Posledný predseda Rady ministrov Ruskej ríše. Rada ministrov

ZABUDNUTÉ MENÁ

Venované výročiu úmrtia

Verný služobník panovníka

História písania tohto článku o výnimočnom štátnikovi Ruska počas vlády, mojom milovanom svätom suverénnom cisárovi Mikulášovi II., sa začala úžasným spôsobom.

IN júla 1999 Bol som pozvaný na návštevu bytu v historickom centre Petrohradu na ulici Stremyannaya, ktorý, ako mi bolo povedané, patril ministrovi, ktorý verne slúžil svojmu cisárovi.

Keď som sa dostal do týchto nádherne zrekonštruovaných bytov, doslova ma zahalila mimoriadna radosť. Radosť! Pocit neopísateľnej kráľovskej vznešenosti a milosti – to boli moje pocity. Ale čo je najdôležitejšie, videl som a zároveň cítil prítomnosť tu v týchto komnatách svätého trpiteľa cára mučeníka Mikuláša. Pozrel sa na mňa, do môjho srdca a povedal : "Tu žil a slúžil mi ako verný služobník" ...

Celé moje telo bolo naplnené akousi radosťou a nehou. V takmer prázdnych komnatách sa na chvíľu objavili veci, knihy, koberce a náčinie, aké tu bývali počas pobytu majiteľa, ale čo je najdôležitejšie - portréty suverénneho cisára Alexandra III. a jeho syna, svätého cára Mikuláša Alexandroviča ( 1868 - 1918.). V obrovskej sále, kde som videl jasný obraz svätého cára mučeníka, sa neviditeľne objavil jeho portrét. Jeho cisárske veličenstvo Nicholas II Alexandrovič sa objavil v plnom raste v predných dverách, biela farba vojenská uniforma.

A opäť sa to prehnalo chodbami, v samom srdci a mojom tele: "Miloval ma a bol mi oddaný".A v okamihu všetko zmizlo!

Niekoľko dní som zostal pod silným dojmom toho, čo som videl.

Nejaký čas som nevedel, komu presne tento byt patrí. Ale cisár ho len spomenul. O majiteľovi, ako keby predvídal moje otázky, pochybnosti a pokušenia - kto je on, tento verný služobník Panovníka. Nepriateľ ma okamžite pokúšal - v prvý deň som v odpovedi na moju otázku od správcu bytu počul: "Zdá sa, že Witte patril." Z tohto mena mi bolo zle.

Ale o deň neskôr skutočná majiteľka bytu, vzdelaná pravoslávna žena, okrem manželky jedného z najvyšších predstaviteľov Lukoilu, rozhodne a rozhodne odpovedala: "Nie, nie, čo si. Nepatrilo to Wittemu, ale Kokovcovovi. Ministrovi financií."Žiaľ! Toto meno počujem prvýkrát.

Žena pokračovala a hneď sa spýtala: "Nájdi si o ňom niečo. A krátko mi napíš, cituj zdroje." Bez váhania a pri spomienke na obraz a slová panovníka som dal súhlas. Ale ani vtedy som si neuvedomil, že obraz svätého cára mučeníka Mikuláša mi akoby naznačoval to isté – zistiť, pochopiť a napísať o ňom.

Úžasné udalosti sa tým neskončili. Neskôr som sa od dôveryhodných osôb dozvedel úžasné okolnosti spojené s týmito bytmi a ich majiteľom, ktorý sa ich snažil predať. Ale neúspešne. A to nielen preto, že si pýtal vysokú cenu. Akoby niekto nepustil, nevydal tieto múry do rúk zlých a nečestných pánov. Kto neprekročil prah týchto bytov - bohatí Židia, aj nemajetní moslimovia, dolármi obťažení pohania, ctihodní cudzinci atď. Všetci tu boli viackrát, ale ... Akoby Svätý Panovník sám nedovolil, aby sa stali novými hostiteľmi. Všetky tieto okolnosti ma podnietili začať pátrať po materiáloch o majiteľovi nevšedného, ​​neobyčajne krásneho, elegantného a svojím spôsobom majestátneho príbytku.

Prešlo niekoľko rokov, ale stále s obdivom spomínam na svoju jedinú návštevu v byte Vladimíra Nikolajeviča Kokovcova. Tak sa volal tento muž. Tento príbeh ma opäť presvedčil o svätosti suverénneho mučeníka Mikuláša II. Alexandroviča a že je teraz pánom ruskej krajiny a stará sa o svojich poddaných.

