تشكيل نظام متعدد الأحزاب. أزمة الحزب الشيوعي في الاتحاد السوفياتي. انهيار الحزب الشيوعي وظهور نظام متعدد الأحزاب

أدى عدم تناسق الإصلاحات التي تم تنفيذها في البلاد إلى زيادة الصراع بين المركز والجمهوريات. وكان من الضروري التوقيع على معاهدة اتحادية جديدة بين الجمهوريات التي أعلنت سيادتها. أجبرت الاحتجاجات الجماهيرية التي نظمتها حركة روسيا الديمقراطية في ربيع عام 1991 غورباتشوف على التخلي عن الأساليب العنيفة. وأوكرانيا وبيلاروسيا وأوزبكستان وكازاخستان وأذربيجان وقرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان. لقد كان بمثابة بداية بحث مشترك عن اتفاق سياسي وتطوير معاهدة اتحاد جديدة. 12 يونيو 1991 تم انتخاب أول رئيس لروسيا. أصبح B. N. يلتسين. بحلول صيف عام 1991 هناك أزمة سياسية تختمر في البلاد. وبعد مناقشات ساخنة، تمكن زعماء 9 جمهوريات من وضع مشروع معاهدة اتحادية، وكان من المقرر التوقيع عليها في 20 أغسطس 1991. وكان اعتمادها يعني الانتقال إلى دولة فيدرالية حقيقية، وإلغاء عدد من الشروط القائمة في البلاد. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وكالات الحكومة واستبدالها بأخرى جديدة. قرر معارضو التغييرات منع التوقيع على معاهدة اتحاد جديدة. في 18 أغسطس، تم عزل غورباتشوف في منزله الريفي في شبه جزيرة القرم أثناء إجازته. أصدر نائب الرئيس جي آي ياناييف مرسومًا بشأن توليه منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تم إنشاء لجنة الدولة لحالة الطوارئ (GKChP). وأعلن حالة الطوارئ، وعلق أنشطة أحزاب وحركات المعارضة، وحظر التجمعات والمظاهرات، وفرض رقابة صارمة على وسائل الإعلام. تم إرسال القوات إلى موسكو. وكانت مقاومة لجنة الطوارئ بقيادة الرئيس الروسي يلتسين وأنصاره. وفي 19 أغسطس، تم نقل نداءهم إلى المواطنين الروس. تم تقييم تصرفات لجنة الطوارئ الحكومية على أنها انقلاب مخالف للدستور، وتم إعلان عدم قانونية لجنة الطوارئ الحكومية نفسها وقراراتها. في 21 أغسطس، بعد جلسة طارئة لمجلس السوفيات الأعلى لروسيا، تم إطلاق سراح غورباتشوف من عزلته في شبه جزيرة القرم. وكانت الأزمة السياسية في أغسطس/آب 1991 تعني نهاية "البريسترويكا". وبعد أحداث أغسطس، رفضت معظم الجمهوريات التوقيع على معاهدة الاتحاد. في نوفمبر 1991، صدر مرسوم من الرئيس الروسي ب.ن. يلتسين بشأن حظر أنشطة الحزب الشيوعي. في ديسمبر 1991، أعلن زعماء روسيا وأوكرانيا وبيلاروسيا إنهاء معاهدة الاتحاد لعام 1922 وعزمهم على إنشاء كومنولث الدول المستقلة. تم التوقيع على اتفاقية تشكيل رابطة الدول المستقلة في Belovezhskaya Pushcha. في البداية، وحد الكومنولث 11 جمهورية سوفييتية سابقة. استقال الرئيس جورباتشوف. توقف الاتحاد السوفياتي عن الوجود. كان الشيء الرئيسي في أنشطة الدول المستقلة هو الإصلاح الاقتصادي. في 25 ديسمبر 1991، استقال غورباتشوف من منصب رئيس الاتحاد السوفييتي. في 26 ديسمبر 1991، توقف الاتحاد السوفييتي عن الوجود. بحلول نهاية الثمانينات. في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، تكثفت التناقضات بين الأعراق. وكانت السلطات تفتقر إلى سياسة وطنية مدروسة. وكان لهذا تأثير سلبي بشكل خاص على القوقاز. السؤال رقم 52. مشاكل تشكيل الدولة الروسية 93-2001 (دستور 93. إصلاحات التسعينيات) في مايو 1990، تم انتخاب يلتسين رئيسًا للمجلس الأعلى لروسيا. وكانت إحدى الخطوات الأولى للقيادة الجديدة هي اعتماد إعلان السيادة. وأعلنت أسبقية التشريع الجمهوري على التشريع النقابي. في أكتوبر 1991 أعلنت حكومة يلتسين عن برنامج إصلاحات اقتصادية جذرية، يقوم على الانتقال إلى اقتصاد السوق. اعتبارًا من 1 يناير 1992، تم تحرير أسعار المنتجات الصناعية والغذائية. في أكتوبر 1992 بدأت خصخصة الشركات. بلغ التضخم في عام 1992 3000٪. وانخفض الدخل القومي والإنتاج الصناعي بنسبة 20٪. نشأ التوتر الاجتماعي في المجتمع. عارضت جميع قوى المعارضة في البلاد تقريبًا المسار الاقتصادي والسياسي للحكومة. بدأ الصراع بين فرعي السلطة - التشريعي (المجلس الأعلى) والتنفيذي (الرئيس). في ديسمبر 1992، في المؤتمر الثاني لنواب الشعب الروسي، رئيس الوزراء إي.تي. اضطر جيدار إلى الاستقالة. حاول رئيس الحكومة الجديد V. S. تشيرنوميردين تعديل المسار الاقتصادي. أدت الصعوبات في إصلاح المجتمع إلى زيادة مشاعر المعارضة. في مارس 1993، أثيرت مسألة استقالة الرئيس في مجلس نواب الشعب. في 21 سبتمبر 1993، وقع بي إن يلتسين مرسومًا بحل مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي والمجلس الأعلى وإجراء انتخابات للهيئات الجديدة في ديسمبر سلطة الدولةوالاستفتاء على الدستور الجديد لروسيا. وعارضت قيادة المجلس الأعلى وأغلبية أعضاء المحكمة الدستورية، الذين أقروا بعدم دستورية تصرفات الرئيس، المرسوم الرئاسي. أعلن نائب الرئيس إيه في روتسكوي عن مهامه كرئيس وبدأ في تشكيل حكومة موازية. أصبح مبنى مجلس السوفيات الأعلى لروسيا مركز المقاومة للرئيس يلتسين. في 2 أكتوبر، جرت مظاهرات كبيرة نظمتها المعارضة في موسكو، مما أدى إلى أعمال شغب جماعية. في 3 أكتوبر، دعا روتسكوي ورئيس المجلس الأعلى لروسيا ر.آي خسبولاتوف المتجمعين بالقرب من البيت الأبيض إلى اقتحام قاعة المدينة ومركز التلفزيون. أدت محاولة اقتحام أوستانكينو إلى إراقة الدماء، لكنها لم تنجح. أعلن الرئيس حالة الطوارئ في موسكو وأرسل قوات إلى العاصمة. في 4 أكتوبر، نتيجة لاقتحام البيت الأبيض، احتلت القوات المبنى. في 12 ديسمبر 1993، أجريت انتخابات للهيئات الحكومية المنشأة حديثًا - الجمعية الفيدرالية ومجلس الدوما. ولأول مرة، لم تجر الانتخابات على أساس الدوائر الانتخابية فحسب، بل أيضاً على أساس القوائم الحزبية. وقد حصل حزب V. V. Zhirinovsky على ما يقرب من ربع الأصوات. تم اعتماد الدستور الجديد لروسيا بأغلبية الأصوات. لقد عزز موقف الرئيس، الذي أصبح في نفس الوقت رئيسًا للحكومة وتمتع بسلطات تشريعية كبيرة. في صيف عام 1991، أعلن جزء من الشيشان-إنغوشيا انفصاله عن جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والاتحاد السوفياتي وأعلن نفسه دولة مستقلة تحت اسم جمهورية الشيشان. تم إعلان اللجنة التنفيذية للمؤتمر الوطني للشعب الشيشاني، برئاسة الرئيس د. دوداييف، أعلى سلطة. في سبتمبر 1991، استولى الحرس الوطني المسلح التابع لدوداييف على مبنى مجلس الوزراء ومركز الإذاعة والتلفزيون والمجلس الأعلى. في ديسمبر 1991، قطع دوداييف الاتصالات مع السلطات الفيدرالية من جانب واحد وأعلن انفصاله عن روسيا. وفي ديسمبر 1994، تم جلب القوات الفيدرالية إلى الجمهورية. تصاعد الصراع مع جمهورية الشيشان إلى الحرب. وتسببت في سقوط العديد من الضحايا بين المدنيين والعسكريين. ورافقت الحرب هجمات إرهابية شنها الانفصاليون الشيشان في بودينوفسك وكيزليار وبيرفومايسكي. وفي أغسطس 1996، تم التوقيع على اتفاق في خاسافيورت بشأن وقف الأعمال العدائية في الشيشان والانسحاب. القوات الفيدراليةمن أراضي جمهورية الشيشان. وفي يناير 1997، أجريت انتخابات لرئيس جمهورية الشيشان الذي أصبح أ. مسخادوف. في صيف عام 1996، جرت الانتخابات الرئاسية الروسية. تم انتخاب يلتسين رئيساً لولاية ثانية، ويمكن تقسيم السياسة الخارجية الروسية إلى اتجاهين رئيسيين. الأول كان يتعلق بالعلاقات مع الجمهوريات السابقة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - ما يسمى. "بالقرب من الخارج" والثاني بالعلاقات مع ما يسمى. "في الخارج البعيد". وعمل الجيش الروسي بمثابة "قوات حفظ السلام" في ترانسنيستريا وأوسيتيا الجنوبية وأبخازيا وطاجيكستان. تبين أن العلاقات مع أوكرانيا صعبة بسبب الصراع حول أسطول البحر الأسود وشبه جزيرة القرم. اتخذت حكومات دول البلطيق ورابطة الدول المستقلة مسارًا نحو طرد الروس. وفي "الخارج البعيد"، واصلت روسيا الوفاء بالتزامات الاتحاد السوفييتي بسحب القوات من أوروبا، والتي انتهت في أغسطس 1994. وشاركت روسيا بالتعاون مع الأمم المتحدة في حل جميع النزاعات المسلحة في العالم. سؤال مهم السياسة الخارجيةالهدف هو معارضة توسع الناتو في الشرق والسياسات التي تزعزع توازن القوى الحالي في أوروبا. أدت الإصلاحات الديمقراطية إلى تحسين الموقف تجاه روسيا في العالم، على الرغم من أن أحداث أكتوبر 1993 وتصرفات السلطات الفيدرالية في الشيشان أثارت انتقادات في دوائر مختلفة من المجتمع العالمي. وفي فبراير 1996، انضمت روسيا إلى النظام الأساسي لمجلس أوروبا وأصبحت رسميًا الدولة العضو التاسعة والثلاثين في مجلس أوروبا.

