Motivi dell'assenteismo. L'assenteismo politico: cause, tipologie, problemi, conseguenze, esempi

Tesi

Dzhandubaeva, Zurida Zaudinovna

Titolo accademico:

Candidato di Scienze Sociologiche

Sede della difesa della tesi:

Codice specialità VAK:

Specialità:

Struttura sociale, istituzioni e processi sociali

Numero di pagine:

Introduzione alla tesi (parte dell'abstract) Sul tema "L'assenteismo come fenomeno della moderna pratica russa"

Rilevanza del tema di ricerca.

Il problema dell'assenteismo appartiene a quei problemi sociologico conoscenza, che negli ultimi decenni è stata al centro dell'attenzione di sociologi sia nazionali che stranieri che studiano i processi in atto nella sfera politica della società. Ciò è dovuto a una serie di ragioni oggettive e soggettive, tra le quali, prima di tutto, è necessario nominarne quattro principali.

Il primo motivo è questo. La pratica sociale mostra in modo convincente che la partecipazione della popolazione al processo politico e, soprattutto, alla formazione di organi di potere eletti è una condizione per il buon funzionamento di qualsiasi società costruita su principi democratici. Nessuno degli scienziati e dei politici impegnati nei principi della democrazia mette in discussione il fatto che l'esclusione dall'attivo vita politica rappresentanti di alcuni gruppi sociali, l'aumento del numero di coloro che si allontanano consapevolmente dalla politica ostacola inevitabilmente la formazione delle strutture società civile incide negativamente sull'efficacia degli organi di potere eletti. È ovvio a quasi tutti coloro che si occupano di problemi politici in termini scientifici e pratici che la crescita del numero degli assenti è una prova dell'imperfezione del sistema politico esistente, un indicatore di una crescente sfiducia nelle istituzioni democratiche, un indicatore di una crescente tensione sociale nella società. È con questa circostanza, prima di tutto, che è collegato uno stretto interesse per il problema dell'assenteismo, dimostrato da molti scienziati nazionali e stranieri.

Il secondo motivo può essere descritto come segue. Come sapete, uno dei tratti caratteristici della vita politica della società postindustriale è un forte calo attività politica dei cittadini1. Un aumento del numero di assenteisti si registra in quasi tutti i Paesi economicamente sviluppati, dall'Inghilterra al Giappone. Secondo l'International Institute for Democracy and Electoral Assistance (Stoccolma, Svezia), che ha condotto un'analisi dell'affluenza alle urne alle elezioni parlamentari e presidenziali generali in 163 paesi del mondo, l'affluenza alle urne media è diminuita negli ultimi anni dal 70% al 64%. %3. Pertanto, con alcuni presupposti, si può sostenere che l'assenteismo è diventato una sorta di " biglietto da visita » del tempo più nuovo.

Il numero degli assenti cresce anche in Russia, dove dal 40 al 70% dei potenziali elettori non partecipa alle elezioni a vari livelli, mentre tra la fine degli anni '80 e l'inizio degli anni '90 alle elezioni dei deputati del Soviet Supremo della RSFSR, e poi i deputati della prima e della seconda Duma di Stato RF hanno partecipato oltre l'85% di quelli inclusi nelle liste elettorali. Il numero di coloro che non vogliono partecipare alle elezioni delle strutture sta crescendo a un ritmo particolarmente rapido. autorità regionali, teste di corpi il governo locale. Oggi non è raro che gli organi legislativi locali adottino atti in cui le elezioni sono riconosciute valide se vi ha preso parte il 20-25% degli elettori registrati. È ovvio che la diminuzione del numero di cittadini che partecipano al voto traduce sul piano pratico il problema della legittimità del potere, che oggi è riconosciuto da molti come il problema principale dell'attuale fase di sviluppo della società postindustriale. Un esempio sono gli Stati Uniti, dove nel 1996 il 43% degli elettori ha partecipato alle elezioni presidenziali. Di questi, il 47% o il 23% del numero incluso nelle liste elettorali ha votato per B. Clinton in quel momento. Ciò ha fornito agli oppositori politici di Clinton un pretesto per sollevare al Congresso la questione della sua legittimità.

1 Ciò è riconosciuto da scienziati sociali russi e stranieri, tra cui S. Lipset, Yu Habermas, R. Dahl, R. Dahrendorf, A. A. Galkin, V.K. Levashov, Zh.T. Toshchenko e altri.

2 Cfr. Elezioni nel mondo: libertà elettorale e progresso sociale. Aut. e comp. A. A. Tanin-Lvov. M.: Statistiche elettorali, 2001. 1112 p.

3 Affluenza alle urne alle elezioni all'estero: breve analisi dati per il 1945-1997, i principali problemi e tendenze // Bollettino del Comitato esecutivo centrale della Federazione Russa. 1998. N. 2. P.83. mandato4. Non è necessario dimostrare il fatto che un politico che non ha ricevuto il sostegno della maggioranza della popolazione non può essere considerato detentore del potere legittimo, il che di solito porta alla destabilizzazione dell'organismo sociale, dà luogo a numerosi fenomeni di crisi . Questo è il terzo motivo che determina l'importanza dell'argomento nel titolo della tesi.

Il quarto motivo è legato allo sviluppo del problema dell'assenteismo da parte dei rappresentanti sociologico Scienze. Come mostra l'analisi, una serie di aspetti di questo problema non hanno ricevuto un'adeguata copertura nella letteratura scientifica. In particolare, non è stato sviluppato un punto di vista unitario sulla natura dell'assenteismo; non c'è una chiara comprensione dei motivi principali che costringono le persone a prendere decisioni " non partecipare affatto alla politica» e nelle elezioni in particolare; non si è formata alcuna opinione su come l'assenteismo sia connesso alla forma di governo, all'efficacia delle istituzioni dello stato, della famiglia, dell'istruzione, ecc.

Ovviamente, senza risposte convincenti alle domande di cui sopra, è impossibile parlare di miglioramento del sistema politico. società russa, sull'ampliamento della partecipazione di ampi strati della popolazione alla vita politica, sulla rimozione di quelle vere contraddizioni nella sfera politica che sono emerse di recente.

Il grado di sviluppo scientifico del problema. L'inizio della comprensione del fenomeno dell'assenteismo risale alla fine del XIX e all'inizio del XX secolo. I primi ricercatori sull'assenteismo furono rappresentanti della Chicago School of Political Science Ch.-E. Merriam e G.‑F. Gossnel. Nel 1924 condussero interviste con gli elettori americani per scoprire i motivi per evitare la partecipazione alle elezioni5. In futuro, il problema dell'assenteismo è stato considerato nell'ambito della ricerca

4 Vedi Attività degli elettori nelle elezioni all'estero: una breve analisi dei dati per il periodo 1945-1997, principali problemi e tendenze // Bollettino della Commissione elettorale centrale della Federazione Russa. 1998. N. 2. P.83.

5 I risultati dell'indagine sono stati presentati in Gosnell Ch. F., Gosnell HF senza diritto di voto: casi e metodi di controllo. Chicago. 1924. Processi elettorali. La ricerca in questa direzione è stata condotta da G. Lasswell, S. Verba, N. Nye e altri.

Nell'ambito dello studio dell'influenza delle condizioni socio-economiche sul comportamento elettorale, il problema dell'assenteismo è stato sviluppato da autori come E. Downe, D. Easton, X. Brady, D. Bahry, J. Feredjon, M. Fiorina e altri.Molta attenzione è prestata al problema dell'assenteismo nei loro scritti da G. Almond, S. Verba, R. Dahl, A. Leiphart, M. Dogan, D. Pelassi, J. Blondel, F. Schneider, S. Feiner, che considerava l'assenteismo un indicatore della stabilità della democrazia.

Famosi pensatori come R. Dahrendorf, P. Bourdieu, M. Duverger, S. Lipset, E. Vyatr, R. Jessop, J. Habermas, S. Huntington, J. Schumpeter, R. Dahl, che hanno formulato la base previsioni teoriche sulle quali si basano oggi i ricercatori occidentali quando analizzano il fenomeno dell'assenteismo.

