Liberal reformlar 60. Yerel yönetim reformları. Anayasa fırlatma. "Gönül Diktatörlüğü"

Alexander II, köylüleri serflikten kurtaran Romanov hanedanının bir temsilcisi olan en ünlü Rus imparatorlarından biridir. Alexander II, önde gelen sanatçılar tarafından büyütüldü ve eğitiminden Zhukovsky sorumluydu ve geleceğin hükümdarına liberal-demokratik düşünce standartlarını aşılıyordu.

Gelecekte, Alexander Nikolayevich, hükümdar I. Nicholas'ın babası olan selefi başarısız olan tüm bu reformları ve projeleri gerçekleştirmeyi başardı.

reformun özelliklerisonuçlar

profesyoneller

eksiler

1864 Zemstvo reformu

1870'de şehir özyönetim reformu.

  • zemstvo organları tüm sınıf oldu.
  • Zemstvos, yerel ekonomi, ticaret, sanayi, devlet vergilerinin dağıtımı, yerel vergi tahsilatlarının atanması, sağlık hizmetleri, halk eğitimi ve hayır kurumlarının organizasyonundan sorumluydu.
  • daha sonra zemstvo kurumları, hükümete karşı liberal muhalefetin merkezleri haline geldi.
  • yeni "Şehir Yönetmeliği" uyarınca, kamu özyönetiminin tüm mülk organları - şehir Dumaları oluşturuldu.
  • reform, kentsel ekonominin, sanayinin ve ticaretin gelişmesine katkıda bulundu.
  • iller arası zemstvo dernekleri yasaklandı.
  • zemstvo kurumlarının ve çalışanlarının bakımı için özel bir vergi getirildi - zemstvo vergisi.

Finansal sistemin istikrarı

  • 1860 - Devlet Bankası'nın kuruluşu.
  • V.A. Tatarinov, bütçenin şeffaflığı konusunda ısrar etti, tüm devlet ödemelerinin ve gelirlerinin tek bir yapı olan Maliye Bakanlığı aracılığıyla yürütülmesi anlamına gelen "kasanın birliğini" gerçekleştirdi.
  • 1863'ten beri vergi sistemi yerine, bir tüketim vergisinin ödenmesine tabi olan şarabın satışı anlamına gelen bir tüketim vergisi getirildi.
  • mali ve kamu sektörünün merkezileştirilmesi, bütçe ve mali kontrolün açıklığının sağlanması, vergi sisteminde ilerici değişiklikler.

popüler huzursuzluk - "ayık hareket" 1858-1859.

1864 Yargı Reformu

  • mahkemenin sınıfsızlığı, tüm tebaanın kanun önünde eşitliği.
  • yargının idareden bağımsızlığı.
  • jüri ve yeminli avukatlar (avukatlar) enstitüsünün oluşturulması.
  • noterler kurumunu kurmuştur.

Yargı reformunu sınırlamaya yönelik tedbirler:

  • devlet suçlarının soruşturulması jandarmalara devredilir (1871).
  • Bu dava kategorisini dikkate almak için Yönetim Senatosunun özel bir varlığı kurulur (1872).

1860'lar-1870'lerin askeri dönüşümleri

  • 1862-1864'te 15 askeri bölge oluşturuldu.
  • yönetimin aşırı merkezileştirilmesi ortadan kaldırıldı, savaş bakanlığı yerel düzey ve nitelikteki askeri-idari konuların değerlendirilmesinden muaf tutuldu → komuta ve kontrolde artan verimlilik.
  • 1867 - Daimi askeri yargının kurulması.
  • askeri reform Eğitim Kurumları.
  • Rus yivli silah ordusu ile hizmete girdi.
  • Ocak 1874'ten giriş 20 yaş üstü erkek nüfusun tamamına uygulanan evrensel askerlik hizmeti, hizmet ömrü karada 6 yıl, donanmada 7 yıldı.

Halk eğitim sisteminde reform

  • 16 Haziran 1863 yeni bir Üniversite tüzüğü onaylandı (üniversite 4 fakülteden oluşuyordu).
  • orta öğretim tüm sınıflara açık hale geldi.
  • Kadınlar alabilir Yüksek öğretimözel kurslarda
  • spor salonlarının açılması.
  • tüzük, öğrencileri çeşitli dernekler kurma hakkından mahrum etti.
  • spor salonlarında eğitim için belirlenen ücret, iflas etmiş ebeveynlerin çocuklarının buralarda okumasını imkansız hale getirdi.

sansür reformu

1865

  • 10 sayfadan fazla basılan yayınlar için ön sansür iptal edildi.
  • hükümet ve bilimsel yayınlar sansürden muaf tutuldu.

İmparator II. İskender, yalnızca köylülerin serflikten kurtarılmasıyla değil, aynı zamanda ülkedeki iç siyasi sorunları ortadan kaldırmayı amaçlayan bir dizi liberal reformun uygulanmasıyla da ilişkilendirilen Kurtarıcı adı altında tarihe geçti.

İskender II'nin reformları, serfliğin kaldırılmasıyla sınırlı değildi. Hükümdar, iktidarda olduğu 20 yıl boyunca, yargının konumunu değiştirmek için oldukça yetkin bir mali ve askeri reform gerçekleştirebildi. Yeni reformlar üzerinde çalışan Alexander II, uluslararası deneyimi kullandı, ancak ülkenin gelişiminin tarihsel özelliklerini unutmadı. Birçok büyük hükümdar gibi II. İskender de çağdaşları tarafından anlaşılmadı ve sonunda 1881'de vurularak öldürüldü. Ancak gerçekleştirdiği liberal reformlar, gelecekte Rusya'nın çehresini önemli ölçüde etkiledi.

Köylü Reformu ................................................ .1

liberal reformlar 60-70'ler .......................................... .4

zemstvos'un kuruluşu............................................ .4

Şehirlerde özyönetim........................................ 6

yargı reformu............................................ 7

Askeri reform............................................... .8

eğitim reformları............................... ....10

reformlar döneminde kilise................................................ 11 Sonuç ..........................................................….. ...... .13

Köylü reformu .

Serfliğin kaldırılması arifesinde Rusya . Yenilgi Kırım Savaşıönde gelen Avrupa devletlerinden Rusya'nın ciddi bir askeri-teknik gecikmesine tanıklık etti. Ülkenin küçük güçler kategorisine girme tehdidi vardı. Hükümet buna izin veremezdi. Yenilgiyle birlikte, Rusya'nın ekonomik geri kalmışlığının temel nedeninin serflik.

Savaşın muazzam maliyetleri, devletin para sistemini ciddi şekilde baltaladı. İşe alım, hayvan ve yemlere el konulması, görevlerin artması nüfusu mahvetti. Ve köylüler, savaşın zorluklarına kitlesel ayaklanmalarla karşılık vermeseler de, çarın serfliği kaldırma kararını yoğun bir beklenti içindeydiler.

Nisan 1854'te, yedek bir kürek filosunun ("deniz milisleri") oluşturulmasına ilişkin bir kararname çıkarıldı. Toprak sahibinin rızası ve sahibine yazılı bir iade yükümlülüğü ile serfler de kaydedilebilir. Kararname, filo oluşum alanını dört il ile sınırladı. Ancak, neredeyse tüm köylü Rusya'yı karıştırdı. Köylerde, imparatorun gönüllüleri askerlik hizmetine çağırdığı ve bunun için onları kölelikten sonsuza dek kurtardığı söylentisi yayıldı. Milislere yetkisiz kayıt, toprak sahiplerinden kitlesel bir köylü göçüne neden oldu. Bu fenomen, 29 Ocak 1855 tarihli, düzinelerce vilayeti kapsayan kara milislerine savaşçıların alınmasına ilişkin manifesto ile bağlantılı olarak daha da geniş bir karakter kazandı.

"Aydınlanmış" toplumdaki atmosfer de değişti. Tarihçi V. O. Klyuchevsky'nin mecazi ifadesine göre, Sivastopol durgun zihinleri vurdu. Tarihçi K. D. Kavelin, "Şimdi serflerin kurtuluşu sorusu herkesin ağzında" diye yazdı, "bu konuda yüksek sesle konuşuyorlar, daha önce serfliğin yanılabilirliğini sinir krizi geçirmelerine neden olmadan ima edemeyenler bile bunu düşünüyorlar." ” Çarın akrabaları bile - teyzesi Büyük Düşes Elena Pavlovna ve küçük erkek kardeşi Konstantin - dönüşümü savundu.

Hazırlık köylü reformu . İlk kez, 30 Mart 1856'da II. İskender, Moskova soylularının temsilcilerine serfliğin kaldırılması gerektiğini resmen duyurdu. Aynı zamanda, toprak sahiplerinin çoğunluğunun ruh halini bilerek, bunun aşağıdan olmasını beklemektense yukarıdan gerçekleşmesinin çok daha iyi olduğunu vurguladı.

