اصلاحات ارضی استولیپین. اصلاحات ارضی و دیگر استولیپین (به طور خلاصه)

پیوتر آرکادیویچ استولیپین و اصلاحات او یکی از بحث برانگیزترین موضوعات در تاریخ روسیه است. نخست وزیر به نمادی از "فرصت از دست رفته" امپراتوری تبدیل شد تا انقلاب غم انگیز و ویرانگر را به سمت فردای سرمایه داری روشن طی کند.

آخرین اصلاحات در تاریخ امپراتوری تا سقوط آن ادامه یافت، در حالی که خود اصلاح طلب به طرز غم انگیزی در 5 سپتامبر 1911 درگذشت. قتل استولیپین دلیلی برای گفتن است: اگر او زنده می ماند، تاریخ کاملاً متفاوت پیش می رفت. اصلاحات او، و مهمتر از همه اصلاحات ارضی، روسیه را در مسیر مدرنیزاسیون بدون انقلاب قرار می دهد. یا مرا بیرون نمی آوردند؟

باید در نظر داشت که اصلاحاتی که اکنون نام استولیپین را یدک می کشد، قبل از به قدرت رسیدن او توسعه یافته بود و با مرگ او پایان یافت. نقش پیوتر آرکادیویچ آغاز روندی بود که تحت رهبری دیگر رهبران ادامه یافت. آنچه این اصلاحات می توانست بدهد، انجام داد.

چه کسی تقسیم شود: جامعه یا مالکان؟

ایده کلیدی تحول، نابودی جامعه دهقانی و تقسیم اراضی آن است. انتقاد از جامعه در درجه اول با توزیع مجدد زمین همراه است، که حق مقدس مالکیت خصوصی را نقض می کند، بدون آن یک اقتصاد مؤثر برای یک لیبرال به سختی امکان پذیر است. جامعه به عنوان یک ترمز اقتصادی در نظر گرفته می شود که به دلیل آن روستای روسیه نتوانست مسیر پیشرفت را طی کند.

اما یک سوم از دهقانان زمیندار سابق به مالکیت زمین خانگی روی آوردند و توزیع مجدد در آنجا متوقف شد. چرا آنها در بهره وری نیروی کار پیشتاز نیستند؟ در 46 استان، به استثنای زمین های قزاق، در سال 1905، 8.7 میلیون خانوار با 91.2 میلیون دسیاتین بر اساس قوانین اشتراکی مالک زمین بودند. مالکیت خانوار 2.7 میلیون خانوار را با 20.5 میلیون هکتار تحت پوشش قرار داد.

مالکیت زمین خانگی از نظر اقتصادی مترقی تر از بازتوزیع اشتراکی نبود؛ بین خطوط نیز در آنجا توسعه یافت؛ «روابط زمین در اینجا حتی پیچیده تر از یک روستای جمعی است. انتقال از سیستم سنتی سه مزرعه ای به تناوب زراعی پیشرفته تر برای یک روستای خانگی حتی دشوارتر از یک روستای جمعی بود. علاوه بر این، جامعه زمان کاشت و برداشت را تعیین کرد که در شرایط محدود بودن زمین ضروری بود.

«حتی خط کشی که در جریان بازتوزیع به وجود آمد و به شدت با اقتصاد دهقانی تداخل داشت، همان هدف را دنبال می‌کرد که حفاظت از آن در برابر خرابی و حفظ نیروی کار موجود آن بود. دهقان با داشتن قطعات در مکان‌های مختلف، می‌توانست روی میانگین برداشت سالانه حساب کند. در یک سال خشک، نوارها در مناطق پست و حفره ها به کمک آمدند، در یک سال بارانی - روی تپه ها،» محقق مشهور جامعه P.N. زیریانوف.

زمانی که دهقانان نمی خواستند بازتوزیع را انجام دهند، آزاد بودند که آن را انجام ندهند. جامعه اصلاً نوعی «رعیت» نبود؛ بلکه به صورت دموکراتیک عمل می کرد. توزیع مجدد به دلیل زندگی خوب اتفاق نیفتاد. بنابراین، با تشدید فشار زمین در منطقه سیاه زمین، توزیع مجدد زمین بازگشت که تقریباً در 1860-1870 در آنجا متوقف شد.

با صحبت در مورد نقش جامعه در توسعه اقتصادی، باید به خاطر داشت که این امر به گسترش کشاورزی سه مزرعه کمک کرد و "باید با میل برخی از مالکان در تضاد قرار می گرفت. برای "فشردن" بیشترین سود از زمین. کاشت سالانه همه زمین‌های زراعی، حتی زمین‌های بسیار حاصلخیز، منجر به تخلیه آن شد.» جامعه نیز در اجرای آن سهیم بود کودهای آلی، نه تنها کود خاک را در حین توزیع مجدد در نظر می گیرد، بلکه از اعضای جامعه می خواهد که «زمین را با خاک بارور کنند». برخی از جوامع، با کمک کشاورزان zemstvo، به کاشت چند مزرعه و چمن روی آوردند.

اصلاحات استولیپین در طول انقلاب آغاز شد. مورخان به انگیزه‌های غیراقتصادی اصلاحات اشاره می‌کنند: «در این زمان، وضعیت روستاها تهدیدآمیز شده بود، و در انحلال جامعه، محافل دولتی و مالکان امیدوار بودند که نوشدارویی برای همه بیماری‌ها بیابند... وظیفه دوگانه اصلاحات نابودی جامعه دهقانی بود که به قیام های دهقانی سازمان خاصی داد و ایجاد حمایت محافظه کارانه قوی از قدرت از سوی صاحبان دهقانان ثروتمند. به نظر می رسید که جامعه نیز تیر برقی از مالکیت زمین باشد که دموکرات ها به آن اشاره کردند. دلیل واقعیعقب ماندگی بخش کشاورزی

غلبه بر گرسنگی کشاورزی تنها با حل دو مشکل امکان پذیر بود: آوردن جمعیت مازاد از روستا به شهر و به کارگیری آن ها در آنجا و در عین حال افزایش بهره وری نیروی کار به طوری که کارگران باقی مانده در روستا بتوانند غذای کل را تامین کنند. جمعیت کشور وظیفه دوم نه تنها نیازمند تغییرات اجتماعی، بلکه نوسازی فنی و فرهنگی بود. طبق تعریف، نمی‌توان آن را به سرعت انجام داد، و حتی با دگرگونی‌های اجتماعی بهینه در روستاها، جهش بعدی در بهره‌وری نیروی کار مستلزم زمان بود. در نیمه دوم قرن نوزدهم. روسیه هنوز این زمان را داشت و در آغاز قرن بیستم. دیگر نه - بحران انقلابی سریعتر نزدیک می شد.

