، معاهدات سن ژرمن (1919) و تریانون (1920) سرنوشت آینده اتریش و مجارستان را تعیین کردند. پس از جنگ جهانی دوم، سازمان ملل به مسئله شخصیت بین المللی اسرائیل و هند پرداخت. در اوایل دهه 90. در ارتباط با فروپاشی فدراسیون یوگسلاوی، مشکلاتی در تعیین وضعیت کشورهای تازه تشکیل شده به وجود آمد.

چندین موضوع جانشینی وجود دارد که در درجه اول شامل حقوق و تعهدات ناشی از معاهدات بین المللی دولت سلف، اموال دولتی، بایگانی دولتی، بدهی ها می شود.

موضوع اصلی جانشینی، گستره حقوق و تعهداتی است که از دولت سلف به دولت جانشین منتقل می شود. در علم حقوق بین الملل نظریه های مختلفی در این زمینه مطرح شده است.

مطابق با نظریه جانشینی جهانی،در قرن XVII-XIX توسعه یافت. و به وضوح در نوشته‌های G. Grotius آشکار شده است، دولت جانشین به طور کامل شخصیت بین‌المللی دولت پیشین را به ارث می‌برد. این نظریه ریشه در قانون ارث رومی دارد. تغییر آن دکترین تداوم (هویت) بود که نمایندگان آن (پافندورف، واتل، بلانچلی و دیگران) معتقد بودند که تمام حقوق و تعهدات بین المللی دولت قدیمی، از جمله تمام معاهدات موجود، به وارث منتقل می شود، زیرا هویت حالت یک و یکسان باقی می ماند. روابط حقوقی که دولت جدید به ارث برد، مانند روابط دولت قبلی باقی ماند. دولت جانشین همچنان همان شخص حقوقی بود که وحدت قلمرو، جمعیت را در بر می گرفت. قدرت سیاسی، حقوق و تعهدات دولت قبلی. در اصل، دکترین تداوم، که هویت شخصیت حقوقی دولت را توجیه می کند، نفی هرگونه جانشینی بود.

فصل 3. موضوعات حقوق بین الملل

نظریه منفیدر آغاز قرن بیستم مطرح شد. و بیشترین توجیه را در آثار وکیل انگلیسی A. Cates دریافت کرد. حامیان آن معتقد بودند که تداوم شخصیت حقوقی بین المللی دولت وجود ندارد. در این راستا، هنگامی که قدرت یک دولت با قدرت دولت دیگر جایگزین می شود، معاهدات بین المللی سلف کنار گذاشته می شود. گونه ای از نظریه منفی این مفهوم است جدول رسا،بر اساس آن دولت جدید روابط قراردادی خود را «از ابتدا» آغاز می کند.

این نظریه ها در عمل جانشینی تأییدی دریافت نکرده اند. مطابق با نماهای مدرندامنه دقیق حقوق و تعهداتی که از دولت سلف به دولت جانشین منتقل می شود به عوامل بسیاری بستگی دارد که باید در نظر گرفته شوند. اراده حاکمیتی دولت جانشین که محدوده جانشینی را با توجه به منافع خود تعیین می کند، ضروری است. اما این نباید مغایر با اصول اساسی حقوق بین الملل باشد و به ضرر سایر کشورها و مردم باشد. به ویژه، الحاق نمی تواند تابع جانشینی باشد.

جانشینی نسبت به معاهدات بین المللی. که دردوره انقلاب فرانسه هجدهم V. پس از سرنگونی سلطنت، کنوانسیون ملی فرانسه معاهدات سلسله ای را کنار گذاشت که معنای خود را از دست داد. در سال 1793، او تمام معاهدات اتحاد یا تجارتی را که بین دولت سابق فرانسه و کشورهایی که جمهوری با آنها در حال جنگ بود وجود داشت، لغو کرد. در عین حال اهمیت عملیاتی شدن اصل انطباق با معاهدات بین المللی بیان شد.