3 Ocak 1857'de II. İskender, serfliğin kaldırılması konusunu tartışmak için bir Gizli Komite kurdu. Bununla birlikte, eski Nicholas ileri gelenleri olan üyelerinin çoğu, köylülerin kurtuluşunun ateşli muhalifleriydi. Komitenin çalışmasını mümkün olan her şekilde engellediler. Ve sonra imparator daha etkili önlemler almaya karar verdi. Ekim 1857'nin sonunda, Vilna Genel Valisi VN Nazimov, gençliğinde İskender'in kişisel yardımcısı olan St. Petersburg'a geldi. Vilna, Kovno ve Grodno eyaletlerinin soylularının çağrısını imparatora getirdi. Köylüleri toprak vermeden özgürleştirme konusunu tartışmak için izin istediler. İskender bu talepten yararlandı ve 20 Kasım 1857'de Nazimov'a, köylü reform taslaklarını hazırlamak için toprak sahipleri arasından taşra komitelerinin kurulmasına ilişkin bir yazı gönderdi. 5 Aralık 1857'de St. Petersburg Genel Valisi P. I. Ignatiev benzer bir belge aldı. Kısa süre sonra Nazimov'a gönderilen yazının metni resmi basında yer aldı. Böylece köylü reformunun hazırlanması halka açıldı.

1858'de 46 ilde "toprak ağası köylülerin yaşamını iyileştirme komiteleri" kuruldu (yetkililer, resmi belgelere "kurtuluş" kelimesini dahil etmekten korkuyorlardı). Şubat 1858'de Gizli Komite, Ana Komite olarak yeniden adlandırıldı. Başkanı Büyük Dük Konstantin Nikolayeviç. Mart 1859'da Ana Komite altında Yayın Komisyonları kuruldu. Üyeleri, taşradan gelen materyallerin değerlendirilmesi ve bunlara dayalı olarak hazırlanması ile meşgul oldular. ortak proje köylülerin kurtuluşu yasası. İmparatorun özel güvenini kazanan General Ya I. Rostovtsev, komisyon başkanlığına atandı. Liberal yetkililer ve toprak sahipleri arasından reform destekçilerini işine çekti - N. A. Milyutin, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Ya. ". Toprak mülkiyeti korunurken, köylülerin kurtuluş için bir toprak tahsisiyle serbest bırakılmasını ve küçük toprak sahiplerine dönüştürülmesini savundular. Bu fikirler, eyalet komitelerinde soylular tarafından ifade edilenlerden temelde farklıydı. Köylüler özgürleşecek olsa bile topraksız kalacaklarına inanıyorlardı. Ekim 1860'ta yazı komisyonları çalışmalarını tamamladı. Reform belgelerinin son hazırlığı Ana Komite'ye devredildi, ardından Danıştay tarafından onaylandı.

Köylü reformunun ana hükümleri. 19 Şubat 1861'de II. İskender, "Serflere özgür kırsal sakinlerin statüsü haklarının verilmesi ve yaşamlarının örgütlenmesi hakkında" bir manifesto ve "Serflikten çıkan köylülere ilişkin Yönetmelik" imzaladı. Bu belgelere göre, daha önce toprak ağalarına ait olan köylüler yasal olarak özgür ilan edildi ve genel medeni haklar aldı. Serbest bırakıldıklarında kendilerine sınırlı miktarda ve özel koşullarda fidye karşılığında toprak verildi. Toprak sahibinin köylüye sağladığı toprak tahsisi, kanunla belirlenen normdan daha yüksek olamaz. İmparatorluğun çeşitli yerlerinde büyüklüğü 3 ila 12 dönüm arasında değişiyordu. Köylü kullanımında kurtuluş zamanına kadar olsaydı daha cok arazi, o zaman toprak sahibi köylülerden toprak alınırken fazlalığı kesme hakkına sahipti en iyi kalite. Reforma göre köylüler toprak sahiplerinden toprak satın almak zorundaydı. Ücretsiz olarak alabilirler, ancak tahsisatın yalnızca dörtte biri yasayla belirlenir. Köylüler, arsalarının geri alınmasına kadar kendilerini geçici olarak sorumlu konumunda buldular. Toprak sahipleri lehine aidat ödemek veya angarya ikram etmek zorundaydılar.

Tahsislerin, aidatların ve angaryaların büyüklüğü, toprak sahibi ile köylüler arasında bir anlaşma - Charters - ile belirlenecekti. Geçici durum 9 yıl sürebilir. Bu sırada köylü, payından vazgeçemezdi.

Fidye miktarı, toprak sahibi daha önce aidat olarak aldığı parayı kaybetmeyecek şekilde belirlendi. Köylü, ona tahsis edilenin değerinin% 20-25'ini hemen ödemek zorunda kaldı. Arazi sahibinin itfa tutarını bir seferde almasını sağlamak için, hükümet ona kalan %75-80'i ödedi. Köylü ise devlete olan bu borcunu 49 yıl boyunca yıllık %6'lık bir tahakkuk ile ödemek zorunda kaldı. Aynı zamanda, her birey için değil, köylü topluluğu ile hesaplamalar yapıldı. Böylece toprak, köylünün kişisel mülkiyeti değil, topluluğun malıdır.

Barış arabulucularının yanı sıra vali, hükümet yetkilisi, savcı ve yerel toprak sahiplerinin temsilcilerinden oluşan köylü işlerinden sorumlu taşra teşkilatlarının reformun sahada uygulanmasını izlemesi gerekiyordu.

1861 reformu serfliği kaldırdı. Köylüler özgür insanlar oldu. Bununla birlikte, reform, başta toprak mülkiyeti olmak üzere kırsal kesimdeki serflik kalıntılarını korudu. Ayrıca köylüler toprak alamadılar. tam mülkiyet, yani ekonomilerini kapitalist bir temelde yeniden inşa etme fırsatlarına sahip değillerdi.

60-70'lerin liberal reformları

zemstvos'un kuruluşu . Serfliğin kaldırılmasından sonra, bir dizi başka dönüşüm gerekliydi. 60'ların başında. eski yerel yönetim tamamen başarısızlığını gösterdi. Başkentte atanan ve il ve ilçeleri yöneten memurların faaliyetleri, halkın karar almaktan kopukluğu, ekonomik hayatı, sağlık ve eğitimi son derece düzensiz hale getirdi. Serfliğin kaldırılması, nüfusun tüm kesimlerinin yerel sorunların çözümüne dahil edilmesini mümkün kıldı. Aynı zamanda hükümet, yeni yönetim organları kurarken, çoğu serfliğin kaldırılmasından memnun olmayan soyluların ruh hallerini görmezden gelemezdi.

1 Ocak 1864'te, bir imparatorluk kararnamesi, ilçelerde ve vilayetlerde seçmeli zemstvoların oluşturulmasını sağlayan "İl ve ilçe zemstvo kurumları hakkında Yönetmelik" çıkardı. Bu organların seçimlerinde sadece erkekler oy kullanma hakkına sahipti. Seçmenler üç curia'ya (kategoriye) ayrıldı: toprak sahipleri, şehir seçmenleri ve köylü topluluklarından seçilmişler. En az 15 bin ruble tutarında en az 200 dönüm arazi veya diğer gayrimenkul sahipleri ile yılda en az 6 bin ruble gelir elde eden sınai ve ticari işletme sahipleri, toprak mülkiyetinde seçmen olabilir. kürya Küçük toprak sahipleri birleşerek seçimlerde yalnızca temsilciler öne sürdüler.

Şehir curia'sının seçmenleri, yıllık cirosu en az 6.000 ruble olan tüccarlar, işletme sahipleri veya ticari kuruluşların sahipleri ve ayrıca 600 ruble veya daha fazla miktarda taşınmaz mal sahipleriydi (içinde küçük şehirler) 3,6 bin rubleye kadar (in büyük şehirler).

Seçimler, ancak köylü curia'sı çok aşamalıydı: ilk başta, kırsal meclisler, volost meclislerine temsilciler seçiyordu. Seçmenler ilk önce volost toplantılarında seçildiler, ardından bu kişiler ilçe özyönetim organlarına temsilciler atadı. İlçe meclislerinde, il özyönetim organlarına köylü temsilcileri seçildi.

Zemstvo kurumları idari ve yürütmeye ayrıldı. İdari organlar - zemstvo meclisleri - tüm sınıfların sesli harflerinden oluşuyordu. Hem ilçelerde hem de taşrada ünlüler üç yıllık bir süre için seçildi. Zemstvo meclisleri, yine üç yıl boyunca çalışan zemstvo konseyleri olan yürütme organlarını seçti. Zemstvo kurumları tarafından çözülen sorunların kapsamı yerel meselelerle sınırlıydı: okulların, hastanelerin inşası ve bakımı, yerel ticaret ve sanayinin gelişimi vb. Faaliyetlerinin meşruiyeti vali tarafından izlendi. Zemstvoların varlığının maddi temeli, gayrimenkule uygulanan özel bir vergiydi: arazi, evler, fabrikalar ve ticari kuruluşlar.