كانت فترة 1988-1990 بمثابة نوع من الازدهار في بناء الحزب. عندها بدأ ظهور نظام حقيقي متعدد الأحزاب. خلال الحملات الانتخابية 1989-1990، بذلت "الجبهات الشعبية" جهودًا لتطوير التنظيمات الإقليمية لدعم توسيع القاعدة الجماهيرية في شكل نشطاء التجمع الدائم، ومجموعات المبادرة الانتخابية و أشكال مختلفةسيطرة الناس الهواة.

في نهاية عام 1990 - النصف الأول من عام 1991، تم تشكيل الأحزاب الأولى: الحزب الاشتراكي الديمقراطي لروسيا الاتحادية (SDPR)، والحزب الجمهوري لروسيا الاتحادية (RPRF)، وحزب العمل الحر (PST)، وحزب العمال الاشتراكي (PST)، وحزب العمال الاشتراكي (PST). الحزب الديمقراطي الليبرالي للاتحاد السوفيتي، والحركة الديمقراطية المسيحية الروسية (RCDM)، والاتحاد الديمقراطي، وحزب الفلاحين في الاتحاد الروسي وعدد من الآخرين. ووفقاً لتقديرات تقريبية للخبراء، بلغ عدد التنظيمات السياسية التي اعتمدت اسم "الحزب" في الاتحاد السوفييتي في يناير/كانون الثاني 1990 نحو 40 تنظيماً. واستقبلت هذه الأحزاب قادتها في شتاء وربيع عام 1991، عندما بدأت الاستعدادات لانتخابات الاتحاد السوفييتي. رئيس الاتحاد الروسي، الصف الأول من الفصائل في المجلس الأعلى للاتحاد الروسي، الذي أعاد إنتاج النواة الحزبية لهذه المنظمات بشكل أو بآخر. هناك منطق عكسي معين هنا في تشكيل الأحزاب، عندما يتم تشكيل القيادة في البداية، والتي تبحث بعد ذلك عن الأعضاء والناخبين المحتملين.

