Vznik ZSSR

3.3 Stalinove a Leninove projekty ZSSR

Politická línia V.I. Lenin a I.V. Stalin sa počas svojho života zmenil. Lídri boli predovšetkým politici, ktorí si uvedomovali, že „človek musí hovoriť správne a konať podľa potreby“. To znamená, že akékoľvek heslá a sľuby možno povedať širokým masám, ale v reálnej politike by sa mali robiť len dôkladne zvážené rozhodnutia. To sa jasne prejavilo v pozícii V.I. Lenina ohľadom výberu štátnej štruktúry budúceho ZSSR. V predvečer druhého kongresu RSDLP sa Lenin v niekoľkých svojich článkoch v novinách Iskra osobitne venuje národnostnej otázke. V článku „O manifeste Zväzu arménskych sociálnych demokratov“ sa, podporujúc heslo sebaurčenia národov, kategoricky stavia proti federalizmu a zameriava sa na zbližovanie národov. Lenin bol v tom čase odporcom federácie, považoval ju za buržoáznu inštitúciu a územno-národnú autonómiu uznával len ako výnimku. Už po zjazde museli boľševici a predovšetkým Lenin bojovať proti federalizmu v sociálnodemokratickej strane a zároveň proti princípu kultúrno-národnej autonómie.

A 10 rokov po druhom kongrese zostal Lenin zásadným odporcom federálneho systému. V tejto súvislosti list S.G. Shaumyan 6. decembra 1913 od Lenina, ktorý považoval za potrebné napísať tieto slová: „Sme za demokratický centralizmus, samozrejme. Sme za jakobínov proti girondinom... Sme zásadne proti federácii - oslabuje ekonomické väzby, je to nevhodný typ jedného štátu. Chcete sa oddeliť? Vypadni, ak dokážeš prerušiť ekonomické puto. Autonómia je náš plán na organizáciu demokratického štátu.“ Zároveň to, čo je už dlho zaznamenané vo výskumnej literatúre, v článkoch venovaných balkánskym vojnám v rokoch 1912-1913. Lenin zdôraznil, že konkrétne historické podmienky môžu diktovať potrebu federácie s cieľom demokratického riešenia národnej otázky.

Už v rokoch občianska vojna došlo ku konečnej zmene názorov V.I. Lenina k podstate federácie ako spôsobu štátnej štruktúry. Bolo jasné, že udržať republiky v rámci unitárneho Ruska bude veľmi ťažké a oveľa lepšie by bolo dať im štatút republík, aj keď tento štatút by bol do značnej miery fiktívny. Ale vždy bude v budúcnosti existovať možnosť zvýšiť nezávislosť republík v hospodárskych a zahraničnopolitických záležitostiach. Projekt V.I. Lenin o štruktúre ZSSR odráža jeho názory.

Leninov projekt nebol sám, zároveň existoval projekt vypracovaný skupinou I.V. Stalin, odrážajúc predstavy o štruktúre štátu.

Na jar a v lete 1922 sa stranícke organizácie Ukrajiny, Bieloruska a Zakaukazska, diskutovajúce o spôsoboch úzkeho zjednotenia s RSFSR, obrátili na Ústredný výbor RCP (b) so žiadosťou o vypracovanie princípov a foriem jednotného Sovietsky štát. Z predstaviteľov ÚV RCP(b) a Ústredného výboru komunistických strán republík bola zorganizovaná komisia Organizačného byra ÚV RCP(b). Predsedom komisie bol I. V. Stalin, ktorý od vytvorenia prvej sovietskej vlády viedol aj Ľudový komisariát pre národnosti.

Počas práce komisie I.V. Stalin predložil plán „autonomizácie“, ktorý počítal so vstupom sovietskych republík do RSFSR ako autonómnych republík. Zároveň vyššie orgány štátnej moci a manažment zostal Všeruským ústredným výkonným výborom, Radou ľudových komisárov a STO RSFSR.

Stalinov plán „autonomizácie“ bol prirodzeným výsledkom boja medzi tými, ktorí pod komunistickou vlajkou smerovali k izolacionizmu a separatizmu, a tými, ktorí sa snažili dosiahnuť jednotu republík pod záštitou centrálnej moskovskej vlády. So zosilnením separatistických nálad medzi národnými komunistami sa výrazne posilnili aj pozície centralistického krídla strany. Myšlienka zjednotenia republík ako autonómií v rámci RSFSR, ktorá okrem I.V. Stalina obhajoval aj V.M. Molotov, G.K. Ordzhonikidze, G.Ya. Sokolnikov, G.V. Čičerin a ďalší, dozreli nielen v najvyšších stupňoch moci, ale postúpili aj do nižších úrovní štátneho aparátu a mali veľa priaznivcov medzi komunistami z periférie.

Projekt schválilo stranícke vedenie Azerbajdžanu, Arménska a Zakaukazský regionálny výbor RCP (b).

Proti sa postavil Ústredný výbor Komunistickej strany Gruzínska s tým, že zjednotenie formou autonomizácie je predčasné, nevyhnutné je zjednotenie hospodárskej a všeobecnej politiky, avšak so zachovaním všetkých atribútov nezávislosti. V skutočnosti to znamenalo vytvorenie konfederácie sovietskych republík založenej na jednote vojenskej, politickej, diplomatickej a čiastočne aj hospodárskej činnosti.

Ústredné predsedníctvo Komunistickej strany Bieloruska ako celok sa bez námietok voči rezolúcii vyslovilo za zmluvné vzťahy medzi nezávislými zväzovými republikami.

Ústredný výbor Komunistickej strany Ukrajiny o projekte nerokoval, vychádzajúc z princípu nezávislosti Ukrajiny.

Situácia sa zmenila, keď 23. septembra 1922 boli zástupcovia republík zvolaní na zasadnutie komisie Organizačného byra ÚV RCP (b) k problematike „O vzťahu RSFSR a nezávis. republiky“. Už v 1. deň pre projekt I.V. Stalina volili zástupcovia všetkých republík s výnimkou zdržujúceho sa zástupcu Gruzínska. 24. septembra boli všetci vyrovnaní sporné otázky- centrum urobilo nejaké ústupky. Republikám bolo povolené:

mať svojich zástupcov v prezídiu celoruského ústredného výkonného výboru;

Koordinovať vymenovanie poverených ľudových komisariátov celej únie;

Menovať zástupcov zahraničného obchodu do zahraničných zastúpení Ľudových komisariátov zahraničných vecí.

