ناهماهنگی اصلاحات انجام شده در کشور منجر به افزایش درگیری بین مرکز و جمهوری ها شد. امضای یک معاهده اتحادیه جدید بین جمهوری هایی که حاکمیت آنها را اعلام می کرد ضروری بود. تظاهرات توده‌ای سازماندهی شده توسط جنبش روسیه دموکراتیک در بهار 1991، گورباچف را مجبور کرد که روش‌های زورمندانه را کنار بگذارد.» در ماه آوریل، به ابتکار رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی، نشستی در نزدیکی مسکو در نوو-اوگاروو با رهبران RSFSR برگزار شد. اوکراین، بلاروس، ازبکستان، قزاقستان، آذربایجان، قرقیزستان، تاجیکستان و ترکمنستان. این آغاز جستجوی مشترک برای توافق سیاسی و توسعه یک معاهده اتحادیه جدید بود. 12 ژوئن 1991 اولین رئیس جمهور روسیه انتخاب شد. به B.N. Yeltsin تبدیل شد. تا تابستان 1991 بحران سیاسی در کشور در حال وقوع است. پس از بحث های داغ، رهبران 9 جمهوری موفق به تهیه پیش نویس معاهده اتحادیه شدند که امضای آن برای 20 اوت 1991 برنامه ریزی شده بود. تصویب آن به معنای انتقال به یک ایالت واقعاً فدرال، حذف تعدادی از شرایط موجود در کشور بود. اتحاد جماهیر شوروی سازمان های دولتی و جایگزینی آنها با موارد جدید. مخالفان تغییرات تصمیم گرفتند از امضای یک معاهده اتحادیه جدید جلوگیری کنند. در 18 اوت، گورباچف در تعطیلات خود در خانه مسکونی خود در کریمه منزوی شد. معاون رئیس جمهور G.I. Yanaev فرمانی را در مورد تصدی مسئولیت خود به عنوان رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی صادر کرد. کمیته دولتی وضعیت اضطراری (GKChP) ایجاد شد. او وضعیت اضطراری اعلام کرد، فعالیت احزاب و جنبش های مخالف را به حالت تعلیق درآورد، راهپیمایی ها و تظاهرات ها را ممنوع کرد و کنترل شدیدی بر رسانه ها برقرار کرد. نیروها به مسکو اعزام شدند. مقاومت در برابر کمیته اضطراری توسط رئیس جمهور روسیه یلتسین و حامیانش رهبری می شد. در 19 اوت، درخواست آنها برای شهروندان روسیه مخابره شد. اقدامات کمیته اضطراری دولتی به عنوان یک کودتای ضد قانون اساسی ارزیابی شد و خود کمیته اضطراری دولتی و تصمیمات آن غیرقانونی اعلام شد. در 21 اوت، پس از جلسه اضطراری شورای عالی روسیه، گورباچف از انزوا در کریمه آزاد شد. بحران سیاسی اوت 1991 به معنای پایان «پرسترویکا» بود. پس از وقایع اوت، اکثر جمهوری ها از امضای معاهده اتحادیه خودداری کردند. در نوامبر 1991، فرمانی توسط رئیس جمهور روسیه B.N. یلتسین در مورد ممنوعیت فعالیت های CPSU. در دسامبر 1991، رهبران روسیه، اوکراین و بلاروس خاتمه معاهده اتحادیه 1922 و قصد خود را برای ایجاد مشترک المنافع کشورهای مستقل اعلام کردند. توافقنامه تشکیل CIS در Belovezhskaya Pushcha امضا شد. در ابتدا، مشترک المنافع 11 جمهوری شوروی سابق را متحد کرد. رئیس جمهور گورباچف استعفا داد. اتحاد جماهیر شوروی وجود نداشت. نکته اصلی در فعالیت های دولت های مستقل اصلاحات اقتصادی بود. در 25 دسامبر 1991، گورباچف از ریاست جمهوری اتحاد جماهیر شوروی استعفا داد. در 26 دسامبر 1991، اتحاد جماهیر شوروی وجود نداشت. تا پایان دهه 80. در اتحاد جماهیر شوروی، تضادهای بین قومی تشدید شد. مقامات فاقد یک سیاست ملی اندیشیده شده بودند. این به ویژه تأثیر منفی بر قفقاز داشت. سوال شماره 52. مشکلات تشکیل دولت روسیه 93-2001 (قانون اساسی 93. اصلاحات دهه 90) در مه 1990، یلتسین به عنوان رئیس شورای عالی روسیه انتخاب شد. یکی از اولین گام های رهبری جدید، تصویب اعلامیه حاکمیت بود. او تقدم قانون جمهوری را بر قانون اتحادیه اعلام کرد. در اکتبر 1991 دولت یلتسین برنامه اصلاحات اقتصادی رادیکال را اعلام کرد که مبتنی بر گذار به اقتصاد بازار بود. از اول دی ماه 92 قیمت محصولات صنعتی و غذایی آزاد شد. در اکتبر 1992 خصوصی سازی شرکت ها آغاز شد تورم سال 92 3000 درصد بوده است. درآمد ملی و تولید صنعتی 20 درصد کاهش یافت. تنش اجتماعی در جامعه به وجود آمد. تقریباً تمام نیروهای اپوزیسیون کشور مخالف روند اقتصادی و سیاسی دولت بودند. درگیری بین دو شاخه قدرت - مقننه (شورای عالی) و مجریه (رئیس جمهور) آغاز شد. در دسامبر 1992، در دومین کنگره نمایندگان مردم روسیه، نخست وزیر E.T. گیدر مجبور به استعفا شد. رئیس جدید دولت، V.S. Chernomyrdin، تلاش کرد تا روند اقتصادی را تنظیم کند. مشکلات در اصلاح جامعه منجر به افزایش احساسات مخالف شد. اسفند 93 در کنگره نمایندگان مردم استعفای رئیس جمهور مطرح شد. در 21 سپتامبر 1993، B.N. یلتسین فرمان انحلال کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه و شورای عالی و برگزاری انتخابات برای نهادهای جدید در دسامبر را امضا کرد. قدرت دولتیو همه پرسی قانون اساسی جدید روسیه. رهبری شورای عالی و اکثریت اعضای دادگاه قانون اساسی که اقدامات رئیس جمهور را خلاف قانون اساسی تشخیص داده بودند، با فرمان ریاست جمهوری مخالفت کردند. معاون رئیس جمهور A.V. Rutskoy وظایف خود را به عنوان رئیس جمهور اعلام کرد و شروع به تشکیل یک دولت موازی