أدى اعتماد قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن الجمعيات العامة" في أكتوبر 1990 إلى تحفيز المرحلة التالية من تشكيل الحزب. بدأت هذه المرحلة في أغسطس 1991.

ومن المهم أن نلاحظ أنه حتى نهاية عام 1993، لم تكن الانتخابات وتشكيل الهيئات الحكومية تجري على أساس التعددية الحزبية. يكشف تحليلهم، حتى للوهلة الأولى، عن العديد من الأخطاء الأولية من جانب منظمي العملية الانتخابية (بما في ذلك مطوري الإجراء المقابل) والمشاركين المباشرين الذين تنافسوا على مناصب النواب.

بعد الانتخابات في مجلس الدوماواعتماد الدستور الاتحاد الروسي، المادة 13 التي تعترف بالتنوع السياسي، ونظام التعددية الحزبية، يبدو أن الأحزاب قد تلقتها فرصة حقيقيةتأثير على الحياة العامةمن خلال ممثليهم. ومع ذلك، كما أظهرت الممارسة، تم إبطال هذا الاحتمال عمليا بسبب عدم وجود أحزاب بسبب الفضفاضة الهيكل التنظيميفرص للتأثير على سلوك أعضائها. وفي الواقع، وجدت الأحزاب السياسية نفسها في كثير من الأحيان معزولة عن آلية صنع القرار الحكومي، بعد أن حصلت على الحد الأدنى من الفرص لتطوير وتنفيذ برامج التنمية الاجتماعية البديلة.

وبالتالي فإن ظهور العديد من الأحزاب في روسيا لا يشير بعد إلى وجود نظام متعدد الأحزاب. لا يسعنا إلا أن نتحدث عن تشكيلها وتسجيلها التشريعي. ومن العقبات الخطيرة التي تعترض هذا المسار عدم وجود توافق في الآراء في المجتمع بشأن القيم الأساسية والمثل العليا وأهداف التنمية الاجتماعية. أ الأداء الطبيعينظام التعددية الحزبية ممكن فقط على أساس الاعتراف ودعم هذه القيم باعتبارها أساسية القوى السياسيةمجتمع. من المستحيل أن نتصور تناوب السلطة بين أحزاب تتصرف انطلاقا من مواقف أيديولوجية وسياسية متعارضة تماما: فالحزب الحاكم اليوم ذو توجه اشتراكي، يعترف بهيمنة الملكية العامة على وسائل الإنتاج مع كل العواقب المترتبة على ذلك، وغدا سيفعل ذلك. وسيحل محله حزب ذو اتجاه معاكس، يعترف فقط بالملكية الخاصة، مع كل ما يترتب على ذلك من عواقب.

يعد انهيار الاتحاد السوفييتي، الذي تم إضفاء الطابع الرسمي عليه من خلال اتفاقية بيلوفيجسكايا بين قادة روسيا وأوكرانيا وبيلاروسيا من قبل ب. ن. يلتسين، و ل. م. كرافتشوك، و س. س. شوشكيفيتش في 8 ديسمبر 1991، أحد أهم الأحداث في تاريخ العالم في القرن العشرين. . وربما يكون هذا هو التقييم الوحيد الذي يقبله معظم المؤرخين والسياسيين. تظل جميع القضايا الأخرى المتعلقة بتحليل أسباب وأهمية انهيار الاتحاد السوفييتي موضع نقاش ساخن.

أسباب انهيار الاتحاد السوفييتي. في مارس 1990، في استفتاء لعموم الاتحاد، تحدثت غالبية المواطنين لصالح الحفاظ على الاتحاد السوفييتي والحاجة إلى إصلاحه. بحلول صيف عام 1991، تم إعداد معاهدة اتحاد جديدة، والتي أعطت فرصة لتجديد الدولة الفيدرالية. لكن لم يكن من الممكن الحفاظ على الوحدة. انهار الاتحاد السوفييتي. لماذا؟ فيما يلي التفسيرات الأكثر شيوعًا التي يقدمها الباحثون:

تم إنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1922. كدولة فيدرالية. ومع ذلك، مع مرور الوقت، تحولت بشكل متزايد إلى دولة وحدوية بشكل أساسي، تحكم من المركز وتقوم بتسوية الاختلافات بين الجمهوريات ورعايا العلاقات الفيدرالية. لقد تم تجاهل مشاكل العلاقات بين الجمهوريات والأعراق لسنوات عديدة، وتم دفع الصعوبات إلى العمق ولم يتم حلها. خلال سنوات البيريسترويكا، عندما أصبحت الصراعات العرقية متفجرة وخطيرة للغاية، تم تأجيل اتخاذ القرار حتى 1990-1991. وتراكم التناقضات جعل التفكك أمرا لا مفر منه.

تم إنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أساس الاعتراف بحق الأمم في تقرير المصير، ولم يتم بناء الاتحاد على مبدأ إقليمي، بل على مبدأ وطني إقليمي. في دساتير الأعوام 1924 و1936 و1977. يحتوي على قواعد بشأن سيادة الجمهوريات التي كانت جزءًا من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وفي سياق الأزمة المتنامية، أصبحت هذه المعايير حافزا لعمليات الطرد المركزي؛

ضمن المجمع الاقتصادي الوطني الموحد الذي نشأ في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية التكامل الاقتصادي للجمهوريات. ومع ذلك، مع تزايد الصعوبات الاقتصادية، بدأت العلاقات الاقتصادية في الانهيار، وأظهرت الجمهوريات ميولًا نحو العزلة الذاتية، ولم يكن المركز جاهزًا لمثل هذا التطور للأحداث؛

السوفييتي النظام السياسيكان يعتمد على مركزية صارمة للسلطة، ولم يكن حاملها الحقيقي هو الدولة بقدر ما كان الحزب الشيوعي. أزمة الحزب الشيوعي، وفقدانه لدوره القيادي، وانهياره أدى حتما إلى انهيار البلاد؛

تم ضمان وحدة وسلامة الاتحاد إلى حد كبير من خلال وحدته الأيديولوجية. لقد خلقت أزمة منظومة القيم الشيوعية فراغا روحيا مليئا بالأفكار القومية؛

أدت الأزمة السياسية والاقتصادية والأيديولوجية التي شهدها الاتحاد السوفييتي في السنوات الأخيرة من وجوده إلى إضعاف المركز وتقوية الجمهوريات ونخبها السياسية. لأسباب اقتصادية وسياسية وشخصية، لم تكن النخب الوطنية مهتمة بالحفاظ على الاتحاد السوفييتي بقدر ما كانت مهتمة بانهياره. لقد أظهر "استعراض السيادات" في عام 1990 بوضوح مزاج ونوايا النخب الوطنية في الدولة الحزبية.