Ľudový komisariát financií z celej únie bol presunutý do kategórie únie-republikán. Komisia návrh prijala ako podklad a odporučila ho plénu ÚV.

IN AND. Lenin, ktorý bol chorý a nemohol sa zúčastniť práce komisie, ale odmietol myšlienku autonomizácie. 26. septembra 1922 poslal členom politbyra list, v ktorom ostro kritizoval projekt „autonomizácie“ a formuloval myšlienku vytvorenia únie rovnocenných sovietskych republík. Vzorec „vstupu“ republík do RSFSR sa navrhoval nahradiť princípom ich „zjednotenia spolu s RSFSR“ v zväzovom sovietskom socialistickom štáte na základe úplnej rovnosti.

6. októbra 1922 plénum Ústredného výboru schválilo funkciu V.I. Lenina a na jej základe prijal novú rezolúciu.

Pokrývajú územie jedného alebo viacerých správnych obvodov, krajov alebo republík. Schválené vládami subjektov Ruskej federácie. Súhlasia (na základe vedeckých údajov) a objasňujú základy perspektívneho rozvoja okresu (kraj ...

Urbanistická reforma v r Ruská federácia. Pravidlá využívania pôdy a rozvoja sídiel

vyvinuté na základe hlavné plány pre mestskú časť, obytné a priemyselné oblasti, centrá miest, rekreačné oblasti a zóny ochrany životného prostredia ...

Reforma územného plánovania v Ruskej federácii. Pravidlá využívania pôdy a rozvoja sídiel

2.2.2.1 Plánovacie projekty sú vypracované pre časti území mestských (vidieckych) sídiel. Je základom pre vypracovanie projektov geodézie, projektov rozvoja architektonickej a plánovacej štruktúry sídiel (bloky ...

Zmeny v verejná správa v rokoch 1905-1906

Na prelome 19. a 20. storočia Rusko takmer súčasne s krajinami západnej Európy vstúpilo do najvyšší stupeň kapitalizmus - imperializmus. Začalo budovať svoj ekonomický a vojenský potenciál. Ale zároveň Rusko akceptovalo všetky choroby ...

Historické typy právneho chápania

Marxistická teória práva sa objavila v druhej polovici 19. storočia. „Vychádza z pozície, že právo je fenomén odvodený od ekonomických podmienok spoločnosti v určitom historickom štádiu jej vývoja...

História baru v Rusku

Koncom 50. rokov 19. storočia už potreba reformy súdnictva nie je len predstavou progresívnych osobností verejného života, ale nadobúda charakter neúprosnej reality...

Kodifikácia právnych predpisov prvého polovice XIX storočí

Prvá polovica 19. storočia je charakterizovaná ako začiatok veľkých zmien. Zmeny ovplyvnili kľúčové mechanizmy krajín. rozvoj štátny systém Rusko v 19. storočí išlo v súlade s trendom naznačeným v 18. storočí ...

Ústavy ZSSR z rokov 1936 a 1977

Podľa ústavy z roku 1936 bola Rada ľudových komisárov najvyšším výkonným a správnym orgánom ZSSR (vláda), podľa ústavy z roku 1977 - Rada ministrov ZSSR ...

Ústavné projekty transformácie Ruska v 19. storočí.

19. storočie v dejinách Ruska začal nový a posledný palácový prevrat. Na trón nastúpil Alexander I. Hneď prvé manifesty nového cisára svedčili o jeho rozchode s politikou predchádzajúcej vlády ...

Mechanizmus verejno-súkromného partnerstva na príklade Petrohradu

Skôr ako pristúpime k analýze PPP infraštruktúrnych projektov v sektore dopravy a logistiky, zdá sa, že je možné klasifikovať PPP infraštruktúrne projekty realizované a realizované v Petrohrade do federálnych ...

Národné projekty Ruska

Nelegálna výstavba pozemkov na príkladoch subjektov Ruskej federácie

Poľnohospodárske výrobné družstvo-kolektívna farma (SPKK) "Leninsky Luch" sa rozkladá na ploche 1078 hektárov v okresoch Krasnogorsk a Odintsovo v Moskovskej oblasti. V rokoch 2002-2003 sa o tento pozemok začalo zaujímať množstvo komerčných štruktúr. A...

Vývoj ruského súdneho systému. Reforma z roku 1864

V Rusku v prvej polovici 19. storočia vypracovali projekty na reformu súdnictva tri sily: predstavitelia spoločnosti, pre ktorých boli liberálne princípy súdnictva súčasťou ich ústavných plánov; úradníci...

Súdne spory v Ruskej federácii

1. Súd ako orgán súdnej moci. Súdny systém Ruskej federácie súdna moc výkonná právomoc Súdna moc v Rusku patrí iba súdom. Je dotovaný a vykonávaný iba súdom. Pojem „súd“, ako už bolo uvedené ...

Charakteristika zákona „o zahraničných investíciách v Ruskej federácii“ zo 7. 9. 1999.

Jednou zo zaujímavejších definícií zavedených novým zákonom je „priorita investičný projekt". V súlade s článkom 2 zákona sa rozumie "investičný projekt, celkový objem zahraničných investícií ...

Októbrová revolúcia zavŕšila proces rozpadu Ruská ríša do autonómnych a nezávislých kvázištátnych útvarov. Vznikli republiky, kde bola sovietska moc pevne založená blízkych vzťahov vo vojenskom a politických sférach. Táto forma zjednotenia sa nazývala „zmluvná federácia“, v ktorej sa jednota dosahovala obmedzením suverenity v podstate nezávislých republík.

Po skončení občianskej vojny vyvstala otázka ďalší vývoj zväzové vzťahy medzi republikami a hľadanie efektívnych spôsobov zjednotenia na nových základoch. Vo fáze vzniku ZSSR sa zrazili plány na zriadenie zväzového štátu, ktoré sa spájajú s menami Lenina a Stalina.

