الفصل الأول: الدولة السوفيتية في ظروف الانتقال من الحرب إلى السلام

في الساعة 03:30 صباحًا ، عندما تلقت القوات الألمانية الفاشية إشارة "دورتموند" التي تم ترتيبها مسبقًا ، تم إطلاق قصف مدفعي فجأة ضد البؤر الاستيطانية والتحصينات الحدودية السوفيتية ، وبعد بضع دقائق غزت جحافل العدو الاتحاد السوفيتي. أطلقت القوات الجوية الألمانية الكبيرة العنان لآلاف الأطنان من البضائع المميتة في المطارات والجسور والمستودعات والسكك الحديدية والقواعد البحرية وخطوط الاتصال والمراكز السوفيتية ، في المدن النائمة. اندلع إعصار ناري عملاق في المناطق الحدودية للبلاد. بالنسبة للشعب السوفيتي ، بدأت الحرب الوطنية العظمى القاسية والصعبة للغاية.

وبلغ عدد الجيش الغازي 5.5 مليون نسمة ونحو 4300 دبابة وبندقية هجومية و 4980 طائرة مقاتلة و 47200 بندقية وقذيفة هاون.

عارضتها قوات خمس مناطق حدودية سوفيتية غربية وثلاثة أساطيل ، والتي كانت تقريبًا أقل بمرتين من العدو من حيث القوة البشرية ، وكان لديها كمية أقل قليلاً من المدفعية ، وفاقت العدو في الدبابات والطائرات في العدد الأكبر. جزء من النماذج التي عفا عليها الزمن. أما بالنسبة للصف الأول للجيوش ، فقد نشرت القيادة الهتلرية هنا 103 فرقة ، بما في ذلك 10 فرق دبابات ، بينما في الصف الأول من جيوشنا التي تغطيها ، لم يكن هناك سوى 56 فرقة من البنادق والفرسان.

كان تفوق القوات الألمانية الفاشية في اتجاهات الهجمات الرئيسية ساحقًا بشكل خاص. بحلول نهاية اليوم الأول من الحرب ، اندفعت مجموعات الدبابات القوية في العديد من قطاعات الجبهة في أعماق الأراضي السوفيتية على مسافة 25 إلى 35 ، وفي بعض الأماكن حتى 50 كم. بحلول 10 يوليو ، كان عمق غزو العدو في الاتجاهات الحاسمة بالفعل من 300 إلى 600 كم. وسقط نحو 200 مستودع بالوقود والذخيرة والأسلحة في المنطقة الحدودية في أيدي العدو.

أُجبرت وحدات الجيش الأحمر التي تعرضت للهجوم المفاجئ على خوض قتال عنيف دون التدريب اللازم ودون استكمال الانتشار الاستراتيجي ، حيث كانت 60-70٪ مأهولة في دول الحرب بعدد محدود. الموارد المادية، والنقل ، والاتصالات ، في كثير من الأحيان بدون دعم جوي ومدفعي.

وتحت ضربات المعتدي المتقدم حاصر جنود الجيش الأحمر وعانوا من هزائم ونكسات فادحة. خلال الأسابيع الثلاثة من الحرب ، تمكن العدو من هزيمة 28 سوفييتًا تمامًا الانقسامات.بالإضافة إلى ذلك ، تكبد أكثر من 72 فرقة خسائر في الأفراد والمعدات العسكرية (من 50٪ وأكثر). بلغ إجمالي خسائرنا في الانقسامات وحدها باستثناء التعزيزات ووحدات الدعم القتالي ، خلال هذا الوقت حوالي 850 ألف شخص ، حتى 6 آلاف دبابة ، وما لا يقل عن 6.5 ألف مدفع عيار 76 ملم وما فوق ، وأكثر من 3 آلاف مدفع مضاد للدبابات. ونحو 12 ألف قذيفة هاون وحوالي 3.5 ألف طائرة.

خسر العدو حوالي 100 ألف جندي وضابط وأكثر من 1700 دبابة وبندقية هجومية و 950 طائرة (تاريخ الاتحاد السوفياتي. 1992. رقم 2. ص 4).

في وصف أسباب إخفاقات القوات المسلحة السوفيتية في الأشهر الأولى من الحرب ، يشير العديد من المؤرخين إلى أخطاء خطيرة للغاية ارتكبتها القيادة السوفيتية في سنوات ما قبل الحرب. بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أن ضعف هيئة القيادة بسبب القمع قبل الحرب لعب دورًا سلبيًا. مع بداية الحرب ، كان حوالي 75٪ من القادة و 70٪ من العمال السياسيين في مناصبهم لمدة تقل عن عام واحد. حتى رئيس الأركان العامة للقوات البرية ألمانيا النازيةأشار الكولونيل جنرال إف هالدر في مذكراته في مايو 1941: "إن الضباط الروس سيئ بشكل استثنائي. إنه يترك انطباعًا أسوأ مما كان عليه في عام 1933. سوف تستغرق روسيا 20 عامًا للوصول إلى ذروتها السابقة."

من بين الأخطاء الجسيمة التي ارتكبتها القيادة السوفيتية ، يجب أن يُدرج المرء أيضًا سوء تقدير في تحديد وقت هجوم محتمل من قبل ألمانيا الفاشية على الاتحاد السوفيتي.

اعتقد ستالين والوفد المرافق له أن القيادة النازية لن تجرؤ على انتهاك اتفاقية عدم الاعتداء المبرمة مع الاتحاد السوفيتي في المستقبل القريب. جميع المعلومات الواردة عبر مختلف القنوات حول الهجوم الألماني المرتقب اعتبرها ستالين استفزازية تهدف إلى تفاقم العلاقات مع ألمانيا. قد يفسر هذا أيضًا تقييم الحكومة لبيان تاس الصادر في 14 يونيو 1941 ، والذي تم الإعلان فيه عن استفزاز شائعات هجوم ألماني وشيك. وقد أوضح هذا أيضًا حقيقة أن التوجيه الخاص بإحضار قوات المناطق العسكرية الغربية إلى الجاهزية القتالية واحتلال خطوط القتال من قبلهم قد صدر بعد فوات الأوان. بشكل أساسي ، تم استلام التوجيه من قبل القوات عندما بدأت الحرب بالفعل.

تم نشر عشرات الآلاف من الأعمال حول تاريخ الحرب الوطنية العظمى ، بما في ذلك المنشورات الأساسية متعددة المجلدات التي تعكس بشكل شامل أحداث سنوات الحرب ، والعمليات العسكرية الكبرى التي كان لها نقطة تحول في الحرب العالمية الثانية ، وأكثر من ذلك بكثير. يمكن لأي شخص مهتم بتاريخ أكثر تفصيلاً للحرب دراسة هذه الأدبيات. سنركز على إظهار المجالات الرئيسية لنشاط العمق السوفياتي والعمليات القتالية للقوات المسلحة السوفيتية في العمليات العسكرية الاستراتيجية على جبهات الحرب.

تسبب هجوم القوات النازية في أضرار جسيمة لاقتصاد البلاد. أراضي البلاد ، حيث أكثر من 31 ألف مؤسسة صناعية ، وحوالي 100 ألف مزرعة جماعية ، وعدد هائل من مزارع الدولة و MTS ، وعشرات الآلاف من الكيلومترات من خطوط السكك الحديدية ، سقطت تحت ضربة قوات العدو. تم إلحاق أضرار جسيمة بإنتاج المنتجات العسكرية. من أغسطس إلى نوفمبر 1941 ، توقفت أكثر من 30 شركة لتصنيع الذخيرة عن العمل. تطور الوضع بطريقة أنه مع اندلاع الحرب ، فقدت البلاد مؤقتًا عددًا من المناطق الكبيرة التي كانت الأكثر تقدمًا اقتصاديًا. يكفي أن نقول إنه على أراضي هذه المناطق قبل الحرب ، تم إنتاج منتجات بقيمة 46 مليار روبل ، والتي شكلت حوالي 40 ٪ من إجمالي الناتج المحلي للبلاد. كانت حصة المناطق المحتلة في إنتاج منتجات الصناعات الثقيلة عالية بشكل خاص ، وكانت أهم المجالات لاستخراج المواد الخام الاستراتيجية في أيدي العدو.المؤسسات لإنتاج معدات المناولة والطاقة.

كما لحقت أضرار جسيمة بالصناعات الخفيفة والغذائية. في جوهرها ، تم تقويض قاعدة المواد الخام لمؤسسات الصناعات الغذائية ، حيث تركزت في المناطق التي تغطيها الأعمال العدائية 88٪ من محاصيل بنجر السكر ، وحوالي 60٪ من محاصيل عباد الشمس ، وأكثر من 50٪ من مزارع التبغ والشاك وغيرها من المحاصيل. تم تدمير أكثر من 30 مصنع تعليب للمواد الخام.

تسببت الخسارة المؤقتة لأهم المناطق الاقتصادية في أضرار جسيمة لاقتصاد الاتحاد السوفيتي. لفترة طويلة ، تم إيقاف الطاقات الإنتاجية الكبيرة للعديد من فروعها الهامة. من أجل إعطاء صورة أكمل لخسائر الصناعة الثقيلة ، نلاحظ أنه قبل الحرب كانت هذه القدرات تمثل حوالي نصف إنتاج المعادن الحديدية و 2/3 من إجمالي إنتاج الفحم في البلاد. بسبب الخسائر التي تكبدتها في بداية الحرب الرئيسية أصول الإنتاجفي عام 1941 ، مقارنة بمستوى ما قبل الحرب ، انخفضت في البلاد بنسبة 28 ٪ ، وفي عام 1942 انخفضت بشكل أكبر.

بدأت إعادة هيكلة الحياة في البلاد بأكملها على أساس عسكري من الأيام الأولى للحرب ، في 23 يونيو 1941 ، تم تشكيل مقر القيادة العليا العليا ، المصمم لممارسة أعلى قيادة استراتيجية للقوات المسلحة.

في 29 يونيو 1941 ، اعتمد الحزب والمنظمات السوفيتية في مناطق الخط الأمامي توجيهات مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، والتي تحدثت بوضوح عن الخطر الذي يخيم على بلدنا ، وحدد عددًا من المهام ذات الأولوية لإعادة هيكلة الاقتصاد على أساس الحرب. لتعبئة كل القوى والوسائل في البلاد لمحاربة المعتدي النازي ، كان من الضروري إنشاء هيئات حكومية أخرى. تم العثور على هذا الشكل من تنظيم السلطة في الظروف العسكرية في لجنة دفاع الدولة ، التي تم إنشاؤها في 30 يونيو 1941 برئاسة آي في ستالين. وشمل أيضا في. م. مولوتوف ، وإل ب. بيريا ، وك. إي فوروشيلوف ، وج. وأوامر لجنة دفاع الدولة. من أجل زيادة تركيز سلطة لجنة الدفاع التابعة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، في خريف عام 1941 ، في أكثر من 60 مدينة على خط المواجهة ، تم إنشاء سلطات الطوارئ المحلية - لجان دفاع المدينة. وكان يترأسهم الأمناء الأوائل للجان الإقليمية أو لجان المدينة التابعة للحزب. أشرفت لجان الدفاع عن المدينة على الفور على تعبئة السكان و الموارد الماديةلبناء خطوط دفاعية ، وإنشاء ميليشيا شعبية ، وتنظيم تحويل المؤسسات المحلية إلى إنتاج الأسلحة والمعدات العسكرية.

عند الحديث عن لجنة دفاع الدولة ، يجب التأكيد على وجود شكل مماثل من أشكال تنظيم القوة بالفعل في الدولة السوفيتية. كان النموذج الأولي الغريب للجنة دفاع الدولة هو مجلس الدفاع عن العمال والفلاحين ، الذي تم إنشاؤه في سنوات الحرب الأهلية والتدخل الأجنبي.

ومع ذلك ، اختلفت سلطات الطوارئ بشكل كبير خلال سنوات الحرب الأهلية والحرب الوطنية العظمى. الميزة الأساسيةكان مجلس الدفاع عن العمال والفلاحين هو أنه لا يحل محل الحزب والحكومة والهيئات العسكرية. تم النظر في الأسئلة الأساسية المتعلقة بسير الحرب المسلحة في نفس الوقت في المكتب السياسي و Orgburo للجنة المركزية ، في اجتماعات مجلس مفوضي الشعب.

خلال الحرب الوطنية العظمى ، لم يتم عقد جلسات مكتملة النصاب ، ناهيك عن المؤتمرات الحزبية ، وتم البت في جميع القضايا الأساسية من قبل لجنة الدفاع الحكومية (GKO).

كقاعدة عامة ، تم النظر في القضايا التشغيلية من قبل رئيسها أو أعضائها فقط. كما كان من سمات عمل لجنة دفاع الدولة أنه حتى أهم مشاكل حياة الدولة والتطور العسكري غالبًا ما يتم حلها عن طريق الاستجواب. غالبًا ما أدى هذا النهج إلى الذاتية ، ولكن في الوضع الحالي تبين أنه أمر لا مفر منه. من المعروف أنه خلال الحرب شغل ستالين عددًا من المناصب الحزبية والدولة والعسكرية المهمة. كان الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، ورئيس مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والقائد الأعلى للقوات المسلحة ومفوض الدفاع الشعبي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وترأس مقر القيادة العليا العليا.

في ظروف الحرب الطارئة ، كانت نتيجة المركزية الصارمة هي الحل الفوري والملموس للقضايا العملية. ظهروا كل يوم بالعشرات والمئات ، وتطلبوا التنسيق والتوضيح. يمكن الحكم على نطاق أنشطة GKO على الأقل من خلال حقيقة أنه خلال وجوده (من 30 يونيو 1941 إلى 4 سبتمبر 1945) اعتمد حوالي 10 آلاف قرار ومقرر. حوالي 2/3 منها مرتبطة بشكل أو بآخر بالاقتصاد وتنظيم الإنتاج الحربي.

كانت المراسيم والأوامر الصادرة عن لجنة دفاع الدولة تتمتع بقوة الأحكام العرفية وكانت خاضعة للتنفيذ دون أدنى شك. أشرفت لجنة دفاع الدولة بشكل مباشر على إنشاء الاقتصاد العسكري ، وتطويره ، وتقوية القوات المسلحة ، وتنسيق احتياجات الجيوش النشطة والبحرية مع قدرات الصناعة. ساهم هذا في الاستخدام الأكثر اكتمالا وسرعة الصناعة العسكريةلصالح النصر. من أجل حل سريع للقضايا تحت إشراف لجنة دفاع الدولة ، تم إنشاء لجان خاصة وتشكيل اللجان.