در شرایط کمبود حادزمین برای حل مشکل ارضی مستلزم شروع به موقع بود و این می تواند با تقسیم زمین های زمین داران تامین شود. اما نه او و نه سیاست اسکان مجدد، که در واقعیت فرصت های بسیار کمی در روسیه وجود داشت، نمی توانست راه حلی درازمدت برای مشکل را تضمین کند.

نویسنده پوپولیست N.P. اوگانوفسکی، با ارزیابی نتایج تقسیم زمین های زمینداران پس از انقلاب 1917، استدلال کرد که قبل از آن، دهقانان نیمی از زمین های مالکان سابق را در قالب اسناد و اجاره نامه کنترل می کردند. در نتیجه تقسیم زمین، سهم هر خوار از 1.87 به 2.26 دسیاتین - 0.39 دسیاتین و بدون احتساب دسیاتین های اجاره ای - 0.2 افزایش یافت. این به معنای افزایش 21 درصدی زمین های دهقانی (11 درصد بدون احتساب زمین های اجاره ای) است و در عین حال فشار بر پرداخت های اجاره را از بین می برد. این یک پیشرفت محسوس است. سطح زندگی دهقانان به وضوح از لغو پرداخت های اجاره و گسترش تخصیص سود می برد، البته در حد متوسط. این مسئله مشکلات بهره وری پایین نیروی کار و کمبود زمین را حل نکرد، اما "فضای تنفسی" را فراهم کرد که می توان از آن برای حل مشکلات تشدید تولید استفاده کرد. استولیپین فرصتی برای گرفتن چنین مهلتی نداشت، زیرا او از اموال صاحبان زمین محافظت می کرد.

مورخ معروف سن پترزبورگ B.N. میرونوف که نگرش مثبتی نسبت به اصلاحات استولیپین دارد، امتناع از توزیع سریع زمین های مالکان را اشتباه دولت موقت می داند (و مخالفت با این امر دشوار است). اما حتی بیشتر از آن، این امتناع باید به عنوان نقص سیاست ارضی استولیپین شناخته شود. در مورد او این یک اشتباه نبود - او به سادگی نمی توانست به امتیازات اشراف دست درازی کند.

مقیاس تغییر

در 9 نوامبر 1906، فرمانی به تصویب رسید که (به طور رسمی در ارتباط با خاتمه عملیات رستگاری) به دهقانان اجازه می داد تا مزرعه خود را به همراه زمین از جامعه جدا کنند. فرمان استولیپین که توسط قانون 1910 تأیید شد، ترک جامعه را تشویق کرد: "هر صاحبخانه ای که طبق قانون اشتراکی مالک زمین واگذاری است، می تواند در هر زمان خواستار تثبیت مالکیت خود بر بخشی از زمین مذکور باشد."

اگر دهقان به زندگی خود در روستا ادامه می داد، نقشه او برش نامیده می شد. اگر جامعه موافقت کند، توطئه های دهقان در سراسر پراکنده می شود جاهای مختلف، تعویض شد به طوری که برش یک قسمت شد. یک دهقان می توانست از روستا به یک مزرعه، به یک مکان دورافتاده نقل مکان کند. زمین مزرعه از زمین های جامعه جدا شده بود که چرای دام و سایر موارد را دشوار می کرد. فعالیت اقتصادیدنیای دهقانی بنابراین، منافع کشاورزان (معمولاً افراد ثروتمند) با منافع بقیه دهقانان در تضاد بود.

دهقانان جوامع بدون بازتوزیع، که پس از سال 1861 توزیع مجدد زمین انجام نشد (پودورنیکی)، به طور خودکار حق ثبت زمین را به عنوان مالکیت خصوصی دریافت کردند.

در روستاهایی که قبلاً دهقانان توزیع مجدد زمین را متوقف کرده بودند، تقریباً هیچ اتفاق جدیدی نیفتاد، و در روستاهایی که جامعه قوی و توجیه اقتصادی داشت، درگیری بین اعضای جامعه و دهقانانی که از جامعه جدا شده بودند و مقامات در طرف آنها بودند به وجود آمد. این مبارزه حواس دهقانان را از اقدامات علیه زمین داران منحرف کرد.

به تدریج (پس از مرگ استولیپین) اصلاحات وارد مسیر آرام تری شد. اگر قبل از اصلاحات 2.8 میلیون خانوار قبلاً خارج از جامعه توزیع مجدد زندگی می کردند، در سال 1914 این تعداد به 5.5 میلیون (44٪ دهقانان) افزایش یافت. در مجموع، 1.9 میلیون خانوار (22.1٪ از اعضای جامعه) با مساحت تقریباً 14 میلیون هکتار (14٪ از زمین های اجتماعی) جامعه را ترک کردند. 469 هزار نفر دیگر از اعضای جوامع بدون تخصیص بابت سهمیه خود سند دریافت کردند. 2.7 میلیون درخواست برای خروج ارائه شد، اما 256 هزار دهقان درخواست خود را پس گرفتند. بنابراین، 27.2٪ از کسانی که تمایل به تقویت زمین را اعلام کردند، تا 1 مه 1915 زمان نداشتند یا قادر به انجام این کار نبودند. یعنی حتی در آینده، این ارقام فقط می توانست یک سوم افزایش یابد. اوج ثبت درخواست (650 هزار) و خروج از جامعه (579 هزار) در سال 1909 اتفاق افتاد.

87.4 درصد از صاحبان جوامع بدون تخصیص نیز جامعه را ترک نکرده اند. و این تعجب آور نیست. به خودی خود، ترک کمون، حتی یک کمون بدون توزیع، مشکلات بیشتری را برای دهقانان ایجاد کرد، بدون اینکه منافع فوری آشکاری داشته باشند. همانطور که A.P می نویسد کورلین، "واقعیت این است که به خودی خود تلفیق زمین به مالکیت شخصی از نظر اقتصادی هیچ مزیتی برای "متخصصین" به ارمغان نمی آورد، و اغلب جامعه را در وضعیت بن بست قرار می دهد... تولید تخصیص های فردی بی نظمی کامل را به همراه داشت. روابط زمینی جوامع و هیچ سودی برای خروج کنندگان از جامعه، به استثنای کسانی که می خواستند زمین مستحکم را بفروشند، فراهم نمی کرد.» اکنون مالکان به دلیل نوارهای راه راه در کار یکدیگر دخالت می کردند، مشکلات بیشتری برای چرای دام ایجاد می شد و مجبور بودند برای علوفه بیشتر خرج کنند.

