セヴァストポリ市人口労働社会保護局。 連邦法「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」 ロシア連邦法 181

1) 社会、工学および交通インフラ施設(住宅、公共および産業の建物、構造物および構造物、体育およびスポーツ団体、文化団体およびその他の団体が所在するものを含む)、レクリエーションおよび娯楽の場所への妨げられないアクセスのための条件。その中で提供されるサービスへ。


1995 年 11 月 24 日連邦法 No. 181-FZ 第 15 条に基づく司法実務

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それは動作しません 社説より 24.11.1995

1995 年 11 月 24 日連邦法 N 181-FZ 「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」

この連邦法は、ロシア連邦における障害者の社会的保護の分野における国家政策を決定するものであり、その目的は、市民的、経済的、政治的、その他の権利と自由の履行において、障害者に他の国民との平等な機会を提供することである。ロシア連邦憲法に定められているほか、一般に認められている国際法およびロシア連邦の国際条約の原則および規範にも準拠しています。

第 1 章 一般規定

障害者とは、病気、怪我や欠陥の影響により身体機能が持続的に障害され、生活活動の制限につながり、社会的保護を必要とする健康障害を抱えている人のことです。

生活活動の制限 - セルフケアを実行し、自立して移動し、移動し、コミュニケーションし、行動を制御し、勉強し、仕事に従事する能力または能力が完全または部分的に失われること。

身体機能の障害や生活活動の制限の程度に応じて、障害者と認定された人は障害グループに割り当てられ、16 歳未満の人は「障害児」というカテゴリーに割り当てられます。

障害者としての認定は国家サービスによって行われます 医学的および社会的検査。 人を障害者として認定するための手順と条件は、ロシア連邦政府によって確立されています。

障害者の社会的保護は、障害者に障害を克服し、代替(補償)するための条件を提供し、他の国民と同じように社会生活に参加する平等な機会を創出することを目的とした、国家が保証する経済的、社会的、法的措置のシステムです。 。

障害者の社会的保護に関するロシア連邦の法律は、ロシア連邦憲法、本連邦法、その他の連邦法、ロシア連邦のその他の規制法、およびその他の規制法規の関連規定で構成されています。ロシア連邦の構成主体の行為。

ロシア連邦の国際条約(協定)がこの連邦法に規定されている規則以外の規則を定めている場合には、その国際条約(協定)の規則が適用されます。

連邦当局の責任者 国家権力障害者の社会的保護の分野には次のようなものがあります。

1) 障害者に関する国家政策の決定。

2) 障害者の社会的保護に関する連邦法およびロシア連邦のその他の規制法(障害者に連邦政府による最低限の社会的保護措置を提供するための手順と条件を規制する法律を含む)の採択。 障害者の社会的保護に関するロシア連邦法の施行を管理する。

3)障害者の社会的保護の問題に関するロシア連邦の国際条約(協定)の締結。

4) 設立 一般原理障害者の医学的および社会的検査とリハビリテーションの組織と実施。

5) 基準を定義し、人を障害者として認識するための条件を確立する。

6) 社会サービス、リハビリテーションの技術的手段、コミュニケーション手段およびコンピュータサイエンスに関する国家基準の確立、障害者の生活環境のアクセシビリティを確保するための規範と規則の確立。 適切な認証要件を決定する。

7) 組織の有無に関わらず、組織の認定及び認可の手続きを確立する。 法的形式障害者のリハビリテーションの分野で活動を行う所有形態。

8) 連邦所有で障害者のリハビリテーションの分野で活動を行う企業、機関、組織の認定とライセンスの実施。

9) 障害者の社会的保護の分野における連邦目標プログラムの開発と実施、その実施の監視。

10) 障害者のリハビリテーションのための連邦基本プログラムの承認と資金提供。

11) 連邦所有のリハビリテーション産業施設の創設と管理。

12)障害者の医学的および社会的検査およびリハビリテーションの分野に従事する労働者の専門分野のリストの決定、この分野の訓練の組織。

13) 科学研究の調整、障害および障害のある人々の問題に関する研究開発活動への資金提供。

14) 障害者の社会的保護の問題に関する方法論的文書の開発。

15) 障害者に対する雇用枠の確立。

16) 全ロシアの公的障害者団体の活動を支援し、彼らに支援を提供する。

17) 組織的、法的形態や所有形態に関係なく、障害者の社会的保護の分野に資金を投資し、障害を持つ人々のための特別な工業製品、技術的手段および装置を生産する組織に対する税制を含む連邦給付金の確立。障害者、障害者団体、障害者団体が所有する企業、機関、団体、ビジネスパートナーシップ、団体にサービスを提供する。 授権資本これは公的障害者協会からの寄付で構成されています。

18) 特定カテゴリーの障害者に対する連邦手当の創設。

19) 障害者の社会的保護への支出に関する連邦予算指標の作成。

障害者の社会的保護の分野におけるロシア連邦の構成主体の国家当局の管轄権には以下が含まれる。

1) ロシア連邦の構成主体の領域における障害者に関する国家政策の実施。

2) 障害者の社会的保護に関するロシア連邦の構成主体による法律およびその他の規制法的行為の採択、その実施の監視。

3) ロシア連邦の構成体の領域における社会経済的発展のレベルを考慮して、ロシア連邦の構成体の領域における障害者に関する社会政策の実施における優先順位を決定する。

4) 国家医療・社会専門サービス、国家リハビリテーション産業サービスの企業、機関、組織を創設し、その活動を監視する。

5) 障害者のリハビリテーションの分野で活動を行う、ロシア連邦の構成主体が所有する企業、機関、組織の認定とライセンス。

6) 障害者の社会的保護の分野における連邦プログラムの実施への参加、この分野における地域プログラムの開発と資金提供。

7) 障害者のリハビリテーションのための連邦基本プログラムに加えて、社会経済的、気候的およびその他の特徴を考慮した、ロシア連邦の構成主体の領域で実施されるリハビリテーション活動のリストの承認と資金提供。 ;