Tento materiál venujem svojmu tragicky zosnulému bratovi v Kristovi Alexandrovi Kaloevovi, ktorý ma priviedol do týchto bytov a umožnil mi dostať sa do kontaktu so zázračným prejavom vôle Božej.

Vladimír Nikolajevič

Kokovcov

IV.1853 - 16 (29).I.1943

Predseda Rady ministrov Ruskej ríše

A historický portrét osobnosti si samozrejme vyžaduje ponorenie sa do éry, v ktorej každý lojálny subjekt Ruskej ríše žil a pracoval v prospech vlasti. Muž, o ktorom dnes bude reč, nielenže verne slúžil svojej vlasti, ale z vôle Božej sa v tragických a osudových chvíľach jej dejín ocitol v centre diania.

Som hlboko presvedčený, že pre mojich súčasníkov bude užitočné dozvedieť sa o jedinečnej histórii služby tohto štátnika na tróne a vlasti. Koniec koncov, úspešne tvoril v jednom z najvýznamnejších období ruských dejín - v ére vlády svätého zvrchovaného cisára Mikuláša II. 1894-1917.) Alexandrovič. Hrdinom môjho príbehu bol priateľ Svätého panovníka a osobne sa zúčastňoval stretnutí a rozhovorov s členmi sv. Kráľovská rodina.

Život Vladimíra Nikolajeviča Kokovcova je ruskému čitateľovi takmer neznámy. Medzitým má mnoho aspektov, ktoré by mohli byť príkladom hodný nasledovania. vzácny človek, a ešte viac politik či úradník priznáva svoje chyby a omyly. priznal sa. A ešte viac ako to – činil pokánie. VN Kokovtsov mal vždy svoj vlastný názor, svoj vlastný názor na všetko, čo sa stalo. Mnohé z nich sú teraz, viac ako kedykoľvek predtým, moderné a presné, a preto užitočné ...

Vladimir Nikolajevič Kokovcov pochádzal zo starej šľachtickej rodiny, ktorá vlastnila rodinné panstvo Gorna-Pokrovskoye v okrese Borovichi provincie Novgorod, ktoré jeho predkovi udelil cár Alexej Michajlovič. Starý otec Vladimíra Nikolajeviča bol Jaroslavľ svedomitý sudca. Budúci predseda vlády Ruskej ríše sa narodil vo Veľkom Novgorode v rodine úradníka. Vzdelanie získal na 2. petrohradskom gymnáziu a cisárskom Alexandrovom lýceu, ktoré ukončil v decembri 1872 so zlatou medailou a hodnosťou titulárneho radcu. Neočakávaná smrť Otec mu zabránil venovať sa vedeckej kariére a úplne sa oddal verejná služba, pričom pred nešťastím si už podal prihlášku na právnickú fakultu Petrohradskej univerzity. Tak bola Božou prozreteľnosťou zastavená právna dynastia rodiny Kokovtsovcov a začala sa nová, v ktorej V.N.

I. Začiatok miništrovania

44 Vladimir Nikolajevič venoval roky svojho života verejnej službe Ruskej ríše.

Slúžiť začal v rokoch 1873-1879. na plný úväzok na odbore ministerstva spravodlivosti, kde zastával funkcie mladšieho, staršieho pomocného referenta, referenta štatistického a následne trestného odboru. V roku 1878 bol poslaný do zahraničia, aby študoval organizáciu väzenského prípadu. Po návrate do Petrohradu bol v roku 1879 preložený do služieb ministerstva vnútra a bol vymenovaný za inšpektora V. triedy. V roku 1882 bol vymenovaný za asistenta prednostu hlavného väzenského oddelenia ministerstva vnútra a v tejto funkcii sa podieľal na príprave „ Stanovy o vyhnancoch zadržiavaných vo väzbe».

V auguste 1888, vo veku 35 rokov, bol Vladimír Nikolajevič povýšený na aktívneho štátneho radcu. Od roku 1890 už bol námestníkom štátneho tajomníka Štátnej rady a predsedom hospodárskeho výboru Štátnej kancelárie. V tom istom roku suverénny cisár Alexander III Ako mierotvorca bol vyznamenaný Rádom svätého Stanislava 1. stupňa. V rokoch 1891-1892. - úradujúci štátny tajomník a v rokoch 1892-1895. - štátny tajomník odboru štátneho hospodárstva Štátnej rady, kde podrobne študoval problematiku rozpočtu a hospodárstva štátu. V tom istom roku 1895 mu bol udelený Svätým suverénnym cisárom Mikulášom II. Alexandrovičom jedným z najvyšších štátnych vyznamenaní v Rusku, Rádom sv. Anny I. stupňa.