کرد. ساختمان شورای عالی روسیه به مرکز مقاومت رئیس جمهور یلتسین تبدیل شد. در 2 اکتبر تظاهرات بزرگی که توسط مخالفان سازماندهی شده بود در مسکو برگزار شد که منجر به شورش های گسترده شد. در 3 اکتبر، روتسکوی و رئیس شورای عالی روسیه، آر آی خاسبولاتوف، از کسانی که در نزدیکی کاخ سفید جمع شده بودند، خواستند تا به ساختمان شهرداری و مرکز تلویزیون یورش ببرند. تلاش برای حمله به اوستانکینو منجر به خونریزی شد، اما ناموفق بود. رئیس جمهور در مسکو وضعیت فوق العاده اعلام کرد و نیروهای خود را به پایتخت فرستاد. در 4 اکتبر، در نتیجه هجوم به کاخ سفید، این ساختمان توسط نیروهای نظامی اشغال شد. در 12 دسامبر 1993، انتخابات برای نهادهای دولتی تازه ایجاد شده - مجلس فدرال و دومای ایالتی برگزار شد. برای اولین بار، انتخابات نه تنها بر اساس حوزه های انتخاباتی، بلکه بر اساس فهرست احزاب نیز برگزار شد. تقریبا یک چهارم آرا توسط حزب V.V. Zhirinovsky دریافت شد. قانون اساسی جدید روسیه با اکثریت آرا به تصویب رسید. این امر موقعیت رئیس جمهور را تقویت کرد که همزمان رئیس دولت شد و از اختیارات قانونگذاری قابل توجهی برخوردار بود. در تابستان 1991، بخشی از چچنو-اینگوشتیا جدایی خود از RSFSR و اتحاد جماهیر شوروی را اعلام کرد و خود را یک کشور مستقل تحت نام جمهوری چچن اعلام کرد. کمیته اجرایی کنگره ملی خلق چچن به ریاست رئیس D. Dudaev به عنوان بالاترین مقام معرفی شد. در سپتامبر 1991، گارد ملی مسلح دودایف ساختمان شورای وزیران، رادیو، مرکز تلویزیون و شورای عالی را تصرف کرد. در دسامبر 1991، دودایف به طور یکجانبه تماس با مقامات فدرال را قطع کرد و جدایی خود را از روسیه اعلام کرد. در دسامبر 1994، نیروهای فدرال وارد جمهوری شدند. درگیری با جمهوری چچن به جنگ تبدیل شد. تلفات متعددی در بین غیرنظامیان و پرسنل نظامی ایجاد کرد. این جنگ با حملات تروریستی جدایی طلبان چچن در بودنوفسک، کیزلیار و پروومایسکی همراه بود. در اوت 1996، توافقنامه ای در خساویورت در مورد توقف خصومت ها در چچن و عقب نشینی امضا شد. نیروهای فدرالاز قلمرو جمهوری چچن. در ژانویه 1997، انتخابات ریاست جمهوری چچن برگزار شد که به A. Mashhadov تبدیل شد. در تابستان 1996، انتخابات ریاست جمهوری روسیه برگزار شد. یلتسین برای دومین دوره به عنوان رئیس جمهور انتخاب شد.سیاست خارجی روسیه را می توان به دو جهت اصلی تقسیم کرد. اولین مورد مربوط به روابط با جمهوری های سابق اتحاد جماهیر شوروی بود - به اصطلاح. "نزدیک خارج از کشور"، دوم با روابط با به اصطلاح. "خارج از کشور دور". ارتش روسیه به عنوان «نیروهای حافظ صلح» در ترانس نیستریا، اوستیای جنوبی، آبخازیا و تاجیکستان عمل کرد. روابط با اوکراین به دلیل درگیری بر سر ناوگان دریای سیاه و کریمه دشوار بود. دولت های کشورهای بالتیک و کشورهای مستقل مشترک المنافع مسیری را برای بیرون راندن روس ها در پیش گرفته اند. در "خارج از کشور" روسیه به انجام تعهدات اتحاد جماهیر شوروی برای خروج نیروها از اروپا ادامه داد که در اوت 1994 به پایان رسید. روسیه به همراه سازمان ملل متحد در حل و فصل همه درگیری های مسلحانه در جهان مشارکت داشت. یک سوال مهم سیاست خارجیمخالفت با گسترش ناتو به شرق و سیاست هایی است که توازن قوای موجود در اروپا را به هم می زند. اصلاحات دموکراتیک نگرش نسبت به روسیه را در جهان بهبود بخشیده است، اگرچه رویدادهای اکتبر 1993 و اقدامات مقامات فدرال در چچن انتقاد محافل مختلف جامعه جهانی را برانگیخت. در فوریه 1996، روسیه به اساسنامه شورای اروپا پیوست و به طور رسمی سی و نهمین کشور عضو شورای اروپا شد.
دهه 1988-1990 نوعی رونق در حزب سازی بود. در آن زمان بود که یک سیستم چند حزبی واقعی شروع به جوانه زدن کرد. در طول مبارزات انتخاباتی 1989-1990، "جبهه های مردمی" تلاش هایی برای توسعه سازمان های سرزمینی به عنوان پشتوانه ای برای گسترش پایگاه توده ای در قالب فعالان تجمع دائمی، گروه های ابتکاری انتخاباتی و اشکال گوناگونکنترل افراد آماتور
در پایان سال 1990 - نیمه اول سال 1991، اولین احزاب تشکیل شد: حزب سوسیال دموکرات فدراسیون روسیه (SDPR)، حزب جمهوری خواه فدراسیون روسیه (RPRF)، حزب کارگر آزاد (PST)، حزب لیبرال دموکرات اتحاد جماهیر شوروی، جنبش دموکرات مسیحی روسیه (RCDM)، اتحادیه دمکراتیک، حزب دهقانان فدراسیون روسیه و تعدادی دیگر. بر اساس برآوردهای تقریبی کارشناسان، تعداد سازمان‌های سیاسی که در ژانویه 1990 نام «حزب» را در اتحاد جماهیر شوروی برگزیدند، حدود 40 سازمان بود. این احزاب در زمستان و بهار 1991، زمانی که مقدمات انتخابات اتحاد جماهیر شوروی آغاز شد، رهبران خود را پذیرفتند. رئیس جمهور فدراسیون روسیه، اولین طبقه از جناح ها در شورای عالی فدراسیون روسیه، که به یک شکل هسته حزبی این سازمان ها را بازتولید کرد. در اینجا یک منطق معکوس در تشکیل احزاب وجود دارد، زمانی که رهبری در ابتدا تشکیل می شود و سپس به دنبال اعضای بالقوه و رای دهندگان می گردد.