قدم تشكيل لجنة دفاع الدولة والمقر تغييرات مناسبة في ممارسة عمل الهيئات الحزبية والسوفياتية التي تطورت في ظروف السلم. من تبعية مجلس مفوضي الشعب ، برز كل شيء مرتبط بشكل مباشر بسير الحرب: الاقتصاد العسكري ، وقبل كل شيء الإنتاج العسكري ، وتعزيز القوات المسلحة وإمدادها ، وأخيراً القيادة العسكرية. عمليات. أصبحت مفوضيات الدفاع الشعبية ، والبحرية ، والمفوضيات الشعبية لصناعة الدفاع والعديد من الإدارات والإدارات الأخرى التي كانت مرتبطة مباشرة بسير الحرب تحت اختصاص لجنة دفاع الدولة والمقر. في ظل هذه الظروف ، يركز مجلس مفوضي الشعب اهتمامه على تلك القطاعات التي لم تكن مرتبطة بشكل مباشر بالإنتاج الحربي ، ولا سيما إدارة الإنتاج الزراعي.

كما تم إدخال شكل غير عادي من قيادة الحزب في القوات المسلحة. أصبح معهد المفوضين العسكريين. بالتزامن مع إنشاء مؤسسة المفوضين العسكريين ، أعادت اللجنة المركزية للحزب تنظيم الجيش والبحرية لأجهزة الدعاية السياسية في إدارات سياسية توجه العمل التنظيمي الحزبي والعمل الجماهيري السياسي. مع بداية الحرب ، ازدادت أهمية المجالس العسكرية في القوات. في الأشهر الستة الأولى ، تم إنشاء 10 مجالس عسكرية للجبهات ونحو 30 مجلسًا عسكريًا للجيوش. تم إدخال عدد كبير من العمال ذوي الخبرة وكبار قادة الأحزاب والدولة في تكوينهم.

منذ الأيام الأولى للحرب ، تم أيضًا توسيع مؤسسة طوارئ أخرى - مؤسسة منظمي الحزب للجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة ، وكذلك منظمي الحزب في اللجنة المركزية للأحزاب الشيوعية للاتحاد الجمهوريات واللجان الإقليمية واللجان الإقليمية في أهم المؤسسات. تم تعيين منظمي الحزب في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد في جميع المصانع والشركات العسكرية للصناعات الدفاعية ، وفي المصانع الأصغر - منظمي الأحزاب في اللجنة المركزية لأحزاب الجمهوريات النقابية واللجان الإقليمية ، واللجان الإقليمية. كان منظمو الحزب في نفس الوقت أمناء المنظمات الحزبية المصنعية ، وقاموا بصلاتهم المباشرة مع اللجنة المركزية للحزب ، المنظمات المحلية. تم استكمال هذا النظام الخاص بهيئات الطوارئ لقيادة الحزب للاقتصاد من قبل الإدارات السياسية لمحطات الآلات والجرارات ومزارع الدولة التي تم إنشاؤها في نوفمبر 1941. بفضل كل هذه الإجراءات ، تمكن الاقتصاد الوطني لبلدنا من التغلب على صعوبات إعادة الهيكلة العسكرية ، وإجمالاً ، وفر للجبهة كل ما هو ضروري. في الوقت نفسه ، أدى الوجود الموازي للمفوضيات الشعبية والهيئات السوفيتية المحلية والهياكل الحزبية لإدارة الاقتصاد الوطني في بعض الأحيان إلى أخطاء وقرارات غير كفؤة.

كان جزء مهم من البيريسترويكا هو إعادة توزيع قوات الحزب من المنظمات الخلفية إلى المنظمات العسكرية ، ونتيجة لذلك انتقل عدد كبير من الشيوعيين إلى العمل العسكري. تم إرسال عمال الحزب البارزين ذوي الخبرة الواسعة في العمل السياسي التنظيمي والجماعي لتوجيه العمل العسكري في الجيش. نتيجة لذلك ، في فترة أوليةخلال الحرب ، تم إرسال أكثر من 500 سكرتير من اللجنة المركزية لأحزاب الجمهوريات الاتحادية واللجان الإقليمية والإقليمية ولجان المدن ولجان المقاطعات إلى الجيش والبحرية. الكل في الكل ، خلال الحرب الوطنية العظمى ، تم تعبئة حوالي 14000 مدير تنفيذي في القوات المسلحة.

كانت إحدى المهام الرئيسية التي كان يجب حلها منذ الأيام الأولى للحرب هي أسرع نقل للاقتصاد الوطني ، واقتصاد البلاد بأكمله ، إلى قاعدة عسكرية. تم تحديد الخط الرئيسي لإعادة الهيكلة هذه في توجيهات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 29 يونيو 1941. وبدأت الإجراءات المحددة لإعادة هيكلة الاقتصاد الوطني في من الأيام الأولى للحرب. في اليوم الثاني من الحرب ، تم تقديم خطة تعبئة لإنتاج الذخيرة والطلقات. وفي 30 يونيو ، وافقت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على خطة تعبئة اقتصادية وطنية للربع الثالث من عام 1941. ومع ذلك ، تطورت الأحداث على الجبهة دون جدوى بالنسبة لنا أن هذه الخطة لم تتحقق. بالنظر إلى الوضع الحالي ، في 4 يوليو 1941 ، تم اتخاذ قرار لوضع خطة جديدة على وجه السرعة لتطوير الإنتاج الحربي. صدرت تعليمات للجنة ، برئاسة ن. ، في غرب سيبيرياوفي جبال الأورال ". وضعت هذه اللجنة ، في غضون أسبوعين ، خطة جديدة للربع الرابع من عام 1941 ولعام 1942 لمناطق منطقة الفولغا والأورال وسيبيريا الغربية وكازاخستان وآسيا الوسطى.

من أجل النشر السريع لقاعدة الإنتاج في مناطق منطقة الفولغا والأورال وغرب سيبيريا وكازاخستان وآسيا الوسطى ، تم الاعتراف بضرورة نقل المؤسسات الصناعية لذخائر Narkommunitions و Narkomvooruzheniya و Narkomaviaprom وما إلى ذلك إلى هذه المناطق .

قام أعضاء المكتب السياسي ، الذين كانوا في نفس الوقت أعضاء في لجنة دفاع الدولة ، بالإدارة العامة للفروع الرئيسية للاقتصاد العسكري. Voznesensky مع إنتاج الأسلحة والذخيرة ، G.Malenkov - محركات الطائرات والطائرات ، V.M. Molotov - الدبابات ، A. I. Mikoyan وغيرها - الغذاء والوقود والملابس. A. I. Shakhurin - صناعة الطيران ، B. L. التعدين ، A. I. Efremov - صناعة الأدوات الآلية ، V. V. Vakhrushev - الفحم ، I. I. Sedin - النفط.

كانت الحلقة الرئيسية في انتقال الاقتصاد الوطني إلى قاعدة عسكرية هي إعادة هيكلة الصناعة. كان نقل الصناعة إلى قاعدة الحرب يعني إعادة هيكلة جذرية للعملية برمتها الإنتاج الاجتماعيوتغيير اتجاهها ونسبها. تم نقل جميع الهندسة الميكانيكية تقريبًا إلى القضبان العسكرية. في نوفمبر 1941 ، تم تحويل مفوضية الشعب للهندسة العامة إلى مفوضية الشعب لأسلحة الهاون. بالإضافة إلى المفوضيات الشعبية لصناعة الطيران وبناء السفن والأسلحة والذخيرة التي تم إنشاؤها قبل الحرب ، تم تشكيل مفوضيتين شخصيتين في بداية الحرب - صناعات الدبابات وقذائف الهاون. بفضل هذا ، تلقت جميع الفروع الحاسمة للصناعة العسكرية إدارة مركزية متخصصة. بدأ إنتاج قذائف الهاون النفاثة ، التي كانت موجودة قبل الحرب فقط في النماذج الأولية. تم تنظيم إنتاجهم في مصنع موسكو "ضاغط". أطلق جنود الخط الأمامي اسم "كاتيوشا" على أول منشأة صاروخية قتالية.

في بداية الحرب ، تم إجراء تغيير في توزيع الموارد الغذائية. وفُقدت إمدادات غذائية كبيرة خلال الأعمال العدائية. تم توجيه الموارد المتاحة في المقام الأول لتزويد الجيش الأحمر وتزويد سكان المناطق الصناعية. تم إدخال نظام البطاقة في الدولة.

تطلبت إعادة الهيكلة العسكرية إعادة توزيع مركزية لموارد العمل في البلاد. إذا كان هناك في بداية عام 1941 أكثر من 31 مليون عامل وموظف في البلاد ، فقد انخفض عددهم بحلول نهاية عام 1941 إلى 18.5 مليون شخص. من أجل توفير موظفين للصناعات العسكرية والصناعات ذات الصلة ، كان من الضروري التوزيع الرشيد لموارد العمل المتبقية وإشراك قطاعات جديدة من السكان في الإنتاج. لهذه الأغراض ، في 30 يونيو 1941 ، تم تشكيل لجنة توزيع العمل التابعة لمجلس مفوضي الشعب.

في الوقت نفسه ، تم إدخال العمل الإضافي الإلزامي وإلغاء الإجازات. وقد أدى ذلك إلى زيادة استخدام الطاقات الإنتاجية بنحو الثلث دون زيادة عدد العمال والموظفين. في يوليو 1941 ، منح مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الحق في النقابات والجمهوريات المستقلة واللجان التنفيذية للسوفييتات الإقليمية والإقليمية ، إذا لزم الأمر ، لنقل العمال والموظفين للعمل في مؤسسات أخرى ، بغض النظر عن إداراتهم. الانتماء والموقع الإقليمي. سمح ذلك للسلطات المحلية بمناورة الأفراد بسرعة أكبر لصالح تعزيز الصناعات الدفاعية.

بفضل هذا ، بحلول النصف الثاني من عام 1941 ، كان من الممكن القيام بالكثير من العمل على إعادة توزيع الموظفين. نتيجة لذلك ، بحلول يناير 1942 ، تم إرسال أكثر من 120 ألف شخص إضافي إلى صناعة الدفاع.

في الوقت نفسه ، تم تنفيذ عملية تدريب العمال من خلال نظام احتياطيات العمالة بنشاط. في غضون عامين فقط ، تم تدريب حوالي 1100000 شخص من خلال هذا النظام للعمل في الصناعة.

للأغراض نفسها ، في فبراير 1942 ، تم اعتماد مرسوم هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن تعبئة سكان المدن الأصحاء للعمل في الإنتاج والبناء" في فبراير 1942 ، والذي نص على التعبئة. في الأيام الأولى للحرب ، تم اتخاذ قرار بإعادة هيكلة عمل المؤسسات العلمية لأكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وإخضاع أنشطتها لمصالح تعزيز القدرة الدفاعية للدولة. في سياق البيريسترويكا ، قامت أكاديمية العلوم بحل ثلاث مهام مترابطة: 1) تطوير المشكلات العلمية ذات الأهمية الدفاعية. 2) المساعدة العلمية للصناعة في تحسين الإنتاج وإتقانه و 3) التعبئة مواد خامالبلدان ، واستبدال المواد النادرة بالمواد الخام المحلية ، والتنظيم بحث علميفي أكثر القضايا إلحاحًا في زمن الحرب.

وهكذا ، لعبت إعادة توزيع الموارد المادية والمالية والعمالية للبلاد ، التي تم تنفيذها منذ بداية الحرب ، دورًا حاسمًا في إعادة هيكلة الاقتصاد الوطني بأكمله على أساس الحرب. لقد أرسى التغيير في النسب الاقتصادية وتحويل جميع القوى والوسائل لخدمة الجبهة أساسًا متينًا لخلق اقتصاد جيد التنسيق في ظروف الحرب. أثناء إعادة هيكلة الاقتصاد الوطني ، أصبحت القاعدة الصناعية الشرقية المركز الرئيسي لاقتصاد الحرب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والتي تم توسيعها وتقويتها بشكل كبير مع اندلاع الحرب.

في عام 1942 ، زاد إنتاج المنتجات العسكرية في جبال الأورال بأكثر من 6 مرات مقارنة بعام 1940 ، في غرب سيبيريا - بمقدار 27 ، وفي منطقة الفولغا - بمقدار 9 مرات. إجمالاً ، خلال الحرب ، تضاعف الإنتاج الصناعي في هذه المناطق أكثر من ثلاثة أضعاف. كان هذا انتصارًا عسكريًا واقتصاديًا عظيمًا حققه الشعب السوفيتي خلال سنوات الحرب الصعبة. لقد أرسى أساسًا متينًا للنصر النهائي على ألمانيا الفاشية.

مع بداية الحرب ، في مواجهة التطورات غير المواتية في الأحداث العسكرية ، كان الإجلاء السريع للسكان ، والمؤسسات الصناعية ، والمنتجات الزراعية ، والقيم الثقافية وغيرها من القيم الحكومية من مناطق الخط الأمامي إلى داخل البلاد. أهم مشكلة سياسية وعسكرية اقتصادية تواجه الشعب السوفيتي. في مذكرات A. I. Mikoyan ، الذي كان عضوًا في GKO خلال سنوات الحرب ، تم تقديم معلومات مثيرة للاهتمام حول هذا الموضوع: "بعد يومين من بدء الحرب ... نشأ السؤال حول الحاجة إلى قيادة الإخلاء من الخط الأمامي. فكرة تنظيم جهاز بمثل هذه الوظائف لم يسبق أن ظهرت من قبل ... أصبح من الواضح أن الإخلاء كان على نطاق واسع. كان من المستحيل إخلاء كل شيء على التوالي ، هناك لم يكن الوقت أو النقل كافيين. كان علينا أن نختار حرفيًا أثناء التنقل ما هو في مصلحة الدولة للإخلاء ... "(Military History Journal 1988 ، No. 3 ، pp. 31-38). في ظل هذه المشاكل المعقدة ، كان أسرع إزالة وإنقاذ ملايين الشعب السوفيتي من الدمار المادي إحدى الأولويات.

يتطلب إنجاز مثل هذه المهمة الصعبة جهودا جبارة. حدد قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 27 يونيو 1941 "بشأن إجراءات إزالة وتنسيب الوحدات البشرية والممتلكات القيمة" مهام محددة و أمر الإخلاء. بالإضافة إلى ذلك ، في 5 يوليو 1941 ، أصدر مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قرارًا بشأن إجراءات إجلاء السكان في زمن الحرب وبشأن إبعاد العمال والموظفين من المؤسسات التي تم إجلاؤها. تم تطوير خطط لإجلاء الأشخاص من الخطوط الأمامية ، مع الإشارة إلى نقاط إعادة التوطين ، والشروط ، وترتيب الإزالة وتسلسلها.

وبموجب قرار الحكومة ، تمت المصادقة على "اللوائح الخاصة بنقطة الإخلاء لإجلاء السكان المدنيين من خط المواجهة". اعتنت مراكز الإخلاء التي أقيمت محليًا بالسكان الذين تم إجلاؤهم ، واحتفظت بسجل للوافدين ، وما إلى ذلك. تم إنشاء أقسام لإجلاء السكان تحت إشراف مجالس مفوضي الشعب في الجمهوريات النقابية ، واللجان التنفيذية الإقليمية واللجان التنفيذية الإقليمية. بقرار من الحكومة ، قبل كل شيء ، تم استبعاد مؤسسات الأطفال والنساء مع الأطفال وكبار السن. بحلول يناير 1942 فقط سكة حديدية 10 ملايين شخص (الحرب العالمية الثانية. مشاكل شائعة. كتاب. 1. ص 74).