هنگام تخصیص مزارع و قلمه ها باید مزیت هایی به وجود می آمد، اما این روند مدیریت زمین در شرایط کمبود زمین بسیار پیچیده و در مقیاس بسیار متوسط ​​بود. اوج درخواست برای توسعه زمین در سال های 1912-1914 رخ داد، در مجموع 6.174 میلیون درخواست ارائه شد و 2.376 میلیون مزرعه توسعه یافت. در زمین های تقسیمی، 300 هزار مزرعه و 1.3 میلیون برش ایجاد شد که 11٪ از زمین های تقسیمی را اشغال کرد و همراه با حیاط هایی که زمین را تقویت کردند - 28٪.

روند مدیریت زمین می تواند ادامه یابد. تا سال 1916، مقدمات امور مدیریت زمین برای 3.8 میلیون خانوار با مساحت 34.3 میلیون دسیاتینا تکمیل شد. اما امکان بهبود وضعیت دهقانان حتی با کمک چنین نقشه برداری زمین در شرایط تنگی زمین ناچیز باقی ماند.

می‌توان فرض کرد که با رهایی از لایه‌های کارآفرینی و پرولتری، جامعه حتی تا حدودی تثبیت شده است.» به عنوان یک «موسسه» حفظ شد حمایت اجتماعیمحققین معروف اصلاحات استولیپین A.P. کورلین و ک.ف. شاتسیلو. علاوه بر این، «پروفسور آلمانی اوهاگن، که در 1911-1913 بازدید کرد. تعدادی از استان های روسیه، به منظور شفاف سازی پیشرفت اصلاحات، که طرفداران آن هستند، با این وجود خاطرنشان کردند که جامعه دشمن پیشرفت نیست، که به هیچ وجه مخالف استفاده از ابزارها و ماشین های بهبود یافته، دانه های بهتر نیست. ، معرفی روشهای منطقی کشت مزارع و غیره. علاوه بر این، در جوامع، این افراد، به ویژه دهقانان توسعه یافته و مبتکر نیستند که شروع به بهبود اقتصاد خود می کنند، بلکه کل جامعه هستند.

"در آستانه جنگ جهانی اول، زمانی که دروها شروع به استفاده دهقانی کردند، بسیاری از جوامع با این سوال روبرو بودند: یا ماشین ها یا نوار کوچک قدیمی که فقط یک داس را مجاز می کرد. همانطور که می دانیم دولت به دهقانان پیشنهاد کرد که با رفتن به مزرعه ها و قطع کردن خطوط راه راه را از بین ببرند. با این حال، حتی قبل از اصلاحات ارضی استولیپین، دهقانان طرح خود را برای کاهش خط کشی و حفظ مالکیت زمین مشترک ارائه کردند. انتقال به "باندهای گسترده"، که در سالهای اول قرن بیستم آغاز شد، بعدها ادامه یافت، می نویسد P.N. زیریانوف.

دولت با این کار مخالفت کرد، زیرا با اصول اصلاحات استولیپین در تضاد بود و مشکل راه اندازی را به روشی متفاوت و اغلب مؤثرتر حل می کرد - از این گذشته، توطئه های "استحکام یافته" در تحکیم دخالت داشتند و مقامات آن را ممنوع کردند، حتی زمانی که صاحبان خود توطئه ها مخالفتی نداشتند. P.N خلاصه می کند: "در موارد فوق، ما اصلاحات ارضی Stolypin را از جنبه ای که تاکنون کمتر شناخته شده بود می بینیم." زیریانوف. - اعتقاد بر این بود که این اصلاحات علیرغم تنگ نظری و ماهیت بدون شک خشونت آمیز خود، همچنان پیشرفت کشاورزی را به همراه داشت. معلوم می شود که تنها پیشرفتی که در قوانین، بخشنامه ها و دستورالعمل ها تجویز شده بود، کاشته شده است. از بالا کاشته شد، بدون در نظر گرفتن شرایط (به عنوان مثال، این واقعیت که همه دهقانان با زمین کمی آماده نبودند تا برای برداشت محصول بروند، زیرا این امر وابستگی آنها را به تغییرات آب و هوایی افزایش می داد). و پیشرفتی که از پایین، از خود دهقانان می آمد، اغلب بدون تردید متوقف می شد، اگر به نحوی بر اصلاحات تأثیر می گذاشت.»

تصادفی نیست که در کنگره کشاورزی سراسر روسیه در سال 1913، که کشاورزان را گرد هم آورد، اکثریت به شدت از اصلاحات انتقاد کردند، به عنوان مثال: "قانون مدیریت زمین به نام پیشرفت کشاورزی مطرح شد و در در هر قدم تلاش‌هایی که برای دستیابی به آن انجام می‌شود فلج می‌شود.» زمستووها نیز در اکثر موارد به زودی از حمایت از اصلاحات خودداری کردند. آنها ترجیح می دادند از تعاونی هایی که نه بر اساس مالکیت خصوصی، بلکه بر اساس مسئولیت جمعی – به عنوان اجتماعات – حمایت می شدند.

برای کاهش شدت "گرسنگی زمین"، استولیپین سیاست توسعه سرزمین های آسیایی را دنبال کرد. اسکان مجدد پیش از این اتفاق افتاده است - در 1885-1905. 1.5 میلیون نفر به فراتر از اورال رفتند. در 1906-1914. - 3.5 میلیون 1 میلیون بازگشت، "ظاهراً اقشار فقیر شده شهر و روستا را پر می کند." در همان زمان، برخی از کسانی که در سیبری ماندند نتوانستند اقتصاد خود را سازماندهی کنند، اما به سادگی شروع به زندگی در اینجا کردند. نقل مکان به آسیای مرکزیبه دلیل آب و هوا و مقاومت مردم محلی با مشکلات زیادی همراه بود.