Najdôležitejšie predpoklady pre vznik ZSSR boli:

• ideologický – diktatúra proletariátu;
• ekonomické - verejné vlastníctvo výrobných prostriedkov;
• všeobecné kultúrne prostredie.

Stáročia spoločného života v jednom štáte ponúkali jednotu, as zásadná podmienka prežiť v nepriateľskom prostredí.

Spoločné riešenie spoločných problémov

Centripetálne procesy v sovietskych republikách stimulovali:

• potreba spájať zdroje pre spoločnú hospodársku prácu na obnovu ekonomiky zničenej občianskou vojnou;
• vykonávanie účinných zahraničnopolitických aktivít vo všetkých oblastiach spolupráce;
• Vytvorenie silného obranného systému schopného odolávať vonkajšej agresii.

Výhodnejšie bolo tieto otázky riešiť spoločnými silami, v jednom štáte. Ale pre zjednotenie bolo potrebné nájsť cestu prijateľnú pre všetkých a určiť princípy spolunažívania v jednom štáte.

Stalinov plán autonomizácie

V lete 1922 sa stranícke orgány sovietskych republík obrátili na Ústredný výbor RCP (b) s naliehavou požiadavkou na vypracovanie zásad a foriem jednotného sovietskeho štátu. Príkaz na vytvorenie takéhoto projektu dostala komisia organizačného byra ÚV strany na čele s ľudovým komisárom pre národnosti Stalinom.

Komisia vypracovala plán štruktúry Únie na princípoch „autonomizácie“ sovietskych republík:

• štátne útvary boli súčasťou RSFSR o právach na autonómiu;
• Najvyššími orgánmi v novom štáte zostali Všeruský ústredný výkonný výbor, Rada ľudových komisárov a Rada práce a obrany RSFSR.

Projekt bol nazvaný „stalinský“, podporovali ho nielen prominenti strany a sovietskej vlády, ale aj základné štruktúry stranícko-štátneho aparátu a obyčajní komunisti z národných periférií.

Riadiace orgány republík však zaujali nejednoznačné stanovisko k projektu autonomizácie: od schválenia Arménskom, Azerbajdžanom, Zakaukazským oblastným výborom s výhradami Bieloruska až po úplné odmietnutie Gruzínskom a čiastočne aj Ukrajinou. Po predvolaní zástupcov republík na rokovanie komisie sa situácia zmenila na schválenie projektu všetkými okrem zdržujúcej sa delegácie z Gruzínska.

Pri koordinácii problémov centrum ustúpilo najmä republikám:

• miesta v prezídiu Všeruského ústredného výkonného výboru boli vyhradené pre predstaviteľov republík;
• menovanie komisárov do ľudových komisariátov Únie bolo koordinované s republikami;
• do zahraničných zastupiteľských úradov boli delegovaní zamestnanci zo subjektov Zväzu;
• Narkomfin bol presunutý z kategórie All-Union do Union-Republican.

V dôsledku toho komisia 24. septembra 1922 plán prijala a predložila ho na posúdenie plénu Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov. Do veci sa ale vložil ťažko chorý V. I. Lenin.

Leninov vzorec na vytvorenie ZSSR

Lenin poslal 26. septembra list politbyru Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov so svojimi myšlienkami o vytvorení zväzového štátu. V liste odmietol projekt „autonomizácie“ a navrhol vlastný vzorec na vyriešenie problému. Alternatívna možnosť Lenin nezabezpečil „vstup“, ale „zjednotenie“ republík do Zväzu sovietskych socialistických republík, na rovnakej úrovni ako RSFSR.

Plán počítal s potrebou vytvorenia najvyšších orgánov únie, stojacich nad republikovými, vrátane orgánov RSFSR. Základným princípom zjednotenia podľa leninského projektu bola úplná rovnosť subjektov Únie. Pod silným tlakom „vodcu“ bol Stalin nútený uznať svoj projekt „autonomizácie“ za chybný. Následne bol vo všetkých prípadoch prijatý leninský návrh, ktorý bol braný ako základ, s niekoľkými dodatkami.

Zásadný rozdiel medzi projektmi

Hlavný rozpor projektov na vytvorenie ZSSR bol v názoroch na formu vlády. Leninov plán smeroval ku konfederácii sovietskych štátov v Európe a Ázii. Leninov pohľad bol upretý na stvorenie „sveta Sovietsky zväz". Konfederácia je však pri všetkej svojej príťažlivosti nestabilnou formáciou a nakoniec sa buď rozpadne, alebo sa stane federáciou.

Stalin obhajoval myšlienku centralizovaného štátu pod silným vedením, ktorý držal Úniu pokope na dlhú dobu. Pre vybudovanie atraktívneho modelu štátu bolo dôležité zachovať jednotný štát. Plány svetovej revolúcie pripisoval dlhodobému horizontu.

Lenin vyhral, ​​ale s výhradami

V dôsledku toho a vlastne princípy vytvorenia ZSSR, ktoré navrhol V. I. Lenin, boli brané ako základ pre spísanie zväzovej zmluvy. Počas diskusií však prešli návrhy Stalinovej skupiny na vytvorenie silného odborového centra, čo bola v podstate rovnaká „autonomizácia“, ale v inej formulácii. Bol to spásonosný zázrak pre obrovskú krajinu, ale po strate v tejto fáze sovietskej histórie zohrala leninská formulka oveľa neskôr zlovestnú úlohu v osude ZSSR.

Plán na vytvorenie ZSSR na základe federácie, ktorý navrhol V.I. Lenin, predpokladal	Plán zjednotenia sovietskych republík do jedného štátu, ktorý navrhol I.V. Stalin, predpokladal
zjednotenie všetkých republík na rovnoprávnom základe so zachovaním atribútov štátnosti a suverenity, s výnimkou otázok prenesených do pôsobnosti Centra.	vstup do RSFSR všetkých ostatných republík ako autonómie so stratou atribútov štátnosti a politickej suverenity
Leninov plán na vytvorenie ZSSR – rovnosť republík.	„Stalinistický“ plán na vytvorenie ZSSR sa nazýval projekt: „autonomizácia“ (republiky boli podriadené RSFSR).