تصویب قانون اتحاد جماهیر شوروی "در مورد انجمن های عمومی" در اکتبر 1990 مرحله بعدی تشکیل حزب را تحریک کرد. این مرحله از مرداد 91 آغاز شد.
نکته حائز اهمیت این است که تا پایان سال 93 انتخابات و تشکیل دستگاه های دولتی به صورت چند حزبی صورت نمی گرفت. تجزیه و تحلیل آنها، حتی در یک تقریب اول، اشتباهات اساسی بسیاری را هم از جانب سازمان دهندگان فرآیند انتخابات (از جمله توسعه دهندگان روند مربوطه) و هم از سوی شرکت کنندگان مستقیم آن که برای تصدی معاونت رقابت می کردند، آشکار می کند.
بعد از انتخابات در دومای دولتیو تصویب قانون اساسی فدراسیون روسیهماده 13 که تنوع سیاسی، نظام چند حزبی را به رسمیت می شناسد، به نظر می رسد احزاب دریافت کرده اند. فرصت واقعیتاثیر بر روی زندگی عمومیاز طریق نمایندگان خود با این حال، همانطور که عمل نشان داده است، این امکان عملاً به دلیل عدم وجود احزاب از بین رفت ساختار سازمانیفرصت هایی برای تأثیرگذاری بر رفتار اعضای خود. در واقعیت، احزاب سیاسی اغلب خود را از مکانیسم تصمیم‌گیری دولتی منزوی می‌دانستند، زیرا حداقل فرصت را برای توسعه و اجرای برنامه‌های توسعه اجتماعی جایگزین داشتند.
بنابراین، ظهور بسیاری از احزاب در روسیه هنوز نشان دهنده وجود سیستم چند حزبی نیست. ما فقط می توانیم در مورد شکل گیری و ثبت قانونی آن صحبت کنیم. یک مانع جدی در این مسیر، عدم اجماع در جامعه در مورد ارزش های اساسی، آرمان ها و اهداف توسعه اجتماعی است. آ عملکرد طبیعینظام چند حزبی تنها بر اساس شناخت و حمایت از چنین ارزش هایی به عنوان اساسی امکان پذیر است نیروهای سیاسیجامعه. تصور تناوب در قدرت احزاب که از مواضع ایدئولوژیک و سیاسی کاملاً متضاد عمل می کنند غیرممکن است: امروز حزب حاکم دارای جهت گیری سوسیالیستی است و تسلط مالکیت عمومی بر وسایل تولید را با همه پیامدهای بعدی به رسمیت می شناسد، فردا این امر را خواهد داشت. حزبی با جهت گیری مخالف جایگزین شود که تنها مالکیت خصوصی را به رسمیت می شناسد، همچنین با تمام عواقب بعدی.
فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی که توسط توافقنامه بلوژسکایا بین رهبران روسیه، اوکراین و بلاروس توسط B.N.Yltsin، L.M. Kravchuk و S.S. Shushkevich در 8 دسامبر 1991 رسمیت یافت، یکی از مهمترین رویدادهای تاریخ جهان قرن بیستم است. . این شاید تنها ارزیابی مورد قبول اکثر مورخان و سیاستمداران باشد. تمام مسائل دیگر مربوط به تجزیه و تحلیل علل و اهمیت فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی همچنان موضوع بحث داغ است.
دلایل فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی. در مارس 1990، در یک همه پرسی سراسری اتحادیه، اکثریت شهروندان به نفع حفظ اتحاد جماهیر شوروی و نیاز به اصلاح آن صحبت کردند. تا تابستان 1991، یک پیمان اتحادیه جدید آماده شد که فرصتی برای تجدید ایالت فدرال داد. اما حفظ وحدت ممکن نبود. اتحاد جماهیر شوروی فروپاشید. چرا؟ در اینجا رایج ترین توضیحات ارائه شده توسط محققان است:
اتحاد جماهیر شوروی در سال 1922 ایجاد شد. به عنوان یک ایالت فدرال با این حال، با گذشت زمان، به طور فزاینده ای به یک کشور اساساً واحد تبدیل شد که از مرکز اداره می شد و اختلافات بین جمهوری ها و موضوعات روابط فدرال را برطرف می کرد. مشکلات روابط بین جمهوری ها و قومیت ها سال ها نادیده گرفته شد، مشکلات عمیق تر شد و حل نشد. در طول سال های پرسترویکا، زمانی که درگیری های بین قومی انفجاری و بسیار خطرناک شد، تصمیم گیری به سال های 1990-1991 به تعویق افتاد. انباشت تضادها فروپاشی را اجتناب ناپذیر کرد.
اتحاد جماهیر شوروی بر اساس به رسمیت شناختن حق ملت ها برای تعیین سرنوشت ایجاد شد؛ فدراسیون نه بر اساس یک سرزمین، بلکه بر اساس یک اصل ملی-سرزمینی ساخته شد. در قانون اساسی 1924، 1936 و 1977م. شامل هنجارهایی در مورد حاکمیت جمهوری هایی بود که بخشی از اتحاد جماهیر شوروی بودند. در چارچوب یک بحران رو به رشد، این هنجارها به کاتالیزوری برای فرآیندهای گریز از مرکز تبدیل شدند.
مجموعه اقتصادی ملی واحدی که در اتحاد جماهیر شوروی به وجود آمد، ادغام اقتصادی جمهوری ها را تضمین کرد. با این حال، با افزایش مشکلات اقتصادی، روابط اقتصادی شروع به از هم پاشیدگی کرد، جمهوری ها تمایل به انزوا نشان دادند و مرکز برای چنین تحولی از وقایع آماده نبود.
شوروی نظام سیاسیمبتنی بر تمرکز شدید قدرت بود که حامل واقعی آن نه دولت بلکه حزب کمونیست بود. بحران CPSU، از دست دادن نقش رهبری آن، فروپاشی آن به ناچار منجر به فروپاشی کشور شد.
وحدت و یکپارچگی اتحادیه تا حد زیادی توسط اتحاد ایدئولوژیک آن تضمین می شد. بحران نظام ارزشی کمونیستی خلاء معنوی ایجاد کرد که با افکار ناسیونالیستی پر شده بود.