در 1917-1918. روسیه رد تعدادی از معاهدات را به دلیل مغایرت آنها با آگاهی حقوقی دموکراتیک و "نظم داخلی روسیه" اعلام کرد. تمام معاهدات مربوط به تقسیم لهستان "به دلیل مغایرت آنها با اصل تعیین سرنوشت ملت ها" لغو شد. اما بسیاری از معاهدات روسیه تزاری به قوت خود باقی ماندند، به عنوان مثال، موافقت نامه هایی در مورد حمایت از قربانیان جنگ، مراقبت های بهداشتی، کنوانسیون جهانی پست، کنوانسیون همکاری در دریا و غیره.

کنوانسیون 1978 وین در مورد جانشینی دولت ها در رابطه با معاهدات ایجاد شده است قانون کلیبر اساس آن یک کشور تازه استقلال یافته موظف نیست که هیچ معاهده ای را به قوت خود حفظ کند یا به عضویت آن در نظام تبدیل شود.

بخش 6 جانشینی دولت ها

صرفاً به این دلیل که در زمان جانشینی، معاهده در مورد سرزمینی که موضوع جانشینی بود، معتبر بود (ماده 16). با این حال، یک کشور تازه استقلال یافته می تواند با اطلاعیه جانشینی، وضعیت خود را به عنوان یک طرف هر معاهده چند جانبه ای که در زمان جانشینی دولت ها در رابطه با سرزمینی که موضوع جانشینی بوده است، برقرار کند. ماده 17).

علاوه بر این، یک دولت تازه استقلال یافته، از طریق اطلاعیه جانشینی، می تواند در یک معاهده چند جانبه که در زمان جانشینی نافذ نبوده، شرکت کند، در صورتی که در زمان جانشینی آن، دولت سلف یک دولت متعاهد در رابطه با قلمرویی که موضوع جانشینی شد. طبق بند 1 هنر. 19 کنوانسیون وین در مورد جانشینی دولتها در رابطه با معاهدات، «اگر قبل از تاریخ جانشینی دولتها، یک دولت سلف، معاهده چندجانبه ای را مشروط به تصویب، پذیرش یا تأیید امضا کرده باشد و قصد خود را برای تمدید آن ابراز داشته باشد. آن معاهده نسبت به سرزمینی که موضوع جانشینی کشورهاست، دولت تازه استقلال یافته می‌تواند این معاهده را به گونه‌ای که خود آن را امضا کرده است، تصویب، بپذیرد یا تأیید کند و از این طریق به یک کشور متعاهد یا طرف این معاهده تبدیل شود. امضای یک دولت جانشین معاهده، مگر اینکه قصد دیگری ناشی از مفاد معاهده باشد یا به نحو دیگری ثابت شده باشد، به عنوان بیانی از قصد آن برای گسترش معاهده به کل سرزمینی تلقی خواهد شد که برای روابط بین المللی آن دولت سلف مسئول بود. با این حال، هنگامی که از معاهده مشخص شود یا به نحو دیگری ثابت شود که اعمال آن در مورد یک کشور تازه مستقل با هدف و اهداف معاهده ناسازگار است یا اساساً شرایط اجرای آن را تغییر می دهد، در این صورت این دولت نمی تواند در چنین توافقی شرکت کند. معاهده چند جانبه بعلاوه، اگر از مفاد معاهده یا تعداد محدود کشورهای مذاکره کننده و از هدف و هدف معاهده برآید، مشارکت هر کشور دیگر در چنین معاهده ای مستلزم رضایت همه طرفین آن یا همه طرف های قرارداد است. دولت‌ها، «یک کشور تازه استقلال یافته ممکن است به کشور متعاهد یا تنها طرف این توافق تبدیل شود.

فصل 3. موضوعات حقوق بین الملل

با چنین رضایتی» (بند 4 ماده 19). همچنین باید در نظر داشت که وقتی معاهده‌ای بر اساس کنوانسیون وین در مورد جانشینی دولت‌ها در سال 1978 علیه یک کشور نافذ تلقی نمی‌شود، این شرایط به هیچ وجه بر تعهد آن کشور به انجام هر یک از آنها تأثیر نمی‌گذارد. تعهدی که در معاهده ثبت شده است، که بر اساس حقوق بین الملل برای او معتبر است، صرف نظر از معاهده.