Lenin o federácii. Lenin identifikoval potrebu uvažovať o tejto otázke dialekticky a dynamicky.

Lenin v predvečer februára 1907 ostro vystúpil proti federálnej štruktúre štátu. Za týchto podmienok bolo obzvlášť dôležité zhromaždiť proletariát (list Shaumyanovi, zv. 48, s. 234). Ale už v tomto čase predpokladal výnimky. Povolil vytvorenie balkánskej federácie pre Srbsko a Čiernu Horu. Lenin súhlasne hovoril za oddelenú existenciu Nórska a Švédska, za oddelenie Írska od Anglicka.

Vo formovaní leninskej koncepcie federácie možno vyčleniť tri etapy. Prvé obdobie boja o víťazstvo v demokratickej revolúcii (do februára 1917). V súčasnosti obhajuje unitárny štát. Druhé obdobie – február – október 1917 – uznáva prípustnosť federácie. Tretie obdobie po októbri 1917, keď sa radikálne zmenili pomery. Lenin zdôrazňuje potrebu federácie.

Po Októbrová revolúcia Lenin sa vyslovil nielen v prospech federácie, ale formuloval aj určité princípy federalizmu:

1) socialistická federácia na základ sovietov,

2) federácia na národnej úrovni,

3) zásady dobrovoľného združovania,

4) princípy rovnosti všetkých republík,

5) demokratický centralizmus.

31) Stalinov plán „autonomizácie“.

Autonomizácia je pojem, ktorý vznikol v súvislosti s prácou komisie vytvorenej rozhodnutím Ústredného výboru RCP(b) v auguste 1922 vypracovať návrh na zjednotenie nezávislých sovietskych republík (RSFSR, Ukrajinská SSR, ZSFSR, BSSR). ) do jedného štátu. Autonomizačný plán predpokladal vyhlásenie RSFSR ako štátu, ktorý zahŕňa Ukrajinskú SSR, ZSFSR, BSSR ako autonómne subjekty bez práva na vystúpenie.

Na komisii sa zúčastnili: I.V.Stalin (predseda, ľudový komisár národností), G.I. Petrovský, A. F. Mjasnikov, S. M. Kirov, G. K. Ordžonikidze, V. M. Molotov, A. G. Červjakov a ďalší.

Plán autonomizácie navrhol Stalin a komisia ho prijala. V súlade s tým sa najvyššími orgánmi a administratívou v krajine mali stať Všeruský ústredný výkonný výbor, Rada ľudových komisárov a STO RSFSR. Stalin tvrdil, že táto cesta umožní vytvoriť jednotný ekonomický organizmus s vedúcim centrom v Moskve.

Autonomizačný plán prerokovali pléna ÚV komunistických strán republík a na väčšine z nich nebol podporený. Proti tejto myšlienke sa ostro postavili lídri Gruzínskej komunistickej strany, ktorí nesúhlasili s takýmto chápaním únie, ktoré malo viesť k úplnej strate nezávislosti. Napriek tomu komisia na zasadnutiach 23. a 24. septembra 1922 schválila Stalinove tézy o autonomizácii.

V. I. Lenin, ktorý sa oboznámil s materiálmi komisie, poslal 26. septembra 1922 list členom politbyra Ústredného výboru RCP (b), v ktorom zásadne kritizoval plán. Tvrdil, že „autonomizácia“ by nevyhnutne zhoršila vzťahy Moskvy s obyvateľstvom odľahlých republík. Na vytvorenie jedného štátu navrhol inú formu – dobrovoľné spojenie republík s rovnakými právami, ako je federácia. „... Uznávame, že sme si rovní v právach s Ukrajinskou SSR a ostatnými a spoločne a na rovnakej úrovni s nimi vstupujeme do novej únie, novej federácie...“ napísal Lenin.

32) Industrializácia v ZSSR: podstata, zdroje a hlavné etapy.

Industrializácia je vytvorenie základných priemyselných odvetví.

1. Potreba industrializácie

Rusko zaostávalo za svetovými veľmocami v kvalitatívnych ukazovateľoch ekonomiky, produktivity práce a technického vybavenia podnikov. Prvky priemyselnej výroby boli oslabené najskôr 1. svetovou vojnou a potom občianskymi vojnami.

2. Účely industrializácie:

a) odstránenie technickej a ekonomickej zaostalosti krajiny;

b) dosiahnutie ekonomickej nezávislosti;

c) vytvorenie silného obranného priemyslu;

d) rozvoj základných priemyselných odvetví.

3. Zdroje industrializácie

a) prevod finančných prostriedkov z poľnohospodárstvo v ťažkom priemysle;

b) povinné pôžičky od obyvateľstva;

c) vývoz tovaru (obmedzená je spotreba obyvateľstva), predaj umeleckých diel;

d) neplatená práca pod heslom konkurencie;

e) začlenenie väzenskej práce do plánovaného hospodárstva;

f) predaj výrobkov z vína a vodky.

4. Rysy industrializácie:

a) rozvoj ťažkého priemyslu na úkor ľahkého priemyslu (obranné záujmy);

b) zdroje industrializácie – vnútorné rezervy;

c) centralizovaná distribúcia zdrojov;

d) rýchle tempo (10-15 rokov);

e) významná úloha štátu.

5.Personál industrializácie

Na splnenie stanoveného plánu výroby to bolo potrebné veľké množstvo pracovná sila, tak krátkodobý nezamestnanosť bola odstránená, ale bol nedostatok strojárskeho a technického personálu. Počet vyšších a stredných technických vzdelávacie inštitúcie a niekoľko rokov bolo vyškolených 128,5 tisíc špecialistov. Do plánovaného hospodárstva bola zahrnutá aj práca väzňov.

Rozhodnutie o industrializácii bolo prijaté v roku 1925 na zjazde strany XIV. Jeho úlohou je urobiť zo ZSSR priemyselne nezávislú krajinu a umožniť mu rovnocenne sa postaviť proti západným kapitalistickým mocnostiam. Prostriedky na rozvoj priemyslu (predovšetkým ťažkého) poskytla kolektivizácia, ktorá uľahčila odoberanie obilia roľníkom. Mnohí z nich utiekli do miest a boli pripravení pracovať za žobrú mzdu. Aktívne sa využívala voľná práca väzňov. Za groše sa do zahraničia (hlavne v USA) predávali umelecké diela. Kvôli odmietnutiu ZSSR zaplatiť kráľovské dlhy neexistovali takmer žiadne západné investície.