نشأت صعوبات كبيرة مع إخلاء السكان في المناطق التي كانت في منطقة العمليات العسكرية. وشملت هذه الجمهوريات الواقعة في دول البلطيق والمناطق الغربية من أوكرانيا ومولدوفا وبيلاروسيا وكاريليا.

في بداية الحرب ، تم إجلاء السكان أيضًا من موسكو ولينينغراد. تشهد الحقائق التالية على حجم هذا العمل: في خريف عام 1941 ، تم إجلاء 1.5 مليون شخص من موسكو وحدها ، ومن 22 يناير 1942 إلى 15 أبريل 1942 ، تم إجلاء أكثر من 55 ألف شخص من لينينغراد. كانت هذه أصعب فترة الإخلاء. بشكل عام ، خلال سنوات الحرب ، بما في ذلك فترة الحصار ، تم إجلاء حوالي 2 مليون شخص من لينينغراد.

نتيجة للإخلاء الناجح ، بحلول ربيع عام 1942 ، تم وضع ما يصل إلى 8 ملايين شخص تم إجلاؤهم في المناطق الشرقية من البلاد. بحلول هذا الوقت ، هدأت موجة الإخلاء الرئيسية.

ومع ذلك ، فإن هذا الوضع لم يدم طويلا. في صيف عام 1942 ، فيما يتعلق باختراق القوات النازية جنوب القوقازظهرت مشكلة الإخلاء الجماعي للسكان مرة أخرى بكل حدتها. هذه المرة تم الإخلاء بشكل رئيسي من المناطق الوسطى والجنوبية من الجزء الأوروبي من الاتحاد السوفياتي. في يوليو 1942 ، بدأ إخلاء السكان من مناطق فورونيج وفوروشيلوفغراد وأوريل وروستوف وستالينجراد وستافروبول وكراسنودار.

أبدت الحكومة السوفيتية اهتمامًا كبيرًا بتهيئة الظروف المادية والمعيشية للسكان الذين تم إجلاؤهم. في ميزانية الدولة للربع الرابع من عام 1941 ، تم تخصيص 200 مليار روبل لبناء المساكن. في ظروف الحرب ، كانت هذه أموالًا كبيرة. تم منح عمال وموظفي المؤسسات التي تم إخلاؤها قرضًا طويل الأجل لبناء مساكن فردية.

أثناء إقامة من تم إجلاؤهم في أماكن جديدة عدد السكان المجتمع المحليأحاطتهم بعناية واهتمام. أعطيت العائلات المحتاجة علاوات وبيعت الملابس والأحذية. في العديد من الفنون الزراعية ، تم تنظيم دورات لتدريب الأشخاص الذين تم إجلاؤهم في مختلف المهن الزراعية.

تجلت الصداقة الأخوية للشعوب السوفيتية أثناء الإخلاء ، في توظيف السكان الذين تم إجلاؤهم ، في تبني الأطفال الذين مات آباؤهم. في أقل من عام من الحرب ، بحلول الأول من مايو عام 1942 ، تم تبني ما يصل إلى ألفي طفل يتيم من قبل الشعب الكازاخستاني وحده. في أوزبكستان ، تطورت حركة عامة لمساعدة الأطفال الذين تم إجلاؤهم على نطاق واسع. تم نقل الآلاف من الأطفال - الروس والأوكرانيين والبيلاروسيين وجنسيات أخرى - إلى الأسر الأوزبكية من أجل التعليم. شعر الأطفال الذين تم إجلاؤهم بالارتياح في العائلات التي آوتهم. لم يتحدثوا الروسية فحسب ، بل تعلموا أيضًا التحدث بالأوزبكية. تم إنشاء دور الأيتام في أراض زراعية كبيرة ، وتولت المزارع الجماعية صيانتها بالكامل.

نتيجة للإخلاء ، تم إنقاذ ملايين الشعب السوفيتي من الإبادة الجسدية من قبل الغزاة الفاشيين.

تم إخلاء السكان والمؤسسات الصناعية والمنتجات الزراعية والقيم الثقافية في مناطق اقتصادية مختلفة في أوقات مختلفة ، حسب الوضع على الجبهات. تطلبت الظروف المحددة للوضع العسكري تنفيذ الإخلاء مرتين: المرة الأولى - في صيف وخريف عام 1941 ، والمرة الثانية - في صيف وخريف عام 1942. وكان الإخلاء في عام 1941 هو الأكبر.

دون الخوض في التفاصيل حول إخلاء الصناعة ، أود أن أشير فقط إلى ما يلي. خلال سنوات الحرب ، تم إجلاء أكثر من ألفي مؤسسة صناعية إلى المناطق الشرقية. ما يقرب من 70 ٪ منهم يقعون في جبال الأورال وغرب سيبيريا وآسيا الوسطى وكازاخستان. جعل نقل الصناعة إلى الخلف من الممكن ليس فقط الحفاظ على أصول الإنتاج الرئيسية ، ولكن أيضًا زيادتها تدريجياً ، لتلبية الاحتياجات المتزايدة للجبهة.

ساهم إجلاء السكان والصناعة والمواد الغذائية والمواد الخام التي قام بها الشعب السوفيتي خلال الحرب الوطنية العظمى ، وتصدير الممتلكات الثقافية إلى العمق الخلفي في إعادة الهيكلة السريعة للاقتصاد الوطني بأكمله للبلاد على أساس الحرب. واقتراب النصر. بصفته القائد السوفيتي البارز ، أشار المارشال في الاتحاد السوفيتي جي كي جوكوف: "لقد كانت ملحمة عمالية لا تضاهى ، وبدون ذلك سيكون انتصارنا على أقوى عدو مستحيلًا تمامًا".

في سنوات ما بعد الحرب من الانتعاش

الفصل السابع عشر

الدولة السوفيتية والقانون

في سنوات ما بعد الحرب من الانتعاش

الاقتصاد القومي (1945-1953)

§ أولا: الوضع السياسي الداخلي والسياسة الخارجية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

في سنوات ما بعد الحرب الأولى

تأثر تطور القانون والدولة السوفيتية في الفترة قيد المراجعة بعدد من العوامل التي تميز موقف السياسة الخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ووضعه السياسي والاقتصادي المحلي. كانت الحرب اختبارا قاسيا في 1917-1941. النظام الاجتماعي والسياسي. في خطابه أمام الناخبين في 9 فبراير 1946 ، قال آي في ستالين: "أظهرت الحرب أن النظام الاجتماعي السوفيتي هو شكل أفضل لتنظيم المجتمع من أي نظام اجتماعي غير سوفيتي". هذا يعني أن أشكال وأساليب الإدارة العامة ظلت كما هي.

تأثرت السياسة الداخلية للدولة السوفيتية والعمليات السياسية الداخلية التي حدثت في الاتحاد السوفيتي بشكل مباشر بحالة السياسة الخارجية التي تشكلت في سنوات ما بعد الحرب.

كانت المهمة السياسية الداخلية الرئيسية للدولة السوفيتية في السنوات الأولى بعد الحرب هي مهمة استعادة اقتصاد البلاد الذي دمرته الحرب ، الأمر الذي تطلب إجراءات طارئة.

على عكس دول أوروبا الغربية التي في 1948-1952. تلقى الاتحاد السوفيتي في إطار "خطة مارشال" مساعدة مالية واقتصادية بقيمة 17 مليار دولار ، واضطر إلى الاعتماد فقط على موارده الداخلية. في السنوات الأولى بعد الحرب ، نشأ السؤال عن طرق استعادة اقتصاد البلاد وإدارة الاقتصاد الوطني بشكل أكبر. تم التعبير عن أفكار لامركزية الإدارة الاقتصادية ومنح الاستقلال للكيانات الاقتصادية. ومع ذلك ، فاز نموذج ما قبل الحرب النمو الإقتصادي، تم أخذ دورة لتعظيم التنمية الصناعية للبلاد من خلال تعزيز أساليب القيادة الإدارية السابقة للقيادة.

بفضل المركزية الصارمة وتركيز جميع الموارد الداخلية ، والتحفيز الأيديولوجي الشامل للحماس العمالي للجماهير ، وصل حجم الإنتاج الصناعي في الاتحاد السوفياتي بالفعل في عام 1948 إلى مستوى ما قبل الحرب. في 1946-1950. في 1928-1941 ، تم ترميم وبناء 9 آلاف شركة من الصفر ، وفي 1928-1941 تم تشغيل 9 آلاف مؤسسة) ، وتجاوز حجم الإنتاج الصناعي في عام 1950 مستوى ما قبل الحرب بنسبة 73٪ ، وضاعفت الصناعة الثقيلة الإنتاج . المحاصيل الزراعية 1947-1948 سمح بتحسين إمداد السكان بالغذاء ؛ في نهاية عام 1947 ، ألغى الاتحاد السوفياتي نظام البطاقات لتزويد السكان بالأغذية والسلع الاستهلاكية. تم تنفيذ الإصلاح النقدي ، الذي ساهم في استقرار الوضع المالي للبلاد وخلق الظروف لمسار نحو تخفيض منتظم في أسعار التجزئة ، والذي في 1947-1950. انخفض خمس مرات.

في الوقت نفسه ، زاد حجم الإنتاج في الصناعات الخفيفة والغذائية بنسبة 23 ٪ فقط مقارنة بمستوى ما قبل الحرب ، ولم تصل الزراعة إلى مستوى الإنتاج قبل الحرب بحلول عام 1950. والسبب في ذلك هو عدم التوازن الذي نشأ في الاقتصاد لصالح الصناعة الثقيلة ، العسكرية في المقام الأول. لقد ألقى الإنتاج العسكري ، الذي تم تحديد حجمه وطبيعته بفعل الوضع الصعب للسياسة الخارجية ، بعبء ثقيل على اقتصاد البلاد ، مما حد من إمكانيات تحسين الرفاه المادي للسكان ومنع تنفيذ برامج التنمية الاجتماعية الواسعة.

في أوائل سنوات ما بعد الحرب ، انتشر مزاج توقع التغيرات الديمقراطية وتحرير الحياة السياسية والعامة في المجتمع السوفيتي. ومع ذلك ، على الرغم من المظاهر الخارجية الأولية لإضفاء الطابع الديمقراطي على الإدارة العامة (إلغاء هيئات الطوارئ في زمن الحرب ، وإجراء انتخابات ما بعد الحرب للهيئات التمثيلية للسلطة) ، فإن السياسة الداخلية للدولة لم تخضع لتغييرات كبيرة مقارنة بالسابق. فترة الحرب. ساهم وضع السياسة الخارجية ، الذي اتسم ببداية "الحرب الباردة" ، التي اندلعت فيها الحرب الأيديولوجية والمعلوماتية والنفسية للنظامين ، في نشر حملات إيديولوجية جديدة لمحاربة أعداء معينين ، مما أوجد نوعًا "اجتماعيًا" معينًا. الخلفية "لتنفيذ قمع جديد وجعل من الممكن إبقاء المجتمع في حالة استعداد للتعبئة في حالة نشوب حرب عالمية. حفزت الحرب الأيديولوجية أقصى قدر من إحكام السيطرة على المجال الروحي للمجتمع ، ونتيجة لذلك في 1946-1948. على أساس الرقابة الصارمة للحزب على أنشطة المثقفين المبدعين التي قدمتها عدد من قرارات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي (ب) ، تم إطلاق حملة لفضح "العالمية" و "التأثير الغربي" في مجال العلوم والأدب والمسرح والموسيقى والمسرح والتصوير السينمائي.

التركيز الرئيسي في السياسة الخارجيةركز اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في "TVD" الأولى بعد الحرب على البلدان من أوروبا الشرقية، إنشاء كتلة الدول الاشتراكية. في 1945-1947. وبدعم من الاتحاد السوفياتي ، سيطر ممثلو الأحزاب الشيوعية والعمالية على الحكومات الائتلافية في هذه البلدان.

أصبح اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أحد الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى جانب الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا والصين. كجزء من التغييرات الإقليمية بعد الحرب ، اعترفت القوى العظمى بحق الاتحاد السوفيتي في جزء من شرق بروسيا وجنوب سخالين وجزر الكوريل ووجود عسكري في الصين بقيمة 17 مليار دولار ، واضطر الاتحاد السوفياتي إلى الاعتماد فقط على مواردها الداخلية الخاصة. في السنوات الأولى بعد الحرب ، نشأ السؤال عن طرق استعادة اقتصاد البلاد وإدارة الاقتصاد الوطني بشكل أكبر. تم التعبير عن أفكار لامركزية الإدارة الاقتصادية ومنح الاستقلال للكيانات الاقتصادية. ومع ذلك ، فقد انتصر نموذج التنمية الاقتصادية قبل الحرب ، وتم اتخاذ مسار لتسريع التنمية الصناعية للبلاد إلى أقصى حد من خلال تعزيز أساليب القيادة الإدارية السابقة للقيادة.

بفضل المركزية الصارمة وتركيز جميع الموارد الداخلية ، فإن التحفيز الأيديولوجي الشامل للحماس العمالي للجماهير ، بالفعل في عام 1948 ، وصل حجم الإنتاج الصناعي في الاتحاد السوفياتي إلى مستوى ما قبل الحرب. في 1946-1950. تم ترميم وبناء 6200 مؤسسة صناعية من جديد (تم تشغيل 9 آلاف مؤسسة في 1928-1941) ، وتجاوز حجم الإنتاج الصناعي في عام 1950 مستوى ما قبل الحرب بنسبة 73٪ ، وضاعفت الصناعة الثقيلة الإنتاج. المحاصيل الزراعية 1947-1948 سمح بتحسين إمداد السكان بالغذاء ؛ في نهاية عام 1947 ، ألغى الاتحاد السوفياتي نظام البطاقات لتزويد السكان بالأغذية والسلع الاستهلاكية. تم تنفيذ الإصلاح النقدي ، الذي ساهم في استقرار الوضع المالي للبلاد وخلق الظروف لمسار نحو تخفيض منتظم في أسعار التجزئة ، والذي في 1947-1950. انخفض خمس مرات.

في الوقت نفسه ، زاد حجم الإنتاج في الصناعات الخفيفة والغذائية بنسبة 23٪ فقط مقارنة بمستوى ما قبل الحرب ، وبحلول عام 1950 لم تصل الزراعة إلى مستوى الإنتاج قبل الحرب. والسبب في ذلك هو عدم التوازن الذي نشأ في الاقتصاد لصالح الصناعة الثقيلة ، العسكرية في المقام الأول. لقد ألقى الإنتاج العسكري ، الذي تم تحديد حجمه وطبيعته بفعل الوضع الصعب للسياسة الخارجية ، بعبء ثقيل على اقتصاد البلاد ، مما حد من إمكانيات تحسين الرفاه المادي للسكان ومنع تنفيذ برامج التنمية الاجتماعية الواسعة.