V decembri 1895 - marci 1896. Vladimír Nikolajevič sa stal námestníkom štátneho tajomníka av roku 1896 až do začiatku nového storočia (1902) zastával funkciu námestníka ministra financií za S. Yu.Witteho. Počas tohto obdobia riadi oddelenie pokladnice. Za jeho aktívnej účasti sa vyvinula a uskutočnila slávna transformácia pitného systému v Rusku, v ktorej štát po storočnej prestávke prevzal kontrolu nad výrobou alkoholických nápojov, čím výrazne doplnil štátnu pokladnicu. .

V máji 1896, po korunovačných oslavách, Vladimír Nikolajevič Kokovcov spolu s ďalšími významnými štátnikov Rusku udelil hodnosť tajného radcu Svätý suverénny cisár Mikuláš II. Alexandrovič. Slúžil tam 9 rokov. O tri roky neskôr, v roku 1899, nasledovalo najvyššie vyznamenanie Rádom svätého Vladimíra 2. stupňa. Tak sa v jeho živote skončilo 19. storočie.

V máji 1900, vo veku 48 rokov, bol Vladimír Nikolajevič vymenovaný za senátora a v rokoch 1902-1904. už teraz zastáva jednu z najvyšších úrovní v štáte – post štátneho tajomníka Ruskej ríše. Uplynie ďalší rok a v januári 1905, na vrchole Rusko-japonská vojna a vnútorných nepokojov organizovaných nepriateľmi bude Vladimír Nikolajevič vymenovaný za štátneho tajomníka Jeho cisárskeho veličenstva.

Vo svojich memoároch jeho učiteľ a mentor - slobodomurár, minister financií, gróf Sergej Yulievich Witte ( 1849 - 1915).

Z jeho spomienok sa dozvedáme niektoré podrobnosti o výstupe V.N. Kokovtsova:

"Najskôr pôsobil vo väzenskej správe, potom v štátnej kancelárii a dostal sa až na post štátneho tajomníka ministerstva hospodárstva. S týmto rezortom mal vždy najviac do činenia minister financií. Keď post jedného zo súdruhov(Poslanci - ďalej cca A.R.) Minister financií, potom predseda vidieckeho odboru(D.M. - gróf, štátny tajomník, predseda Štátnej rady v 1905 - 1906) a ďalší členovia ma požiadali, aby som vzal Kokovtsova na tento post, pretože by bolo pre nich najvhodnejšie zaoberať sa ním. Vzal som ho a slúžil u mňa šesť rokov (1896 - 1902) ... Urobil som z Kokovcova svojho súdruha ... kým som nebol bez mojej silnej pomoci vymenovaný za štátneho tajomníka, odporučil som ho panovníkovi(Svätý cár mučeník Mikuláš II. 1894 - 1917))na túto pozíciu“... (S.Yu. Witte, „Vybrané spomienky“, 233, 462 strán. ).

Treba povedať, že okolnosti posledných menovaní boli tragické.

II. tragické prevýšenie

2 apríla 1902 skvelý príspevok, v deň spomienky na svätých mučeníkov v kláštore sv. Sávu zabitých ( 796) v budove Mariinského paláca, kde sídlila Štátna rada, bol 49-ročný minister vnútra Jägermeister (v rokoch 1899-1902) Dmitrij Sergejevič Sipjagin zasiahnutý guľkou eseročky, eseročky. S. Balmašev. Táto tragédia, ktorá otriasla celou ruskou spoločnosťou, viedla k početným zmenám v zložení vlády Ruskej ríše.

Svätý suverénny cisár Mikuláš II. Alexandrovič neváha vymenovať nového služobníka trónu, ktorý by nahradil zavraždeného ministra. Jeho pozíciu zastáva 55-ročný Vjačeslav Konstantinovič von Plehve ( 1846 - 1904.).

Niekoľko dôstojných a skúsených mužov vlasti si nárokuje post štátneho tajomníka, ktorý však opustil na naliehanie najmladšieho syna zvrchovaného cisára Mikuláša I. 1825 - 1855), veľkovojvoda, poľný maršál Michail Nikolajevič ( 1832 - 1909.) Vladimir Nikolajevič Kokovcov je vymenovaný za štátneho tajomníka ríše.