8) ロシア連邦の構成主体の管轄下にある、障害者の社会的保護の分野における施設の創設および管理。

9) 障害者の社会的保護の分野における研修活動の組織と調整。

10) 障害者の社会的保護の分野における科学研究、研究開発業務の調整と資金提供。

11) その権限の範囲内で、障害者の社会的保護の問題に関する方法論的文書の開発。

12) ロシア連邦の構成主体の領域における障害者団体の活動および公的団体への援助。

13) 組織的、法的形態や所有形態に関係なく、組織に対する税制を含む利益の確立、障害者の社会的保護の領域への投資、障害者のための特殊な工業製品、技術的手段および装置の生産、障害のある人々、障害のある公的団体、障害者が所有する企業、機関、組織、ビジネスパートナーシップおよび社会へのサービス。その認可資本は障害のある公的団体からの寄付で構成されます。

14) ロシア連邦の構成主体の予算からの資金を支出して、ロシア連邦の構成主体の領域内の障害者または特定のカテゴリーの障害者に対する給付金を創設する。

15) 障害者の社会的保護のための費用に関するロシア連邦の構成団体の予算の編成。

連邦政府機関およびロシア連邦の構成主体の政府機関は、合意により、障害者の社会的保護の分野における権限の一部を相互に譲渡することができる。

国民の健康に害を及ぼし、障害を生じさせた場合、その責任者は、ロシア連邦の法律に従って、重大な、民事的、行政的および刑事的な責任を負います。

第 2 章 医学的および社会的検査

医学的および社会的検査とは、身体機能の持続的な障害によって引き起こされる生活活動の制限の評価に基づいて、所定の方法で、リハビリテーションを含む社会的保護措置の必要性を検査対象者が判断することです。

医学的および社会的検査は、開発および承認された分類と基準を使用して、検査を受ける人の臨床的、機能的、社会的、専門的、労働的および心理的データの分析に基づく身体の状態の包括的な評価に基づいて実行されます。ロシア連邦政府が決定した方法による。

1. 医療社会検査は、ロシア連邦の社会保護機関のシステム(構造)の一部である国家医療社会検査局によって実施されます。 国家医療社会専門サービスの組織と運営の手順は、ロシア連邦政府によって決定されます。

2. 国家医療・社会専門知識局の機関に国民を登録して検査を受ける際の医療サービス。リハビリテーション対策は、ロシア連邦国民に対する強制健康保険の連邦基本プログラムに含まれており、連邦および準州の強制健康保険から資金提供される。資金。

3. 国家医療社会専門局は以下の責任を負います。

1) 障害のグループ、その原因、障害の発症時期、障害者のさまざまな種類の社会的保護の必要性の決定。

2) 障害者のための個別のリハビリテーションプログラムの開発。

3) 人口の障害のレベルと原因の研究。

4) 障害の予防、医療的および社会的リハビリテーション、障害者の社会的保護のための包括的なプログラムの開発への参加。

5) 労働災害または職業病を受けた人の職業能力の喪失の程度の判定。

6) ロシア連邦の法律が死亡者の家族への給付金の提供を規定している場合における障害者の死因の特定。

国家医療社会専門サービス機関の決定は、関連する政府機関、団体による執行に義務付けられています。 地方自治体、組織、法的形態、および所有形態に関係なく、組織も同様です。

第 3 章。 障害者のリハビリテーション

1. 障害のある人々のリハビリテーションは、身体機能の持続的な障害を伴う健康上の問題によって引き起こされる生命の制限を取り除くか、可能な限り完全に補償することを目的とした、医学的、心理的、教育的、社会経済的措置のシステムです。 リハビリテーションの目標は、障害者の社会的地位を回復し、経済的自立と社会適応を達成することです。

2. 障害者のリハビリテーションには次のものが含まれます。

1) 医療リハビリテーション、リハビリテーション療法、再建手術、補綴物および装具で構成されます。

2) 職業指導、職業教育、職業適応、雇用からなる障害者の専門的リハビリテーション。

3) 障害者の社会リハビリテーション。これは、社会環境指向と社会的および日常的適応から構成されます。

障害者リハビリテーションのための連邦基本プログラムは、連邦予算を支出して障害者に無料で提供されるリハビリテーション対策、技術的手段、およびサービスの保証されたリストです。

連邦障害者リハビリテーション基本プログラムとその実施手順はロシア連邦政府によって承認されています。

リハビリテーションの技術的手段とサービスは、原則として現物で障害者に提供されます。

障害者のための個別リハビリテーション プログラムは、障害者のための最適なリハビリテーション手段の複合体であり、国家医療社会専門局の決定に基づいて開発されており、これには特定の種類、形式、量、タイミング、および手順が含まれます。身体機能の障害または喪失の回復と補償、障害者の特定の種類の活動を実行する能力の回復と補償を目的とした、医学的、専門的およびその他のリハビリテーション措置の実施。

障害者のための個別リハビリテーションプログラムは、組織、法的形態、所有形態に関係なく、関連する政府機関、地方自治体、および団体によって実施されることが義務付けられています。

障害者のための個別リハビリテーション プログラムには、障害者リハビリテーションのための連邦基本プログラムに従って障害者に無料で提供されるリハビリテーション措置と、障害者自身または他の人が費用を支払うリハビリテーション措置の両方が含まれます。組織、法的形態、所有形態に関係なく、あらゆる組織が参加します。

障害者のための個別リハビリテーションプログラムによって提供されるリハビリテーション措置の量は、障害者のリハビリテーションのための連邦基本プログラムによって定められたものよりも少なくてはなりません。

