CAPITOLO I IL PAESE SOVIETICO IN CONDIZIONI DI TRANSIZIONE DALLA GUERRA ALLA PACE

Alle 03:30 del mattino, quando le truppe tedesche fasciste ricevettero il segnale prestabilito "Dortmund", fu improvvisamente lanciato un attacco di artiglieria contro gli avamposti e le fortificazioni del confine sovietico, e pochi minuti dopo le orde nemiche invasero l'URSS. Le grandi forze dell'aviazione tedesca hanno sguinzagliato migliaia di tonnellate di merci letali su aeroporti sovietici, ponti, magazzini, ferrovie, basi navali, linee e centri di comunicazione, su città addormentate. Un gigantesco tornado infuocato infuriava nelle regioni di confine del paese. Per il popolo sovietico iniziò la crudele e incredibilmente difficile Grande Guerra Patriottica.

L'esercito invasore contava 5,5 milioni di persone, circa 4.300 carri armati e cannoni d'assalto, 4.980 aerei da combattimento, 47.200 cannoni e mortai.

Fu contrastato dalle forze di cinque distretti di confine occidentali sovietici e tre flotte, che erano quasi il doppio del nemico in termini di forza lavoro, avevano una quantità leggermente inferiore di artiglieria e superavano in numero il nemico in carri armati e aerei, tuttavia, per la maggior parte modelli in parte obsoleti. Per quanto riguarda il primo scaglione degli eserciti, qui il comando hitleriano dispiegò 103 divisioni, comprese 10 divisioni di carri armati, mentre nel primo scaglione dei nostri eserciti di copertura c'erano solo 56 divisioni di fucili e cavalleria.

La superiorità delle truppe tedesche fasciste nelle direzioni degli attacchi principali era particolarmente schiacciante. Entro la fine del primo giorno di guerra, i loro potenti gruppi di carri armati in molti settori del fronte si incunearono nelle profondità del territorio sovietico a una distanza compresa tra 25 e 35, in alcuni punti anche fino a 50 km. Entro il 10 luglio, la profondità dell'invasione nemica nelle direzioni decisive era già compresa tra 300 e 600 km. Quasi 200 magazzini con carburante, munizioni e armi situati nella zona di confine sono caduti nelle mani del nemico.

Le unità dell'Armata Rossa improvvisamente attaccate furono costrette a impegnarsi in pesanti combattimenti senza l'addestramento necessario e senza completare il dispiegamento strategico, essendo presidiate per il 60-70% negli stati in tempo di guerra con un numero limitato risorse materiali, trasporti, comunicazioni, spesso senza supporto aereo e di artiglieria.

Sotto i colpi dell'avanzata dell'aggressore, i soldati dell'Armata Rossa furono circondati, subirono pesanti sconfitte e battute d'arresto. Durante le tre settimane di guerra, il nemico riuscì a sconfiggere completamente 28 sovietici divisioni. Inoltre, più di 72 divisioni hanno subito perdite di persone e attrezzature militari (dal 50% in su). Le nostre perdite totali nelle sole divisioni, escluse le unità di rinforzo e supporto al combattimento, durante questo periodo ammontavano a circa 850mila persone, fino a 6mila carri armati, almeno 6,5mila cannoni di calibro 76 mm e oltre, più di 3mila cannoni anticarro , circa 12mila mortai, oltre a circa 3,5mila aerei.

Il nemico ha perso circa 100mila soldati e ufficiali, più di 1700 carri armati e cannoni d'assalto e 950 aerei (Storia dell'URSS. 1992. N. 2. P. 4).

Descrivendo le ragioni dei fallimenti delle forze armate sovietiche nei primi mesi di guerra, molti storici fanno riferimento a errori molto gravi commessi dalla leadership sovietica negli anni prebellici. Innanzitutto va notato che l'indebolimento del personale di comando causato dalle repressioni prebelliche ha svolto un ruolo negativo. All'inizio della guerra, circa il 75% dei comandanti e il 70% degli operatori politici erano in carica da meno di un anno. Anche il capo di stato maggiore delle forze di terra Germania nazista Il colonnello generale F. Halder annotò nel suo diario nel maggio 1941: "Il corpo degli ufficiali russi è eccezionalmente cattivo. Fa un'impressione peggiore rispetto al 1933. La Russia impiegherà 20 anni per raggiungere la sua precedente altezza".

Tra i gravi errori della leadership sovietica, si dovrebbe includere anche un errore di calcolo nel determinare l'ora di un possibile attacco della Germania fascista all'URSS.

Stalin e il suo entourage credevano che la leadership nazista non avrebbe osato violare il patto di non aggressione concluso con l'URSS nel prossimo futuro. Tutte le informazioni ricevute attraverso vari canali sull'imminente attacco tedesco furono considerate da Stalin provocatorie, volte ad esacerbare i rapporti con la Germania. Ciò potrebbe anche spiegare la valutazione del governo sulla dichiarazione del TASS del 14 giugno 1941, in cui le voci di un imminente attacco tedesco venivano dichiarate provocatorie. Ciò spiegava anche il fatto che la direttiva sul portare le truppe dei distretti militari occidentali alla prontezza al combattimento e sull'occupazione delle linee di combattimento da parte loro era stata data troppo tardi. In sostanza, la direttiva è stata ricevuta dalle truppe quando la guerra era già iniziata.

Sono state pubblicate decine di migliaia di opere sulla storia della Grande Guerra Patriottica, comprese fondamentali pubblicazioni in più volumi che riflettono in modo completo gli eventi degli anni della guerra, le principali operazioni militari che hanno avuto una svolta nella Seconda Guerra Mondiale e molto altro. Chiunque sia interessato a una storia più dettagliata della guerra può studiare questa letteratura. Ci concentreremo sulla visualizzazione delle principali aree di attività delle retrovie sovietiche e delle operazioni di combattimento delle forze armate sovietiche nelle operazioni strategico-militari sui fronti di guerra.

L'offensiva delle truppe naziste causò enormi danni all'economia del Paese. Il territorio del Paese, dove più di 31mila imprese industriali, circa 100mila fattorie collettive, un numero enorme di fattorie statali e MTS, decine di migliaia di chilometri di linee ferroviarie, cadde sotto il colpo delle truppe nemiche. Enormi danni sono stati arrecati alla produzione di prodotti militari. Da agosto a novembre 1941, più di 30 imprese produttrici di munizioni erano fuori uso. La situazione si sviluppò in modo tale che con lo scoppio della guerra il paese perse temporaneamente un certo numero di grandi regioni che erano le più sviluppate economicamente. Basti pensare che sul territorio di queste regioni prima della guerra venivano prodotti prodotti per un valore di 46 miliardi di rubli, che rappresentavano circa il 40% della produzione lorda totale del Paese. La quota delle regioni occupate nella produzione di prodotti dell'industria pesante era particolarmente elevata: le aree più importanti per l'estrazione di materie prime strategiche caddero nelle mani del nemico imprese per la produzione di attrezzature per la movimentazione e la potenza.

Gravi danni sono stati arrecati anche all'industria leggera e alimentare. In sostanza, la base di materie prime delle imprese dell'industria alimentare è stata minata, poiché l'88% delle colture di barbabietola da zucchero, circa il 60% delle colture di girasole, oltre il 50% delle piantagioni di tabacco e shag e altre colture erano concentrate nelle aree coperte dalle ostilità. Più di 30 fabbriche di conserve sono state devastate per le materie prime.

La perdita temporanea delle regioni economiche più importanti ha causato enormi danni all'economia dell'URSS. Per lungo tempo le grandi capacità produttive di molti dei suoi importanti rami sono state messe fuori servizio. Per dare un quadro più completo delle perdite dell'industria pesante, notiamo che prima della guerra queste capacità rappresentavano circa la metà della produzione di metalli ferrosi ei 2/3 dell'intera produzione di carbone del paese. A causa delle perdite subite all'inizio della guerra, la principale beni di produzione nel 1941, rispetto al livello prebellico, diminuirono nel Paese del 28% e nel 1942 diminuirono ancora di più.

La ristrutturazione dell'intera vita del Paese su base militare iniziò fin dai primi giorni di guerra, il 23 giugno 1941 fu costituito il Quartier Generale dell'Alto Comando Supremo, destinato ad esercitare la massima leadership strategica delle Forze Armate.

Il 29 giugno 1941, la direttiva del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS e del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi fu adottata dal partito e dalle organizzazioni sovietiche delle regioni di prima linea, che parlava chiaramente del pericolo che incombe sul nostro Paese e ha delineato una serie di compiti prioritari per la ristrutturazione dell'economia sul piede di guerra. Per mobilitare tutte le forze e i mezzi del Paese per combattere l'aggressore nazista, era necessario creare altri organi di governo. Una tale forma di organizzazione del potere in condizioni militari è stata trovata nel Comitato per la difesa dello Stato, creato il 30 giugno 1941 sotto la presidenza di I. V. Stalin. Comprendeva anche V. M. Molotov, L. P. Beria, K. E. Voroshilov, G. M. Malenkov e altri, tutto il potere nello stato era concentrato nelle mani del GKO: tutti i cittadini, il partito e gli organi sovietici, Komsomol e militari erano obbligati a eseguire senza dubbio le decisioni e gli ordini del Comitato di Difesa dello Stato. Al fine di concentrare ulteriormente il potere del Comitato di difesa dello Stato dell'URSS, nell'autunno del 1941, in più di 60 città in prima linea, furono istituite autorità di emergenza locali - comitati di difesa della città. Erano guidati dai primi segretari dei comitati regionali o cittadini del partito. I comitati di difesa della città hanno prontamente supervisionato la mobilitazione della popolazione e risorse materiali per la costruzione di linee difensive, la creazione di una milizia popolare, organizzò la conversione delle imprese locali alla produzione di armi e materiale militare.

Parlando del Comitato per la difesa dello Stato, va sottolineato che una forma simile di organizzazione del potere esisteva già nello stato sovietico. Un prototipo peculiare del Comitato per la difesa dello Stato era il Consiglio per la difesa dei lavoratori e dei contadini, creato negli anni della guerra civile e dell'intervento straniero.

Tuttavia, le autorità di emergenza durante gli anni della Guerra Civile e della Grande Guerra Patriottica differivano in modo significativo. Caratteristica principale Il Consiglio di difesa dei lavoratori e dei contadini era che non sostituiva il partito, il governo e gli organi militari. Le questioni fondamentali della condotta di una guerra armata sono state considerate contemporaneamente al Politburo e all'Orgburo del Comitato centrale, nelle riunioni del Consiglio dei commissari del popolo.

Durante la Grande Guerra Patriottica non si tenevano plenum, figuriamoci congressi di partito, tutte le questioni cardinali venivano decise dal Comitato per la difesa dello Stato (GKO).

Le questioni operative, di regola, erano considerate esclusivamente dal suo presidente o dai singoli membri. Era anche caratteristico del lavoro del Comitato per la difesa dello Stato che anche i problemi più importanti della vita statale e dello sviluppo militare venivano spesso risolti mediante interrogatori. Questo approccio ha spesso portato al soggettivismo, ma nella situazione attuale si è rivelato inevitabile. È noto che durante la guerra Stalin ricoprì una serie di importanti incarichi di partito, statali e militari. Era il Segretario Generale del Comitato Centrale del Partito Comunista All-Union dei Bolscevichi, Presidente del Consiglio dei Commissari del Popolo dell'URSS, Comandante Supremo delle Forze Armate e Commissario del Popolo per la Difesa dell'URSS, a capo del Quartier Generale del Alto Comando Supremo.

Nelle condizioni di emergenza della guerra, il risultato di un rigoroso accentramento fu la pronta e concreta soluzione di problemi pratici. Ogni giorno apparivano a decine, a centinaia, richiedevano coordinazione e chiarimenti. La portata delle attività del GKO può essere giudicata almeno dal fatto che durante la sua esistenza (dal 30 giugno 1941 al 4 settembre 1945) adottò circa 10mila risoluzioni e decisioni. Circa 2/3 di loro in un modo o nell'altro legati all'economia e all'organizzazione della produzione militare.

I decreti e gli ordini del Comitato per la difesa dello Stato avevano forza di legge marziale ed erano soggetti ad attuazione indiscussa. Il Comitato per la difesa dello Stato ha supervisionato direttamente la creazione dell'economia militare, il suo sviluppo, il rafforzamento delle forze armate, ha coordinato le esigenze degli eserciti attivi e della marina con le capacità dell'industria. Ciò ha contribuito all'uso più completo e conveniente industria militare nell'interesse della vittoria. Per la pronta risoluzione delle questioni sotto il Comitato per la difesa dello Stato, sono stati creati comitati speciali, sono state formate commissioni.

La formazione del Comitato di difesa dello Stato e del quartier generale ha introdotto cambiamenti appropriati nella pratica del lavoro del partito e degli organi sovietici che si erano sviluppati in condizioni di pace. Dalla subordinazione del Consiglio dei commissari del popolo si distinse tutto ciò che era direttamente connesso con la condotta della guerra: l'economia militare, e soprattutto la produzione militare, il rafforzamento e l'approvvigionamento delle forze armate e, infine, la leadership delle forze armate operazioni. I Commissariati della Difesa del Popolo, della Marina, i Commissariati del Popolo dell'Industria della Difesa e molti altri dipartimenti e dipartimenti direttamente collegati alla condotta della guerra passarono sotto la giurisdizione del Comitato di Difesa dello Stato e del Quartier Generale. In queste condizioni, il Consiglio dei commissari del popolo sta concentrando la sua attenzione su quei settori che non erano direttamente collegati alla produzione militare, in particolare sulla gestione della produzione agricola.