V rokoch 1929-1932. prvý päťročný plán sa uskutočnil v rokoch 1933-1937 - druhý. Staré podniky sa zrekonštruovali a postavili stovky nových. Najvýznamnejšími stavebnými projektmi sú Magnitogorské železiarne a oceliarne (Magnitogorsk), Vodná elektráreň Dneper (Dneproges), Bielomorsko-Baltský kanál (Belomorkanal), Traktorové závody Čeľabinsk, Stalingrad, Charkov, Turkestan-Sibírska Železnica(TurkSib) a i. Plány boli nadhodnotené, termíny príliš stlačené, podniky boli uvádzané do prevádzky nedokončené, čo neskôr viedlo k dlhotrvajúcej stagnácii. Kvalita výrobkov bola nízka.

Veľká rola hral nadšenie más, inšpirované myšlienkami socialistickej výstavby. V roku 1935 začalo hnutie Stachanov (jeho zakladateľom bol baník A.G. Stachanov) pre preplnenie plánov. Vláda, ktorá požadovala, aby všetci vzhliadali k Stachanovcom, zdvojnásobila výrobné kvóty. Kvalita produktu klesla.

Napriek tomu sa počas prvých päťročných plánov vytvoril silný priemysel, ktorý umožnil odolať budúcej vojne. To sa však často dialo v rozpore s odporúčaniami ekonómov, zhon viedol k prepätiu síl. Životná úroveň v porovnaní s obdobím NEP klesla.

25. septembra 1922 boli materiály komisie a medzi nimi aj návrh Stalina, uznesenie a zápisnice zo zasadnutí komisie, uznesenia ústredných výborov Azerbajdžanu, Arménska a Gruzínska a pravdepodobne aj tzv. materiály o Bielorusku a Ukrajine sa posielajú do Gorkého, kde bol vtedy Lenin. Po preštudovaní týchto materiálov pozval Lenin Stalina na rozhovor, ktorý trval 2 hodiny a 40 minút. V ten istý deň Lenin poslal Kamenevovi list pre členov politbyra Ústredného výboru RCP (b), venovaný konkrétne práci komisie a Stalinovej pozícii. Z tohto Leninovho listu vyplývalo, že 25. septembra, teda v predvečer stretnutia so Stalinom, sa už stretol s jedným z členov komisie Sokolnikovom a na druhý deň, teda na 27. mal v úmysle stretnúť sa s Mdivanim. Ďalej Lenin napísal: „Podľa môjho názoru je táto otázka prvoradá. Stalin má trochu tendenciu sa ponáhľať. Vy (kedysi ste to mali v úmysle urobiť a dokonca ste to trochu urobili) dôkladne premýšľajte; Zinoviev tiež. A potom Lenin hlási jeden ústupok, s ktorým Stalin súhlasil. Namiesto "vstupu" do RSFSR sa navrhovalo napísať: "Formálne zjednotenie spolu s RSFSR do zväzku sovietskych republík Európy a Ázie." Duch tohto ústupku je, dúfam, pochopiteľný: uznávame, že sme si rovní v právach s Ukrajinskou SSR a ostatnými a spoločne a na rovnakej úrovni s nimi vstupujeme do novej únie, novej federácie, „Únie Sovietske republiky v Európe a Ázii“.

Novela bola skutočne zásadná. V literatúre sa priamo písalo, že Lenin vo svojom liste z 26. septembra „predložil a zdôvodnil skvelú myšlienku vytvorenia ZSSR na základe úplnej rovnosti všetkých nezávislých sovietskych republík, čo najdôkladnejšie dodržiavanie ich suverénne práva“. Budúca štruktúra novej krajiny sa radikálne zmenila a tak vznikla federácia nového typu. V skutočnosti to pre Lenina nebolo niečo úplne nové. Lenin hovoril o spojení sovietskych republík už na aprílovej konferencii, ale v skutočnosti sa ním zaoberal počas občianskej vojny, napríklad v roku 1919. Neuvažoval o tom, že by sa tejto myšlienky vzdal na jeseň roku 1922. Pokúsil sa nájsť najlepšia možnosť vzťah medzi centrom a predmestiami, Moskvou a republikami, navrhuje novú úroveň vedenia a demonštruje to v následných pripomienkach k návrhu Komisie. Podľa odseku 2 uznesenia predkladá myšlienku vytvorenia „celofederálneho celoruského ústredného výkonného výboru Zväzu sovietskych republík Európy a Ázie“. A potom nasleduje ďalšia dôležitá úvaha: „Je dôležité, aby sme „nezávislým“ nedávali jedlo, neničili ich. nezávislosť, ale aj vytvorené nová podlaha, federácie rovný republiky“.

Lenin navrhol aj niektoré ďalšie zmeny rezolúcie z 24. septembra v rovnakom duchu ako tie predchádzajúce a zdôraznil, že tento jeho návrh je predbežný a po rozhovoroch s Mdivanim a ďalšími súdruhmi ho doplní a zmení. Ako vyplýva z toho istého listu, Stalin zatiaľ súhlasil s odložením predloženia rezolúcie politbyru ÚV až do príchodu Lenina, ktorý sa chystal 2. októbra vrátiť do Moskvy. Medzitým, prirodzene, nie skôr ako 26. septembra 1922, bol zaslaný návrh o vzťahoch RSFSR s nezávislými sovietskymi socialistickými republikami, podpísaný členmi komisie ÚV-Stalin, Ordžonikidze, Myasnikov a Molotov. všetkým členom a kandidátom Ústredného výboru RCP (b). Priamo sa v ňom písalo o predložení Ústrednému výboru „mierne upravenej, presnejšej formulácie rozhodnutia Komisie ÚV“. Hovorilo sa v ňom aj o potrebe uzavretia dohody medzi Ukrajinou, Bieloruskom, Federáciou Zakaukazských republík a RSFSR o ich zjednotení do Zväzu socialistických sovietskych republík, pričom každá z nich si zachová právo na slobodné vystúpenie z Únie, ďalej referovali o orgánoch zväzu a republík. Výsledkom však nebola „mierne pozmenená“ rezolúcia, ale rezolúcia zásadne prepracovaná pod priamym vplyvom Lenina. Zároveň Lenin, samozrejme, dobre zohľadnil rozhodnutia Ôsmeho zjazdu strany, ktorý konkrétne zdôraznil: „Všetky rozhodnutia RCP a jej vedúcich inštitúcií sú, samozrejme, záväzné pre všetky časti strany bez ohľadu na ich národnostného zloženia“ a uznesenie jeho desiateho kongresu „O stranách jednoty“, ktoré boli vážnou podporou a zároveň záchrannou sieťou jednoty všetkých sovietskych republík.