個別リハビリテーション プログラムは障害者にとって推奨的な性質のものであり、障害者はプログラム全体の実施だけでなく、さまざまな種類、形式、量のリハビリテーション手段を拒否する権利を有します。 障害者は、自動車、車椅子、義肢および整形外科用製品、特殊なフォントを使用した印刷出版物、音響増幅装置、信号装置、字幕や手話通訳付きの映像素材、その他同様の手段によるもの。

個人リハビリテーションプログラムによって提供される技術的またはその他の手段またはサービスが障害者に提供できない場合、または障害者が適切な手段を購入した場合、またはサービスの代金を自費で支払った場合、障害者には次の方法で補償金が支払われます。障害者に提供されるべき技術的またはその他の手段またはサービスの費用の額。

障害者(またはその利益を代表する人)が個人リハビリテーションプログラム全体またはその個々の部分の実施を拒否した場合、組織的および法的形態に関係なく、関連する政府機関、地方公共団体、および団体は釈放されます。また、障害者に、無料で提供されるリハビリテーション措置の費用と同額の補償を受け取る権利を与えるものではありません。

国家障害者リハビリテーション局は、医療、専門的、社会的リハビリテーションの措置を実施する、所属部門、地方自治体、さまざまなレベルの機関に関係なく、一連の政府機関です。

障害者のリハビリテーション分野における活動の調整は、ロシア連邦人口社会保護省によって行われています。

リハビリテーション施設は、リハビリテーションプログラムに基づいて障害者のリハビリテーションを行う施設です。

連邦行政当局、ロシア連邦の構成主体の行政当局は、地域および領土のニーズを考慮して、リハビリテーション機関のネットワークを構築し、障害のある人々の医療的、専門的および社会的リハビリテーションのシステムの発展を確保し、リハビリテーションの技術的手段の開発、障害のある人々のためのサービスの開発、この種の活動のライセンスおよび資金の有無を伴う非州リハビリテーション施設の発展の促進 様々な形態障害者のリハビリテーションの実施において、彼らと交流する。

リハビリテーション活動の資金調達は、連邦予算、ロシア連邦の構成団体の予算、連邦および準州の強制健康保険基金、ロシア連邦の国家雇用基金、ロシア連邦の年金基金から行われます。これらの基金の規定に従って)、他の情報源はロシア連邦の法律を禁止していません。 リハビリテーション施設の維持を含むリハビリテーション活動への資金提供は、予算および予算外資金の協力に基づいて認められています。

国家障害者リハビリテーションサービスの組織と運営の手順は、ロシア連邦政府によって決定されます。

第 4 章 障害のある方の生活支援を行っています

障害者に対する医薬品の提供を含む適格な医療の提供は、ロシア連邦の法律およびロシア連邦の構成主体の法律に従って、無料または優遇条件で行われます。

さまざまなカテゴリーの障害者に適切な医療を提供するための手順と条件は、ロシア連邦政府によって決定されます。

障害者の医療リハビリテーションは、連邦および準州の強制健康保険基金を支出して、ロシア連邦国民を対象とした強制健康保険の連邦基本プログラムの枠組みの中で実施されている。

国家は障害者に必要な情報を受け取る権利を保証します。 これらの目的のために、障害者のための特別な文学を制作する編集局、出版社、印刷会社、および制作する編集局、番組、スタジオ、企業、機関、団体の物質的および技術的基盤を強化するための措置が講じられている。障害者向けの録音、音声録音およびその他の音声製品、映画およびビデオおよびその他のビデオ製品。 定期刊行物、科学的、教育的、方法論的、参考および情報の発行 フィクションテープカセットや点字エンボスで出版されたものも含め、障害を持つ人々のための出版物は連邦予算を費やして実施されている。

手話は対人コミュニケーションの手段として認識されています。 テレビ番組、映画、ビデオの字幕や手話翻訳のシステムが導入されています。

社会保護当局は、障害のある人々に対し、手話翻訳サービスの利用、手話用具の提供、腸チフス薬の提供などの支援を行っています。

ロシア連邦政府、ロシア連邦の構成主体の執行当局、地方自治体、団体は、組織的、法的形態や所有形態に関わらず、障害者(車椅子や盲導犬を使用する障害者を含む)のための環境を整備する。 )社会インフラへの無料アクセス:住宅、公共および産業用建物、レクリエーション施設、スポーツ施設、文化、娯楽およびその他の機関。 妨げられない使用のために 公共交通機関および輸送通信、通信手段および情報。

都市等の企画・開発 和解、住宅およびレクリエーションエリアの形成、建物、構造物およびそれらの複合施設の新築および改築のための設計ソリューションの開発、ならびにこれらのオブジェクトをアクセスに適応させることなく、公共交通車両、通信および情報手段の開発および製造。障害のある人によるそれらの使用は許可されていません。

社会インフラ施設や産業インフラ施設を障害者によるアクセスや障害者による使用に適応させるための措置は、所定の方法で承認された連邦および地域の目標プログラムに従って実行されます。

ロシア連邦の構成主体の関連行政当局との調整や公的障害者協会の意見を考慮せずに、建物、構造物、およびそれらの複合施設の新規建設のための設計ソリューションを開発することは許可されていません。

既存の施設が障害者のニーズに完全に適応できない場合、これらの施設の所有者は、公的障害者団体と合意して、障害者の最低限のニーズが確実に満たされるように措置を講じなければなりません。

国民に交通サービスを提供する企業、機関、組織は、障害のある人々がサービスを自由に利用できるように、車両、駅、空港、その他の施設に特別な適応を提供しています。

技術的およびその他の交通手段のためのガレージまたは駐車場を建設するための場所は、都市計画基準を考慮して、居住地の近くに順番に障害者に提供されます。

障害者は、個人使用のために車両を保管するための土地および敷地の賃貸料が免除されます。

近隣の貿易企業、サービス、医療、スポーツ、文化・娯楽施設を含む車両の各駐車場(停留所)では、スペースの少なくとも 10 パーセント(ただし 1 スペース以上)が障害者用の特殊車両の駐車用に割り当てられています。そうでない人は他の車両に占有されなければなりません。 お身体の不自由な方は、特殊車両用駐車スペースを無料でご利用いただけます。