کشورهایی که در نتیجه رهایی مردمان خود از وابستگی استعماری پدید آمدند، معمولاً مشارکت خود را در معاهدات چند جانبه که با تقویت صلح، حفظ روابط حسن همجواری و ماهیت بشردوستانه مرتبط بود تأیید کردند. بنابراین، مالت اعلام کرد که به تعهدات ناشی از معاهده ممنوعیت آزمایش مسکو ادامه می دهد. سلاح های هسته ایدر جو، در فضای بیرونی و زیر آب در 5 اوت 1963، که توسط انگلستان، که مسئول قلمرو مالت بود، تصویب شد. الجزایر در سال 1960 به چهار کنوانسیون ژنو برای حمایت از قربانیان جنگ در 12 آگوست 1949 ملحق شد. برخی از کشورهای تازه استقلال یافته اعلام کرده اند که به اجرای تعهدات خود تحت تمام معاهدات چند جانبه که درخواست های دبیرخانه سازمان ملل متحد برای آنها ارائه شده است، ادامه خواهند داد. .

کنوانسیون وین در مورد جانشینی دولت ها در معاهدات نیز شرایطی را برای جانشینی تعهدات تحت توافقات دوجانبه تعیین می کند. یک معاهده دوجانبه که در رابطه با سرزمینی که موضوع جانشینی بوده است، بین دولت تازه استقلال یافته و دولت شرکت‌کننده دیگر لازم‌الاجرا تلقی می‌شود که: «الف) آنها صریحاً با این امر موافقت کنند. ب) به موجب رفتار خود، باید در نظر گرفته شود که چنین توافقی را ابراز کرده اند» (ماده 24).

نمونه ای از تضمین جانشینی بر اساس "توافق روشن" دولت های جدید در رابطه با معاهدات بین المللی معینی از موضوعی که وجود ندارد - اتحاد جماهیر شوروی - می تواند محتوای پروتکل مربوط به اعمال موافقتنامه بین کشورهای عضو باشد. دولت در 12 بهمن 94 امضا شد فدراسیون روسیهو دولت جمهوری گرجستان در مورد حمل و نقل جاده ای بین المللی. با توجه به هنر. 4 پروتکل امضا شده همزمان با موافقتنامه مذکور، «قرارداد

بخش 6 جانشینی دولت ها

طرفین توافق کردند که رویه اجرایی فعلی را حفظ کنند حمل و نقل بین المللیتوسط قراردادهای بین دولتی قبلی اتحاد جماهیر شوروی با سایر کشورها، و همچنین اجرای کنوانسیون ها و سایر موافقت نامه ها در زمینه حمل و نقل جاده ای، که اتحاد جماهیر شوروی عضو آن بود، ایجاد شد.

در صورت ادغام دو یا چند دولت در یک دولت، هر معاهده ای که در مورد هر یک از آنها لازم الاجرا بود، در مورد آن دولت جانشین همچنان به قوت خود باقی خواهد ماند. استثنا در مواردی است که دولت جانشین و دولت دیگر عضو یا سایر کشورهای عضو به نحو دیگری توافق کنند، یا اینکه از معاهده مشخص شده باشد یا به نحو دیگری مشخص شود که اعمال آن معاهده در مورد دولت جانشین با هدف و هدف آن معاهده ناسازگار است یا بنیادی شرایط عمل خود را به نوعی تغییر می دهد (ج. 31).

با این حال، در مواردی که بخشی یا بخش‌هایی از قلمرو یک دولت جدا شده و یک یا چند کشور را تشکیل می‌دهند، خواه دولت قبلی به وجود خود ادامه دهد یا نه، راه‌حل زیر فرض می‌شود: زور نسبت به هر دولت جانشینی که به این ترتیب تشکیل شده است. (ب) هر معاهده‌ای که فقط در مورد آن بخش از قلمرو دولت سلف که به دولت جانشین تبدیل شد، لازم‌الاجرا بود، فقط در مورد آن دولت جانشین به قوت خود ادامه خواهد داد.» (ماده 34).