«جریان مهاجرت تقریباً منحصراً به یک نوار نسبتاً باریک از سیبری کشاورزی هدایت می شد. در اینجا عرضه رایگان زمین به زودی تمام شد. یا باید مهاجران جدید را در مکان‌های اشغال شده تحت فشار قرار داد و یک منطقه پرجمعیت را با منطقه‌ای دیگر جایگزین کرد، یا از نگاه کردن به اسکان مجدد به‌عنوان وسیله‌ای برای کاهش کمبود زمین در مناطق داخلی روسیه خودداری کرد.»

عواقب

نتایج اصلاحات ارضی استولیپین متناقض بود. افزایش بازده محصولات اصلی کشاورزی طی سالهای اصلاحات کاهش یافت و وضعیت دامداری از این هم بدتر شد. این تعجب آور نیست، با توجه به تقسیم زمین های مشترک. "از لحاظ اقتصادی، جدایی کشاورزان و اوتروبنیک ها اغلب با نقض تناوب معمول زراعی و کل چرخه کشاورزی کار همراه بود که تأثیر بسیار منفی بر اقتصاد اعضای جامعه داشت." در عین حال به لطف حمایت مسئولان، کسانی که برجسته بودند می توانستند بهترین زمین ها را دریافت کنند. دهقانان به «بردگی زمین به مالکیت» اعتراض کردند که مقامات می‌توانستند با دستگیری پاسخ دهند.

اعتراضات نیز ناشی از اقدامات مردم شهر برانگیخته شده توسط اصلاحات بود که ارتباط خود را با روستا قطع کرده بودند و اکنون برای تخصیص و فروش قطعه برمی گشتند. حتی قبل از آن، جامعه نمی توانست دهقانی را که تصمیم به رفتن به شهر می کرد، متوقف کند. اما او همچنین زمین را برای کسانی که تصمیم گرفتند در روستا بمانند و بیشتر آن را کشت کنند حفظ کرد. و در این راستا، اصلاحات استولیپین یک نوآوری بسیار ناخوشایند را برای دهقانان معرفی کرد. حالا دهقان سابق می توانست این زمین را بفروشد. دهقانان سابق که قبلاً ارتباط خود را با زمین قطع کرده بودند، برای مدتی برای «تقویت» (یک ریشه با رعیت)، بازگشتند تا بخشی از زمین را از دهقانان قطع کنند. علاوه بر این، فرصت برای فروش بخشی از زمین دهقانی سابق و در نتیجه دریافت "درآمد بالا" به این واقعیت منجر شد که اصلاحات استولیپین هجوم جمعیت را به شهرها افزایش داد - که به وضوح برای آن آماده نبودند. پول به دست آمده از فروش این قطعه به سرعت تمام شد و در شهرها توده ای حاشیه ای و ناامید از دهقانان سابق که جایی برای خود در زندگی جدید پیدا نکرده بودند رشد کردند.

طرف دیگر سیاست ارضی استولیپین و اثربخشی آن قحطی 1911-1912 بود. دهقانان در امپراتوری روسیه به طور دوره ای گرسنه می شدند. اصلاحات استولیپین وضعیت را تغییر نداد.

طبقه بندی دهقانان افزایش یافت. اما استولیپین با این امید که اقشار ثروتمند متحد زمینداران و خودکامگی شوند، اشتباه کرد. حتی حامی اصلاحات استولیپین L.N. لیتوشنکو اعتراف کرد: "از نقطه نظر دنیای اجتماعیتخریب جامعه و سلب مالکیت بخش قابل توجهی از اعضای آن نتوانست محیط دهقانی را متعادل و آرام کند. شرط بندی سیاسی روی "مرد قوی" یک بازی خطرناک بود."

در سال 1909 رشد اقتصادی در روسیه آغاز شد. از نظر نرخ رشد تولید، روسیه مقام اول را در جهان به خود اختصاص داده است. ذوب آهن در 1909-1913. در جهان 32 درصد و در روسیه 64 درصد افزایش یافته است. سرمایه در روسیه 2 میلیارد روبل افزایش یافت. اما آیا این اصلاحات استولیپین است؟ پس از آن، دولت سفارشات نظامی بزرگی را در کارخانه‌ها قرار داد جنگ روسیه و ژاپنروسیه با دقت بیشتری برای درگیری های بین المللی جدید آماده شد. مسابقه تسلیحاتی قبل از جنگ به رشد تسریع شدهصنعت سنگین. نرخ های رشد سریع با این واقعیت تعیین می شد که روسیه در حال گذراندن مرحله مدرنیزاسیون صنعتی بود و نیروی کار ارزانی داشت، که طرف دیگر فقر دهقانی بود. رشد قبل از جنگ بیشتر از یک چرخه عادی توسعه اقتصادی دوام نیاورد، و هیچ مدرکی وجود ندارد که چنین "چرخه استولیپین" بتواند خیلی بیشتر از حد معمول بدون پایان دادن به رکود دیگر ادامه یابد.

به طور کلی، نتیجه اصلاحات استولیپین، مهم نیست که چگونه به آنها نگاه کنید، بسیار متواضع است. امکان تخریب جامعه وجود نداشت. تاثیر بر بهره وری کشاورزی بحث برانگیز بوده است. به هر حال، اصلاحات راهی سیستماتیک برای خروج از بحران ارضی ارائه نکردو در عین حال تنش های اجتماعی را در شهرها تا حدودی افزایش داد.

اصلاحاتی به این بزرگی و جهت نمی تواند مسیری را که امپراتوری را به انقلاب سوق داد، به طور جدی تغییر دهد. اما خود این انقلاب می توانست به شیوه های بسیار متفاوتی رخ دهد. با این حال، این موضوع اصلاحات استولیپین نیست، بلکه یک جنگ جهانی است.

هر دانش آموز، حتی آنهایی که علاقه ای به تاریخ ندارند، در مورد آن شنیده اند اصلاحات استولیپین. بخش کشاورزی به ویژه پر شور بود، اما علاوه بر آن موارد دیگری نیز وجود داشت که باید درباره آنها بدانید اتمام موفقیت آمیزآزمون یکپارچه دولتی

کمی بیوگرافی

ابتدا بیایید بفهمیم استولیپین کیست و چرا او در صفحات تاریخ روسیه قرار گرفت. پیوتر آرکادیویچ استولیپین - اصلاح طلب و دولتمرد روسیه تزاری. او در 8 ژوئیه 1906 پست نخست وزیر امور داخلی امپراتوری را به عهده گرفت. او زنجیره ای از لوایح را به اجرا گذاشت که "اصلاحات کشاورزی استولیپین" نامیده می شد.

