Lo scopo della politica estera dell'URSS nel 1930

Fin dalla sua nascita, l’URSS ha adottato due pesi e due misure in politica estera.

Nota 1

Da un lato, la sua leadership ha sempre sottolineato il carattere pacifico della sua politica, il desiderio di vivere in pace con tutti i popoli del mondo, e dall’altro ha sempre sottolineato che l’URSS era circondata da imperialisti ostili, stati capitalisti, che dovranno essere combattuti finché non verrà costruito il nuovo mondo socialista e regnerà il comunismo.

La presenza di doppi standard in politica estera, nonché il rifiuto del governo sovietico di pagare i debiti Russia zarista Inghilterra, Francia, Stati Uniti, la nazionalizzazione delle imprese di proprietà di cittadini di questi stati sul territorio dell'URSS ha portato al fatto che Unione Sovieticaè stato a lungo in isolamento internazionale. Solo nel 1922 l’URSS riuscì ad instaurare un dialogo con la Germania e a concludere un proficuo accordo commerciale con la città di Rapallo. Nel 1926 fu concluso un trattato di amicizia e neutralità tra la Germania e l'URSS.

Nel 1924, l’URSS fu riconosciuta dalla maggior parte dei paesi europei, dalla Cina e dal Giappone. Tuttavia, accordi commerciali ed economici paritari sono stati conclusi solo con l'Afghanistan e la Turchia. Solo nel 1933 l’URSS fu riconosciuta dagli Stati Uniti, e nel 1934 l’Unione Sovietica fu ammessa alla Società delle Nazioni (allora equivalente dell’ONU).

Politica pacifica e solidarietà comunista

Nel 1933-1938 L’URSS perseguiva una politica estera prevalentemente pacifica, cercando di utilizzare i partiti socialisti e comunisti di altri stati per interferire segretamente nei loro affari interni. Seriamente in ritardo rispetto alle principali potenze mondiali nella tecnologia militare, l'URSS ha chiesto una limitazione delle armi nel mondo. La leadership dell'Unione era particolarmente preoccupata per la crescita degli eserciti in Germania e Giappone. Nel 1938, la Germania conquistò l'Austria e la Cecoslovacchia, mentre il Giappone conquistò gran parte della Cina, della Corea, del Vietnam e molte isole dell'Oceano Pacifico.

Nota 2

Nel 1936 scoppiò la guerra civile in Spagna. In esso, l'Unione Sovietica sostenne i sostenitori della repubblica, e la Germania e l'Italia sostennero il dittatore Franco. Su richiesta del governo della Repubblica spagnola, l'URSS inviò in Spagna aerei, carri armati, cannoni, mortai, ecc.

La Germania e l'Italia fornirono assistenza militare all'esercito franchista. In media ogni mese combattevano 10-12mila tedeschi e 40-45mila italiani. In totale, dalla parte di Franco combatterono più di 300mila soldati stranieri, di cui almeno 50mila tedeschi, 150mila italiani, 90mila marocchini, 20mila portoghesi, ecc. Franco era sostenuto dal Vaticano. Dal novembre 1936, l'unità della Luftwaffe "Legione Condor", composta da 250 aerei Junkers-52 e Heinkel-51, prese parte alle battaglie in Spagna. Il 27 aprile 1937 i piloti tedeschi spazzarono via dalla faccia della terra la città spagnola di Guernica.

L'URSS inviò circa 3mila militari in Spagna, circa 200 di loro morirono, 59 persone ricevettero il titolo di Eroe dell'Unione Sovietica. 160 piloti sovietici combatterono nei cieli della Spagna. I volontari delle brigate internazionali (42mila) hanno combattuto a fianco dei repubblicani, perdendo irrimediabilmente almeno 20mila soldati. 5 marzo 1939 Il Fronte Popolare crolla e il governo lascia il Paese. Il 30 marzo l'intero territorio della repubblica fu occupato dalle truppe del “caudillo” del generale Franco. La guerra in Spagna durò 986 giorni.

Decisivo nella sconfitta dei repubblicani fu l’intervento italo-tedesco e la politica di “non intervento” anglo-francese. Anche il ritardo nella creazione di un esercito regolare, nonché la distanza geografica dell'URSS dalla Spagna, hanno avuto un ruolo.

Guerra con il Giappone imperialista nel 1938-1939.

All'inizio dell'estate del 1938, le relazioni tra l'URSS e il Giappone si deteriorarono. Nell'agosto 1938 ebbero luogo battaglie tra l'Armata Rossa e le truppe giapponesi vicino al lago Khasan e l'anno successivo vicino al fiume. Khalkin-Gol.

Alla fine di agosto 1939, i giapponesi formarono la 6a armata per invadere la Mongolia, guidata dal generale Ogisu Rippo. Per respingere gli invasori giapponesi, fu formato il 1° Gruppo d'Armate, guidato dal comandante del corpo G.K. Zukov.

Domenica 20 agosto, alle 5:45, 153 bombardieri sovietici attaccarono attacco preventivo in tutte le posizioni delle forze d'attacco Esercito del Kwantung. Alle 9 iniziò l'attacco generale dell'intera massa delle truppe sovietiche e mongole. La notte del 21 agosto, dopo aver portato le riserve in battaglia, Truppe sovietiche chiuse l'anello di accerchiamento, tagliando la via di fuga giapponese oltre il confine di stato della Mongolia. Iniziò la sconfitta del nemico. I tentativi giapponesi di liberare il gruppo circondato non hanno avuto successo. Il 31 agosto, il gruppo di truppe dell'Esercito del Kwantung cessò di esistere.

Nota 3

La vittoria dell'Armata Rossa a Khalkhin Gol influenzò ampiamente la decisione del Giappone di non collaborare con la Germania nel suo attacco all'Unione Sovietica nel giugno 1941. Ciò si rifletteva nel 1941, quando il Giappone non sosteneva l'aggressione contro l'URSS.

Tra la fine degli anni ’20 e l’inizio degli anni ’30 la situazione internazionale cambiò in modo significativo. La profonda crisi economica globale iniziata nel 1929 causò gravi cambiamenti politici interni in tutti i paesi capitalisti. In alcuni (Inghilterra, Francia, ecc.) portò al potere forze che cercavano di attuare ampie riforme interne di carattere democratico. In altri (Germania, Italia), la crisi ha contribuito alla formazione di regimi antidemocratici con lo scatenamento del terrore politico, l’intensificazione dello sciovinismo e del militarismo. Focolai di tensione internazionale iniziarono a formarsi rapidamente. Uno si è sviluppato in Europa a causa dell'aggressività di Germania e Italia, il secondo a causa dell'aggressività di Germania e Italia Lontano est a causa delle affermazioni dei militaristi giapponesi.

Tenendo conto di questi fattori, nel 1933 il governo sovietico definì nuovi obiettivi per la sua politica estera: rifiuto di partecipare ai conflitti internazionali, soprattutto a quelli di natura militare; riconoscimento della possibilità di cooperazione con i paesi democratici occidentali per frenare le aspirazioni aggressive di Germania e Giappone; la lotta per creare un sistema sicurezza collettiva in Europa ed Estremo Oriente.

Nella prima metà degli anni '30 l'URSS consolidò ulteriormente la sua posizione sulla scena internazionale. Il più importante successo di politica estera della diplomazia sovietica in questa fase fu la normalizzazione delle relazioni sovietico-americane. Nel 1932, F. Roosevelt vinse le elezioni presidenziali americane. Le sue opinioni erano caratterizzate da pragmatismo ed equilibrio. A differenza dei suoi predecessori, che vedevano nell’URSS la principale minaccia per il mondo libero, Roosevelt rifiutò di continuare il corso dello scontro con l’Unione Sovietica e sostenne la normalizzazione delle relazioni bilaterali. Nell'autunno del 1933, una delegazione sovietica guidata da Litvinov visitò l'America. Il risultato di fruttuosi negoziati su vasta gamma le relazioni bilaterali iniziarono con lo scambio di note del 16 novembre 1933 sull'instaurazione di relazioni diplomatiche tra l'URSS e gli USA. I governi dei due paesi non solo si sono riconosciuti a vicenda, ma hanno anche rifiutato di sostenere le organizzazioni militari e di altro tipo le cui attività potrebbero essere finalizzate a cambiare violentemente il sistema politico o sociale in uno dei paesi contraenti. Nel settembre 1934 L'Unione Sovietica fu ammessa alla Società delle Nazioni e divenne membro permanente del suo consiglio.

La prima fonte di tensione e di minaccia militare sorse ai confini dell’Estremo Oriente dell’URSS. Nel 1931 i militaristi giapponesi invasero la Cina. Si tratta del primo caso di aggressione su larga scala dalla fine della Prima Guerra Mondiale. Nel 1932, i giapponesi crearono lo stato fantoccio del Manchukuo sul territorio della Manciuria. L'imperatore Pu Yi, che lo guidava, era un obbediente burattino degli aggressori. La Società delle Nazioni ha risposto alle richieste di aiuto della Cina solo con inviti non vincolanti a non espandere il conflitto militare, che in quelle condizioni significava di fatto un tacito riconoscimento dello smembramento della Cina.

A differenza di Stati occidentali L'URSS accolse con crescente preoccupazione l'intervento del Giappone contro la Cina. Nel 1931, la parte sovietica sostenne i comunisti cinesi guidati da Mao Zedong, che annunciarono la creazione di diverse province meridionali e centrali della Repubblica Sovietica Cinese e iniziarono ad organizzare l'Armata Rossa cinese. Successivamente, quando divenne evidente la disponibilità delle autorità ufficiali cinesi a resistere all’aggressione giapponese, l’URSS si mosse per normalizzare i suoi rapporti con il Kuomintang e nel 1932 invitò il dittatore cinese Chiang Kai-shek a ripristinare le relazioni diplomatiche, interrotte nel 1929 dopo la provocazione del Kuomintang. sulla Ferrovia Orientale Cinese. Chiang Kai-shek accettò la proposta di Mosca, poiché solo l'URSS era pronta a fornire alla Cina un aiuto efficace nella lotta contro l'aggressione giapponese, mentre le altre grandi potenze si limitavano a dichiarazioni diplomatiche senza senso. Non limitandosi ai contatti con la parte cinese, nello stesso 1932, visto il rafforzamento delle posizioni giapponesi nelle immediate vicinanze dei suoi confini, l'Unione Sovietica invitò il Giappone a concludere un patto di non aggressione, ma la parte giapponese respinse la proposta sovietica .