جانشینی اموال دولتی.طبق کنوانسیون 1983 وین در مورد جانشینی دولت ها در خصوص اموال دولتی، بایگانی دولتی و بدهی های دولتی، اموال دولتی یک دولت سلف به معنای اموال، حقوق و منافعی است که در زمان جانشینی دولت، طبق قوانین داخلی متعلق به آنها بوده است. قانون دولت سلف، به آن دولت. انتقال اموال دولتی دولت سلف به دولت جانشین بدون غرامت صورت می‌گیرد، مگر اینکه توسط طرف‌های ذی‌ربط مقرر شده باشد یا توسط مجامع بین‌المللی مربوطه تصمیم گرفته شود. دولت سلف تمام اقدامات را برای جلوگیری از آسیب یا

فصل 3. موضوعات حقوق بین الملل

تخریب اموال دولتی که به دولت جانشین منتقل می شود. وقتی دولت جانشین یک دولت تازه مستقل است، اموال غیر منقول دولت سلف واقع در قلمروی که موضوع جانشینی است به دولت جانشین منتقل می شود. اموال دولتی منقول دولت سلف مربوط به x فعالیت های آن در رابطه با سرزمینی که موضوع جانشینی است نیز به دولت جانشین منتقل می شود (ماده 15). در صورت ادغام دو یا چند ایالت در یک ایالت، دارایی دولتی ایالت های سلف به دولت جانشین منتقل می شود. هنگامی که یک دولت تقسیم می شود و وجود خود را متوقف می کند و دو یا چند دولت جانشین در قسمت های تقسیم شده قلمرو تشکیل می شود، مگر اینکه دومی به نحو دیگری توافق کند: «الف) دارایی غیر منقول دولتی دولت سلف به دولت جانشین می رسد. در قلمرو آن واقع شده است؛ (ب) اموال غیر منقول دولتی دولت سلف که در خارج از قلمرو آن واقع شده است، در سهام عادلانه به دولت های جانشین منتقل می شود. ج) اموال عمومی منقول دولت سلف مربوط به فعالیت های آن در رابطه با سرزمین هایی که موضوع جانشینی است به دولت جانشین مربوطه منتقل می شود. د) سایر اموال دولتی منقول دولت سلف در سهام منصفانه به دولت های جانشین منتقل می شود.» (ماده 18).

هنگامی که بخشی از قلمرو یک ایالت توسط دولت به دولت دیگر منتقل می شود، انتقال اموال دولتی از دولت سلف به دولت جانشین بر اساس توافق بین آنها انجام می شود. در صورت عدم توافق، اموال غیرمنقول دولت سلف واقع در سرزمینی که موضوع جانشینی است به دولت جانشین منتقل می شود. اموال منقول نیز در صورتی به دولت جانشین منتقل می شود که با فعالیت های دولت سلف در ارتباط با قلمروی که موضوع جانشینی قرار گرفته است (ماده 15) باشد. 14).

جانشینی به آرشیو دولتی.آرشیو دولتی بخشی از اموال دولتی است. در این راستا قواعد جانشینی نسبت به دولت

بخش 6 جانشینی دولت ها

بایگانی های دولتی از بسیاری جهات به قوانین وضع شده برای جانشینی اموال دولتی به این عنوان نزدیک هستند. به عنوان مثال، هنگامی که دولت جانشین یک دولت مستقل جدید است، بایگانی های متعلق به سرزمینی که موضوع جانشینی است و در طول دوره وابستگی به آرشیو دولتی دولت سلف تبدیل شده است به دولت مستقل جدید منتقل می شود. آن قسمت از بایگانی دولتی دولت سلف که به منظور اداره عادی قلمرو - موضوع جانشینی - باید در این قلمرو واقع شود، به دولت مستقل جدید منتقل می شود (ماده 28).

هنگامی که یک دولت تقسیم می شود و وجود خود را از دست می دهد و دو یا چند دولت جانشین در قلمرو سابق آن تشکیل می شود، مگر اینکه دومی به نحو دیگری توافق کند، بخشی از آرشیو ایالتی دولت سلف که باید در قلمرو دولت جانشین قرار داشته باشد. اداره عادی قلمرو آن به آن کشور جانشین منتقل می شود (ماده 31).

دیروز، بورتنیکوف، مدیر FSB فدراسیون روسیه دستور ایجاد یک منطقه مرزی در مرز با بلاروس را صادر کرد. بنابراین، برای اولین بار در تاریخ حاکمیت، نوعی مرزبندی با روسیه داریم. امروزه اینترنت مملو از شایعاتی است مبنی بر اینکه بلاروس به فکر خروج از CSTO و اتحادیه گمرکی است.