6 Il Dipartimento di Ricerca Sociale Applicata della Columbia University ha condotto il primo ricerca fondamentale processi elettorali. Opere pubblicate: Lasarsfeld R. R., Berelson B., Gaudet H. The People's Choice N.Y.: Duell, Sloan and Pearce, 1944. Lasarsfeld P.F., Berelson B. R., Gaudet H. The People's Choice. Come l'elettore prende una decisione in una campagna presidenziale. NY 1948.; PF Lasarsfeld, BR Berelson, WN McPhee. voto. Uno studio sulla formazione delle opinioni in una campagna presidenziale. Chicago. 1954; SM Lipset, S. Rokkan. Strutture di scissione, sistemi partitici e schieramenti elettorali. NY 1967 e altri

7 Gli studi più ampi con un campione nazionale sono stati condotti presso l'Università del Michigan dal Center for Social Research negli Stati Uniti. Opere precedentemente pubblicate: Campbell A., Gurin G., Miller W. E. The Voter Decides. NY 1954; Campbell A., Converse PE, Miller WE Stores DE The American Voter. NY I960.; L. Convers, Llausen., W. Miller "Il mito e la realtà delle elezioni: elezioni 1964". 1965; P. Converse, Mille W., Rusk L., Wolf A. Continuità e cambiamento nella politica americana. 1969.

8 Campbell A., Gurin G., Miller W.E. L'elettore decide. NY 1954.

B. Lipmann, E. Noel-Neumann, W. Ricker, J. Sprague, P. Champagne hanno toccato il problema dell'assenteismo in connessione con lo studio dei processi che si verificano nelle strutture della coscienza di massa.

I ricercatori domestici hanno iniziato a studiare il fenomeno dell'assenteismo relativamente di recente. I primi lavori in cui è stato designato il problema dell'assenteismo problema principale la teoria e la pratica politica sono apparse in Russia all'inizio degli anni '80 del secolo scorso. Fu allora che le opere di V. G. Afanasyev, E. Ya. Batalov, F. M. Burlatsky,

A. A. Galkina, A. V. Dmitrieva, N. M. Keyzerova, V. S. Komarovsky,

V. N. Ivanova, Yu. P. Ozhegova, G. Kh. Shakhnazarova, O. V. Rukavishnikova e altri.

Perestrojka ”è stata contrassegnata dalla pubblicazione delle opere di E. G. Andryushchenko, I. V. Gomerov, JI. V. Babaeva, V. M. Sergeeva, Zh.T. Toshchenko, V. K. Levashova, E. B. Shestopal, F. T. Orteshuk e altri, poco dopo libri e articoli di A. I. Kovler, Yu. , A. P. Strakhova, S. V. Tumanova, F. I. Sheregi, dove il problema dell'assenteismo era compreso come un problema di conoscenza sociologica.

Negli ultimi anni, la comprensione del fenomeno dell'assenteismo è stata svolta principalmente da sociologi francesi, inglesi e russi. Conducono studi comparativi9, seminari scientifici10, ecc. Tra le opere apparse di recente, va notato il libro del professore della Lancaster University David Denver “ Elezioni ed elettori nel Regno Unito 11, dove esamina in dettaglio le ragioni dell'emergere del fenomeno dell'assenteismo e formula giudizi su come si svilupperà ulteriormente il processo politico nei paesi della democrazia classica.

9 Ricerca del Carnegie Moscow Center sull'analisi dei risultati elettorali a tutti i livelli in ciascuna delle 88 regioni della Russia (eccetto la Cecenia). Vedi: G. Eliseev " Nella top ten democrazia» // Elezioni. 2002. N. 10. P.13.; Studio comparativo della struttura e delle attività delle istituzioni rappresentative in 55 paesi del mondo. Vedi "Parlamenti". Edizione nuova e riveduta preparata dal Dr. Michel Ameller. Per. dall'inglese. Editore Z.I. Lukovnikov. 512 pagine; Studio comparativo dell'International Institute for Democracy and Electoral Assistance. Si veda: Affluenza alle urne alle elezioni all'estero: una breve analisi dei dati 1945-1997, principali problemi e tendenze. // Bollettino della CEC della Federazione Russa. 1998. N. 2. S.83-85.

10 Seminario russo-francese: « Elezioni in Russia e in Francia: lezioni di scienze politiche". Parigi. 2003 //Vedi; Polis, n. 1.2004.

11 Denver D. Elezioni ed elettori in Gran Bretagna.: Palgrave Macmillan L. 2003.

Pertanto, l'analisi della letteratura scientifica esistente indica un numero relativamente piccolo di lavori dedicati al fenomeno dell'assenteismo. Nella maggior parte delle opere pubblicate, gli autori toccano solo di sfuggita il problema dell'assenteismo, non ritenendo necessario focalizzare la loro attenzione su di esso, il che naturalmente influisce sulla profondità della comprensione del fenomeno dell'assenteismo e sulla gamma di questioni che considerano. Tra le opere pubblicate non ce n'è una in cui l'assenteismo sia trattato come una forma speciale di comportamento politico. Non ci sono nemmeno opere in cui si chiariscano le cause che danno origine all'assenteismo, si analizzino le sue forme storiche, il suo legame con le istituzioni sociali esistenti.

L'idea di un complesso di questioni non sviluppate ha determinato anche la direzione della ricerca di tesi, il cui scopo è quello di rivelare la natura, l'entità della diffusione dell'assenteismo e le ragioni che causano la trasformazione di un elettore attivo in un assenteista.

L'implementazione dell'obiettivo si ottiene attraverso la soluzione dei seguenti compiti:

Chiarimento del contenuto del concetto di "assenteismo";

Rivelare le caratteristiche dello studio del fenomeno dell'assenteismo nella sociologia domestica e occidentale;

Descrizione della dinamica e dell'entità della diffusione degli atteggiamenti di assenteismo nei vari gruppi elettorali;

Divulgazione dei tratti caratteristici di un assenteista come tipo sociale;

Individuazione dei fattori che determinano la trasformazione di un elettore attivo in assenteista, tra cui il tipo di campagna elettorale, gli atteggiamenti politici, le posizioni di visione del mondo, il livello di fiducia nelle istituzioni governative, ecc.;

Creazione di strumenti per farsi un'idea dell'immagine sociale degli assenti.

L'oggetto dello studio sono gli elettori che hanno evitato di votare alle elezioni.

Oggetto dello studio è il comportamento elettorale degli assenti nell'unità dei suoi aspetti procedurali e motivazionali.

Ipotesi di ricerca

ipotesi principale. L'emergere dell'assenteismo come fenomeno della pratica politica russa è associato a una serie di fattori oggettivi e soggettivi, tra cui i principali sono le deformazioni in sistema politico società, un calo della fiducia nelle istituzioni del potere statale, una diminuzione dell'importanza della democrazia come valore per i rappresentanti dei vari gruppi elettorali.

Ipotesi-conseguenze:

1. Il numero di assenti dipende direttamente dal tipo e dal livello delle elezioni.

3. Situazione finanziaria e il benessere sociale non sono i fattori principali che determinano la scelta di un tipo di comportamento assenteista da parte di un individuo. La scelta di un comportamento elettorale di tipo assenteista è determinata principalmente da ragioni politiche.

4. La scala dell'assenteismo nei diversi gruppi di sesso ed età è diversa. Una percentuale significativa di assenti sono donne di età compresa tra 30 e 49 anni che hanno alto livello istruzione, alto status sociale.

5. Tra gli assenti si possono distinguere due gruppi principali, a dimostrazione Vari tipi comportamento elettorale: a) un gruppo di radicali e b) un gruppo di conformisti.

6. Con il declino del ruolo delle istituzioni democratiche e la costruzione di una rigida verticale di potere, il numero degli assenti aumenterà.

Basi teoriche e metodologiche dello studio.

La base metodologica generale della dissertazione sono i principi dello storicismo, il principio della correlazione dialettica del generale, del particolare e del singolare, l'unità del logico e dello storico, il principio di coerenza, il principio di integrità e complementarità.

Come guida metodologica sono stati utilizzati gli spunti contenuti nei lavori di autori nazionali che hanno sviluppato (e stanno sviluppando) i problemi del comportamento elettorale e analizzando il fenomeno dell'assenteismo negli ultimi decenni. L'autore si è basato principalmente sugli approcci a questo problema formulati nelle opere dei più eminenti rappresentanti del pensiero nazionale ed estero, ergendosi sulle posizioni della dialettica materialistica e sviluppando in modo creativo le idee dei classici del marxismo.

Base empirica della ricerca. Il lavoro di tesi si basa sui dati ottenuti dall'autore nel corso di un sondaggio tra gli elettori nella Repubblica di Karachay-Cherkess, condotto nel 2003-2004.