Anche nelle Forze Armate è stata introdotta una forma straordinaria di leadership di partito. Divenne l'istituto dei commissari militari. Contemporaneamente alla creazione dell'istituzione dei commissari militari, il Comitato centrale del partito riorganizzò gli organi di propaganda politica dell'esercito e della marina in dipartimenti politici che dirigevano sia il lavoro organizzativo di partito che quello politico di massa. Con l'inizio della guerra, l'importanza dei consigli militari nelle truppe aumentò. Nei primi sei mesi sono stati creati 10 consigli militari dei fronti e circa 30 consigli militari degli eserciti. Un gran numero di lavoratori esperti, grandi partiti e leader statali sono stati introdotti nella loro composizione.

Dai primi giorni di guerra, è stata ampliata anche un'altra istituzione di emergenza: l'istituzione degli organizzatori di partiti del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi, nonché gli organizzatori di partiti del Comitato centrale dei partiti comunisti dell'Unione repubbliche, comitati regionali e comitati regionali presso le imprese più importanti. Gli organizzatori di partito del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi furono nominati in tutte le fabbriche e imprese militari dell'industria della difesa, e in quelle più piccole - organizzatori di partito del Comitato centrale dei partiti delle repubbliche sindacali, comitati regionali, e comitati regionali. Gli organizzatori del partito erano allo stesso tempo segretari delle organizzazioni del partito di fabbrica, svolgevano il loro collegamento diretto con il Comitato centrale del partito, organizzazioni locali. Questo sistema di organi di emergenza della direzione del partito dell'economia fu integrato dai dipartimenti politici delle stazioni di macchine e trattori e delle fattorie statali creati nel novembre 1941. Grazie a tutte queste misure, l'economia nazionale del nostro Paese ha potuto superare le difficoltà della ristrutturazione militare e, nel complesso, ha fornito al fronte tutto il necessario. Allo stesso tempo, l'esistenza parallela di commissariati del popolo, organi sovietici locali e strutture di partito per la gestione dell'economia nazionale a volte ha portato a errori e decisioni incompetenti.

Una parte importante della perestrojka fu la ridistribuzione delle forze del partito dalle organizzazioni di retroguardia a quelle militari, a seguito della quale un numero significativo di comunisti passò al lavoro militare. Eminenti lavoratori del partito con una vasta esperienza nel lavoro politico organizzativo e di massa furono inviati a dirigere il lavoro militare nell'esercito. Di conseguenza, dentro periodo iniziale Durante la guerra furono inviati all'esercito e alla marina più di 500 segretari del Comitato centrale dei partiti delle repubbliche sindacali, dei comitati territoriali e regionali, dei comitati cittadini e dei comitati distrettuali. Complessivamente, durante la Grande Guerra Patriottica, furono mobilitati nelle Forze Armate circa 14.000 dirigenti.

Uno dei compiti principali che dovevano essere risolti fin dai primi giorni di guerra era il trasferimento più rapido dell'economia nazionale, l'intera economia del paese, su una base militare. La linea principale di questa ristrutturazione è stata determinata nella direttiva del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi e del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS del 29 giugno 1941. Iniziarono a prendere misure specifiche per la ristrutturazione dell'economia nazionale essere attuato fin dai primi giorni di guerra. Il secondo giorno di guerra fu introdotto un piano di mobilitazione per la produzione di munizioni e cartucce. E il 30 giugno, il Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi e il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS hanno approvato un piano economico nazionale di mobilitazione per il terzo trimestre del 1941. Tuttavia, gli eventi al fronte si sono sviluppati così senza successo per noi che questo piano non è stato realizzato. Data la situazione attuale, il 4 luglio 1941 fu presa la decisione di sviluppare urgentemente un nuovo piano per lo sviluppo della produzione militare. La commissione, guidata da N. A. Voznesensky, primo vicepresidente del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, è stata incaricata di sviluppare un "piano militare ed economico per garantire la difesa del paese, tenendo conto dell'uso delle risorse e delle imprese situate sul Volga , In Siberia occidentale e negli Urali". Questa commissione, in due settimane, ha sviluppato un nuovo piano per il quarto trimestre del 1941 e per il 1942 per le regioni della regione del Volga, degli Urali, della Siberia occidentale, del Kazakistan e dell'Asia centrale.

Per il rapido dispiegamento della base produttiva nelle regioni della regione del Volga, degli Urali, della Siberia occidentale, del Kazakistan e dell'Asia centrale, è stato riconosciuto necessario trasferire in queste aree le imprese industriali delle Narkommunitions, Narkomvooruzheniya, Narkomaviaprom, ecc. .

I membri del Politburo, che erano allo stesso tempo membri del Comitato per la difesa dello Stato, svolgevano la direzione generale dei principali rami dell'economia militare. N. A. Voznesensky si occupava della produzione di armi e munizioni, G. M. Malenkov - aeromobili e motori aeronautici, V. M. Molotov - carri armati, A. I. Mikoyan e altri - cibo, carburante e abbigliamento A. I. Shakhurin - industria aeronautica, B. L. Vannikov - munizioni, I. F. Tevosyan - ferroso metallurgia, A. I. Efremov - industria delle macchine utensili, V. V. Vakhrushev - carbone, I. I. Sedin - petrolio .

L'anello principale nella transizione dell'economia nazionale a una base militare è stata la ristrutturazione dell'industria. Il trasferimento dell'industria sul piede di guerra comportò una radicale ristrutturazione dell'intero processo produzione sociale, cambiando direzione e proporzioni. Quasi tutta l'ingegneria meccanica è stata trasferita su binari militari. Nel novembre 1941, il Commissariato del popolo per l'ingegneria generale fu trasformato nel Commissariato del popolo per le armi da mortaio. Oltre ai commissariati del popolo dell'industria aeronautica, della costruzione navale, degli armamenti e delle munizioni, creati prima della guerra, all'inizio della guerra furono formati due commissariati del popolo: l'industria dei carri armati e dei mortai. Grazie a ciò, tutti i rami decisivi dell'industria militare hanno ricevuto una gestione centralizzata specializzata. Fu avviata la produzione di mortai a getto, che prima della guerra esistevano solo in prototipi. La loro produzione è stata organizzata nello stabilimento di Mosca "Compressor". I soldati di prima linea hanno dato il nome "Katyusha" alla prima installazione di combattimento missilistico.

All'inizio della guerra fu apportata una modifica alla distribuzione delle risorse alimentari. Durante le ostilità andarono perse significative scorte di cibo. Le risorse disponibili erano dirette principalmente a rifornire l'Armata Rossa e provvedere alla popolazione delle aree industriali. Il sistema di carte è stato introdotto nel paese.

La ristrutturazione militare ha richiesto una ridistribuzione centralizzata delle risorse di manodopera del paese. Se all'inizio del 1941 c'erano più di 31 milioni di lavoratori e impiegati nel paese, alla fine del 1941 il loro numero era sceso a 18,5 milioni di persone. Per fornire personale all'industria militare e alle industrie connesse, era necessario distribuire razionalmente le restanti risorse di lavoro e coinvolgere nuovi strati della popolazione nella produzione. A tal fine, già il 30 giugno 1941, fu costituito il Comitato per la distribuzione del lavoro sotto il Consiglio dei commissari del popolo.

Contestualmente è stato introdotto il lavoro straordinario obbligatorio e sono state soppresse le ferie. Ciò ha permesso di aumentare l'utilizzo delle capacità produttive di circa un terzo senza aumentare il numero di lavoratori e impiegati. Nel luglio 1941, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS concesse il diritto alle repubbliche sindacali e autonome, ai comitati esecutivi dei Soviet regionali e regionali, se necessario, di trasferire lavoratori e dipendenti a lavorare presso altre imprese, indipendentemente dal loro dipartimento appartenenza e localizzazione territoriale. Ciò ha consentito alle autorità locali di manovrare più rapidamente il personale nell'interesse del rafforzamento delle industrie della difesa.

Grazie a ciò, nella seconda metà del 1941, fu possibile lavorare molto sulla ridistribuzione del personale. Di conseguenza, nel gennaio 1942, oltre 120mila persone furono inviate all'industria della difesa.

Allo stesso tempo, è stato svolto attivamente il processo di formazione dei lavoratori attraverso il sistema delle riserve di lavoro. In soli due anni, circa 1.100.000 persone sono state formate attraverso questo sistema per lavorare nell'industria.

Per gli stessi scopi, nel febbraio 1942, fu adottato nel febbraio 1942 il Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS "Sulla mobilitazione della popolazione urbana abile per il lavoro nella produzione e nell'edilizia", ​​che prevedeva l'appropriato mobilitazione. Nei primissimi giorni di guerra fu presa la decisione di ristrutturare il lavoro delle istituzioni scientifiche dell'Accademia delle scienze dell'URSS, subordinando le loro attività agli interessi del rafforzamento della capacità di difesa dello Stato. Nel corso della perestrojka, l'Accademia delle scienze ha risolto tre compiti correlati: 1) lo sviluppo di problemi scientifici di importanza per la difesa; 2) assistenza scientifica all'industria per migliorare e controllare la produzione e 3) mobilitazione materie prime paesi, sostituzione di materiali scarsi con materie prime locali, organizzazione ricerca scientifica sulle questioni più urgenti in tempo di guerra.

Pertanto, la ridistribuzione delle risorse materiali, finanziarie e lavorative del Paese, attuata fin dall'inizio della guerra, ha svolto un ruolo decisivo nella ristrutturazione dell'intera economia nazionale sul piede di guerra. Il cambiamento delle proporzioni economiche, il trasferimento di tutte le forze e mezzi per servire il fronte ha gettato solide basi per creare un'economia ben coordinata in condizioni di guerra. Durante la ristrutturazione dell'economia nazionale, la base industriale orientale divenne il centro principale dell'economia di guerra dell'URSS, che fu notevolmente ampliata e rafforzata con lo scoppio della guerra.

Nel 1942, la produzione di prodotti militari negli Urali aumentò di oltre 6 volte rispetto al 1940, nella Siberia occidentale - di 27 e nella regione del Volga - di 9 volte. Complessivamente, durante la guerra, la produzione industriale in queste regioni è più che triplicata. Questa è stata una grande vittoria militare ed economica ottenuta dal popolo sovietico durante i difficili anni della guerra. Ha gettato solide basi per la vittoria finale sulla Germania fascista.

Con l'inizio della guerra, di fronte agli sviluppi sfavorevoli degli eventi militari, la rapida evacuazione della popolazione, delle imprese industriali, dei prodotti agricoli, dei valori culturali e di altro stato dalle regioni di prima linea verso l'interno del paese fu il più importante problema politico, militare-economico che deve affrontare il popolo sovietico. Nelle memorie di A. I. Mikoyan, che era un membro del GKO durante gli anni della guerra, vengono fornite informazioni interessanti su questo argomento: “Due giorni dopo l'inizio della guerra ... è sorta la questione della necessità di guidare l'evacuazione da prima linea. L'idea di organizzare un organo con tali funzioni non ci era mai venuta prima... Era chiaro che l'evacuazione stava assumendo dimensioni enormi. Era impossibile evacuare tutto di seguito, lì non c'era abbastanza tempo o trasporto, dovevamo letteralmente scegliere in movimento ciò che era nell'interesse dello stato evacuare ... "(Military History Journal 1988, n. 3, pp. 31-38). Nel complesso di questi problemi, una delle priorità era la rimozione e il salvataggio più rapidi di milioni di sovietici dalla distruzione fisica.

La realizzazione di un compito così difficile ha richiesto enormi sforzi. La risoluzione del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi e del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS del 27 giugno 1941 "Sulla procedura per la rimozione e il collocamento di contingenti umani e beni di valore" definiva compiti specifici e il ordine di evacuazione. Inoltre, il 5 luglio 1941, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS ha emesso una decisione sulla procedura per l'evacuazione della popolazione in tempo di guerra e sull'allontanamento di lavoratori e dipendenti delle imprese evacuate. Sono stati sviluppati piani per l'evacuazione delle persone in prima linea, indicando i punti di reinsediamento, i termini, l'ordine e la sequenza dell'allontanamento.

Con decisione del governo è stato approvato il "Regolamento sul punto di evacuazione per l'evacuazione della popolazione civile dal fronte". I centri di evacuazione istituiti localmente si prendevano cura della popolazione evacuata, tenevano un registro degli arrivi, ecc. Furono creati dipartimenti per l'evacuazione della popolazione sotto i consigli dei commissari del popolo delle repubbliche federate, i comitati esecutivi regionali e i comitati esecutivi regionali. Per decisione del governo, prima di tutto, sono state eliminate le istituzioni per l'infanzia, le donne con bambini e gli anziani. Entro gennaio 1942, solo ferrovia 10 milioni di persone (seconda guerra mondiale. Problemi comuni. Libro. 1. S. 74).