Vedendo la crescente fonte di tensione e cercando di ripristinare il fragile equilibrio in Estremo Oriente, l'URSS propose di firmare il Patto di sicurezza collettiva del Pacifico, ma gli Stati Uniti e altri paesi occidentali rifiutarono questa idea. Per proteggere i propri confini, l’URSS ha continuato a sviluppare relazioni bilaterali con la Cina. La parte cinese cercò di vincolare l’URSS con l’obbligo di fornire assistenza militare diretta in caso di una nuova aggressione giapponese, cosa che non era adatta alla parte sovietica. Il 7 luglio 1937, il Giappone iniziò nuovamente le ostilità con la Cina, ciò rese la parte cinese più accomodante e il 21 agosto 1937 fu firmato un trattato di non aggressione sovietico-cinese. Il risultato di ciò fu un aumento dell’assistenza militare ed economica sovietica alla Cina. Nel corso di due anni, più di 3,5mila consiglieri militari sovietici furono inviati in Cina, l'URSS concesse alla Cina diversi prestiti per un totale di 250 milioni di dollari USA, l'esercito cinese ricevette 1235 aerei, 1600 pezzi di artiglieria, più di 14mila mitragliatrici, una quantità significativa di munizioni, carburante, equipaggiamento.

Un altro focolaio di pericolo militare cominciò ad emergere in Europa, ai confini occidentali dell’URSS. Nel 1933 in Germania fu istituito il regime dittatoriale di A. Hitler. Il Fuhrer fascista vedeva la sua missione principale nel conquistare lo spazio vitale in Oriente e nel distruggere il comunismo. Allo stesso tempo, i suoi primi passi come Cancelliere della Germania potrebbero creare l’illusione che la nuova leadership tedesca non si opponga al mantenimento dei partenariati con i suoi vicini. Nel marzo 1933 Hitler annunciò la sua disponibilità a proseguire la linea Rapallo nei rapporti con l'URSS. Come vero passo avanti, il governo nazista ratificò il patto sovietico-tedesco, firmato nel 1931, ma non ratificato dalle autorità della Repubblica di Weimar. Allo stesso tempo, in Germania si intensificarono i preparativi militari, la Germania si ritirò dalla Società delle Nazioni e si stava svolgendo la persecuzione di massa dei comunisti e di altre figure progressiste.

A partire dall’estate del 1933, le relazioni sovietico-tedesche iniziarono a deteriorarsi. Nel giugno 1933 la leadership sovietica fece una dichiarazione alla Germania secondo cui la cooperazione militare tra i due Stati, durata 10 anni, sarebbe stata interrotta a partire dal settembre 1933. Ciò è stato seguito da una riduzione della cooperazione in altri settori, compresa l’economia. Successivamente, l’aggressività della parte tedesca nei confronti dell’URSS comincia ad intensificarsi. Nel gennaio 1934 la Germania concluse un patto di non aggressione con la Polonia, alcune disposizioni del quale potevano essere interpretate come dirette contro l’URSS. Divenne evidente che l'anticomunismo di Hitler non era solo un fattore ideologico, ma era anche alla base della politica reale della nuova leadership tedesca. Nel tentativo di prevenire conflitti militari direttamente vicino ai suoi confini, l'URSS ha invitato la parte tedesca a fare una dichiarazione congiunta di reciproco interesse nel preservare l'indipendenza degli Stati baltici, ma questa proposta non ha trovato comprensione, cosa che è stata accolta con preoccupazione a Mosca .

L’URSS sulla scena internazionale all’inizio degli anni ’30

Dalla fine degli anni '20, la situazione nel mondo e la politica estera dell'URSS furono in gran parte influenzate dall'impatto della crisi economica globale, che divenne più pronunciata nel 1929-1933. Ciò ha portato ad una significativa riduzione della produzione industriale nei paesi capitalisti sviluppati: negli Stati Uniti è diminuita del 46%, in Germania - 40%, in Francia - 31%, in Inghilterra - 16%. La crisi fu una conseguenza dell’intensificarsi dei processi di concentrazione e di produzione ciclica nelle condizioni della rivoluzione scientifica e tecnologica che si svolse a partire dalla fine del XIX secolo.

Le associazioni monopolistiche, che si svilupparono rapidamente durante la prima guerra mondiale e dopo di essa, determinarono in gran parte le politiche interne ed estere degli stati. La lotta dei monopoli per il profitto ha portato a un'escalation ancora maggiore delle contraddizioni nei rapporti tra gli stati partecipanti a questa guerra. Le relazioni tra loro erano già tese a causa dell’ineguale sistema di trattati di Versailles, adottato in seguito alla sconfitta della Germania.

Studiando le caratteristiche della politica estera dell'URSS negli anni '30. non può essere considerato al di fuori del contesto degli eventi accaduti nel mondo alla fine degli anni '20. XX secolo. Qui, innanzitutto, va detto che nella prima metà degli anni '20 il blocco economico della Russia da parte dei paesi capitalisti fu rotto. Nel 1920, dopo la caduta Il potere sovietico nelle repubbliche baltiche, il governo della RSFSR ha concluso trattati di pace con i nuovi governi di Estonia, Lituania, Lettonia, riconoscendone l'indipendenza e l'autonomia.

Dal 1921 Iniziarono le relazioni commerciali tra la RSFSR e Inghilterra, Germania, Austria, Norvegia, Danimarca, Italia e Cecoslovacchia. Il processo di negoziazione politica con Inghilterra e Francia è giunto a un punto morto. Approfittando delle contraddizioni tra le principali potenze europee e la Germania, i rappresentanti sovietici nella città di Rapallo (vicino a Genova) conclusero un accordo con essa. Il trattato ha ristabilito le relazioni diplomatiche e consolari tra i paesi e ha così fatto uscire la Russia dall’isolamento diplomatico.

Nel 1926 venne concluso il Trattato di amicizia e neutralità militare di Berlino. La Germania divenne così il principale partner commerciale e militare dell’URSS, la quale apportò notevoli modifiche al carattere relazioni internazionali per gli anni successivi. Nel 1924, la Russia fu riconosciuta de jure in Europa da: Gran Bretagna, Francia, Italia, Norvegia, Austria, Grecia, Svezia, in Asia - Giappone, Cina, in America Latina - Messico e Uruguay. Gli Stati Uniti ritardarono il riconoscimento fino al 1933. Totale per il 1921-1925 La Russia ha concluso 40 accordi e trattati. Allo stesso tempo, le relazioni sovietico-britanniche e sovietico-francesi erano instabili. Nel 1927 ci fu una rottura nelle relazioni diplomatiche con l'Inghilterra. Nel 1924 furono stabilite relazioni diplomatiche e consolari con la Cina e nel 1925 con il Giappone.

La Russia è riuscita a concludere una serie di trattati paritari con i paesi dell'Est. Nel 1921 furono conclusi il trattato sovietico-iraniano, il trattato sovietico-afghano e il trattato con la Turchia. Alla fine degli anni '20. Con lo sviluppo primario delle relazioni sovietico-tedesche, gli sforzi della diplomazia sovietica miravano ad espandere i contatti con altri paesi.

Il concetto di politica estera sovietica alla fine degli anni ’20 e all’inizio degli anni ’30 fu costruito secondo due obiettivi contraddittori: preparare una rivoluzione proletaria mondiale e stabilire relazioni pacifiche con gli stati capitalisti. Il compito era quello di trasformare la tregua pacifica conquistata in una pace duratura, per far uscire il paese dallo stato di isolamento politico ed economico estero, anche attirando capitali stranieri. L'URSS ha cercato di superare lo stato di isolamento diplomatico. Tuttavia, la soluzione di questo problema fu resa difficile da una serie di fattori, come il rifiuto del sistema sovietico e della parola d'ordine bolscevica della rivoluzione mondiale da parte dei paesi dell'Intesa; rivendicazioni contro la Russia per debiti zaristi e malcontento delle potenze capitaliste per il monopolio del commercio estero; così come il percorso della Russia verso il sostegno alle organizzazioni rivoluzionarie in Europa e America e al movimento di liberazione nazionale nei paesi coloniali.

Dalla fine degli anni '20 -'30. La politica estera sovietica fu condotta in un ambiente complesso e in rapida evoluzione. È stato determinato dal principio fondamentale della politica estera dell’ostilità delle potenze imperialiste nei confronti dell’URSS e dalla necessità di trarre vantaggio dalle loro reciproche contraddizioni. Tali politiche di equilibrio di potere spinsero l’URSS prima a formare un’alleanza con la Germania contro la minaccia britannica, e poi costrinsero la diplomazia sovietica a cercare la cooperazione con Inghilterra e Francia contro il ben più pericoloso Terzo Reich.

Nel 1929 il mondo capitalista fu scosso dallo scoppio di una crisi economica. In Occidente iniziò un catastrofico declino della produzione, dei salari, dell’occupazione e del tenore di vita generale. Il numero dei disoccupati ufficialmente registrati in tutto il mondo ha superato i 30 milioni. In Unione Sovietica molti presumevano che la “Grande Depressione” avrebbe inaugurato una nuova ondata di rivoluzioni proletarie e portato alla nascita del movimento di liberazione nazionale. Allo stesso tempo, l’attività della diplomazia sovietica durante gli anni della crisi economica fu molto moderata e cauta. Come commissario del popolo agli affari esteri, M. M. Litvinov, che sostituì G. V. Chicherin nel 1930, divenne sempre più famoso.

Nel contesto della crisi economica globale (1929-1933), al fine di preservare i proventi in valuta estera, il governo dell’URSS aumentò l’esportazione dei suoi beni, riducendone i prezzi al minimo. La politica commerciale estera dell'URSS fu causata nel 1930-1932. Per anni ci fu una forte protesta in molti paesi che accusarono l'Unione Sovietica di dumping, cioè di esportare merci sul mercato mondiale a un prezzo inferiore al loro costo. Secondo loro, questa politica era assicurata dall’uso massiccio del lavoro forzato nell’URSS ed è stata questa politica a portare alla crisi economica in Occidente.

Nel luglio 1930 gli Stati Uniti, colpiti più di altri paesi dalla crisi, avviarono il blocco economico dell’URSS. Vietarono l'importazione di merci sovietiche e iniziarono a trattenere merci sovietiche. Francia, Belgio, Romania, Jugoslavia, Ungheria, Polonia e Inghilterra si unirono al blocco, nonostante la riluttanza del governo laburista ad aggravare le relazioni con Mosca. Tra i paesi più importanti solo la Germania non ha aderito al boicottaggio. Al contrario, aumentò notevolmente il commercio con l’URSS, diventandone il principale partner commerciale.

Allo stesso tempo, la Francia ha lanciato l’iniziativa di “unire l’Europa” contro l’URSS (il piano “PanEuropa”), cioè la creazione di un blocco antisovietico di stati europei. Poiché la Società delle Nazioni non appoggiava questa iniziativa, il governo francese decise di spingere la Polonia, la Romania e gli Stati baltici a fare pressione sull’URSS. Le forniture di armi francesi a questi paesi aumentarono. Un altro motivo della crescente ostilità nei confronti dell'URSS fu la completa collettivizzazione, accompagnata dalla chiusura delle chiese e dall'esilio dei contadini, per lo più cristiani. Nel febbraio 1930 Papa Pio XI dichiarò una “crociata” contro l’URSS. Nell'Europa occidentale e negli Stati Uniti, nel febbraio-marzo 1930, si svolsero preghiere, manifestazioni e manifestazioni contro la persecuzione della religione e dei cristiani nell'URSS.

In questo momento, notizie allarmanti arrivarono dai confini dell'Estremo Oriente dell'URSS.