組織的、法的形態および所有形態に関わらず、本連邦法、その他の連邦法およびロシア連邦のその他の規制法に定められた適応措置を遵守しない組織 既存の資金障害者がそれらにアクセスし、障害者が使用するための交通、通信、情報その他の社会インフラ施設には、障害者のニーズを満たすために必要な資金を、政府が定めた方法と金額で適切な予算に配分する。ロシア連邦、ロシア連邦の構成主体の行政当局、公的障害者協会が参加する地方自治体の当局。 特定資金社会インフラ施設を障害者によるアクセスおよび障害者による使用に適合させるための措置を実施するためにのみ、意図された目的で使用されます。

住宅条件の改善を必要とする障害者および障害児を持つ家族は、ロシア連邦の法律およびロシア連邦の構成主体の法律によって提供される恩恵を考慮して、登録され、住居が提供されます。

障害者や障害児のいる家族に対し、障害者の健康状態やその他配慮すべき事情を考慮して住居を提供します。

障害者は、ロシア連邦政府が承認した病気のリストに従って、別室の形で追加の居住空間を得る権利を有します。 この権利は、生活環境の改善や州または市営住宅の住宅の提供を登録する際に考慮されます。 障害者が占有する追加の居住スペース(別室の形式であるかどうかに関係なく)は過剰とみなされず、提供される福利厚生を考慮して一括で支払う必要があります。

障害者が居住する住宅には、障害者の個別のリハビリテーションプログラムに従って特別な手段と装置が備えられています。

定置型の社会サービス施設に居住し、賃貸または賃貸契約に基づいて住宅の取得を希望する障害者は、占有面積の規模にかかわらず、生活環境改善のための登録の対象となり、他の障害者と同等の基準で住宅が提供されます。障がい者。

定置型社会サービス施設で暮らす孤児または親の介護を奪われた障害のある子どもは、18 歳に達すると、障害のある人のための個別リハビリテーション プログラムが以下の条件を満たしている場合、順番に住居が提供される対象となります。セルフケアを提供し、自立したライフスタイルを送る機会。

障害者が固定の社会サービス施設に収容されている場合、賃貸または賃貸契約に基づいて障害者が占有している州、市営住宅、および公営住宅ストックの住宅敷地は、障害者によって6か月間保持されます。

賃貸または賃貸契約に基づいて障害者が入居する州、市営住宅、および公営住宅の特別設備の整った住宅敷地は、空室になった場合、まず、住宅条件の改善を必要とする他の障害者が入居します。

障害者と障害児のいる家族には、家賃 (州、市、公営住宅) と光熱費 (住宅ストックに関係なく)、およびセントラルヒーティングのない住宅の建物では少なくとも 50 パーセントの割引が与えられます。一般への販売のために定められた限度内で購入した燃料のコストから。

障害者と障害者を含む家族には、個人の住宅建設、農業、園芸用の土地を優先的に受け取る権利が与えられます。

これらの特典を提供する手順はロシア連邦政府によって決定されます。 ロシア連邦の構成主体の行政当局および地方自治体は、障害のある人々に対する追加の福利厚生を確立する権利を有します。

教育機関、社会的保護機関、通信、情報、体育、スポーツの機関は、障害のある子供の育成と教育の継続、社会適応を保証します。

教育機関は、社会保護当局および保健当局と協力して、就学前教育、学校外教育および障害児教育を提供し、障害者による中等一般教育、中等職業教育および高等職業教育の受領を、規則に従って提供する。障害のある人のための個別のリハビリテーションプログラム。

障害のある子供たちのために 就学前年齢必要なリハビリテーション措置が提供され、児童施設に滞在するための条件が整えられます。 就学前教育機関 一般的なタイプ。 健康状態により一般の就学前施設に入れることができない障害のある子どものために、特別な就学前施設が設立されます。

一般または特別支援学校および一般の障害児に対する教育・教育が不可能な場合 教育機関教育当局および教育機関は、保護者の同意を得て、家庭での完全な一般教育または個別プログラムに従って障害児教育を提供します。

家庭や非州教育機関における障害児の養育と教育の手順、およびこれらの目的のための親の費用の補償額は、ロシア連邦政府によって決定される。

国は障害者に保障を与える 必要な条件教育と訓練のために。

障害者に対する一般教育は以下のように無料で提供されます。 教育機関、必要に応じて特別な技術的手段を備え、特別な教育機関に設置されており、ロシア連邦の法律、ロシア連邦の構成主体の法律によって規制されています。

国は、障害者が、障害者のための個別のリハビリテーションプログラムに従って、基礎的な一般教育、中等(完全な)一般教育、初等職業教育、中等職業教育、および高等職業教育を受けることを保証します。

さまざまな種類およびレベルの教育機関における障害者の職業教育は、ロシア連邦の法律およびロシア連邦の構成主体の法律に従って実施されています。

職業教育を受けるために特別な条件を必要とする障害者のために、さまざまな種類と種類の特別な職業教育機関、または一般の職業教育機関に対応する条件が設立されています。

職業訓練や 専門教育障害者のための特別職業教育機関における障害者の教育は、州の規定に従って実施されます。 教育水準ベースの 教育プログラム障害のある人々を教えるために適応されています。