Gróf S.Yu. Witte o tom píše veľmi rezervovane:

"Je skvelé, že predseda Štátnej rady - veľkovojvoda Michail Nikolajevič, ktorý chcel, aby bol Kokovcov vymenovaný za štátneho tajomníka po Plehvovi, sa panovníka na to neodvážil opýtať, a preto sa obrátil na mňa so žiadosťou, aby som panovníkovi odporučil vymenovať Kokovcova za štátneho tajomníka. Splnil som želanie veľkovojvodu a odporučil som cisárovi Mikulášovi II., aby vymenoval Kokovcova za štátneho tajomníka, za čo mi veľkovojvoda veľmi poďakoval...“ („Vybrané spomienky“, 233 s..). A pokračuje ďalej:

„Keď bol mojím súdruhom, zaoberal sa len rozpočtovými a daňovými záležitosťami a vôbec nemal nič spoločné s bankovými a úverovými záležitosťami, ktorými sa zaoberal môj druhý súdruh Romanov.(P.M. - in 1897 - 1905 námestník ministra financií - cca. A. R.). Prispel som k tomuto vymenovaniu v obave, že bude nasledovať oveľa horšie...“ (463 strán.). Witteho obavy neboli predurčené naplniť sa - Kokovtsov si v takom ťažkom momente histórie poradil s povinnosťami, ktoré mu pridelil Boh a panovník. Vždy to však robil.

III. Z vôle Božej

O V.N. Kokovtsov sa ujíma vysokých funkcií a aktívne sa podieľa na riešení najakútnejšej „roľníckej krízy“ v Rusku na začiatku 20. storočia.

12. novembra 1901 Najvyšším dekrétom bolo oznámené zriadenie rozsiahlej komisie, ktorej boli zverené osobitné právomoci. Podstata bola vyjadrená slovami Najvyššieho dekrétu:

„Na komplexnú diskusiu o problematike hospodárskeho úpadku centra, v súvislosti s podmienkami hospodárskeho života ostatných častí Ríše...“.

Predseda tejto komisie, ako píše vo svojom neprekonateľnom diele vynikajúci historik a kronikár S.S. Oldenburg "História vlády cisára Mikuláša II." bol vymenovaný námestník ministra financií V.N. Kokovtsov.

K účasti na ňom boli pozvaní zástupcovia katedier, teoretici a predstavitelia zemstva z radov vidieckych vlastníkov. Komisia, - „... ktorej účelom bolo komplexné preskúmanie poľnohospodárskeho problému, nemohla dať rýchlu odpoveď na položené otázky; začala zbierať rozsiahly materiál: a len o dva roky neskôr – v októbri 1903 – sa zhromaždila na plenárnom zasadnutí relácia na zhrnutie jej práce...“(S.S. Oldenburg, s. 174-175).

S 10. až 24. októbra 1903 pod predsedníctvom V. N. Kokovcova komisia dokončila svoju prácu vyjadrením niekoľkých "neškodný"želania: o finančnej pomoci zemstvu, o remeselnom priemysle, o zefektívnení podnikania v oblasti presídľovania, o znížení platieb za výkup. Všetky odporúčania Kokovcovskej komisie, z vôle Božej, v dôsledku okolností a pod revolučným tlakom, nejasné udalosti, boli splnené. Následné vymenovanie Vladimíra Nikolajeviča za štátneho tajomníka Ruskej ríše teda nebolo náhodné.

Dokonca aj nepriatelia spoznali jeho talent vodcu, ktorý cítil tep svojej doby. Podľa grófa Witteho, V. N. Kokovtsova, - "... jeden z najvýznamnejších finančníkov v bankovom sektore..., ktorý vďaka svojej povahe ľahšie pláva v rôznych prúdoch...",- a je, - "...s charakteristickejšou tvárou..." (S.Yu.Witte, "Spomienky", 233, 413 strán.). Mnohí z jeho súčasníkov tiež považovali Kokovtsova za najcennejšieho uchádzača o post ministra financií Ruskej ríše.

Pán s potešením naňho zložil ťažké bremeno zodpovednosti v najtragickejšej chvíli pre Ruskú ríšu.

IV. Vymenovanie počas vojny

27 V januári 1904, náhlym útokom na ruskú eskadru, ktorá bola umiestnená na vonkajšej ceste Port Arthur, začala vojna s Japonskom:

„Správa o začiatku vojny zasiahla, rozprúdila Rusko... všade, kde cítili: Rusko bolo napadnuté... V prvom období vojny prevládala táto nálada: Rusko bolo napadnuté a nepriateľa treba odraziť“ . .. (S.S. Oldenburg, 230 strán.).

Hneď v prvých dňoch vojny vymenoval Svätý suverénny cisár Nicholas II Kokovtsova za ministra financií so slovami:

"Pamätajte, Vladimír Nikolajevič, dvere tejto kancelárie sú pre vás vždy otvorené, kedykoľvek budete chcieť prísť"...