في أوائل سنوات ما بعد الحرب ، انتشر مزاج توقع التغيرات الديمقراطية وتحرير الحياة السياسية والعامة في المجتمع السوفيتي. ومع ذلك ، على الرغم من المظاهر الخارجية الأولية لإضفاء الطابع الديمقراطي على الإدارة العامة (إلغاء هيئات الطوارئ في زمن الحرب ، وإجراء انتخابات ما بعد الحرب للهيئات التمثيلية للسلطة) ، فإن السياسة الداخلية للدولة لم تخضع لتغييرات كبيرة مقارنة بالسابق. فترة الحرب. ساهم وضع السياسة الخارجية ، الذي اتسم ببداية "الحرب الباردة" ، التي اندلعت فيها الحرب الأيديولوجية والمعلوماتية والنفسية للنظامين ، في ظهور أعداء آخرين ، مما خلق "خلفية اجتماعية" معينة لتنفيذ عمليات قمع جديدة. وجعل من الممكن إبقاء المجتمع في حالة استعداد للتعبئة في حالة نشوب حرب عالمية. حفزت الحرب الأيديولوجية أقصى قدر من إحكام السيطرة على المجال الروحي للمجتمع ، ونتيجة لذلك في 1946-1948. على أساس الرقابة الحزبية الصارمة على أنشطة المثقفين المبدعين ، والتي تم تقديمها بموجب عدد من قرارات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، تم إطلاق حملة لفضح "العالمية" و "التأثير الغربي" في مجال العلوم والأدب والمسرح والموسيقى والمسرح والتصوير السينمائي.

في سنوات ما بعد الحرب ، تم تنفيذ نشاط السياسة الخارجية للدولة السوفيتية في ظروف تغير حاد في ميزان القوى على الساحة الدولية. ظهر نظام جديد من الدول يتكون من 13 دولة - المعسكر الاشتراكي. هناك انهيار للنظام الاستعماري ، مما زاد أيضًا من نمو النفوذ العسكري والسياسي للاتحاد السوفيتي في العالم.

أدى الدور الحاسم للاتحاد السوفيتي في الانتصار على ألمانيا وإيطاليا واليابان وحلفائهم إلى حقيقة أنه لم يخرج من العزلة الدولية فحسب ، بل حصل أيضًا على مكانة قوة عظمى معترف بها من قبل الدول الأخرى. تضاعف عدد البلدان التي كان للاتحاد السوفيتي علاقات دبلوماسية معها مقارنة بفترة ما قبل الحرب: من 26 إلى 52. والدليل على تنامي المكانة الدولية للدولة السوفيتية هو أنه بدون مشاركتها لا توجد أي من المشاكل العالمية للسياسة العالمية يمكن حلها.

كان الاهتمام الرئيسي في السياسة الخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في السنوات الأولى بعد الحرب يتركز على دول أوروبا الشرقية ، وإنشاء كتلة من الدول الاشتراكية. في 1945-1947. وبدعم من الاتحاد السوفياتي ، سيطر ممثلو الأحزاب الشيوعية والعمالية على الحكومات الائتلافية في هذه البلدان.

سهّلت أنشطة الأحزاب الشيوعية والعمالية في الغرب نمو النفوذ الدولي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. أثر النضال النشط ضد الفاشية خلال سنوات الحرب على تعزيز سلطة الأحزاب الشيوعية والعمالية في بلدان أوروبا الغربية. وبلغ عدد هذه الأحزاب في 1939-1946. بنسبة 2.9 مرة. في 1945-1947. كان الشيوعيون جزءًا من حكومات 13 دولة في أوروبا الغربية وآسيا وأمريكا اللاتينية ، وفي فرنسا وإيطاليا كانوا على وشك الوصول إلى السلطة.

أصبح اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أحد الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى جانب الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا والصين. كجزء من التغييرات الإقليمية بعد الحرب ، اعترفت القوى العظمى بحق الاتحاد السوفياتي في جزء من شرق بروسيا وجنوب سخالين وجزر الكوريل والوجود العسكري في الصين. وكان الاعتراف بمصالح الاتحاد السوفيتي في أوروبا الشرقية مسجل. أتاح نمو المكانة الدولية للاتحاد السوفييتي في عام 1946 إمكانية طرح عدد من المقترحات في مجال العلاقات الدولية والقانون الدولي: بشأن استمرار التعاون بين الدول المنتصرة في الحرب العالمية الثانية ، والتعايش السلمي. نظامين اجتماعيين وسياسيين مختلفين ، بشأن التخفيض العام للتسلح وحظر الأسلحة النووية ، وتصفية القواعد العسكرية الأجنبية ، وانسحاب القوات من أراضي الدول غير المعادية. إذا تم تنفيذ المبادرات المذكورة أعلاه ، فسيكون الوضع الدولي مستقرًا إلى حد كبير ، لكن عدم ثقة الأطراف وتجدد المواجهة بين النظامين السياسيين أدى إلى حقيقة أن مقترحات الاتحاد السوفياتي لم يتم دعمها.

مع اختفاء تهديد الفاشية ، الذي يوحد العالم ، تصاعدت التناقضات الأولية للحلفاء في التحالف المناهض لهتلر وأدت إلى انهياره. بدأ الجمود المستمر في علاقات الحلفاء يفسح المجال أمام العداء والمواجهة. كانت الإشارة إلى ذلك هي خطاب دبليو تشرشل في فولتون (الولايات المتحدة الأمريكية) في 5 مارس 1946 ، حيث اتهم الاتحاد السوفييتي لأول مرة علانية بتسييج أوروبا الشرقية بالستار الحديدي ، وتم تقديم اقتراح الضغط على الاتحاد السوفياتي ، بما في ذلك التهديد باستخدام الأسلحة الذرية ، من أجل الحصول منه ليس فقط على تنازلات السياسة الخارجية ، ولكن أيضًا التغييرات في الهيكل السياسي الداخلي للدولة. وبعد ذلك بعام ، صاغ الرئيس الأمريكي ج. ترومان رسميًا الالتزامات الأمريكية في أوروبا ، والتي تهدف إلى كل "احتواء ممكن للتوسع السوفيتي". يقوم الجيش الأمريكي بتطوير "خطة Dropshot" - وهي خطة للاستخدام المكثف أسلحة نوويةضد الاتحاد السوفياتي واحتلاله اللاحق من قبل قوات الحلفاء المشتركة. في مايو 1947 ، تم عزل ممثلي الأحزاب الشيوعية واليسارية الأخرى من حكومتي فرنسا وإيطاليا ، وبدأت حملة غير مسبوقة من اضطهاد أعضاء "المنظمات التخريبية" في الولايات المتحدة نفسها.

بدورها ، رفضت القيادة السوفيتية في عام 1947 المشاركة في الخطة الأمريكية لاستعادة اقتصاد أوروبا - في "خطة مارشال" ، مما أجبر حكومات أوروبا الشرقية على القيام بذلك. في سبتمبر 1947 ، تم إنشاء مكتب المعلومات للأحزاب الشيوعية والعمال (Cominform) - وهو نوع من خليفة الكومنترن ، الذي تم تصفيته في عام 1943. في عام 1949 ، تم التعبير عن المواجهة بين النظامين في الانتهاك المتبادل للاتفاقيات المبرمة سابقًا بشأن الحفاظ على وحدة وسلامة أراضي ألمانيا. في سبتمبر 1949 ، تم الإعلان عن تشكيل دولة ألمانية جديدة ضمن الإطار الإقليمي لمنطقة الاحتلال "الغربية" - جمهورية ألمانيا الاتحادية. رداً على ذلك ، في أكتوبر 1949 ، تم الإعلان عن إنشاء دولة ألمانية أخرى - جمهورية ألمانيا الديمقراطية على أساس إقليمي لمنطقة الاحتلال السوفياتي.

في أبريل 1949 ، بدأت الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وفرنسا في تشكيل منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، وهي كتلة عسكرية من دول أوروبا الغربية موجهة ضد الاتحاد السوفيتي وحلفائه. بدوره ، في يناير 1949 ، أنشأ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هيئة تنسيق فوق وطنية - مجلس المساعدة الاقتصادية المتبادلة ، والتي شملت دول المعسكر الاشتراكي ، وفي مايو 1955 تم تشكيل منظمة عسكرية معارضة الناتو - منظمة حلف وارسو. في الواقع ، تم إنشاء الكتلة العسكرية للدول الاشتراكية في وقت سابق - مع اندلاع الحرب في كوريا في عام 1950 ، حيث عارضت قوات كوريا الجنوبية الموالية للقوات الكورية الشمالية ، معززة من قبل الأمميين الصينيين والمستشارين العسكريين السوفيت. - النظام الغربي وقوات الولايات المتحدة و 15 دولة أخرى ساروا تحت علم الأمم المتحدة.

وهكذا ، في بداية الخمسينيات القرن ال 20 أخيرًا تم تشكيل نظامين متعارضين قويين في العالم على أساس مواجهة "قوتين عظميين" - الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الأمريكية. إن المواجهة السياسية والاقتصادية والأيديولوجية والعسكرية بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الأمريكية ، وكتلة الناتو ومنظمة معاهدة وارسو ، والمعسكرات الرأسمالية والاشتراكية للدول سميت "بالحرب الباردة". تم التعبير عن الحرب الباردة في كل من التنافس المستمر بين الجانبين المتعارضين في المجالات السياسية والدبلوماسية والاقتصادية وغيرها ، وكذلك في "سباق التسلح" المكثف ، وتوسيع "مناطق النفوذ" في العالم ، التحريض على الحروب والنزاعات المسلحة "المحلية".

مما لا شك فيه أن نجاحات الاتحاد السوفيتي في فترة ما بعد الحرب في مجال السياسة الخارجية وفي استعادة الاقتصاد الوطني عززت مواقف الاشتراكية. الاشتراكية العالمية في بداية الخمسينيات. القرن ال 20 بدأت في تغطية أكثر من 7 4 من الكل أرض بريةو 7 من سكان العالم. في الوقت نفسه ، ساهمت المواجهة بين النظامين في فترة ما بعد الحرب بشكل مباشر في الحفاظ على النظام السياسي الشمولي في الاتحاد السوفياتي بل وتقويته ، الأمر الذي انعكس في طبيعة تطور الدولة السوفيتية والقانون في 1945-1953. . غيرت الوفاة المفاجئة لستالين الرابع في مارس 1953 الوضع في البلاد.

§2. تطوير آلية الدولة

خلال الحرب ، لم يتم إجراء انتخابات السوفييت على جميع المستويات. ومع ذلك ، في 22 يونيو 1945 ، بعد أربع سنوات بالضبط من بدء الحرب الوطنية العظمى ، افتتحت جلسة لمجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قبل الحرب في موسكو ، والتي اعتمدت في اليوم التالي قانونًا بشأن تسريح كبار السن من منتسبي الجيش النشط.من لجنة دفاع الدولة إلى الهيئات المدنية لأعلى سلطة تمثيلية. في سبتمبر 1945 ، ألغيت لجنة دفاع الدولة ، وتم نقل شؤونها إلى هيئات حكومية أخرى ، بما في ذلك مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

في فبراير 1946 ، أجريت انتخابات لمجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وفي فبراير 1947 - إلى السوفييتات العليا في الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي. بالنسبة للمرشحين للنواب ، تمت زيادة الحد الأدنى للسن: لنواب مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - حتى 23 عامًا ، ونواب السوفييتات العليا للاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي - حتى 21 عامًا. في نهاية عام 1947 وبداية عام 1948 ، أجريت انتخابات للسوفييتات المحلية في جميع الجمهوريات النقابية.

بعد اعتماد دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1936 ، كانت هناك تغييرات في أسماء وهيكل واختصاص عدد من الهيئات الحكومية. في هذا الصدد ، في مارس 1946 ، شكل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لجنة التحرير لوضع مقترحات لتغيير الدستور.

في 1946-1947. نيابة عن آي في ستالين ، قادت لجنة خاصة تابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد من البلاشفة تطوير مشروع دستور جديد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ولكن بسبب حقيقة أن المشروع الدستوري نص على بعض تطوير المبادئ الديمقراطية في حياة المجتمع (قبول الفلاحين الصغار ، واللامركزية في الإدارة الاقتصادية ، والاستقلال الاقتصادي للمنظمات الإدارية المحلية) ، فقد توقف العمل فيها.

في فبراير 1947 ، تم إنشاء لجان للاقتراحات التشريعية من كلا مجلسي المجلس الأعلى ، والتي طورت القوانين التي تم تبنيها لاحقًا: الضرائب الزراعية ، ومعاشات الدولة ، وتوسيع حقوق الجمهوريات ، إلخ.

في السنوات الأولى بعد الحرب (1945-1954) ، انعقد مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تسع مرات ، أي أقل بكثير مما ينص عليه دستور الاتحاد السوفياتي. تم تقليص مجموعة القضايا التي نظر فيها مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ككل ، إلى تعديل الدستور ، والموافقة على الخطط الاقتصادية الوطنية ، وميزانية الدولة ، ومراسيم هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى.

في مارس 1946 ، من أجل تحويل هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى هيئة أكثر فاعلية ، تم تخفيض تكوينها من 42 إلى 33 عضوًا. في فبراير 1947 ، تم توسيع اختصاصها إلى حد ما ، تم تكليف هيئة الرئاسة بشجب المعاهدات الدولية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وإنشاء الألقاب الفخرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والرتب العسكرية ، والرتب الدبلوماسية والرتب الخاصة الأخرى. وهذا الأخير ، بلا شك ، زاد من مكانة الألقاب والرتب المخصصة ، مما أعطاها وزنًا قانونيًا أكبر. في مارس 1946 ، اعتمد مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قانونًا بموجبه تم تحويل مجلس مفوضي الشعب في الاتحاد السوفياتي ، ومجالس مفوضي الشعب في الاتحاد والجمهوريات المستقلة إلى مجالس الوزراء المقابلة ، والمفوضيات الشعبية إلى الوزارات.

وفقًا لمهام وقت السلم ، تم إعادة تنظيم بعض الإدارات ، وتم إنشاء هيئات فرعية جديدة على أساس مفوضيات الشعب العسكرية (على سبيل المثال ، في مارس 1946 ، تم تحويل المفوضية الشعبية لأسلحة الهاون إلى وزارة الهندسة الميكانيكية والأجهزة ، مفوضية الشعب للذخيرة - في وزارة الهندسة الزراعية ، والمفوضية الشعبية لصناعة الخزانات - إلى وزارة هندسة النقل).

أدى البحث عن أكثر الأساليب فعالية لإدارة الاقتصاد والمجالات الأخرى للحياة الاجتماعية في البداية إلى توسيع مفرط للإدارات (على سبيل المثال ، الفحم وصناعة النفط) ، وإنشاء هيئات قطاعية جديدة. بحلول فبراير 1947 ، كان هناك 36 وزارة نقابية و 22 وزارة نقابية جمهورية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، مما أدى حتما إلى زيادة الجهاز الإداري البيروقراطي ، وتضخم غير مبرر للموظفين ، وفصل الجهاز الإداري عن الإنتاج. من أجل القضاء على أوجه القصور هذه ، لتوحيد الصناعات تحت قيادة واحدة ، وتركيز قوى الإنتاج والموارد ، تم تقليص الوزارات في عام 1948: بحلول مارس 1949 ، انخفض عددها إلى 28 اتحادًا و 20 جمهوريًا نقابيًا.