Grandi difficoltà sono sorte con l'evacuazione della popolazione nelle aree che si trovavano nella zona delle operazioni militari. Questi includevano le repubbliche situate negli stati baltici, le regioni occidentali dell'Ucraina, la Moldavia e la Bielorussia e la Carelia.

All'inizio della guerra fu effettuata anche l'evacuazione della popolazione da Mosca e Leningrado. I seguenti fatti testimoniano la portata di questo lavoro: nell'autunno del 1941, 1,5 milioni di persone furono evacuate dalla sola Mosca e dal 22 gennaio 1942 al 15 aprile 1942 più di 55mila persone furono evacuate da Leningrado. Questo è stato il periodo più difficile dell'evacuazione. In generale, durante gli anni della guerra, compreso il periodo di blocco, circa 2 milioni di persone furono evacuate da Leningrado.

A seguito del successo dell'evacuazione, entro la primavera del 1942, fino a 8 milioni di sfollati furono collocati nelle regioni orientali del paese. A questo punto, la principale ondata di evacuazione si è placata.

Tuttavia, questa situazione non durò a lungo. Nell'estate del 1942, in connessione con lo sfondamento delle truppe naziste Caucaso settentrionale il problema dell'evacuazione in massa della popolazione si ripresentava con tutta la sua acutezza. Questa volta l'evacuazione è stata effettuata principalmente dalle regioni centrali e meridionali della parte europea dell'URSS. Nel luglio 1942 iniziò l'evacuazione della popolazione dalle regioni di Voronezh, Voroshilovgrad, Orel, Rostov, Stalingrado e Stavropol e Krasnodar.

Il governo sovietico ha mostrato grande preoccupazione per la creazione di condizioni materiali e di vita per la popolazione evacuata. Nel bilancio statale per il quarto trimestre del 1941, furono stanziati 200 miliardi di rubli per la costruzione di alloggi. In condizioni di guerra, si trattava di grandi fondi. Ai lavoratori e ai dipendenti delle imprese evacuate è stato concesso un prestito a lungo termine per la costruzione di alloggi individuali.

Durante il soggiorno degli sfollati in posti nuovi popolazione locale li circondò di cure e attenzioni. Alle famiglie bisognose venivano dati sussidi, vestiti e scarpe venivano venduti. In molti artel agricoli sono stati organizzati corsi per addestrare gli sfollati alle varie professioni agricole.

L'amicizia fraterna dei popoli sovietici si è manifestata durante l'evacuazione, nell'occupazione della popolazione evacuata, nell'adozione di bambini i cui genitori erano morti. In meno di un anno di guerra, entro il 1 maggio 1942, solo i lavoratori del Kazakistan adottarono fino a 2mila bambini orfani. In Uzbekistan si è sviluppato ampiamente un movimento pubblico per aiutare i bambini evacuati. Migliaia di bambini - russi, ucraini, bielorussi e di altre nazionalità - sono stati portati presso famiglie uzbeke per l'istruzione. I bambini evacuati si sono sentiti benissimo nelle famiglie che li hanno accolti. Parlavano non solo russo, ma impararono anche a parlare uzbeco. Furono creati orfanotrofi presso grandi artel agricoli, la cui manutenzione fu completamente assunta dalle fattorie collettive.

Come risultato dell'evacuazione, milioni di sovietici furono salvati dallo sterminio fisico da parte degli invasori fascisti.

L'evacuazione della popolazione, delle imprese industriali, dei prodotti agricoli e dei valori culturali nelle diverse regioni economiche è avvenuta in tempi diversi, a seconda della situazione sui fronti. Le condizioni specifiche della situazione militare richiedevano che l'evacuazione fosse effettuata due volte: la prima volta - nell'estate e nell'autunno del 1941, la seconda volta - nell'estate e nell'autunno del 1942. L'evacuazione del 1941 fu la più massiccia.

Senza soffermarci in dettaglio sull'evacuazione dell'industria, vorrei sottolineare solo quanto segue. Durante gli anni della guerra, più di 2mila imprese industriali furono evacuate nelle regioni orientali. Quasi il 70% di loro si trovava negli Urali, nella Siberia occidentale, in Asia centrale e in Kazakistan. Il trasferimento dell'industria nelle retrovie ha permesso non solo di preservare i principali asset produttivi, ma anche di aumentarli gradualmente, soddisfacendo le crescenti esigenze del fronte.

L'evacuazione della popolazione, dell'industria, del cibo e delle materie prime effettuata dal popolo sovietico durante la Grande Guerra Patriottica, l'esportazione di beni culturali nelle retrovie profonde ha contribuito alla rapida ristrutturazione dell'intera economia nazionale del paese sul piede di guerra e l'approssimarsi della vittoria. Come ha osservato l'eccezionale comandante sovietico, il maresciallo dell'Unione Sovietica G.K. Zhukov: "È stata un'epopea lavorativa incomparabile, senza la quale la nostra vittoria sul nemico più forte sarebbe assolutamente impossibile".

NEGLI ANNI DEL DOPOGUERRA DELLA RIPRESA

Capitolo 17

STATO E DIRITTO SOVIETICO

NEGLI ANNI DEL DOPOGUERRA DELLA RIPRESA

DELL'ECONOMIA NAZIONALE (1945-1953)

§ I. Situazione politica interna e politica estera URSS

NEI PRIMI ANNI DEL DOPOGUERRA

Lo sviluppo dello stato e del diritto sovietico nel periodo in esame è stato influenzato da una serie di fattori che caratterizzano la posizione di politica estera dell'URSS, la sua situazione politica ed economica interna. La guerra fu una dura prova creata nel 1917-1941. sistema socio-politico. Nel suo discorso agli elettori del 9 febbraio 1946, I.V. Stalin disse: "La guerra ha dimostrato che il sistema sociale sovietico è una forma migliore di organizzazione della società rispetto a qualsiasi sistema sociale non sovietico". Ciò significava che le forme ei metodi della pubblica amministrazione rimanevano sostanzialmente gli stessi.

La politica interna dello Stato sovietico ei processi politici interni che hanno avuto luogo in URSS sono stati direttamente influenzati dalla situazione di politica estera che si è delineata negli anni del dopoguerra.

Il principale compito politico interno dello stato sovietico nei primi anni del dopoguerra era il compito di ripristinare l'economia del paese distrutta dalla guerra, che richiedeva misure di emergenza.

A differenza dei paesi dell'Europa occidentale, che nel 1948-1952. ricevuto nell'ambito del "Piano Marshall" assistenza finanziaria ed economica per un importo di 17 miliardi di dollari, l'URSS è stata costretta a fare affidamento solo sulle proprie risorse interne. Nei primi anni del dopoguerra sorse la questione dei metodi per ripristinare l'economia del Paese e gestire ulteriormente l'economia nazionale. Sono state espresse le idee di decentramento della gestione economica e di concessione dell'indipendenza alle entità economiche. Tuttavia, il modello prebellico ha vinto sviluppo economico, è stato intrapreso un corso per massimizzare lo sviluppo industriale del Paese rafforzando i precedenti metodi di leadership amministrativo-comandanti.

Grazie alla rigorosa centralizzazione e concentrazione di tutte le risorse interne e allo stimolo ideologico a tutto tondo dell'entusiasmo lavorativo delle masse, già nel 1948 il volume della produzione industriale nell'URSS raggiunse il livello prebellico. Nel 1946-1950. Nel 1928-1941 furono restaurate e costruite da zero 9mila imprese, nel 1928-1941 furono messe in funzione 9mila imprese), il volume della produzione industriale nel 1950 superò del 73% il livello prebellico e l'industria pesante raddoppiò la produzione . Raccolti agricoli 1947-1948 ha permesso di migliorare l'approvvigionamento alimentare della popolazione; alla fine del 1947, l'URSS ha abolito il sistema di carte per fornire alla popolazione cibo e beni di consumo. Fu attuata una riforma monetaria, che contribuì alla stabilizzazione della situazione finanziaria del Paese e creò le condizioni per un percorso verso una regolare riduzione dei prezzi al dettaglio, che nel 1947-1950. caduto cinque volte.

Allo stesso tempo, il volume della produzione nelle industrie leggere e alimentari è aumentato solo del 23% rispetto al livello prebellico e l'agricoltura non ha mai raggiunto il livello di produzione prebellico nel 1950. La ragione di ciò era lo squilibrio creato nell'economia a favore dell'industria pesante, principalmente militare. La produzione militare, il cui volume e natura erano dettati dalla difficile situazione di politica estera, poneva un pesante fardello sull'economia del Paese, limitando le possibilità di migliorare il benessere materiale della popolazione e impedendo l'attuazione di ampi programmi di sviluppo sociale.

Nei primi anni del dopoguerra circolava nella società sovietica lo stato d'animo di attesa dei cambiamenti democratici e della liberalizzazione della vita politica e pubblica. Tuttavia, nonostante le prime manifestazioni esterne della democratizzazione della pubblica amministrazione (l'abolizione degli organi di emergenza bellica, lo svolgimento delle elezioni postbelliche degli organi rappresentativi del potere), la politica interna dello Stato non ha subito grandi cambiamenti rispetto al pre -periodo bellico. La situazione di politica estera, caratterizzata dall'inizio della "guerra fredda", in cui si è svolta la guerra ideologica, informativa e psicologica dei due sistemi, ha contribuito al dispiegamento di nuove campagne ideologiche per combattere alcuni nemici, che hanno creato un certo "social background" per l'attuazione di nuove repressioni e ha permesso di mantenere la società in uno stato di prontezza alla mobilitazione in caso di guerra mondiale. La guerra ideologica stimolò il massimo inasprimento del controllo sulla sfera spirituale della società, a seguito del quale nel 1946-1948. sulla base dello stretto controllo del partito sulle attività dell'intellighenzia creativa introdotto da una serie di risoluzioni del Comitato centrale del PCUS(b), viene lanciata una campagna per denunciare il "cosmopolitismo" e l'"influenza occidentale" nel campo della scienza, letteratura, drammaturgia, musica, teatro e cinematografia.

L'obiettivo principale in politica estera L'URSS nel primo "TVD" del dopoguerra era focalizzata sui paesi dell'Europa orientale, la creazione di un blocco di stati socialisti. Nel 1945-1947. con il sostegno dell'URSS, i rappresentanti dei partiti comunisti e operai hanno dominato i governi di coalizione di questi paesi.

L'URSS diventa uno dei cinque membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite insieme a USA, Gran Bretagna, Francia e Cina. Nell'ambito dei cambiamenti territoriali del dopoguerra, le grandi potenze riconobbero il diritto dell'URSS su parte della Prussia orientale, Sakhalin meridionale, le Isole Curili e una presenza militare in Cina di 17 miliardi di dollari, l'URSS fu costretta a fare affidamento solo su proprie risorse interne. Nei primi anni del dopoguerra sorse la questione dei metodi per ripristinare l'economia del Paese e gestire ulteriormente l'economia nazionale. Sono state espresse le idee di decentramento della gestione economica e di concessione dell'indipendenza alle entità economiche. Tuttavia, vinse il modello di sviluppo economico prebellico e fu intrapreso un corso per accelerare al massimo lo sviluppo industriale del Paese rafforzando i precedenti metodi di leadership del comando amministrativo.

Grazie alla rigorosa centralizzazione e concentrazione di tutte le risorse interne, allo stimolo ideologico a tutto tondo dell'entusiasmo lavorativo delle masse, già nel 1948 il volume della produzione industriale in URSS raggiunse il livello prebellico. Nel 1946-1950. 6200 imprese industriali furono restaurate e ricostruite (9mila imprese furono messe in funzione nel 1928-1941), il volume della produzione industriale nel 1950 superò del 73% il livello prebellico e l'industria pesante raddoppiò la produzione. Raccolti agricoli 1947-1948 ha permesso di migliorare l'approvvigionamento alimentare della popolazione; alla fine del 1947, l'URSS ha abolito il sistema di carte per fornire alla popolazione cibo e beni di consumo. Fu attuata una riforma monetaria, che contribuì alla stabilizzazione della situazione finanziaria del Paese e creò le condizioni per un percorso verso una regolare riduzione dei prezzi al dettaglio, che nel 1947-1950. caduto cinque volte.

Allo stesso tempo, il volume della produzione nelle industrie leggere e alimentari è aumentato solo del 23% rispetto al livello prebellico e nel 1950 l'agricoltura non aveva raggiunto il livello di produzione prebellico. La ragione di ciò era lo squilibrio creato nell'economia a favore dell'industria pesante, principalmente militare. La produzione militare, il cui volume e natura erano dettati dalla difficile situazione di politica estera, poneva un pesante fardello sull'economia del Paese, limitando le possibilità di migliorare il benessere materiale della popolazione e impedendo l'attuazione di ampi programmi di sviluppo sociale.