پیوتر آرکادیویچ استولیپین

به لطف آنها، دهقانان زمینی را برای مالکیت خصوصی دریافت کردند، که قبلاً حتی توسط دولت در نظر گرفته نشده بود. مورخان و معاصران استولیپین او را به عنوان یک شخص نترس، یک سخنور عالی توصیف می کنند ("شما مرعوب نخواهید شد!"، "اول آرامش، سپس اصلاحات" - عبارات وزیر که به عبارات جذاب تبدیل شد). 11 بار در طول زندگی پیوتر آرکادیویچ (بیشتر آنها در دوران نخست وزیری او) به جان او افتادند.

یک مقام عالی رتبه در تاریخ 1 (14 سپتامبر) در کیف توسط دیمیتری باگروف کشته شد، دو گلوله: یک گلوله به بازو اصابت کرد، گلوله دوم - معده و کبد. به خاک سپرده شد لاورای کیف پچرسک.

دلایل اصلاحات

قبل از پرداختن به اصل اصلاحات، شایسته است به اجمال به دلایل آنها توجه شود. اولین انقلاب روسیه (1905-1907) انگیزه ای برای مردم و دولت شد تا در مورد مشکلات دولت آگاه شوند. نکته اصلی: رکود اقتصادی مانع از تبدیل امپراتوری روسیه به یک دولت سرمایه داری شد.

روس‌ها با درک این موضوع، تزاریسم را مقصر همه چیز می‌دانستند، به همین دلیل بود که ایده‌های آنارشیسم در میان توده‌های وسیع ظاهر شد. افسوس که اکثریت در قدرت زمینداران بزرگ بودند؛ دیدگاه آنها در مورد توسعه کشور به شدت با دیدگاه مردم متفاوت بود. البته چنین وضعیتی در ایالت بسیار متشنج بود و نیاز به اقدام قاطع فوری داشت که P. Stolypin به آن دست زد.

اصلاحات استولیپین

نخست وزیر دو اصلاح مهم داشت:
دعاوی حقوقی؛
ارضی.

اولین اصلاحات در «مقررات شورای وزیران درباره دادگاه‌های نظامی» در سال 1906 گنجانده شد که بیان می‌کرد هر گونه تخلف از قانون را می‌توان به صورت تسریع در نظر گرفت. ما در مورد سرقت های مداوم، حملات تروریستی و راهزنی در کشتی ها صحبت می کنیم. واقعیت این است که در آغاز قرن بیستم، روسیه دوران سختی را سپری می کرد. بسیاری از جمعیت فقیر بودند، بنابراین شکستن قوانین در جستجوی غذا یا پول رایج شد.

پس از اصلاحات، هر مظنونی شروع به محاکمه کرد درهای بستهبدون حضور دادستان، شاهد و یا حتی وکیل. البته بی گناه ماندن دادگاه غیرممکن بود. ظرف 24 ساعت، حکم (اغلب اعدام) اجرا شد. به این ترتیب از مجموع 1102 شهروند 683 نفر از زندگی محروم شدند. نتایج دیری نپایید.

از یک طرف مردم از ترس مرگ دست از سرقت و رعب و وحشت در نیروی دریایی بردند. به طور کلی ، این کار تکمیل شد ، اما بدخواهان شورش هایی را علیه استولیپین به راه انداختند و عواقب آنها حتی بر مقامات تأثیر گذاشت. اصلاح طلب خود را در آن یافت موقعیت سخت: در محافل قدرت به جز نیکلاس دوم هیچ طرفداری نداشت و مردم نیز از او متنفر بودند.

اصلاحات ارضی در 9 نوامبر 1906 باعث شد مردم در مورد پیوتر استولیپین صحبت کنند. هدف آن بهبود فعالیت کشاورزی، حذف مالکیت زمین بود پیشرفتهای بعدینظام سرمایه داری. او چه کار کرد؟ این مقام به دهقانان قطعات زمین و حداقل مجموعه ای از حقوق دموکراتیک داد.

ترفند این بود که زمین ها به مدت 55.5 سال با تعهد دولتی صادر شد. البته فردی که پول نان ندارد نمی تواند وام را بازپرداخت کند. سپس وزیر تصمیم گرفت که گوشه های "خالی" روسیه را با طبقه کارگر پر کند.

این لوایح برای توزیع رایگان زمین و اجرای آنها در قفقاز شمالی، اورال و سیبری پیش بینی شده بود. اقدامات استولیپین کاملاً خود را توجیه نکرد ، زیرا از یک میلیون آواره ، 800 هزار نفر بازگشتند.

کالسکه های استولیپین

در 29 مه 1911، فرمانی صادر شد که حقوق کمیسیون ها در مورد مسائل کاهش را گسترش می داد. قطعه زمین، که دهقانان دریافت کردند) به منظور انتقال از جوامع به مزارع یا زمین های کوچک خصوصی. متأسفانه، تنها 2.3 درصد از مالکان جدید مزارع را تأسیس کردند؛ برای بقیه، این کار فراتر از توان آنها بود.

با وجود این، امروز اصلاحات به عنوان مسیر درست توسعه کشور شناخته شده است. نتایج آنها حتی در آن زمان به افزایش تولید در بخش کشاورزی و ظهور اولین نشانه های روابط تجاری سرمایه داری منجر شد. این اصلاحات گامی در تکامل توسعه کشور و همچنین ریشه کن کردن فئودالیسم بود. علاوه بر این، در سال 1909 روسیه مقام اول را در تولید غلات به دست آورد.

نتایج

استولیپین تمام سالهای زندگی خود را وقف بهبود اقتصاد روسیه کرد. بنابراین ، دستاوردهای آثار او بسیار عالی بود ، اگرچه توسط معاصران اصلاح طلب قدردانی نشد:

در سال 1916، در میان دهقانان، 26٪ زمین خود را داشتند و 3.1٪ مزارع ایجاد کردند.
در مناطق کم جمعیت ایالت، جمعیت 2.8 برابر افزایش یافت مردم بیشتریکه باید منجر به شتاب صنعتی شدن این مناطق می شد. البته این رویکرد مترقی بود.
دهقانان علاقه مند به کاهش صادرات بودند که باعث افزایش سطح صادرات و تجارت داخلی شد.
با افزایش تقاضا برای ماشین آلات کشاورزی، فروش آن افزایش یافت و خزانه دوباره پر شد.