تم إنشاء تقاليد ومعايير جديدة في الخدمة العامة في سنوات ما بعد الحرب السلوك الرسمي. وهكذا ، بموجب قرار المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد "بشأن محاكم الشرف في وزارات الاتحاد السوفياتي والدوائر المركزية" بتاريخ 38 مارس 1947 ، تم تقديم محاكم خاصة للموظفين العاملين في الوزارات والدوائر - "محاكم الشرف". كان من المفترض أن تساهم هذه المحاكم في تعليم موظفي هيئات الدولة بروح الوطنية السوفيتية ، والتفاني لمصالح الدولة السوفيتية والوعي العالي بدولتهم وواجبهم العام. كما تجلت تقاليد سلك الضباط والخدمة المدنية قبل الثورة في تعيين رتب خاصة لموظفي الخدمة المدنية ، وإدخال ارتداء الزي الرسمي ، والشارات الخاصة ، وتحديد المكافأة عن مدة الخدمة في الخدمة المدنية .

بعد انتهاء الحرب القضاءأعيد تنظيمها للعمل في وقت السلم. تمت استعادة الولاية القضائية المعتادة ونظام العمل المعتاد وفقًا للمعايير الإجرائية السابقة للحرب. في المناطق التي تم فيها فرض الأحكام العرفية سابقًا ، تمت استعادة الاختصاص المعتاد للمحاكم العسكرية. مع رفع الأحكام العرفية ، المحاكم العسكرية للسكك الحديدية و النقل المائيتم تحويلها إلى محاكم خطية ومحاكم محلية.

نص مرسوم هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 15 يونيو 1948 على المسؤولية التأديبية للقضاة عن انتهاكات الشرعية الاشتراكية أمام المجالس التأديبية. تم تشكيل هذه المجالس في إطار المحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمحاكم العليا للاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي ، والمحاكم الإقليمية والإقليمية ، والمحاكم العسكرية للمقاطعات ، والأساطيل والمحاكم الخاصة المساوية لها.

وفقًا لدستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1936 وقانون السلطة القضائية لعام 1938 ، أجريت انتخابات لمحاكم الشعب. بموجب مرسوم صادر عن رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 16 سبتمبر 1948 ، تم تحديد الحد الأدنى لسن 23 عامًا لقضاة الشعب ومستشاري الشعب.

وتجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من انتقال النظام القضائي إلى ظروف السلم ، استمرت المحاكم العسكرية في القيام بأنشطتها لإزالة الآثار السلبية للحرب. لذلك ، في 1945-1947. نظرت المحاكم العسكرية في قضايا مجرمي الحرب والعسكريين السابقين الجيش الألمانيوجيوش الدول - حلفاء ألمانيا ، المتهمين بارتكاب جرائم حرب ضد الإنسانية خلال الحرب العالمية الثانية. نظرت المحاكم العسكرية في قضايا الأشخاص - مواطني الاتحاد السوفياتي ، المتهمين بالتعاون مع سلطات الاحتلال الألماني ، الذين شاركوا في الحرب كجزء من التشكيلات المسلحة لقوات الفيرماخت وقوات الأمن الخاصة. على سبيل المثال ، احتلت قضايا الجنرالات والضباط القيصريين السابقين مكانًا خاصًا في الممارسة القضائية الذين تعاونوا بنشاط مع القيادة الألمانية أثناء الحرب - P.N Krasnova ، A.G. Shkuro ، K. Sultan-Girey. لم تكن مثل هذه القضايا قانونية فحسب ، بل كانت لها أهمية سياسية كبيرة قبل كل شيء: فقد صُممت لإثبات حتمية الانتقام لجميع أولئك الذين عارضوا الدولة السوفيتية. كان للمحاكم العسكرية أيضًا اختصاص في القضايا التي تنطوي على فقدان وثائق تحتوي على أسرار الدولة ، والكشف عن أسرار عسكرية ، بغض النظر عن الوضع القانوني للمدعى عليه. في بعض الحالات ، تم استخدام هيئات القضاء العسكري في قضايا بارزة من الجرائم السياسية في الحملات القمعية.

خلال الفترة قيد الاستعراض ، استمرت هيئات القمع خارج نطاق القضاء في العمل ، على سبيل المثال ، الاجتماع الخاص في وزارة أمن الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

في سنوات ما بعد الحرب ، الدور والأهمية في نظام إنفاذ القانون النيابة عمليا لم يتغير. واصل مكتب المدعي العام ممارسة مهام الرقابة والإشراف في إطار الصلاحيات الممنوحة والحفاظ على النيابة العامة في المحكمة. من أجل تعزيز سلطة مكتب المدعي العام ، مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

تم اعتماد قانون 19 مارس 1946 بشأن منح لقب المدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى المدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ومع ذلك ، ظل تأثير النيابة العامة في إنفاذ القانون أقل أهمية مقارنة بأجهزة أمن الدولة.

أحدثت نهاية الحرب والمهام السياسية المحلية الجديدة تغييرات معينة في الأنشطة هيئات أمن الدولة والشؤون الداخلية.لقد اختفى عدد من الوظائف المميزة في زمن الحرب: توفير نظام قيادي وإجلاء السكان ، والمشاركة في الأعمال العدائية وحماية المناطق الخلفية في الخطوط الأمامية ، ومكافحة النهب ، والتخويف ، وانتشار الشائعات الكاذبة. في الوقت نفسه ، تم إسناد وظائف جديدة إلى أجهزة أمن الدولة والشؤون الداخلية ، والتي كانت من سمات السنوات الأولى بعد الحرب.

في سنوات ما بعد الحرب ، استمرت الحركة السرية القومية ، التي نشأت خلال سنوات الحرب ، في العمل على أراضي غرب بيلاروسيا وأوكرانيا الغربية ودول البلطيق. فقط على أراضي أوكرانيا الغربية من قبل أعضاء المنظمات القومية في 1945-1953. تم ارتكاب 14.424 عملاً إرهابياً وتخريبياً ، وقتل 17 ألف مواطن سوفيتي. أصبحت محاربة الحركة السرية القومية من أهم وظائف أجهزة أمن الدولة والشؤون الداخلية وقوات الحدود والداخلية. تم إلقاء القوات العسكرية والأفراد الأكثر خبرة في وزارة الشؤون الداخلية - MGB لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في مكافحة اللصوصية. لمساعدتهم ، فقط في غرب أوكرانيا ، تم إنشاء 278 كتيبة إبادة من بين السكان المحليين. بحلول عام 1950 ، تم نشر 26 فوجًا من القوات الداخلية في المناطق الغربية من أوكرانيا وبيلاروسيا ودول البلطيق. نتيجة للنضال الشرس ، تم تصفية الحركة السرية القومية بالفعل في سنوات ما بعد الحرب الأولى ، على الرغم من استمرار النضال ضد فلول العصابات حتى عام 1951.

تم تكليف أجهزة أمن الدولة بمهمة تحديد مجرمي الحرب من بين أسرى الحرب في المعسكرات ، وكذلك الأشخاص الذين تعاونوا مع الغزاة النازيين خلال سنوات الحرب. كانت أجهزة أمن الدولة هي المنفذ الرئيسي للإجراءات في إطار القمع الجماعي في سنوات ما بعد الحرب. لذلك ، في 26 أكتوبر 1948 ، صدر توجيه مشترك من قبل وزارة أمن الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومكتب المدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن إعادة اعتقال والتحقيق مع الأشخاص الذين قضوا بالفعل مدة عقوبتهم بموجب المادة. 58 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (نشاط مضاد للثورة). في حالة عدم حصول التحقيق على دليل على وجود أنشطة مناهضة للسوفييت ، تم تحويل قضايا هؤلاء الأشخاص إلى الاجتماع الخاص لوزارة أمن الدولة في الاتحاد السوفياتي.

كانت المهمة الأكثر أهمية لهيئات الشؤون الداخلية في سنوات ما بعد الحرب الأولى هي تقليص مستوى الوضع الإجرامي الذي تأثر بالحرب ، بالإضافة إلى العفو الجماعي المتكرر عن المجرمين. الاتجاهات الرئيسية في عمل الميليشيا هي مكافحة اللصوصية الإجرامية ، والمضاربة ، وسرقة الممتلكات الاشتراكية ، ومصادرة الأسلحة المخزنة بشكل غير قانوني. يتطلب إنجاز هذه المهام إجراءات استثنائية. وهكذا ، بأمر من NKVD لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 8 ديسمبر 1945 ، تمت زيادة عدد ضباط الشرطة في موسكو بمقدار 638 وحدة ، وتم إنشاء حواجز تشغيلية وفرق عمل متنقلة لمنع اختراق عنصر إجرامي في العاصمة. وأمر الأمر بالقبض الفوري على الأشخاص الموجودين في سجلات العمليات وإحالة قضاياهم إلى الاجتماع الخاص. في اجتماع وزراء الجمهوريات الداخلية ورؤساء أقسام شرطة المناطق والمناطق ، الذي عقد في الفترة من 20 إلى 22 مارس 1946 ، تم تقديم اقتراح لأول مرة بفصل الشرطة الجنائية عن الميليشيات من أجل مكافحة الجريمة بشكل أكثر فعالية. . لم تتم الموافقة على هذا الاقتراح ، ولكن تم اتخاذ قرار لتعزيز إدارة التحقيقات الجنائية. في يوليو 1946 ، أعيد تنظيم إدارة التحقيقات الجنائية التابعة لـ GUM التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في مديرية التحقيقات الجنائية ، وفي يونيو 1947 ، تم إنشاء مديرية BHSS. في فبراير 1948 ، تم إنشاء أجهزة التحقيق كجزء من GUM التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وإدارات الشرطة في الجمهوريات والأقاليم والمناطق. في عام 1947 ، تم نقل ميليشيا موسكو ولينينغراد وأرخانجيلسك ومورمانسك وفلاديفوستوك وعواصم جمهوريات الاتحاد إلى موقع خاص: تم بناء وحدات الميليشيات وفقًا للمبدأ العسكري ، وكانت تخضع لمواثيق الجيش السوفيتي. أدت هذه التدابير وغيرها إلى استقرار معين في حالة الجريمة. في عام 1947 ، انخفض العدد الإجمالي للجرائم في الاتحاد السوفياتي مقارنة بعام 1946 بنسبة 17٪. بحلول عام 1953 ، بفضل التدابير المتخذة ، كان من الممكن تحقيق انخفاض كبير في مستوى الجريمة في الاتحاد السوفياتي ، وهو تحسن خطير في حماية النظام العام. الرغبة في تحسين عمل الشرطة ، لتقوية أفرادها المحدد سلفًا نقل هيئات الشرطة إلى اختصاص وزارة أمن الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في أكتوبر 1949. إلى حد ما ، ساهم هذا الإجراء في تعزيز جهاز أفراد الشرطة : بالفعل في عام 1950 ، زاد عددها بنسبة 15٪. في أغسطس 1950 ، أعادت وزارة أمن الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تنظيم إدارة الشرطة الرئيسية ، والتي تضم الآن ثلاث إدارات: قسم خدمة الشرطة ، وإدارة مكافحة سرقة الممتلكات الاشتراكية ، وإدارة التحقيقات الجنائية. في أكتوبر 1952 ، من أجل تعزيز مكافحة سرقة الممتلكات الاشتراكية ، تم إنشاء قسم الحرس الخارجي الخاص والأقسام الفرعية المقابلة لهذه الخدمة في الميدان كجزء من مديرية خدمة الشرطة. كان لنقل الشرطة إلى اختصاص وزارة أمن الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قيمة إيجابية بشكل عام ، ولكن يتعين على الشرطة الآن مساعدة وكالات أمن الدولة ، بما في ذلك في تنفيذ القمع السياسي القوات المسلحة.نتيجة للتسريح على نطاق واسع 1945-1948. انخفض عدد القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من 11.4 إلى 2.9 مليون شخص. انخفضت حصة الإنفاق العسكري في ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من 43 ٪ إلى 17.9 ٪. لم يقتصر نقل القوات المسلحة إلى موقع سلمي على تسريح الأفراد فقط: العديد من الوحدات والتشكيلات العسكرية ، وإدارات السلك والجيوش والأساطيل والمدارس العسكرية والدورات وحتى القوات (على سبيل المثال ، قوات الحرس الخلفي للقوات المسلحة). الجيش) تم حله كليًا أو جزئيًا. تم نقل الوحدات والتشكيلات المتبقية بعد التخفيض إلى دول وقت السلم. تم تنفيذ إعادة انتشار القوات السوفيتية من دول وسط وشرق أوروبا والصين وكوريا ، وتم توحيد القوات التي بقيت مؤقتًا خارج الاتحاد السوفيتي بالاتفاق مع حكومات الدول المعنية في مجموعات ومجموعات من العمليات الاستراتيجية. أغراض (على سبيل المثال ، مجموعة القوات السوفيتية في ألمانيا - GSVG).

كما أثر نقل القوات المسلحة إلى موقع زمن السلم على تنظيم قيادتها وسيطرتها. في سبتمبر 1945 ، بعد تصفية لجنة دفاع الدولة ، تم إلغاء مقر القيادة العليا العليا وهيئات القيادة الميدانية والسيطرة على القوات ، وتحولت الجبهات إلى مناطق عسكرية. منذ بداية عام 1946 ، أصبح الجيش الأحمر يعرف باسم الجيش السوفيتي ، بمرسوم من هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تتركز قيادة القوات البرية والطيران والبحرية في مفوضية الشعب للقوات المسلحة ( منذ مارس 1946 - وزارة القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية). في يونيو 1946 ، تم سحب القوات المحمولة جواً من القوات الجوية وإخضاعها مباشرة لوزير القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في عام 1948 ، أصبحت قوات الدفاع الجوي ، مع الأخذ في الاعتبار أهميتها الخاصة في حرب محتملة ، في النهاية رسمية في فرع مستقل من القوات المسلحة.

لغرض الإدارة التشغيلية لجميع أنواع القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم إنشاء القيادة العليا للقوات البرية والقوات الجوية والبحرية وقوات الدفاع الجوي. تم نقل هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى الوزير: يتم أيضًا إصلاح الهيئات السياسية للقوات المسلحة: بقرار من المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، تم إنشاء مديرية سياسية رئيسية واحدة للجيش والبحرية السوفيتية مع حقوق أحد أقسام اللجنة المركزية للحزب.