En enerjik, demokratik zihniyete sahip entelijansiya zemstvolar etrafında toplandı. Yeni özyönetim organları, eğitim ve halk sağlığı düzeyini yükseltti, yol ağını iyileştirdi ve köylülere tarımsal yardımı öyle bir ölçekte genişletti ki; devlet acizdi. Zemstvolarda soyluların temsilcilerinin hakim olmasına rağmen, faaliyetleri geniş halk kitlelerinin durumunu iyileştirmeyi amaçlıyordu.

Zemstvo reformu, asil toprak sahipliğinin olmadığı veya önemsiz olduğu Orta Asya'daki Arkhangelsk, Astrakhan ve Orenburg eyaletlerinde, Sibirya'da gerçekleştirilmedi. Toprak sahipleri arasında çok az Rus olduğu için Polonya, Litvanya, Beyaz Rusya, Sağ Banka Ukrayna ve Kafkasya yerel yönetimler almadı.

şehirlerde özyönetim. 1870 yılında Zemstvo örneğini takiben bir şehir reformu gerçekleştirildi. Tüm mülklerden oluşan özyönetim organlarını tanıttı - dört yıllığına seçilen şehir dumaları. Dumas'ın ünlüleri, aynı dönemde kalıcı yürütme organları - şehir konseyleri ve hem düşüncenin hem de konseyin başı olan belediye başkanını seçti.

Yeni yönetim organlarını seçme hakkından, 25 yaşına ulaşmış ve şehir vergisi ödemiş erkekler yararlanıyordu. Tüm seçmenler, belediye lehine ödenen harç miktarına göre üç küriye ayrıldı. İlki, tüm vergilerin 1 / 3'ünü şehir hazinesine ödeyen en büyük gayrimenkul, sınai ve ticari işletme sahiplerinden oluşan küçük bir gruptu. İkinci curia, şehir ücretlerinin 1 / 3'üne katkıda bulunan daha küçük vergi mükelleflerini içeriyordu. Üçüncü curia, diğer tüm vergi mükelleflerinden oluşuyordu. Her biri seçti eşit sayı içinde büyük sahiplerin hakimiyetini sağlayan şehir dumasına ünlüler.

Şehir öz yönetiminin faaliyeti devlet tarafından kontrol ediliyordu. Belediye başkanı, vali veya içişleri bakanı tarafından onaylandı. Aynı yetkililer, şehir dumasının herhangi bir kararına yasak getirebilir. Her ilde şehir özyönetiminin faaliyetlerini kontrol etmek için, şehir işleri için il mevcudiyeti olan özel bir organ oluşturuldu.

Şehir özyönetim organları, ilk olarak 509 Rus şehrinde olmak üzere 1870'te ortaya çıktı. 1874'te Transkafkasya şehirlerinde, 1875'te - Litvanya, Beyaz Rusya ve Sağ-Bank Ukrayna'da, 1877'de - Baltık ülkelerinde reform başlatıldı. Orta Asya, Polonya ve Finlandiya şehirleri için geçerli değildi. Tüm sınırlamalarına rağmen, kentsel özgürleşme reformu Rus toplumu zemstvo gibi, genel nüfusun yönetim sorunlarının çözümüne katılımına katkıda bulundu. Bu, Rusya'daki oluşumlar için bir ön koşul görevi gördü sivil toplum ve hukukun üstünlüğü.

yargı reformu . Alexander II'nin en tutarlı dönüşümü, Kasım 1864'te gerçekleştirilen yargı reformuydu. Buna uygun olarak, yeni mahkeme burjuva hukukunun ilkeleri üzerine inşa edildi: yasa önünde tüm sınıfların eşitliği; mahkemenin aleniliği"; yargıçların bağımsızlığı; kovuşturma ve savunmanın rekabet edebilirliği; yargıçların ve soruşturma görevlilerinin görevden alınamazlığı; bazı yargı organlarının seçiciliği.

Yeni adli tüzüklere göre, dünya ve genel olmak üzere iki mahkeme sistemi oluşturuldu. Sulh ceza mahkemeleri küçük suç ve hukuk davalarına bakardı. Şehirlerde ve ilçelerde yaratıldılar. Sulh hakimleri adaleti tek başına yönetti. Zemstvo meclisleri ve belediye meclisleri tarafından seçildiler. Hakimler için yüksek eğitim ve mülkiyet nitelikleri oluşturulmuştur. Aynı zamanda, oldukça yüksek bir puan aldılar. ücretler- yılda 2200 ila 9 bin ruble.

Genel mahkemeler sistemi, bölge mahkemelerini ve yargı odalarını içeriyordu. Bölge mahkemesinin üyeleri, Adalet Bakanının önerisi üzerine imparator tarafından atanır ve cezai ve karmaşık hukuk davalarını inceler. Ceza davalarının değerlendirilmesi on iki jüri üyesinin katılımıyla gerçekleşti. Jüri üyesi, 25 ila 70 yaşları arasında kusursuz bir üne sahip, bölgede en az iki yıldır yaşayan ve 2 bin ruble tutarında gayrimenkul sahibi olan bir Rusya vatandaşı olabilir. Jüri listeleri vali tarafından onaylandı. Bölge Mahkemesi'nin kararına karşı Yargılama Dairesi'ne itiraz edildi. Ayrıca, karara karşı temyize gidilmesine izin verildi. Yargı Dairesi, görevlilerin görevi kötüye kullanma davalarını da değerlendirdi. Bu tür davalar devlet suçları ile eşitlendi ve sınıf temsilcilerinin katılımıyla dinlendi. En yüksek mahkeme Senato idi. Reform, davaların tanıtımını sağladı. Açıkça, halkın huzurunda yapıldılar; gazeteler kamu yararına davalar hakkında haberler yayınladı. Tarafların rekabet gücü, savcının - savcılığın temsilcisi ve sanığın çıkarlarını savunan avukatın - duruşmada bulunmasıyla sağlandı. Rus toplumunda savunuculuğa olağanüstü bir ilgi vardı. Rus avukat-hatip okulunun temellerini atan seçkin avukatlar F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev bu alanda ünlendi. Yeni yargı sistemi, bir dizi mülk kalıntısını elinde tuttu. Bunlar arasında köylüler için volost mahkemeleri, din adamları, askeri ve üst düzey yetkililer için özel mahkemeler vardı. Bazı ulusal alanlarda, yargı reformunun uygulanması onlarca yıl sürdü. sözde Batı Bölgesi(Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovno, Minsk, Mogilev ve Podolsk vilayetleri) ancak 1872'de sulh ceza mahkemelerinin kurulmasıyla başladı. Sulh yargıçları seçilmez, üç yıllığına atanırdı. Bölge mahkemeleri ancak 1877'de kurulmaya başlandı. Aynı zamanda, Katoliklerin adli görevde bulunmaları yasaklandı. Baltık'ta reform yalnızca 1889'da uygulanmaya başlandı.

Sadece XIX yüzyılın sonunda. Arkhangelsk eyaleti ve Sibirya'da (1896'da) ve ayrıca Orta Asya ve Kazakistan'da (1898'de) yargı reformu gerçekleştirildi. Burada da aynı anda müfettişlerin görevlerini yerine getiren sulh hakimlerinin atanması gerçekleşti, jüri davası başlatılmadı.

askeri reformlar Toplumdaki liberal dönüşümler, hükümetin askeri alanda geri kalmışlığı aşma ve askeri harcamaları kısma isteği, orduda köklü reformları zorunlu kıldı. Savaş Bakanı D. A. Milyutin'in önderliğinde yürütüldüler. 1863-1864'te. askeri eğitim kurumlarında reform başladı. Genel EğitimÖzel olandan ayrıldı: geleceğin subayları askeri spor salonlarında genel eğitim ve askeri okullarda mesleki eğitim aldı. Soyluların çocukları esas olarak bu eğitim kurumlarında okudu. Orta öğretimi olmayanlar için, tüm sınıfların temsilcilerinin kabul edildiği öğrenci okulları oluşturuldu. 1868'de Harbiyeli okullarını yenilemek için askeri progymnasiumlar oluşturuldu.

1867'de Askeri Hukuk Akademisi, 1877'de Deniz Harp Okulu açılmıştır. Askere alma setleri yerine tüm sınıflardan askerlik hizmeti getirildi 1 Ocak 1874'te onaylanan tüzüğe göre, 20 yaşından itibaren (daha sonra - 21 yaşından itibaren) tüm sınıflardan kişiler zorunlu askerliğe tabi tutuldu. Kara kuvvetlerinin toplam hizmet ömrü, 6 yılı aktif hizmet, 9 yılı yedek olmak üzere 15 yıl olarak belirlendi. Filoda - 10 yıl: 7 - geçerli, 3 - yedekte. Eğitim almış kişiler için aktif hizmet süresi 4 yıldan (ilkokul mezunu olanlar için) 6 aya (yüksek öğrenim görenler için) indirilmiştir.