Stalin preto súhlasil s najdôležitejšia poznámka Lenin, hoci v odpovedi z 27. septembra adresovanej aj členom politbyra, odmietajúc princíp autonomizácie a uznávajúc potrebu zjednotenia republík v Zväze sovietskych republík Európy a Ázie, sa ohradil proti návrhu na vytvorenie tzv. federálneho ústredného výkonného výboru, keďže by to viedlo k vytvoreniu dvoch komôr v Moskve – ruskej a federálnej, ako aj proti vytvoreniu spojeneckých ľudových komisariátov. Po niekoľkých ďalších poznámkach k Leninovým návrhom Stalin zdôraznil: „Sotva nemožno pochybovať o tom, že táto „unáhlenosť“ živí „nezávislých“ na úkor národného liberalizmu súdruha Lenina.“ V hlavnej otázke nezačlenenia nezávislých republík do RSFSR však Stalin predsa len uznal Leninov návrh za spravodlivý, a to bola základná otázka búrlivej diskusie.

Stalin mal samozrejme iný názor a snažil sa ho v budúcnosti obhájiť. Už 28. septembra 1922 na zasadnutí politbyra Ústredného výboru RCP (b) došlo k výmene nót medzi Stalinom a Kamenevom. Kamenev, zjavne v komentári k listu, ktorý dostal od Lenina, napísal, že Iľjič ide do vojny na obranu nezávislosti a požiadal ho, teda Kameneva, aby sa stretol s Gruzíncami. Stalin v odpovedi vyzval na rozhodnosť voči Iľjičovi a zároveň zdôraznil, že „ak pár gruzínskych menševikov ovplyvní gruzínskych komunistov a tí druhí Iľjiča, potom otázka znie – čo má robiť „nezávislosť“ s tým? V reakcii na to Kamenev napísal tieto slová: „Myslím si, že keďže Vladimir Iľjič trvá na tom, bude to horšie odolávať“. Kamenev považoval za potrebné zdôrazniť slovo odolávať. Na čo nasledovali Stalinove slová: „Neviem. Nech si robí ako chce."

Medzitým pokračovali práce na projekte únie. 27. septembra sa Lenin stretol s Ordžonikidzem, ktorý bol zástancom autonomizácie, ako aj s Mdivanim, ktorý bol kategoricky proti. Na druhý deň, 28. septembra, sa Lenin stretol s odporcami autonomizácie, členmi Ústredného výboru Komunistickej strany Gruzínska M. S. Okudžavom, L. E. Dumbadzem, K. M. Tsintsadzem. V ten istý deň sa stretol aj s predsedom Arménskej rady ľudových komisárov A.F. Myasnikovom, ktorý zdieľal myšlienku autonomizácie. Lenin sa preto snažil vypočuť argumenty oboch predstaviteľov republík a pokúsiť sa vypracovať optimálny návrh. Leninove argumenty očividne, aspoň počas týchto rozhovorov, vyhovovali obom stranám. Podrobnosti týchto rokovaní nie sú zohľadnené v zdrojoch a treba sa riadiť predpokladmi.

Lenin na jednej strane zachoval svoj zámer vytvoriť zväz sovietskych republík, na druhej strane navrhol vytvorenie nového poschodia vedenia. To umožnilo zachovať princíp rovnosti s centralizáciou, ktorý je tak potrebný pre takú veľkú krajinu, akou je Zem sovietov. A pre staré Rusko potreba väčšej centralizácie ako v mnohých iných krajinách bola zrejmá. Významný historik a vodca kadetov P. N. Milyukov nie bezdôvodne písal o slabých súdržných silách v Rusku, pričom ich odvolával na hlavné ruské črty. Rusko bolo skutočne príliš rozmanité geograficky, multikonfesionálne a multietnické, nehovoriac o množstve jeho ďalších čŕt, vrátane sociálnych, a neexistovali žiadne príležitosti, ako ho šikovne zvládnuť bez zohľadnenia týchto čŕt. Lenin v tom čase skutočne navrhoval najlepšiu možnosť, ako zohľadniť centralizmus a federalizmus, najmä preto, že strana bola jednotná a vládla a Lenin neustále bral do úvahy jej použitie ako nástroja kontroly. Za týchto podmienok bolo potrebné upokojiť národnú inteligenciu, z ktorej väčšina bola protisovietska, a zabrániť rozkolu v samotnej strane, keďže na príklade Ukrajiny, kde bol v niektorých funkciách predseda ukrajinskej vlády Rakovskij, a prvý tajomník Ústredného výboru Komunistickej strany Ukrajiny v iných bol veľmi alarmujúci.

Doslova dva dni po Leninovom liste Kamenevovi z 28. septembra 1922 píše Rakovskij, ktorý bol vtedy na dovolenke na Kryme, dlhý list Stalinovi, kde uvádza svoje pripomienky k návrhu rezolúcie o vzťahu RSFSR k nezávislých republík, pričom si v ňom všíma nejasnosti a rozpory. V prvom rade sa dotkol podriadenosti vládnych orgánov iných republík ruským vládnym orgánom. Bez okolkov písal o potrebe postaviť vzťahy RSFSR s nezávislými republikami na pevné základy. Túto nevyhnutnosť videl v prejavoch Novej hospodárskej politiky, ktorá oslobodila maloburžoázny kapitalistický živel, usilujúci sa o výboje, všeobecne charakteristické pre kapitalizmus. To viedlo k boju o prevzatie podnikov medzi centrálnymi a miestnymi orgánmi. V tomto smere vzrástla potreba regulovať vzťahy medzi centrom a lokalitami s cieľom správnejšieho rozdelenia všetkých výhod krajiny medzi pracujúce masy celej federácie.