من أجل تحسين التربية الأخلاقية للضباط العسكريين ، ومكافحة سوء السلوك الذي يمس شرفهم وكرامتهم ، في القوات المسلحة ، وكذلك في الإدارات والوزارات الأخرى ، منذ عام 1947 ، تم إنشاء "محاكم الشرف" لضباط الضباط. للأغراض نفسها ، تم اتخاذ عدد من القرارات التي نصت على منح الضباط الإلزامي أوامر وميداليات للخدمة الطويلة ، وهو الحكم

فارس من أوامر البدلات للعلاوة النقدية ، فضلا عن المزايا الأخرى للأفراد العسكريين. من أجل رفع مستوى التعليم السياسي للأفراد العسكريين في 10 يونيو 1947 ، تمت الموافقة على نص القسم العسكري الجديد من قبل هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

تم تلخيص الخبرة القتالية والتنظيمية التي تراكمت لدى القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية خلال الحرب الوطنية العظمى وتم تكريسها قانونًا في لوائح جديدة ، كانت ذات طابع إداري ووافق عليها وزير القوات المسلحة. في عام 1946 ، تم اعتماد الميثاق التأديبي للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وميثاق الخدمة الداخلية ، في عام 1947 - ميثاق الخدمة القتالية ، وفي عام 1950 - الحامية وخدمة الحراسة.

بموجب مرسوم صادر عن رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 15 أغسطس 1951 ، تم تخفيض شروط الخدمة للجنود والرقباء من ذوي التعليم العالي والثانوي إلى سنتين وثلاث سنوات.

كانت تدابير ما بعد الحرب لتقليص القوات المسلحة وإعادة تنظيمها تهدف إلى ضمان أمن الدولة السوفيتية في ظروف الحرب الباردة. لهذه الأغراض ، بالفعل في سنوات ما بعد الحرب الأولى ، على الرغم من الصعوبات الهائلة في الاقتصاد ، بدأت إعادة تسليح الجيش والبحرية ، تم وضع أنواع جديدة من المعدات العسكرية في الخدمة - الطائرات النفاثة ، ونماذج محسنة من المركبات المدرعة والمدفعية والأسلحة الصغيرة. في أغسطس 1949 ، أعلن اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية عن اختبار الأسلحة النووية ، وفي عام 1953 تم إجراء أول اختبار في العالم لقنبلة نووية حرارية ، مما وضع الأساس لتشكيل لاحق لأنواع جديدة من القوات المسلحة الاستراتيجية.

تطلب تحسين المعدات العسكرية والتغييرات النوعية في الشؤون العسكرية مزيدًا من الاهتمام بتطوير وتحسين تنظيم وأنشطة المنظمات التي تنفذ تدريبات عسكرية للسكان. بعد نهاية الحرب ، تم إلغاء التعليم العام ، وتم إلغاء التدريب العسكري الأولي للطلاب ، وفي عام 1948 تم تقسيم Oso-aviakhim إلى ثلاث منظمات مختلفة - DOSARM و DOSAV و DOSFLOT. في أغسطس 1951 ، بقرار من مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم دمج هذه المنظمات وتم إنشاء الجمعية التطوعية لعموم الاتحاد لمساعدة الجيش والطيران والبحرية (DOSAAF اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

§3. تطور القانون السوفيتي في J 945-1953.

القانون الاشتراكي السوفيتي 1945-1953. لم يخضع لتغييرات نوعية: جزء كبير من العلاقات الاجتماعية ومجالات الحياة في المجتمع لم تنظمه القوانين التشريعية ، ولكن بموجب أحكام اللوائح والأنظمة والقرارات والقرارات الصادرة عن قيادة الحزب في البلاد القانون الاقتصادي.في فترة ما بعد الحرب ، جرت محاولات للجمع بين التخطيط الاقتصادي الصارم ومحاسبة التكاليف الأكثر مرونة.

بالفعل في 1946-1947. تمت استعادة أموال المديرين في الصناعة والبناء ومزارع الدولة. تم خصم 2-4٪ من أموال المدخرات المخطط لها من الربح أو المدخرات التي تم الحصول عليها من خفض تكلفة الإنتاج ، و 25-50٪ من الأرباح والوفورات المخطط لها أعلاه. ما يقرب من نصف صندوق المدير ذهب لاحتياجات الإنتاج ، والباقي - لتحسين الظروف الثقافية والمعيشية للعمال والمكافآت.

مكّنت عناصر محاسبة التكاليف من تعبئة جميع احتياطيات الإنتاج وخلق المدخرات اللازمة للانتعاش الاقتصادي. تشتمل الخطة الشهرية للمؤسسة عادةً على المؤشرات الإلزامية التالية: خطة لمجموعة المنتجات ، وتكاليف صندوق الرواتب ، ونفقات المتجر ، وخطة لتقليل الخسائر من الزواج ، ومعايير استهلاك المواد الخام ، وما إلى ذلك. استجاب الإنتاج أو المتجر " مع روبل "للعيب. تكلفة الزواج تدخل ضمن تكلفة الإنتاج. كان سبب الزواج دائمًا ثابتًا وتم حجب التكاليف عن الجاني أو نسبت إلى المادة المناسبة. حتى عام 1951 ، لم يُسمح لوزارة المالية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشطب الخسائر والخسائر بما لا يقل عن 5 آلاف روبل من رصيد الشركات ، مما حفز أنشطة الدعم الذاتي للمؤسسات وجعل ذلك ممكنًا من عام 1946 إلى 1950 لتخفيض تكلفة الإنتاج الصناعي بنسبة 17٪ ، وكانت كل نسبة من هذا التخفيض حينها 5 مليارات روبل.

ومع ذلك ، كانت محاسبة التكاليف في سنوات ما بعد الحرب بشكل أساسي داخل المصنع ، ولم تتجاوز حدود المؤسسات الفردية. انتهت محاولات إقامة علاقات دعم ذاتي بين المؤسسات بالفشل. لذلك ، فإن أحد أهم الحوافز للتنظيم القانوني للاقتصاد هو العقد الاقتصادي. في 21 أبريل 1949 ، اعتمد مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قرارًا "بشأن إبرام الاتفاقيات الاقتصادية" ، والذي أكد على أن الاتفاق المبرم على أساس خطة التنمية يُعترف به باعتباره الشكل القانوني الوحيد للعلاقات بين الكيانات الاقتصادية. . كانت الشركات ملزمة بالتحول إلى الاتفاقات الاقتصادية. حدد المرسوم نظامًا مزدوجًا للعقود: أبرمت العقود العامة بين النظم الاقتصادية والصناعات ، والعقود المحلية - بين الشركات. في بعض مجالات الاقتصاد الوطني ، تم تصور العقود المباشرة. يجب أن تحتوي العقود التجارية على عدد من العناصر الإلزامية: الكمية والتشكيلة والجودة وسعر المنتجات والإجراءات وشروط التنفيذ وأشكال مسؤولية الأطراف.

أصبح العقد أحد أهم الروافع لإدارة الاقتصاد ، وتجري الآن مكافحة عمليات التسليم غير التعاقدية. في حالة عدم وجود اتفاق ، رفضت هيئات التحكيم رفع الدعاوى ، وتم تشديد العقوبات على مخالفة الاتفاقات المبرمة.

عارض جزء من الحزب والجهاز السوفياتي تطوير علاقات الدعم الذاتي في الاقتصاد ، وأصر على فرض رقابة صارمة على أنشطة الشركات ، الأمر الذي انعكس في المطالبة بمنح وزارة مراقبة الدولة الحق في التحقيق. مختلف الانتهاكات الاقتصادية ، وبعد ذلك ، تجاوز مكتب المدعي العام ، إحالة القضايا إلى المسؤولين عنها. لم يتم قبول هذا الاقتراح ، ولكن تم الحفاظ على نظام الإدارة الصارمة في الاقتصاد الوطني.

قانون العمل.مع نهاية الحرب ، ألغيت قواعد قانون العمل السوفيتي ، الناتجة عن ظروف الطوارئ في زمن الحرب. في إطار الانتقال إلى ظروف السلم ، تم اعتماد عدد من الإجراءات القانونية التي ساهمت في الانتقال السريع للبلاد إلى ظروف جديدة خلال فترة استعادة الاقتصاد الوطني. وفقًا لقانون التسريح المعتمد في 23 يونيو 1945 ، فإن الهيئات السوفيتية المحلية ، وكذلك رؤساء الشركات والمؤسسات ، ملزمة بتزويد المسرحين بالعمل في غضون شهر ، مع مراعاة تخصصهم. أعاد المرسوم الصادر عن هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المؤرخ في 30 يونيو 1945 الإجازات العادية والإضافية للعمال والموظفين ، وألغى العمل الإضافي اليومي الإلزامي ، وأعاد يوم العمل المكون من 8 ساعات ، وألغى تعبئة العمالة للمواطنين للعمل في مختلف قطاعات الاقتصاد الوطني.

في السنوات الأولى بعد الحرب ، ظل وضع صعب في مجال الأجور لغالبية السكان العاملين في البلاد. فقط أقل من نصف (43٪) العمال والموظفين لديهم دخل يسمح لهم بدفع ثمن الطعام بالحد الأدنى الضروري. أدى تقليل أسبوع العمل ووقف العمل الإضافي إلى انخفاض في الأجور: متوسط ​​الأجر الشهري للعاملين في الشركات في موسكو ، والذي كان في مايو 1945 كان 680 روبل ، وانخفض إلى 480 روبل ، وفي الشركات الفردية انخفض في كانت الأجور أكبر - بمقدار 1 ، 5-2 مرات. لم تتغير رواتب عمال النظافة ، والحراس ، والحراس ، والسدادين منذ عام 1937 وكانت عند مستوى 200 روبل في الشهر ، ومن هذه الأرباح 67 روبل. المسحوبة من الضرائب والقروض الحكومية. تمت ممارسة التأخير في دفع الأجور: في يوليو 1946 ، تلقى 24 مليون عامل وموظف فقط من أصل 30.6 مليون كانوا يعملون في الاقتصاد الوطني رواتبهم كاملة.

بعد الإصلاح النقدي عام 1947 والطفرة الصناعية 1948-1949. الأجرمن العمال يبدأون في الزيادة: خلال سنوات الخطة الخمسية الرابعة ، زاد متوسط ​​الأجر الشهري للعامل في الصناعة بنسبة 52.7٪. دور المنظمات النقابية كمساعد موثوق لهيئات الحزب في تعبئة موارد العمل لتحقيق الدولة زيادة المهام الاقتصادية. في فبراير 1947 ، تم استئناف إبرام الاتفاقيات الجماعية بين إدارات الشركات والنقابات العمالية. تم تكليف المنظمات النقابية بدور المدافعين عن الحقوق والمصالح المشروعة للعمال من حيث ضمان ظروف العمل. بموجب مرسوم أمانة سر المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد بتاريخ 21 يوليو 1947 ، تعهدت لجان المصانع بعدم السماح بالعمل الإضافي للنساء الحوامل والمرضعات والمراهقين والمرضى. شكل مفتوحالسل الرئوي. أنشأت التعليمات المشتركة لوزارة الصحة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد في 21 يونيو 1949 فحصًا طبيًا إلزاميًا لجميع العاملين في المؤسسات التي تعاني من ظروف عمل ضارة.

بموجب مرسوم صادر عن رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 19 مايو 1949 ، بالنسبة للنساء اللائي لديهن أطفال دون سن عام واحد ، تم الحفاظ على الخبرة المستمرة في جميع حالات النقل إلى وظيفة أخرى.

في الوقت نفسه ، في سنوات ما بعد الحرب حتى عام 1956 ، ظلت المسؤولية الجنائية عن التغيب دون سبب وجيه والترك غير المصرح به من الشركات.

حق مالي.في مجال القانون المالي ، استمرت الدولة السوفيتية في التمسك بسياسة تعزيز الأساس المالي للنظام الاجتماعي والسياسي الاشتراكي. لهذه الأغراض ، على وجه الخصوص ، تم تنفيذ ممارسة اقتراض الأموال من السكان. في عام 1946 وحده ، تم إصدار قرضين في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من أجل استعادة الاقتصاد الوطني وتنميته ، حيث تم الحصول على 45 مليار روبل.

ساهم الإصلاح النقدي لعام 1947 وإلغاء نظام البطاقة لتزويد السكان بالسلع الأساسية في استقرار الوضع المالي للبلاد وخلق الظروف لخفض السعر الحقيقي.

جعلت الزيادة في احتياطيات الذهب في الاتحاد السوفياتي ونمو الإنتاج الصناعي من الممكن تحويل الروبل إلى دعم الذهب. في 28 فبراير 1950 ، بموجب مرسوم صادر عن مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن تحويل سعر صرف الروبل إلى قاعدة الذهب وزيادة سعر صرف الروبل فيما يتعلق بالعملات الأجنبية ،" التعريف تم إنهاء الروبل بالنسبة للعملات الأجنبية على أساس الدولار وتم تحديد محتواه من الذهب. بناءً على محتوى الذهب من الروبل البالغ 0.222 جم ، يتم تحديد سعر صرف الروبل عند 4 روبل. مقابل 1 دولار أمريكي. عزز هذا الإصلاح بشكل كبير الموقف الدولي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والقضاء على الاعتماد على النظام المالي العالمي.

قانون كولخوز.في مجال قانون المزارع الجماعية ، التزمت الدولة بالمهمة الرئيسية الهادفة إلى زيادة الحفاظ على نظام المزرعة الجماعية وتقويته وأساليب القيادة الإدارية السابقة لإدارة القطاع الزراعي للاقتصاد.

بالإضافة إلى الدمار العسكري والجفاف في عام 1946 ، تأثرت أنشطة المزارع الجماعية في السنوات الأولى بعد الحرب بشكل خطير. التأثير السلبيأوجه القصور في الإدارة الزراعية. كشف مرسوم مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة الصادر في 19 سبتمبر 1946 "بشأن تدابير القضاء على انتهاكات ميثاق الخرطوشة الزراعية في المزارع الجماعية" عن عدد من أوجه القصور في تنظيم المزارع الجماعية: نهب أراضي المزارع الجماعية من قبل منظمات مختلفة ، والتخصيص غير الصحيح لأيام العمل لأشخاص لا يشتغلون في العمل الإنتاجي في الأعمال الزراعية ، وانتهاكات تنظيم ودفع أجور المزارعين الجماعيين. منح القرار للمزارع الجماعية الأراضي المخصصة لها ، مما منع تحويل هذه الأراضي إلى الانتفاع الفردي. لضمان السيطرة على تنفيذ ميثاق الفن الزراعي ، تم إنشاء هيئة خاصة تابعة لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - مجلس المزارع الجماعية.

في 27 يناير 1948 ، وافق مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على اتفاقية MTS قياسية مع المزارع الجماعية من أجل زيادة الإنتاجية وتعزيز المسؤولية عن الأداء الجيد للعمل الزراعي. أوصى مرسوم مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة الصادر في 19 أبريل 1948 "بشأن تدابير تحسين التنظيم وزيادة الإنتاجية وتبسيط الأجور في المزارع الجماعية" بمعدلات إنتاج تقريبية و معدلات موحدة في أيام العمل ، وتخطيط تكلفة أيام العمل ، ووضع إجراءات لمكافأة المزارعين الجماعيين وإدارة المزارع الجماعية ، وأصبح فريق الإنتاج الشكل الرئيسي لتنظيم العمل في المزرعة الجماعية.