بحران سیاسی، اقتصادی، ایدئولوژیکی که اتحاد جماهیر شوروی در سال های آخر عمر خود تجربه کرد، منجر به تضعیف مرکز و تقویت جمهوری ها و نخبگان سیاسی آنها شد. به دلایل اقتصادی، سیاسی و شخصی، نخبگان ملی نه چندان به حفظ اتحاد جماهیر شوروی که به فروپاشی آن علاقه داشتند. "رژه حاکمیت ها" در سال 1990 روحیه و نیات نخبگان ملی حزبی- دولتی را به وضوح نشان داد.
معنای فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی. اهمیت چنین رویدادهای در مقیاس بزرگ توسط زمان تعیین می شود. تنها 10 سال از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، مورخان و سیاستمداران می گذرد شهروندان ایالت ها، که به جای اتحاد جماهیر شوروی به وجود آمد، تحت تأثیر احساسات قرار دارند و هنوز برای نتیجه گیری های متعادل و مستدل آماده نیستند. بنابراین اجازه دهید به این نکته بدیهی توجه کنیم: فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی منجر به ظهور کشورهای مستقل مستقل شد. وضعیت ژئوپلیتیک در اروپا و سراسر جهان به شدت تغییر کرده است. قطع روابط اقتصادی یکی از دلایل اصلی بحران اقتصادی عمیق در روسیه و سایر کشورها - وارثان اتحاد جماهیر شوروی بود. به وجود آمد مشکلات جدی، با سرنوشت روس هایی که خارج از روسیه مانده اند و به طور کلی اقلیت های ملی مرتبط است.
تشکیل یک کشور جدید روسیه. روند تشکیل کشور جدید روسیه با تصویب اعلامیه حاکمیت روسیه (1990) توسط شورای عالی RSFSR و انتخاب اولین رئیس جمهور روسیه (12 ژوئن 1991) آغاز شد. با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی (دسامبر 1991)، وضعیت فدراسیون روسیه به عنوان یک کشور مستقل و مستقل به یک واقعیت قانونی و واقعی تبدیل شد. دوره تشکیل دولت روسیه در 12 دسامبر 1993 به پایان رسید، زمانی که قانون اساسی فدراسیون روسیه در یک همه پرسی ملی به تصویب رسید و نظام سیاسی شوروی سرانجام برچیده شد. تولد مدرن دولت روسیهروندی دراماتیک، بسیار دردناک و دشوار بود.
بحران سیاسی اوایل دهه 90
پاسخ M.S. پاسخ گورباچف به جنبش ضد کمونیستی در روسیه، به مشکلات اقتصادی، درگیری‌های قومیتی و جنبش‌های جدایی‌طلب، سازماندهی مجدد نظام قدرت بود. پروژه آن توسط پلنوم کمیته مرکزی CPSU تصویب شد و کنگره سوم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی (12-16 مارس 1990) آن را به قانون تبدیل کرد. ماده 6 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در ویرایش جدید آمده است: "حزب کمونیست اتحاد جماهیر شوروی، سایر احزاب سیاسی و همچنین اتحادیه های کارگری، جوانان و غیره. سازمان های عمومیو جنبش های توده ای از طریق نمایندگان خود که در شوراهای نمایندگان مردم انتخاب می شوند و به اشکال دیگر در توسعه سیاست دولت شوروی و اداره امور دولتی و عمومی شرکت می کنند. بنابراین، قانون اساسی امکان ایجاد احزاب سیاسی غیرکمونیستی را فراهم کرد، اما CPSU هنوز به طور جداگانه متمایز بود. در همان زمان، اشاره به "نقش رهبری" CPSU ناپدید شد و مشخص شد که از طریق نمایندگان خود که در شوراها انتخاب شده اند عمل می کند. در نتیجه، دولت از حالت تک حزبی خارج شد. در همان زمان، ماده 127 به قانون اساسی وارد شد و پست ریاست جمهوری اتحاد جماهیر شوروی را ایجاد کرد. بنابراین، یکی از اصول اساسی دموکراسی در اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شد - تفکیک قوا.
طبق قانون اساسی، رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی توسط شهروندان اتحاد جماهیر شوروی بر اساس رای عمومی، برابر و مستقیم و با رای مخفی برای مدت پنج سال انتخاب می شد. با این حال، خود قانون اتحاد جماهیر شوروی "در مورد ایجاد پست رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی و ارائه اصلاحات و اضافات به قانون اساسی (قانون اساسی) اتحاد جماهیر شوروی" حاوی این بند بود: "برای تعیین اینکه اولین رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شود. توسط کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی برای مدت پنج سال. این نکته باعث بحث داغ شد. نمایندگان رادیکال م.س. گورباچف در غصب قدرت با این وجود، تصمیم برای انتخاب اولین رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی در کنگره با اکثریت واجد شرایط اتخاذ شد. اصلاحیه ای که رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی را از حضور احزاب سیاسی پیشرو منع می کرد، کمتر مورد بحث قرار گرفت. او رد شد.
انتخابات اولین رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی بدون رقابت معلوم شد - N.I. Ryzhkov و V.V. باکاتین که نامزدهایش نامزد شده بود، از خود انصراف داد. تشکیل می دهد. 1329 نماینده به گورباچف رای منفی دادند، 495 نماینده مخالف و بقیه رای ممتنع یا غایب بودند. بنابراین، تنها حدود 60 درصد از نمایندگان از گورباچف حمایت کردند. کمتر از یک سال پیش در 4 اردیبهشت 89 برای انتخابات م.س. گورباچف با رأی 2123 نماینده، بیش از 94 درصد، به عنوان رئیس شورای عالی انتخاب شد. نتیجه رای گیری ضربه دردناکی به اعتبار رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی وارد کرد.
اصلاح قانون اساسی به عنوان ابزاری برای تقویت قدرت دولتی در مواقع بحران در نظر گرفته شد. اما واقعیت پذیرش م.س. گورباچف، کمیته مرکزی حزب کمونیست CPSU و کنگره نمایندگان خلق درخواست رادیکال برای رد قانون اساسی "نقش رهبری" حزب کمونیست چین، که فقط سه ماه پیش حاضر به بحث در مورد آن نشدند، آن را به تظاهراتی از حزب کمونیست چین تبدیل کردند. ضعف دولت
اعلامیه حاکمیت دولتی روسیه
در مارس 1990، انتخابات نمایندگان مردم در RSFSR برگزار شد. در جریان انتخابات، بلوک پیش از انتخابات "روسیه دموکراتیک" که در 20 تا 21 ژانویه 1990 ایجاد شد، فعالیت زیادی از خود نشان داد. بنیانگذاران آن کاندیدای نمایندگان 22 منطقه فدراسیون روسیه بودند و رهبران واقعی آن نمایندگان روسیه از روسیه بودند. گروه بین منطقه ای نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی - B.N. یلتسین، جی.خ. پوپوف، A.A. سوبچاک. در این انتخابات، بلوک روسیه دموکراتیک تعداد قابل توجهی از آرا را به دست آورد.