Nel 1929, per la prima volta dalla fine della guerra civile, il paese sovietico fu sottoposto a una grave provocazione militare. Il 10 luglio, distaccamenti di truppe manciù e guardie bianche distrussero il consolato sovietico ad Harbin; catturò la Ferrovia Orientale Cinese (CER), che era sotto il controllo congiunto sovietico-cinese dal 1924; arrestato l'amministrazione sovietica della strada (più di 200 persone). Allo stesso tempo, le truppe manciù iniziarono a bombardare gli avamposti di confine sovietici e insediamenti. I tentativi del governo sovietico di risolvere il conflitto con mezzi pacifici furono vanificati. Il 16 agosto la Commissione elettorale centrale e il Consiglio dei commissari del popolo hanno adottato una risoluzione per interrompere le relazioni diplomatiche con la Cina. Il governo sovietico creò l'Esercito speciale dell'Estremo Oriente sotto il comando di V.K. Blucher (18,5mila soldati e comandanti), che nell'ottobre-novembre 1929 espulse gli interventisti dalle regioni sovietiche di Primorye e Transbaikalia. Il 22 dicembre 1929 fu firmato un accordo sovietico-cinese, secondo il quale fu ripristinata la situazione precedente sulla ferrovia orientale cinese. Tuttavia, il ripristino su vasta scala delle relazioni diplomatiche tra i due paesi avvenne solo nel 1932.

Inoltre, in quel momento, approfittando del fatto che i paesi dell'Europa occidentale e degli Stati Uniti, così come l'Unione Sovietica, erano in gran parte occupati dai loro problemi economici, il 18 settembre il Giappone inviò le sue truppe nel territorio della Manciuria , 1931. La propaganda giapponese spiegò l’aggressione con la necessità di affrontare il “pericolo bolscevico” in Cina. L’URSS si è trovata sola di fronte a questa minaccia, e quindi la sua politica è consistita in una serie di proteste diplomatiche, contromisure militari (spostamenti di truppe al confine) e allo stesso tempo azioni conciliatrici, il cui scopo era quello di privare il Giappone di un pretesto per un attacco.

L’Unione Sovietica, che iniziò a modernizzare la propria economia in un ambiente ostile, fu in realtà costretta a lottare per la sopravvivenza. Questa strategia fu espressa nella forma più chiara da J.V. Stalin nel febbraio 1931 alla Prima Conferenza sindacale dei lavoratori dell’industria socialista: “Siamo 50-100 anni indietro rispetto ai paesi avanzati. Dobbiamo colmare questa distanza in dieci anni. O lo facciamo o saremo schiacciati”. La politica estera durante il periodo di modernizzazione accelerata del paese mirava a garantire la sicurezza per la ricostruzione economia nazionale Paese e la creazione di Forze Armate affidabili in grado di proteggerlo minaccia esterna.

Secondo la Costituzione del paese, il Soviet Supremo dell'URSS aveva i più alti poteri nel campo delle relazioni estere. La gestione generale dei rapporti era affidata al governo. In realtà, la politica estera era supervisionata direttamente dal Politburo e dal suo capo. Le attività quotidiane di politica estera furono svolte dal Commissariato popolare (ministero) degli affari esteri, guidato da G. V. Chicherin (1923-1930), M. M. Litvinov (1930-1939), V. M. Molotov (1939-1949). Affari economici esteri nel 1926-1930. guidato dal Commissariato popolare per il commercio estero e interno (Commissario popolare A. I. Mikoyan), in seguito - Commissariato popolare per il commercio estero (A. P. Rosengolts nel 1930-1937; E. D. Chvyalevv 1938; A. I. Mikoyan 1938-1949).

All'inizio del primo piano quinquennale, la politica estera dell'URSS doveva essere condotta nel contesto di crescenti sentimenti interventisti nei paesi imperialisti. Nella lotta per la coesistenza pacifica di Stati con sistemi socio-politici diversi, l’Unione Sovietica aderì al “Patto Briand-Kellogg” firmato a Parigi da nove potenze nell’agosto 1928 (i promotori furono il Ministro degli Esteri francese e il Segretario di Stato americano) sul piano rinuncia alla guerra come mezzo di politica estera e fu il primo ad attuarla.

Pertanto, la politica estera dell'URSS nei confronti dei paesi dell'Europa occidentale, degli Stati Uniti, del Giappone e della Cina all'inizio degli anni '30 fu significativamente influenzata dalla crisi economica globale, la cui causa molti paesi tendevano a considerare la politica di dumping dell'URSS come una conseguenza commercio estero. Di conseguenza seguirono numerose rotture nelle relazioni economiche tra i paesi dell’Europa occidentale e gli Stati Uniti e l’Unione Sovietica.

A sua volta, l’inizio della crisi economica globale fu inizialmente visto nell’URSS, e soprattutto nel Comintern, come un presagio di una nuova fase nella tanto attesa rivoluzione proletaria mondiale. Tuttavia, il capitalismo ha dimostrato ancora una volta la sua resilienza: la crisi è stata superata. In gran parte a causa del maggiore intervento del governo nel settore economico e vita sociale e il trasferimento di risorse dai paesi coloniali e dipendenti.

La conseguenza generale di questa politica contraddittoria dell’URSS e dei paesi occidentali fu l’aggravamento delle relazioni di politica estera tra loro. In altre parole, il principale fattore destabilizzante nel mondo è stata l’inconciliabilità tra capitalismo e socialismo, peggiorata durante la crisi economica globale. Il compito dei principali stati capitalisti era quello di mantenere le loro posizioni dominanti nel mondo e soddisfare le pretese dei loro rivali “svantaggiati”, principalmente a spese dell’Unione Sovietica. L’URSS, a sua volta, si è posta l’obiettivo di ritardare la guerra il più a lungo possibile e di prepararsi nel miglior modo possibile utilizzando le contraddizioni capitaliste.

Rafforzamento situazione internazionale URSS a metà degli anni '30. Creazione di un sistema di sicurezza collettiva

A cavallo degli anni 20-30. inizia una revisione delle relazioni tra URSS e USA. In Unione Sovietica vengono sia delegazioni rappresentative di senatori americani che singoli ingegneri. Con l'aiuto di quest'ultimo, nel paese è in corso una costruzione su larga scala. Pertanto, X. Cooper, che prese parte alla costruzione della centrale idroelettrica del Dnepr, ricevette l'Ordine di Lenin. Negli Stati Uniti i successi del paese sovietico vengono gradualmente riconosciuti.

Nel 1933, quando F. Roosevelt sostituì il presidente Hoover alla Casa Bianca, la questione del riconoscimento diplomatico dell'URSS era una conclusione scontata. In autunno, il Senato ha votato a maggioranza per sostenere la necessità di adottare misure adeguate in questa direzione. Il 10 ottobre 1933, il presidente Roosevelt pubblicò il suo messaggio indirizzato a M.I. Kalinin con la proposta di riprendere i contatti diplomatici. Si è deciso di porre fine alle "relazioni anormali tra i 125 milioni di abitanti degli Stati Uniti e i 160 milioni di abitanti della Russia". In una lettera di risposta datata 19 ottobre, Kalinin informò il presidente americano che la parte sovietica aveva accettato la proposta. Le relazioni diplomatiche tra l’URSS e gli Stati Uniti furono stabilite il 16 novembre 1933, durante la visita di Litvinov a Washington, che la stampa mondiale considerò l’evento più importante degli ultimi anni. Dopo l'instaurazione delle relazioni diplomatiche tra l'URSS e gli Stati Uniti, Litvinov ha rilasciato una dichiarazione in cui ha osservato che “l'assenza di relazioni per 16 anni ha contribuito all'accumulo negli Stati Uniti di idee errate e false sulla situazione nell'URSS. Molte persone si divertivano a diffondere le favole più folli sull’Unione Sovietica”. La ripresa dei contatti diplomatici, secondo la maggioranza, ha significato che “una delle più importanti anomalie politiche ed economiche è stata eliminata”.

Nel 1932 la posizione internazionale dell’URSS si rafforzò notevolmente. Dopo lunghe trattative, furono firmati trattati di non aggressione con Lettonia, Estonia, Finlandia, Francia e Polonia. Nello stesso anno, la delegazione sovietica intervenne alla Conferenza internazionale di Ginevra con una proposta per il disarmo generale e completo.

La delegazione dell'URSS, guidata dal commissario del popolo per gli affari esteri M. M. Litvinov, avanzò tre proposte: un progetto per il disarmo generale e completo o il disarmo parziale, che prevedeva la completa distruzione delle armi più aggressive; un progetto di dichiarazione sulla definizione della parte attaccante (aggressore); trasformare la conferenza sul disarmo in una “conferenza di pace” permanente. Nessuna di queste proposte è stata sostenuta dalla conferenza di Ginevra. Completò i suoi lavori nel giugno 1934, avendo al suo attivo due decisioni principali: il riconoscimento del diritto della Germania all'“uguaglianza” negli armamenti e un piano per un “disarmo di qualità” (“Piano Macdonald”), che prevedeva il numero massimo di mezzi di terra e di terra forze armate aeree di soli paesi europei Durante la conferenza, due futuri promotori di una nuova guerra mondiale - il Giappone e la Germania - si ritirarono dalla Società delle Nazioni.

Nel 1933, di fronte alla crescente minaccia militare in Europa (dopo l’ascesa al potere dei nazisti in Germania) e in Asia (in connessione con l’aggressione del Giappone contro la Cina), l’URSS aderì alla Convenzione sulla determinazione dell’aggressore e ha preso l'iniziativa di creare un sistema di sicurezza collettiva in Europa e in Asia. Ha firmato atti che definiscono l'aggressore con Polonia, Romania, Lettonia, Estonia, Turchia, Iran, Afghanistan, nonché Cecoslovacchia e Jugoslavia. A settembre fu concluso un patto di non aggressione tra l'URSS e l'Italia.

Verso la metà degli anni ’30, l’Unione Sovietica aveva stabilito relazioni diplomatiche con la maggior parte dei paesi del mondo. Il 18 settembre 1934 fu ammessa alla Società delle Nazioni, il che testimoniava la crescente autorità dell'URSS sulla scena internazionale. La retorica sulla rivoluzione mondiale e all’interno del paese è drasticamente ridotta. Il VII Congresso del Comintern, che si svolse a Mosca nel luglio-agosto 1935, proclamò la linea verso la creazione di un fronte popolare antifascista unito. In queste condizioni, l’Unione Sovietica cambiò la direzione della sua politica estera. Ritenendo che il sistema dei trattati di non aggressione non fosse sufficiente, diresse gli sforzi per creare un sistema di sicurezza collettiva contro l’aggressione, principalmente da parte della Germania.

Una delle iniziative fu la proposta della diplomazia sovietica di concludere un “Patto Orientale”, che, oltre all’URSS, includesse Polonia, Cecoslovacchia, Finlandia, Estonia, Lettonia, Lituania e Germania. Prevedeva la fornitura di assistenza militare a qualsiasi paese aderente al patto che fosse stato aggredito, indipendentemente da chi fosse l'aggressore, e mirava a creare un ostacolo allo scoppio della guerra, principalmente da parte della Germania.