معنى انهيار الاتحاد السوفياتي. يتم تحديد أهمية مثل هذه الأحداث واسعة النطاق حسب الوقت. لقد مرت 10 سنوات فقط على انهيار الاتحاد السوفييتي والمؤرخون والسياسيون مواطني الدول، التي نشأت بدلاً من الاتحاد السوفييتي، هي تحت رحمة العواطف وليست مستعدة بعد للتوصل إلى استنتاجات متوازنة وراسخة. لذلك دعونا نلاحظ ما هو واضح: أدى انهيار الاتحاد السوفييتي إلى ظهور دول مستقلة ذات سيادة؛ لقد تغير الوضع الجيوسياسي في أوروبا وفي جميع أنحاء العالم بشكل جذري؛ أصبح قطع العلاقات الاقتصادية أحد الأسباب الرئيسية للأزمة الاقتصادية العميقة في روسيا ودول أخرى - ورثة الاتحاد السوفياتي؛ نشأت مشاكل خطيرةيرتبط بمصير الروس الذين بقوا خارج روسيا والأقليات القومية بشكل عام.

تشكيل دولة روسية جديدة. بدأت عملية تشكيل دولة روسية جديدة باعتماد المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إعلان سيادة روسيا (1990) وانتخاب أول رئيس روسي (12 يونيو 1991). مع انهيار الاتحاد السوفييتي (ديسمبر 1991)، أصبح وضع الاتحاد الروسي كدولة مستقلة ذات سيادة حقيقة قانونية وواقعية. انتهت فترة تشكيل الدولة الروسية في 12 ديسمبر 1993، عندما تم اعتماد دستور الاتحاد الروسي في استفتاء وطني وتم تفكيك النظام السياسي السوفييتي أخيرًا. ولادة الحديث الدولة الروسيةلقد كانت عملية مثيرة ومؤلمة وصعبة للغاية.

الأزمة السياسية في أوائل التسعينيات

الرد م.س. كان رد فعل جورباتشوف على الحركة المناهضة للشيوعية التي كانت تتكشف في روسيا، وعلى الصعوبات الاقتصادية، والصراعات العرقية، والحركات الانفصالية، هو إعادة تنظيم نظام السلطة. تمت الموافقة على مشروعها من قبل الجلسة المكتملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفييتي، وأصدره المؤتمر الثالث لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (12-16 مارس 1990) قانونًا. جاء في المادة 6 من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في طبعة جديدة: "إن الحزب الشيوعي للاتحاد السوفياتي، والأحزاب السياسية الأخرى، وكذلك النقابات العمالية، والشباب، وغيرهم من الأحزاب السياسية" المنظمات العامةوتشارك الحركات الجماهيرية، من خلال ممثليها المنتخبين في مجالس نواب الشعب، وبأشكال أخرى، في تطوير سياسة الدولة السوفيتية، في إدارة شؤون الدولة والشؤون العامة. وهكذا، سمح الدستور بإمكانية إنشاء أحزاب سياسية غير شيوعية، لكن الحزب الشيوعي السوفييتي ظل متميزًا بشكل منفصل. وفي الوقت نفسه، اختفت الإشارات إلى "الدور القيادي" للحزب الشيوعي السوفييتي، وتبين أنه يعمل من خلال ممثليه المنتخبين في السوفييتات. ونتيجة لذلك، لم تعد الدولة دولة الحزب الواحد. وفي الوقت نفسه، تم إدخال المادة 127 في الدستور، التي تحدد منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وهكذا، تم إنشاء أحد المبادئ الأساسية للديمقراطية في الاتحاد السوفيتي - فصل السلطات.

وفقا للدستور، يتم انتخاب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من قبل مواطني الاتحاد السوفياتي على أساس الاقتراع العام والمتساوي والمباشر بالاقتراع السري لمدة خمس سنوات. ومع ذلك، فإن قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية نفسه "بشأن إنشاء منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وإدخال التعديلات والإضافات على الدستور (القانون الأساسي) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" يحتوي على البند: "لإثبات انتخاب أول رئيس لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية". من قبل مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لمدة خمس سنوات. أثارت هذه النقطة جدلا ساخنا. واتهم نواب راديكاليون م.س. غورباتشوف في اغتصاب السلطة. ومع ذلك، تم اتخاذ قرار انتخاب أول رئيس لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الكونغرس بأغلبية مؤهلة. لم يكن التعديل الذي يحظر على رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قيادة الأحزاب السياسية محل نقاش ساخن. تم رفضها.



تبين أن انتخابات الرئيس الأول لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية كانت بلا منازع - ن. ريجكوف وف. وتراجع باكاتين الذي تقدم بترشيحاته عن نفسه. نماذج. وصوت 1329 نائبا ضد جورباتشوف، وصوت 495 ضده، وامتنع الباقون عن التصويت أو تغيبوا. وهكذا، دعم حوالي 60٪ فقط من النواب غورباتشوف. منذ أقل من عام، في 25 مايو 1989، لانتخاب م.س. تم التصويت لغورباتشوف رئيساً للمجلس الأعلى بأغلبية 2123 نائباً، أي أكثر من 94%. وجهت نتيجة التصويت ضربة موجعة لهيبة رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

كان المقصود من الإصلاح الدستوري أن يكون وسيلة لتعزيز سلطة الدولة في أوقات الأزمات. لكن حقيقة قبول MS. جورباتشوف، واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفييتي ومجلس نواب الشعب، حول الطلب الجذري بالرفض الدستوري لـ "الدور القيادي" للحزب الشيوعي السوفييتي، والذي رفضوا حتى مناقشته قبل ثلاثة أشهر فقط، إلى مظاهرة ضعف الحكومة.