Ailenin tek oğulları ve geçimini sağlayan tek kişi, ağabeyi askerlik yapmakta olan veya daha önce aktif hizmet vermiş olan askerler gibi hizmetten serbest bırakıldı. savaş. Tüm inançlardan din adamları, bazı dini mezhep ve kuruluşların temsilcileri, Kuzey, Orta Asya halkları, Kafkasya ve Sibirya sakinlerinin bir kısmı zorunlu askerliğe tabi değildi. Ordu iptal edildi Fiziksel cezaçubukla ceza sadece para cezaları için tutuldu), yiyecekler iyileştirildi, kışlalar yeniden donatıldı ve askerler için okuryazarlık getirildi. Ordu ve donanma yeniden silahlandı: yivsiz silahlar yivli silahlarla değiştirildi, dökme demir ve bronz silahların çelik silahlarla değiştirilmesi başladı; Amerikalı mucit Berdan'ın hızlı ateş eden tüfekleri hizmete girdi. Savaş eğitimi sistemi değişti. Bir dizi yeni tüzük, talimat, öğretim yardımcıları askerlere yalnızca savaşta ihtiyaç duyulan şeyleri öğretme görevini belirleyen, tatbikat eğitimi süresini önemli ölçüde azaltan.

Reformların bir sonucu olarak Rusya, zamanın gereksinimlerini karşılayan büyük bir ordu aldı. Birliklerin savaşa hazır olma durumu önemli ölçüde arttı. Genel askerlik hizmetine geçiş, toplumun sınıfsal örgütlenmesine ciddi bir darbe oldu.

Eğitim alanında yapılan reformlar. Eğitim sistemi de önemli bir yeniden yapılanma sürecinden geçti. Haziran 1864'te, bu tür eğitim kurumlarının kamu kurumları ve özel kişiler tarafından açılabileceğine dair “İlk Devlet Mektepleri Nizamnamesi” kabul edildi. Bu, ilkokulların kurulmasına yol açtı. çeşitli tipler- devlet, zemstvo, dar görüşlü, Pazar vb. İçlerinde çalışma süresi aşağıdaki gibi geçmedi: üç kuralı yıl.

Kasım 1864'ten bu yana, spor salonları ana eğitim kurumu türü haline geldi. Klasik ve gerçek olarak ayrıldılar. Klasik olarak harika yer eski dillere atanan - Latince ve Yunanca. İçlerinde çalışma süresi ilk yedi yıl ve 1871 - sekiz yıl arasındaydı. Klasik spor salonlarından mezun olanlar üniversitelere girme fırsatı buldu. Altı yıllık gerçek spor salonları, "çeşitli sanayi ve ticaret kollarındaki mesleklere" hazırlanmaları için çağrıldı.

Ana dikkat matematik, doğa bilimleri ve teknik konuların çalışmasına verildi. Gerçek spor salonlarından mezun olanların üniversitelere erişimi kapatıldı, eğitimlerine teknik enstitülerde devam ettiler. Kadınların orta öğretiminin temeli atıldı - kadın spor salonları ortaya çıktı. Ancak burada verilen bilgi miktarı, erkek spor salonlarında öğretilenden daha düşüktü. Spor salonu "rütbe ve din ayrımı olmaksızın her sınıftan" çocuğu kabul etti, ancak aynı zamanda yüksek öğrenim ücretleri belirlendi. Haziran 1864'te, üniversiteler için bu eğitim kurumlarının özerkliğini geri getiren yeni bir tüzük onaylandı. Üniversitenin doğrudan yönetimi, rektörü ve dekanları seçen, müfredatı onaylayan ve mali ve personel sorunlarını çözen profesörler kuruluna emanet edildi. Kadınların yüksek öğrenimi gelişmeye başladı. Gymnasium mezunlarının üniversiteye girme hakları olmadığı için Moskova, St. Petersburg, Kazan ve Kiev'de onlar için yüksek kadın kursları açıldı. Kadınlar üniversitelere ancak gönüllü olarak kabul edilmeye başlandı.

Reformlar döneminde Ortodoks Kilisesi. Liberal reformlar etkilendi ve Ortodoks Kilisesi. Her şeyden önce hükümet, din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye çalıştı. 1862'de, Sinod üyeleri ve devletin üst düzey yetkililerini içeren din adamlarının yaşamını iyileştirmenin yollarını bulmak için Özel Bir Varlık oluşturuldu. Kamu güçleri de bu sorunun çözümüne dahil oldu. 1864'te, yalnızca matematik, doğa bilimleri ve teknik konulara odaklanmayan cemaatçilerden oluşan cemaat vesayetleri ortaya çıktı. Gerçek spor salonlarından mezun olanların üniversitelere erişimi kapatıldı, eğitimlerine teknik enstitülerde devam ettiler.

Kadınların orta öğretiminin temeli atıldı - kadın spor salonları ortaya çıktı. Ancak burada verilen bilgi miktarı, erkek spor salonlarında öğretilenden daha düşüktü. Spor salonu "rütbe ve din ayrımı olmaksızın her sınıftan" çocuğu kabul etti, ancak aynı zamanda yüksek öğrenim ücretleri belirlendi.

Haziran 1864'te, üniversiteler için bu eğitim kurumlarının özerkliğini geri getiren yeni bir tüzük onaylandı. Üniversitenin doğrudan yönetimi, rektörü ve dekanları seçen, müfredatı onaylayan ve mali ve personel sorunlarını çözen profesörler kuruluna emanet edildi. Kadınların yüksek öğrenimi gelişmeye başladı. Gymnasium mezunlarının üniversiteye girme hakları olmadığı için Moskova, St. Petersburg, Kazan ve Kiev'de onlar için yüksek kadın kursları açıldı. Kadınlar üniversitelere ancak gönüllü olarak kabul edilmeye başlandı.

Reformlar döneminde Ortodoks Kilisesi. Liberal reformlar Ortodoks Kilisesi'ni de etkiledi. Her şeyden önce hükümet, din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye çalıştı. 1862'de, Sinod üyeleri ve devletin üst düzey yetkililerini içeren din adamlarının yaşamını iyileştirmenin yollarını bulmak için Özel Bir Varlık oluşturuldu. Kamu güçleri de bu sorunun çözümüne dahil oldu. 1864'te, yalnızca cemaatin işlerini yönetmekle kalmayan, aynı zamanda iyileştirmeye katkıda bulunmak zorunda olan cemaatçilerden oluşan cemaat mütevellileri ortaya çıktı. Finansal durum manevi kişiler. 1869-79'da. küçük cemaatlerin kaldırılması ve 240 ila 400 ruble arasında değişen yıllık maaşın kurulması nedeniyle bölge rahiplerinin gelirleri önemli ölçüde arttı. Din adamlarına yaşlılık aylığı getirildi.

Eğitim alanında gerçekleştirilen reformların liberal ruhu, kilise eğitim kurumlarını da etkiledi. 1863'te ilahiyat fakültelerinden mezun olanlar üniversitelere girme hakkını aldı. 1864'te din adamlarının çocuklarının spor salonlarına, 1866'da askeri okullara kaydolmasına izin verildi. 1867'de Sinod, cemaatlerin kalıtımının kaldırılmasına ve istisnasız tüm Ortodoksların ruhban okullarına girme hakkına ilişkin kararlar aldı. Bu önlemler, sınıf ayrımlarını ortadan kaldırdı ve ruhban sınıfının demokratik yenilenmesine katkıda bulundu. Aynı zamanda entelijensiya saflarına katılan birçok genç, yetenekli insanın bu ortamdan uzaklaşmasına neden oldular. İskender II altında, Eski İnananların yasal olarak tanınması gerçekleşti: evliliklerini ve vaftizlerini sivil kurumlarda kaydetmelerine izin verildi; artık belirli kamu görevlerinde bulunabiliyor ve yurt dışına özgürce seyahat edebiliyorlardı. Aynı zamanda, tüm resmi belgelerde, Eski İnananların taraftarlarına hala şizmatik deniyordu, kamu görevinde bulunmaları yasaktı.