تمام نتایج اصلاحات گامی به سوی سرمایه داری بود که چنین خواسته بود امپراتوری روسیه. متأسفانه اهمیت و دستاوردهای آنها در ورطه فرو رفت، دلیل آن حالتی بود که دولت به آن کشیده شد!

سوال ارضیجایگاه اصلی در سیاست داخلی را اشغال کرد. آغاز اصلاحات ارضی که الهام بخش و توسعه دهنده آن P.A. استولیپین، فرمانی را در 9 نوامبر 1906 صادر کرد.

اصلاحات استولیپین

پس از یک بحث بسیار دشوار در دومای دولتیو شورای ایالتی، این فرمان به عنوان قانون از سوی شاه تصویب شد 14 ژوئن 1910. این توسط قانون مدیریت زمین از تکمیل شد 29 مه 1911.

شرط اصلی اصلاحات استولیپین این بود تخریب جامعه. برای دستیابی به این هدف، بر توسعه مالکیت شخصی دهقانی در روستاها با دادن حق ترک اجتماع و ایجاد مزرعه به دهقانان تاکید شد.

نکته مهم اصلاحات: مالکیت مالک زمین دست نخورده باقی ماند. این امر باعث مخالفت شدید نمایندگان دهقانان در دوما و توده‌های دهقانان شد.

اقدام دیگری که توسط استولیپین پیشنهاد شد نیز قرار بود جامعه را نابود کند: اسکان مجدد دهقانان. معنای این عمل دو گونه بود. هدف اجتماعی-اقتصادی به دست آوردن یک صندوق زمین است، در درجه اول در مناطق مرکزی روسیه، جایی که کمبود زمین در میان دهقانان ایجاد مزارع و مزارع را دشوار می کرد. علاوه بر این، این امکان را برای توسعه سرزمین های جدید، یعنی. توسعه بیشتر سرمایه داری، اگرچه این امر آن را به سمت مسیری گسترده سوق داد. هدف سیاسی- کاهش تنش اجتماعی در مرکز کشور. مناطق اصلی اسکان مجدد سیبری، آسیای مرکزی، قفقاز شمالی، قزاقستان دولت بودجه ای را برای سفر و اسکان مهاجران در مکانی جدید اختصاص داد، اما رویه نشان داده است که به وضوح کافی نبوده است.

در دوره 1905 - 1916. حدود 3 میلیون خانوار جامعه را ترک کردند که تقریباً 1/3 تعداد آنها در استان هایی است که اصلاحات در آن انجام شده است. این بدان معناست که نمی‌توان جامعه را نابود کرد یا لایه‌ای از مالکان پایدار ایجاد کرد. این نتیجه گیری با داده هایی در مورد شکست سیاست اسکان مجدد تکمیل می شود. در 1908 - 1909 تعداد افراد آواره به 1.3 میلیون نفر رسید، اما خیلی زود بسیاری از آنها شروع به بازگشت کردند. دلایل متفاوت بود: بوروکراسی بوروکراسی روسیه، کمبود بودجه برای راه اندازی یک خانه، ناآگاهی از شرایط محلی و نگرش بیش از حد خودداری قدیمی ها نسبت به مهاجران. بسیاری در این راه مردند یا به طور کامل ورشکست شدند.

بنابراین اهداف اجتماعی تعیین شده توسط دولت محقق نشد. اما اصلاحات قشربندی در روستاها را تسریع کرد - بورژوازی روستایی و پرولتاریا شکل گرفت. بدیهی است که نابودی جامعه راه را برای توسعه سرمایه داری باز کرد، زیرا جامعه یک یادگار فئودالی بود.

استولیپین اصلاحات خود را از سال 1906، زمانی که به نخست وزیری منصوب شد، انجام داد تا اینکه در 5 سپتامبر در اثر گلوله های قاتلان درگذشت.

اصلاحات ارضی

به طور خلاصه، هدف اصلی اصلاحات ارضی استولیپین ایجاد قشر وسیعی از دهقانان ثروتمند بود. برخلاف اصلاحات 1861، تأکید بر مالک فردی بود تا جامعه. شکل اشتراکی قبلی ابتکار دهقانان سختکوش را محدود می کرد، اما اکنون، با رهایی از اجتماع و نگاه نکردن به "فقیر و مست"، می توانند کارایی کشاورزی خود را به طرز چشمگیری افزایش دهند. قانون 14 ژوئن 1910 مقرر می داشت که از این پس هر صاحبخانه ای که زمینی را به صورت اشتراکی در اختیار دارد، می تواند هر زمانی که بخواهد بخشی از زمین مذکور را به عنوان ملک شخصی خود مستحکم کند. استولیپین معتقد بود که دهقانان ثروتمند به پشتیبان واقعی حکومت خودکامه تبدیل خواهند شد. بخش مهمی از اصلاحات ارضی استولیپین فعالیت بانک اعتباری بود. این مؤسسه زمین هایی را به صورت اعتباری به دهقانان می فروخت، چه دولتی و چه از مالکان خریداری شده بود. علاوه بر این، نرخ بهره وام برای دهقانان مستقل نصف نرخ بهره برای جوامع بود. دهقانان از طریق یک بانک اعتباری در سالهای 1905-1914 خرید کردند. حدود 9 و نیم میلیون هکتار زمین. با این حال، اقدامات علیه متخلفان سخت بود: زمین از آنها گرفته شد و دوباره به فروش رفت. بنابراین، اصلاحات نه تنها به دست آوردن زمین را ممکن کرد، بلکه مردم را تشویق کرد تا فعالانه روی آن کار کنند. یکی دیگر بخش مهماصلاحات استولیپین شامل اسکان دهقانان در زمین های آزاد بود. لایحه ای که توسط دولت تهیه شده بود، واگذاری اراضی دولتی در سیبری به دست خصوصی را بدون بازخرید پیش بینی می کرد. با این حال، مشکلاتی نیز وجود داشت: بودجه کافی یا نقشه بردار برای انجام کار نقشه برداری زمین وجود نداشت. اما با وجود این، اسکان مجدد به سیبری و همچنین شرق دور، آسیای مرکزی و قفقاز شمالی در حال افزایش بود. این حرکت رایگان بود و خودروهای مجهز به ویژه "Stolypin" امکان حمل و نقل را فراهم کردند راه آهندام دولت سعی کرد زندگی را در مناطق اسکان مجدد بهبود بخشد: مدارس، مراکز پزشکی و غیره ساخته شدند.