La ricerca è stata condotta in due fasi: durante la prima fase sono stati intervistati esperti ed è stato condotto uno studio pilota su un gruppo di intervistati che tradizionalmente non partecipano alle elezioni. Durante il secondo, una settimana prima delle elezioni è stato condotto un sondaggio tra elettori ed esperti, nonché un sondaggio tra gli elettori che hanno evitato di votare durante le elezioni presidenziali a Karachay-Cherkessia.

Campione obiettivo. La dimensione del campione era 319

Nel corso dello studio sono state utilizzate le seguenti tipologie di strumenti: scheda di intervista formalizzata; questionario elettorale di base; questionario di base di un esperto; profilo di base di un assenteista; modulo

12 Membri di commissioni elettorali di vari livelli, partecipanti a campagne elettorali, capi di quartier generale di candidati a una carica elettiva, politici e politologi hanno agito in qualità di esperti. e includeva l'osservazione; modulo per l'analisi del contenuto dei documenti del partito programmatico.

La novità scientifica della ricerca è la seguente:

1. Sulla base di un'analisi critica delle interpretazioni esistenti dell'assenteismo, viene formulata una comprensione dell'assenteismo come un tipo di comportamento elettorale, in cui si realizza l'atteggiamento dell'individuo a eludere deliberatamente la partecipazione a una campagna elettorale a causa dell'inaccettabilità del attuale sistema socio-economico e politico, regime politico, forme di governo che gestiscono strutture di potere o una specifica persona investita di potere.

2. La necessità di allevare i termini "assenteo" e " non votante».

3. È dimostrato che l'emergere dell'assenteismo è una diretta conseguenza della crisi che le istituzioni democratiche stanno attraversando in una società post-industriale.

4. Si sostanzia che l'ampiezza della diffusione dell'assenteismo tra l'elettorato è uno degli indicatori significativi dell'instabilità del sistema politico della società.

5. Viene fornita una descrizione di un assenteista come tipo sociale, viene mostrato che in termini di caratteristiche socio-politiche, gli assenti differiscono in modo significativo dagli elettori che partecipano alle elezioni.

6. Vengono determinati i tipi di comportamento degli assenti presenti nello spazio socio-politico russo: conformista e radicale.

7. Viene dimostrata l'infondatezza dell'idea che gli assenti siano persone della vecchia generazione.

8. È dimostrato che non esiste una relazione diretta tra il livello condizione finanziaria e tipo di comportamento elettorale assenteista.

9. Si sostanzia che l'assenteismo è dimostrato non tanto da individui con un basso livello di istruzione e sicurezza materiale, ma da persone con un diploma secondario specializzato e istruzione superiore e reddito sufficiente.

Y. È dimostrato che gli atteggiamenti degli assenti non sono costanti. In caso di arrivo al potere statale di un altro forza politica esprimendo gli interessi di ampi settori della società, gli assenti sono pronti a farsi coinvolgere in un'attività politica attiva.

11. È stato sviluppato un sistema di indicatori e indicatori per registrare la presenza di un atteggiamento verso un tipo di comportamento assente tra vari soggetti dell'azione sociale.

12. Creato sociologico un toolkit che consente di ottenere informazioni affidabili e affidabili su un'ampia gamma di questioni relative al problema dell'assenteismo.

Disposizioni fondamentali per la difesa

1. L'assenteismo è un tipo di comportamento elettorale molto vario. Quest'ultimo si manifesta non solo nella partecipazione o non partecipazione alle elezioni, ma anche nell'evasione del voto, nonché nel voto "indifferente" (conforme), nel voto di protesta, ecc. Ciascuna delle suddette forme di comportamento degli elettori indica l'accettazione o il rifiuto di un'intera gamma di norme e valori sociali e politici. Il comportamento elettorale si realizza in processi politici che rivelano le dinamiche di sviluppo e i cambiamenti nelle istituzioni del sistema politico, la scala della partecipazione vari gruppi popolazione in politica.

2. L'assenteismo è, prima di tutto, l'evasione deliberata degli elettori dal voto per motivi politici. Questo concetto nel suo contenuto differisce in modo significativo dal concetto di " non votante”, ampiamente utilizzato da sociologi e politologi per descrivere i processi in atto nella sfera politica della società.

3. L'assenteismo è un indicatore dell'alienazione dei cittadini dal potere e dalla proprietà, una forma di protesta politica contro il sistema politico stabilito, il regime politico, la forma di potere, ordine sociale generalmente.

4. L'assenteismo nelle sue manifestazioni estreme acquista i tratti dell'estremismo politico. Un terreno fertile per l'espansione dei sentimenti estremisti sono le crisi e i conflitti sociali, le violazioni dei diritti e delle libertà democratiche, il crollo delle linee guida morali, i valori e lo stato di anomia.

5. L'estremismo politico e l'assenteismo si manifestano nella parte più attiva della popolazione. Cambiare l'attuale situazione politica è la direzione principale della loro attività. Quando le aspirazioni politiche di estremisti e assenti si intersecano o coincidono, sono possibili forme estreme di trasformazione politica. Può sembrare che "silenzioso" e "passivo" costituiscano una minoranza nella società, ma a un certo momento, ad esempio, nelle elezioni, può manifestarsi come " maggioranza silenziosa».

6. La nozione di assenteismo come indifferenza politica è fuorviante. La delusione di massa nella possibilità di cambiare qualcosa non equivale all'esaurimento del potenziale attivo. Molto probabilmente si tratta di una sorta di sublimazione dell'attività politica, con il suo passaggio a una forma latente. L'assenteismo degli elettori non riflette un rifiuto della politica in sé, ma un rifiuto delle modalità consolidate di azione politica. Tale valutazione suggerisce che con il prossimo aggravamento della situazione politica o qualsiasi seria svolta verso altri modi di attuare la politica, l'energia potenziale delle masse può essere trasformata in azione politica.

7. L'assenteismo è un fenomeno storico naturale, un attributo integrale di un sistema politico costruito sui principi della democrazia e della libertà. Oi è un fenomeno della vita politica di qualsiasi società democratica e dello stato di diritto, che è entrato nel ramo discendente del suo sviluppo. L'ampia diffusione dell'assenteismo, sia nei paesi della democrazia classica che in quelli che hanno recentemente intrapreso la strada dello sviluppo democratico, è associata alla crescita di processi disfunzionali nei loro sistemi politici, all'esaurimento del potenziale creativo delle istituzioni democratiche storicamente consolidate , l'emergenza di " soggetto» il tipo di cultura politica tra le grandi masse sotto l'influenza dei media.

8. La portata dell'assenteismo e le forme della sua manifestazione sono direttamente correlate alle condizioni storiche per la formazione delle istituzioni democratiche, con le differenze nella mentalità dei popoli, con l'esistenza di varie tradizioni e costumi in una data società.

9. L'interpretazione del comportamento elettorale (di cui una delle tipologie è l'assenteismo), presente nelle opere degli autori occidentali, merita una valutazione critica, perché è estremamente ampia e mette sullo stesso piano comportamento elettorale e comportamento politico. Nel frattempo, il comportamento elettorale è solo una delle forme di comportamento politico. Il comportamento elettorale non è " partecipazione al potere”, ma l'attività orientata al valore di scegliere una certa forza politica che esiste sotto forma di un'istituzione politica o di un'immagine personificata. Questa attività si svolge durante l'intera vita cosciente di una persona e non si limita al comportamento durante una campagna elettorale o al momento del voto. Quest'ultima è la fase finale di questa scelta orientata al valore.

10. Concetto " limitata partecipazione elettorale” non può essere accettato per spiegare il fenomeno dell'assenteismo, in quanto contraddice chiaramente i principi fondamentali della democrazia, basata sulla partecipazione attiva e più ampia possibile dei cittadini al governo attraverso le elezioni (referendum). Difendere il punto di vista su indesiderabilità della partecipazione alle elezioni dei rappresentanti di determinati gruppi sociali”, si arriverà inevitabilmente alla sostituzione della democrazia con l'oligarchia o la “meritocrazia”, che si basano appunto sulla sola partecipazione alla vita politica” degni rappresentanti degli strati sociali più alti". Con un tale approccio, la legittimità dell'idea di partecipazione universale ed equa di tutti agli affari dello Stato, vale a dire idee fondamentali per la democrazia. La funzione delle elezioni come meccanismo di formazione della volontà della maggioranza diventa dubbia.

11. motivo principale l'assenteismo è l'inaccettabilità per alcuni elettori del sistema sociale, l'istituzione delle elezioni, la mancanza di interesse per la politica e la necessità di impegnarsi in attività politiche, e non la complessità dell'ordine tecnico o organizzativo, come affermano alcuni autori occidentali .