障害者のための特別専門教育機関における教育プロセスの組織は、規制法、関連省庁およびその他の連邦行政当局の組織的および方法論的な資料によって規制されています。

州の教育当局は、生徒に無料または優遇条件で特殊教育を提供しています。 教材また、学生に手話通訳サービスを利用する機会も提供します。

障害者には、労働市場における競争力の向上に役立つ以下の特別イベントを通じて、連邦政府機関およびロシア連邦構成体の政府機関によって雇用の保証が提供されます。

1) 障害者の労働を雇用する専門企業、企業、機関、公的障害者協会の組織に関連した優遇金融および信用政策の実施。

2) 組織的、法的形態や所有形態に関係なく、障害者雇用の割り当てと障害者のための最小限の特別な仕事を組織内に確立する。

3) 障害のある人を雇用するのに最も適した職業の仕事を予約する。

4) 企業、機関、団体による障害者雇用のための追加の仕事(特殊なものを含む)の創出を促進する。

5) 障害者のための個別のリハビリテーションプログラムに従って、障害者のための労働条件を創出する。

6) 障害者の起業活動のための条件を作り出す。

7) 新しい職業における障害者のための研修を組織する。

組織形態、法的形態、所有形態に関係なく、従業員数が 30 人を超える組織には、平均従業員数の割合 (ただし 3% 以上) として障害者雇用のノルマが設定されます。

公的障害者団体とその所有する企業、機関、組織、ビジネスパートナーシップおよび団体(その認可資本が公的障害者団体からの寄付で構成されているもの)は、障害者に対する義務的な雇用割り当てが免除されている。

ロシア連邦の構成主体の行政当局は、障害のある人を雇用するためのより高い割り当てを設定する権利を有します。

割り当てを決定する手順は、指定された機関によって承認されています。

障害者雇用の割当が達成されない、または達成できない場合、雇用主は、定められた割当内で失業中の障害者ごとに定められた金額の義務手数料をロシア連邦国家雇用基金に支払う。 受け取った資金は、障害のある人々の雇用創出に特に使われます。

ロシア連邦雇用庁の勧告に基づき、ロシア連邦国家雇用基金は、組織的、法的形態や所有形態に関係なく、承認された雇用を超える障害者の雇用創出のために、指定された金額を組織に送金する。障害者を雇用する専門企業(作業場、施設)を設立するための障害者団体の割当て、および公的障害者協会。

障害者を雇用するための特別な職場とは、障害者の個々の能力を考慮して、主設備および補助設備、技術的および組織的設備、追加設備および技術的装置の提供を含む、作業を組織するための追加の措置を必要とする職場です。

障害者を雇用するための特別な仕事の最小数は、障害者雇用の確立された割り当ての範囲内で、各企業、機関、組織ごとにロシア連邦の構成主体の執行当局によって設定されます。

障害者を雇用するための特別な仕事は、連邦予算、ロシア連邦の構成団体の予算からの資金、ロシア連邦の国家雇用基金を支出して創設されているが、ただし、障害者雇用許可を受けた障害者の仕事は例外である。労働災害または職業病。 職務上病気や怪我をした障害者を雇用するための特別な職場 ミリタリーサービスあるいはその結果として 自然災害そして民族間の紛争は連邦予算を犠牲にして引き起こされます。

業務関連の傷害や職業病を負った障害者を雇用するための特別な職場は、傷害、職業病、または関連するその他の健康被害の結果として従業員に生じた損害を補償する義務がある雇用主の費用で創設されます。従業員による職務の遂行に伴い。

組織で雇用されている障害者には、組織的、法的形態、所有形態に関係なく、障害者のための個別のリハビリテーションプログラムに従って必要な労働条件が提供されます。

集団または個人で設立することはできません 雇用契約障害者の労働条件(賃金、労働時間と休憩時間、年次有給休暇および追加有給休暇の期間など)は、他の労働者と比較して障害者の状況を悪化させています。

グループ I および II の障害者については、完全な賃金を維持しながら、週 35 時間を超えない短縮労働時間が確立されます。

障害者の時間外労働、週末および夜間労働への関与は、本人の同意がある場合にのみ許可され、健康上の理由によりそのような労働が禁止されていない場合に限ります。

障害者にも対応しています 年次休暇週 6 日労働に基づいて、少なくとも 30 暦日。

1. 雇用主は、障害者を雇用するための特別な求人を作成する際に必要な情報を要求し、受け取る権利を有します。

2. 雇用主は、確立された障害者雇用枠に従い、以下のことを行う義務があります。

1) 障害者雇用のための仕事を創出または割り当てる。

2) 障害者のための個別リハビリテーションプログラムに従って、障害者のための労働条件を作成する。

3) 確立された手順に従って、障害者の雇用を組織するために必要な情報を提供する。

3. 組織的、法的形態や所有形態に関わらず、ロシア連邦国家雇用基金への強制支払い手続きに違反した組織の長は、罰金を支払う責任を負う。義務的支払い - 隠れたまたは過小な支払い額、および設定された割り当て内で障害者の雇用を拒否した場合 - ロシアの構成団体の行政当局が決定した職場の費用の額フェデレーション。 罰金の金額は、ロシア連邦国家税務局当局によって議論の余地のない方法で徴収されます。 罰金を払っても借金の支払いが免除されるわけではありません。

失業者とは、次のような障害を持った人です。 仕事の推薦、推奨される労働の性質と条件に関する結論は、所定の方法で発行され、仕事がなく、適切な仕事を見つけるためにロシア連邦雇用局に登録され、それを開始する準備ができています。

障害者を失業者として認定するかどうかを決定するために、障害者は、ロシア連邦法「ロシア連邦における人口の雇用について」によって定められた個人リハビリテーションプログラムを添付した書類をロシア連邦雇用局に提出する。障害のある人のために。

障害者向けの工業製品、技術的手段および装置の生産、障害者への雇用の提供、障害者向けのサービスの提供、 医療、教育分野でのサービス、療養所やリゾートでの治療の提供、消費者サービス、授業の環境整備など 身体鍛錬障害のある人々のための余暇活動を組織し、利益の 30% 以上を障害のある人々の生活を保障するプロジェクト、障害のある人々のリハビリテーションのための技術的手段の科学的および実験的な開発、および義肢や装具の開発に投資します。整形外科企業、医療および産業(労働)ワークショップおよび補助施設 田舎の農場社会的保護機関の機関、 国営企業「ロシア連邦障害者支援国家基金」は、ロシア連邦の法律に規定された方法および条件の下で実施される。