Nel settembre 1934 la Germania rifiutò la sua partecipazione al patto. La Polonia l'ha sostenuta. Tuttavia, nel maggio 1935, l’Unione Sovietica riuscì a concludere patti di mutua assistenza con Francia e Cecoslovacchia in caso di aggressione. Allo stesso tempo, entrambi questi paesi hanno stipulato tra loro un accordo di mutua assistenza. Allo stesso tempo, l'accordo con la Cecoslovacchia conteneva una clausola significativa secondo la quale l'Unione Sovietica poteva fornire assistenza al suo alleato solo con l'assistenza simultanea della Francia. Con questa clausola la Cecoslovacchia limitava la possibilità di ricevere assistenza sovietica in caso di attacco da parte di un aggressore.

Allo stesso tempo, è stato proposto di concludere un Patto del Pacifico con la partecipazione di URSS, Stati Uniti, Inghilterra, Olanda e Giappone. La conclusione del patto mirava a contenere l'aggressione giapponese nell'Oceano Pacifico. Il progetto di patto presentato dall'URSS prevedeva che i suoi partecipanti fossero l'URSS, gli Stati Uniti, la Cina e il Giappone, cioè potenze con interessi nella regione del Pacifico. Verso la metà del 1937, i negoziati erano finalmente giunti a un punto morto a causa del rifiuto degli Stati Uniti di sostenere non solo il piano, ma anche l’idea della sua creazione. Nel giugno 1937, F. Roosevelt dichiarò che “non c’è fede nei patti”. Considerava una forte marina americana l'unica garanzia di sicurezza nel Pacifico.

In risposta alle proposte dell’URSS di creare sicurezza collettiva, le potenze occidentali perseguono una politica di accordi bilaterali che, secondo il commissario del popolo agli affari esteri M. Litvinov, “non sempre servono gli obiettivi della pace”.

Nel 1934 la Germania conclude un patto di non aggressione con la Polonia. Nel 1935 fu firmato l’accordo navale anglo-tedesco... Rivelando i piani aggressivi di Polonia, Germania, Giappone, Finlandia, uno degli araldi dell’imperialismo polacco, V. Studnitsky, scrisse all’inizio del 1935 nel libro “The Sistema politico dell’Europa e della Polonia” che “Insieme alla Germania, la Polonia potrebbe accettare l’esperimento ucraino”. Oltre all’Ucraina, queste potenze potrebbero “strappare alla Russia la Crimea, la Carelia, la Transcaucasia e il Turkestan”. Si stabilì inoltre che “l’Estremo Oriente fino al Lago Baikal dovesse andare al Giappone”.

Pertanto, la creazione di sicurezza collettiva in Europa è stata notevolmente ridotta. La conclusione del trattato di non aggressione tedesco-polacco escludeva di fatto la firma del Patto dell’Est. Inoltre, Francia, Cecoslovacchia e altri paesi europei non volevano rovinare i rapporti con Germania e Polonia per il bene dell’URSS. L’Unione Sovietica fu costretta a cambiare i suoi metodi per trovare alleati nella lotta contro l’aggressore.

Un duro colpo al crollo delle iniziative sovietiche fu l'accordo dei capi delle quattro potenze - Germania, Inghilterra, Francia e Italia, concluso nel settembre 1938 a Monaco, che portò alla liquidazione della Cecoslovacchia indipendente e aprì la strada all'aggressione fascista a est. Il 20 marzo 1939 l’Unione Sovietica annunciò il non riconoscimento dell’inclusione della Repubblica Ceca e della Slovacchia nell’Impero tedesco. L'essenza dell'accordo di Monaco, l'orientamento antisovietico delle politiche delle potenze occidentali furono rivelati nel rapporto sul lavoro del Comitato Centrale del Partito Comunista All-Union dei Bolscevichi al XVIII Congresso del Partito del 6 marzo 1939 Il rapporto del Comitato Centrale formulava i compiti nel campo della politica estera dell'URSS:

1. Continuare a perseguire una politica di pace e di rafforzamento dei legami commerciali con tutti i paesi;

2. Fare attenzione a non permettere che i provocatori di guerra, abituati a scatenare il fuoco con le mani sbagliate, trascinino il Paese nei conflitti;

3. Rafforzare in ogni modo possibile la potenza combattiva del nostro Esercito Rosso e della Marina Rossa;

4. Rafforzare i legami internazionali di amicizia con i lavoratori di tutti i paesi interessati alla pace e all'amicizia tra i popoli.

Il 17 aprile 1939 il governo sovietico presentò all'Inghilterra e alla Francia un progetto di trattato di mutua assistenza contro l'aggressione per un periodo di 5-10 anni. Tuttavia non è stato possibile raggiungere un patto di mutua assistenza uguale ed efficace.

Gli inglesi e i francesi non riuscirono a risolvere un'altra questione cardinale: il passaggio delle truppe sovietiche attraverso il territorio della Polonia. Il 21 agosto 1939 la parte sovietica dichiarò: “La missione sovietica ritiene che l’URSS, che non ha un confine comune con la Germania, possa fornire assistenza a Francia, Inghilterra, Polonia e Romania solo se le sue truppe passano attraverso la Polonia e la Romania. territori, perché non ci sono altri modi per entrare in contatto con le truppe dell’aggressore… Questo è un assioma militare”.

La distruttività delle azioni dei politici inglesi è stata espressa dal leader del partito liberale, Lloyd George; "Il signor Neville Chamberlain, Lord Halifax e Sir Simon non vogliono un'alleanza con la Russia".

Pertanto, l’evidente riluttanza di Inghilterra e Francia a raggiungere un accordo con l’URSS sulla sicurezza collettiva le ha messe in condizioni di completo isolamento di fronte all’aggressore.

La situazione internazionale peggiorò drasticamente nel 1935. La Germania nazista, con un atto unilaterale, stracciò il Trattato di pace di Versailles del 1919, introdusse la coscrizione universale a marzo e annunciò la creazione dell'aviazione militare. Nel giugno 1935, Gran Bretagna e Germania stipularono un accordo navale che consentiva alla Germania, contrariamente al Trattato di Versailles, di avere una marina composta fino a un terzo delle navi di superficie e quasi la metà dei sottomarini della flotta britannica. Il 3 ottobre 1935 l'Italia attaccò l'Abissinia (Etiopia) e la occupò all'inizio di maggio l'anno prossimo. Il 9 maggio 1936 venne proclamata a Roma la creazione dell’Impero italiano. Delle maggiori potenze, solo l'URSS, che non aveva relazioni diplomatiche con l'Abissinia, si schierò decisamente in sua difesa. Tuttavia, le potenze occidentali bloccarono le proposte sovietiche di boicottare l’aggressore.

Il 1936 portò un nuovo aggravamento della situazione internazionale. Il 7 marzo la Germania nazista abbandonò gli Accordi di Locarno del 1925, secondo i quali si era impegnata a rispettare le disposizioni del Trattato di pace di Versailles riguardanti la smilitarizzazione della Renania, inviò truppe nel suo territorio e raggiunse i confini della Francia. Quest'ultimo non ha approfittato del diritto concesso dal Trattato di Versailles di costringere la Germania a ritirare le sue truppe. Nel settembre 1936 si tenne a Norimberga un congresso del partito nazista, nel quale fu annunciato un piano quadriennale per preparare la Germania a una grande guerra per lo "spazio vitale" dei tedeschi. Il 30 gennaio 1937 Hitler annunciò al Reichstag che “la Germania ritirerà la propria firma dal Trattato di Versailles”. Dopo questa dichiarazione nuova guerra in Europa divenne inevitabile.

Il 25 ottobre 1936, spinti dall’impunità, gli aggressori formalizzarono l’alleanza tra Germania e Italia sotto il nome di “Asse Berlino-Roma” con l’Accordo di Berlino. Riconobbe il sequestro dell'Etiopia da parte dell'Italia e stabilì linea comune comportamento in relazione agli avvenimenti spagnoli, è stato registrato un accordo sulla delimitazione delle sfere di “penetrazione economica” nei Balcani e nel bacino del Danubio. La formazione dell'“Asse” segnò l'inizio della formazione del blocco di aggressori fascisti che preparavano la Seconda guerra mondiale.

Una continuazione di questa politica fu la firma del Patto Anti-Comintern il 25 novembre 1936 da parte di Germania e Giappone. I partecipanti a questo accordo si impegnarono ad informarsi reciprocamente sulle attività dell'organizzazione proletaria rivoluzionaria e a lottare contro di essa. Altri stati sono stati incoraggiati ad “adottare misure difensive” nello spirito dell’accordo o ad aderire al patto. Il patto era diretto contro l’URSS, dove si trovava il quartier generale del Comintern. Nel 1937 vi aderì l’Italia fascista. L’odio che molte persone in tutto il mondo provavano per il Comintern spiega perché gli stati fascisti degli anni ’30 erano spesso visti come “un baluardo contro il bolscevismo”.

Nel tentativo di conformarsi a tali idee, Germania fascista Dal 1936, insieme all'Italia, ha partecipato a 8 interventi contro la Spagna repubblicana. Nel febbraio 1936, il governo del Fronte Popolare, creato su iniziativa del Partito Comunista, salì al potere in questo paese a seguito delle elezioni. Nel luglio dello stesso anno scoppiò nel paese una ribellione militare-fascista, guidata dal generale Francisco Franco, che faceva affidamento sulla “Falange spagnola” (un partito politico di destra spagnolo fondato nel 1933) e sulla maggior parte dell’esercito. (fino a 100mila persone). I ribelli furono apertamente sostenuti dalle potenze fasciste. La Società delle Nazioni ha respinto la richiesta del governo repubblicano di un'azione collettiva contro gli aggressori. Equipaggiamento militare, armi, ufficiali e istruttori militari furono inviati dalla Germania e dall'Italia per aiutare i ribelli. Quando ciò non bastò, iniziarono ad arrivare truppe regolari: più di 50mila dalla Germania (Legione Condor), circa 200mila dall'Italia. Basi legali La comparsa di queste truppe interventiste, solo formalmente volontarie, fu riconosciuta il 18 novembre 1937 dalla Germania e dall'Italia del regime franchista. Durante la guerra di Spagna nacque il termine “quinta colonna”, che indicava gli agenti segreti nemici e i loro complici utilizzati per indebolire le retrovie delle forze armate della repubblica.

Durante la successiva guerra civile, i repubblicani spagnoli furono assistiti da comunisti e socialisti di molti paesi. L'Unione Sovietica, rispondendo alla richiesta del legittimo governo spagnolo, fornì ai repubblicani armi e attrezzature militari (aerei, carri armati, veicoli blindati, torpediniere, cannoni d'artiglieria, mitragliatrici, fucili, cartucce, proiettili, bombe aeree). Circa 3mila volontari sovietici (consiglieri militari, piloti, equipaggi di carri armati, marinai e altri specialisti) combatterono contro i falangisti nelle file delle brigate internazionali, che comprendevano più di 50mila persone provenienti da 64 paesi. I principali consiglieri militari nella Repubblica spagnola erano Y. K. Berzin, G. M. Stern, K. M. Kachanov.