12. Anche la comprensione della natura dell'assenteismo, delle condizioni del suo verificarsi e delle tendenze di sviluppo, esistenti nella letteratura scientifica nazionale, dovrebbe essere sottoposta ad analisi critica. Hanno bisogno di ripensare l'interpretazione dell'assenteismo: a) come una sorta di comportamento politico di cittadini e politici, manifestato nell'eludere la partecipazione a varie azioni politiche, specialmente nelle elezioni degli organi statali; b) come atteggiamento indifferente (apatico) nei confronti della politica; c) come forma di inerzia politica; d) come indicatore della crescita dei principi democratici nella vita della società.

13. L'affluenza alle urne è significativamente influenzata da molti fattori, tra cui il tipo di elezioni, le caratteristiche della regione, le caratteristiche della campagna elettorale, il livello di istruzione, il tipo di insediamento, il tipo di cultura politica che domina la società, e il tipo di sistema elettorale. Il livello di partecipazione degli elettori al voto è inferiore nei paesi in cui viene utilizzato il sistema maggioritario o maggioritario-proporzionale dei metodi di conteggio dei voti e più elevato nei paesi con sistema elettorale proporzionale.

14. La pratica di un decennio di sviluppo del processo politico in Russia parla dell'imprevedibile, e talvolta contraria alle aspettative, la natura del comportamento dell'elettore russo. La tendenza all'indebolimento del rapporto tra status sociale, appartenenza a un certo gruppo e scelta elettorale, manifestatasi negli ultimi decenni del XX secolo, 13 suggerisce che non vi sia alcuna correlazione tra scelta politica, appartenenza socio-professionale e status sociale dell'individuo che compie questa scelta. In ciò caratteristica distintiva sviluppo del processo politico in Russia.

15. Il problema dell'assenteismo è uno dei problemi chiave della democrazia russa. La rapida espansione dell'assenteismo negli ultimi anni indica l'instabilità del sistema politico che si è sviluppato in Russia. Il calo dell'attività elettorale è, prima di tutto, un'espressione della disillusione della popolazione nei confronti del sistema elettorale russo, una perdita di fiducia nelle autorità, la prova di un aumento del potenziale di protesta in vari gruppi sociali, un atteggiamento nichilista nei confronti delle istituzioni democratiche, partiti politici e i loro leader. Il problema dell'assenteismo è irrisolvibile nel quadro del tipo di società formatosi nel corso delle riforme in Russia, del tipo di sistema politico e del tipo di regime politico.

Il significato pratico dell'opera sta nel fatto che permette di farsi un'idea del fenomeno dell'assenteismo, della natura della sua distribuzione e delle forme di manifestazione. I risultati dello studio sono importanti per comprendere l'essenza dei processi in atto nella sfera politica della vita della società russa. I dati ottenuti lo consentono

13 Pushkareva G.V. Gestione politica. M. 2002. per adeguare i passi compiuti dalle autorità per creare una società civile e uno stato di diritto in Russia.

Approvazione del lavoro. I risultati dello studio sono stati presentati in una riunione del Dipartimento di Sociologia di Mosca università umanitaria. Le principali disposizioni e conclusioni si riflettono in 3 articoli, relazioni alle conferenze degli studenti laureati dell'Università di scienze umane di Mosca (aprile 2002, novembre 2003, maggio 2005).

Struttura del lavoro. L'opera si compone di un'introduzione, tre capitoli, una conclusione, una bibliografia e 4 appendici.

Conclusione della dissertazione sul tema "Struttura sociale, istituzioni e processi sociali", Dzhandubaeva, Zurida Zaudinovna

Conclusione

L'affluenza alle urne è uno degli aspetti principali del processo democratico moderno. La tendenza alla diminuzione dell'attività elettorale osservata in tutto il mondo testimonia i processi negativi che si verificano nella vita politica della società, la violazione del funzionamento del sistema politico dello Stato.

Nella parte teorica dello studio, il dissertatore ha effettuato un'operazionalizzazione dei concetti" comportamento elettorale e "assenteismo". L'assenteismo presenta tipo speciale comportamento elettorale, le cui caratteristiche distintive sono, prima di tutto, un atteggiamento negativo nei confronti dei valori politici generalmente accettati e il conseguente rifiuto consapevole e motivato della partecipazione al processo elettorale.

L'assenteismo è il risultato del naturale sviluppo storico della democrazia borghese, nonché di quelle mutazioni che sorgono nel sistema politico di una particolare società a causa delle peculiarità del percorso storico che ha percorso, del regime politico stabilito e del grado di sviluppo della coscienza politica dell'elettorato.

Uno studio sul comportamento degli assenti russi ha dimostrato che questo comportamento dipende da molti fattori: politici, economici, sociali, demografici. Il grado della loro influenza sulla motivazione non è lo stesso.

L'idea prevalente degli assenti come persone di basso status sociale, spinte alla periferia delle relazioni sociali e appartenenti alla fascia di età più avanzata, non corrisponde alla realtà. La stragrande maggioranza degli assenti sono cittadini con una coscienza politica sviluppata, con una capacità sviluppata di percepire criticamente la realtà, forti convinzioni politiche, potenzialmente pronti per un'attività politica attiva. La stragrande maggioranza degli assenti ha dimostrato la propria disponibilità a partecipare al processo politico nel caso in cui nell'arena politica compaiano forze pronte a condurre il Paese fuori da una crisi sistemica.

La decisione degli elettori di partecipare o meno alle elezioni viene presa principalmente in base all'importanza dell'organo eletto. Una delle determinanti del comportamento degli elettori è l'appartenenza a diverse nazionalità e gruppi etnici.

I motivi e le ragioni principali per il deliberato rifiuto degli elettori di partecipare alle elezioni sono: sfiducia nell'istituzione della democrazia borghese; disaccordo con le regole, i principi di formazione dell'élite politica della repubblica, paese; rifiuto del regime politico esistente; rifiuto dell'attuale sistema politico; alienazione dei comuni cittadini dal potere e dalla proprietà.

Lo sviluppo del fenomeno dell'assenteismo non è un processo continuo. È stato stabilito che l'entità dell'assenteismo dipende direttamente dal livello e dall'importanza delle elezioni. Più significativo è l'organo di potere eletto, minore è il livello di assenteismo.

L'assenteismo dipende direttamente dal tipo di cultura politica che domina nella società. La crescita del numero di assenteisti si verifica in quegli strati della società in cui le strutture politiche non si sono sviluppate, dove si sono perse le idee sull'appartenenza sociale e di classe.

Lo studio ha mostrato che, in base alle loro preferenze politiche, una parte significativa degli assenti aderisce a convinzioni politiche di sinistra.

Lo studio dei motivi della scelta di un comportamento di tipo assenteista consente di individuare due forme di manifestazione dell'assenteismo: l'inazione elettorale (conformismo) e l'azione elettorale ("boicottaggio"). Il primo è un atteggiamento nichilista nei confronti del processo elettorale, il secondo è una protesta politica attiva contro le forme, le regole ei metodi della lotta politica, contro il sistema nel suo insieme. A determinate condizioni" votare con i piedi può assumere la forma di una protesta politica attiva.

Il problema dell'assenteismo è riconosciuto da quelle forze politiche che sono al potere. Tuttavia, i meccanismi che propongono per superare questo problema sono inefficaci e non contribuiscono alla sua risoluzione.

In conclusione, va detto che la soluzione del problema dell'assenteismo non dipende da un aumento del numero dei votanti. È necessario studiare in dettaglio il fenomeno dell'assenteismo, per ampliare la base teorica ed empirica della ricerca.

Elenco dei riferimenti per la ricerca di tesi candidato di scienze sociologiche Dzhandubaeva, Zurida Zaudinovna, 2005

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Il livello di assenteismo nello stato caratterizza lo stato del sistema politico, l'atteggiamento dei cittadini nei suoi confronti. Ignorare il voto può essere sia una forma di approvazione passiva della situazione politica esistente, sia viceversa - una forma di espressione di insoddisfazione nei confronti delle autorità, sfiducia, che porta all'alienazione di una persona dai processi politici.

Pertanto, tra gli assenti, si possono distinguere due gruppi principali:

1) un gruppo di cittadini la cui decisione di non votare non è espressione della propria posizione politica e dimostra un comportamento conforme;

2) un gruppo di cittadini che manifestano così la loro protesta.