اگر واقعاً این اتفاق بیفتد، بردار جدیدی را در سیاست خارجی بلاروس نشان خواهد داد. ما نه در گفتار، بلکه در عمل به سمت ایجاد یک کشور بی طرف حرکت می کنیم. اما به هر حال دولت بی طرف چیست؟

سوئیس

روند ثبت قانونی بی طرفی سوئیس در اوایل سال 1815 در کنگره وین آغاز شد که جهان را پس از جنگ های ناپلئونی تغییر داد. اما حتی قبل از آن نیز سوئیس صدها سال در درگیری های مسلحانه و جنگ های فاتحانه شرکت نداشت.

این کشور کوهستانی در قرن بیستم توانست از 2 جنگ جهانی جان سالم به در ببرد و به مرکز میانجیگری در بسیاری از مسائل تبدیل شود. با وجود وضعیت غیر بلوکی، مقر بسیاری از سازمان های بین المللی در قلمرو کشور واقع شده است:

• اروپا سازمان ملل
• سازمان بهداشت جهانی
• سازمان بین المللی کار
• کمیته بین المللی صلیب سرخ
• شورای جهانی کلیساها
• سازمان تجارت جهانی
• سازمان جهانی مالکیت فکری
• کمیته بین المللی المپیک

سوئیس قابل اعتمادترین کشور برای سرمایه گذاری و سرمایه گذاری به حساب می آید و به همین دلیل از سوی مهم ترین و تاثیرگذارترین سازمان های بین المللی انتخاب می شود. ثبات واقعی کسانی را جذب می کند که به قوانین شفاف بازی و فضای تجاری مناسب نیاز دارند. خوب، بله، سوئیسی ها یکی از نظامی ترین کشورهای جهان هستند، بنابراین حتی هیتلر می ترسید که با جنگ به آنها صعود کند.

اتریش

بی طرفی اتریش از سال 1955 توسط قانون در سطح قانون اساسی به طور رسمی تأیید شده است. قانون بی طرفی ابدی و رد اتحاد نظامی، ممنوعیت استقرار هر پایگاه نظامی در قلمرو خود را اعلام می کند. اما وین همچنان یک مرکز مهم جهانی و دیپلماتیک جهان است. پایتخت اتریش مقر اوپک، OSCE و IAEA است.

بی طرفی اتریش کاملا متحرک و انعطاف پذیر است. اتریش در طول جنگ های بالکان کنار نرفت و حریم هوایی خود را به روی هواپیماهای ناتو باز کرد. بنابراین، این کشور در مقاطع حساس مانور می دهد و از منافع خود در منطقه محافظت می کند. با این حال، جمعیت به طور کلی مشتاق پیوستن به هیچ بلوک نظامی-سیاسی نیستند. و چرا، وقتی زندگی در حال حاضر بسیار زیبا است، با قضاوت بر اساس تولید ناخالص داخلی سرانه!

فنلاند

به طور رسمی، سیاست فنلاند مانند "عدم تعهد نظامی و دفاع مستقل" به نظر می رسد. این کشور عضو ناتو نیست (وضعیت ناظر دارد) و نیرو به نقاط داغ بین المللی اعزام نمی کند. با این وجود، Suomi در امور بین المللی فعال است و از تمام ابتکارات مهم حفظ صلح سازمان ملل حمایت می کند.

پارلمان فنلاند

فنلاند علیرغم موضع بی طرف خود، سیاست جهانی را از نزدیک دنبال می کند. پس از حوادث کریمه، همدلی مردم برای عضویت در ناتو افزایش یافت. ارتش فنلاند تمرینات مشترکی را با اتحاد در مناطق و مناطق مختلف انجام می دهد. فنلاندی ها جنگ زمستانی 1939-1940 را به خوبی به یاد دارند.