ومع ذلك ، بموجب وثيقة أخرى - مرسوم مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 31 مايو 1947 - تم الحفاظ على ممارسة سنوات الحرب ، والتي حددت حدًا أدنى متزايدًا لأيام العمل والمسؤولية القضائية عن فشلها.

أجبر الوضع الحرج في الزراعة مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في نوفمبر 1948 على اعتماد قرار بشأن تدابير مساعدة الزراعة: تمت زيادة توريد الآلات الزراعية إلى النظام التجاري المتعدد الأطراف ، وتم تخصيص قروض للمزارع الجماعية لشراء الآلات الزراعية .

أدى البحث عن طرق لإصلاح نظام المزرعة الجماعية إلى فكرة الحاجة إلى مزيد من مركزية الإدارة الزراعية. من أجل تركيز القوى والوسائل المتاحة للإنتاج الزراعي ، فإن قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد الصادر في 30 مايو 1950 "بشأن توطيد المزارع الجماعية الصغيرة ومهام المنظمات الحزبية في هذا الشأن "يتخذ قرارًا بتوحيد المزارع الجماعية ، والتي نظرًا لحجم الأراضي المخصصة لها ، لم تتمكن من تطوير الإنتاج واعتماد الآلات الزراعية الحديثة واستخدامها بشكل فعال. نتيجة لذلك ، بحلول نهاية عام 1950 ، انخفض عدد المزارع الجماعية في البلاد من 254000 إلى 121000.

كان من المفترض أن تساهم اللوائح التي تم تبنيها في سنوات ما بعد الحرب في زيادة الإنتاج الزراعي ، مما يثبت صحة السياسة التي اتبعتها قيادة حزب الدولة السوفييتية لتعزيز نظام المزارع الجماعية وفعالية أساليب القيادة الإدارية لإدارة الأنشطة الإنتاجية للمزارع الجماعية ومزارع الدولة. ومع ذلك ، على الرغم من التدابير المتخذة ، استمرت الحالة الصعبة في القطاع الزراعي. بلغت مشتريات الحبوب في عام 1950 32.3 مليون طن مقابل 36.4 مليون طن في عام 1940 ، والحجم الإجمالي للإنتاج الزراعي ، على الرغم من الزيادة المخطط لها بنسبة 27٪ وفقًا للخطة الخمسية مقارنة بخطة ما قبل الحرب ، إلا أن عام 1950 لم يكن كذلك. تصل إلى مستوى ما قبل الحرب. والسبب في ذلك هو الضرائب الغذائية الإلزامية المتزايدة باستمرار على المؤسسات الزراعية ، مما أدى إلى إفقارها. شراء أسعار الدولةللمنتجات الزراعية بلغت 5-10٪ من تكلفتها.

قانون جنائي.بعد الحرب مباشرة ، أُلغيت الأفعال المعيارية القانونية في زمن الحرب ، التي أرست المسؤولية الجنائية عن الأفعال التي تشكل خطورة على المجتمع فقط في ظروف الحرب ، أو أُعلن أنها لاغية وباطلة. في 7 يونيو 1945 ، أصدرت هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مرسومًا "بشأن العفو فيما يتعلق بالنصر على ألمانيا النازية". وأُطلق سراح الأشخاص الذين حُكم عليهم بالسجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات ، وخُفِّضت مدة السجن غير المنفذة إلى النصف. الأشخاص الذين أُدينوا بترك المؤسسات العسكرية دون إذن ، والأفراد العسكريون الذين أُدينوا بعقوبة مع وقف التنفيذ حتى انتهاء الأعمال العدائية ، مُنعوا تمامًا من العقوبة. لم ينطبق العفو على المدانين بارتكاب جرائم معادية للثورة ، وسرقة الممتلكات الاشتراكية ، واللصوصية ، والتزوير ، والقتل مع سبق الإصرار ، ولم ينطبق أيضًا على الأشخاص الذين أدينوا مرارًا وتكرارًا بالسرقة والاختلاس والسرقة وأعمال الشغب.

في السنوات الأولى بعد الحرب ، تم استخدام عقوبة الإعدام في كثير من الأحيان. حكم على مجرمي الحرب والمتواطئين مع الغزاة النازيين من قبل محاكم عسكرية بنوع مشروط من عقوبة الإعدام - الشنق ، وتنفيذها علنًا. في 26 مايو 1947 ، تبنت هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المرسوم "بشأن إلغاء عقوبة الإعدام". نص المرسوم على ما يلي: "... تلبية لرغبات نقابات العمال والموظفين والمنظمات الرسمية الأخرى التي تعبر عن رأي الأوساط العامة العريضة ، تعتبر هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أن استخدام عقوبة الإعدام ليس كذلك. لفترة أطول ضرورية في ظروف السلم ". بالنسبة للجرائم التي كان يُعاقب عليها بالإعدام ، تم تطبيق عقوبة السجن في معسكرات العمل لمدة تصل إلى 25 عامًا.

في الوقت نفسه ، يتم تشديد المسؤولية عن الجرائم ضد الممتلكات. في 4 يونيو 1947 ، أصدرت هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المراسيم "بشأن المسؤولية الجنائية لسرقة ممتلكات الدولة والممتلكات العامة" و "بشأن تعزيز حماية الممتلكات الشخصية للمواطنين". أظهرت المراسيم بوضوح الاتجاه الرئيسي للسياسة الجنائية للدولة: أعطيت الأفضلية في المقام الأول لحماية وحماية ممتلكات الدولة والممتلكات العامة. يُعاقب على السرقة والاختلاس والسرقة الأخرى لممتلكات الدولة والممتلكات العامة بالسجن لمدة تتراوح بين 7 و 10 سنوات مع أو بدون مصادرة الممتلكات. مع العلامات المؤهلة (التي تُرتكب مرارًا وتكرارًا من قبل جماعة منظمة أو بكمية كبيرة من الممتلكات المسروقة) ، تمت زيادة مدة السجن إلى 25 عامًا ، أي من حيث درجة العقوبة ، كانت جريمة الممتلكات مساوية لأخطرها الجرائم. وكانت الانتهاكات المماثلة على المزارع الجماعية أو التعاونيات أو الممتلكات العامة الأخرى يعاقب عليها على التوالي بالسجن لمدة تتراوح بين 5 و 8 سنوات أو من 8 إلى 20 سنة مع مصادرة الممتلكات. يُعاقب على عدم إبلاغ السلطات عن سرقة معروفة موثوق بها أو وشيكة أو مرتكبة لممتلكات الدولة أو الممتلكات العامة بالسجن لمدة تتراوح بين سنتين وثلاث سنوات أو النفي لمدة تتراوح بين 5 و 7 سنوات. بالنسبة لسرقة الممتلكات الشخصية للمواطنين ، تمت معاقبة الجناة بالسجن لمدة تتراوح بين 5 و 6 سنوات ، وسرقة الممتلكات الشخصية التي يتم ارتكابها بشكل متكرر أو من قبل "عصابة من اللصوص" يعاقب عليها بالسجن لمدة تتراوح بين 6 و 10 سنوات . يُعاقب على السرقة بالسجن في معسكرات العمل لمدة تتراوح من 10 إلى 15 عامًا مع مصادرة الممتلكات ، بالإضافة إلى العنف الذي يشكل خطورة على حياة الضحية وصحتها ، أو التهديد بالقتل أو الأذى الجسدي الخطير ، وكذلك التي ترتكبها عصابة أو بشكل متكرر - السجن في معسكرات العمل الإصلاحية لمدة 15 إلى 20 عامًا مع مصادرة الممتلكات. ويعاقب على عدم الإبلاغ عن جريمة سطو وشيكة أو مرتكبة بالسجن لمدة تتراوح من سنة إلى سنتين أو النفي لمدة تتراوح بين 4 و 5 سنوات.

تم تشديد المسؤولية الجنائية أيضًا بالنسبة لعدد من الجرائم الأخرى: في يونيو 1947 - للكشف عن أسرار الدولة وفقدان الوثائق التي تحتوي على أسرار الدولة ، في أبريل 1948 - لتصنيع وبيع لغو ، في يناير 1949 - بتهمة الاغتصاب ، في فبراير 1953 - لانتهاك لوائح السلامة للعمل في مناجم الفحم والصخر الزيتي.

كما تجلى استخدام القانون الجنائي كوسيلة للتأثير في الحياة العامة في سياق الحملة القمعية التي شنت منذ عام 1948 ضد "الكوزموبوليتانيين". في 12 يناير 1950 ، "في ضوء الطلبات الواردة من الجمهوريات الوطنية والنقابات العمالية ومنظمات الفلاحين وأيضًا من الشخصيات الثقافية" ، أعادت هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بموجب مرسومها تطبيق عقوبة الإعدام. عقوبة "الخونة للوطن والجواسيس والمخربين المخربين". وقد تأثر هذا القرار أيضًا بالتدهور الخطير للوضع الجنائي في أماكن الحرمان من الحرية: فقد ارتكب المجرمون الذين كانت لديهم مواعيد نهائية للحرمان من الحرية جرائم خطيرة ، بما في ذلك قتل المدانين وأفراد من موظفي MTU ، دون خوف على حياتهم. في أكتوبر 1950 ، حُكم على المتهمين في "قضية لينينغراد" بالإعدام ، وفي عام 1952 ، حكم على 13 متهمًا في قضية اللجنة اليهودية المناهضة للفاشية بالإعدام من قبل الكلية العسكرية التابعة للمحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تم التخطيط لمحاكمة علنية وإعدام علني في قضية "أطباء السموم". في المجموع ، في 1946-1947. وفي 1950-1952. حكم على 7697 شخصاً بالإعدام بتهم سياسية (1.5٪ من جميع المدانين بجرائم سياسية).

كما تم استخدام قواعد القانون الجنائي التي تم تبنيها في الاتحاد السوفياتي في فترة ما بعد الحرب من قبل قيادة حزب الدولة السوفياتي كوسيلة للنضال الأيديولوجي ضد المعارضين السياسيين الأجانب. وهكذا ، في نوفمبر 1947 ، بمبادرة من الاتحاد السوفيتي ، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا ضد الدعاية للحرب. في 12 آذار (مارس) 1951 ، وعلى أساس وثيقة القانون الدولي هذه ، اعتمد مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قانون "الدفاع عن السلام" ، الذي أعلنت فيه الدعاية للحرب بأي شكل من الأشكال "أخطر جريمة ضد الإنسانية "، وكان الجناة سيحاكمون كمجرمي حرب جديين. بالطبع ، كانت هذه الوثيقة ذات طبيعة إيضاحية ، لذلك لم يتم تطبيق القانون في الممارسة العملية.

قانون العمل الإصلاحي.كانت إحدى سمات قانون العمل التصحيحي السوفيتي (تنفيذي عقابي) في الفترة قيد الاستعراض هي أن تنظيم وأنشطة مؤسسات العمل الإصلاحية كانت منظمة بالكامل تقريبًا من خلال الإجراءات الإدارية لوزارة الشؤون الداخلية - MGB في الاتحاد السوفياتي.

اعتبرت قيادة حزب الدولة نظام مؤسسات العمل الإصلاحية بمثابة إمكانات اقتصادية قوية للعمل الحر ، والتي يمكن استخدامها في حل أهم مهام الدولة: تطوير المناطق النائية في أقصى الشمال وسيبيريا و الشرق الأقصىوالتعدين والتنمية الموارد الطبيعيةفي ظروف جغرافية ومناخية صعبة. استندت صناعات كاملة إلى نظام الاتحاد الدولي للاتصالات: التعدين والصناعات المعدنية والأخشاب ، واستخراج المعادن الأرضية النادرة والمعادن الثمينة (بما في ذلك خام اليورانيوم) ، والسكك الحديدية وبناء رأس المال في عدد من مناطق البلاد. فقط التكلفة التقديرية لبرنامج البناء الرأسمالي لـ Gulag التابع لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1953 بلغت مبلغًا ضخمًا لتلك الأوقات - 105 مليار روبل.

بالفعل في منتصف عام 1946 ، أعلنت وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الحالة غير المرضية لمستعمرات ومعسكرات العمل الإصلاحية ، والتي تم التعبير عنها في ظروف الاحتجاز السيئة ، وعدم الامتثال للمعايير الصحية والنظافة ، وضعف العمل الثقافي والتعليمي . اقترح التوجيه الصادر عن وزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ضمان عزل موثوق للسجناء بشكل عام ، وقبل كل شيء المدانين بالأنشطة المضادة للثورة ، والعائدين وقطاع الطرق ، الذين يجب أن يظلوا في مناطق خاصة. واقترح التوجيه أيضًا تحسين تغذية السجناء ، وظروف عملهم ، وتحديد يوم عمل لمدة 9 ساعات ، و 8 ساعات راحة متواصلة وأربعة أيام عطلة في الشهر. بموجب هذا التوجيه ، في عام 1948 ، تم إدخال نظام صارم لاحتجاز الأشخاص الذين ينتهكون النظام عن قصد في أماكن الحرمان من الحرية والتهرب من العمل (قبل ذلك ، لم يكن هناك سوى أنظمة عامة ومحسنة لاحتجاز المدانين في سجل المعاملات الدولي ). في عام 1950 ، تم إدخال أجور السجناء ، ومنذ عام 1952 ، بدأت ممارسة تعويضات أيام العمل مرة أخرى في بعض مؤسسات العمل الإصلاحية ، مما أدى إلى فرص حقيقيةالإفراج المشروط.

هناك عدد من الأسباب التي أعاقت حدوث تحسن جوهري في ظروف احتجاز المدانين ، وفي مقدمتها ازدحام أماكن الحرمان من الحرية. أدى تطبيق المراسيم المتعلقة بتشديد المسؤولية الجنائية ، التي تهدف إلى عزل العنصر الجنائي لفترة طويلة ، إلى زيادة حادة في عدد الأشخاص المحرومين من حريتهم. إجمالاً ، في معسكرات ومستعمرات GULAG التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد السوفياتي في بداية عام 1948 ، تم الاحتفاظ بـ 2199535 شخصًا ، منهم 60382 شخصًا حُكم عليهم بالأشغال الشاقة ، اعتبارًا من 1 يناير 1949 ، على التوالي ، 2.362.785 و 59210 شخص.

إلى حد ما ، ساهم القمع السياسي أيضًا في ازدحام أماكن الحرمان من الحرية: في 1946-1952. أدين 490714 شخصًا بتهم سياسية ، تم إرسال 461.017 شخصًا منهم إلى معسكرات العمل الجبري والمستعمرات. ومع ذلك ، فإن معظم الناس في مستعمرات ومخيمات GULAG التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد السوفياتي في سنوات ما بعد الحرب كانوا من المدانين بجرائم عادية في سياق تكثيف مكافحة الجريمة. تم تحديد شروط احتجاز المدانين ونشاطهم العمالي من خلال اللوائح الداخلية لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وفقط في 10 يوليو 1954 ، وافق مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لأول مرة على اللوائح المتعلقة معسكرات العمل التصحيحية والمستعمرات التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

أبرزت نهاية الحرب مهمة استعادة الأداء الطبيعي للاقتصاد الوطني. كانت الخسائر البشرية والمادية التي سببتها الحرب فادحة للغاية. تقدر الخسائر الإجمالية للقتلى بنحو 27 مليون.