Çözüm: Rusya'da II. İskender'in hükümdarlığı sırasında, tüm tarafları etkileyen liberal reformlar gerçekleştirildi. kamusal yaşam. Reformlar sayesinde, ilk yönetim becerileri ve toplum hizmeti nüfusun önemli kesimlerini kazandı. Reformlar, çok ürkek de olsa sivil toplum ve hukukun üstünlüğü geleneklerini ortaya koydu. Aynı zamanda, soyluların mülk avantajlarını ellerinde tuttular ve aynı zamanda, böyle bir ülkede siyasi özgür halkın sadece kanunu değil, aynı zamanda yöneticilerin kişiliğini de belirlediği ülkenin ulusal bölgeleri için kısıtlamalar getirdiler. bir mücadele aracı olarak suikast, aynı despotizm ruhunun bir tezahürüdür ve Rusya'da yok edilmesini görevimiz olarak belirledik. Bireyin despotizmi de, partinin despotizmi de aynı şekilde ayıplanır ve şiddet ancak şiddete karşı yöneltildiğinde haklı çıkar.” Bu belge hakkında yorum yapın.

1861'de köylülerin kurtuluşu ve ardından gelen 1960'lar ve 1970'lerdeki reformlar, Rus tarihinde bir dönüm noktası oldu. Bu dönem, liberal figürler tarafından "büyük reformlar" dönemi olarak adlandırıldı. Sonuçları, Rusya'da kapitalizmin gelişmesi için gerekli koşulların yaratılmasıydı ve bu, onun tüm Avrupa yolunu izlemesine izin verdi.

Ülke hızla arttı ekonomik gelişme, geçiş Pazar ekonomisi. Bu süreçlerin etkisi altında, nüfusun yeni kesimleri oluştu - sanayi burjuvazisi ve proletarya. Köylü ve toprak ağası çiftlikleri, meta-para ilişkilerine giderek daha fazla dahil oldu.

Zemstvoların, şehir özyönetiminin, yargı ve eğitim sistemlerindeki demokratik dönüşümlerin ortaya çıkışı, çok hızlı olmasa da Rusya'nın sivil toplumun temellerine ve hukukun üstünlüğüne doğru istikrarlı hareketine tanıklık etti.

Ancak, neredeyse tüm reformlar tutarsız ve eksikti. Soyluların emlak avantajlarını ve toplum üzerindeki devlet kontrolünü ellerinde tuttular. Reformlar ulusal varoşlarda eksik bir şekilde uygulandı. Hükümdarın otokratik gücü ilkesi değişmeden kaldı.

Dış politika Alexander II hükümeti neredeyse tüm ana alanlarda aktifti. Diplomatik ve askeri Rus devleti büyük bir güç olarak konumunu geri kazanmak için karşı karşıya olduğu dış politika görevlerini çözmeyi başardı. Orta Asya toprakları pahasına, imparatorluğun sınırları genişledi.

"Büyük reformlar" çağı, toplumsal hareketlerin iktidarı etkileyebilecek veya ona direnebilecek bir güce dönüştüğü bir dönem haline geldi. Hükümetin rotasındaki dalgalanmalar ve reformların tutarsızlığı ülkede radikalizmin artmasına neden oldu. Devrimci örgütler, çar ve üst düzey yetkililerin öldürülmesi yoluyla köylüleri devrime yükseltmek için terör yoluna girdiler.

Liberal reformlar 60-70 yıl. 19. yüzyıl

Hedefler:

Öğrencileri 60-70'lerin reformlarıyla tanıştırmak, bir yandan liberal doğalarını, diğer yandan sınırlamalarını göstermek

Görevler:

Öğreticiler:

    Açıklamaya devam et tarihsel terimler ve kavramlar, kronolojik bilginin oluşumu.

    Tarihsel bir belge, defter, didaktik harita ile çalışma gibi özel ve genel eğitim becerilerinin oluşumu üzerinde çalışmaya devam edin.

Geliştirme:

    Kavramları oluşturma, tanımlama, sorunları analiz etme, analiz etme ve çözme becerilerini geliştirmek

    okul çocuklarının tarihsel olaylar arasında ilişki kurma becerilerinin geliştirilmesi;

eğitimciler

    Vatanları için vatan sevgisini yükseltmek,

    çalışma kültürü eğitimi

Ders planı:

Ödev kontrolü.

Büyük zincir kırıldı

Ayrıldım ve vurdum

Bir ucu ustada,

diğerleri - bir erkek için

    Hangi olaydan bahsediyoruz? (1861 köylü reformu)

    Kesintiler nedir?

    İtfa ödemeleri nedir?

    Size göre köylü reformunun tarihsel önemi nedir?

Yeni materyal öğrenmek.

Serfliğin kaldırılmasını, genellikle liberal olarak adlandırılan yerel özyönetim, mahkemeler, eğitim, sansür ve askeri işler alanlarındaki diğer reformlar izledi. Derste üç reformu ele alacağız: Zemstvo, yargı reformu ve askeri reform. Ana içeriklerini tanımlayalım.

Belgelerle satır satır çalışın (5 dakika)

1 sıra zemstvo reformu

2 sıra - adli

3. sıra - askeri

Çalışma sırasında öğrenciler “60-70'lerin Reformları” tablosunu doldururlar. Rusya'da XIX yüzyıl"

adli

Kentsel

Tartışma:Öğrencilerin cevaplarını dinliyoruz, ardından birkaç soruyu tartışıyoruz:

Arazi reformu.

1864'te, ülkede yerel özyönetim organları kuran zemstvo reformu gerçekleştirildi. Gelişimine ana katkı N. A. Milyutin ve P. A. Valuev tarafından yapıldı.

Zemstvolara hangi "endişeler" verildi? Özyönetim organları faaliyetlerinde ne ölçüde bağımsızdı?

Zemstvo okulunda, vurgu esas olarak eğitimin içerik tarafına, öğrencilerin belirli bir miktarda bilgiyi özümsemesine yönelikti. Dar görüşlü okul, Ortodoksluğun ve Rus geleneğinin temellerini öğreterek eğitim görevlerini ön plana çıkardı.

Köylü sizce oğlunu hangi okula gönderecek ve hangisine para bağışlayacak? Neden?

1865'te 29 ilde il zemstvo meclislerinin %74,2'si - soylular ve memurlar, %10,6'sı - köylüler, %10,9'u - tüccarlar, %4,3'ü - diğer mülkler. Bölge meclis üyeleri arasında% 41,7 - soylular ve memurlar,% 388,4 - köylüler,% 10,4 - tüccarlar,% 9,5 - nüfusun diğer sınıf grupları temsil edildi.

Lenin, zemstvoları "arabadaki beşinci tekerlek" olarak adlandırdı, ancak aynı zamanda "zemstvoların anayasanın bir parçası olduğunu" kabul etti, zemstvoların temsili bir hükümet biçimi olduğunu doğruladı.

Nüfusun çeşitli kesimlerinin çıkarları onlara ne ölçüde yansıdı?

1870 yılında, zemstvo reformu modeline göre, içeriğini evde bir ders kitabından öğreneceğiniz kentsel özyönetim reformu gerçekleştirildi.

Yargı reformu.

1864'te bir başka önemli reform gerçekleştirildi - yargı reformu.

Yargı reformunun aktif katılımcılarından biri olan S. I. Zarudny'ye göre, “serflik altında, özünde adil yargılanmaya gerek yoktu. Yalnızca toprak sahipleri gerçek yargıçlardı ... Rusya için, tıpkı herhangi bir düzgün devlet için olduğu gibi, hızlı ve adil bir mahkemeye acil ihtiyaç duyulduğu zaman geldi ”

1864 reformunun ilan ettiği temel ilkeler nelerdi? Rus yargı sistemindeki yenilikler neler?

Jüri üyeleri sorunu bugün neden alakalı?

Yargı reformu, haklı olarak 60-70'lerin reformları arasında en tutarlı olanı olarak kabul edilir. Bununla birlikte, uygulanması sırasında, mülklerin kalıntıları, özellikle köylüler için volost mahkemesi ve onlar için bedensel ceza korunmuştur.

askeri reform

60'ların ortasında. Savaş Bakanı D. A. Milyutin, orduda bedensel cezayı kaldırdı. Askeri eğitim kurumlarının reformu sırasında askeri spor salonları ve öğrenci okulları kuruldu. Yüksek askeri eğitim sistemi genişledi. Sonunda, 1874'te yeni bir askeri tüzük kabul edildi. Çağdaşlar bu olayı Rus ordusunda 19 Şubat 1861 olarak adlandırdılar.

Tüzüğün ana hükümleri nelerdir, çağdaşlar adı geçen belgeye neden böyle bir değerlendirme yaptılar?

Bununla birlikte, 1901'de Lenin şöyle yazdı: "Aslında, evrensel askerlik hizmetimiz yoktu ve yok, çünkü asil doğum ve zenginlik ayrıcalıkları birçok istisna yaratıyor."

Bu tür yargılara neyin sebep olduğunu açıklayın? Fikrinizi tartışın.

Aşağıdaki rakamları açıklayın: zemstvolar imparatorluğun yalnızca 34 ilinde tanıtıldı, şehir dumaları - 509 şehirde, yargı reformu yalnızca 44 ilde gerçekleştirildi. Neden?

60-70'lerin reformlarını aramak adil mi? "Harika"?