ایرلند

ایرلند که سابقه روابط دشواری با انگلیس دارد، عضو ناتو نیست و به دنبال سیاست خارجی مستقل خود است. همچنین، ایرلند یک دره سیلیکون واقعی اروپایی است که به طور فعال غول های بین المللی را در این منطقه جذب می کند. مایکروسافت، آمازون، گوگل، اوراکل، دل، اپل، سن دیسک، کینگستون، فیس بوک، اینتل، اچ پی، ایرکام، EMC، آی بی ام، رد هت، اریکسون، بنتلی، زیمنس، توییتر، لینکدین، یاهو، سیسکو، دراپ باکس، الکترونیک Arts، Alcatel، AOL - اینجا لیست کوتاهشرکت های اصلی که مراکز آنها در جزیره واقع شده است. اگر سهم اصلی سوئیس دارایی های بانکی است، پس ایرلند همه بازیگران باحال در کارهای فکری را در مرکز بزرگ خود جمع می کند.

در نتیجه تولید ناخالص داخلی ایرلند برای سومین سال متوالی رشد کرد. در حالی که رشد کلی در اتحادیه اروپا 1.5٪ است، ایرلندی ها در سال 2015 26٪ داشتند. این چیزی است که ثبات و بی طرفی واقعی به نظر می رسد.

مالت

کادت مالتی

مالت در سال 1964 از بریتانیای کبیر استقلال یافت. و اولین چیزی که او بلافاصله شروع به خلاص شدن از شر پایگاه های نظامی دیگران کرد و دفتر ناتو را بست. برای مدتی این جزیره حتی از پذیرش کشتی های جنگی آمریکا برای تمرینات مشترک خودداری کرد. مالتی ها به خوبی تمام جوانب مثبت و منفی اتحادیه های مختلف را می سنجند. هنگامی که آنها به ارتباطات اقتصادی و گردشگران بیشتری نیاز داشتند، در سال 2004 به اتحادیه اروپا پیوستند.

والتا پایتخت مالت است

با وجود جمعیت کم (کمی بیش از 400 هزار نفر)، ساکنان جزیره حدود 2 هزار سرباز را برای محافظت از کشور خود نگه می دارند. از نظر اقتصادی نیز مالتی ها احساس آرامش می کنند. مالت از نظر سرانه تولید ناخالص داخلی در بین 30 کشور اول قرار دارد و همچنین از پتانسیل بالایی در شاخص توسعه انسانی برخوردار است.

بنابراین ما می بینیم مثال خاصهمانطور که در اروپا کشورهایی وجود دارند که به کشورهای متفقین یا CSTO نیازی ندارند. و جالب است که همه آنها کشورهای بسیار توسعه یافته و از نظر اقتصادی با ثبات هستند. از همین ثبات است که باید مثال بزنیم.

در تماس با

10 کشور امن در جهان در صورت وقوع یک درگیری جهانی 28 ژوئن 2013

اگر جنگ جهانی سوم یا چیزی شبیه به آن شروع شود، دوست دارید در کدام کشور باشید؟ همه ما می‌توانیم با هم دعا کنیم که این اتفاق نیفتد و صمیمانه به بهترین‌ها امیدوار باشیم، اما جنگ‌ها در همه زمان‌ها به حادترین و مهم‌ترین دلیل برای مهاجرت دسته‌جمعی تبدیل شده‌اند. ما می توانیم به یاد بیاوریم که چگونه خانواده فون تراپ از موزیکال "صدای موسیقی" از اتریش به سوئیس با ترانه ای در مورد ادلوایس و لبخندی راه افتادند، اما در واقعیت، اگر مجبورید راه بروید و بچه ها را در آغوش خود داشته باشید، اکثر ما به سختی آهنگ می خواند

اگر مجبورید انتخاب کنید کجا فرار کنید، امنیت و حداکثر دوری از درگیری جهانی می تواند یک عامل انگیزشی برای شما باشد. طبیعتاً بسیاری از خوانندگان وبلاگ ما در خارج از کشور املاک و مستغلات دارند و شخصی به سراغ اقوام ساکن خارج از کشور خواهد رفت. من در مورد 10 کشور برتر خود که در حال حاضر آنها را در صورت درگیری جهانی امن می دانم به شما خواهم گفت.

10. سوئیس

سوئیس سابقه طولانی بی طرفی دارد و در کوه های آلپ قرار دارد. اتریش همسایه نیز کشوری بی طرف به حساب می آید و اتفاقاً بسیاری از خوانندگان ما علاقه مند به مهاجرت به اتریش هستند.

در سوئیس، هر خانه ای یک پناهگاه بمب دارد.