زمستوو

استولیپین به عنوان حامی مدیریت zemstvo، مؤسسات zemstvo را به برخی از استان‌هایی که قبلاً وجود نداشتند گسترش داد. همیشه از نظر سیاسی ساده نبود. به عنوان مثال، اجرای اصلاحات زمستوو در استان های غربی، که از لحاظ تاریخی وابسته به اقوام بود، توسط دوما تصویب شد، که از بهبود وضعیت جمعیت بلاروس و روسیه که اکثریت را در این سرزمین ها تشکیل می دادند، حمایت کرد، اما محقق شد. با مخالفت شدید در شورای دولتی، که از نجیب زاده ها حمایت می کرد.



اصلاح صنعت

مرحله اصلی در حل مسئله کارگری در سالهای نخست وزیری استولیپین، کار نشست ویژه در سالهای 1906 و 1907 بود که ده لایحه تهیه کرد که جنبه های اصلی کار را تحت تأثیر قرار داد. شرکت های صنعتی. اینها سوالاتی در مورد قوانین استخدام کارگران، بیمه حوادث و بیماری ها، ساعات کار و غیره بود. متأسفانه مواضع صنعت گران و کارگران (و همچنین کسانی که دومی را به نافرمانی و شورش تحریک کردند) از یکدیگر بسیار دور بود و سازش های یافت شده به هیچ یک و یا آن دو (که به راحتی مورد استفاده همه نوع انقلابیون قرار گرفت) مناسب نبود. ).

سوال ملی

استولیپین به خوبی اهمیت این موضوع را در کشوری چند ملیتی مانند روسیه درک کرد. او حامی اتحاد و نه تشتت مردمان کشور بود. او پیشنهاد ایجاد یک وزارتخانه ویژه ملیت ها را داد که ویژگی های هر ملت را مورد مطالعه قرار دهد: تاریخ، سنت ها، فرهنگ، زندگی اجتماعی، مذهب و غیره. - تا با بیشترین سود متقابل به قدرت بزرگ ما سرازیر شوند. استولیپین معتقد بود که همه مردم باید از حقوق و مسئولیت های برابر برخوردار باشند و به روسیه وفادار باشند. همچنین وظیفه وزارت جدید مقابله با دشمنان داخلی و خارجی کشور بود که به دنبال ایجاد اختلاف قومی و مذهبی بودند.

استولیپین، نخست وزیر روسیه در 10 مه 1907 در دومای دولتی دوم سخنرانی خود را در مورد مسئله ارضی با بیانیه ای سیاسی به پایان رساند: «مخالفان دولت گرایی دوست دارند راه رادیکالیسم، مسیر رهایی از گذشته تاریخی روسیه را انتخاب کنند. رهایی از سنت های فرهنگی. آنها به تحولات بزرگ نیاز دارند، ما به روسیه بزرگ نیاز داریم! کمتر از یک ماه بعد، در 3 ژوئن 1907، دومای دوم منحل شد و قانون جدید انتخاباتی تصویب شد که نمایندگی احزاب راست و میانه را افزایش داد. دومای ایالتی سوم که بر اساس این قانون انتخاب شد، آمادگی زیادی برای همکاری با قوه مجریه نشان داد. فرصت تکیه بر دو اکثریت - اکتبر-چپ (اکتبریست ها و کادت ها) و راست-اکتبریست (اکتبریست ها و سلطنت طلبان) - به دولت استولیپین تا سال 1910-1910 اجازه داد. یک سیاست کاملاً منسجم را دنبال کنید. سیستم قدرت موجود اغلب سلطنت سوم ژوئن نامیده می شود.



استولیپین برنامه ای را پیشنهاد کرد که حوزه های زیر را ترکیب می کرد: تضمین ثبات اجتماعی و قانون و نظم (از جمله استفاده از اقدامات پلیسی اضطراری، ایجاد دادگاه های نظامی و غیره). انجام اصلاحات ارضی؛ اقدامات برای تشویق رشد صنعتی؛ تحولات سیاسی و حوزه های اجتماعی(بهبود شرایط معیشتی کارگران، ایجاد یکپارچگی فردی، به رسمیت شناختن حق مشارکت کارگران در اعتصابات، اصلاحات مالیاتی و ...). هدف نوسازی اقتصاد، اجتماعی و نظام سیاسیروسیه با حفظ سلطنت، تمامیت دولت و مصونیت حقوق مالکیت.

جهت مرکزی سیاست داخلی، قواعد محلیاصلاحات ارضی انجام شد. کمبود زمین دهقانی، به طور کلی فناوری کشاورزی ابتدایی، شاخص های کیفیت پایین تولید کشاورزی، سطح بالانارضایتی و تنش اجتماعی، کمبود پول، حفظ یک اقتصاد نیمه طبیعی - همه اینها انقلاب 1905-1907 بود. به وضوح آشکار شد. احزاب انقلابی (انقلابیون سوسیالیست) پیشنهاد لغو مالکیت زمین و توزیع زمین بر مبنای مساوی بین دهقانان را مطرح کردند. راست افراطی خواستار حفظ وضعیت موجود و محدود شدن به اقدامات سخت برای آرام کردن دهقانان بود. دولت استولیپین با تکیه بر پروژه ای که در آغاز قرن بیستم توسعه یافت. S. Yu. Witte، مسیر اصلاحات خود را انتخاب کرد (فرمان 6 نوامبر 1906 و قانون 14 ژوئیه 1910).

ایده او تحریک توسعه کارآفرینی کشاورزی، بازار، برای ایجاد بود مزارع، تقویت لایه مالکان کوچک و متوسط، افزایش سطح رفاه روستای روسیه و کاهش تنش اجتماعی. استولیپین به شدت علیه گرفتن زمین از مالکان صحبت کرد: "ملی شدن زمین برای کشور فاجعه آمیز به نظر می رسد." او بر دهقانان مرفه، سخت کوش و مستقل تکیه داشت: «ما باید به آنها فرصت دهیم تا ثمره زحمات خود را برای خود تأمین کنند و دارایی غیرقابل تفکیک را برای آنها فراهم کنیم».