إعلان سيادة الدولة في روسيا

في مارس 1990، جرت انتخابات نواب الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. خلال الانتخابات، أظهرت كتلة ما قبل الانتخابات "روسيا الديمقراطية"، التي تم إنشاؤها في الفترة من 20 إلى 21 يناير/كانون الثاني 1990، نشاطاً كبيراً. وكان مؤسسوها مرشحين لمنصب النواب من 22 منطقة في الاتحاد الروسي، وكان قادتها الفعليون ممثلين روس عن المنطقة. المجموعة الأقاليمية لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - ب.ن. يلتسين، ج.خ. بوبوف، أ.أ. سوبتشاك. وفي الانتخابات، حصلت كتلة روسيا الديمقراطية على عدد كبير من الأصوات.

في مايو 1990، بدأ المؤتمر الأول لنواب الشعب الروسي عمله في موسكو (16 مايو - 22 يونيو). كانت القضايا الرئيسية المدرجة على جدول أعمال المؤتمر هي: انتخابات رئيس المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، وانتخابات المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية واعتماد إعلان سيادة الدولة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. تقدم ثلاثة أشخاص لمنصب رئيس البرلمان الروسي (بموجب القانون، تم انتخابه مباشرة في الكونغرس قبل تشكيل المجلس الأعلى نفسه). أوصى جورباتشوف باثنين منهم: إ.ك. بولوزكوف - ممثل حزب nomenklatura و A.V. فلاسوف - رئيس مجلس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. تم ترشيح بي إن من كتلة روسيا الديمقراطية. يلتسين. اندلع الصراع الحقيقي بين بولوزكوف ويلتسين.

وفي 23 مايو/أيار، اتهم جورباتشوف، أثناء حديثه أمام النواب الروس، يلتسين بـ "فصل روسيا عن الاشتراكية". آنسة. وقال غورباتشوف: «إذا أخضعنا، أيها الرفاق، لتحليل جدي للغاية لما قاله [يلتسين]، فسيتبين أننا مدعوون تحت شعار إعادة سيادة روسيا إلى انهيار الاتحاد». في 25 مايو، ألقى خطابًا رئيسيًا كمرشح لمنصب رئيس المجلس الأعلى، ب.ن. وقد لخص يلتسين الأمر بالنتيجة التالية: "إن الاتجاه الأكثر أهمية هو شيء واحد: تعزيز الاتحاد".

في 29 مايو 1990، تم انتخاب يلتسين رئيسًا لمجلس السوفيات الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في الجولة الثالثة من التصويت بهامش 4 أصوات (535 صوتًا مؤيدًا، مع 531 صوتًا مطلوبًا).

تم التغلب على الانقسام في الكونغرس حول مسألة ترشيح رئيس مجلس السوفيات الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 12 يونيو 1990، عندما تم اعتماد إعلان سيادة الدولة في روسيا (917 مقابل، 13 ضد، 9 امتنعوا عن التصويت). . أعلن الإعلان سيادة الدولة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "كجزء من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المتجدد".

ووفقاً للإعلان، كان الهدف الأسمى للسيادة هو ضمان حق كل شخص غير القابل للتصرف في حياة كريمة، والتنمية الحرة واستخدام لغته الأصلية، ولكل شعب - في تقرير المصير في دولته الوطنية والوطنية التي يختارها. الأشكال الثقافية. أعلن الإعلان سيادة دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وقوانين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في جميع أنحاء روسيا وحق الجمهورية في تعليق أعمال اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية التي تتعارض مع الحقوق السيادية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على أراضيها.

أصبح الإعلان هو القرار الرئيسي للنواب الروس المنتخبين حديثًا. اتخذت روسيا الخطوة الأولى والحاسمة نحو الاستقلال وتدمير الاتحاد السوفييتي. تنفيذًا لمسار المؤتمر الأول، في 24 أكتوبر 1990، اعتمد المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية قانونًا يمنح السلطات الروسية الحق في تعليق عمل القوانين النقابية في حالة انتهاكها لسيادة روسيا. ينص القانون على تنفيذ قرارات أعلى هيئات الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والمراسيم وغيرها من أعمال رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية فقط بعد التصديق عليها من قبل المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

بداية الأزمة الدستورية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

أدى إعلان وقانون أكبر جمهورية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى أزمة دستورية للدولة الاتحادية. بالإضافة إلى ذلك، فقد أدت إلى "نشوة الاستقلال" بين قيادة المناطق المستقلة في روسيا.

وبعد البرلمان الروسي، اعتمدت أوزبكستان إعلان السيادة في 20 يونيو، ومولدوفا في 23 يونيو،

16 يوليو - أوكرانيا، 27 يوليو - بيلاروسيا. ثم بدأت سلسلة من إعلانات السيادة داخل الجمهوريات. أعلنت كاريليا سيادتها في 10 أغسطس، تليها تتارستان، وباشكورتوستان، وبورياتيا في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية؛ أبخازيا في جورجيا. أرسلت المناطق المستقلة إعلانات سيادتها إلى رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وقد شجعت الأخيرة هذه الحركة، معتبرة أن الحكم الذاتي لروسيا والجمهوريات الاتحادية الأخرى هو موضوع لاتحاد متجدد في المستقبل. وقد انعكس هذا الموقف لأول مرة في قانون "أساسيات العلاقات الاقتصادية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والاتحاد والجمهوريات المستقلة" بتاريخ 26 أبريل 1990. وتناول القانون مساواة حقوق الجمهوريات الاتحادية والجمهوريات المستقلة في المجالات الاجتماعية والاقتصادية والاقتصادية والثقافية. المجالات.

وهكذا، في صيف - خريف عام 1990، أثارت روسيا بداية عمليات انهيار الاتحاد السوفياتي، ودفع مركز الاتحاد قوى الطرد المركزي في روسيا. في الوقت نفسه، ب.ن. وفي إحدى خطاباته، دعا يلتسين المناطق المستقلة في روسيا إلى الاستيلاء على "أكبر قدر ممكن من السيادة".

سؤال عن الوضع القانونيتمت مناقشة روسيا في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والحكم الذاتي في روسيا في المؤتمر الثاني (الاستثنائي) لنواب الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في ديسمبر 1990.

تحدث المؤتمر لصالح الحفاظ على الاتحاد السوفييتي، ولكن كاتحاد متجدد للجمهوريات. كان من المفترض أن يتم تطوير معاهدة الاتحاد من قبل الجمهوريات نفسها وتوقيعها ليس على الفور، ولكن في أجزاء (أولاً قم بإنشاء اتحاد اقتصادي، ثم إبرام اتفاقيات أخرى).