9. کاستاریکا

کاستاریکا دارای دموکراسی پایدار است و این کشور سیاست بی طرفی را دنبال می کند. کاستاریکا در نظرسنجی‌ها و رتبه‌بندی‌های مستقل مختلف، مانند شاخص صلح جهانی، شاخص سیاره شاد و شاخص رضایت از زندگی، رتبه بالایی دارد. و اگرچه کاستاریکا در یک منطقه نسبتاً متلاطم واقع شده است، اما به خودی خود بسیار آرام و بی طرف در نظر گرفته می شود. برای یافتن کشور ایده آل خود در صورت درگیری نیز می توانید مشورت کنید خبر فوریرتبه بندی جهانی فوق
8. پاپوآ گینه نو

اگر هدف یک مکان منزوی در جهان و اردویی است که هنوز مکان هایی وجود دارد که هیچ انسانی در آن قدم نگذاشته است، پس حرکت به پاپوآ گینه نو به شما این امکان را می دهد که تا حد امکان خود را از دنیای بیرون منزوی کنید.
7. کانادا

کانادا دومین کشور پرجمعیت جهان است، اما تنها یک مرز با کشور دیگری دارد - ایالات متحده و این یک مرز صلح آمیز است. کانادا دشمنان کمی در جهان دارد و همچنین در شاخص جهانی صلح در رتبه بالایی قرار دارد.
6. سیشل

این جزایر علاوه بر اینکه سیشل از تمام دنیا جدا شده و در وسط اقیانوس هند واقع شده اند، بسیار زیبا نیز هستند. در اینجا نه تنها می توانید منزوی شوید، بلکه از زندگی نیز لذت ببرید. از مقاله - بهترین بهشت ​​مالیاتی جهان - سیشل می توانید با امکانات زندگی بهشتی در سیشل بیشتر آشنا شوید.
5. فنلاند

فنلاند سابقه طولانی موفقیت در کنار زدن آن در درگیری های بین المللی دارد. فنلاند از نظر سیاسی کشوری بی طرف در نظر گرفته می شود و همیشه در فهرست صلح جهانی در بین ده کشور صلح آمیز جهان قرار دارد. اگر از سرما نمی ترسید، قسمت شمالی فنلاند مکانی عالی برای ناپدید شدن است.
4. تووالو

این کشور در مرکز میکرونزی قرار دارد و در میان امن ترین و دورافتاده ترین نقاط جهان قرار دارد. این کشور سومین کشور پرجمعیت از انتهای فهرست همه کشورهای جهان و چهارمین کشور از پایین از نظر وسعت است. مکان های بسیار کمی در جهان وجود دارد که به اندازه تووالو از زندگی فعال جهانی دور و منزوی باشد.
3. ایسلند

ایسلند هیچ مرز و دشمنی در جهان ندارد. این کشور همیشه در رتبه بندی صلح آمیزترین کشورها قرار دارد. اگر درگیری جهانی وجود داشته باشد، بعید است که ایسلند در آن شرکت کند.
2. بوتان

بوتان که در میان کوه‌های هیمالیا قرار دارد، یکی از منزوی‌ترین کشورهای جهان و نمونه‌ای عالی از ایجاد تعادل بین مدرن‌سازی و حفظ فرهنگ باستانی است. جمعیت مذهبی بوتان به راه های مسالمت آمیز برای حل همه درگیری ها اعتقاد دارند و اگرچه بوتان در منطقه نسبتاً متلاطم واقع شده است، اما این کشور از نظر جغرافیایی محافظت می شود.
1. نیوزلند

نیوزلند منزوی ترین از عمده ترین و کشورهای توسعه یافته. نیوزلند هیچ مرزی ندارد و این کشور در فاصله ای از سایر کشورهای جهان قرار دارد. نیوزیلند هیچ دشمن ملی ندارد، اما یک دموکراسی امن و یک مقیاس جغرافیایی متنوع با مکان‌های دورافتاده زیادی برای پنهان شدن دارد. ما بسیاری از اطلاعات به روز و به روز در مورد مهاجرت به نیوزلند برای سرمایه گذاران و مهاجران تجاری در وبلاگ خود داریم. نیوزلند در وبلاگ به یک کل اختصاص داده شده است