障害者に対する物的支援には、さまざまな理由による金銭の支払い(年金、給付金、健康障害のリスクを保証するための保険の支払い、健康被害に対する補償の支払い、その他の支払い)、ロシアの法律によって定められた場合の補償が含まれます。フェデレーション。

ロシア連邦の法律に規定されている理由がある場合、ある種類の補償金およびその他の金銭の支払いを受け取ることは、障害者から他の種類の金銭の支払いを受け取る権利を奪うものではありません。

障害者に対する社会サービスは、公的障害者団体の参加を得て、地方自治体が定めた方法と基準に基づいて提供されます。

ロシア連邦の構成主体の行政当局と地方自治体は、障害者への食品や工業製品の配送を含む障害者のための特別な社会サービスを創設し、優先サービスを受ける権利のある障害者の病気のリストを承認している。 。

外部のケアや援助を必要とする障害者は、自宅または入院施設で医療サービスや家事サービスを提供されます。 定置型社会サービス施設における障害者の滞在条件は、障害者がこの連邦法に従って権利と正当な利益を行使し、障害者のニーズを満たすことができることを保証しなければなりません。

障害者は、連邦政府の予算を支出して、義肢および整形外科用製品およびその他の種類の補綴製品(貴金属および貴金属と同等の価値を持つ高価な材料で作られた義歯を除く)を、連邦政府によって定められた方法で製造および修理する権利を有します。ロシア連邦政府。

障害のある人々には、電気通信サービス、特別な電話機(聴覚障害のある加入者向けを含む)、および公衆コールセンターなどの必要な手段が提供されます。

障害のある方は、電話とラジオ放送ポイントの使用が 50% 割引になります。

障害者には、家庭用電化製品、ティフロ、スルド、および社会適応に必要なその他の手段が提供されます。 これらの機器や設備の修理は、障害者のために無料または優遇条件で行われます。

障害者の仕事や生活を容易にする技術的手段やその他の手段を提供する手順は、ロシア連邦政府によって決定されます。

障害者および障害児は、障害者のための個別のリハビリテーションプログラムに従って、優先条件で療養所リゾート治療を受ける権利を有します。 グループ I の障害者および療養所リゾートでの治療が必要な障害児は、同じ条件で同伴者のために 2 枚目のバウチャーを受け取る権利を有します。

社会福祉施設の入院患者を含む非就労障害者 健康リゾートバウチャー社会保護当局により無料で発行されます。

働く障害者には、社会保険基金を負担して、優先条件で勤務先の療養所とリゾートの利用券が提供されます。

労働災害または職業病を受けた障害者には、傷害、職業病、またはその他の健康被害の結果として従業員に生じた損害を補償する義務がある雇用主の負担で、療養所リゾート治療のバウチャーが提供されます。従業員による職務の遂行。

障害のある子ども、その親、保護者、障害のある子どもの世話をする受託者およびソーシャルワーカー、ならびに障害のある人は、タクシーを除く、都市および郊外のあらゆる種類の公共交通機関を無料で利用する権利を享受します。

障害者には、10 月 1 日から 5 月 15 日まで、またその他の時期には 1 回 (往復) の航空、鉄道、河川、道路交通機関の都市間交通費が 50 パーセント割引されます。 グループ I および II の障害者および障害児には、ロシア連邦の法律によってさらに優遇条件が定められていない限り、年に 1 回、治療場所への往復の自由旅行の権利が与えられます。

これらの特典は、グループ I の障害者または障害のある子供を同伴する人に適用されます。

障害のある子供とその同伴者には、郊外および都市間地域内路線のバスで治療(検査)場所まで無料で移動する権利が与えられます。

適切な病状を持つ障害者には、無料または優先条件で車両が提供されます。 5 歳に達し、筋骨格系の機能不全に苦しむ障害のある子供には、成人の家族が同じ条件で自動車を運転する権利とともに自動車が提供されます。

障害者が所有する車両やその他のリハビリテーション機器の技術サポートと修理は、ロシア連邦政府が定めた優先条件と方法で交代で行われます。

障害者や障害児の保護者に対して、特殊車両の運行にかかる費用が補償されます。

無料の車両を受け取るための適切な医学的適応があるにもかかわらず、車両を受け取っていない障害者、または本人の希望に応じて、車両を受け取る代わりに、交通費に対する年間金銭補償が提供されます。

車両の提供および輸送費の補償の手順と条件は、ロシア連邦政府によって決定されます。

組織は、組織的、法的形態や所有形態に関係なく、障害者に医薬品、療養所、リゾートでの治療の費用を支払うための給付金を提供します。 輸送サービス、住宅の貸付、取得、建設、受け取りおよび維持に関するもの。 ロシア連邦の法律に従って、公共料金、通信機関、貿易企業、文化、娯楽、スポーツ、レクリエーション機関のサービスの支払いのため。

この連邦法は、旧ソ連の法律によって障害者に対して確立された給付金を維持しています。 障害者に提供される給付金は、受け取っている年金の種類に関係なく維持されます。

障害者に対する他の法律が、この連邦法と比較して障害者の社会的保護のレベルを高める規範を規定している場合には、これらの法律の規定が適用されます。 障害者がこの連邦法に基づき、同時に別の法律法に基づいて同じ給付を受ける権利を有する場合、その給付金は、この連邦法または別の法律法に基づいて提供されます(給付金の確立の根拠に関係なく)。

障害のある人々の権利と自由を侵害した罪を犯した国民と当局者は、ロシア連邦の法律に従って責任を負います。

障害の判定、障害のある人々のための個別リハビリテーションプログラムの実施、特定の社会的保護措置の提供に関する紛争、および障害のある人々のその他の権利および自由に関する紛争は、法廷で審理されます。