نسبياً الأساس القانونيروسيا في المؤتمر ، ظهرت خلافات بين رئيس المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ورئيس اللجنة الدستورية ب.ن. يلتسين ونائبه الأول في المجلس الأعلى واللجنة الدستورية ر. حسبولاتوف. اعتبر الأول دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، المعمول به منذ عام 1978، بمثابة "عائق حقيقي أمام تطور الجمهورية" واقترح، على سبيل الأولوية، إعداد ومناقشة وتوقيع معاهدة اتحادية كأساس قانوني لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. الدولة الروسية. والثاني لم يحدد مهمة تغيير الدستور بشكل جذري.

وافق المؤتمر الثاني على قانون "بشأن التعديلات والإضافات على الدستور (القانون الأساسي) لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية"، الذي عزز سيادة روسيا. تتعلق التغييرات والإضافات بسيادة القوانين الجمهورية على قوانين النقابات والملكية النقابية على أراضي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. الموارد الطبيعيةوالأساسية أصول الإنتاجتم إعلانها ملكًا لروسيا ويمكن تقديمها إلى الاتحاد لاستخدامها على أساس قوانين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ومعاهدة الاتحاد المستقبلية.

وفي الوقت نفسه، منح المؤتمر الرابع لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (ديسمبر 1990) رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية صلاحيات طوارئ جديدة: الإدارة المباشرة للحكومة، التي تحولت إلى مجلس الوزراء؛ يرأس مجلس الاتحاد ومجلس الأمن لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. لتنفيذ تعليمات معينة واستبدال رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في حالة غيابه واستحالة القيام بواجباته، تم إنشاء منصب نائب الرئيس، والذي تم انتخابه بناءً على إصرار جورباتشوف. ياناييف. كما قرر المؤتمر إجراء استفتاء حول الحفاظ على الاتحاد السوفيتي.

في بداية يناير 1991، احتلت القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية عددًا من المباني في فيلنيوس وريغا، والتي كانت ملكيتها محل نزاع بين الحزب الشيوعي السوفييتي والسلطات الجمهورية.

وفي 11 يناير، تم الإعلان عن تشكيل لجنة الإنقاذ الوطني في فيلنيوس، والتي ستتولى السلطة الكاملة. ليلة 12-13 يناير القوات السوفيتيةاحتل مركز التلفزيون في فيلنيوس. واستخدمت الأسلحة النارية ووقعت إصابات. في 13 يناير، بدأ أنصار الاستقلال في لاتفيا ببناء حواجز في المدينة. في 20 يناير، استولت شرطة مكافحة الشغب في ريغا، التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، على مبنى وزارة الشؤون الداخلية للجمهورية. ووقعت وفيات مرة أخرى في تبادل إطلاق النار. أدان السوفييت الأعلى لروسيا وأوكرانيا وبيلاروسيا وكازاخستان ومجلس مدينة موسكو ومجلس مدينة لينينغراد استخدام القوة. رئيس جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ب.ن. في 12 و13 يناير، وقع يلتسين اتفاقيات حول أسس العلاقات بين روسيا وإستونيا ولاتفيا. رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية م. جورباتشوف ورئيس KGB ف. كريوتشكوف ووزراء الدفاع والشؤون الداخلية د.ت. يازوف وب.ك. نأى البوغوس بأنفسهم عن الأحداث. وأعلن أن الجناة في الحادث هما رئيس حامية فيلنيوس وقائد شرطة مكافحة الشغب في ريغا، على التوالي.

أصبحت قرارات المؤتمر الرابع لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والإجراءات العسكرية اللاحقة في فيلنيوس وريغا هي السبب وراء خطاب يلتسين في 19 فبراير 1991 على التلفزيون المركزي. وذكر أن رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "جلب البلاد إلى الدكتاتورية" وطالب بالاستقالة على الفور ونقل السلطة الكاملة إلى مجلس الاتحاد الذي يتألف من رؤساء الجمهوريات الاتحادية.

أدى خطاب يلتسين إلى انقسام في القيادة الروسية. في 21 فبراير 1991، في جلسة المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، ستة نواب للشعب (نواب رئيس المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية س. جورياتشيفا، ب. إيساييف، رؤساء المجلسين ف. إيساكوف، ر. عبد العتيبوف، تحدث نائبا رئيس المجلسين (أ. فيشنياكوف وف. سيروفاتكو) ببيان اتهم فيه يلتسين بالاستبداد والرغبة في توسيع السلطة الشخصية وفشل السياسة الاقتصادية. وطالبوا بالعقد الفوري لمؤتمر استثنائي لمناقشة أنشطة رئيس مجلس السوفيات الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

ردًا على "البيان رقم 6" في نفس الجلسة للمجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، تم الاستماع إلى "البيان رقم 11" - أعضاء هيئة رئاسة المجلس الأعلى ر. خاسبولاتوف، س. شاخراي، م. زاخاروف، ف. يوجين، F. Polenov، S. Krasavchenko، V. Lukin، A. Rutsky، S. Kovalev، A. Zakopyrina، V. Polosin. وأدانت محاولة تشويه سمعة ب. يلتسين، التي تهدف إلى "تقسيم وعرقلة" عمل مجلس السوفيات الأعلى لروسيا.

الإصلاحات الاقتصادية

في مطلع 1989-1990. وأصبح من الواضح أن التحول إلى السوق ضروري في جميع الصناعات اقتصاد وطني(باستثناء الصناعات الدفاعية والثقيلة). ومع ذلك، لم تكن الدولة في عجلة من أمرها للتخلي عن احتكارها للإدارة الاقتصادية. في هذا الصدد، جرت محاولة لإيجاد حل وسط - تم الإعلان عن الانتقال إلى نموذج "السوق المنظمة"، أي. كان على الخطة والسوق أن يسيرا معًا. تم تكريس هذه الفكرة في القرار المقابل الصادر عن مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن مفهوم الانتقال إلى نظام منظم" إقتصاد السوقفي الاتحاد السوفييتي" في يونيو 1990.