L’Inghilterra, la Francia e le altre potenze occidentali perseguirono una politica di “non intervento” nella guerra rivoluzionaria nazionale. Dal settembre 1936, lavora a Londra il Comitato internazionale per la non ingerenza negli affari spagnoli, composto da rappresentanti di 27 paesi europei. Tuttavia, come divenne presto chiaro, in realtà cominciò a servire da schermo per coprire l’intervento italo-tedesco in Spagna. Il rappresentante sovietico nel comitato, I.M. Maisky, lottò per fermare gli aiuti ai ribelli provenienti da Germania, Italia e Portogallo, che furono forniti con la complicità di Inghilterra, Francia e la reale connivenza degli Stati Uniti. Nell’ottobre del 1936, il governo dell’URSS dichiarò che, poiché l’accordo di non intervento “aveva cessato di esistere”, riteneva necessario “restituire al governo spagnolo i diritti e la capacità di acquistare armi al di fuori della Spagna”. Grazie agli sforzi dell'Unione Sovietica, nel settembre 1937 fu possibile concludere un accordo sulle misure per combattere la pirateria sottomarini poteri fascisti. Tuttavia, la politica di sostegno all’aggressione paralizzò il lavoro del Comitato di non intervento, che in gran parte predeterminò la caduta della Spagna repubblicana.

Rafforzando la sua posizione in Estremo Oriente, l'URSS nel marzo 1936 concluse un accordo di mutua assistenza con la Repubblica popolare mongola. Era un avvertimento per i militaristi giapponesi. Tuttavia, continuando l’ulteriore espansione in Estremo Oriente, il Giappone attaccò la Cina il 7 luglio 1937, ne occupò le regioni settentrionali e conquistò Shanghai, Pechino e altri centri importanti. In queste condizioni, l’Unione Sovietica, dopo aver firmato un patto di non aggressione con la Cina il 21 agosto 1937, le concesse un grosso prestito a condizioni preferenziali e le fornì aerei, armi e carburante.

Pertanto, alla fine del 1937, gli sforzi dell’URSS per organizzare un sistema di sicurezza collettiva non avevano raggiunto i loro obiettivi. Inoltre non è stato possibile sfruttare l’occasione per creare un ampio fronte popolare per una lotta comune contro il fascismo e la guerra.

Le attività di politica estera dell'URSS nella prima metà degli anni '30 furono costruite non solo sulla base di compiti interni, ma anche in base allo stato e allo sviluppo delle relazioni internazionali.

Gli eventi nel mondo hanno dimostrato che l’Unione Sovietica in realtà non ha alleati forti e affidabili sia in Occidente che in Oriente. Nella situazione attuale, il pericolo più grande per Stalin era la possibilità di una cospirazione tra gli stati occidentali e Hitler. La diplomazia sovietica cercò, da un lato, di attuare un piano per la sicurezza collettiva in Europa, di impedire la creazione di un ampio fronte unito antisovietico, di mantenere la massima cautela e di non soccombere alle provocazioni nemiche, e dall’altro di prendere tutte le misure necessarie per rafforzare la difesa del Paese.

Nonostante tutte le differenze nell'approccio alla tattica in politica estera, la tendenza generale dello sviluppo internazionale all'inizio degli anni '30. fu correttamente definita dalla leadership sovietica: l’aggravamento della situazione internazionale, le crescenti forze di revanscismo e di guerra, il movimento del mondo verso una nuova guerra. Nella politica estera dell'URSS durante questo periodo vi fu un'attività attiva volta a combattere l'aggressione fascista, a creare un sistema di sicurezza collettiva in Europa e a sviluppare relazioni internazionali basate su una politica di coesistenza pacifica. L'attuazione di questa linea di politica estera fu istituita nel 1933-1935. relazioni diplomatiche dell'URSS con Spagna, Uruguay, Ungheria, Romania, Cecoslovacchia, Bulgaria, Albania, Belgio, Lussemburgo e Colombia, che per più di 25 anni non hanno riconosciuto il nostro Paese. Un posto speciale negli eventi internazionali di questi anni è occupato dall'instaurazione delle relazioni diplomatiche tra l'URSS e gli Stati Uniti nel novembre 1933. Tutto ciò testimoniava il rafforzamento dell'autorità internazionale dell'URSS e creava condizioni più favorevoli per intensificare la sua azione estera. attività politiche, che a quel tempo miravano principalmente a creare un sistema di sicurezza collettiva al fine di prevenire una guerra mondiale, per la quale l'URSS non era ancora pronta e cercò di ritardarne l'inizio il più a lungo possibile.

1.1. Rapporti con gli stati capitalisti. Cambiare le linee guida della politica estera. La politica estera sovietica alla fine degli anni '20 -'30. svolte in un ambiente complesso e in rapido cambiamento. Nel 1930-1939 Il capo del Commissariato del popolo per gli affari esteri era M.M. Litvinov, dal 1939 - V.M. Molotov.

Politica estera determinata principale tesi politica sull'ostilità di tutte le potenze imperialiste nei confronti dell'URSS e sulla necessità di sfruttare le loro reciproche contraddizioni. Una tale politica di equilibrio di potere spinse prima l’URSS a creare un’alleanza con la Germania contro la minaccia britannica, e poi costrinse la diplomazia sovietica a cercare la cooperazione con Inghilterra e Francia contro un nemico molto più pericoloso: il “Terzo Reich”.

. La principale contraddizione della politica estera sovietica per tutto il decennio la combinazione rimase:

Sospetto nei confronti dei paesi imperialisti e talvolta tentativi di destabilizzare il sistema delle relazioni internazionali e

Sforzarsi di garantire la sicurezza nazionale e scambi commerciali stabili con questi paesi.

1.2. Lo sviluppo delle relazioni con gli stati dell'Estremo Oriente occupava uno dei posti centrali nel concetto di politica estera dell'URSS.

Nell'ambito delle relazioni esistenti c'è stata l'opportunità di rafforzare l'amicizia e la cooperazione Cina, sebbene fornirgli assistenza fosse considerato opportuno solo in connessione con l'interazione con altri paesi e con l'approvazione della Società delle Nazioni.

La leadership sovietica era molto preoccupata per l’intensificazione Giappone nell'Estremo Oriente. COME rimedio efficace La lotta contro l’aggressione giapponese potrebbe essere agevolata da patti regionali con la partecipazione delle potenze interessate agli affari della regione Asia-Pacifico, in particolare Stati Uniti, Gran Bretagna, Cina e Francia.

1.3. Il sostegno al movimento comunista internazionale rimase una delle direzioni più importanti della politica estera sovietica. Trascorsero i primi vent'anni dello Stato sovietico segno della rivoluzione mondiale, sostegno al movimento comunista in tutto il mondo e soprattutto in Europa e in Asia. Per attuare i suoi piani di politica estera, l'URSS ha utilizzato attivamente Comintern e altre organizzazioni simili.

2. Fasi della politica estera 1928-1932

La principale linea guida della politica estera dell'URSS durante questo periodo era la posizione della crisi globale dell'economia capitalista. Il Commissariato popolare degli affari esteri e il Comintern avevano il compito di promuovere la destabilizzazione delle relazioni internazionali utilizzando le “contraddizioni interimperialiste”.

2.1. Le relazioni sovietico-tedesche continuarono a svilupparsi. Erano di natura equilibrata e benevola (la quota tedesca delle importazioni dell’Unione Sovietica era del 46,5% nel 1932). L'esportazione di prodotti dalle imprese tedesche verso l'URSS ha contribuito al ripristino dell'industria pesante tedesca. Dal 1922 al 1932 non si verificò un solo grave conflitto nelle relazioni tra URSS e Germania.

Tra i due paesi si è sviluppata anche la cooperazione politica e militare e sono stati scambiati specialisti militari. Nel maggio 1933 furono ratificati i trattati di Rapallo e Berlino.

2.2. La natura delle relazioni bilaterali con gli altri paesi capitalisti. A cavallo tra gli anni '20 e '30. I rapporti con l'Inghilterra e la Francia rimasero instabili e tesi. Nel 1929, l'URSS riuscì a ripristinare le relazioni diplomatiche con l'Inghilterra, dopo di che le loro relazioni economiche estere si svilupparono con successo. Stalin definì la Francia il paese più militarista e aggressivo.

All'inizio degli anni '30. Con lo sviluppo primario delle relazioni sovietico-tedesche, gli sforzi della diplomazia sovietica furono diretti verso l'espansione dei contatti con altri paesi.

Nel tentativo di garantire la sicurezza delle frontiere, l'URSS 1932 ha firmato la serie patti bilaterali di non aggressione con Finlandia, Lettonia, Estonia, Polonia, Romania, Iran. L'accordo di non aggressione franco-sovietico (1932) fu integrato da un accordo di mutua assistenza in caso di aggressione in Europa.

2.3. Politica dell'Estremo Oriente dell'URSS. Nel periodo in esame la situazione in Estremo Oriente è diventata sempre più tesa. Nel 1929 esisteva un'armata Conflitto sovietico-cinese sulla Ferrovia Orientale Cinese, durante la quale l’Armata Rossa sconfisse le “truppe di copertura del confine” cinesi sul proprio territorio.

Nel 1931 accadde Invasione giapponese della Manciuria, che portò alla creazione di una testa di ponte militare giapponese ai confini dell’Estremo Oriente dell’URSS.

Per evitare che il Giappone si avvicini Kuomintang e contrastare l'aggressione giapponese, l'URSS ripristinò le relazioni con il Kuomintang nel 1932 (anche se in precedenza il suo leader Chiang Kai-shek era considerato il nemico più insidioso del comunismo in URSS). Entro la metà degli anni '30. La posizione dell'URSS in Cina si è rafforzata. La Cina divenne uno dei maggiori partner commerciali dell’Unione Sovietica.

2.4. URSS e Comintern. Durante questo periodo, il Comitato Esecutivo del Comintern fu guidato anche dalla tesi del confronto tra due sistemi socio-politici e la crisi economica mondiale come l’ultima nella storia dell’imperialismo, seguita dalle rivoluzioni proletarie. La futura comunità dei paesi, dove vincerà la dittatura del proletariato, era considerata come una “unione delle repubbliche socialiste sovietiche del mondo”. Nel 1928, al VI Congresso del Comintern, fu adottata la tesi che nel momento in cui si era verificata una nuova destabilizzazione del capitalismo, la crisi economica e le contraddizioni delle potenze capitaliste avrebbero potuto portare ad una rivoluzione mondiale. Contemporaneamente alla vecchia posizione sulla possibilità di un'imminente rivoluzione mondiale, sono apparse nuove tendenze nelle decisioni del Comintern: il VI Congresso ha chiesto ai comunisti di tutto il mondo di difendere, se necessario, l'unico paese del socialismo: l'URSS, il che significherebbe salvare la causa del socialismo nel mondo.