Il livello di assenteismo è influenzato da molti fattori che possono essere suddivisi condizionatamente in oggettivi e soggettivi.

I fattori oggettivi includono fattori come il livello e il tipo di elezioni, il livello sviluppo economico e lo stato sociale dell'elettore, le sue caratteristiche demografiche.

Quelli soggettivi includono le qualità individuali e psicologiche dell'elettore, le specificità della sua cultura, compreso lo stato politico, socio-psicologico al momento dell'elezione.

Il numero di non votanti è in gran parte determinato dal livello delle elezioni. Ci sono molti meno elettori alle elezioni locali e regionali rispetto alle elezioni livello federale. Quando si prevede l'affluenza alle urne alle elezioni, si dovrebbe anche tenere conto delle specificità della situazione socio-economica. Di norma, con un aumento del grado di sviluppo economico, il livello di sviluppo politico diminuisce, come si può vedere nell'esempio dei paesi sviluppati.

Il numero di assenti varia nelle diverse fasce d'età. Man mano che una persona invecchia e il suo livello di istruzione aumenta, l'attività politica aumenta.

I fattori soggettivi non solo spiegano le ragioni del rifiuto di votare, ma collegano anche le manifestazioni di assenteismo con l'alienazione dalla politica. L'evasione degli elettori dalla partecipazione al voto è un caso speciale di evasione dalla partecipazione alla vita politica in generale, un indicatore di un atteggiamento indifferente nei suoi confronti. L. Ya. Gozman e E.B. Shestopal, caratterizzando le cause dell'assenteismo, ha identificato i fattori che hanno un effetto deprimente sull'intensità della partecipazione politica: un senso di impotenza e caratteristiche frustranti dell'autocoscienza. Il sentimento di impotenza nella maggior parte dei casi sopprime il desiderio di prendere parte alla politica, raramente porta a forme non istituzionali di attività politica.

I suddetti fattori sono associati a una delle principali cause di assenteismo: la sfiducia nei confronti delle istituzioni e dei processi politici. La sfiducia dà origine a una tale forma di alienazione politica come l'autoalienazione, che si manifesta nell'assenteismo. Indubbiamente l'assenteismo è un fenomeno storico naturale apparso con la diffusione del suffragio universale, con la concessione del diritto di partecipazione alla vita politica a gruppi che non ne erano interessati.

Oggi l'assenteismo è parte integrante della vita politica di uno Stato che ha scelto una via democratica di sviluppo.

Altre cause di assenteismo che portano al conflitto elettorale includono:

1. Bassa cultura politica e giuridica della popolazione, che dà origine all'indifferenza al processo politico e all'alienazione da esso.

2. Cause di carattere sociale e politico generale. Ad esempio: difficoltà economiche a lungo termine, la cui soluzione non è influenzata in modo significativo dai risultati delle elezioni, il basso livello di fiducia nelle autorità attuali, il basso prestigio del corpo dei deputati agli occhi della popolazione).

3. Ragioni legate all'imperfezione della legislazione e all'operato delle commissioni elettorali. Come notato dagli esperti, dopo ogni elezione, tenutasi sia a livello federale che regionale, vengono rivelate carenze e imperfezioni della legislazione, il che porta all'introduzione di una serie di modifiche significative alla legge elettorale di base, ad es. la legge federale della Federazione Russa "Sulle garanzie fondamentali dei diritti elettorali dei cittadini e del diritto di partecipare a un referendum dei cittadini della Federazione Russa". La stessa presenza di tali carenze provoca sfiducia nella popolazione.

4. Cause legate alla particolarità di una particolare campagna elettorale. In particolare, un candidato poco attraente, una campagna poco interessante.

5. Cause di natura accidentale. Ad esempio, le condizioni meteorologiche, lo stato di salute dell'elettore.

Va notato che l'assenteismo è una forma di conflitto elettorale. Possiamo distinguere le seguenti disposizioni che caratterizzano più pienamente l'assenteismo come un conflitto elettorale:

1. L'assenteismo è un tipo di conflitto elettorale molto vario. Quest'ultimo si manifesta non solo nella partecipazione o non partecipazione alle elezioni, ma anche nell'evasione del voto, nonché nel voto "indifferente" (conforme), nel voto di protesta, ecc. Ciascuna delle suddette forme di comportamento degli elettori indica l'accettazione o il rifiuto di un'intera gamma di norme e valori sociali e politici.

2. L'assenteismo è, prima di tutto, l'evasione deliberata degli elettori dal voto per motivi politici.

4. L'assenteismo nelle sue manifestazioni estreme acquista i tratti dell'estremismo politico. Un terreno fertile per l'espansione dei sentimenti estremisti sono le crisi ei conflitti sociali, le violazioni dei diritti e delle libertà democratiche, il crollo delle linee guida e dei valori morali.

5. L'estremismo politico e l'assenteismo si manifestano nella parte più attiva della popolazione. Cambiare l'attuale situazione politica è la direzione principale della loro attività. Quando le aspirazioni politiche di estremisti e assenti si intersecano o coincidono, sono possibili forme estreme di trasformazione politica. Può sembrare che il "silenzioso" e il "passivo" costituiscano una minoranza nella società, ma a un certo momento, ad esempio, nelle elezioni, può manifestarsi come una "maggioranza silenziosa".

6. L'assenteismo degli elettori non riflette un rifiuto della politica in sé, ma un rifiuto delle modalità consolidate di azione politica. Una tale valutazione suggerisce che con il prossimo aggravamento della situazione politica o qualsiasi seria svolta verso altri modi di attuare la politica: l'energia potenziale delle masse può essere trasformata in azione politica o conflitto.

7. L'assenteismo è un fenomeno storico naturale, un attributo integrale di un sistema politico costruito sui principi della democrazia e della libertà. È un fenomeno della vita politica di qualsiasi società democratica e dello stato di diritto, che è entrato nel ramo discendente del suo sviluppo. L'ampia diffusione dell'assenteismo, sia nei paesi della democrazia classica che in quelli che hanno recentemente intrapreso la strada dello sviluppo democratico, è associata alla crescita di processi disfunzionali nei loro sistemi politici, all'esaurimento del potenziale creativo delle istituzioni democratiche storicamente consolidate , l'emergere di un tipo di cultura politica "soggettiva" tra le grandi masse sotto l'influenza dei media.

9. L'interpretazione del conflitto elettorale (di cui una delle tipologie è l'assenteismo), presente nelle opere degli autori occidentali, merita una valutazione critica, perché è estremamente ampia e mette sullo stesso piano conflitto elettorale e conflitto politico. Nel frattempo, il conflitto elettorale è solo una delle forme del conflitto politico. Conflitto elettorale - contraddizioni orientate al valore nella scelta di una certa forza politica, esistente sotto forma di un'istituzione politica o di un'immagine personificata.

10. L'affluenza alle urne è significativamente influenzata da molti fattori, tra cui il tipo di elezioni, le caratteristiche della regione, le caratteristiche della campagna elettorale, il livello di istruzione, il tipo di insediamento, il tipo di cultura politica che domina la società, e il tipo di sistema elettorale. I tassi di partecipazione degli elettori sono inferiori nei paesi che utilizzano sistemi di conteggio maggioritari o maggioritari e più elevati nei paesi con sistemi elettorali proporzionali.

Così, assenteismo in società moderna osservata a lungo, è stabile. Non ancora segni evidenti restringendone il campo di applicazione. Allo stesso tempo, l'élite politica, i partiti, la società nel suo insieme non possono essere indifferenti a questo fenomeno, che non si adatta ai contorni del processo democratico. Poiché l'assenteismo è un fenomeno multifattoriale per natura e condizionalità, tenerne conto consentirà di concentrare gli sforzi sull'eliminazione dei punti problematici nello spazio politico. L'assenteismo ha un impatto negativo sullo sviluppo del processo elettorale. Inoltre, dimostra l'insoddisfazione della popolazione per le possibilità di scelta politica. Sembra un ulteriore studio del contenuto, dei fattori, delle cause che influenzano l'emergere e la diffusione dell'assenteismo condizione importante espandere lo spazio per l'attività politica delle masse nella società russa.

Dizionario ushakov

Assenteismo

assenzio sm[sente], assenteismo, pl. NO, marito.(da lat. absens - assente) ( libri.). Evitare le visite legate allo svolgimento di qualsiasi funzione pubblica. Non c'è stato assenteismo elettorale nelle ultime elezioni. Sii assenteista (assente alle riunioni).