در ماه مه 1990، اولین کنگره نمایندگان خلق روسیه کار خود را در مسکو آغاز کرد (16 مه - 22 ژوئن). موضوعات اصلی در دستور کار کنگره عبارت بودند از: انتخابات رئیس شورای عالی RSFSR، انتخابات شورای عالی RSFSR و تصویب اعلامیه حاکمیت دولتی RSFSR. سه نفر برای پست ریاست پارلمان روسیه درخواست دادند (طبق قانون، وی قبل از تشکیل خود شورای عالی مستقیماً در کنگره انتخاب شد). گورباچف دو مورد از آنها را توصیه کرد: I.K. پولوزکوف - نماینده نامگذاری حزب و A.V. ولاسوف - رئیس شورای وزیران RSFSR. B.N از بلوک روسیه دموکراتیک نامزد شد. یلتسین مبارزه واقعی بین پولوزکوف و یلتسین آشکار شد.
در 23 مه، گورباچف در صحبت با نمایندگان روسی، یلتسین را متهم کرد که "روسیه را از سوسیالیسم جدا کرده است". ام‌اس. گورباچف اظهار داشت: اگر رفقا، آنچه را که او [یلتسین] گفته است، مورد تحلیل جدی قرار دهیم، معلوم می‌شود که تحت عنوان بازگرداندن حاکمیت روسیه به فروپاشی اتحادیه از ما خواسته می‌شود. در پنجم اردیبهشت با ایراد سخنرانی کلیدی به عنوان کاندیدای ریاست شورای عالی، ب.ن. یلتسین آن را با این نتیجه گیری خلاصه کرد: "مهمترین جهت یک چیز است - تقویت اتحادیه."
در 29 می 1990، یلتسین در دور سوم رای گیری با اختلاف 4 رای (535 موافق، با 531 مورد نیاز) به عنوان رئیس شورای عالی RSFSR انتخاب شد.
شکاف در کنگره در مورد نامزدی رئیس شورای عالی RSFSR در 12 ژوئن 1990، زمانی که اعلامیه حاکمیت دولتی روسیه تصویب شد (917 موافق، 13 مخالف، 9 رای ممتنع) برطرف شد. . این اعلامیه حاکمیت دولتی RSFSR را "به عنوان بخشی از اتحاد تجدید شده جمهوری های سوسیالیستی شوروی" اعلام کرد.
بر اساس این اعلامیه، بالاترین هدف حاکمیت تضمین حق مسلم هر فرد برای داشتن یک زندگی شایسته، توسعه آزاد و استفاده از زبان مادری خود، و برای هر مردم - برای تعیین سرنوشت در کشور ملی و ملی انتخابی خود بود. اشکال فرهنگی این اعلامیه برتری قانون اساسی RSFSR و قوانین RSFSR در سراسر روسیه و حق جمهوری برای تعلیق در قلمرو خود اقدامات اتحاد جماهیر شوروی که با حقوق حاکمیت RSFSR در تضاد است را اعلام کرد.
این بیانیه تصمیم اصلی نمایندگان تازه منتخب روسیه شد. روسیه اولین گام و قاطعانه را برای استقلال و نابودی اتحاد جماهیر شوروی برداشت. با اجرای دوره کنگره اول، در 24 اکتبر 1990، شورای عالی RSFSR قانونی را تصویب کرد که به مقامات روسیه این حق را می داد که در صورت نقض حاکمیت روسیه، عملیات اتحادیه را متوقف کنند. این قانون اجرای تصمیمات بالاترین ارگان های قدرت دولتی اتحاد جماهیر شوروی، احکام و سایر اقدامات رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی را تنها پس از تصویب آنها توسط شورای عالی RSFSR پیش بینی کرد.
آغاز بحران قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی
اعلامیه و قانون بزرگترین جمهوری اتحاد جماهیر شوروی منجر به بحران قانون اساسی دولت اتحادیه شد. علاوه بر این، آنها باعث ایجاد "شورای استقلال" در بین رهبری خودمختارهای روسیه شدند.
پس از پارلمان روسیه، ازبکستان در 20 ژوئن اعلامیه حاکمیت و مولداوی در 23 ژوئن تصویب کرد.
16 ژوئیه - اوکراین، 27 ژوئیه - بلاروس. سپس مجموعه ای از اعلامیه های حاکمیت در جمهوری ها آغاز شد. کارلیا در 10 اوت حاکمیت خود را اعلام کرد و به دنبال آن تاتارستان، باشقورتستان، بوریاتیا در RSFSR قرار گرفتند. آبخازیا در گرجستان خودمختاری ها اعلامیه های حاکمیت خود را به رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی ارسال کردند. دومی این جنبش را تشویق کرد و خودمختاری روسیه و سایر جمهوری‌های اتحادیه را تابع اتحادیه تجدید شده آینده می‌دانست. این موضع برای اولین بار در قانون "مبانی روابط اقتصادی اتحاد جماهیر شوروی، اتحادیه و جمهوری های خودمختار" مورخ 26 آوریل 1990 منعکس شد. کره ها
بنابراین ، در تابستان - پاییز 1990 ، روسیه آغاز فرآیندهای فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی را تحریک کرد و مرکز اتحادیه نیروهای گریز از مرکز را در روسیه هل داد. در همان زمان، B.N. یلتسین در یکی از سخنرانی‌های خود از خودمختاری‌های روسیه دعوت کرد تا «تا آنجایی که می‌توانید حق حاکمیت را بگیرید».
سوال در مورد وضعیت حقوقیروسیه در اتحاد جماهیر شوروی و خودمختاری در روسیه در کنگره دوم (فوق العاده) نمایندگان خلق RSFSR در دسامبر 1990 مورد بحث قرار گرفت.
کنگره به نفع حفظ اتحاد جماهیر شوروی، اما به عنوان اتحادیه ای از جمهوری ها صحبت کرد. قرار بود پیمان اتحادیه توسط خود جمهوری‌ها تدوین شود و نه فوراً، بلکه در بخش‌هایی امضا شود (ابتدا یک اتحادیه اقتصادی ایجاد کنید، سپس موافقت‌نامه‌های دیگر را منعقد کنید).