Bu dönüşümler nasıl etkiledi? gündelik Yaşam Rus toplumu? Tarihçi Klyuchevsky'nin reformların yavaş da olsa uygulamaya yeterince hazırlandığı, ancak zihinlerin algıya daha az hazır olduğu şeklindeki sözlerini nasıl açıklayabilirsiniz?

İmparator Alexander II (Kurtarıcı lakaplı) Rusya'da bir dizi liberal reform gerçekleştirdi. onların nedeni geri kalmışlık oldu Devlet sistemi, esnekliği ve adaletsizliği. Rus ekonomisi ve devlet otoritesi bundan zarar gördü. Yetkili makamlardan gelen emirler ve talimatlar pratik olarak varış yerlerine ulaşmadı.

reformların amacı ayrıca toplumda bir gerginlik, devletin ve iktidardakilerin çok katı politikasının neden olduğu öfke de azaldı. Yani, önünüzde reformların listesini içeren bir tablo var.

serfliğin kaldırılması

1. Toprak sahipleri, köylülere sahip olma hakkından mahrum bırakılır. Artık köylüleri satamaz, satın alamaz, ailelerini ayıramaz, köyden çıkmalarına engel olamazsınız vb.

2. Köylüler arazilerini toprak sahiplerinden (yüksek fiyatlara) satın almak veya kiralamak zorunda kaldılar.

3. Bir toprak sahibinden arazi kiralamak için, bir köylü bir angarya sunmak veya kira getirmek zorundaydı, ancak bu angarya artık sınırlıydı.

4. Bir arazi sahibinden kiralanmış bir araziyi kullanan bir köylünün 9 yıl boyunca köyü terk etme hakkı yoktu.

Köylü reformunun önemi hemen görünmedi. Resmi olarak insanlar özgürleşmiş olsalar da, toprak sahipleri uzun süre onlara serf gibi davranmaya devam ettiler, onları sopalarla cezalandırdılar vb. Köylüler toprak alamadılar. Yine de reform, köleliğin ve kişiye yönelik şiddetin üstesinden gelmenin ilk adımıydı.

yargı reformu

Barışın adaletinin seçmeli bir konumu tanıtıldı. Artık halkın temsilcileri tarafından seçiliyor ve "yukarıdan" atanmıyor.

Mahkeme yasal olarak idari makamlardan bağımsız hale gelir.

Mahkeme aleni hale gelir, yani halkın kararlarına ve süreçlerine erişmesini sağlamakla yükümlüdür.

Bölge Jüri Mahkemesi kuruldu.

Yargı Reformunun Önemi yargının yetkililerin ve maliklerin keyfiliğinden korunması, adaletin dürüstlüğünün korunmasıydı.

Zemstvo reformu

Zemstvo'nun bir iktidar organı olarak kurulması, burada yerel populasyon seçilmiş temsilciler.

Köylüler de Zemstvo seçimlerine katılabilir.

Zemstvo reformunun değeri yerel özyönetimin güçlendirilmesi ve her sınıftan vatandaşların toplum yaşamına katılımıydı.

kentsel reform

Üyeleri şehir sakinleri tarafından seçilen şehir özyönetim organları kurulmuştur.

Belediye meclislerinin ve şehir dumalarının adını alırlar.

Azaltılmış yerel vergiler.

Polis, merkezi hükümetin kontrolü altına alındı.

Kentsel Reformun Önemi yerel özyönetimin güçlendirilmesi ve aynı zamanda yerel yönetimlerin keyfiliğinin sınırlandırılmasıydı.

Eğitim reformu

1. Üniversitelerde dekan ve rektör seçimine izin verilir.

2. İlk kadın üniversitesi açıldı.

3. Teknik ve doğa bilimleri öğretimine ağırlık verilen gerçek okullar kuruldu.

Eğitim Reformunun Önemiülkedeki teknik ve kadın eğitiminin iyileştirilmesiydi.

Askeri reform

1. Hizmet ömrü 25 yıldan 7 yıla düşürüldü.

2. Zaman sınırı askeri servis 7 yıl.

3. Artık sadece askerler askerlik hizmetine çağrılmıyor (daha önce bunlar, zorla sürülen nüfusun en fakir kesimleriydi), aynı zamanda tüm sınıfların temsilcileri. Soylular dahil.

4. Daha önce şişirilmiş, aciz ordu neredeyse yarı yarıya azaltıldı.

5. Subay yetiştirmek için bir dizi askeri okul kurulmuştur.

6. Özel durumlarda kırbaçlama dışında bedensel cezalar kaldırılmıştır.

Anlam askeri reform çok büyük. Çok fazla kaynak tüketmeyen, savaşa hazır modern bir ordu yaratıldı. Ordu hizmet etmek için motive oldu (daha önce askere almak bir lanet olarak görülüyordu, bir askerin hayatını tamamen mahvetti).

8. sınıftaki bir tarih dersinin ana hatları

Ders konusu: 60-70'lerin liberal reformları.

dersin amacı :

1. 60-70'lerin burjuva reformlarının özü hakkında bir fikir oluşturmak. 19. yüzyıl:

yerel yönetim sistemindeki değişiklikler;

zemstvo ve şehir reformunun ana hükümleri;

yerel yönetimlerin işlevleri;

yargı reformunun özü;

askeri reformun ana yönleri;
orduyu yönetme ilkesindeki değişiklikler;

birincil reform ve lise;

üniversite özerkliğinin getirilmesi.

2 .Belgelerle çalışma becerisi, analiz etme, neden-sonuç ilişkilerini bulma, bakış açısını ifade etme ve tarihsel olaylar hakkında kendi değerlendirmesini yapma becerisinin oluşumunu sürdürmek.

3. Aktif bir yaşam ve sivil konum oluşturmak.

Temel konseptler : zemstvo; kürt seçim sistemi; mülkiyet yeterliliği; yaş yeterliliği; sivil toplum; anayasal devlet; jüri davası; Sulh Mahkemesi; evrensel askerlik hizmeti; üniversite özerkliği

Ana tarihler : 18 Haziran 1863 - yeni Üniversite tüzüğü; 1 Ocak 1864 - "İl ve ilçe zemstvo kurumları hakkında Yönetmelik"; 20 Kasım 1864 - Adli Tüzüklerin yayınlanması; 16 Haziran 1870 - Şehir konumu; 1 Ocak 1874 - Askerlik Şartı.

Kişilikler : Alexander II, D. A. Milyutin.

Ders ekipmanları: ders kitabı belgeleri, çalışma kitabı, sunum .

Ders planı :

1. Yerel yönetim reformu.

2. Yargı reformu.

3. Askeri reform.

5. XIX yüzyılın 60-70'lerinin liberal reformlarının önemi.

Dersler sırasında:

1. Organizasyon anı.

2. Ödevi kontrol etmek.

    Bireysel kartlarla çalışma

1. Tarihsel durumu göz önünde bulundurun ve şu soruları yanıtlayın: A) 1859-1861 Köylü Reformu projelerinin geliştirilmesi sırasında. bireysel projelerin yazarları, köylülerin kölelikten kurtulması için farklı koşullar önerdiler.

1861 Köylü Reformu'nun hazırlanmasında hangi temel konularda çelişkiler kendini gösterdi? 1861 reformu sırasında bu sorunlar nasıl çözüldü?

2). 1861 Köylü Reformunun nedenleri nelerdir?

3). 1861 reformunun tarihsel önemini nokta nokta açıklayın.

    Şartlar ve tarihlerle beyaz tahta çalışması

Şartlar: rescript, geçici olarak bağlı, Yasal tüzük, segment, fidye, Editoryal komisyonlar.

Tarih: serfliğin kaldırılmasına ilişkin manifesto, yazı işleri komisyonlarının çalışması, Nazimov'a yazı .

    20. paragraf uyarınca sorgulama.

Köylü reformunun hazırlanması

Köylü reformunun ana hükümleri

Serfliğin kaldırılmasının önemi.

    ön anket

1. 1861 reformu köylülere ne verdi?

(kişisel özgürlük)

2. Hangi köylüler geçici olarak sorumlu kabul edildi?

(reformun ilanından sonra ev sahipleriyle itfa anlaşması yapmayanlar)

3. Segmentler nedir?

(1861'de kurulan normla karşılaştırıldığında “gereksiz” olduğu ortaya çıkan köylü tahsisinin bir kısmı)

4. Köylü reformunun ilerici özellikleri şunları içerir:

(zanaat sahibi olma, anlaşma yapma, toprak satın alma hakkı olan köylülerin kurtuluşu)

3. Yeni materyal çalışmak

1. . Yerel özyönetim reformu (zemstvo ve şehir)

Serfliğin kaldırılması, kamusal yaşamın diğer alanlarında burjuva reformları ihtiyacına yol açtı.