Nei primi anni del dopoguerra circolava nella società sovietica lo stato d'animo di attesa dei cambiamenti democratici e della liberalizzazione della vita politica e pubblica. Tuttavia, nonostante le prime manifestazioni esterne della democratizzazione della pubblica amministrazione (l'abolizione degli organi di emergenza bellica, lo svolgimento delle elezioni postbelliche degli organi rappresentativi del potere), la politica interna dello Stato non ha subito grandi cambiamenti rispetto al pre -periodo bellico. La situazione di politica estera, caratterizzata dall'inizio della "guerra fredda", in cui si è svolta la guerra ideologica, informativa e psicologica dei due sistemi, ha contribuito ad altri nemici, che hanno creato un certo "background sociale" per l'attuazione di nuove repressioni e ha permesso di mantenere la società in uno stato di prontezza alla mobilitazione in caso di guerra mondiale. La guerra ideologica stimolò il massimo inasprimento del controllo sulla sfera spirituale della società, a seguito del quale nel 1946-1948. Sulla base dello stretto controllo del partito sulle attività dell'intellighenzia creativa, introdotto da una serie di risoluzioni del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi, viene lanciata una campagna per denunciare il "cosmopolitismo" e "l'influenza occidentale" nel campo della scienza, della letteratura, della drammaturgia, della musica, del teatro e della cinematografia.

Negli anni del dopoguerra, l'attività di politica estera dello stato sovietico si è svolta in condizioni di brusco cambiamento nell'equilibrio delle forze nell'arena internazionale. È emerso un nuovo sistema di stati composto da 13 paesi: il campo socialista. C'è un crollo del sistema coloniale, che ha anche aumentato la crescita dell'influenza militare e politica dell'URSS nel mondo.

Il ruolo decisivo dell'URSS nella vittoria su Germania, Italia, Giappone e i loro alleati ha portato al fatto che non solo è uscito dall'isolamento internazionale, ma ha anche ricevuto lo status di grande potenza riconosciuta da altri paesi. Il numero di paesi con cui l'URSS intratteneva relazioni diplomatiche è raddoppiato rispetto al periodo prebellico: da 26 a 52. Prova della crescita del prestigio internazionale dello stato sovietico è stata che senza la sua partecipazione nessuno dei problemi globali della politica mondiale potrebbe essere risolto.

L'attenzione principale nella politica estera dell'URSS nei primi anni del dopoguerra era focalizzata sui paesi dell'Europa orientale, la creazione di un blocco di stati socialisti. Nel 1945-1947. con il sostegno dell'URSS, i rappresentanti dei partiti comunisti e operai hanno dominato i governi di coalizione di questi paesi.

La crescita dell'influenza internazionale dell'URSS è stata facilitata dalle attività dei partiti comunisti e operai in Occidente. L'attiva lotta antifascista durante gli anni della guerra ha influenzato il rafforzamento dell'autorità dei partiti comunisti e operai nei paesi dell'Europa occidentale. Il numero di queste feste nel 1939-1946. aumentato di 2,9 volte. Nel 1945-1947. I comunisti facevano parte dei governi di 13 stati dell'Europa occidentale, dell'Asia e dell'America Latina, e in Francia e in Italia stavano per salire al potere.

L'URSS diventa uno dei cinque membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite insieme a USA, Gran Bretagna, Francia e Cina. Nell'ambito dei cambiamenti territoriali del dopoguerra, le grandi potenze riconobbero il diritto dell'URSS su parte della Prussia orientale, Sakhalin meridionale, le Isole Curili e una presenza militare in Cina.Il riconoscimento degli interessi dell'Unione Sovietica nell'Europa orientale fu registrato. La crescita del prestigio internazionale dell'URSS ha permesso già nel 1946 di avanzare una serie di proposte nel campo delle relazioni internazionali e del diritto internazionale: sulla continuazione della cooperazione tra i paesi vittoriosi nella seconda guerra mondiale, sulla coesistenza pacifica di due diversi sistemi socio-politici, sulla riduzione generale degli armamenti e la proibizione delle armi nucleari, la liquidazione delle basi militari straniere, il ritiro delle truppe dai territori degli Stati non nemici. Se le iniziative di cui sopra venissero attuate, la situazione internazionale sarebbe in gran parte stabilizzata, ma la sfiducia delle parti e il rinnovato confronto tra i due sistemi politici hanno portato al fatto che le proposte dell'URSS non sono state supportate.

Quando la minaccia del fascismo, che unisce il mondo, è scomparsa, le contraddizioni iniziali degli alleati nella coalizione anti-Hitler si sono intensificate e hanno portato al suo crollo. La persistente inerzia delle relazioni alleate sta cominciando a lasciare il posto ad aperta ostilità e confronto. Il segnale di ciò fu il discorso di W. Churchill a Fulton (USA) il 5 marzo 1946, in cui l'URSS fu per la prima volta apertamente accusata di aver recintato l'Europa orientale con la cortina di ferro, e fu fatta una proposta per esercitare pressioni sull'URSS, compresa la minaccia dell'uso di armi atomiche, per ottenere da lui non solo concessioni di politica estera, ma anche cambiamenti nella struttura politico-statale interna. Un anno dopo, il presidente degli Stati Uniti G. Truman formulò formalmente gli impegni statunitensi in Europa, volti a ogni possibile "contenimento dell'espansionismo sovietico". L'esercito americano sta sviluppando un "Plan Dropshot", un piano per un uso massiccio armi nucleari contro l'URSS e la sua successiva occupazione da parte delle forze combinate degli alleati. Nel maggio 1947, i rappresentanti dei partiti comunisti e di altri partiti di sinistra furono rimossi dai governi di Francia e Italia e negli stessi Stati Uniti iniziò una campagna senza precedenti di persecuzione dei membri di "organizzazioni sovversive".

A sua volta, la leadership sovietica nel 1947 rifiutò di partecipare al piano americano per ripristinare l'economia dell'Europa - nel "Piano Marshall", costringendo i governi dell'Europa orientale a farlo. Nel settembre 1947 fu creato l'Ufficio informazioni dei partiti comunisti e operai (Cominform), una sorta di successore del Comintern, che fu liquidato nel 1943. Nel 1949, il confronto tra i due sistemi si espresse nella reciproca violazione degli accordi precedentemente conclusi sulla conservazione dell'unità e dell'integrità territoriale della Germania. Nel settembre 1949 fu proclamata la formazione di un nuovo stato tedesco nell'ambito territoriale della zona di occupazione "occidentale": la Repubblica federale di Germania. In risposta a ciò, nell'ottobre 1949 fu proclamata la creazione di un altro stato tedesco: la Repubblica Democratica Tedesca sulla base territoriale della zona di occupazione sovietica.

Nell'aprile 1949, gli Stati Uniti, la Gran Bretagna e la Francia avviarono la formazione dell'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO), un blocco militare di stati dell'Europa occidentale diretto contro l'URSS ei suoi alleati. A sua volta, nel gennaio 1949, l'URSS creò un organo di coordinamento sovranazionale - il Consiglio di mutua assistenza economica, che comprendeva i paesi del campo socialista, e nel maggio 1955 fu costituita un'organizzazione militare contraria alla NATO - l'Organizzazione del Patto di Varsavia. In effetti, il blocco militare degli stati socialisti è stato creato prima - con lo scoppio della guerra in Corea nel 1950, dove le truppe nordcoreane, rinforzate da internazionalisti cinesi e consiglieri militari sovietici, furono contrastate dalle truppe del pro sudcoreano -Il regime occidentale e le truppe degli Stati Uniti e di altri 15 stati che hanno marciato sotto la bandiera delle Nazioni Unite.

Così, all'inizio degli anni '50 20 ° secolo Due potenti sistemi opposti hanno finalmente preso forma nel mondo sulla base del confronto di due "superpotenze": l'URSS e gli Stati Uniti. Il confronto politico, economico, ideologico e militare tra l'URSS e gli Stati Uniti, il blocco NATO e l'Organizzazione del Trattato di Varsavia, i campi capitalisti e socialisti degli stati è stato chiamato "guerra fredda". La Guerra Fredda si è espressa sia nella costante rivalità tra le due opposte parti in campo politico, diplomatico, economico e altro, sia nell'intensa "corsa agli armamenti", nell'espansione delle "zone di influenza" nel mondo, nella incitamento a guerre "locali" e conflitti armati.

Indubbiamente, i successi postbellici dell'URSS nella sfera di attività della politica estera e nel ripristino dell'economia nazionale hanno rafforzato le posizioni del socialismo. Il socialismo mondiale all'inizio degli anni '50. 20 ° secolo ha cominciato a coprire più di 7 4 dell'intero terreno terrestre e 7 della popolazione mondiale. Allo stesso tempo, il confronto tra i due sistemi nel dopoguerra contribuì direttamente alla conservazione e persino al rafforzamento del regime politico totalitario nell'URSS, che si rifletteva nella natura dello sviluppo della statualità e della legge sovietiche nel 1945-1953 . La morte improvvisa di IV Stalin nel marzo 1953 ha cambiato la situazione nel paese.

§2. Sviluppo del meccanismo statale

Durante la guerra non si tennero le elezioni dei Soviet a tutti i livelli. Tuttavia, già il 22 giugno 1945, esattamente quattro anni dopo l'inizio della Grande Guerra Patriottica, si aprì a Mosca una sessione del Soviet Supremo dell'URSS della convocazione prebellica, che il giorno successivo adottò la Legge sulla smobilitazione delle persone anziane del personale dell'esercito in attività, dal Comitato di Difesa dello Stato agli organi civili del massimo potere rappresentativo. Nel settembre 1945, il Comitato per la difesa dello Stato fu abolito, i suoi affari furono trasferiti ad altri organi statali, incluso il Soviet Supremo dell'URSS.

Nel febbraio 1946 si tennero le elezioni per il Soviet Supremo dell'URSS e nel febbraio 1947 per i Soviet Supremi dell'Unione e delle Repubbliche Autonome. Per i candidati a deputati, il limite di età è stato aumentato: per i deputati del Soviet Supremo dell'URSS - fino a 23 anni, per i deputati dei Soviet Supremi dell'Unione e delle Repubbliche Autonome - fino a 21 anni. Alla fine del 1947 e all'inizio del 1948 si tennero le elezioni dei Soviet locali in tutte le repubbliche federate.

Dopo l'adozione della Costituzione dell'URSS nel 1936, ci furono cambiamenti nei nomi, nella struttura e nelle competenze di un certo numero di organi statali. A questo proposito, nel marzo 1946, il Soviet Supremo dell'URSS formò una Commissione Editoriale per elaborare proposte di modifica della Costituzione.

Nel 1946-1947. per conto di I. V. Stalin, una commissione speciale sotto il Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi guidò lo sviluppo di una bozza di una nuova costituzione dell'URSS. Ma poiché il progetto costituzionale prevedeva un certo sviluppo dei principi democratici nella vita della società (ammissione della piccola agricoltura contadina, decentramento della gestione economica, indipendenza economica delle organizzazioni amministrative locali), i lavori su di esso furono interrotti.

Nel febbraio 1947 furono istituite le commissioni per le proposte legislative di entrambe le camere del Consiglio Supremo, che elaborarono le leggi successivamente adottate: sulla tassa agraria, sulle pensioni statali, sull'ampliamento dei diritti delle repubbliche, ecc.

Nei primi anni del dopoguerra (1945-1954), il Soviet Supremo dell'URSS fu convocato nove volte, cioè molto meno frequentemente di quanto previsto dalla Costituzione dell'URSS. La gamma di questioni considerate dal Soviet Supremo dell'URSS, nel suo insieme, si ridusse alla modifica della Costituzione, all'approvazione dei piani economici nazionali, al bilancio dello Stato e ai decreti del Presidium del Soviet Supremo.

Nel marzo 1946, per trasformare il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS in un organo più operativo, la sua composizione fu ridotta da 42 a 33 membri. Nel febbraio 1947 la sua competenza fu ampliata in una certa misura, al Presidium fu assegnata la denuncia dei trattati internazionali dell'URSS, l'istituzione di titoli onorifici dell'URSS, gradi militari, gradi diplomatici e altri gradi speciali. Quest'ultima, indubbiamente, accresceva lo status dei titoli e dei gradi assegnati, conferendo loro maggior peso giuridico. Nel marzo 1946, il Soviet Supremo dell'URSS adottò una legge secondo la quale il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, i consigli dei commissari del popolo dell'Unione e delle repubbliche autonome furono trasformati nei corrispondenti consigli dei ministri e i commissariati del popolo in ministeri.

In conformità con i compiti del tempo di pace, alcuni dipartimenti furono riorganizzati, furono creati nuovi corpi di filiale sulla base dei commissariati del popolo militare (ad esempio, nel marzo 1946, il Commissariato popolare per le armi da mortaio fu trasformato nel Ministero dell'ingegneria meccanica e della strumentazione, il Commissariato popolare per le munizioni - nel Ministero dell'ingegneria agricola, il Commissariato popolare dell'industria dei carri armati - al Ministero dell'ingegneria dei trasporti).

La ricerca delle modalità più efficaci di gestione dell'economia e di altri ambiti della vita sociale ha portato inizialmente ad un eccessivo allargamento dei dipartimenti (ad esempio, industria del carbone, del petrolio) e alla creazione di nuovi enti settoriali. Nel febbraio 1947, nell'URSS c'erano 36 ministeri sindacali e 22 sindacali-repubblicani, il che portò inevitabilmente a un aumento dell'apparato amministrativo burocratico, a un aumento ingiustificato del personale e alla separazione dell'apparato amministrativo dalla produzione. Per eliminare queste carenze, per unire le industrie sotto un'unica direzione, per concentrare forze e risorse produttive, i ministeri furono ridotti nel 1948: nel marzo 1949 il loro numero era sceso a 28 tutti sindacali e 20 sindacali-repubblicani.