第 V 章 公的障害者団体

自分の権利と正当な利益を代表し、保護するために、障害者およびその利益を代表する人は、ロシア連邦の法律によって定められた方法で公的団体、運動および基金を設立する権利を有します。 法人である公的障害者団体とその部門は、起業活動を行う目的で設立された事業会社に参加することができます。 連邦行政当局およびロシア連邦の構成主体の行政当局は、公的障害者団体、その運動および資金に対し、物的、技術的および財政的支援を含む援助を提供している。

連邦行政当局、ロシア連邦の構成主体の行政当局、組織は、組織的、法的形態や所有形態に関係なく、障害者の利益に影響を与える決定を準備し、決定するために、公的障害者団体の公認代表者を招集している。 この規則に違反して行われた決定は、法廷で無効と宣言される場合があります。

公的障害者団体は、企業、機関、組織、ビジネスパートナーシップおよび団体、建物、建造物、設備、輸送、住宅、知的価値、現金、株式、株式および有価証券、ならびにその他の不動産および土地区画を所有することができる。ロシア連邦の法律に基づいて。

国家は、全ロシアの公的障害者協会、その組織、企業、機関、それらが所有する組織、 事業会社およびパートナーシップであり、その認可資本は特定の公的障害者団体の寄付で構成されています。

障害者団体に対する地方税、料金、義務、その他の支払いに対する給付金の提供に関する決定は、適切なレベルで政府機関によって行われます。

連邦税、料金、関税、その他の地方自治体および地方公共障害者団体への支払いに対する給付金の提供に関する決定は、連邦法に従って控除額の範囲内で適切なレベルの政府機関によって行われます。ロシア連邦は予算を遵守します。

Zakonbase の Web サイトには、1995 年 11 月 24 日の連邦法 N 181-FZ「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」の最新版が掲載されています。 2014 年のこの文書の関連するセクション、章、記事を読めば、すべての法的要件に準拠するのは簡単です。 関心のあるトピックに関して必要な立法を見つけるには、便利なナビゲーションまたは高度な検索を使用する必要があります。

Zakonbase の Web サイトには、1995 年 11 月 24 日の連邦法 N 181-FZ「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」が、すべての変更と修正が加えられた最新の完全版で掲載されています。 これにより、情報の関連性と信頼性が保証されます。

同時に、1995 年 11 月 24 日の連邦法 N 181-FZ「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」を全文および個別の章の両方で完全に無料でダウンロードできます。

障害者とは、特定の理由により完全または部分的に働くことができない国民です。 障害者が雇用されなかったり、差別されたりするケースも少なくありません。 このような国民を保護するために、州は連邦法第 181 号「障害者の社会的保護について」を採択しました。 現在の記事を読んだ後、提示された法律法の規定を学びます。

障害のある人の権利は、障害のある人の権利についても法律で概説されています。 社会サービス高齢者や障害者。 その主な規定を確認できます

連邦法第 181 号「障害者の社会的保護について」は 1995 年に採択されました。 採用以来、多くの変更が加えられ、一部の記事は削除されました。

連邦法-181 の基本規定は現在次のとおりです。

  • 「障害者」という言葉には法的概念が規定されています。
  • 障害の程度がグループ I、II、III に示され、リストされます。 子供にはグループが割り当てられません。
  • 障害者の社会的保護の概念が定義されています。 規制機関は法律を改善する義務があり、行政機関はその決定を実施する義務があります。
  • 障害の程度を決定する医学的および社会的検査の定義が導入されます。 また、国民が社会的援助を必要としているという事実も確立されます。
  • 連邦法第 181 号は、障害に基づく差別は容認できないと定めています。
  • 法律は、政府の障害者登録簿に登録する必要性を定めています。
  • 障害者への支援策が示されている。 これらには、現金での支払いが含まれます。 必要な物品と特定のサービス(医薬品、食料、療養所でのレクリエーション)の提供。 彼らには無料の住宅を受け取る機会もあります。
  • 定義済み 労働者の権利障がい者。 この社会集団の国民は、週に 35 時間を超えて働かなければなりません。 この場合、給料は全額支払われます 賃金;
  • 連邦法-181 は、特定の社会集団の市民のリハビリテーションとリハビリテーションの定義を導入しています。
  • その他の規制。

メモに!ロシア連邦には、労働保護の問題に特化した同じ番号の重要な法律があります。 ロシア連邦における労働保護の基本に関する連邦法の詳細

障害のある人の権利

障害のある人々は、人口の中で最も弱い立場にあるグループです。 このため、国は代表されたカテゴリーに保護を与えています。

例として、法律に基づくグループ 3 の障害者の権利のリストを示してみましょう。

  • 障害年金を受給してください。 現在、その規模は7,000ルーブル以内ですが、 最小サイズ 3,625千ルーブルからであり、勤続年数を考慮して計算されます。
  • 家族構成を考慮した年金への追加支払い - 1919ルーブル。
  • 住宅および公共サービスの支払いを最大 50 パーセント減額します。
  • 住宅環境の改善を求める行列。
  • 50%割引の優遇条件で建設用土地を購入。
  • 鉄道交通の 1 回の旅行が 50% 割引で旅行できます。
  • 連邦法第 181 号によれば、医薬品を割引価格で購入することが可能です。
  • 療養所のバウチャーを 50% 割引で購入できます。

したがって、グループ 3 の障害では、多くの住宅サービス、公共サービス、治療、医薬品、旅行が割引になります。

ダウンロード

障害のある国民の権利を管理および規制するために、「障害者の社会的保護に関する法律」が制定されました。

ロシア連邦の法的行為は定期的に変更され、 最新情報 FZ-181の改造も可能です。

「障害者に関する」連邦法の最近の変更

連邦法第 181 号「障害者の社会的保護について」の最新版には、大きな変更は加えられていません。 修正案によれば、障害のある国民には、必要な技術的機器(義足や車椅子)を優先的に修理してもらう機会が与えられる。