1864'te Alexander II (liberallerin tavsiyesi üzerine) düzenlediarazi reformu. Yerel özyönetim - zemstvos - mülk dışı seçilmiş organların oluşturulduğu "İl ve ilçe zemstvo kurumlarına ilişkin Yönetmelikler" yayınlandı. Yerel sorunların çözümüne nüfusun tüm kesimlerini dahil etmeleri ve diğer yandan soyluların eski güçlerini kaybetmelerini kısmen telafi etmeleri istendi.

İllerde ve ilçelerde, idari organların işlevlerini yerine getiren zemstvo meclisleri ve zemstvo konseyleri - yürütme organları oluşturuldu. Bölge zemstvo meclisleri için seçimler her 3 yılda bir üç seçim kongresinde yapılırdı. Seçmenler (yalnızca erkekler) üç curia'ya ayrıldı: bölge toprak sahipleri (toprak sahipleri ve ayrıca zengin köylü toprak sahipleri), kentsel seçmenler (kent ticaret ve sanayi burjuvazisi) ve kırsal toplumlardan seçilenler (çoğunlukla köylüler). Zemstvo meclislerine tüm sınıflardan ünlüler (vekiller) seçildi; başında soyluların mareşali vardı. Zemstvolarda soylular baskındı, köylülerin ünlüleri büyük bir rol oynamadı. Vali zemstvoları kontrol ediyordu ve zemstvo meclisinin veya konseyinin herhangi bir kararını iptal edebiliyordu.

zemstvolar

zemstvo meclisi zemstvo konseyi

(idari (yürütme organı,

Kurul, 3 yıl görev yaptığı temsilciden seçildi

Zemstvo Meclisi tarafından tüm sınıfların temsilcileri)

milletvekilleri tarafından,

3 yıl çalıştı).

Yerel öneme sahip konular zemstvoların yetkisi altındaydı:

> yerel yol yapımı ve bakımı;

> okullar, hastaneler, bakım evleri vb. açmak;

> fakir yıllarda nüfusa gıda yardımı sağlanması;

> köylülere tarımsal yardım sağlamak;

> istatistiksel bilgilerin toplanması.

Zemstvos yaratmanın değeri

1. Zemstvos, Rus köyünün yaşamını iyileştirdi, okullar, hastaneler, postaneler ortaya çıktı, yerel kredinin düzenlenmesine, yol yapımına yardımcı oldular.

2. Başlangıçta herhangi bir siyasi işlevi olmadan, bürokrasi ve otokrasiye karşı bir muhalefet gücü haline gelerek önemli bir siyasi rol oynamaya başladılar.

1870 yılında zemstvo türüne göre,kentsel reform Kent konseyleri ve kent konseyleri oluşturuldu.

Şehir duma ve konseyine başkanlık eden ve faaliyetlerini koordine eden şehir başkanı seçildi. Seçme ve seçilme hakkı, yalnızca mülkiyet vasfını taşıyan sakinlere, yani bankacılara, konut, ticari ve sınai kuruluş sahiplerine sahipti. Nüfusun büyük bir kısmı, şehir özyönetimine katılımdan dışlandı. Vali ve İçişleri Bakanı, Duma'nın herhangi bir kararını yasaklayabilir. Tüccarlar ve imalatçılar siyasetle pek ilgilenmediklerinden, şehir dumaları toplumsal harekete zayıf bir şekilde katıldı.

şehir yönetimi

belediye meclisi şehir yönetimi

(idari organ, (yürütme organı)

seçilmiş milletvekillerinden oluşur)

belediye meclisleri ve meclisleri görevliydi

ağırlıklı olarak iş konuları.

> şehir sokaklarının, meydanlarının, bahçelerinin, parklarının iyileştirilmesi;

> yerel sağlık hizmetlerinin organizasyonu, hastanelerin açılması;

> halk eğitimi ile ilgilenmek, okullar açmak;

> dükkanların açılması, pazarların, çarşıların düzenlenmesi;

> polisin, hapishanelerin bakımı;

> yangınla mücadele önlemlerinin organizasyonu;

> hayır işleri yapmak.

Şehir yönetimlerinin oluşturulmasının önemi

1. Genel nüfusun yönetim sorunlarının çözümüne katılımına katkıda bulundu.

2. Rusya'da sivil toplumun ve hukukun üstünlüğünün oluşması için bir ön koşul vardı.

2. Yargı reformu.

Halkın ısrarı üzerine, 1864'te hükümet, ilerici hukukçular tarafından geliştirilen bir yargı reformu gerçekleştirdi. Reformdan önce, Rusya'daki mahkeme sınıflıydı, gizliydi, tarafların katılımı olmadan, bedensel ceza yaygın olarak kullanılıyordu. Mahkeme idareye ve polise bağlıydı.

1864'te Rusya, burjuva hukukunun ilkelerine dayanan yeni bir mahkeme aldı. Sınıfsız, şeffaf, çekişmeli, bağımsız bir mahkemeydi, bazı yargı organlarının seçimi öngörülüyordu.

İki mahkeme sistemi kuruldu:

> 500 rubleye kadar olan küçük ceza ve hukuk davalarını değerlendiren sulh ceza mahkemeleri, şehirlerde ve ilçelerde oluşturuldu, sulh hakimleri Senato tarafından onaylandı;

> genellikle iller içinde oluşturulan bölge genel mahkemeleri ve birkaç yargı bölgesini birleştiren yargı odaları. Bölge mahkemesi imparator tarafından atanır ve karmaşık ceza ve hukuk davalarına karar verirdi. Yargı Dairesi temyizler, görevlilerin görevini kötüye kullanma ve siyasi davalarla ilgilendi. Karar jüri üyelerinin katılımıyla verilmişse kesinleşmiş sayılır. Onlarsızsa, mahkemeye itiraz edilebilir. En yüksek otorite Senato idi. Jüri üyelerinin katılımıyla alınan bölge mahkemeleri ve yargı dairelerinin kararlarına karşı, bu kararların yasal yargılama düzenini ihlal etmesi durumunda yapılan itirazları değerlendirdi.

Yargı reformu, bu dönemin tüm reformları arasında en tutarlı ve ilerici olanıydı. Seçkin Rus avukat A.F. Koni, ceza hukuku uzmanı N.S. Tagantsev, avukatlar F.N. Plevako, V.D. Maklakov toplumda büyük popülerlik kazandı. Yargıçlar siyasi davalarda bile sanıkları defalarca beraat ettirdi. Doğru, din adamları, askeri ve üst düzey yetkililer için ayrı mahkemeler vardı. Ancak kısa süre sonra halkın hakimleri ve müfettişleri siyasi davaların yürütülmesinden uzaklaştırılmaya başlandı, bunların soruşturması giderek jandarma organlarına devrediliyor.

Yeni adli tüzüklere göre mahkeme sistemi (1864)

SENATO

(Yargıtay)

Sulh Ceza Mahkemesi Genel Mahkemesi

(küçük suçlu olarak kabul edilir ve

sivil davalar; oluşturulanBölge Mahkemesi Yargı Odası

şehirler ve ilçeler; yargıç (bu mahkemenin üyeleri (bu mahkemenin üyeleri olarak kabul edilir)

mahkemeyi tek başına yönetti; yargıç, imparatorun temyiz başvurusunda bulunabilmesi için atayabilir

25 yaşından itibaren "yerel sakin" olmak; simit; düşünülmüş kararlar

hakimler için ağır ceza ve karmaşık bölge mahkemeleri kuruldu ve

memurlarla ilgili davalarla birlikte eğitim ve mülkiyet hukuk davaları

vasıf). 12 yeminli suç içeren

25-70 yaş arası). yetkililer).

Yeni yargı şu anlama geliyordu:

> hangi sınıftan olursa olsun tüm vatandaşların davalarına aynı mahkemeler baktı;

> mahkeme alenen yapıldı, süreçle ilgili haberler gazetelerde yayınlanabildi;

> çekişmeli bir süreç başlatıldı: savcı kovuşturmayı destekledi ve savunma bir avukat tarafından yürütüldü;

> tüm sınıflardan seçilen jüri üyeleri (işçi ve hizmetliler hariç),-12 kişi sanığın suçlu veya masum olduğunu belirledi;

> cezanın ölçüsü hakim ve iki mahkeme üyesi tarafından belirlenir ve sadece özel organlar ölüm cezası verebilir

(askeri mahkeme veya Senato);

> yargıçlar hükümet tarafından atanır, ancak görevden alınabilirler

sadece mahkemedeydi - bu yargının en önemli ilkesidir

düzenlemeler, hakimlerin görevden alınamazlığı ilkesi.

3. Askeri reform .

Rusya'nın Kırım Savaşı'ndaki yenilgisi, tüm askeri sistemin yeniden inşa edilmesi gerektiğini gösterdi. Savaş sırasında "askeri işlerin iyileştirilmesi için" komisyon oluşturuldu. Bununla birlikte, tahsisin dönüşümü ancak 1861'de, yüksek eğitimli ve ilerici bir figür olan D. A. Milyutin'in Savaş Bakanı olduğu zaman başladı. Askeri reform 1874'e kadar gerçekleştirildi.