Nuove tradizioni e norme sono state create nel servizio pubblico negli anni del dopoguerra condotta ufficiale. Pertanto, con la risoluzione del Politburo del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi "Sui tribunali d'onore nei ministeri dell'URSS e nei dipartimenti centrali" del 38 marzo 1947, furono introdotti tribunali speciali per i dipendenti che lavoravano in ministeri e dipartimenti - "corti d'onore". Questi tribunali avrebbero dovuto contribuire all'educazione dei dipendenti degli enti statali nello spirito del patriottismo sovietico, della devozione agli interessi dello stato sovietico e di un'elevata consapevolezza del proprio stato e dovere pubblico. Le tradizioni del corpo degli ufficiali e del servizio civile prerivoluzionario si manifestarono anche nell'assegnazione di gradi speciali ai dipendenti pubblici, nell'introduzione dell'obbligo di indossare uniformi, insegne speciali e nell'istituzione di una remunerazione per l'anzianità di servizio nel servizio civile .

Dopo la fine della guerra giudiziario riorganizzato per lavorare in tempo di pace. La consueta giurisdizione e il consueto ordine del giorno sono stati ripristinati in conformità con le norme procedurali prebelliche. Nelle aree in cui era stata precedentemente stabilita la legge marziale, è stata ripristinata la consueta giurisdizione dei tribunali militari. Con la revoca della legge marziale, i tribunali militari delle ferrovie e trasporto acqueo furono trasformati in tribunali lineari e distrettuali.

Il Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 15 giugno 1948 stabilì la responsabilità disciplinare dei giudici per le violazioni della legalità socialista davanti alle commissioni disciplinari. Tali organi sono stati formati sotto la Corte Suprema dell'URSS, le Corti Supreme dell'Unione e delle Repubbliche Autonome, i tribunali regionali e regionali, i tribunali militari dei distretti, le flotte e i tribunali speciali ad essi equiparati.

In conformità con la Costituzione dell'URSS del 1936 e la Legge sulla magistratura del 1938, si sono svolte le elezioni per i tribunali del popolo. Con decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 16 settembre 1948, fu stabilito il limite di età di 23 anni per i giudici del popolo e per gli assessori del popolo.

Va notato che, nonostante il passaggio del sistema giudiziario alle condizioni del tempo di pace, i tribunali militari hanno continuato a svolgere le loro attività per eliminare le conseguenze negative della guerra. Quindi, nel 1945-1947. tribunali militari hanno processato casi di criminali di guerra, ex militari esercito tedesco e gli eserciti degli stati - alleati della Germania, accusati di aver commesso crimini di guerra contro l'umanità durante la seconda guerra mondiale. I tribunali militari hanno esaminato i casi di persone - cittadini dell'URSS, accusati di collaborare con le autorità di occupazione tedesche, che hanno preso parte alla guerra come parte delle formazioni armate della Wehrmacht e delle truppe delle SS. Un posto speciale nella pratica giudiziaria, ad esempio, era occupato dai casi di ex generali e ufficiali zaristi che collaborarono attivamente con il comando tedesco durante la guerra: P. N. Krasnova, A. G. Shkuro, K. Sultan-Girey. Tali casi non erano solo legali, ma soprattutto di grande importanza politica: erano progettati per dimostrare l'inevitabilità della punizione per tutti coloro che si opponevano allo stato sovietico. I tribunali militari avevano giurisdizione anche sui casi di perdita di documenti contenenti segreti di Stato, divulgazione di segreti militari, indipendentemente dallo stato giuridico dell'imputato. In alcuni casi, gli organi di giustizia militare sono stati utilizzati in casi di alto profilo di crimini politici in campagne repressive.

Durante il periodo in esame, gli organi di repressione extragiudiziale hanno continuato a funzionare, ad esempio, l'Assemblea straordinaria presso il Ministero della sicurezza dello Stato dell'URSS.

Negli anni del dopoguerra, il ruolo e l'importanza nel sistema delle forze dell'ordine procuratori non sono praticamente cambiati. La Procura ha continuato ad esercitare funzioni di controllo e vigilanza nell'ambito dei poteri conferiti ea mantenere la pubblica accusa in sede giudiziaria. Al fine di rafforzare l'autorità dell'ufficio del pubblico ministero, il Soviet Supremo dell'URSS

la legge del 19 marzo 1946 fu adottata per conferire il titolo di procuratore generale dell'URSS al procuratore dell'URSS. Tuttavia, l'influenza dell'ufficio del pubblico ministero nelle forze dell'ordine è rimasta meno significativa rispetto alle agenzie di sicurezza dello Stato.

La fine della guerra ei nuovi compiti di politica interna determinarono alcuni mutamenti nelle attività organi di sicurezza dello Stato e affari interni. Sono scomparse alcune funzioni caratteristiche del tempo di guerra: fornire un regime comandante ed evacuare la popolazione, partecipare alle ostilità e proteggere le retrovie in prima linea, combattere il saccheggio, l'allarmismo e la diffusione di false voci. Allo stesso tempo, agli organi della sicurezza dello Stato e degli affari interni furono assegnate nuove funzioni, caratteristiche dei primi anni del dopoguerra.

Negli anni del dopoguerra, la clandestinità nazionalista, creata durante gli anni della guerra, continuò ad operare sul territorio della Bielorussia occidentale, dell'Ucraina occidentale e degli Stati baltici. Solo sul territorio dell'Ucraina occidentale da membri di organizzazioni nazionaliste nel 1945-1953. Furono commessi 14.424 atti terroristici e di sabotaggio, morirono 17mila cittadini sovietici. La lotta contro la clandestinità nazionalista è diventata la funzione più importante delle agenzie per la sicurezza dello stato e degli affari interni, le truppe di frontiera e interne. Le forze militari e il personale più esperti del Ministero degli affari interni-MGB dell'URSS furono gettati nella lotta contro il banditismo. Per aiutarli, solo nell'Ucraina occidentale, sono stati creati 278 battaglioni di sterminio tra i residenti locali. Nel 1950, 26 reggimenti di truppe interne furono schierati nelle regioni occidentali dell'Ucraina, della Bielorussia e degli Stati baltici. A seguito di una feroce lotta, la clandestinità nazionalista fu liquidata già nei primi anni del dopoguerra, sebbene la lotta contro i resti delle bande continuò fino al 1951.

Agli organi di sicurezza dello Stato fu affidato il compito di identificare i criminali di guerra tra i prigionieri di guerra nei campi, nonché le persone che collaborarono con gli invasori nazisti durante gli anni della guerra. Sono state le agenzie di sicurezza dello stato a essere il principale esecutore di misure nel quadro delle repressioni di massa degli anni del dopoguerra. Così, il 26 ottobre 1948, fu emanata una direttiva congiunta dal Ministero della sicurezza dello Stato dell'URSS e dall'Ufficio del procuratore generale dell'URSS sul nuovo arresto e sulle indagini di persone che avevano già scontato la pena ai sensi dell'art. 58 del codice penale della RSFSR (attività controrivoluzionaria). Nel caso in cui l'indagine non avesse ottenuto prove di attività antisovietiche, i casi di tali persone sono stati trasferiti all'Assemblea speciale del Ministero della sicurezza dello Stato dell'URSS.

Il compito più importante degli organi degli affari interni nei primi anni del dopoguerra è stato quello di ridurre il livello della situazione criminogena, che è stata influenzata dalla guerra, nonché ripetute amnistie di massa per i criminali. Le direzioni principali nel lavoro della milizia sono la lotta contro il banditismo criminale, la speculazione, il furto di proprietà socialiste e il sequestro di armi immagazzinate illegalmente. L'adempimento di questi compiti richiedeva misure straordinarie. Così, per ordine dell'NKVD dell'URSS dell'8 dicembre 1945, il numero degli agenti di polizia a Mosca fu aumentato di 638 unità, furono create barriere operative e task force mobili per impedire la penetrazione di un elemento criminale nella capitale. L'ordine ha ordinato l'immediato arresto delle persone nei registri operativi e il trasferimento dei loro casi all'Assemblea straordinaria. Nella riunione dei ministri delle repubbliche interne, dei capi dei dipartimenti di polizia dei territori e delle regioni, tenutasi il 20-22 marzo 1946, fu avanzata per la prima volta la proposta di separare la polizia criminale dalla milizia per combattere più efficacemente la criminalità . Questa proposta non è stata approvata, ma è stata presa la decisione di rafforzare il dipartimento investigativo criminale. Nel luglio 1946, il Dipartimento per le indagini penali della GUM del Ministero degli affari interni dell'URSS fu riorganizzato nella Direzione delle indagini penali e nel giugno 1947 fu creata la Direzione del BHSS. Nel febbraio 1948 furono creati apparati investigativi come parte del GUM del Ministero degli affari interni dell'URSS, i dipartimenti di polizia delle repubbliche, dei territori e delle regioni. Nel 1947, la milizia di Mosca, Leningrado, Arkhangelsk, Murmansk, Vladivostok e le capitali delle repubbliche dell'Unione fu trasferita in una posizione speciale: le unità della milizia furono costruite secondo il principio militare, erano soggette a charter Esercito sovietico. Queste e altre misure hanno portato a una certa stabilizzazione della situazione criminale. Nel 1947, il numero totale di crimini nell'URSS rispetto al 1946 è diminuito del 17%. Nel 1953, grazie alle misure adottate, fu possibile ottenere una significativa riduzione del livello di criminalità in URSS, un serio miglioramento della protezione dell'ordine pubblico. Il desiderio di migliorare il lavoro della polizia, di rafforzare il proprio personale, ha predeterminato il trasferimento dei corpi di polizia alla giurisdizione del Ministero della sicurezza dello Stato dell'URSS nell'ottobre 1949. In una certa misura, questa misura ha contribuito al rafforzamento dell'apparato del personale di polizia : già nel 1950 il suo numero era aumentato del 15%. Nell'agosto 1950, il Ministero della sicurezza dello Stato dell'URSS riorganizzò il dipartimento di polizia principale, che ora comprendeva tre dipartimenti: il dipartimento dei servizi di polizia, il dipartimento per la lotta al furto di proprietà socialiste e il dipartimento investigativo criminale. Nell'ottobre 1952, al fine di rafforzare la lotta contro il furto di proprietà socialiste, fu creato il Dipartimento delle guardie esterne private e le corrispondenti suddivisioni di questo servizio sul campo come parte della Direzione del servizio di polizia. Il trasferimento della polizia alla giurisdizione del Ministero della Sicurezza dello Stato dell'URSS ha avuto un valore generalmente positivo, ma ora la polizia doveva assistere le agenzie di sicurezza dello Stato, anche nell'attuazione delle repressioni politiche Forze armate. Come risultato della smobilitazione su larga scala 1945-1948. il numero delle forze armate dell'URSS è diminuito da 11,4 a 2,9 milioni di persone. La quota della spesa militare nel bilancio statale dell'URSS è diminuita dal 43% al 17,9%. Il trasferimento delle forze armate in una posizione pacifica non si limitava solo alla smobilitazione del personale: molte unità e formazioni militari, amministrazioni di corpi, eserciti, flottiglie, scuole militari, corsi e persino truppe (ad esempio, truppe di retroguardia di l'esercito) furono completamente o parzialmente sciolti. Le restanti unità e formazioni dopo la riduzione furono trasferite negli stati in tempo di pace. Fu effettuato il ridispiegamento delle truppe sovietiche dai paesi dell'Europa centrale e orientale, Cina e Corea, e le truppe che rimasero temporaneamente all'estero dell'URSS in accordo con i governi dei rispettivi stati furono riunite in gruppi e gruppi di operatività-strategico scopi (ad esempio, il Gruppo delle forze sovietiche in Germania - GSVG) .

Il trasferimento delle Forze Armate in una posizione in tempo di pace ha influenzato anche l'organizzazione del loro comando e controllo. Nel settembre 1945, dopo la liquidazione del Comitato di Difesa dello Stato, dell'abolizione del Comando Supremo e degli organi di comando e controllo delle truppe sul campo, i fronti furono trasformati in distretti militari. Dall'inizio del 1946, l'Armata Rossa divenne nota come Esercito Sovietico, con decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS, la leadership delle forze di terra, dell'aviazione e della marina è concentrata nel Commissariato popolare delle forze armate ( dal marzo 1946 - Ministero delle forze armate dell'URSS). Nel giugno 1946, le truppe aviotrasportate furono ritirate dall'Aeronautica Militare e subordinate direttamente al Ministro delle Forze Armate dell'URSS. In 1948, le truppe di difesa aerea, tenendo conto del loro significato speciale in una possibile guerra, sono state finalmente formalizzate in un ramo indipendente delle forze armate.