Svätá cisárovná Alexandra Feodorovna ( 1872-1918.) bola tiež dobre umiestnená do Kokovtsova. Po stretnutí, počas ich prvého rozhovoru, povedala:

"Chcel som vás vidieť, aby ste povedali, že kráľ aj ja vás žiadame, aby ste k nám boli vždy úplne úprimní a bez váhania nám hovorili pravdu, bez ohľadu na to, aké nepríjemné to pre nás môže byť. Verte mi, že napriek tomu budeme ďakujem za to včas...“ (R. Massey, "Nicholas a Alexandra", s. 202-203).

Minister, oddaný panovníkovi a vlasti, plne odôvodnil vysokú kráľovskú dôveru, ktorá mu bola vložená. Kronikár panovníka S.S. Oldenburg napísal:

"Nový minister financií V. N. Kokovtsov úspešne poskytol externé pôžičky na francúzskom a čiastočne na nemeckom trhu na pokrytie vojenských nákladov bez zavedenia nových daní a zachovania voľnej výmeny bankoviek za zlato..." (249 strán.). Navyše v zložitom období vonkajšej agresie a vnútornej rebélie sa mu podarilo umiestniť množstvo vnútorných pôžičiek. Najvyššia dôvera Svätej kráľovskej rodiny rozhodne mení celý jeho život.

Štátna rada je najvyšší zákonodarný orgán Ruskej ríše v rokoch 1810-1906 a horná komora zákonodarnej inštitúcie Ruskej ríše v rokoch 1906-1917.

Vytvorenie Štátnej rady bolo oznámené manifestom „Utvorenie Štátnej rady“ cisára Alexandra I., zverejneným 1. (13.) 1810.

Predchodcom Štátnej rady bola Stála rada zriadená 30. marca (11. apríla 1801), ktorá sa neformálne nazývala aj Štátna rada, preto sa dátum jej založenia niekedy pripisuje roku 1801. Vytvorenie Štátnej rady bolo jedným z prvkov programu transformácie systému moci v Rusku, ktorý vypracoval M. M. Speransky. Ciele jeho vytvorenia boli podrobne uvedené v poznámke Speranského „O potrebe zriadenia Štátnej rady“.

Postup formovania

1. Útvary Štátnej rady do roku 1906

Katedra práv (1810-1906). Zvažoval návrhy zákonov v oblasti administratívno-územnej štruktúry, súdneho konania, daní, významné reformy štátneho aparátu, návrhy nariadení a stavov jednotlivých štátnych inštitúcií, priemyselných, finančných a obchodných spoločností, verejných organizácií.

Oddelenie pre občianske a cirkevné záležitosti (1810-1906). zvážiť právne otázky a veci duchovnej správy: formy a poriadok súdneho konania; výklad a aplikácia niektorých článkov občianskeho a trestného práva v súdnej praxi; povýšenie do šľachty a jej zbavenie, prípad o pridelení kniežacích, grófskych a barónskych titulov; veci o dedičské, pozemkové a iné majetkové spory, o scudzenie nehnuteľnosti pre potreby štátu alebo jej prevod z vlastníctva štátu do súkromných rúk; o zriaďovaní nových diecéz a farností pravoslávneho a iného vierovyznania. Rezort posudzoval aj prípady, ktoré spôsobili nezhody pri ich riešení v Senáte alebo medzi Senátom a jednotlivými ministerstvami.

Katedra štátneho hospodárstva (1810-1906). Zaoberal sa otázkami financií, obchodu, priemyslu a verejného školstva. Zvažoval návrhy zákonov súvisiace s rozvojom ekonomiky, štátnymi príjmami a výdavkami, finančnými odhadmi ministerstiev a hlavných rezortov, správami štátnych bánk, daňovou problematikou, udeľovaním výsad jednotlivým akciovým spoločnostiam, prípadmi objavov a vynálezov.

ministerstvo vojenských záležitostí (1810-1854). Zvažované otázky vojenskej legislatívy; nábor a vyzbrojovanie armády; vytvorenie centrálnych a miestnych inštitúcií vojenského oddelenia; prostriedky na uspokojenie jeho ekonomických potrieb; triedne a služobné práva a výsady osôb zaradených na vojenskom oddelení, ich súdna a administratívna zodpovednosť. V skutočnosti zanikla v roku 1854, ale jej predseda bol menovaný do roku 1858 a členovia do roku 1859

Dočasné oddelenie (1817). Vznikla na prerokovanie a prípravu zákonov vo finančnej oblasti: o zriadení Štátnej komerčnej banky, Rady štátnych úverových inštitúcií, ako aj o zavedení pitnej dane atď.