Druhý Rakovského argument v prospech nevyhnutného vyrovnania je medzinárodné postavenie. V momente vstupu do politických a ekonomických vzťahov s kapitalistickým svetom je potrebná väčšia jednota vedenia ako kedykoľvek predtým. A treťou podľa jeho názoru bola potreba dokončiť výstavbu sovietskej štátnej formy a prestať vypracovávať krátke schematické zmluvy, často revidované a dokonca zrušené. Rakovský ďalej kritizuje uznesenie prijaté komisiou, ktoré bude podľa neho tiež potrebovať av blízkej budúcnosti novú revíziu.

Projekt podľa Rakovského nevyšiel správne zásady budovanie skutočnej federácie.

„Jeho realizácia,“ napísal ďalej Rakovský, „teda formálne zrušenie nezávislých republík, bude zdrojom ťažkostí v zahraničí aj vo federácii. Znevažuje revolučnú oslobodzovaciu úlohu proletárskeho Ruska. Podľa Rakovského bude táto nová politika vo vzťahu k republikám považovaná za NEP prenesenú do sféry národnostných vzťahov, a to pri citeľnom zhoršení národného cítenia, v podmienkach, keď sám proletariát podľahol všeobecnému malomeštiacky prvok. Rakovský veril, že táto nová politika poškodí aj plány na oživenie hospodárstva, pretože ekonomická iniciatíva nezávislých republík už bola extrémne úzka.

V medzinárodnom meradle, ak sa uznesenie dostane do praxe, môže podľa Rakovského len posilniť odporcov Sovietska moc z buržoáznych a kompromitujúcich táborov. Prítomnosť východných nezávislých sovietskych republík poskytuje príležitosť na revolučný prienik na východ. „Prostredníctvom samostatnej sovietskej Ukrajiny mala Sovietska federácia príležitosť preniknúť rovnako revolučne do Haliče, Bukoviny, Besarábie. Bez vážnej potreby my sami pripravíme o túto zbraň a naopak, dávame poľskej a rumunskej buržoázii nové zbrane, aby proti nám bojovala a posilňovala ich národnej politiky. Okrem toho, Rakovskij pokračoval, „vo vzťahu k Ukrajine bude Poľsko vystupovať ako obhajca svojej nezávislosti uznanej Rižskou zmluvou“.

Všetky tieto vznikajúce ťažkosti vo vzťahoch medzi sovietskymi republikami by sa podľa Rakovského dali odstrániť vhodnými zmenami v ich ústavách. A na záver svojho rozsiahleho listu Rakovský zdôraznil: „Najdôležitejšou otázkou zostáva - otázka rozvoja prísne centralizovaného, ​​ale federálny systém správa, v ktorej by boli správne chránené záujmy republiky a tá by požívala určitú autonómiu. Rakovský považoval záver komisie za nerozhodný a navrhol otázku znovu nastoliť a vyriešiť v celom rozsahu v súlade s uzneseniami straníckych zjazdov. Na druhý deň, 29. septembra, poslal Rakovskij list od Gurzufa Manuilskému, v ktorom zdôraznil svoj nesúhlas s rozhodnutím komisie pre vzťahy medzi RSFSR a nezávislými republikami. V jej rozhodnutí vidí ujmu na posilnení straníckej a sovietskej moci vo všetkých okrajových regiónoch, a ak politbyro ÚV KSSZ zdieľa jeho názor, považoval za účelné, aby Petrovský a Frunze , ktorý odišiel do Moskvy, obhajoval tento názor.

Rakovský teda nebol odporcom centralizmu, bol si toho jasne vedomý, ale nemohol nijako podporovať likvidáciu formálnej nezávislosti sovietskych republík, presadzujúcich základy vnútorného aj vonkajšieho poriadku. Zrejme ešte nepoznal Leninove návrhy, ale ich názory sa zhodli predovšetkým v otázke neuznania plánu autonomizácie.

Na vypracovaní projektu budúcej štruktúry krajiny sa podieľalo aj množstvo ďalších popredných straníckych a sovietskych predstaviteľov. Zaujímavosťou v tomto smere je nóta predsedu Všeruského ústredného výkonného výboru M.I.Kalinina, zaslaná I.V.Stalinovi hneď začiatkom októbra 1922. Táto nóta obsahovala aj množstvo dodatkov, ale k inému, neskoršiemu návrhu . Je pozoruhodné, že v tejto poznámke Kalinin na adresu Stalina priamo napísal: „Vo vašom návrhu je úplne porušený demokratický princíp, svojimi pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi sa ho snažím obnoviť. Dúfam, že ma ako ľudový komisár podporíte.“ A potom „celoruský predák“ urobí niekoľko zmien, ktoré podľa jeho názoru pomôžu znížiť náklady na nové aparáty moci a vo všeobecnosti, ako tam napísal, sú bližšie k duchu sovietskej moci. Kalinin však predložil pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k inému návrhu, kde boli zohľadnené Leninove poznámky.

Toto nový projekt uznesenie je tiež zo začiatku októbra, presnejšie do 6. októbra a už v jeho prvom odseku bolo napísané: „Uznať potrebný záver dohody medzi Ukrajinou, Bieloruskom, Federáciou Zakaukazských republík a RSFSR o ich zjednotení do „Zväzu socialistických sovietskych republík“ s vyhradením práva každej z nich slobodne vystúpiť z „Únie“. To bol prvý a najdôležitejší bod návrhu uznesenia komisie, ktorá tak navrhla nový názov pre budúci štát – Zväz socialistických sovietskych republík. Nasledovali návrhy na organizáciu vládne agentúry, podľa ktorého časť komisariátov podliehala odborovej podriadenosti a časť republikánskej. Za najvyšší orgán únie bolo navrhnuté považovať ÚVK, kde bolo navrhnuté začleniť zástupcov ÚVK RSFSR, Zakaukazskej federácie, Ukrajiny a Bieloruska v pomere k počtu obyvateľov, ktorých zastupujú. Za výkonný orgán Ústredného výkonného výboru únie bolo navrhnuté považovať Zväzovú radu ľudových komisárov menovanú Ústredným výkonným výborom Zväzu. Návrh tohto uznesenia podpísali členovia komisie ÚV Stalin, Ordžonikizde, Myasnikov, Molotov.