Ai fini della gestione operativa di tutti i tipi di Forze Armate dell'URSS, furono creati gli Alti Comandi delle Forze di Terra, dell'Aeronautica Militare, della Marina e delle Forze di Difesa Aerea, lo Stato Maggiore delle Forze Armate dell'URSS fu trasferito al ministro.Anche gli organi politici delle forze armate sono in fase di riforma: per decisione del Politburo del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi, è stata creata un'unica direzione politica principale dell'esercito e della marina sovietica con i diritti di un dipartimento del Comitato Centrale del Partito.

Al fine di migliorare l'educazione morale degli ufficiali militari, per combattere i comportamenti scorretti che ledono l'onore e la dignità, nelle Forze Armate, così come in altri dipartimenti e ministeri, dal 1947 sono state istituite le "corti d'onore" del corpo degli ufficiali. Agli stessi fini furono prese alcune decisioni che prevedevano l'assegnazione obbligatoria di ordini e medaglie agli ufficiali per il lungo servizio, la disposizione

Cavalieri di ordini di indennità per indennità monetaria, nonché altri benefici per il personale militare. Al fine di elevare il livello di educazione politica del personale militare il 10 giugno 1947, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS approvò il testo del nuovo giuramento militare.

L'esperienza di combattimento e organizzativa accumulata dalle Forze Armate dell'URSS durante la Grande Guerra Patriottica è stata riassunta e sancita legalmente in nuovi regolamenti, di natura dipartimentale e approvati dal Ministro delle Forze Armate. Nel 1946 furono adottate la Carta disciplinare delle forze armate dell'URSS e la Carta del servizio interno, nel 1947 la Carta del servizio di combattimento e nel 1950 il servizio di guarnigione e guardia.

Con decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 15 agosto 1951, i termini di servizio per soldati semplici e sergenti con istruzione superiore e secondaria furono ridotti a due e tre anni.

Le misure del dopoguerra per ridurre e riorganizzare le forze armate miravano a garantire la sicurezza dello stato sovietico nelle condizioni della guerra fredda. A tal fine, già nei primi anni del dopoguerra, nonostante le enormi difficoltà dell'economia, iniziò il riarmo dell'esercito e della marina, furono messi in servizio nuovi tipi di equipaggiamento militare: aerei a reazione, modelli migliorati di veicoli corazzati e artiglieria , e armi leggere. Nell'agosto 1949, l'URSS annunciò il test delle armi nucleari e nel 1953 fu effettuato il primo test al mondo di una bomba termonucleare, che pose le basi per la successiva formazione di nuovi tipi di forze armate strategiche.

Il miglioramento delle attrezzature militari e i cambiamenti qualitativi negli affari militari hanno richiesto una maggiore attenzione allo sviluppo e al miglioramento dell'organizzazione e delle attività delle organizzazioni che svolgono l'addestramento militare della popolazione. Dopo la fine della guerra, l'istruzione generale fu abolita, l'addestramento militare iniziale degli studenti fu annullato e nel 1948 Oso-aviakhim fu diviso in tre organizzazioni disparate: DOSARM, DOSAV e DOSFLOT. Nell'agosto 1951, con decisione del Consiglio dei ministri dell'URSS, queste organizzazioni furono fuse e fu creata la Società volontaria dell'Unione per l'assistenza all'esercito, all'aviazione e alla marina (DOSAAF USSR).

§3. Lo sviluppo del diritto sovietico in J 945-1953.

Legge socialista sovietica nel 1945-1953. non ha subito cambiamenti qualitativi: una parte significativa delle relazioni sociali e delle sfere della vita della società è stata regolata non da atti legislativi, ma dalle disposizioni di statuti dipartimentali, regolamenti, risoluzioni e decisioni della direzione del partito del paese Diritto economico. Nel dopoguerra si cercò di coniugare una rigida pianificazione economica con una più flessibile contabilità dei costi.

Già nel 1946-1947. i fondi degli amministratori furono ripristinati nell'industria, nell'edilizia e nelle fattorie statali. Il fondo del direttore è stato detratto del 2-4% del profitto o del risparmio pianificato ottenuto dalla riduzione del costo di produzione e del 25-50% del profitto e del risparmio sopra pianificato. Circa la metà del fondo del direttore è andata alle esigenze della produzione e il resto al miglioramento delle condizioni culturali e di vita dei lavoratori e dei bonus.

Gli elementi della contabilità dei costi hanno permesso di mobilitare tutte le riserve di produzione e creare i risparmi necessari per la ripresa economica. Il piano mensile dell'impresa di solito includeva i seguenti indicatori obbligatori: un piano per la gamma di prodotti, i costi per il fondo salari, le spese di negozio, un piano per ridurre le perdite dal matrimonio, gli standard di consumo delle materie prime, ecc. La produzione o il negozio “ha risposto con un rublo" per un difetto. : il costo del matrimonio era incluso nel costo di produzione. Il motivo del matrimonio era sempre accertato e le spese venivano trattenute all'esecutore o imputate all'apposito articolo. Fino al 1951, al Ministero delle finanze dell'URSS non era consentito cancellare perdite e perdite per un importo di almeno 5mila rubli dal saldo delle imprese, il che stimolò le attività autosufficienti delle imprese e rese possibile dal 1946 al 1950 per ridurre il costo della produzione industriale del 17% e ciascuna percentuale di questa riduzione era quindi di 5 miliardi di rubli.

Tuttavia, la contabilità dei costi degli anni del dopoguerra era principalmente intra-fabbrica, non andando oltre i confini delle singole imprese. I tentativi di stabilire relazioni autosufficienti tra le imprese si sono conclusi con un fallimento. Pertanto, uno degli incentivi più importanti per la regolamentazione legale dell'economia è il contratto economico. Il 21 aprile 1949, il Consiglio dei ministri dell'URSS adottò una risoluzione "Sulla conclusione di accordi economici", in cui si sottolineava che un accordo concluso sulla base di un piano di sviluppo è riconosciuto come l'unica forma giuridica di relazioni tra entità economiche . Le imprese sono state obbligate a passare agli accordi economici. Il decreto ha fissato un doppio sistema di contratti: quelli generali sono stati conclusi tra sistemi economici e industrie e quelli locali - tra imprese. In alcuni settori dell'economia nazionale erano previsti contratti diretti. I contratti commerciali dovevano contenere una serie di elementi obbligatori: quantità, assortimento, qualità, prezzo dei prodotti, modalità, termini di esecuzione e forme di responsabilità delle parti.

Il contratto sta diventando una delle leve più importanti per la gestione dell'economia, ed è in corso la lotta alle consegne non contrattuali. In assenza di accordo, gli organi arbitrali si sono rifiutati di presentare reclami e sono state aumentate le sanzioni per le violazioni degli accordi conclusi.

Lo sviluppo di relazioni autosufficienti nell'economia è stato contrastato da parte del partito e dell'apparato sovietico, che ha insistito per stabilire uno stretto controllo sulle attività delle imprese, che si è riflesso nella richiesta di conferire al Ministero del controllo statale il diritto di indagare varie violazioni economiche, e poi, aggirando l'ufficio del pubblico ministero, trasferire i casi ai responsabili in tribunale. Questa proposta non fu accettata, ma il sistema di rigida amministrazione nell'economia nazionale fu pienamente preservato.

Diritto del lavoro. Con la fine della guerra, le norme del diritto del lavoro sovietico, generate dalle circostanze emergenziali del tempo di guerra, furono annullate. Nell'ambito del passaggio alle condizioni del tempo di pace, sono stati adottati numerosi atti giuridici che hanno contribuito alla rapida transizione del paese a nuove condizioni durante il periodo di ripristino dell'economia nazionale. In conformità con la legge sulla smobilitazione adottata il 23 giugno 1945, gli organi sovietici locali, nonché i capi di imprese e istituzioni, erano obbligati a fornire lavoro agli smobilitati entro un mese, tenendo conto della loro specialità. Il Decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 30 giugno 1945 ripristinò le ferie regolari e aggiuntive per lavoratori e impiegati, abolì il lavoro straordinario giornaliero obbligatorio, ripristinò la giornata lavorativa di 8 ore e annullò la mobilitazione dei lavoratori per lavorare in vari settori dell'economia nazionale.

Nei primi anni del dopoguerra permane una situazione difficile nell'ambito dei salari per la maggioranza della popolazione attiva del Paese. Solo meno della metà (43%) dei lavoratori e degli impiegati aveva un reddito che permettesse loro di pagare il cibo al minimo indispensabile. La riduzione della settimana lavorativa e la cessazione del lavoro straordinario hanno portato a una diminuzione dei salari: il salario mensile medio dei lavoratori delle imprese di Mosca, che nel maggio 1945 era di 680 rubli, è sceso a 480 rubli, e nelle singole imprese la riduzione salari era ancora maggiore - di 1, 5-2 volte. Gli stipendi di addetti alle pulizie, guardiani, bidelli, fuochisti non sono cambiati dal 1937 ed erano al livello di 200 rubli al mese, e di questi guadagni 67 rubli. ritirato dalle tasse e dai prestiti governativi. Furono praticati ritardi nel pagamento dei salari: nel luglio 1946, solo 24 milioni di operai e impiegati su 30,6 milioni che allora erano nell'economia nazionale ricevevano il pieno stipendio.

Dopo la riforma monetaria del 1947 e il boom industriale del 1948-1949. salario dei lavoratori inizia ad aumentare: durante gli anni del Quarto piano quinquennale, il salario medio mensile di un lavoratore nell'industria è aumentato del 52,7%.Il ruolo delle organizzazioni sindacali come assistenti affidabili degli organi di partito nella mobilitazione delle risorse di lavoro i compiti economici sono aumentati. Nel febbraio 1947 fu ripresa la conclusione di accordi collettivi tra le amministrazioni delle imprese e i sindacati. Alle organizzazioni sindacali è stato assegnato il ruolo di difensori dei legittimi diritti e interessi dei lavoratori in termini di garanzia delle condizioni di lavoro. Con Decreto della Segreteria del Consiglio Centrale dei Sindacati di tutta l'Unione del 21 luglio 1947, i comitati di fabbrica si sono impegnati a non consentire il lavoro straordinario per le donne incinte, le madri che allattano, gli adolescenti, nonché le persone malate modulo aperto tubercolosi polmonare. L'istruzione congiunta del Ministero della Salute dell'URSS e del Consiglio centrale dei sindacati di tutta l'Unione del 21 giugno 1949 ha stabilito una visita medica obbligatoria per tutti coloro che lavorano in imprese con condizioni di lavoro dannose.

Con decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS del 19 maggio 1949, per le donne che avevano figli di età inferiore a un anno, veniva mantenuta un'esperienza continua in tutti i casi di trasferimento ad altro lavoro.

Allo stesso tempo, negli anni del dopoguerra fino al 1956, permaneva la responsabilità penale per assenteismo senza giusta causa e abbandono abusivo delle imprese.

Diritto finanziario. Nel campo del diritto finanziario, lo stato sovietico ha continuato ad aderire alla politica di rafforzamento delle basi finanziarie del sistema socio-politico socialista. A tal fine, in particolare, è stata effettuata la pratica di prendere in prestito denaro dalla popolazione. Solo nel 1946 furono emessi due prestiti in URSS per il ripristino e lo sviluppo dell'economia nazionale, dai quali furono ricevuti 45 miliardi di rubli.

La riforma monetaria del 1947 e l'abolizione del sistema delle carte per l'approvvigionamento alla popolazione di beni di prima necessità contribuirono alla stabilizzazione della situazione finanziaria del Paese e crearono le condizioni per una reale riduzione dei prezzi.

L'aumento delle riserve auree dell'URSS e la crescita della produzione industriale hanno permesso di trasferire il rublo al sostegno dell'oro. Il 28 febbraio 1950, con decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS "Sul trasferimento del tasso di cambio del rublo a una base aurea e sull'aumento del tasso di cambio del rublo rispetto alle valute estere", la definizione del rublo in relazione alle valute estere basate sul dollaro è stato terminato e il suo contenuto in oro è stato stabilito. Sulla base del contenuto in oro del rublo di 0,222 g, il tasso di cambio del rublo è fissato a 4 rubli. per 1 dollaro USA. Questa riforma ha notevolmente rafforzato la posizione internazionale dell'URSS, eliminando la dipendenza dal sistema finanziario mondiale.

Legge Kolchoz. Nel campo del diritto agricolo collettivo, lo Stato ha aderito al compito principale volto a preservare e rafforzare ulteriormente il sistema agricolo collettivo e gli ex metodi di comando amministrativo di gestione del settore agricolo dell'economia.

Oltre alle devastazioni militari e alla siccità del 1946, l'attività dei colcos nei primi anni del dopoguerra fu gravemente colpita. Influenza negativa carenze nella gestione agricola. Il decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS e del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi del 19 settembre 1946 "Sulle misure per eliminare le violazioni della Carta dell'arte agricola nelle fattorie collettive" ha rivelato una serie di carenze nell'organizzazione delle fattorie collettive: il saccheggio dei terreni agricoli collettivi da parte di varie organizzazioni, l'assegnazione errata delle giornate lavorative a persone non impegnate nel lavoro produttivo negli artigli agricoli, violazioni nell'organizzazione e nel pagamento degli agricoltori collettivi. La delibera assegnava ai colcos le terre loro assegnate, il che impediva il trasferimento di queste terre ad uso individuale. Per garantire il controllo sull'attuazione della Carta dell'artel agricolo, è stato creato un organismo speciale sotto il Consiglio dei ministri dell'URSS: il Consiglio per le fattorie collettive.