Scienze politiche: riferimento del dizionario

Assenteismo

(da lat. contumacia - assenza)

non partecipazione al voto alle elezioni o al referendum dei cittadini a suffragio attivo; evasione degli elettori dalla partecipazione al voto alle elezioni degli organi rappresentativi, il capo dello stato. L'assenteismo è causato, di regola, dall'apatia dei cittadini, dalla loro perdita di fiducia nelle autorità statali, dal basso livello di competenza politica degli elettori e dalla scarsa importanza dei risultati elettorali per i cittadini. L'assenteismo rende Influenza negativa, perché riduce la legittimità del potere e indica l'alienazione dei cittadini dallo Stato; in alcuni paesi (Italia, Belgio, Grecia, Austria) è perseguito penalmente; agricolo: una forma di proprietà terriera in cui il proprietario della terra, senza partecipare al processo produttivo, riceve un reddito monetario sotto forma di rendita o profitto.

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ASSENTEISMO

(da lat. contumacia - assenza)

1) mancanza di proprietario, forma di uso del suolo; In cui la terra è separata dal proprietario, che riceve un reddito in contanti sotto forma di affitto, ma non partecipa alla coltivazione e all'uso produttivo della terra;

2) l'assenza di un dipendente al lavoro, assenza dal lavoro, senza una buona ragione.

Scienze Politiche. Glossario di termini

Assenteismo

(lat. assente - assente) - una delle forme di boicottaggio consapevole delle elezioni da parte degli elettori, rifiuto di parteciparvi; protesta passiva della popolazione contro la forma di governo esistente, regime politico, manifestazione di indifferenza all'esercizio da parte di una persona dei suoi diritti e doveri. In senso lato, l'assenteismo può essere inteso come il fatto dell'atteggiamento indifferente della popolazione nei confronti della vita politica, l'idea filistea degli individui che nulla dipende da loro in politica, la politica "non è affar mio", ecc. Tale visione è contraria ai fondamenti dell'ordine costituzionale della Federazione Russa. Se "una persona, i suoi diritti e le sue libertà sono il valore più alto", allora la loro manifestazione nella vita politica presuppone il rifiuto dell'assenteismo, dell'apoliticità. L'articolo 32 della Costituzione afferma: "I cittadini della Federazione Russa hanno il diritto di partecipare alla gestione degli affari di stato, sia direttamente che tramite i loro rappresentanti". Ma questo diritto, in unità con la libertà di una persona, gli dà la possibilità di non partecipare alla vita politica, alla campagna elettorale. Pertanto, l'assenteismo agisce come un segno di libertà umana nella società. Ma la libertà dalla non partecipazione alla vita politica si trasforma nella formazione di una coscienza assente, indifferenza per gli affari socio-politici della società e dello Stato. Pertanto, sottolineiamo in particolare che, avendo una cultura generale e politica, una persona è obbligata a esercitare liberamente i propri diritti nella vita politica. L'assenteismo di massa può far saltare i meccanismi democratici di controllo sociale, rendere la popolazione oggetto di manipolazione, assolutamente soggetta ai "vertici", formare una personalità passiva. L'assenteismo è presente in qualsiasi società: sviluppata e non sviluppata, democratica e totalitaria, ecc. Le sue cause sono molteplici: sfiducia dei cittadini nell'efficacia delle istituzioni politiche; mancanza di cultura politica; lotta per la soddisfazione situazionale degli interessi e degli altri.

Shpak V.Yu.

Dizionario terminologico di un bibliotecario su argomenti socio-economici

Assenteismo

manifestazione dell'atteggiamento indifferente della popolazione nei confronti della vita politica, evitamento della partecipazione ad essa. Trova un'espressione concentrata nell'evasione degli elettori dal partecipare al voto alle elezioni di diversi livelli.

Dizionario enciclopedico

Assenteismo

(dal latino absentia - assenza), evasione degli elettori dal voto alle elezioni degli organi rappresentativi, del capo di stato, ecc.

Il dizionario di Ozhegov

ASSENZIO E ZM [sente], UN, M.(libro). Evasione degli elettori dalla partecipazione alle elezioni agli organi statali.

| agg. assenteista, Oh, oh.

Dizionario di Efremova

Assenteismo

M.
Evasione degli elettori dalla partecipazione alle elezioni agli organi statali.

Enciclopedia di Brockhaus ed Efron

Assenteismo

(ing. Assenteismo, da assente - assente) - una parola che deve la sua origine alla ben nota situazione dell'Irlanda e denota la costante assenza di grandi proprietari terrieri dalle loro tenute. In questa assenza vedevano il motivo principale dell'impoverimento e della ferocia del popolo irlandese, perché grazie a ciò venivano prelevate dal paese ingenti somme di denaro, che i proprietari terrieri spendevano al di fuori di esso. Questo punto di vista, tuttavia, messo incondizionatamente, è infondato, perché i produttori di un certo paese devono giustificare la propria esistenza sul proprio reddito, e non sul reddito dei concittadini assenti. Ma le cose appaiono ben diverse se, come accade in Irlanda, gli assenti sono proprietari di quasi tutta la terra e invece di una numerosa classe media hanno quasi tutto il capitale disponibile, e con esso il benessere dell'intero Paese, mentre più del 60% delle restanti famiglie contadine basano la propria esistenza su affitti così minuscoli e gestiscono un'economia così microscopica che è solo con difficoltà che possono fornire loro il necessario per la vita. In considerazione di ciò, la normale distribuzione del capitale in costante assenza degli stessi proprietari terrieri diventa estremamente scomoda. L'assenza di attività personale, generalmente utile, dei proprietari terrieri che vivono fuori dal paese è sempre un male non corrisposto. Non c'è accordo diretto tra proprietari e inquilini; la mediazione di estranei che non hanno nulla a che fare né con il popolo né con il paese è sempre unilateralmente diretta solo ad ottenere il più possibile per il loro committente e allo stesso tempo ad arricchirsi. È stato persino proposto di limitare la trattenuta forzata irlandese A. dei proprietari terrieri o la tassazione degli assenti (Absentees) con una tassa speciale. Ma il primo sarebbe un attacco troppo grande alla libertà personale, il secondo sarebbe di scarso aiuto ed entrambi ridurrebbero notevolmente il valore della proprietà fondiaria in Irlanda. La vendita di proprietà ai sensi dell'"Encumbered Estates Act" (1849) non raggiunse l'obiettivo di facilitare la formazione di una classe stabile di piccoli e medi proprietari terrieri, ma aumentò solo il numero di proprietari stranieri, poiché gli acquirenti erano esclusivamente inglesi e scozzesi . Manifestato in tempi moderni il movimento agrario e le uccisioni ad esso connesse possono, ovviamente, solo peggiorare il male. In generale, Irish A. non è un male solitario, ma il risultato dello stato sfortunato generale del paese, che può essere corretto solo da riforme profonde e radicali del suo intero sistema economico e sociale (vedi. Irlanda ).

Registrazione dei candidati

8) Campagna. Il legislatore determina: i tempi della campagna (inizio, fine), le condizioni e le modalità, i luoghi, l'uso dei media (pari condizioni e pari tempo di intervento dei candidati). In alcuni paesi è vietato pubblicare sondaggi di opinione pochi giorni prima della fine della campagna. Finanziamento - vedi domanda 39.

9) Votazione. Nella maggior parte dei paesi il voto è segreto, personale, a scrutinio. Le schede sono stampate dallo stato campione ufficiale(nella maggior parte dei paesi) e dalle parti stesse (ad es. Francia). Il voto è consentito per corrispondenza (Gran Bretagna, Germania), per delega rilasciata ai parenti (Francia, Germania), il voto anticipato è consentito in molti paesi. Esistono altri metodi: leva meccanica, scheda perforata (punzonatura), sistema elettronico di registrazione diretta (touch screen, macchine a pulsante), ecc.

10) Conteggio voti, riepilogo, pubblicazione. Lo spoglio viene effettuato dai membri delle commissioni elettorali e di altri organismi, viene effettuato apertamente e pubblicamente, sono presenti osservatori di partito, rappresentanti di candidati indipendenti, pubblico, media, osservatori internazionali (danno un parere sul grado di legittimità di le elezioni). Si conferma la validità delle elezioni o la loro invalidità vari corpi: in primo luogo da parte delle commissioni elettorali centrali, la conferma della validità può rientrare nella competenza del Parlamento, dell'Ordine Giudiziario, della Corte Costituzionale, del Consiglio Costituzionale (Francia).