Milyutin, orduyu barış zamanında azaltma ve savaş sırasında eğitimli rezervler pahasına önemli ölçüde artırma ihtiyacı ilkesinden yola çıktı. Askeri okullar yeniden düzenlendi. Tüm sınıflar için, kıdemsiz subayların yetiştirilmesi için askeri spor salonları ve harbiyeli okullar açıldı ve Askeri Hukuk ve Deniz Harp Okulu oluşturuldu.

Reform sonucunda askere alma kitleri kaldırıldı ve evrensel askerlik hizmeti getirildi. Sağlık hizmetine elverişli 20 yaşını doldurmuş, sınıf ayrımı yapılmaksızın tüm erkekler tarafından hizmet veriliyordu. Ordudaki hizmet süresi önemli ölçüde azaldı: piyadede 25 yıl yerine - 6 yıl, donanmada - 7 yıl. Askerlikten muaf: tek oğul, ailenin geçimini sağlayan tek kişi, ağabeyi orduda görev yapan veya görev yapan bir asker ve ayrıca Kuzey, Orta Asya halkları, Kafkasya ve Sibirya sakinlerinin bir kısmı. Yüksek öğrenim görmüş olanlar için hizmet altı aydı, spor salonlarından mezun olanlar için - bir buçuk yıl, bir şehir okulundan mezun olanlar için - üç yıla kadar, ilköğretim almış olanlar için - dört yıla kadar.

Askeri yönetim sistemi değiştirildi: Rusya'da yönetimi yalnızca Savaş Bakanına bağlı olan 15 askeri bölge tanıtıldı. Bedensel ceza kaldırıldı, yiyecekler iyileştirildi, kışlalar yeniden donatıldı, askerlere okuma yazma öğretilmeye başlandı. Rus ordusunun yeniden silahlanması vardı.

Sonuç: Askeri reformun bir sonucu olarak, Rusya modern tipte bir kitle ordusu aldı.

4. Eğitim alanındaki reformlar.

H halk eğitimi de kralın ilgisini çekti. Özellikle önem bu bağlamda, 18 Temmuz 1863'te Rus üniversitelerinin yeni ve genel bir tüzüğünün yayınlanması, geliştirilmesinde Eğitim Bakanı A.V. Golovkin, okulların ana kurulunda, ağırlıklı olarak St. Petersburg Üniversitesi'nden profesörlerden oluşan özel bir komisyona katıldı. Tüzük, üniversitelere oldukça geniş bir özerklik verdi: rektörün, dekanların, profesörlerin seçimi getirildi, Üniversite Konseyi'ne tüm bilimsel, eğitimsel, idari ve mali sorunları bağımsız olarak çözme hakkı verildi. Ve üniversitelerin gelişmesiyle bağlantılı olarak bilim hızla gelişmeye başladı.

14 Haziran 1864'te onaylanan İlk Umumi Mektepler Nizamnamesi'ne göre, devlet, kilise ve cemiyet (zemstvolar ve şehirler) halkı ortaklaşa eğitecekti.

19 Kasım 1864'te, tüm mülklere girişte eşitliği ilan eden spor salonları hakkında yeni bir yönetmelik çıktı. Ancak yüksek ücret nedeniyle, yalnızca varlıklı ebeveynlerin çocukları için mevcuttu.

Kadınların eğitimine de önem verildi. Zaten 60'lı yıllarda, eski kapalı kadın kurumlarının yerine, her sınıftan kızların kabulüyle açık kurumlar düzenlenmeye başlandı ve bu yeni kurumlar, İmparatoriçe Maria'nın kurumlarının yetkisi altındaydı. Benzer spor salonları Milli Eğitim Bakanlığı tarafından onaylanmaya başlandı. 1870 yılında 24 Mayıs'ta Maarif Nezareti'nin Kadın Spor Salonları ve Spor Salonları Hakkındaki yeni Nizamnamesi onaylandı. Daha yüksek kadın eğitimine duyulan ihtiyaç, St. Petersburg, Moskova, Kiev, Kazan ve Odessa'da pedagojik kursların ve daha yüksek kadın kurslarının kurulmasına yol açtı.

1864 sonrası eğitim sistemi:

ilköğretim ortaöğretim yükseköğretim

(ilk okul

çeşitli tipler:spor salonları

durum,

zemstvo, dini

bucak, diriliş- klasik gerçeküniversiteler

evet; eğitim süresi - (eğitim 8 yıl, (eğitim 7 yıl, (1864 - yeni

3 yıl). Üniversite dışı tüzüğe hazırlanan gençleri hazırladı,

onları restore eden çaresiz endüstriler için para

endüstri dışı özerklikteki donukluk).

versiyonlar). ve ticaret; erişim

için üniversitelere

onların mezunları

kapalı).

Her sınıftan kabul edilen çocuklar,

ama harç yüksekti

5. XIX yüzyılın 60-70'lerinin liberal reformlarının önemi.

Reformun uygulanması çok zordu. Reformlar genç liberaller tarafından geliştirildi ve eski muhafazakar yetkililer tarafından uygulandı. Alexander II, ülkedeki sosyal istikrarı korumak için reformları düzeltmeye çalıştı.

Liberal reformlar, Rusya tarihinde önemli bir fenomen haline geldi, devletin tüm yaşam biçimini değiştirdiler. Biz oluşturduk modern organlar hükümet ve mahkemeler. Reformlar, ülkenin üretici güçlerinin ve savunma kapasitesinin büyümesine katkıda bulundu. Nüfusun yurttaşlık bilinci keskin bir şekilde arttı, eğitim hızla yayıldı ve yaşam kalitesi yükseldi. Rusya, uygar devlet biçimleri yaratma sürecinde ilk adımları attı.

4. Yeni malzemenin genelleştirilmesi.

Test yapmak:

1) Yukarıdaki sorulardan hangileri zemstvolar tarafından ele alınan sorular arasındaydı?

a) kırsal kalkınma sorunları ve tıbbi destek;

b) yasama faaliyeti;

c) köylü toprağının topluluk içinde yeniden dağıtılması;

d) yargı.

2) Aşağıdakilerden hangisi 1864 yılındaki yargı reformunun sonuçlarından biridir?

a) tüm sınıfların temsilcileri için tek bir mahkeme oluşturuldu;

b) toprak sahipleri, köylüleri yargılama hakkını kaybetti;

c) adli sürecin çekişmeli doğası sınırlıdır;

d) jüri üyelerine avukat işlevi verildi.

3). "Büyük Reformlar Çağı" terimi hangi hükümdarın hükümdarlığını ifade eder?

a) İskender I;

b) Nicholas I;

c) İskender II;

d) İskender III.

4) . 60-70'lerin Büyük Reformları sırasında oluşturulan yerel özyönetim seçilmiş organlarının adı nedir? 19. yüzyıl?

a) volostlar;

b) yargıçlar;

c) zemstvolar;

d) montaj.

5). Aşağıdakilerden hangisi 1860'lar-1870'lerdeki reformların sonuçlarını ifade eder?

a) otokrasiyi sınırlamak;

b) emlak sisteminin güçlendirilmesi;

c) serbest işgücü piyasasının geliştirilmesi;

d) köylü topluluğunun yok edilmesi.

6). Aşağıdaki hükümlerden hangisi 1860'lar-1870'ler arasındaki askeri reformların içeriğiyle ilgilidir?
A) Reiter birliklerinin oluşturulması
B) Ülkenin askeri bölgelere bölünmesi
B) Zorunlu askerlik hizmetinin getirilmesi
D) ordunun teknik yeniden teçhizatı
D) Savaş Bakanlığının kurulması
E) Genelkurmay Başkanlığı'nın oluşturulması.

5. Ev ödevi : § 21-22 ("Reformları uygulamaya koymadan" önce).

Kaynakça:

1.A.A. Danilov, L.G. Rusya'nın Kosulina Tarihi 19. yüzyıl. 8. sınıf için ders kitabı Eğitim Kurumları. M., Eğitim, 2012

2. A.A. Danilov, L.G. Rusya Tarihi 19. yüzyıl ders kitabı için Kosulina Dersi gelişmeleri. 8. sınıf". M., Eğitim, 2013

3.E.A. Gevurkova, V.I. Yegorova, L.I. Larina Tarihi ödev koleksiyonu. M., EKSMO, 2009

4. Rusya. Resimli ansiklopedi. Editör-derleyici Ph.D. Yu A. Nikiforov. M., OLMA MEDYA GRUBU, 2008

5. Okul çocukları ve başvuru sahipleri için tablo ve diyagramlardaki tarih. 2. baskı A. S. Timofeev tarafından derlenmiştir. Petersburg, Victoria Plus LLC, 2010