Il Congresso annunciò anche il rifiuto della direzione del Comintern di cooperare con i socialdemocratici che criticavano la politica interna di Stalin. Nelle elezioni del 1930 in uno degli stati tedeschi, la Prussia, i comunisti si opposero ai socialdemocratici come un blocco unico con i fascisti. Nella primavera del 1931, il Comintern adottò la tattica della “classe contro classe”, secondo la quale la socialdemocrazia, chiamata "socialfascismo" fu dichiarato il principale nemico della classe operaia.

Allo stesso tempo, sotto la guida del Comintern, nei partiti comunisti europei iniziò la lotta contro il “deviazionismo” e il revisionismo e ebbe luogo la “pulizia” di massa dei partiti.

Tali atteggiamenti divisero il movimento operaio tedesco e accelerarono l’ascesa al potere del fascismo.

3. 1933-1938

Questo periodo fu il più fruttuoso per le attività della diplomazia sovietica. Durante questi anni le contraddizioni della politica estera sovietica si attenuarono un po’. Nella mutata situazione europea e globale, l’Unione Sovietica iniziò a svolgere un nuovo ruolo nelle relazioni internazionali.

3.1. Nuovo corso della diplomazia sovietica. L’avvento al potere del fascismo in Germania nel 1933 provocò un cambiamento nelle linee guida della politica estera sovietica. La cooperazione militare con la Germania fu interrotta. La diplomazia sovietica iniziò a cercare contatti con i paesi democratici occidentali. 1933 divenne l'anno del riconoscimento dell'URSS da parte degli Stati Uniti d'America, nel 1933-1935. - Cecoslovacchia, Repubblica Spagnola, Romania, ecc. 1934 L'Unione Sovietica fu accettata Lega delle Nazioni, il che significava il suo ritorno nella comunità mondiale. A quel punto, Germania e Giappone avevano lasciato la Società delle Nazioni. I principi fondamentali del nuovo corso della diplomazia sovietica erano:

Non aggressione e adesione alla neutralità in qualsiasi conflitto;

Politica di pacificazione verso Germania e Giappone;

Sforzi per creare un sistema di sicurezza collettiva.

Anche le questioni del disarmo occupavano un posto importante nella dottrina della politica estera dell’URSS.

3.2. La lotta per la creazione di un sistema di sicurezza collettiva in Europa. SU conferenza internazionale a Ginevra nel 1932, la delegazione dell'URSS avanzò un progetto per il disarmo generale e completo e propose una dichiarazione sulla definizione dell'aggressore. L'iniziativa sul disarmo non fu sostenuta, ma nel 1933 11 stati, inclusa l'URSS, firmarono la Convenzione sulla determinazione dell'aggressore. Nel dicembre 1933, la parte sovietica propose alla Francia di concludere un Patto dell'Europa orientale (un accordo regionale di mutua difesa contro l'aggressione tedesca con la partecipazione di URSS, Francia, Cecoslovacchia, Polonia, Belgio, Lituania, Lettonia, Estonia, Finlandia), ma la proposta non venne messa in pratica.

I risultati positivi dei negoziati sulla creazione di un sistema di sicurezza collettiva in Europa possono essere considerati la conclusione 1935 franco-sovietico E Trattati sovietico-cecoslovacchi sull’assistenza reciproca (ma senza un accordo sulla cooperazione militare). È stato raggiunto un accordo con la Gran Bretagna per coordinare i passi sulla scena internazionale.

3.3. Partecipazione dell'URSS alla politica mondiale. Nel 1935 l'URSS condannò l'attacco italiano all'Etiopia. Dopo l'introduzione Truppe tedesche nella Renania smilitarizzata, l’URSS invitò la Società delle Nazioni a intraprendere un’azione collettiva per reprimere le violazioni degli obblighi internazionali. Tuttavia, i paesi occidentali non risposero all’iniziativa sovietica e preferirono la via della provocazione dell’aggressione tedesca direzione est. Il suo culmine è stato Accordo di Monaco del settembre 1938 con la partecipazione di Germania, Italia, Inghilterra, Francia, secondo la quale la Germania strappò i Sudeti alla Cecoslovacchia. Nel dicembre dello stesso anno la Francia firmò un patto di non aggressione con la Germania.

In Europa, il coinvolgimento dell'Unione Sovietica in eventi legati a guerra civile in Spagna nel 1936-1939. Nell’agosto 1936, l’URSS, come altre grandi potenze, annunciò una politica di non intervento, sebbene già in ottobre avesse dichiarato apertamente il suo sostegno alla Repubblica spagnola. L'Unione Sovietica fornì al governo repubblicano un aiuto significativo: economico, politico, militare, compreso l'invio di tremila militari sovietici (piloti, equipaggi di carri armati, ecc.) Sotto le spoglie di consiglieri volontari.

3.4. La politica dell’URSS in Estremo Oriente.

. Minaccia tedesco-giapponese. In ottobre 1936 Firmato Germania e Giappone protocollo sulla cooperazione politico-militare(che formano l’“asse” Berlino-Tokyo). A novembre Germania e Giappone conclusero il cosiddetto Patto Anti-Comintern (al quale poi aderirono Italia e Spagna).

In queste condizioni, la leadership sovietica considerava la conclusione di patti multilaterali con la partecipazione di tutte le parti interessate agli affari della regione Asia-Pacifico (principalmente Stati Uniti, Inghilterra, Cina, Francia, senza escludere lo stesso Giappone) come il mezzo più efficace di prevenire l’aggressività. Nel 1933 e nel 1937 L'idea di concludere un patto di non aggressione nel Pacifico fu espressa nel 1935 e nel 1937. - patto di mutua assistenza. Tuttavia, queste iniziative non hanno ricevuto il sostegno delle principali potenze mondiali.

. La lotta contro l'aggressione giapponese. Nel luglio 1937 il Giappone iniziò l’aggressione contro la Cina, che durò due anni. Nella situazione attuale, la leadership sovietica si è mossa verso il riavvicinamento con Chiang Kai-shek e ha cercato di convincere i comunisti cinesi della necessità di attuare tattiche di fronte unico. Nell'agosto 1937, l'URSS concluse un patto di non aggressione con la Cina, dopo di che iniziò a fornirle una significativa assistenza militare.

Nell'estate del 1938, il Giappone intensificò le sue azioni sul confine sovietico-manciuriano. Nel luglio-agosto 1938 ebbe luogo una battaglia tra l'Armata Rossa (comandante delle truppe VK Blucher) con le truppe giapponesi dentro Siberia orientale, V zona del Lago Khasan. in agosto

Nel 1939 ci fu uno scontro nella zona al confine tra Manciuria e Mongolia R. Khalkhin Gol, dove comandava le truppe dell'Armata Rossa GK Zhukov. Dopo la firma della tregua, si è svolto un processo di negoziazione per risolvere la maggior parte dei problemi problemi controversi. A questo punto, la leadership sovietica abbandonò la sua richiesta iniziale di ripristinare il confine nella regione di Khalkhin-Gol nell’interesse del MPR. In generale, la posizione dell'Armata Rossa è stata notevolmente rafforzata in questo senso. Dopo l'inizio di Khalkhin Gol nuova fase nelle relazioni sovietico-giapponesi. Il 13 aprile 1941 fu firmato un patto di neutralità tra l'URSS e il Giappone per un periodo di 4 anni.

3.5. Tattica per creare un fronte unito antifascista. In connessione con la minaccia di aggressione fascista al mondo in estate 1935 VII Congresso del Comintern parlato con nuovo programma Azioni. Lo slogan è stato proposto per creare Fronte popolare come ampia coalizione di forze politiche che si oppongono al fascismo e alla guerra, è stato sottolineato il legame tra l'inizio del fascismo e la preparazione di una nuova guerra imperialista. Per impedirlo, i comunisti dovettero organizzare la cooperazione con tutte le forze, dai socialdemocratici ai liberali.

Allo stesso tempo, le contraddizioni del periodo precedente non sono state del tutto eliminate. La direzione del partito sovietico e Stalin continuarono personalmente a intervenire nel movimento comunista internazionale. Sì, durante guerra civile in Spagna, la metà dei “consiglieri” dell’URSS non erano militari, ma specialisti politici e arrivarono per combattere il trotskismo, che ebbe un’influenza significativa in questo paese.

4. 1939 - giugno 1941

A causa della sfiducia reciproca tra Inghilterra, Francia, da un lato, e Unione Sovietica, dall’altro, non è stato possibile creare un sistema di sicurezza collettiva in Europa. L'accordo di Monaco ha accelerato il processo di cambiamento delle forze a favore della Germania. La leadership sovietica era preoccupata anche per la situazione in Estremo Oriente. Tutto ciò creò una difficile e pericolosa situazione di isolamento diplomatico per l’URSS. Il potere militare era considerato il fattore principale per garantire la sicurezza dell’Unione Sovietica.

4.1. Fallimento dei negoziati anglo-franco-sovietici. Dopo Monaco e il successivo sequestro di tutta la Cecoslovacchia da parte della Germania, Inghilterra e Francia tentarono di stabilire una cooperazione con l'URSS, usandola come contrappeso alla Germania. Dall'aprile 1939 iniziarono i contatti tra esperti dei tre paesi su questioni di mutua assistenza in caso di possibile aggressione tedesca. Allo stesso tempo, nel 1938-1939. L’URSS cercò di stabilire una cooperazione sovietico-polacca per contrastare l’aggressione tedesca, ma senza successo. Nell’estate del 1939 anche il processo negoziale anglo-franco-sovietico giunse a un punto morto. Il 21 agosto 1939, la delegazione sovietica interruppe i negoziati tripartiti iniziati a Mosca il 12 agosto, senza raggiungere un consenso sulle questioni relative alle garanzie di assistenza da parte degli alleati, al diritto di passaggio delle truppe sovietiche attraverso il territorio della Polonia e della Romania in caso di aggressione tedesca, ecc.

4.2. Contatti tra l'URSS e la Germania nazista. Patto Molotov-Ribbentrop. Nella primavera del 1939, contemporaneamente all'avvio dei negoziati con Inghilterra e Francia, l'URSS iniziò i contatti con la parte tedesca sulla questione di un possibile riavvicinamento tra i due paesi. Nella prima metà di agosto, l’inutilità dei negoziati anglo-franco-sovietici spinse la leadership sovietica a intensificare i contatti con la Germania, negoziati preliminari segreti con i quali si conclusero 23 agosto 1939 firmato dai ministri degli Esteri dei due paesi I. Ribbentrop e V.M. Patto di non aggressione Molotov per un periodo di 10 anni.

L'accordo conteneva anche ulteriori protocollo segreto sulla delimitazione delle sfere di influenza di Germania e URSS Europa orientale. Estonia, Lettonia, Finlandia, Bessarabia e Bucovina settentrionale (parte della Romania) furono riconosciute come sfera di interessi dell'URSS, la Lituania fu riconosciuta come sfera tedesca. La questione dell’esistenza di una Polonia indipendente, con l’accordo delle parti, in futuro avrebbe dovuto essere risolta “per mezzo di un amichevole consenso reciproco”.