Ministerstvo pre záležitosti Poľského kráľovstva (1832-1862). Vznikla po zrušení ústavnej autonómie Poľského kráľovstva na zváženie všeobecné otázky politiky vo vzťahu k poľským krajinám, vypracovanie príslušných zákonov, ako aj zoznam príjmov a výdavkov Poľského kráľovstva.

Katedra priemyslu, vied a obchodu (1900-1906). Zváženie návrhov zákonov a rozpočtových prostriedkov v oblasti rozvoja priemyslu a obchodu, ako aj školstva; prípady schvaľovania zákona akciové spoločnosti a železnice; udeľovanie privilégií na objavy a vynálezy.

2. Štátna rada v rokoch 1906-1917

Manifest z 20. februára 1906 a nová verzia Základných zákonov Ruskej ríše z 23. apríla 1906 ustanovili Štátnu radu ako zákonodarný orgán - hornú komoru prvého ruského parlamentu spolu s dolnou komorou - tzv. Štátna duma.

oddelenia Štátnej rady v rokoch 1906-1917

Vo svojich rukách sa sústredilo najmä prvé oddelenie právne otázky. Rozhodoval o otázkach, ktoré spôsobili nezhody v Senáte, medzi Senátom a ministerstvom spravodlivosti, Vojenskou radou či Radou admirality. Zaoberal sa prípadmi týkajúcimi sa zodpovednosti za trestné činy členov Štátnej rady a Štátnej dumy, ministrov a iných vyšších úradníkov (ktorí zastávali funkcie 1-3 tried podľa tabuľky hodností), ako aj prípady schválenia v kniežatskom , gróf a barónska dôstojnosť atď.

Druhé oddelenie bolo špecializované na záležitosti súvisiace s financiami a ekonomikou. Posudzoval výročné správy Ministerstva financií, Štátnej banky, Štátnej šľachtickej pozemkovej banky, Roľníckej pozemkovej banky, štátnych sporiteľní, kauzy súvisiace so súkromnými železnice predaj štátnych pozemkov súkromným osobám a pod.

Medzi právomoci Štátnej rady patrilo posúdenie:

nové zákony alebo legislatívne návrhy;

otázky interné riadenie vyžadujúce zrušenie, obmedzenie, doplnenie alebo spresnenie predchádzajúcich zákonov;

vnútorné a zahraničná politika v núdzových situáciách;

ročný odhad všeobecných štátnych príjmov a výdavkov (od roku 1862 - štátny zoznam príjmov a výdavkov);

správy Štátna kontrola na vyhotovenie zoznamu príjmov a výdavkov (od roku 1836);

núdzové finančné opatrenia a pod.

Rada ministrov Ruskej ríše je najvyšším výkonným orgánom Ruskej ríše, vytvorený v novej podobe osobným cisárskym dekrétom z 19. októbra 1905 na všeobecné „riadenie a zjednocovanie úkonov hlavných vedúcich oddelení o subjekty tak legislatívy, ako aj vyššie kontrolovaná vládou Ministri prestali byť samostatnými úradníkmi, z ktorých každý zodpovedá cisárovi len za svoje činy a príkazy.

Predtým od roku 1861 existoval orgán s rovnakým názvom pod predsedníctvom cisára - spolu s Výborom ministrov. Zvažoval prípady, ktoré si vyžadovali nielen súhlas cisára, ale aj jeho osobnú prítomnosť pri ich prejednávaní. Stretnutia neboli pravidelné a zakaždým ich menoval cisár.

Po februárovej revolúcii v roku 1917 ju nahradila dočasná vláda.

Na čele MsZ bol predseda MsZ.

Duma monarchia v tvárach. Predsedovia MsZ.