Questi sono passaggi obbligatori. Fornisce anche fasi facoltative:

12) Determinazione finale dei risultati delle votazioni e pubblicazione dei risultati

Dispute elettorali sono risolti amministrativamente (dalle commissioni elettorali) e giudizialmente. Per la magistratura, in alcuni paesi vengono creati tribunali elettorali specializzati (Brasile), in altri non vengono creati (USA).

Assenteismo(dal latino absentia - assenza), evasione degli elettori dalla partecipazione al voto nelle elezioni di organi o funzionari rappresentativi.

Assenteismo- una delle forme di boicottaggio consapevole delle elezioni da parte degli elettori, il rifiuto di parteciparvi; protesta passiva della popolazione contro forma esistente governo, regime politico, manifestazione di indifferenza all'esercizio da parte di una persona dei suoi diritti e doveri. In generale, l'assenteismo può essere inteso come un dato di fatto atteggiamento indifferente della popolazione nei confronti della vita politica, l'idea filistea delle singole persone che nulla dipende da loro in politica, la politica "non sono affari miei", ecc.

La portata dell'assenteismo è direttamente correlata alle condizioni storiche per la formazione delle istituzioni democratiche, con differenze nella mentalità dei popoli, con l'esistenza di varie tradizioni e costumi in una data società.

CAUSE:

L'assenteismo è solitamente causato l'apatia dei cittadini, la perdita della loro fiducia nelle autorità statali, il basso livello di competenza politica degli elettori, la scarsa importanza dei risultati elettorali per i cittadini. L'assenteismo ha un impatto negativo, poiché riduce la legittimità del potere e indica l'alienazione dei cittadini dallo Stato; in alcuni paesi (Italia, Belgio, Grecia, Austria) viene perseguito.

L'aumento del numero degli assenti ne è la prova imperfezioni del sistema politico esistente, un indicatore della crescita della sfiducia nelle istituzioni democratiche, un indicatore della crescita della tensione sociale nella società.

Uno di tratti caratteristici della vita politica della società postindustrialeè un forte calo dell'attività politica dei cittadini. Un aumento del numero degli assenti si registra in quasi tutti i Paesi economicamente sviluppati. (Secondo l'International Institute for Democracy and Electoral Assistance (Stoccolma, Svezia), che ha condotto un'analisi dell'affluenza alle urne alle elezioni parlamentari e presidenziali generali in 163 paesi del mondo, l'affluenza alle urne media è diminuita negli ultimi anni da 70 a 64 %3). Pertanto, con alcuni presupposti, si può sostenere che l'assenteismo è diventato una sorta di "biglietto da visita" dei tempi moderni.

La causa principale dell'assenteismo è inaccettabilità per alcuni elettori del sistema sociale, l'istituzione delle elezioni, il disinteresse per la politica e la necessità di impegnarsi in attività politiche, e non la complessità dell'ordine tecnico o organizzativo, come affermano alcuni autori occidentali.

Può essere distinto due tipi principali di assenteismo: assenteismo passivo- scarsa cultura politica e giuridica di alcuni segmenti della popolazione, che dà origine all'indifferenza al processo politico e all'alienazione da esso, e assenteismo attivo- il risultato del rifiuto di partecipare alle elezioni per motivi politici, ad esempio, disaccordo con la sottoposizione di un problema a un referendum, attitudine negativa a tutti i candidati alle elezioni presidenziali, ecc.

Assenteismo - (dal latino "absens, assente" - assente) - la rimozione degli elettori dal voto. Nei moderni paesi democratici, l'assenteismo è un fenomeno abbastanza comune: spesso il 50% o anche più degli aventi diritto al voto non partecipa al voto.

Tuttavia, nel contesto delle realtà della vita, così come nel quadro del nostro studio, il fenomeno dell'assenteismo deve essere compreso in modo molto più ampio. Lo stesso assenteismo è un termine di ampia applicazione. In termini generali, l'assenteismo è definito come l'assenza di individui in un determinato luogo in un determinato momento e il conseguente mancato adempimento dei corrispondenti funzioni sociali.

Allo stesso tempo, si distinguono innumerevoli sfumature di questo fenomeno.

Quindi, possiamo parlare di assenteismo politico, sindacale, agricolo; Definiamo ciascuno di questi tipi nel quadro di una data problematica.

L'assenteismo politico è l'evasione degli elettori dalla partecipazione al voto alle elezioni dei rappresentanti del potere, del capo di stato, ecc.

L'assenteismo politico non significa, tuttavia, la completa esclusione di una persona dal campo dei rapporti di potere politico, poiché, di regola, rimane un cittadino rispettoso della legge, un contribuente coscienzioso.

La posizione di non partecipazione assunta da una persona riguarda solo quei tipi di attività politica in cui può in qualche modo dimostrarsi una persona attiva: esprimere la sua opinione, esprimere il suo coinvolgimento in qualche gruppo o organizzazione, determinare il suo atteggiamento nei confronti di questo o quel candidato a deputato parlamentare.

L'assenteismo sorge quando scompare la coercizione esterna all'attività politica, quando una persona ha il diritto e una reale opportunità di astenersi da azioni politiche. In quanto fenomeno di massa, l'assenteismo è assente nelle società totalitarie. Pertanto, molti ricercatori non danno una valutazione univoca di questo fenomeno. Da un lato, l'esistenza del problema dell'assenteismo indica che l'individuo ha il diritto di scegliere la linea di comportamento che si adatta ai suoi interessi, ma dall'altro l'assenteismo è senza dubbio una prova dell'indifferenza della gente alle elezioni e agli eventi politici.

L'assenteismo è pericoloso perché porta a una diminuzione del numero dei votanti, con la cui affluenza alle urne le elezioni sono considerate valide.

Alcuni autori identificano l'assenteismo e la non partecipazione al voto. Sembra che questa non sia una posizione completamente corretta. L'assenteismo diventa davvero un problema solo se la mancata partecipazione alle elezioni è almeno un indicatore dell'alienazione dei cittadini da sfera politica vita umana, al massimo - una forma di protesta passiva. In altre parole, l'assenteismo è associato alla non partecipazione, che è causata dalla persistente incredulità che con l'aiuto delle elezioni si possano risolvere problemi significativi per la società (essi stessi, un gruppo identificabile) problemi: sfiducia nell'equità del conteggio dei voti , altre questioni procedurali, l'apatia dei cittadini nei confronti della politica.

Assenteismo lavorativo - in senso lato - l'assenza di un individuo sul posto di lavoro causata da vari motivi; in senso stretto - evitare il lavoro senza una buona ragione. Tipicamente, tale assenteismo si esprime in un giorno di assenza dal lavoro per malattia, ma senza visitare un medico.

L'assenteismo agricolo è una forma di proprietà terriera in cui il proprietario della terra, che non è coinvolto nella produzione di prodotti, riceve un reddito sotto forma di rendita. Allo stesso tempo, il terreno è coltivato da fittavoli o mezzadri in assenza del proprietario.

Pertanto, l'assenteismo non riguarda solo gli aspetti politici ristretti della vita, ma è un fenomeno sociale piuttosto ampio, espresso nel mancato adempimento di un'ampia varietà di funzioni sociali. La lotta contro l'assenteismo che esiste nella nostra società dovrebbe essere condotta non solo nell'ambito del suo superamento nella coscienza elettorale della società, ma interessare anche tutte le altre sfere della vita, perché in questo caso tutto ciò che è globale inizia in piccolo.