4.3. Conseguenze del patto sovietico-tedesco. 28 settembre 1939 Dopo l'ingresso delle truppe della Wehrmacht e dell'Armata Rossa nel territorio polacco, a Mosca fu firmato un trattato sovietico-tedesco "Sull'amicizia e i confini" provvedere ulteriori sviluppi relazioni e determinò i confini tra i due paesi lungo il territorio della Polonia (fiumi Bug e Narew). Secondo il nuovo accordo, la Lituania entrò nella sfera d'influenza dell'URSS in cambio del voivodato di Lublino e di parte del voivodato di Varsavia. Il trattato concedeva all’URSS libertà d’azione per creare una zona di sicurezza ai suoi confini occidentali.

L'intensificazione della cooperazione sovietico-tedesca interruppe i contatti diplomatici dell'URSS con l'Inghilterra e la Francia, a cui seguì il rifiuto dell'URSS di condurre propaganda antifascista sul suo territorio, che disorientò completamente il Comintern e il movimento comunista mondiale nel suo insieme. Il 29 settembre fu pubblicata una dichiarazione sovietico-tedesca in cui la responsabilità della continuazione della guerra fu trasferita all'Inghilterra e alla Francia. Le relazioni diplomatiche con i governi emigrati di numerosi paesi occupati furono interrotte. Stalin riconobbe il governo di Vichy favorevole alla Germania in Francia e, nel maggio 1941, il governo filo-tedesco in Iraq. Cooperazione tra URSS e Germania nel periodo iniziale La guerra causò gravi danni alla sua autorità internazionale e testimoniò le ambizioni imperiali di entrambe le parti.

4.4. URSS e Germania nel 1939-1941.

Sviluppo delle relazioni economiche sovietico-tedesche nel 1939-1940. La firma del patto Molotov-Ribbentrop e i successivi accordi portarono a un cambiamento nella natura delle relazioni dell'URSS con la Germania nazista. Nel paese la propaganda antifascista si è praticamente fermata e la cooperazione diplomatica, commerciale ed economica tra i due paesi si è intensificata. Quest'ultimo si basava su un accordo economico del febbraio 1940, rinnovato nel gennaio 1941. Nel 1940, la Germania rappresentava il 52% del totale delle esportazioni dell'URSS (prodotti agricoli, petrolio, minerali). Il governo sovietico permise alla Germania in guerra di transitare materie prime strategiche dall'Iran, dall'Afghanistan e dall'Estremo Oriente utilizzando i sovietici linee ferroviarie e porti.

. Deterioramento delle relazioni con la Germania nella seconda metà del 1940 - inizio 1941 Dalla seconda metà del 1940, le relazioni sovietico-tedesche iniziarono a deteriorarsi notevolmente. La Germania ignorò sempre più gli interessi dell’URSS. 27 settembre 1940 era firmato Triplice Alleanza tra Germania, Italia e Giappone. Cercando di ritardare il confronto con la Germania e sperando di espandere la propria sfera di influenza, l'URSS propose (per la prima volta durante la visita di Molotov a Berlino nel novembre 1940) di aderire alla Triplice Alleanza, ponendo la condizione di stabilire il controllo sull'Iran (fino a al Golfo Persico), lo stretto del Mar Nero, la Bulgaria, ecc. Hitler non rispose alla proposta e diede ordine di rivedere definitivamente il piano Barbarossa. La Germania fornì garanzie di politica estera alla Romania (dopo l'annessione della Bessarabia e della Bucovina settentrionale all'URSS). Allo stesso tempo, ha inviato le sue truppe in Finlandia. Anche Ungheria, Bulgaria e Romania aderirono alla coalizione fascista. L'ulteriore deterioramento delle relazioni sovietico-tedesche fu facilitato dall'invasione della Jugoslavia da parte delle truppe tedesche nella primavera del 1941, immediatamente dopo la firma del Trattato di amicizia sovietico-jugoslavo.

Pur continuando la cooperazione economica, entrambe le parti hanno perseguito obiettivi politico-militari. L’URSS perseguì una politica di “pacificazione” del Reich al fine di ritardare la guerra con la Germania. Hitler usò relazioni commerciali ricostituire le materie prime e le risorse alimentari, e la distruzione del comunismo e dell'URSS rimase il suo principale obiettivo strategico. 18 dicembre 1940 Hitler firmò la Direttiva n. 21 sullo spiegamento di operazioni militari contro l'URSS, nota come "Piano Barbarossa"

4.5. Ampliamento dei confini dell'URSS.

. Spartizione della Polonia. Dopo l’attacco tedesco alla Polonia il 1 settembre 1939, in conformità con gli articoli segreti del Patto sovietico-tedesco, l’Armata Rossa attraversò il confine sovietico-polacco il 17 settembre per aiutare i “fratelli ucraini e bielorussi” e di fatto entrò nella seconda guerra mondiale. A seguito delle ostilità con le truppe polacche, l'Ucraina occidentale e la Bielorussia occidentale, catturate dalla Polonia nel 1920, furono annesse all'URSS e nel settembre-ottobre 1939 furono conclusi i "trattati"

sulla mutua assistenza" con gli Stati baltici, che concedevano alla parte sovietica il diritto di stazionare qui il proprio contingente militare.

. Guerra sovietico-finlandese. Ai confini nordoccidentali dell’URSS il compito era garantire la sicurezza di Leningrado. Oltre alle rivendicazioni territoriali sulla Finlandia (in cambio del territorio nella Carelia settentrionale), la leadership sovietica non escludeva il rovesciamento del governo borghese a Helsinki e l'istituzione di un governo filo-sovietico guidato da O. Kuusinen. 30 novembre 1939 Dopo una serie di negoziati infruttuosi con il governo e la Dieta finlandese, l'URSS iniziò una guerra contro questo paese. Il Consiglio della Società delle Nazioni nel dicembre 1939 espulse l'URSS dai suoi membri, Francia e Inghilterra stavano preparando l'assistenza militare alla Finlandia.

L'Armata Rossa, scarsamente preparata alla guerra, subì pesanti perdite (74mila morti, 17mila dispersi, oltre a un gran numero di ferita e congelata), ma a febbraio - inizio marzo è riuscita a sfondare la "Linea Mannerheim" - la linea di difesa finlandese, sebbene non abbia sviluppato un'offensiva.

12 marzo 1940è stato firmato tra i due paesi trattato di pace, secondo il quale cedettero all'URSS Istmo della Carelia e un certo numero di isole nel Golfo di Finlandia. L'URSS ricevette una base navale sull'isola con un contratto di locazione di 30 anni. Hanko. Parte dei territori annessi furono fusi con la Repubblica socialista sovietica autonoma della Carelia, che, dopo la sua trasformazione nella SSR carelo-finlandese, divenne parte dell'URSS come repubblica sindacale.

. Annessione degli Stati baltici e di parti della Romania. IN Giugno 1940(contemporaneamente all'inizio Truppe tedesche in Francia), dopo aver presentato ultimatum ai governi di Lituania, Lettonia ed Estonia, con il pretesto di violare i trattati di mutua assistenza, ulteriori truppe sovietiche furono introdotte nel territorio degli Stati baltici. L'uso della forza ha contribuito alla formazione di parlamenti (e poi governi) filo-sovietici con la partecipazione dei comunisti. Nell’agosto 1940, le repubbliche baltiche (ora sovietiche) “su loro richiesta” furono ammesse all’URSS.

Alla fine di giugno 1940, anche le regioni della Bessarabia e della Bucovina settentrionale, occupate dalla Romania nel 1918, furono annesse all'URSS e entrarono in gran parte a far parte della RSS Moldava costituita nell'agosto 1940 (dal 1923 - MASSR in Ucraina) . Nei territori annessi iniziarono subito la nazionalizzazione, la collettivizzazione e la repressione contro la borghesia, “nemica del popolo”, ecc.

5. Conclusioni

1. A metà degli anni '30. I leader sovietici, rendendosi conto del pericolo del fascismo, cercarono di migliorare i rapporti con le potenze democratiche occidentali e di creare sistema di sicurezza collettiva in Europa. Tuttavia, i passi diplomatici di entrambe le parti non hanno prodotto risultati positivi.

2. È apparso conseguenza contraddizioni della politica estera sovietica, così come la sfiducia nei confronti dell’URSS da parte dei paesi occidentali, che vedevano nell’Unione Sovietica non meno un nemico quanto la Germania nazista, e cercavano di contrapporre questi paesi l’uno contro l’altro.

3. Le misure di politica estera adottate dalla leadership sovietica ritardarono, ma non impedirono la guerra. La conclusione del patto sovietico-tedesco portò alla cessazione di tutti i contatti diplomatici tra URSS, Inghilterra e Francia. Grazie alla diplomazia nazista ciò fu possibile impedire la creazione di un unico blocco anti-Hitler e costringere Stalin, nel contesto della guerra mondiale in corso, a perseguire una politica di “pacificazione” della Germania, prendendo parte alle ostilità e adempiendo a tutti i termini del trattato.

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1. Obiettivi e direzioni principali della politica estera sovietica

1.1. Rapporti con gli stati capitalisti. Cambiare le linee guida della politica estera. La politica estera sovietica alla fine degli anni '20 -'30. svolte in un ambiente complesso e in rapido cambiamento. È stato determinato dalla principale tesi politica sull’ostilità di tutte le potenze imperialiste nei confronti dell’URSS e sulla necessità di sfruttare le loro reciproche contraddizioni. Una tale politica di equilibrio di potere spinse l’URSS prima a creare un’alleanza con la Germania contro la minaccia britannica, e poi costrinse la diplomazia sovietica a cercare la cooperazione con Inghilterra e Francia contro un avversario molto più pericoloso: il Terzo Reich.

La principale contraddizione nella politica estera sovietica per tutto il decennio rimase la combinazione

Sospetto nei confronti dei paesi imperialisti e talvolta tentativi di destabilizzare il sistema delle relazioni internazionali e

Sforzarsi di garantire la sicurezza nazionale e scambi commerciali stabili con questi paesi.

Nel 1930-1939 a capo dell'organo di politica estera dello stato sovietico c'era il Commissariato popolare per gli affari esteri MM. Litvinov, dal 1939 - V.M. Molotov.

1.2. Sviluppo delle relazioni con gli stati dell'Estremo Oriente occupava uno dei posti centrali nel concetto di politica estera dell'URSS.

1.3. Appoggio al comunista internazionale Il movimento rimase una delle direzioni più importanti della politica estera sovietica. I primi vent'anni dello stato sovietico furono segnati da rivoluzione mondiale, sostegno al movimento comunista in tutto il mondo, e soprattutto in Europa e in Asia. Per attuare i suoi piani di politica estera, l'URSS ha utilizzato attivamente Comintern.

2. fasi della politica estera.

1928-1932

2.1. Relazioni sovietico-tedesche ha continuato a svilupparsi. Erano di natura equilibrata e benevola (la quota tedesca delle importazioni nell’Unione Sovietica era del 46,5% nel 1932). Le esportazioni tedesche hanno contribuito alla ripresa dell’industria pesante tedesca. Dal 1922 al 1932 non si verificò un solo grave conflitto nelle relazioni tra URSS e Germania.