به طور نسبی مبنای قانونیروسیه در کنگره، اختلافاتی بین رئیس شورای عالی RSFSR، رئیس کمیسیون قانون اساسی B.N. یلتسین و معاون اول او در شورای عالی و کمیسیون قانون اساسی R.I. خاسبولاتوف اولین قانون اساسی RSFSR را که از سال 1978 لازم الاجرا بود، "ترمز واقعی برای توسعه جمهوری" دانست و پیشنهاد کرد که به عنوان یک موضوع اولویت، تهیه، بحث و امضای یک معاهده فدرال را به عنوان مبنای حقوقی. دولت روسیه دومی وظیفه تغییر اساسی قانون اساسی را تعیین نکرد.
کنگره دوم قانون "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون اساسی (قانون اساسی) RSFSR" را تصویب کرد که حاکمیت روسیه را تقویت کرد. تغییرات و اضافات مربوط به برتری قوانین جمهوری بر قوانین اتحادیه و دارایی اتحادیه در قلمرو RSFSR بود. منابع طبیعیو اساسی دارایی های تولیدیمالکیت روسیه اعلام شد و می توانست بر اساس قوانین RSFSR و معاهده اتحادیه آینده برای استفاده در اختیار اتحادیه قرار گیرد.
در همین حال، کنگره چهارم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی (دسامبر 1990) به رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی اختیارات اضطراری جدیدی اعطا کرد: مدیریت مستقیم دولت، تبدیل به کابینه وزیران. ریاست شورای فدراسیون و شورای امنیت اتحاد جماهیر شوروی. برای انجام برخی دستورالعمل ها و جایگزینی رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی در صورت عدم حضور وی و عدم امکان انجام وظایف وی، پست معاون رئیس جمهور ایجاد شد که به اصرار گورباچف، G.I. انتخاب شد. یانایف. کنگره همچنین تصمیم به برگزاری همه پرسی در مورد حفظ اتحاد جماهیر شوروی گرفت.
در آغاز ژانویه 1991، نیروهای داخلی وزارت امور داخلی اتحاد جماهیر شوروی تعدادی از ساختمانها را در ویلنیوس و ریگا اشغال کردند که مالکیت آنها بین CPSU و مقامات جمهوری مورد اختلاف بود.
در 11 ژانویه، تشکیل کمیته نجات ملی در ویلنیوس اعلام شد که قدرت کامل را در اختیار خواهد گرفت. در شب 12-13 ژانویه سربازان شورویمرکز تلویزیون در ویلنیوس را اشغال کرد. از سلاح گرم استفاده شده و تلفاتی نیز در پی داشته است. در 13 ژانویه، هواداران استقلال در لتونی شروع به ساختن سنگرها در این شهر کردند. در 20 ژانویه، پلیس ضد شورش ریگا، وابسته به وزارت امور داخلی اتحاد جماهیر شوروی، ساختمان وزارت امور داخلی جمهوری را تصرف کرد. در این تیراندازی دوباره کشته شد. شوراهای عالی روسیه، اوکراین، بلاروس، قزاقستان، شورای شهر مسکو و شورای شهر لنینگراد استفاده از زور را محکوم کردند. رئیس جمهور RSFSR B.N. در 12 و 13 ژانویه، یلتسین توافقنامه هایی را در مورد مبانی روابط بین دولتی بین روسیه و استونی و لتونی امضا کرد. رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی M.S. گورباچف، رئیس KGB V.A. کریوچکوف، وزیران دفاع و امور داخلی D.T. Yazov و B.K. پوگوها از وقایع فاصله گرفتند. مقصران این حادثه به ترتیب رئیس پادگان ویلنیوس و فرمانده پلیس ضد شورش ریگا اعلام شدند.
تصمیمات کنگره چهارم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی و اقدامات نظامی متعاقب آن در ویلنیوس و ریگا دلیل سخنرانی یلتسین در 19 فوریه 1991 در تلویزیون مرکزی شد. وی با بیان اینکه رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی "کشور را به سوی دیکتاتوری هدایت کرد" خواست که فوراً استعفا دهد و قدرت کامل را به شورای فدراسیون که متشکل از سران جمهوری های اتحادیه بود منتقل کند.
سخنرانی یلتسین منجر به انشعاب در رهبری روسیه شد. در 21 فوریه 1991، در جلسه شورای عالی RSFSR، شش معاون مردم (معاونان شورای عالی RSFSR S. Goryacheva، B. Isaev، روسای اتاق ها V. Isakov، R. Abdulatipov، معاونان اتاق های A. Veshnyakov و V. Sirovatko) با بیانیه ای صحبت کردند که در آن یلتسین به اقتدارگرایی، تمایل به گسترش قدرت شخصی و شکست سیاست اقتصادی متهم شد. آنها خواستار تشکیل فوری یک کنگره فوق العاده برای بحث در مورد فعالیت های رئیس شورای عالی RSFSR شدند.
در پاسخ به "بیانیه 6" در همان جلسه شورای عالی RSFSR، "بیانیه 11" شنیده شد - اعضای هیئت رئیسه شورای عالی R. Khasbulatov، S. Shakhrai، M. Zakharov، V. Yugin، F. Polenov، S. Krasavchenko، V. Lukin، A. Rutsky، S. Kovalev، A. Zakopyrina، V. Polosin. این سازمان تلاش برای بی‌اعتبار کردن بی. یلتسین را که با هدف «شکاف و مسدود کردن» کار شورای عالی روسیه انجام شده بود، محکوم کرد.
اصلاحات اقتصادی
در نوبت 1989-1990. بدیهی است که گذار به بازار در همه صنایع ضروری است اقتصاد ملی(به جز صنایع دفاعی و سنگین). با این حال، دولت عجله ای برای دست کشیدن از انحصار خود در مدیریت اقتصادی نداشت. در این راستا، تلاش برای یافتن یک راه میانه انجام شد - انتقال به یک مدل "بازار تنظیم شده" اعلام شد، یعنی. طرح و بازار باید با هم پیش می رفت. این ایده در قطعنامه مربوطه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی "در مورد مفهوم گذار به یک قانون تنظیم شده" گنجانده شد. اقتصاد بازاردر اتحاد جماهیر شوروی» در ژوئن 1990.