Il 27 gennaio 1948, il Consiglio dei ministri dell'URSS approvò un accordo MTS standard con le fattorie collettive al fine di aumentare la produttività e rafforzare la responsabilità per l'esecuzione di buona qualità del lavoro agricolo. Il decreto del Consiglio dei ministri dell'URSS e del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi del 19 aprile 1948 "Sulle misure per migliorare l'organizzazione, aumentare la produttività e razionalizzare i salari nelle fattorie collettive" raccomandava tassi di produzione approssimativi e tariffe uniformi in giornate lavorative, pianificato il costo delle giornate lavorative, stabilito la procedura per la remunerazione degli agricoltori collettivi e la gestione delle fattorie collettive, e il team di produzione è diventato la principale forma di organizzazione del lavoro nella fattoria collettiva.

Tuttavia, con un altro documento - il Decreto del Consiglio dei Ministri dell'URSS del 31 maggio 1947 - la pratica degli anni di guerra, che stabiliva un aumento minimo delle giornate lavorative e la responsabilità giudiziaria per il loro fallimento, fu preservata e continuata.

La situazione critica dell'agricoltura costrinse il Consiglio dei ministri dell'URSS nel novembre 1948 ad adottare una risoluzione sulle misure a favore dell'agricoltura: fu aumentata la fornitura di macchine agricole alla MTS e furono concessi prestiti alle fattorie collettive per l'acquisto di macchine agricole .

La ricerca di modi per riformare il sistema agricolo collettivo ha portato all'idea della necessità di una centralizzazione ancora maggiore della gestione agricola. Al fine di concentrare le forze e i mezzi disponibili per la produzione agricola, la decisione del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi del 30 maggio 1950 "Sul consolidamento delle piccole aziende agricole collettive e sui compiti delle organizzazioni di partito in questa materia ” prende la decisione di consolidare le fattorie collettive, che, a causa delle dimensioni dei terreni loro assegnati, non potrebbero sviluppare con successo la produzione, adottare ed utilizzare efficacemente moderne macchine agricole. Di conseguenza, alla fine del 1950, il numero di fattorie collettive nel paese era sceso da 254.000 a 121.000.

I regolamenti adottati negli anni del dopoguerra avrebbero dovuto contribuire all'aumento della produzione agricola, il che avrebbe dimostrato la correttezza della politica perseguita dalla leadership del partito statale sovietico per rafforzare il sistema agricolo collettivo e l'efficacia dei metodi di comando amministrativo per la gestione delle attività produttive dei colcos e dei poderi statali. Tuttavia, nonostante le misure adottate, la difficile situazione del settore agricolo persisteva. Gli acquisti di grano nel 1950 ammontarono a 32,3 milioni di tonnellate contro i 36,4 milioni di tonnellate del 1940, e il volume totale della produzione agricola, nonostante l'aumento del 27% previsto dal piano quinquennale rispetto a quello prebellico, nel 1950 non raggiungere il livello prebellico. La ragione di ciò sono state le tasse alimentari obbligatorie in costante aumento sulle imprese agricole, che hanno portato al loro impoverimento. Acquisto prezzi statali per i prodotti agricoli ammontava al 5-10% del suo costo.

Diritto penale. Nell'immediato dopoguerra, gli atti normativo-giuridici di guerra, che stabilivano la responsabilità penale per fatti socialmente pericolosi solo in condizioni di guerra, furono annullati o dichiarati nulli. Il 7 giugno 1945, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS emanò un decreto "Sull'amnistia in relazione alla vittoria su Germania nazista". Le persone condannate alla reclusione fino a tre anni sono state rilasciate dalla pena e il periodo di reclusione non scontato è stato ridotto della metà. Completamente esenti dalla pena erano le persone condannate per aver lasciato le imprese militari senza permesso e il personale militare condannato con pena sospesa fino alla fine delle ostilità. L'amnistia non si applicava a coloro che erano stati condannati per crimini controrivoluzionari, furto di proprietà socialiste, banditismo, contraffazione, omicidio premeditato, e inoltre non si applicava a persone ripetutamente condannate per furto, appropriazione indebita, rapina e teppismo.

Nei primi anni del dopoguerra la pena di morte veniva usata abbastanza spesso. Criminali di guerra e complici degli invasori nazisti furono condannati da tribunali militari a un tipo qualificato di pena di morte: impiccagione, eseguita in pubblico. Il 26 maggio 1947, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS adottò il Decreto "Sull'abolizione della pena di morte". Il decreto affermava: “... incontrando i desideri dei sindacati dei lavoratori e degli impiegati e di altre organizzazioni autorevoli che esprimono l'opinione di ampi circoli pubblici, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS ritiene che l'uso della pena di morte non sia più necessario in tempo di pace”. Per i reati precedentemente punibili con la morte, è stata introdotta la reclusione nei campi di lavoro fino a 25 anni.

Allo stesso tempo, viene inasprita la responsabilità per i reati contro il patrimonio. Il 4 giugno 1947, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS emanò decreti "Sulla responsabilità penale per furto di proprietà statale e pubblica" e "Sul rafforzamento della protezione della proprietà personale dei cittadini". I decreti hanno manifestato chiaramente la tendenza principale della politica criminale statale: la preferenza è stata data principalmente alla protezione e alla protezione della proprietà statale e pubblica. Furto, appropriazione indebita, altri furti di beni demaniali e pubblici erano punibili con la reclusione da 7 a 10 anni con o senza confisca dei beni. Con segni qualificanti (commessi ripetutamente, da un gruppo organizzato o con una grande quantità di refurtiva), la pena detentiva è stata aumentata a 25 anni, ovvero, in termini di grado di punizione, un reato contro il patrimonio è stato equiparato al più grave crimini. Simili usurpazioni su proprietà collettive, cooperative o di altra proprietà pubblica erano punite rispettivamente con la reclusione da 5 a 8 anni o da 8 a 20 anni con la confisca dei beni. La mancata denuncia alle autorità di un furto affidabile, imminente o commesso di beni statali o pubblici era punibile con la reclusione da 2 a 3 anni o con l'esilio da 5 a 7 anni. Per il furto di beni personali di cittadini, gli autori erano puniti con la reclusione da 5 a 6 anni, il furto di beni personali commesso ripetutamente o da una "banda di ladri" era punito con la reclusione da 6 a 10 anni . La rapina era punibile con la reclusione nei campi di lavoro per un periodo da 10 a 15 anni con confisca dei beni, unita a violenza pericolosa per la vita e la salute della vittima, la minaccia di morte o lesioni personali gravi, nonché commessa da una banda o ripetutamente - reclusione in campi di lavoro correttivi per un periodo da 15 a 20 anni con confisca dei beni. La mancata denuncia di una rapina imminente o commessa era punibile con la reclusione da 1 a 2 anni o con l'esilio per un periodo da 4 a 5 anni.

La responsabilità penale fu inasprita anche per una serie di altri reati: nel giugno 1947 - per divulgazione di segreti di stato e perdita di documenti contenenti segreti di stato, nell'aprile 1948 - per produzione e vendita di chiaro di luna, nel gennaio 1949 - per stupro, nel febbraio 1953 - per violazione delle norme di sicurezza per il lavoro nelle miniere di carbone e scisto.

L'uso del diritto penale come mezzo per influenzare la vita pubblica si manifestò anche nel corso della campagna repressiva lanciata a partire dal 1948 contro i "cosmopoliti". Il 12 gennaio 1950, “in considerazione delle richieste pervenute dalle repubbliche nazionali, dai sindacati, dalle organizzazioni contadine, e anche da personalità della cultura”, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS con il suo decreto ripristinò l'applicazione della morte sanzione per “traditori della Patria, spie e sabotatori sovversivi”. Questa decisione è stata influenzata anche dal grave deterioramento della situazione criminale nei luoghi di privazione della libertà: i criminali che avevano termini per la privazione della libertà hanno commesso reati gravi, tra cui l'omicidio di detenuti e persone del personale MTU, senza timore per la propria vita. Già nell'ottobre 1950 gli imputati nel "caso Leningrado" furono condannati a morte e nel 1952 13 imputati nel caso del Comitato antifascista ebraico furono condannati a morte dal Collegio militare della Corte suprema dell'URSS. Nel caso dei "medici del veleno" erano previsti un processo aperto e un'esecuzione pubblica. In totale, nel 1946-1947. e nel 1950-1952. 7697 persone sono state condannate a morte per accuse politiche (l'1,5% di tutti i condannati per crimini politici).

Le norme di diritto penale adottate in URSS nel dopoguerra furono utilizzate anche dalla leadership del partito statale sovietico come mezzo di lotta ideologica contro oppositori politici stranieri. Così, nel novembre 1947, su iniziativa dell'Unione Sovietica, l'Assemblea generale delle Nazioni Unite adottò una risoluzione contro la propaganda di guerra. Il 12 marzo 1951, sulla base di questo documento di diritto internazionale, il Soviet Supremo dell'URSS adottò la Legge "Sulla difesa della pace", in cui la propaganda della guerra in qualsiasi forma veniva dichiarata "il più grave crimine contro l'umanità ”, e gli autori dovevano essere processati come gravi criminali di guerra. Naturalmente, questo documento era di natura dichiarativa, quindi la legge non è mai stata applicata nella pratica.

Diritto del lavoro correttivo. Una caratteristica della legge sovietica sul lavoro correttivo (penale-esecutivo) nel periodo in esame era che l'organizzazione e le attività delle istituzioni del lavoro correttivo erano quasi completamente regolate da atti dipartimentali del Ministero degli affari interni-MGB dell'URSS.

Il sistema delle istituzioni del lavoro correttivo era considerato dalla leadership del partito statale come un potente potenziale economico del lavoro gratuito, che poteva essere utilizzato per risolvere i compiti statali più importanti: lo sviluppo di aree remote dell'estremo nord, Siberia e Lontano est, estrazione mineraria e sviluppo risorse naturali in condizioni geografiche e climatiche difficili. Intere industrie erano basate sul sistema ITU: l'industria mineraria e metallurgica e del legname, l'estrazione di terre rare e metalli preziosi (compreso il minerale di uranio), la costruzione di ferrovie e capitali in un certo numero di regioni del paese. Solo il costo stimato del programma di costruzione del capitale del Gulag del Ministero degli affari interni dell'URSS nel 1953 ammontava a un importo gigantesco per quei tempi: 105 miliardi di rubli.

Già a metà del 1946, il Ministero degli affari interni dell'URSS dichiarò lo stato insoddisfacente delle colonie e dei campi di lavoro correttivi, che si esprimeva in cattive condizioni di detenzione, mancato rispetto degli standard sanitari e igienici e debole lavoro culturale ed educativo . La direttiva del Ministero degli affari interni dell'URSS proponeva di garantire l'isolamento affidabile dei prigionieri in generale, e soprattutto di quelli condannati per attività controrivoluzionarie, recidivi e banditi, che dovrebbero essere tenuti in zone speciali. La direttiva proponeva anche di migliorare l'alimentazione dei detenuti, le loro condizioni di lavoro, stabiliva una giornata lavorativa di 9 ore, 8 ore di riposo ininterrotto e quattro giorni liberi al mese. In applicazione di questa direttiva, nel 1948, è stato introdotto un regime rigoroso per la detenzione di persone che violano dolosamente il regime in luoghi di privazione della libertà ed evadono il lavoro (prima esistevano solo regimi generali e rafforzati per la detenzione dei condannati nell'ITL ). Nel 1950 furono introdotte le paghe per i detenuti e dal 1952 si ripresero a praticare la compensazione delle giornate lavorative in alcuni istituti di lavoro correttivo, che crearono reali opportunità libertà vigilata.

Una serie di motivi ha impedito un miglioramento radicale delle condizioni di detenzione dei condannati, primo fra tutti la congestione dei luoghi di privazione della libertà. L'applicazione dei decreti sull'inasprimento della responsabilità penale, volti all'isolamento a lungo termine dell'elemento criminale, ha portato a un forte aumento del numero di persone private della libertà. In totale, nei campi e nelle colonie del GULAG del Ministero degli affari interni dell'URSS all'inizio del 1948, furono detenute 2.199.535 persone, di cui 60.382 condannate ai lavori forzati, a partire dal 1 gennaio 1949, rispettivamente, 2.362.785 e 59.210 persone.

Alla congestione dei luoghi di privazione della libertà contribuirono in una certa misura anche le repressioni politiche: nel 1946-1952. 490.714 persone sono state condannate per accuse politiche, di cui 461.017 sono state inviate ai campi di lavoro forzato e alle colonie. Tuttavia, la maggior parte delle persone nelle colonie e nei campi del GULAG del Ministero degli affari interni dell'URSS negli anni del dopoguerra erano condannati per reati ordinari nel corso dell'intensificarsi della lotta alla criminalità. Le condizioni per la detenzione dei detenuti e la loro attività lavorativa erano determinate dalle ordinanze del Ministero degli affari interni dell'URSS e solo il 10 luglio 1954 il Consiglio dei ministri dell'URSS approvò per la prima volta il Regolamento sulla campi di lavoro correttivi e colonie del Ministero degli affari interni dell'URSS.