استند مفهوم "السوق المنظمة" إلى برنامج "تأجير الاقتصاد" (كان المطور الرئيسي هو الأكاديمي L. I. Abalkin)، والذي كان من المقرر تنفيذه في الفترة من 1991 إلى 1995. وكان من المخطط تحويل 20٪ إلى الإيجار المؤسسات الصناعية. في المرحلة الأولى (1990-1992)، كان من المخطط استخدام كل من أساليب الإدارة التوجيهية والروافع الاقتصادية، والتي كان دورها يتزايد تدريجياً. وفي المرحلة الثانية (1993-1995)، أعطيت المكانة الرائدة لأساليب الإدارة الاقتصادية.

لم يدرك مطورو هذا البرنامج حجم الأزمة في اقتصاد اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشكل كامل، ولم يفهموا أن تنفيذ أي إصلاحات اقتصادية يجب أن يسير بشكل أسرع بكثير، وألا يستمر لسنوات. في يوليو 1990، في اجتماع لرئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية م. جورباتشوف ورئيس المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ب.ن. يلتسين، تم التوصل إلى اتفاق لتطوير برنامج بديل. تم إنشاء لجنة بقيادة الأكاديمي س.س. شاتالين ونائب رئيس مجلس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ج.أ. يافلينسكي.

أعدت لجنة شاتالين-يافلينسكي "برنامج 500 يوم" لعموم الاتحاد. وكان من المتصور أن يكون تحقيق استقرار النظام المالي والنقدي بمثابة الخطوة الحاسمة الأولى. كان من المخطط الحفاظ على أسعار المنتجات والسلع الأساسية عند مستوى ثابت، وفقط مع استقرار الروبل كان من المقرر "الإفراج عنها" لمجموعات من السلع مع الحفاظ على السيطرة على أسعار السلع الأخرى. كما تضمن البرنامج تدابير مثل التجريد من التأميم وخصخصة الاقتصاد، وقضايا إعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد، والنشاط الاقتصادي الأجنبي والسياسة النقدية، حماية اجتماعيةالسكان، إلخ. ثم تقرر تطوير خيار حل وسط واحد، على الرغم من أن برامج Abalkin و Shatalin-Yavlinsky كانت غير متوافقة من الناحية المفاهيمية. وفي نهاية المطاف، بما أن برنامج الـ 500 يوم كان يهدف إلى حرمان الدولة من احتكار القوة الاقتصادية، فقد تم رفضه.

يتطلب الهدف الجديد للإصلاح الاقتصادي قوانين جديدة. تم تبنيها بسرعة كبيرة من قبل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. أثرت هذه القوانين على أساسيات العلاقات الاقتصادية في البلاد وقضايا الملكية والأراضي وأنشطة المؤسسات والتنظيم حكومة محليةوالزراعة المحلية وأكثر من ذلك بكثير. كان من المفترض أن تساعد قوانين السوق الجديدة في تنظيم عملية اللامركزية وإلغاء تأميم الملكية، والقضاء على الاحتكارات الصناعية الكبيرة، وإنشاء الشركات المساهمةوتطوير المشاريع الصغيرة، وتهيئة الظروف لضمان الحرية النشاط الاقتصاديوريادة الأعمال. وبحلول صيف عام 1991، تم اعتماد أكثر من 100 قانون ولائحة ومرسوم بشأن القضايا الاقتصادية. لكن معظمهم لم يعمل بسبب معارضة السلطات الجمهورية.

إذا كان في 1986-1988. نما الدخل القومي ببطء، لكنه بدأ في الانخفاض في عام 1989. بدأ الدخل الحقيقي للسكان في الانخفاض. زاد النقص في جميع السلع في البلاد.

وكانت أسعارها ترتفع. وتزايد اغتراب الناس عن نتائج عملهم. وبفضل الجلاسنوست، الذي تم الإعلان عن مساره في عام 1987، أصبح كل هذه المشاكل معترف بها بشكل متزايد. وخرج العمال إلى الشوارع رافعين شعارات احتجاجية.

اجتاحت موجة من الإضرابات جميع أنحاء البلاد. في ديسمبر 1990، رئيس حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ن. أصيب ريجكوف بنوبة قلبية.

كان المأزق الذي وصل إليه الإصلاح الاقتصادي يرجع إلى حد كبير إلى تردد حكومة الاتحاد السوفييتي في مسائل سياسة التسعير. وبمبادرة من ريجكوف، تم التخطيط لإصلاح التسعير في عام 1986 من خلال تحرير الأسعار في المقام الأول للمنتجات الزراعية وإلغاء دعم الدولة للإنتاج الزراعي. جورباتشوف في 1986-1987 اتخذ موقفا مختلفا قليلا. متفقًا مع الحاجة إلى زيادة أسعار المنتجات الغذائية، اقترح خفض أسعار السلع الصناعية في نفس الوقت، أي. تنفيذ إصلاح متوازن للتسعير. ومع ذلك، في عام 1988، أعاد جورباتشوف النظر في موقفه، واتفق مع ريجكوف، واعترف بالحاجة إلى زيادة أسعار المواد الغذائية في نفس الوقت، ومرافقة الإصلاح من خلال زيادة الأجور والإعانات الاجتماعية. ولكن حتى ربيع عام 1991، لم تتخذ قيادة الاتحاد قرارا بشأن الإصلاح، خوفا من الاضطرابات الاجتماعية، التي بدأت، مع ذلك، وتسببت في العجز المتزايد في السلع الأساسية.

إصلاح العملة في عام 1991

في عام 1991، رئيس الوزراء الجديد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قبل الميلاد. قام بافلوف بالإصلاح النقدي. في يناير 1991، قام باستبدال الأوراق النقدية القديمة من فئة الخمسين ومائة روبل بأخرى جديدة. اتبعت البورصة هدفين: أولا، قطع الأرض من تحت أقدام المزيفين في البلاد والخارج، لأن الأوراق النقدية لهذه الفئة بالذات كانت مزيفة في أغلب الأحيان؛ ثانيًا، السيطرة على رأس مال الظل وتخفيض قيمته جزئيًا، والذي تم تخزينه أيضًا بشكل أساسي في هذه الأوراق النقدية. في أبريل 1991، تم تنفيذ إصلاح أسعار التجزئة. تم الحفاظ على الأسعار الحالية للأدوية وبعض أنواع الأقمشة والأحذية والتريكو ولعب الأطفال والبنزين والكيروسين والكهرباء والغاز والفحم وكذلك الفودكا. وتم وضع حدود لزيادات الأسعار لمجموعة كبيرة من السلع الاستهلاكية الأساسية. تم توسيع نطاق البضائع المباعة للسكان بأسعار التجزئة المنظمة والأسعار المتفاوض عليها (المجانية) بشكل كبير (بحلول منتصف عام 1991، شكلت الأخيرة ما يصل إلى 40٪ من حجم التجارة). في المتوسط، نتيجة للإصلاح، ارتفعت الأسعار بشكل ملحوظ. وكان من المفترض أن يؤدي ذلك إلى "إزالة" مشكلة العجز، وإبطال مدخرات المواطنين، والتي بلغت بحلول عام 1991 في سبيربنك وحده حوالي 400 مليار روبل. وكانت فكرة "إطفاء" الطلب الفعال للسكان من خلال التخفيض المصطنع لقوتهم الشرائية تحظى بشعبية كبيرة بين قادة اليمين واليسار. كانت الزيادة في أسعار "بافلوفسك" مصحوبة بتعويض الودائع بنسبة 40 في المائة، والتي لا يمكن استخدامها إلا اعتبارًا من نهاية عام 1991. وفي الوقت نفسه، تم تجميد ودائع المواطنين في سبيربنك - وتم فرض قيود على سحب الأموال و إغلاق الحسابات. وبعد مرور عام، كان التجميد هو الذي يعني أن المواطنين، وسط التضخم المفرط، لم يتمكنوا من ادخار مدخراتهم.