Milyukov P., Prečo bola ruská revolúcia nevyhnutná? // ruský nápad. V kruhu spisovateľov a mysliteľov ruskej diaspóry. M., 1994. T. P, s. 120.

Nepodarené výročie, p. 115–120. List bol prvýkrát uverejnený v Izvestiách Ústredného výboru CPSU. 1989, č.9, s. 209-213.

republiky (RSFSR, Ukrajinská SSR, ZSFSR, BSSR). Na komisii sa zúčastnili: I. V. Stalin (predseda, ľudový komisár národností), G. I. Petrovskij, Autonomizácia F. Myasnikov, S. M. Kirov, G. K. Ordzhonikidze, V. M. Molotov, Autonomizácia G. Červjakov a ďalší Plán Autonomizácia, navrhnutý Stalinom a prijatý komisiou, prevzal vyhlásenie RSFSR za štát, ktorý zahŕňa práva autonómnych republík Ukrajinskej SSR, ZSFSR, BSSR; podľa toho sa najvyššími orgánmi a administratívou v krajine mali stať Všeruský ústredný výkonný výbor, Rada ľudových komisárov a STO RSFSR.

Vzájomné vzťahy, ktoré sa dovtedy medzi samostatnými republikami vytvorili, boli budované na základe rovnocenných zmlúv o vojensko-politických a hospodárskych zväzkoch. Úlohy posilňovania obrany, obnovy a ďalšieho rozvoja Národné hospodárstvo na ceste socializmu, politického, ekonomického a kultúrneho rozmachu všetkých národností, požadovali užšie spojenie sovietskych republík do jedného mnohonárodného štátu. Otázka politickej podoby mnohonárodného sovietskeho socialistického štátu bola hlavnou témou práce komisie ÚV strany. Plán Autonomizácia bola prerokovaná plénami ÚV komunistických strán republík a na väčšine z nich nebola podporená. Napriek tomu komisia na zasadnutiach 23. a 24. septembra 1922 schválila Stalinove tézy o r. Autonomizácia Toto rozhodnutie bolo nesprávne. Abstrakty o Autonomizácia zohľadnil požiadavky prísnej jednoty a centralizácie úsilia sovietskych republík, no zároveň porušil suverénne práva týchto republík; boli v podstate krokom späť v porovnaní s už ustálenými formami budovania národného štátu.

V. I. Lenin (bol chorý), po oboznámení sa s materiálmi komisie a po rozhovore s niekoľkými súdruhmi, poslal 26. septembra 1922 list členom politbyra Ústredného výboru RCP (b), v ktorej zásadne kritizoval plán Autonomizácia predložil a zdôvodnil myšlienku vytvorenia zväzového štátu na základe úplnej rovnosti všetkých nezávislých sovietskych republík: „... uznávame, že sme si rovní s Ukrajinskou SSR a inými, a spoločne a na rovnocenným postavením s nimi vstupujeme do novej únie, novej federácie...“ - napísal Lenin (Poľn. sobr. soch., 5. vyd., zv. 45, s. 211). Lenin zdôraznil, že je potrebné nezničiť nezávislosť republík, ale vytvoriť „... stále novú úroveň, federáciu republík s rovnakými právami“ (tamže, s. 212). Dňa 6. októbra 1922 Lenin poslal politbyru Ústredného výboru strany nótu, v ktorej kategoricky trval na rovnakom zastúpení všetkých zväzových republík vo vedení federálneho Ústredného výkonného výboru (pozri tamtiež, s. 214). Leninov plán na vytvorenie Zväzu sovietskych socialistických republík tvoril základ novej návrhovej komisie, o ktorej informoval Stalin a schválilo ju plénum Ústredného výboru RCP (b) 6. októbra 1922.

Kritika plánu Autonomizácia Lenin sa vrátil v jednom zo svojich posledných listov – „K otázke národností alebo „autonomizácie““. Lenin napísal, že „...celá myšlienka, ‚autonomizácia‘, bola zásadne nesprávna a nevhodná“ (tamže, s. 356), že by mohla len ublížiť, čo skresľuje myšlienku zjednotenia sovietskych republík v duchu veľmocenského šovinizmu. Projekt porušil princíp sebaurčenia národov, nezávislým republikám priznal iba právo autonómnej existencie v rámci RSFSR. Lenin vystupoval proti prílišnému centralizmu v otázkach zjednotenia, vyžadoval maximálnu pozornosť a opatrnosť pri riešení otázok národnej politiky. Zjednotenie republík by sa malo uskutočniť takou formou, ktorá skutočne zabezpečí rovnosť národov, posilní suverenitu každej zväzovej republiky, „... treba opustiť a posilniť zväzok socialistických republík; - napísal Lenin, - o tomto opatrení nemožno pochybovať. Potrebujeme ju, tak ako ju potrebuje svetový komunistický proletariát na boj proti svetovej buržoázii a na ochranu pred jej intrigami“ (tamže, s. 360). Leninov list bol prečítaný na stretnutí vedúcich predstaviteľov delegácií 12. zjazdu RCP(b) (apríl 1923), jeho inštrukcie tvorili základ rezolúcie zjazdu „O národnej otázke“.

Vznik ZSSR, zavŕšený Prvým všezväzovým zjazdom sovietov 30. decembra 1922, bol triumfom Leninových myšlienok proletárskeho internacionalizmu, bratského priateľstva a jednoty rovnoprávnych a suverénnych národov.

Lit.: Lenin V.I., O vzniku ZSSR, Poln. kol. soch., 5. vydanie, v. 45; jeho, K otázke národností alebo „autonomizácie“, tamže; Dejiny národno-štátneho budovania v ZSSR, M., 1968, s. 355-69.

L. Autonomizácia Zavelev, L. V. Metelitsa.

Článok o slove Autonomizácia"vo veľkom Sovietska encyklopédiaČítané 21518 krát