17. októbra 1905 bol vydaný Manifest cisára Mikuláša II., ktorý znamenal skutočný koniec autokratickej monarchie v Rusku. Podľa nového vydania základných štátnych zákonov si cisár zachoval plnú výkonnú moc, ale jeho zákonodarné práva boli obmedzené. Zákony mohli byť prijaté až po ich schválení Štátnou dumou a Štátnou radou.
Táto nová štátna štruktúra sa nazývala „ Duma monarchia».
Dňa 19. októbra 1905 sa uskutočnila reforma výkonnej moci – vládnemu senátu bol vydaný najvyšší výnos „O opatreniach na posilnenie jednoty v činnosti ministerstiev a hlavných rezortov“. Založené Rada ministrov- v zložení ministrov a vedúcich predstaviteľov samostatných častí „patriacich do všeobecnej ministerskej štruktúry“ s právom ostatných hlavných veliteľov zúčastňovať sa na rade „o veciach svojho rezortu“. predseda MsZ bol menovaný cisárom a mal právo:
1. Podieľať sa na záležitostiach všetkých rezortov v Štátna duma a Štátna rada a nahradiť v týchto inštitúciách ktoréhokoľvek ministra alebo generálneho riaditeľa.
2. Vstúpiť cisárovi s najskromnejšími správami o prípadoch, o ktorých sa uvažuje v Rade ministrov a ktoré si to vyžadujú Najvyššie rozlíšenie, ako aj o iných veciach podľa vlastného uváženia.
3. Žiadosť potrebné informácie a vysvetlenia vedúcich jednotlivých oddelení a oddelení.
4. Pozývať na rokovanie MsZ osoby, ktoré nemajú postavenie člena MsZ.
5. Predkladať prípady Rade ministrov.
6. Kontrolovať najpodriadenejšie správy ministrov a vedúcich predstaviteľov, byť prítomný pri takýchto správach cisárovi.
Počas existencie dumskej monarchie bolo 7 predsedov Rady ministrov, z ktorých jeden (I.L. Goremykin) bol dvakrát vymenovaný do tejto funkcie.

Predsedovia Rady ministrov Ruskej ríše:

1. gr. Witte Sergey Yulievich (1849 - 1915)
syn Yul.Fed.Witteho (1814-1868) a Ekat. Andr. Fadeeva (1819-1898).
ženatý 1. sobáš s Nad.Andr.Ivanenkom († 1890), 2. sobáš s Matildou Iv. Nurok (1863-1924), nemal deti.
Minister železníc v roku 1892
Minister financií 1892 - 1903
Predseda Výboru ministrov 1903-1905
predseda MsZ od 19.10.1905 do 22.4.1906
posledná hodnosť - skutočný tajný radca (1899)

2. Goremykin Ivan Logginovič(1839-1917)
syn Logga Iv. Goremykina (1809-1864) a kapitána Iv. Mankosheeva (1818-1856)
vydatá za Alex.Iv. Kapger (1845-1917) a mal deti: Alexandra (1817-1917), Tatiana (1872-1965) a Michail (1879-1927)
Minister vnútra v rokoch 1895-1899
predseda MsZ od 22.04. do 08.07. 1906 a od 30.1.1914 do 20.1.1916
posledné miesto - skutočný tajný radca 1. triedy (1916)
Zabitý spolu s manželkou a dcérou pri lúpeži.

3. Stolypin Petr Arkadievič(1862-1911)
syn Ark. Dm. Stolypin (1822-1899) a princ Nat. Mich. Gorčakova (1827-1889),
vydatá za Ol.Bor. Neidhardt (1859-1944) a mal deti: Maria (1885-1985), Natalia (1891-1949), Elena (1893-1985), Olga (1895-1920), Alexandra (1897-1987) a Arcadia (1903-1990) )).
Minister vnútra v rokoch 1906 -1911
predseda MsZ od 7.8.1906 do 11.9.1911
posledná hodnosť - komorník dvora (1906).
Zabitý teroristom.

3. gr. Kokovtsev Vladimir Nikolaevič(1853-1943)
syn Nick.Vas. Kokovtsev (1814-1873) a Agl. Nick. Poisťovňa, vydatá za Annu Fed. Oom (1860-1950) mal dcéru Oľgu (1881-po roku 1945).
Minister financií v rokoch 1904-1905 a 1906-1914
predseda MsZ od 9.11.1911 do 30.1.1914
posledná hodnosť - skutočný tajný radca (1905)
Zomrel v exile.

4. Štyurmer Boris Vladimirovič(1848-1917)
syn Vl. Wilg. Stürmer (1819-1890) a Erm.Nick. Panina (1830-1874), vydatá za Eliz.Vas.Strukovú (1865-1917) a mala synov: Juraja (1880-po 1917) a Vladimíra (1883-po 1917).
predseda MsZ od 20.01. do 10.11. 1916
Minister vnútra v roku 1916
Minister zahraničných vecí v roku 1916
posledná hodnosť - hlavný komorník dvora (1916)
Zomrel vo väzbe.

5. Trepov Alexander Fjodorovič(1862-1928)
syn Fed.Fed.Trepova (1809-1889) a Very Vas.Lukashevich (1821-1866), vydatá za Sof. Dm. Kazina (1863-1941), mala dcéry: Sophiu (1884-1947) a Elenu (1885-1960).
Minister železníc v rokoch 1915-1916
predseda MsZ od 10.11. do 27.12.1916
posledná hodnosť je Jägermeister súdu (1905).
Zomrel v exile.