Si è sviluppata anche la cooperazione politica e militare tra i due paesi e sono stati scambiati specialisti militari. Nel maggio 1933 furono confermati i trattati di Rapallo e Berlino.

2.2. La natura delle relazioni bilaterali con gli altri paesi capitalisti. A cavallo tra gli anni '20 e '30. I rapporti con l'Inghilterra e la Francia rimasero instabili e tesi. Nel 1929 fu possibile ripristinare le relazioni diplomatiche con l'Inghilterra, dopo di che le loro relazioni economiche estere si svilupparono con successo. Stalin definì la Francia il paese più militarista e aggressivo.

All'inizio degli anni '30, con lo sviluppo predominante delle relazioni sovietico-tedesche, gli sforzi furono diretti verso l'espansione dei contatti con altri paesi.

Nel tentativo di garantire la sicurezza delle frontiere, l’URSS firmò una serie di patti bilaterali di non aggressione con Finlandia, Lettonia, Estonia, Polonia, Romania e Iran. L'accordo di non aggressione franco-sovietico (1932) fu integrato da un accordo di mutua assistenza in caso di aggressione in Europa.

2.3. Politica dell'Estremo Oriente dell'URSS. Nel periodo in esame la situazione in Estremo Oriente è diventata sempre più tesa. Nel 1929 esisteva un'armata Conflitto sovietico-cinese sulla Ferrovia Orientale Cinese, durante la quale l'Armata Rossa sconfisse le truppe cinesi che coprivano il confine sul proprio territorio.

Nel 1931 accadde Invasione giapponese della Manciuria, che portò alla creazione di una testa di ponte militare giapponese ai confini dell'Estremo Oriente dell'URSS. Per evitare che il Giappone si avvicini Kuomintang e contrastare l'aggressione giapponese, l'URSS ripristinò i rapporti con quest'ultimo nel 1932 (sebbene in precedenza ne fosse stato il leader). Chiang Kai-shek era considerato in URSS il nemico più insidioso del comunismo). Entro la metà degli anni '30. La posizione dell'URSS in Cina si è rafforzata. La Cina divenne uno dei maggiori partner commerciali dell’Unione Sovietica.

2.4. URSS e Comintern. Durante questo periodo il Comitato Esecutivo Il Comintern è stato guidato anche dalla tesi sul confronto tra due sistemi socio-politici e su crisi economica mondiale come l’ultima nella storia dell’imperialismo, seguita dalle rivoluzioni proletarie. La futura comunità di paesi, dove vincerà la dittatura del proletariato, era vista come un’unione delle repubbliche socialiste sovietiche del mondo.

La più grande critica ai metodi di Stalin venne dalla socialdemocrazia internazionale. Nel 1928, al VI Congresso del Comintern, fu annunciato che la sua direzione si rifiutò di collaborare con i socialdemocratici. Nelle elezioni del 1930 in uno degli stati tedeschi, la Prussia, i comunisti si opposero ai socialdemocratici come un unico blocco con i fascisti. Nella primavera del 1931, il Comintern adottò la tattica di classe contro classe, secondo la quale la socialdemocrazia, chiamata socialfascismo, veniva dichiarata il principale nemico della classe operaia.

Allo stesso tempo, sotto la guida del Comintern, nei partiti comunisti europei si sviluppò una lotta contro il deviazionismo e il revisionismo e ebbero luogo epurazioni di massa dei partiti.

Tali atteggiamenti divisero il movimento operaio tedesco e accelerarono l’ascesa al potere del fascismo in questo paese.

3. 1933 - 1938

Questo periodo fu il più fruttuoso nelle attività della diplomazia sovietica, condotta insieme a M.M. Litvinov N.N. Krestinskij, L.M. Karakhan, I.M. Maisky, B.E. Opaco ecc. Durante questi anni, le contraddizioni della politica estera sovietica si attenuarono un po'. Nella mutata situazione europea e globale, l’Unione Sovietica iniziò a svolgere un nuovo ruolo nelle relazioni internazionali.

3.1. Nuovo corso della diplomazia sovietica. L’avvento al potere del fascismo in Germania nel 1933 provocò un cambiamento nelle linee guida della politica estera sovietica. La cooperazione militare con la Germania fu interrotta. La diplomazia sovietica iniziò a cercare contatti con i paesi democratici occidentali. Il 1933 fu l'anno del riconoscimento dell'URSS da parte degli Stati Uniti d'America, nel 1933-1935 - da parte della Cecoslovacchia, della Repubblica spagnola, della Romania, ecc. Nel 1934, l'Unione Sovietica fu ammessa Lega delle Nazioni, il che significava il suo ritorno nella comunità mondiale. A quel punto, Germania e Giappone avevano lasciato la Società delle Nazioni. I principi fondamentali del nuovo corso della diplomazia sovietica erano:

Non aggressione e adesione alla neutralità in qualsiasi conflitto;

Politica di pacificazione verso Germania e Giappone;

Sforzi per creare un sistema di sicurezza collettiva.

Anche le questioni del disarmo occupavano un posto centrale nella dottrina della politica estera dell’URSS.

3.2.La lotta per la creazione di un sistema di sicurezza collettiva in Europa. Alla conferenza internazionale di Ginevra del 1932, la delegazione dell'URSS avanzò un progetto per il disarmo generale e completo e propose una dichiarazione sulla definizione dell'aggressore. Di conseguenza, nel 1933, undici stati, inclusa l'URSS, firmarono la Convenzione sulla determinazione dell'aggressore. Nel dicembre 1933, la parte sovietica propose alla Francia di concludere un accordo regionale (Patto dell'Europa orientale) sulla difesa reciproca contro l'aggressione tedesca con la partecipazione di URSS, Francia, Cecoslovacchia, Polonia, Belgio, Lituania, Lettonia, Estonia, Finlandia (che però non ha avuto la sua attuazione pratica).

Risultati positivi dei negoziati sulla creazione di un sistema di sicurezza collettiva in L’Europa può essere considerata una conclusione nel 1935. franco-sovietico E Trattati sovietico-cecoslovacchi sull’assistenza reciproca (ma senza un accordo sulla cooperazione militare). È stato raggiunto un accordo per coordinare i passi sulla scena internazionale con la Gran Bretagna.

3.3 . Partecipazione dell'URSS alla politica mondiale. Nel 1935 l'URSS condannò l'attacco italiano all'Etiopia. Dopo l’introduzione delle truppe tedesche nella Renania smilitarizzata, l’URSS propose alla Società delle Nazioni di intraprendere un’azione collettiva per reprimere le violazioni degli obblighi internazionali. Tuttavia, i paesi occidentali non risposero all’iniziativa sovietica e preferirono una politica di provocazione dell’aggressione tedesca in direzione orientale. Il suo culmine è stato Accordo di Monaco nel settembre 1938 (con la partecipazione di Germania, Italia, Inghilterra, Francia), secondo il quale la Germania strappò i Sudeti alla Cecoslovacchia. Nel dicembre dello stesso anno la Francia firmò un patto di non aggressione con la Germania.

In Europa, il coinvolgimento dell'Unione Sovietica in eventi legati a guerra civile in Spagna nel 1936-1939. Nell’agosto 1936, l’URSS, come altre grandi potenze, annunciò una politica di non intervento, sebbene già in ottobre avesse dichiarato apertamente il suo sostegno alla Repubblica spagnola. L'Unione Sovietica fornì al governo repubblicano un'assistenza significativa - economica, politica, militare, compreso l'invio di tremila militari sovietici - piloti, equipaggi di carri armati, ecc. Sotto le spoglie di consiglieri volontari.

3.4. La politica dell’URSS in Estremo Oriente.

3.4.1. Minaccia tedesco-giapponese. Nell'ottobre 1936 Germania e Giappone firmarono un protocollo sulla cooperazione politico-militare (asse Berlino-Tokyo). A novembre Germania e Giappone conclusero il cosiddetto Patto Anti-Comintern (al quale poi aderirono Italia e Spagna). In queste condizioni, la leadership sovietica considerava la conclusione di patti multilaterali con la partecipazione di tutte le parti interessate agli affari della regione Asia-Pacifico (principalmente Stati Uniti, Inghilterra, Cina, Francia, senza escludere lo stesso Giappone) come il mezzo più efficace di prevenire l’aggressività. Nel 1933 e nel 1937 L'idea di concludere un patto di non aggressione nel Pacifico fu espressa nel 1935 e nel 1937. patto di mutua assistenza (tuttavia, queste iniziative non hanno ricevuto il sostegno delle principali potenze mondiali).

3.4.2. La lotta contro l'aggressione giapponese. Nel luglio 1937 il Giappone iniziò l’aggressione contro la Cina, che durò due anni. Nella situazione attuale, la leadership sovietica si è mossa verso il riavvicinamento con Chiang Kai-shek e ha cercato di convincere i comunisti cinesi della necessità di attuare tattiche di fronte unico. Nell'agosto 1937, l'URSS concluse un patto di non aggressione, dopo di che iniziò a fornire un significativo aiuto materiale a questo paese.

Nell'estate del 1938, il Giappone intensificò le sue azioni sul confine sovietico-manciuriano. Nell'agosto 1938 ebbe luogo una battaglia tra l'Armata Rossa (comandante delle truppe V.C. Blücher) con le truppe giapponesi nella Siberia orientale, nel Zona del lago Khasan. Nell'agosto 1939 ebbe luogo uno scontro al confine tra Manciuria e Mongolia nella zona R. Khalkhin Gol, dove erano comandate le truppe dell'Armata Rossa G.K. Zukov. Dopo la firma della tregua si è svolto un processo di negoziazione per risolvere le questioni più controverse. A questo punto, la leadership sovietica abbandonò la sua richiesta iniziale di ripristinare il confine nella regione di Khalkhin-Gol nell'interesse della Repubblica popolare mongola e di ritirare le truppe da essa. In generale, la posizione dell'Armata Rossa è stata notevolmente rafforzata in questo senso. Dopo Khalkin-Gol iniziò una nuova fase nelle relazioni sovietico-giapponesi: nell'aprile 1941 fu firmato un patto di neutralità tra l'URSS e il Giappone per un periodo di 4 anni.

3.4. Tattica per creare un fronte unito antifascista. In connessione con la minaccia di un'aggressione fascista al mondo, nell'estate del 1935 il VII Congresso del Comintern elaborò un nuovo programma d'azione. Fu lanciato lo slogan per la creazione del Fronte popolare come un'ampia coalizione di forze politiche che si opponevano al fascismo e alla guerra, e fu sottolineato il legame tra l'inizio del fascismo e la preparazione di una nuova guerra imperialista. Per impedirlo, i comunisti dovettero organizzare la cooperazione con tutte le forze, dai socialdemocratici ai liberali.

Allo stesso tempo, le contraddizioni del periodo precedente non sono state del tutto eliminate. La direzione del partito sovietico e Stalin continuarono personalmente a intervenire nel movimento comunista internazionale. Così, durante la guerra civile in Spagna, metà dei consiglieri dell'URSS non erano militari, ma specialisti politici e arrivarono per combattere il trotskismo, che ebbe un'influenza significativa in questo paese.