دهقانان اجازه دادند که همراه با زمین جامعه را ترک کنند، نوارهای جداگانه ای از سهم خود را در یک مکان متحد کنند (برش)، حیاط (مزرعه) خود را به آن منتقل کنند، زمین بخرند و مزرعه را گسترش دهند. زمین دیگر اشتراکی نبود و به مالکیت شخصی دهقانان تبدیل شد.

دولت از طریق بانک دهقانی به دهقانانی که جامعه را ترک می کردند برای خرید زمین از زمیندارانی که می خواستند آن را بفروشند کمک مالی کرد.

دولت اسکان دهقانان را از روسیه مرکزی پرجمعیت به سیبری، آسیای مرکزی و خاور دور تشویق کرد. تمام محدودیت های طبقاتی برای دهقانان لغو شد.

نتایج اصلاحات باعث اختلاف نظر معاصران و مورخان شد. از یک طرف، نتایج چشمگیر به دست آمد: بیش از 25٪ از دهقانان جامعه را ترک کردند، بیش از 15٪ از زمین های تقسیم شده به مالکیت شخصی آنها تبدیل شد، دهقانان تقریبا 10 میلیون جریب زمین را از مالکان خریداری کردند، اقتصادهای قوی از نوع مزرعه پدید آمد. و بهره وری به طور قابل توجهی افزایش یافت کشاورزی، استفاده از ماشین آلات چندین برابر شده است. از سوی دیگر، سیاست اسکان مجدد نتایج مورد انتظار را به ارمغان نیاورد: بسیاری از شهرک نشینان که با مشکلات غیرقابل حلی مواجه شده بودند، به مناطق اصلی خود بازگشتند و جمعیت بیش از حد در استان های مرکزی همچنان ادامه داشت. واکنش بسیاری از دهقانان به تلاش برای وارد کردن اصول کارآفرینی در محیط روستایی و به حداقل رساندن اهمیت سنت‌های جامعه دردناک بود. آتش‌سوزی و آسیب رساندن به تجهیزات و اموال کولاک‌هایی که جامعه را ترک کردند، نارضایتی بخش‌های مهمی از دهقانان را منعکس کرد. در همان زمان، ایده "توزیع مجدد سیاه" از آگاهی توده ها ناپدید نشد. هم فقیر و هم ثروتمند رویای زمینی را در سر می پروراندند که مالک آن زمین باشد.

اصلاحات ارضی کامل نشد. استولیپین در مورد بیست سال مورد نیاز برای اجرای آن صحبت کرد. اما در 1 سپتامبر 1911م نخست وزیر توسط یک تروریست کشته شد. 1 اوت 1914 روسیه وارد اول شد جنگ جهانی. در فوریه 1917، سلطنت سقوط کرد و دولت موقت لغو اصلاحات استولیپین را اعلام کرد.

زندگی اصلاح طلب برجسته تراژیک بود: چپ ها او را به دلیل "روابط استولیپین" و دادگاه های نظامی معرفی کردند ، راست او را به خیانت به منافع سلطنت متهم کرد. با قتل استولیپین، مقامات در واقع تلاش برای مدرن کردن کشور را کنار گذاشتند. رونق سریع صنعتی 1909-1913. با آغاز جنگ، خود را خسته کرده بود، که در 1907-1910 آغاز شد. در طول زوال، جنبش انقلابی پویایی جدیدی پیدا کرد و احساسات مخالف در دومای ایالتی چهارم که در سال 1912 انتخاب شد، غالب شد. جنگ شکنندگی موفقیت های به دست آمده را آشکار کرد.

کتابشناسی - فهرست کتب:

1. N. Vert "تاریخ دولت شوروی" مسکو "پیشرفت" 1992
2. I. D. Kovalchenko "اصلاحات کشاورزی استولیپین"؛ "تاریخ اتحاد جماهیر شوروی" مسکو 1992
3. I. V. Ostrovsky "P. A. Stolypin و زمان او" نووسیبیرسک 1992
4. M. Rumyantsev "اصلاحات کشاورزی استولیپین: پیش نیازها، وظایف و نتایج"; "مسائل اقتصادی" شماره 10 مسکو 1990
5. مجموعه سخنرانی های "پیتر آرکادیویچ استولیپین"; "نیاز داریم روسیه بزرگ"مسکو "گارد جوان" 1990

پیوتر آرکادیویچ استولیپین، 2 آوریل (14)، 1862 - 5 (18 سپتامبر)، 1911، بزرگترین اصلاح طلب روسیه، رئیس دولت در 1906-1911 بود. به گفته A.I. Solzhenitsyn، او بزرگترین شخصیت است تاریخ روسیهقرن XX.

نظر استولیپین در مورد جامعه دهقانی

پیوتر آرکادیویچ استولیپین از یک خانواده نجیب زاده بود. از دانشگاه سن پترزبورگ فارغ التحصیل شد و شروع کرد خدمات عمومیدر وزارت کشاورزی در سال 1902، استولیپین جوانترین فرماندار روسیه (گرودنو) شد. او از فوریه 1903 فرماندار ساراتوف بود و پس از وقوع ناآرامی های خونین انقلابی در سال 1905، شجاعانه با هرج و مرج مبارزه کرد و از چندین سوء قصد جان سالم به در برد.

تزار که مقیاس شخصیت و اصلاحات استولیپین را درک نمی کرد، پس از تیراندازی در 1 سپتامبر برنامه جشن های جشن را تغییر نداد، در آخرین روزهای زندگی با مرد مجروح در بیمارستان ملاقات نکرد و برای او ماندگار نشد. تشییع جنازه، پس از رفتن به تعطیلات به کریمه. محفل دربار خوشحال شد که چهره نامناسبی که با انرژی و استعدادش همه را آشفته کرده بود صحنه را ترک کرد. پیگمی های رسمی متوجه نشدند که همراه با استولیپین، قابل اعتمادترین پشتیبانی دولت و تاج و تخت روسیه ناپدید شده است. بر اساس بیان تصویری A.I. Solzhenitsyn (چرخ قرمز، فصل 65)، گلوله های بوگروف تبدیل شد. اولین از اکاترینبورگ(این در مورد اعدام خانواده سلطنتی در یکاترینبورگ).