مفهوم "بازار تنظیم شده" بر اساس برنامه "اجاره اقتصاد" (توسعه دهنده اصلی آکادمیک L.I. Abalkin بود) بود که قرار بود از سال 1991 تا 1995 اجرا شود. برنامه ریزی شده بود که 20٪ به اجاره منتقل شود. شرکت های صنعتی. در مرحله اول (1990-1992) برنامه ریزی شد که از دو روش مدیریت بخشنامه و اهرم های اقتصادی استفاده شود که نقش آنها به تدریج افزایش می یابد. در مرحله دوم (1993-1995) جایگاه پیشرو به روش های مدیریت اقتصادی اختصاص یافت.
توسعه دهندگان این برنامه با درک کامل مقیاس بحران در اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی متوجه نشدند که اجرای هر گونه اصلاحات اقتصادی باید بسیار سریعتر انجام شود و سالها طول نکشد. در ژوئیه 1990، در جلسه رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی M.S. گورباچف و رئیس شورای عالی RSFSR B.N. یلتسین، توافقی برای توسعه یک برنامه جایگزین حاصل شد. کمیسیونی به رهبری آکادمیسین S.S. ایجاد شد. شاتالین و معاون رئیس شورای وزیران RSFSR G.A. یاولینسکی
کمیسیون شاتالین-یاولینسکی "برنامه 500 روز" همه اتحادیه را تهیه کرد. تثبیت سیستم مالی و پولی به عنوان اولین گام تعیین کننده پیش بینی شده بود. قیمت‌های محصولات و کالاهای اساسی برنامه‌ریزی شده بود که در یک سطح ثابت نگه داشته شوند، و تنها با تثبیت روبل، باید برای گروه‌هایی از کالاها "آزاد" شوند و در عین حال کنترل قیمت‌ها برای سایر کالاها حفظ شود. این برنامه همچنین شامل اقداماتی مانند غیر ملی کردن و خصوصی سازی اقتصاد، مسائل مربوط به بازسازی ساختاری اقتصاد، فعالیت های اقتصادی خارجی و سیاست های پولی، حمایت اجتماعیجمعیت و غیره. سپس تصمیم گرفته شد که یک گزینه سازش واحد ایجاد شود، اگرچه برنامه های آبالکین و شاتالین-یاولینسکی از نظر مفهومی ناسازگار بودند. در نهایت، از آنجایی که برنامه 500 روزه به دنبال سلب انحصار دولت در قدرت اقتصادی بود، رد شد.
هدف جدید اصلاحات اقتصادی نیازمند قوانین جدید بود. آنها به سرعت توسط شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی پذیرفته شدند. این قوانین بر مبانی مناسبات اقتصادی کشور، مسائل مربوط به مالکیت، زمین، فعالیت بنگاه ها، سازمان تأثیر می گذاشت دولت محلیو کشاورزی محلی و خیلی بیشتر. قرار بود قوانین جدید بازار به تنظیم روند تمرکززدایی و غیر ملی شدن دارایی، حذف انحصارات صنعتی بزرگ، ایجاد کمک کند. شرکت های سهامی، توسعه شرکت های کوچک، ایجاد شرایط برای تضمین آزادی فعالیت اقتصادیو کارآفرینی تا تابستان 1370 بیش از 100 قانون، آیین نامه و مصوبه در مورد مسائل اقتصادی تصویب شده بود. با این حال، اکثر آنها به دلیل مخالفت مقامات جمهوری کار نکردند.
اگر در سال 1986-1988. درآمد ملی به آرامی رشد کرد، اما در سال 1989 شروع به کاهش کرد. درآمد واقعی جمعیت شروع به کاهش کرد. کمبود همه کالاها در کشور افزایش یافته است.
قیمت آنها در حال افزایش بود. بیگانگی مردم از نتایج کارشان افزایش یافته است. به لطف گلاسنوست، که دوره آن در سال 1987 اعلام شد، همه این مشکلات به طور فزاینده ای شناخته شدند. کارگران با شعارهای اعتراضی به خیابان ها ریختند.
موجی از اعتصابات سراسر کشور را فرا گرفت. در دسامبر 1990، رئیس دولت اتحاد جماهیر شوروی N.I. ریژکوف با حمله قلبی پایین آمد.
بن‌بستی که اصلاحات اقتصادی به آن رسید عمدتاً به دلیل عدم تصمیم دولت اتحاد جماهیر شوروی در زمینه سیاست قیمت‌گذاری بود. به ابتکار ریژکوف، اصلاح قیمت گذاری در سال 1986 با آزادسازی قیمت ها عمدتاً برای محصولات کشاورزی و حذف یارانه های دولتی برای تولید محصولات کشاورزی برنامه ریزی شد. گورباچف در 1986-1987 موضع کمی متفاوت گرفت. وی با موافقت با لزوم افزایش قیمت محصولات غذایی، پیشنهاد کرد که همزمان قیمت کالاهای صنعتی کاهش یابد. اصلاح قیمت گذاری متعادل را انجام دهید. با این حال، در سال 1988، گورباچف در موضع خود تجدید نظر کرد، با ریژکوف موافقت کرد، نیاز به افزایش همزمان قیمت مواد غذایی را تشخیص داد و اصلاحات را با افزایش دستمزدها و یارانه های اجتماعی همراهی کرد. اما تا بهار 1991، رهبری اتحادیه به دلیل ترس از تحولات اجتماعی، که با این وجود شروع شد و ناشی از کسری فزاینده کالا بود، تصمیمی در مورد اصلاحات اتخاذ نکرد.