La fine della guerra ha portato alla ribalta il compito di ripristinare il normale funzionamento dell'economia nazionale. Le perdite umane e materiali causate dalla guerra furono molto pesanti. La perdita totale dei morti è stimata in 27 milioni.

Persone, tra le quali c'erano solo poco più di 10 milioni di militari. 32mila imprese industriali, 1710 città e paesi, 70mila villaggi furono distrutti. L'ammontare delle perdite dirette causate dalla guerra è stato stimato in 679 miliardi di rubli, che era 5,5 volte superiore al reddito nazionale dell'URSS nel 1940. Oltre all'enorme distruzione, la guerra ha portato a una completa ristrutturazione dell'economia nazionale su un piede di guerra, e la sua fine richiese nuovi sforzi per il suo ritorno alle condizioni del tempo di pace.

Il ripristino dell'economia era il compito principale del quarto piano quinquennale. Già nell'agosto 1945 Gosplan iniziò a elaborare un piano per il ripristino e lo sviluppo dell'economia nazionale per il 1946-1950. Nell'esaminare la bozza del piano, la leadership del paese ha rivelato diversi approcci ai metodi e agli obiettivi del ripristino dell'economia del paese: 1) uno sviluppo più equilibrato ed equilibrato dell'economia nazionale, una certa mitigazione delle misure coercitive nella vita economica, 2) un ritorno alla il modello di sviluppo economico prebellico, basato sulla crescita predominante dell'industria pesante.

La differenza di punti di vista nella scelta dei modi per ripristinare l'economia si basava su una diversa valutazione della situazione internazionale del dopoguerra. Sostenitori della prima opzione (A.A. Zhdanov - Segretario del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi, Primo segretario del Comitato del partito regionale di Leningrado, N.A. Voznesensky - Presidente della Commissione per la pianificazione statale, M.I. Rodionov - Presidente del Consiglio dei ministri della RSFSR, ecc.) riteneva che con il ritorno alla pace nei paesi capitalisti, economici e crisi politica, un conflitto tra le potenze imperialiste è possibile a causa della ridistribuzione degli imperi coloniali, in cui, prima di tutto, si scontreranno gli Stati Uniti e la Gran Bretagna. Di conseguenza, a loro avviso, sta emergendo un clima internazionale relativamente favorevole per l'URSS, il che significa che non è urgente continuare la politica di sviluppo accelerato dell'industria pesante. Sostenitori di un ritorno al modello di sviluppo economico prebellico, tra cui ruolo di primo piano giocato GM Malenkov e L.P. Beria, così come i leader dell'industria pesante, al contrario, consideravano la situazione internazionale molto allarmante. Secondo loro, in questa fase, il capitalismo era in grado di far fronte alle sue contraddizioni interne e il monopolio nucleare conferiva agli stati imperialisti una chiara superiorità militare sull'URSS. Di conseguenza, lo sviluppo accelerato della base militare-industriale del paese dovrebbe tornare ad essere la priorità assoluta della politica economica.

Approvato da Stalin e adottato dal Soviet Supremo nella primavera del 1946, il piano quinquennale significava un ritorno allo slogan prebellico: il completamento della costruzione del socialismo e l'inizio della transizione al comunismo. Stalin credeva che la guerra avesse solo interrotto questo compito. Il processo di costruzione del comunismo è stato considerato da Stalin in modo molto semplificato, principalmente come il raggiungimento di determinati indicatori quantitativi in ​​​​diverse industrie. Per fare ciò, sarebbe sufficiente portare la produzione di ghisa a 50 milioni di tonnellate all'anno entro 15 anni, l'acciaio a 60 milioni di tonnellate, il petrolio a 60 milioni di tonnellate, il carbone a 500 milioni di tonnellate, cioè produrre in 3 volte di più di quanto ottenuto prima della guerra.

Pertanto, Stalin decise di rimanere fedele al suo schema di industrializzazione prebellico, basato sullo sviluppo prioritario di diversi rami fondamentali dell'industria pesante. Successivamente ritorno al modello di sviluppo degli anni '30. è stato teoricamente confermato da Stalin nella sua opera "Problemi economici del socialismo in URSS" (1952), in cui sosteneva che nelle condizioni di crescita dell'aggressività del capitalismo, le priorità dell'economia sovietica dovrebbero essere lo sviluppo predominante di l'industria pesante e l'accelerazione del processo di trasformazione dell'agricoltura verso una maggiore socializzazione. La principale direzione di sviluppo negli anni del dopoguerra diventa nuovamente lo sviluppo accelerato dell'industria pesante a scapito ea scapito dello sviluppo della produzione di beni di consumo e dell'agricoltura. Pertanto, l'88% degli investimenti di capitale nell'industria è stato diretto all'industria metalmeccanica e solo il 12% all'industria leggera.

Al fine di aumentare l'efficienza, si è tentato di modernizzare gli organi di governo. Nel marzo 1946 fu approvata una legge sulla trasformazione del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS nel Consiglio dei ministri dell'URSS. Tuttavia, il numero dei ministri crebbe, l'apparato amministrativo aumentò e furono praticate forme di leadership in tempo di guerra, che divennero familiari. In effetti, il governo è stato realizzato con l'ausilio di decreti e risoluzioni pubblicati a nome del partito e del governo, ma sono stati sviluppati durante le riunioni di una cerchia ristretta di leader. Per 13 anni il Congresso del Partito Comunista non fu convocato. Solo nel 1952 si riunì il successivo 19° congresso, durante il quale il partito adottò un nuovo nome: Partito Comunista dell'Unione Sovietica. Anche il Comitato centrale del partito, in quanto organo eletto della gestione collettiva del multimilionario partito al potere, non ha funzionato. Tutti gli elementi principali che costituivano il meccanismo dello stato sovietico - il partito, il governo, l'esercito, il Ministero della sicurezza dello Stato, il Ministero degli affari interni, la diplomazia, erano direttamente subordinati a Stalin.

Facendo affidamento sull'impennata spirituale del popolo vittorioso, l'URSS già nel 1948 riuscì ad aumentare il reddito nazionale del 64%, per raggiungere il livello prebellico della produzione industriale. Nel 1950, il livello prebellico della produzione industriale lorda fu superato del 73%, con un aumento della produttività del lavoro del 45%. Anche l'agricoltura raggiunse i livelli di produzione prebellici. Sebbene l'accuratezza di queste statistiche sia criticata, la forte dinamica positiva del processo di ripristino dell'economia nazionale nel 1946-1950.

È notato da tutti gli esperti.

La scienza e la tecnologia si sono sviluppate a ritmi elevati negli anni del dopoguerra e l'URSS ha raggiunto le frontiere più avanzate in una serie di aree della scienza e della tecnologia. La scienza missilistica domestica, l'ingegneria aeronautica e l'ingegneria radiofonica hanno raggiunto risultati importanti. Progressi significativi sono stati compiuti nello sviluppo della matematica, della fisica, dell'astronomia, della biologia e della chimica. Il 29 agosto 1949 fu testata in URSS una bomba atomica, sviluppata da un folto gruppo di scienziati e ingegneri guidati da I.V. Kurcatov.

La soluzione è migliorata molto più lentamente problemi sociali. Gli anni del dopoguerra furono difficili per la stragrande maggioranza della popolazione. Tuttavia, i primi successi nel ripristino dell'economia nazionale resero possibile già nel dicembre 1947 (prima che nella maggior parte dei paesi europei) l'abolizione del sistema delle carte. Parallelamente è stata attuata una riforma monetaria che, pur ledendo dapprima gli interessi di una fascia ristretta della popolazione, ha portato a una reale stabilizzazione del sistema monetario e ha assicurato la successiva crescita del benessere della popolazione persone nel loro insieme. Certo, né la riforma monetaria né le periodiche riduzioni dei prezzi hanno portato a un aumento significativo del potere d'acquisto della popolazione, ma hanno contribuito alla crescita dell'interesse per il lavoro, creando un clima sociale favorevole. Allo stesso tempo, le imprese effettuavano volontariamente-obbligatoriamente prestiti annuali, sottoscrizione di obbligazioni per un importo di almeno uno stipendio mensile. Tuttavia, la popolazione ha visto cambiamenti positivi in ​​\u200b\u200bgiro, credeva che questo denaro andasse al restauro e allo sviluppo del paese.

In larga misura, gli alti tassi di ripresa e sviluppo del settore sono stati assicurati dal prelievo di fondi dall'agricoltura. In questi anni la campagna visse particolarmente duramente, nel 1950, in ogni quinta fattoria collettiva, i pagamenti in contanti per le giornate lavorative non venivano effettuati affatto. L'estrema povertà stimolò un massiccio deflusso di contadini verso le città: circa 8 milioni di residenti rurali lasciarono i loro villaggi nel 1946-1953. Alla fine del 1949 la situazione economica e finanziaria dei colcos si deteriorò a tal punto che il governo dovette adeguare la sua politica agraria. Responsabile per la politica agraria A.A. Andreev è stato sostituito da N.S. Krusciov. Le successive misure di ampliamento dei colcos furono attuate molto rapidamente: il numero dei colcos scese da 252 mila a 94 mila alla fine del 1952. L'ampliamento fu accompagnato da una nuova e significativa riduzione dei singoli appezzamenti di contadini, un riduzione del pagamento in natura, che costituiva una parte significativa dei guadagni agricoli collettivi ed era considerato un grande valore , perché dava ai contadini l'opportunità di vendere i prodotti in eccedenza nei mercati a prezzi elevati per contanti.

L'iniziatore di queste riforme, Krusciov, intendeva completare l'opera che aveva iniziato con un cambiamento radicale e utopico dell'intero modo di vivere contadino. Nel marzo 1951 La Pravda ha pubblicato il suo progetto per la creazione di "città agricole". L'agro-città è stata concepita da Krusciov come una vera e propria città in cui i contadini, reinsediati dalle loro capanne, dovevano condurre la vita urbana in condomini lontano dalle loro assegnazioni individuali.

L'atmosfera del dopoguerra nella società ha portato potenziale pericolo per il regime stalinista, dovuto al fatto che le condizioni estreme del tempo di guerra hanno risvegliato in una persona la capacità di pensare in modo relativamente indipendente, valutare criticamente la situazione, confrontare e scegliere soluzioni. Come nella guerra con Napoleone, molti dei nostri compatrioti hanno viaggiato all'estero, hanno visto uno standard di vita qualitativamente diverso per la popolazione dei paesi europei e si sono chiesti: "Perché viviamo peggio?" Allo stesso tempo, in condizioni di pace, tali stereotipi del comportamento in tempo di guerra come l'abitudine al comando e alla subordinazione, la rigida disciplina e l'esecuzione incondizionata degli ordini sono rimasti tenaci.

La tanto attesa vittoria comune ha ispirato le persone a radunarsi attorno alle autorità e uno scontro aperto tra le persone e le autorità era impossibile. In primo luogo, la natura liberatrice, giusta, della guerra presupponeva l'unità della società nell'affrontare un nemico comune. In secondo luogo, le persone, stanche di distruggere, hanno lottato per la pace, che è diventata per loro il valore più alto, escludendo la violenza in qualsiasi forma. In terzo luogo, l'esperienza della guerra e le impressioni delle campagne all'estero ci hanno costretto a riflettere sulla giustizia del regime stalinista, ma pochissimi hanno pensato a come, in che modo cambiarlo. Il regime di potere esistente era percepito come un dato immutabile. Pertanto, i primi anni del dopoguerra furono caratterizzati da una contraddizione nella mente delle persone tra il senso dell'ingiustizia di ciò che stava accadendo nelle loro vite e la disperazione dei tentativi di cambiarlo. Allo stesso tempo, nella società predominava la completa fiducia nel partito al governo e nella leadership del paese. Pertanto, le difficoltà del dopoguerra erano percepite come inevitabili e superabili nel prossimo futuro. In generale, le persone erano caratterizzate dall'ottimismo sociale.

Tuttavia, Stalin non contava veramente su questi sentimenti e gradualmente fece rivivere la pratica della frusta repressiva contro i soci e il popolo. Dal punto di vista della dirigenza, era necessario "stringere le redini" che si erano un po' allentate durante la guerra, e nel 1949 la linea repressiva divenne notevolmente più dura. Tra i processi politici del dopoguerra, il più famoso è stato il "caso Leningrado", nel quale sono riunite tutta una serie di cause fabbricate contro un certo numero di eminenti lavoratori del partito, sovietici ed economici di Leningrado, accusati di allontanarsi dal linea di partito.

L'odiosa fama storica ha acquisito "il caso dei medici". Il 13 gennaio 1953, la TASS riferì dell'arresto di un gruppo terroristico di medici, che presumibilmente mirava ad abbreviare la vita di figure di spicco dello stato sovietico attraverso trattamenti di sabotaggio. Solo dopo la morte di Stalin fu adottata la decisione del Presidium del Comitato Centrale del PCUS sulla piena riabilitazione e il rilascio dei medici e dei membri delle loro famiglie.