6. kniha. Golitsyn Nikolaj Dmitrievič(1850-1925)
syn princa Dm.Bor.Golitsyna (1803-1864) a Sof.Nik.Pushchina (1827-1876), manželia Evg.Andr.Grunberg (1864-1934) a mali deti: Dmitrij (1882-1928), Nikolaj (1883-1931) ), Alexandra (1885-1974), Sophia (1886-1891), Eugene (1888-1928), Olga (1891-1892).
predseda MsZ od 27.12.1916 do 3.2.1917
posledná hodnosť - skutočný tajný radca (1914).
Bolševikmi potlačený.

Rada ministrov Ruskej ríše
všeobecné informácie
dátum vytvorenia 19. októbra 1905
Predchodca Výbor ministrov Ruskej ríše
Dátum zrušenia 27. februára 1917
Nahradené Dočasná vláda Ruska
predseda MsZ S. Yu. Witte (prvý)
Georgy Ľvov (posledný)

Rada ministrov Ruskej ríše- najvyšší výkonný orgán Ruskej ríše, vytvorený v novej podobe osobným cisárskym dekrétom z 19. októbra 1905 na všeobecné „riadenie a zjednocovanie činnosti vedúcich katedier v predmetoch tak zákonodarstva, ako aj vyššej štátnej správy. ." Ministri prestali byť samostatnými úradníkmi, z ktorých každý zodpovedá cisárovi len za svoje činy a príkazy.

Zlúčenina

Na čele MsZ bol predseda MsZ.

Rada ministrov zahŕňala:

  • minister železníc
  • Minister cisárskeho dvora

1. obdobie

  1. Alexander II (1857-1881)

2. obdobie

  1. Witte, Sergei Yulievich (19. októbra 1905 – 22. apríla 1906)
  2. Goremykin, Ivan Logginovič (22. apríla – 8. júla 1906)
  3. Stolypin, Pyotr Arkadyevich (8. júla 1906 – 1. septembra 1911)
  4. Kokovcov, Vladimir Nikolajevič (11. september 1911 – 30. január 1914)
  5. Goremykin, Ivan Logginovič, opäť (30. januára 1914 – 20. januára 1916)
  6. Stürmer, Boris Vladimirovič (20. januára – 10. novembra 1916)
  7. Trepov, Alexander Fedorovič (10. november – 27. december 1916)
  8. Golitsyn, Nikolaj Dmitrievič (27. decembra 1916 – 27. februára 1917)

1. obdobie

Rada ministrov bola zriadená na „výhradné posúdenie pred Najvyššou prítomnosťou Jeho Veličenstva“ prípadov vyžadujúcich „všeobecné posúdenie“, to znamená, že sa týkajú viacerých vládnych zložiek súčasne.

Rada ministrov pozostávala z ministrov a vedúcich im ekvivalentných oddelení, predsedu Štátnej rady a predsedu Výboru ministrov, ako aj špeciálny účel cisár iní ​​vysokí úradníci. Sám cisár bol predsedom Rady, ktorý mohol predkladať akékoľvek otázky na posúdenie. Všetky prípady hlásili Rade ministri podľa ich príslušnosti a kancelárskymi prácami bol poverený vedúci Výboru ministrov; MsZ nemala vlastnú kanceláriu. Na všetkých zasadnutiach rady bol prítomný štátny tajomník, ktorý informoval o legislatívnych otázkach z záležitostí štátnej rady. Zasadnutia ministerskej rady neboli pravidelné a vždy ich menoval cisár.

V rade sa posudzovali: „druhy a predpoklady na usporiadanie a zlepšenie rôznych častí zverených každému ministerstvu a hlavnému riaditeľstvu“, „informácie o postupe prác na usporiadaní a zlepšení ...“, počiatočné legislatívne návrhy s následným predložením Štátnej rade; opatrenia vyžadujúce všeobecnú spoluprácu rôznych rezortov, ale nepodliehajúce posudzovaniu v iných vyšších verejné inštitúcie; informácie o najdôležitejších zákazkách pre každé oddelenie vyžadujúce „všeobecnú úvahu“; závery komisií vytvorených cisárom na posúdenie správ ministerstiev a hlavných oddelení.

Poznámky

Literatúra

  • Štátnosť Ruska. M., 2001, kniha. 4, str. 136-139.
  • // Encyklopedický slovník Brockhausa a Efrona: V 86 zväzkoch (82 zväzkov a 4 dodatočné). - St. Petersburg. 1890-1907.Článok V.V. Vodovozov

Nadácia Wikimedia. 2010.