اصلاحات ارزی 1991
در سال 1991، نخست وزیر جدید اتحاد جماهیر شوروی B.C. پاولوف اصلاحات پولی را انجام داد. در ژانویه 1991، او اسکناس های قدیمی پنجاه و صد روبلی را با اسکناس های جدید مبادله کرد. این صرافی دو هدف را دنبال می کرد: اول اینکه زمین را از زیر پای جاعلان در داخل و خارج از کشور کوتاه کند، زیرا اسکناس های این فرقه خاص اغلب جعلی بودند. ثانیاً، تحت کنترل درآوردن و تا حدی کاهش ارزش سرمایه‌های سایه‌ای که عمدتاً در این اسکناس‌ها نیز ذخیره شده بود. در آوریل 1991 اصلاح قیمت خرده فروشی انجام شد. قیمت های فعلی دارو، برخی از انواع پارچه، کفش، لباس بافتنی، اسباب بازی، بنزین، نفت سفید، برق، گاز، زغال سنگ و همچنین ودکا حفظ شد. محدودیت هایی برای افزایش قیمت برای گروه بزرگی از کالاهای مصرفی اساسی تعیین شد. دامنه کالاهای فروخته شده به مردم با قیمت های خرده فروشی تنظیم شده و توافقی (رایگان) به طور قابل توجهی گسترش یافت (تا اواسط سال 1991، دومی تا 40٪ از گردش تجاری را به خود اختصاص داد). به طور متوسط، در نتیجه اصلاحات، قیمت ها به طور قابل توجهی افزایش یافت. قرار بود این مشکل کسری را "رفع" کند و پس انداز شهروندان را که تا سال 1991 فقط در Sberbank به حدود 400 میلیارد روبل رسیده بود، باطل کند. ایده «خاموش کردن» تقاضای مؤثر جمعیت با کاهش مصنوعی قدرت خرید آن در میان رهبران راست و چپ محبوبیت داشت. افزایش قیمت "پاولوفسک" با جبران 40 درصدی سپرده ها همراه بود که فقط از پایان سال 1991 قابل استفاده بود. در همان زمان، سپرده های شهروندان در Sberbank مسدود شد - محدودیت هایی برای برداشت وجوه اعمال شد و بسته شدن حساب ها یک سال بعد، یخ زدگی بود که به این معنی بود که در بحبوحه تورم شدید، شهروندان قادر به پس انداز پس انداز خود نبودند.
با این حال اقدامات صورت گرفته استآنها دیگر نتوانستند وضعیت را نجات دهند. همدردی مردم دولت اتحادیه در کنار رهبران جمهوری بود که قول دادند اصلاحات اقتصادی را نه به هزینه مردم، بلکه به نام و به نفع مردم انجام دهند. رهبران روسیه به رهبری بی. یلتسین "اصلاحات پاولوف" توسط رهبری RSFSR برای متهم کردن مرکز اتحادیه به سیاست اقتصادی ضد مردمی استفاده شد.
به جای تسریع اجتماعی توسعه اقتصادیسیاست اقتصادی ناسازگار و نادرست گورباچف منجر به کاهش تولید، کاهش سطح زندگی مردم و نارضایتی توده‌ای از رهبری CPSU شد. روش‌های اداری دیگر کارساز نبود، مقامات قادر به تسلط بر روش‌های اقتصادی نبودند و روش‌های جدید و سیاسی رهبری بیش از پیش ضروری می‌شد.
CPSU - حزب کمونیست اتحاد جماهیر شورویلنین در سال 1903 توسط وی.آی.لنین تأسیس شد که در اکتبر 1917 در روسیه به قدرت رسید تا بتواند کمونیسم را در کشور ایجاد کند. در سال 1970، این حزب از یک حزب مبارز و پرانرژی به حزبی فرسوده تبدیل شده بود که توسط دبیران کل پیر و بیمار رهبری می شد. نه خود آنها، نه کمونیست های معمولی، و نه مردم عادی دیگر به امکان ساختن کمونیسم اعتقاد نداشتند، اما همه وانمود کردند که اوضاع در اتحاد جماهیر شوروی خوب پیش می رود، در حالی که اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی به شدت بیمار بود: سرعت توسعه اتحاد جماهیر شوروی. اقتصاد ملی در حال سقوط بود، تولید قدیمی در حال فروپاشی بود، جدید، پیشرفته فن آوری های مدرن. تلاش های یو آندروپوف و کی. چرننکو برای تغییر چیزی به سمت بهتر موفقیت آمیز نبود. حزب و پشت سر آن کل کشور به سوی نابودی می رفت! در سال 1991، پس از تلاش رهبران ارشد حزب برای انجام یک کودتا، رئیس جمهور RSFSR B.N. یلتسین. فرمان ممنوعیت CPSU صادر کرد!
آوریل (1985) پلنوم کمیته مرکزی CPSU. دلایل و ضرورت شروع "پرسترویکا".
پس از مرگ K. Chernenko در سال 1985، M.S. به سمت دبیر کل کمیته مرکزی CPSU انتخاب شد. گورباچف در پلنوم آوریل کمیته مرکزی CPSU ، او گزارشی در مورد نیاز به تغییرات در تمام زمینه های زندگی در اتحاد جماهیر شوروی ارائه کرد: اقتصاد ، سیاست داخلی و خارجی ، فرهنگ و غیره.
دلایل و نیاز به "پرسترویکا":
کاهش شدیدسرعت توسعه اقتصادی کشور و فقیر شدن شدید مردم.
ناتوانی حزب کمونیست چین به رهبری «بزرگان کرملین» در رهبری کشور و حزب
تاخیر شدید اتحاد جماهیر شوروی در توسعه از کشورهای دیگر ...
پیشنهادهایی برای خروج از "رکود":
1. توسعه دموکراسی و "گلاسنوست" در کشور
2. اجازه دادن و رشد فردی، بخش خصوصیاقتصاد
تصمیمات اتخاذ شده پلنوم کمیته مرکزی CPSU در سال 1985 شروع به اجرا کرد!
فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی: علل و پیامدها. تشکیل دولت روسیه
دولت قدرتمند اتحاد جماهیر شوروی از نظر اقتصادی و سیاسی در حال تضعیف بود و به فروپاشی خود نزدیک می شد. دلایلفروپاشی اتحاد جماهیر شوروی چنین شد:
1. بحران اقتصادی در اتحاد جماهیر شوروی
2. تقویت تمایل جمهوری های اتحادیه برای جدایی از اتحادیه.
3. تغییراتی که در اتحاد جماهیر شوروی آغاز شده است: دموکراسی، ظهور بخش خصوصی اقتصاد ...
4. تلاش ایالات متحده آمریکا و کشورهای غربی برای فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی.
در نتیجه: 12 ژوئن 1990شورای عالی RSFSR به ریاست B.N. Yeltsin در مورد حاکمیت RSFSR تصمیم گرفت.
19 آگوست 1991پس از تلاش برای کودتا و ایجاد کمیته اضطراری دولتی M.S. گورباچف قدرت واقعی خود را به عنوان رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی از دست می دهد. رئیس جمهور RSFSR B. Yeltsin به معتبرترین رهبر نیروهای دموکراتیک تبدیل می شود. 8-21 دسامبر 1991روسیه، اوکراین، بلاروس و قزاقستان انحلال اتحاد جماهیر شوروی را اعلام کردند. موارد جدید بر روی قطعات اتحاد جماهیر شوروی ظاهر شد کشورهای مستقل: RSFSR، اوکراین، بلاروس، استونی، قزاقستان و غیره.