Possiamo distinguere le seguenti disposizioni che caratterizzano più pienamente l'assenteismo:

1. L'assenteismo è un tipo di comportamento elettorale molto vario. Quest'ultimo si manifesta non solo nella partecipazione o non partecipazione alle elezioni, ma anche nell'evasione del voto, nonché nel voto "indifferente" (conforme), nel voto di protesta, ecc. Ciascuna delle suddette forme di comportamento degli elettori indica l'accettazione o il rifiuto di un'intera gamma di norme e valori sociali e politici. Il comportamento elettorale si realizza in processi politici che rivelano le dinamiche di sviluppo e i cambiamenti nelle istituzioni del sistema politico, il grado di partecipazione di vari gruppi della popolazione alle attività politiche.
2. L'assenteismo è, prima di tutto, l'evasione deliberata degli elettori dal voto per motivi politici. Questo concetto nel suo contenuto differisce in modo significativo dal concetto di "non partecipazione al voto", ampiamente utilizzato da sociologi e politologi.
3. L'assenteismo è un indicatore dell'alienazione dei cittadini dal potere e dalla proprietà, una forma di protesta politica contro il sistema politico stabilito, il regime politico, la forma di potere e il sistema sociale stabilito nel suo insieme.
4. L'assenteismo nelle sue manifestazioni estreme acquista i tratti dell'estremismo politico. Un terreno fertile per l'espansione dei sentimenti estremisti sono le crisi e i conflitti sociali, le violazioni dei diritti e delle libertà democratiche, il crollo delle linee guida morali, i valori e lo stato di anomia.
5. L'estremismo politico e l'assenteismo si manifestano nella parte più attiva della popolazione. Cambiare l'attuale situazione politica è la direzione principale della loro attività. Quando le aspirazioni politiche di estremisti e assenti si intersecano o coincidono, sono possibili forme estreme di trasformazione politica. Può sembrare che il "silenzioso" e il "passivo" costituiscano una minoranza nella società, ma a un certo momento, ad esempio, nelle elezioni, può manifestarsi come una "maggioranza silenziosa".
6. La nozione di assenteismo come indifferenza politica è fuorviante. La delusione di massa nella possibilità di cambiare qualcosa non equivale all'esaurimento del potenziale attivo. Molto probabilmente si tratta di una sorta di sublimazione dell'attività politica, con il suo passaggio a una forma latente. L'assenteismo degli elettori non riflette un rifiuto della politica in sé, ma un rifiuto delle modalità consolidate di azione politica. Tale valutazione suggerisce che con il prossimo aggravamento della situazione politica o qualsiasi svolta seria verso altri modi di attuare la politica: l'energia potenziale delle masse può essere trasformata in azione politica.
7. L'assenteismo è un fenomeno storico naturale, un attributo integrale di un sistema politico costruito sui principi della democrazia e della libertà. È un fenomeno della vita politica di qualsiasi società democratica e dello stato di diritto, che è entrato nel ramo discendente del suo sviluppo. L'ampia diffusione dell'assenteismo, sia nei paesi della democrazia classica che in quelli che hanno recentemente intrapreso la strada dello sviluppo democratico, è associata alla crescita di processi disfunzionali nei loro sistemi politici, all'esaurimento del potenziale creativo delle istituzioni democratiche storicamente consolidate , l'emergere di un tipo di cultura politica "soggettiva" tra le grandi masse sotto l'influenza dei media.
8. La portata dell'assenteismo e le forme della sua manifestazione sono direttamente correlate alle condizioni storiche per la formazione delle istituzioni democratiche, con le differenze nella mentalità dei popoli, con l'esistenza di varie tradizioni e costumi in una data società.
9. L'interpretazione del comportamento elettorale (di cui una delle tipologie è l'assenteismo), presente nelle opere degli autori occidentali, merita una valutazione critica, perché è estremamente ampia e mette sullo stesso piano comportamento elettorale e comportamento politico. Nel frattempo, il comportamento elettorale è solo una delle forme di comportamento politico. Il comportamento elettorale non è "partecipazione al potere", ma un'attività di orientamento al valore per scegliere una certa forza politica che esiste sotto forma di istituzione politica o di immagine personificata. Questa attività si svolge durante l'intera vita cosciente di una persona e non si limita al comportamento durante una campagna elettorale o al momento del voto. Quest'ultima è la fase finale di questa scelta orientata al valore.
10. Il concetto di "partecipazione elettorale limitata" non può essere accettato per spiegare il fenomeno dell'assenteismo, in quanto contraddice chiaramente i principi fondamentali della democrazia, basata sulla partecipazione attiva e più ampia possibile dei cittadini al governo attraverso le elezioni (referendum). Difendendo il punto di vista che i rappresentanti di alcuni gruppi sociali sono indesiderabili a partecipare alle elezioni, finiremo inevitabilmente per sostituire la democrazia con un'oligarchia o una meritocrazia, che si basano proprio sulla partecipazione alla vita politica dei soli “degni rappresentanti delle più alte strati sociali”. Con un tale approccio, la legittimità dell'idea di partecipazione universale ed equa di tutti agli affari dello Stato, vale a dire idee fondamentali per la democrazia. La funzione delle elezioni come meccanismo di formazione della volontà della maggioranza diventa dubbia.
11. Il motivo principale dell'assenteismo è l'inaccettabilità del sistema sociale, l'istituzione delle elezioni per alcuni elettori, la mancanza di interesse per la politica e la necessità di impegnarsi in attività politiche, e non la complessità dell'ordine tecnico o organizzativo, come affermano alcuni autori occidentali.
12. Anche la comprensione della natura dell'assenteismo, delle condizioni del suo verificarsi e delle tendenze di sviluppo, esistenti nella letteratura scientifica nazionale, dovrebbe essere sottoposta ad analisi critica. Hanno bisogno di ripensare l'interpretazione dell'assenteismo: a) come una sorta di comportamento politico di cittadini e politici, manifestato nell'eludere la partecipazione a varie azioni politiche, specialmente nelle elezioni degli organi statali; b) come atteggiamento indifferente (apatico) nei confronti della politica; c) come forma di inerzia politica; d) come indicatore della crescita dei principi democratici nella vita della società.
13. L'affluenza alle urne è significativamente influenzata da molti fattori, tra cui il tipo di elezioni, le caratteristiche della regione, le caratteristiche della campagna elettorale, il livello di istruzione, il tipo di insediamento, il tipo di cultura politica che domina la società, e il tipo di sistema elettorale. I tassi di partecipazione degli elettori sono inferiori nei paesi che utilizzano sistemi di conteggio maggioritari o maggioritari e più elevati nei paesi con sistemi elettorali proporzionali.

L'inizio della comprensione del fenomeno dell'assenteismo risale alla fine del XIX e all'inizio del XX secolo. I primi ricercatori sull'assenteismo furono rappresentanti della Chicago School of Political Science Ch.-E. Merriam e G.‑F. Gossnel. Nel 1924 intervistarono gli elettori americani per scoprire i motivi per evitare la partecipazione alle elezioni. In futuro, il problema dell'assenteismo è stato considerato nell'ambito degli studi sui processi elettorali. La ricerca in questa direzione è stata condotta da G. Lasswell, S. Verba, N. Nye e altri.

Un contributo significativo allo sviluppo del problema dell'assenteismo è stato dato da P. Lazarsfeld, B. Berelson, V. McFaul, R. Rossi6, nonché dai sociologi della scuola del Michigan: V. McFaul, V. Glaser, V. Miller , R. Cooper, P. Convers, Un lupo, A. Campbell. Quest'ultimo, nella sua opera "The Voter Makes a Decision" (1954), ha mostrato che la partecipazione o la non partecipazione alle elezioni è associata a tutta una serie di fattori che formano un sistema. Nell'ambito dello studio dell'influenza delle condizioni socio-economiche sul comportamento elettorale, il problema dell'assenteismo è stato sviluppato da autori come E. Downe, D. Easton, X. Brady, D. Bahri, J. Feredzhon, M. Fiorina e altri.

Un'analisi di diverse opere ci consente di individuare un'ipotesi che spiega l'emergere dell'assenteismo:

ipotesi principale. L'emergere dell'assenteismo come fenomeno della pratica politica è associato a una serie di fattori oggettivi e soggettivi, tra cui i principali sono le deformazioni nel sistema politico della società, un calo della fiducia nelle istituzioni governative e una diminuzione dell'importanza di la democrazia come valore per i rappresentanti dei vari gruppi elettorali.

Ipotesi-conseguenze:

1. Il numero di assenti dipende direttamente dal tipo e dal livello delle elezioni.
2. Il numero di persone che si sono sottratte al voto è strettamente correlato all'importanza dell'elezione per l'individuo e per il gruppo elettorale di cui è rappresentante.
3. La posizione finanziaria e il benessere sociale non sono i fattori principali che determinano la scelta di un tipo di comportamento assenteistico da parte di un individuo. La scelta di un comportamento elettorale di tipo assenteista è determinata principalmente da ragioni politiche.
4. La scala dell'assenteismo nei diversi gruppi di sesso ed età è diversa. Una percentuale significativa di assenteisti sono donne di età compresa tra 30 e 49 anni che hanno un alto livello di istruzione e uno status sociale elevato.
5. Tra gli assenti si possono distinguere due gruppi principali che manifestano comportamenti elettorali diversi: a) un gruppo di radicali eb) un gruppo di conformisti.
6. Con il declino del ruolo delle istituzioni democratiche e la costruzione di una rigida verticale di potere, il numero degli assenti aumenterà.