أشخاص ، من بينهم أكثر بقليل من 10 ملايين فرد عسكري. تم تدمير 32 ألف مؤسسة صناعية و 1710 مدينة وبلدة و 70 ألف قرية. قدر حجم الخسائر المباشرة التي سببتها الحرب بـ 679 مليار روبل ، وهو ما يزيد 5.5 مرات عن الدخل القومي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1940. بالإضافة إلى الدمار الهائل ، أدت الحرب إلى إعادة هيكلة كاملة للاقتصاد الوطني في قاعدة الحرب ، واستلزم نهايتها جهودًا جديدة لعودته إلى ظروف السلم.

كانت استعادة الاقتصاد المهمة الرئيسية للخطة الخمسية الرابعة. في وقت مبكر من أغسطس 1945 ، بدأ Gosplan في وضع خطة لاستعادة وتطوير الاقتصاد الوطني للفترة 1946-1950. عند النظر في مسودة الخطة ، كشفت قيادة الدولة عن مناهج مختلفة لأساليب وأهداف استعادة اقتصاد الدولة: 1) تنمية أكثر توازناً وتوازناً للاقتصاد الوطني ، وتخفيف بعض الإجراءات القسرية في الحياة الاقتصادية ، 2) العودة إلى نموذج التنمية الاقتصادية قبل الحرب ، القائم على النمو السائد للصناعات الثقيلة.

استند الاختلاف في وجهات النظر في اختيار طرق استعادة الاقتصاد إلى تقييم مختلف للوضع الدولي في فترة ما بعد الحرب. أنصار الخيار الأول (A. من وزراء روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وما إلى ذلك) أنه مع العودة إلى السلام في البلدان الرأسمالية ، والاقتصادية و الأزمة السياسية، من الممكن حدوث صراع بين القوى الإمبريالية بسبب إعادة توزيع الإمبراطوريات الاستعمارية ، والتي سوف تتصادم فيها الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى أولاً وقبل كل شيء. نتيجة لذلك ، في رأيهم ، يظهر مناخ دولي ملائم نسبيًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، مما يعني أنه لا توجد حاجة ملحة لمواصلة سياسة التنمية المتسارعة للصناعات الثقيلة. مؤيدو العودة إلى نموذج ما قبل الحرب للتنمية الاقتصادية ، بما في ذلك دور قياديلعبت G.M. مالينكوف و ل. على العكس من ذلك ، اعتبر بيريا وقادة الصناعات الثقيلة الوضع الدولي مقلقًا للغاية. في رأيهم ، كانت الرأسمالية قادرة في هذه المرحلة على التعامل مع تناقضاتها الداخلية ، وأن الاحتكار النووي أعطى الدول الإمبريالية تفوقًا عسكريًا واضحًا على الاتحاد السوفيتي. وبالتالي ، ينبغي أن يصبح التطور السريع للقاعدة الصناعية العسكرية في البلاد مرة أخرى الأولوية المطلقة للسياسة الاقتصادية.

كانت الخطة الخمسية ، التي وافق عليها ستالين واعتمدها مجلس السوفيات الأعلى في ربيع عام 1946 ، تعني العودة إلى شعار ما قبل الحرب: استكمال بناء الاشتراكية وبداية الانتقال إلى الشيوعية. اعتقد ستالين أن الحرب أوقفت هذه المهمة فقط. اعتبر ستالين عملية بناء الشيوعية بطريقة مبسطة للغاية ، في المقام الأول على أنها تحقيق بعض المؤشرات الكمية في العديد من الصناعات. للقيام بذلك ، يكفي ، كما يُزعم ، رفع إنتاج الحديد الزهر إلى 50 مليون طن سنويًا في غضون 15 عامًا ، والصلب إلى 60 مليون طن ، والنفط إلى 60 مليون طن ، والفحم إلى 500 مليون طن ، أي لإنتاج في ثلاثة أضعاف ما تم إنجازه قبل الحرب.

وهكذا ، قرر ستالين أن يظل مخلصًا لخطة التصنيع الخاصة به قبل الحرب ، بناءً على أولوية التطوير للعديد من الفروع الأساسية للصناعات الثقيلة. العودة لاحقًا إلى نموذج التطوير في الثلاثينيات. تم إثباته نظريًا من قبل ستالين في عمله "المشكلات الاقتصادية للاشتراكية في الاتحاد السوفيتي" (1952) ، حيث قال إنه في ظروف نمو عدوانية الرأسمالية ، يجب أن تكون أولويات الاقتصاد السوفييتي هي التنمية السائدة الصناعات الثقيلة وتسريع عملية تحويل الزراعة نحو تنشئة اجتماعية أكبر. يصبح الاتجاه الرئيسي للتنمية في سنوات ما بعد الحرب مرة أخرى هو التطور المتسارع للصناعات الثقيلة على حساب تطوير إنتاج السلع الاستهلاكية والزراعة. لذلك ، تم توجيه 88٪ من الاستثمارات الرأسمالية في الصناعة إلى الصناعة الهندسية و 12٪ فقط إلى الصناعات الخفيفة.

من أجل زيادة الكفاءة ، جرت محاولة لتحديث الهيئات الإدارية. في مارس 1946 ، تم تمرير قانون بشأن تحويل مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي. ومع ذلك ، زاد عدد الوزراء ، وزاد الجهاز الإداري ، ومارست أشكال القيادة في زمن الحرب ، والتي أصبحت مألوفة. في الواقع ، تم تنفيذ الحكومة بمساعدة المراسيم والقرارات الصادرة نيابة عن الحزب والحكومة ، لكنها تم تطويرها في اجتماعات دائرة ضيقة جدًا من القادة. لم ينعقد مؤتمر الحزب الشيوعي لمدة 13 عامًا. فقط في عام 1952 ، اجتمع المؤتمر التاسع عشر التالي ، حيث تبنى الحزب اسمًا جديدًا - الحزب الشيوعي للاتحاد السوفيتي. كما أن اللجنة المركزية للحزب ، بصفتها هيئة منتخبة للإدارة الجماعية للحزب الحاكم الذي يبلغ تعداده عدة ملايين ، لم تنجح. كل العناصر الرئيسية التي شكلت آلية الدولة السوفيتية - الحزب ، الحكومة ، الجيش ، وزارة أمن الدولة ، وزارة الشؤون الداخلية ، الدبلوماسية ، كانت خاضعة مباشرة لستالين.

بالاعتماد على الانتفاضة الروحية للشعب المنتصر ، تمكن الاتحاد السوفيتي بالفعل في عام 1948 من زيادة الدخل القومي بنسبة 64 ٪ ، ليصل إلى مستوى الإنتاج الصناعي قبل الحرب. في عام 1950 ، تم تجاوز مستوى الإنتاج الصناعي الإجمالي قبل الحرب بنسبة 73٪ ، مع زيادة إنتاجية العمل بنسبة 45٪. وصلت الزراعة أيضًا إلى مستويات الإنتاج قبل الحرب. على الرغم من انتقاد دقة هذه الإحصائيات ، إلا أن الديناميكيات الإيجابية الحادة لعملية استعادة الاقتصاد الوطني في 1946-1950.

يلاحظ من قبل جميع الخبراء.

تطور العلم والتكنولوجيا بمعدلات عالية في سنوات ما بعد الحرب ، ووصل الاتحاد السوفياتي إلى أكثر الحدود تقدمًا في عدد من مجالات العلوم والتكنولوجيا. حققت علوم الصواريخ المحلية وهندسة الطائرات وهندسة الراديو إنجازات كبيرة. تم إحراز تقدم كبير في تطوير الرياضيات والفيزياء وعلم الفلك والأحياء والكيمياء. في 29 أغسطس 1949 ، تم اختبار قنبلة ذرية في الاتحاد السوفياتي ، تم تطويرها من قبل مجموعة كبيرة من العلماء والمهندسين بقيادة I.V. كورتشاتوف.

تحسن الحل بشكل أبطأ بكثير مشاكل اجتماعية. كانت سنوات ما بعد الحرب صعبة بالنسبة للغالبية العظمى من السكان. ومع ذلك ، فإن النجاحات الأولى في استعادة الاقتصاد الوطني جعلت من الممكن بالفعل في ديسمبر 1947 (قبل ذلك في معظم البلدان الأوروبية) إلغاء نظام البطاقة. في الوقت نفسه ، تم تنفيذ الإصلاح النقدي ، الذي ، على الرغم من انتهاكه في البداية لمصالح شريحة محدودة من السكان ، أدى إلى استقرار حقيقي للنظام النقدي وضمن النمو اللاحق في رفاهية الناس ككل. بالطبع ، لم يؤد الإصلاح النقدي ولا التخفيضات الدورية للأسعار إلى زيادة كبيرة في القوة الشرائية للسكان ، ولكنهما ساهمتا في نمو الاهتمام بالعمل ، وخلق مناخ اجتماعي ملائم. في الوقت نفسه ، قامت المؤسسات طواعية بتقديم قروض سنوية ، واشتراك في السندات بمبلغ لا يقل عن راتب شهري. ومع ذلك ، شهد السكان تغيرات إيجابية حولهم ، ويعتقدون أن هذه الأموال تذهب لاستعادة وتطوير البلاد.

إلى حد كبير ، تم ضمان ارتفاع معدلات الانتعاش وتطوير الصناعة من خلال سحب الأموال من الزراعة. خلال هذه السنوات ، عاش الريف بشكل خاص في عام 1950 ، في كل مزرعة جماعية خامسة ، لم يتم دفع المدفوعات النقدية لأيام العمل على الإطلاق. حفز الفقر المدقع على تدفق هائل للفلاحين إلى المدن: غادر حوالي 8 ملايين من سكان الريف قراهم في 1946-1953. في نهاية عام 1949 ، تدهور الوضع الاقتصادي والمالي للمزارع الجماعية لدرجة أن الحكومة اضطرت إلى تعديل سياستها الزراعية. المسئول عن السياسة الزراعية أ. تم استبدال Andreev بـ N.S. خروتشوف. تم تنفيذ الإجراءات اللاحقة لتوسيع المزارع الجماعية بسرعة كبيرة - انخفض عدد المزارع الجماعية من 252 ألف إلى 94 ألف بحلول نهاية عام 1952. ورافق التوسع انخفاض جديد وهام في قطع الأراضي الفردية للفلاحين ، التخفيض في الدفع العيني ، والذي شكل جزءًا مهمًا من أرباح المزارع الجماعية واعتبر ذا قيمة كبيرة ، لأنه أعطى الفلاحين الفرصة لبيع المنتجات الفائضة في الأسواق بأسعار عالية مقابل النقود.

كان خروشوف ، البادئ في هذه الإصلاحات ، يعتزم إكمال العمل الذي بدأه بتغيير جذري وطوباوي في طريقة حياة الفلاحين بأكملها. في مارس 1951 نشر "برافدا" مشروعه لإنشاء "مدن زراعية". تصور خروتشوف المدينة الزراعية على أنها مدينة حقيقية كان على الفلاحين ، الذين أعيد توطينهم من أكواخهم ، أن يعيشوا حياة حضرية فيها. المباني السكنيةبعيدًا عن مخصصاتهم الفردية.

حمل جو ما بعد الحرب في المجتمع خطر محتملبالنسبة للنظام الستاليني ، والذي كان يرجع إلى حقيقة أن الظروف القاسية في زمن الحرب أيقظت في الشخص القدرة على التفكير بشكل مستقل نسبيًا ، وتقييم الموقف بشكل نقدي ، والمقارنة واختيار الحلول. كما هو الحال في الحرب مع نابليون ، سافر الكثير من مواطنينا إلى الخارج ، ورأوا مستوى معيشيًا مختلفًا نوعياً لسكان الدول الأوروبية وسألوا أنفسهم: "لماذا نعيش بشكل أسوأ؟" في الوقت نفسه ، في ظروف السلم ، ظلت الصور النمطية للسلوك في زمن الحرب مثل عادة القيادة والتبعية والانضباط الصارم والتنفيذ غير المشروط للأوامر ثابتة.

الانتصار المشترك الذي طال انتظاره ألهم الناس للالتفاف حول السلطات ، وكانت المواجهة المفتوحة بين الناس والسلطات مستحيلة. أولاً ، اتخذت الطبيعة التحررية العادلة للحرب وحدة المجتمع في مواجهة عدو مشترك. ثانيًا ، سعى الناس ، الذين سئموا التدمير ، من أجل السلام ، الذي أصبح بالنسبة لهم أعلى قيمة ، مستبعدًا العنف بأي شكل من الأشكال. ثالثًا ، أجبرتنا تجربة الحرب وانطباعات الحملات الأجنبية على التفكير في عدالة النظام الستاليني ، لكن قلة قليلة من الناس فكرت في كيفية تغييرها وطريقة تغييرها. كان يُنظر إلى نظام السلطة الحالي على أنه معطى غير قابل للتغيير. وهكذا اتسمت سنوات ما بعد الحرب الأولى بوجود تناقض في أذهان الناس بين الإحساس بظلم ما كان يحدث في حياتهم واليأس من محاولات تغييره. في الوقت نفسه ، كانت الثقة الكاملة في الحزب الحاكم وقيادة البلاد هي السائدة في المجتمع. لذلك ، كان يُنظر إلى صعوبات ما بعد الحرب على أنها حتمية ويمكن التغلب عليها في المستقبل القريب. بشكل عام ، تميز الناس بالتفاؤل الاجتماعي.

ومع ذلك ، لم يعتمد ستالين حقًا على هذه المشاعر وأعاد تدريجيًا ممارسة السوط القمعي ضد الزملاء والشعب. من وجهة نظر القيادة ، كان من الضروري "إحكام السيطرة" التي تم تخفيفها إلى حد ما في الحرب ، وفي عام 1949 أصبح الخط القمعي أكثر صرامة بشكل ملحوظ. من بين العمليات السياسية في فترة ما بعد الحرب ، كان أشهرها "قضية لينينغراد" ، والتي بموجبها توحدوا سلسلة كاملة من القضايا الملفقة ضد عدد من العمال البارزين في الحزب والسوفييت والاقتصاد في لينينغراد ، المتهمين بالرحيل عن طابور الحفلة.

اكتسبت الشهرة التاريخية البغيضة "حالة الأطباء". في 13 يناير 1953 ، أبلغت تاس عن اعتقال مجموعة إرهابية من الأطباء ، والتي زُعم أنها تهدف إلى تقصير حياة الشخصيات البارزة في الدولة السوفيتية من خلال المعالجة التخريبية. فقط بعد وفاة ستالين ، تم تبني قرار هيئة رئاسة اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن إعادة التأهيل الكامل والإفراج عن الأطباء وأفراد أسرهم.