لكن التدابير المتخذةلم يعد بإمكانهم إنقاذ الوضع. وكان تعاطف سكان الدولة الاتحادية إلى جانب القادة الجمهوريين، الذين وعدوا بتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية ليس على حساب الشعب، ولكن باسم الشعب ولصالحه. كان قادة روسيا، بقيادة ب.ن.، نشطين بشكل خاص ضد إفقار الناس الذي سمحت به قيادة الاتحاد السوفييتي. يلتسين. تم استخدام "إصلاح بافلوف" من قبل قيادة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لاتهام مركز الاتحاد بالسياسة الاقتصادية المناهضة للشعب.

بدلا من تسريع الاجتماعية النمو الإقتصاديأدت السياسة الاقتصادية غير المتسقة وغير المدروسة التي اتبعها جورباتشوف إلى انخفاض الإنتاج وانخفاض مستوى معيشة السكان واستياء جماعي من قيادة الحزب الشيوعي السوفييتي. ولم تعد الأساليب الإدارية ناجحة، ولم تكن السلطات قادرة على إتقان الأساليب الاقتصادية، وأصبحت الأساليب السياسية الجديدة للقيادة ضرورية بشكل متزايد.

CPSU - الحزب الشيوعي الاتحاد السوفياتي، التي أسسها V. I. لينين في عام 1903، والذي وصل إلى السلطة في روسيا في أكتوبر 1917 من أجل بناء الشيوعية في البلاد. وبحلول عام 1970، كان قد تحول من حزب متشدد ونشيط إلى حزب متهالك، يقوده أمناء عامون مسنّون ومرضى. لم يعودوا هم أنفسهم، ولا الشيوعيون العاديون، ولا عامة الناس يؤمنون بإمكانية بناء الشيوعية، لكن الجميع تظاهروا بأن الأمور تسير على ما يرام في الاتحاد السوفييتي، بينما كان اقتصاد الاتحاد السوفييتي مريضًا بشكل خطير: معدل تطور البلاد. كان الاقتصاد الوطني يتراجع، والإنتاج القديم كان ينهار، والجديد، والمتقدم التقنيات الحديثة. محاولات يو أندروبوف وك. تشيرنينكو لتغيير شيء ما نحو الأفضل لم تكن ناجحة. وكان الحزب ومن خلفه الوطن كله يتجه نحو الدمار! في عام 1991، بعد محاولة كبار قادة الحزب تنفيذ انقلاب، رئيس جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ب.ن.يلتسين. أصدر مرسوما بحظر الحزب الشيوعي!

أبريل (1985) الجلسة العامة للجنة المركزية للحزب الشيوعي. أسباب وضرورة البدء بالبريسترويكا.

بعد وفاة K. Chernenko في عام 1985، تم انتخاب M. S. لمنصب الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي. جورباتشوف. في الجلسة المكتملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي في أبريل، قدم تقريرًا عن الحاجة إلى التغييرات في جميع مجالات الحياة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية: الاقتصاد والسياسة الداخلية والخارجية والثقافة وما إلى ذلك.

أسباب وضرورة "البيريسترويكا":

تراجع حادوتيرة التنمية الاقتصادية للبلاد والإفقار الشديد للشعب.

- عدم قدرة الحزب الشيوعي السوفييتي بقيادة "حكماء الكرملين" على قيادة البلاد والحزب

التأخر الحاد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في التنمية عن البلدان الأخرى ...

مقترحات للخروج من «الركود»:

1. تطور الديمقراطية و"الجلاسنوست" في البلاد

2. السماح وتطوير الفرد، القطاع الخاصاقتصاد.

بدأ تنفيذ القرارات المعتمدة في الجلسة المكتملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي في عام 1985!

انهيار الاتحاد السوفييتي: الأسباب والعواقب. تشكيل الدولة الروسية

كانت دولة الاتحاد السوفييتي القوية تضعف اقتصاديًا وسياسيًا وكانت تقترب من الانهيار. الأسبابأصبح انهيار الاتحاد السوفييتي:

1. الأزمة الاقتصادية في الاتحاد السوفياتي

2. تعزيز رغبة الجمهوريات الاتحادية في الانفصال عن الاتحاد.

3. التغييرات التي بدأت في الاتحاد السوفييتي: الديمقراطية، وظهور القطاع الخاص في الاقتصاد...

4. مساعي الولايات المتحدة الأمريكية والدول الغربية لانهيار الاتحاد السوفييتي.

النتيجة: 12 يونيو 1990قرر المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، برئاسة بي إن يلتسين، بشأن سيادة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

19 أغسطس 1991بعد محاولة الانقلاب وإنشاء لجنة الطوارئ الحكومية م.س. يفقد غورباتشوف السلطة الحقيقية كرئيس لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. يصبح رئيس جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ب. يلتسين الزعيم الأكثر موثوقية للقوى الديمقراطية. 8-21 ديسمبر 1991أعلنت روسيا وأوكرانيا وبيلاروسيا وكازاخستان تفكك الاتحاد السوفييتي. ظهرت أشياء جديدة على شظايا الاتحاد السوفياتي دول مستقلة: روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، أوكرانيا، بيلاروسيا، إستونيا، كازاخستان، إلخ.