第11条

アートで。 連邦法 181 の 11 は、障害を持つ国民のための個人リハビリテーションまたはリハビリテーション プログラムに関する情報を規定しています。 障害のある国民のためのリハビリテーション手順に関する情報が提供されます。 その種類、量、タイミングについて。

現在の法律条項には何の変更も加えられていません。

第15条

アートで。 15 連邦法-181 は、ある程度の障害を持つ人が社会、工学、交通インフラ施設にスムーズにアクセスできるようにする必要性を示しています。 この条項は最新版の法律でも変更されていません。

第17条

アートで。 17 FZ-181 には、障害者に住居を提供するプロセスが記載されています。 法的地位住宅条件の改善を必要とする障害のある子供を持つ国民や家族は登録する権利があると述べている。 その結果、彼らにはロシアの法律に準拠した必要な住居が提供されることになる。

最新版の法律第 17 条では、第 17 条は変更されていません。

第23条

アートで。 連邦法第 181 条の 23 には、ある程度の障害を持つ人に求められる労働条件が記載されています。 障害者を雇用する組織は、障害者のために必要な条件を整えなければならないと定めています。 また、第 1 グループと第 2 グループの障害者の労働時間は、週 35 時間を超えてはならないことにも留意されたい。 この場合、給料は全額残ります。

連邦法-181 の第 23 条は、最新版の法律でも変更されていません。

第28条

連邦法第 28 条では、障害のある人々に対する社会サービスのプロセスについて説明しています。 この法律では、介護や援助を必要とする障害のある国民には、自宅または特別な機関で医療および家事援助が提供されると規定されています。

最後に編集されたとき、現在の法律条項は変更されていませんでした。

連邦国家統計局が提供する公式データによると、2017年11月の時点で、1,270万人の障害のある国民がロシア連邦に登録されている。 そのうちの:

  • 1グループ - 1,400,000人;
  • 2グループ - 6,300,000;
  • 3 グループ - 4,600,000。

これらの国民は社会的に弱い立場にある人々に属します。 社会に対するこの脆弱性のため、彼らは国家からの特別な保護を必要としています。 この目的のために開発され、採用されました 連邦法第 181 号。しかし、これは何ですか 規範的行為? 連邦法第 181 号に基づく障害者の権利は何ですか? 2017 年中に導入された、問題の法律に対する重要な修正は何ですか? これらの修正はどの条文に対して行われたのでしょうか? これについては記事でお話しましょう。

法律とは何ですか?

連邦法「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」N 181-FZ は、1995 年 7 月 20 日の公式第 3 読会で国家院によって採択されました。 検討中の規制法は、同年11月15日に連盟評議会から承認を得た。 ロシア連邦大統領が検討中の連邦法の署名とこの文書の公式出版は、1905 年 11 月 25 日に行われました。

「ロシア連邦における障害者の社会的保護に関する連邦法」は 6 章と 36 条から構成されています。 検討されている規制法の構造は次のとおりです。

  • 第 1 章 - 一般規定および導入規定 (第 1 条から第 6 条)。
  • 第 2 章 - 医学的および社会的専門知識の原則 (第 7 条から第 8 条)。
  • 第 3 章 - 障害のある国民のためのリハビリテーション手段 (第 9 条から第 12 条)。
  • 第 4 章 - 障害者の生活保障の問題 (第 13 条から第 32 条)。
  • 第 5 章 - 障害者の公的団体の設立に関するこの連邦法の基準 (第 33 条から第 34 条)。
  • 第 6 章 - 検討中の連邦法の最終条項 (35-36)。

健康状態にかかわらず、ロシア連邦国民の法的平等を確保するための障害者の社会的保護に関する法律。 連邦法第 181 号には、障害のある人々が経済、政治、社会関係の分野での活動にアクセスできることを保証する条項が含まれています。 検討中の規制法の規定は、障害者の医療およびリハビリテーション措置を受ける権利を保障するものである。

ロシア連邦の他の連邦法と同様、連邦法 181 は定期的に重要な改正を受けています。 研究された規制法の本文は、2017 年 10 月 30 日に最後に更新されました。

連邦法第 181 号に基づく障害者の権利

障害のある人の権利この法律連邦法第 181 号によれば、次のとおりです。

  • 社会的利益のため;
  • 専門的な医療を提供するため。
  • リハビリと生活支援のための資金を提供する。
  • 追加の雇用枠については、
  • 一般制度または特別制度(健康状態に応じて)で教育を受けること。
  • 国家からの毎月の財政援助のため;
  • 情報源への無制限のアクセス。
  • 日常生活を助けるために。
  • 障害のある人々のコミュニティを作ること。
  • 政府機関からの社会的および経済的支援のため。

規定によると 第32条研究中の連邦法の物理的または 実在物障害のある人の権利を侵害した者は、犯した犯罪の重大さに応じて行政責任または刑事責任を負うことになります。 連邦法 181 基準の違反に関するすべての紛争は法廷で解決されます。

どのような変更が加えられましたか?

規制上の法的行為は定期的に更新手続きを受けます 自分のテキスト。 この手続きは、現代ロシアの絶えず変化する社会的および法的状況において文書の正当性を確保するために必要です。

最終変更 No. 181-FZ は連邦法「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」に導入されました。 2017 年 10 月 30 日。改正文書は「ロシア連邦の特定の立法法の改正について」という連邦法だった。 連邦法 181 の第 3 条の規定は、 第17条第13項連邦法第 181 号。新版の問題の条文には、障害者に住宅を提供する場合、熱エネルギーの提供に対する給付は廃止されると記載されています。

問題の規範法の規制にさまざまな時期に導入された以下の重要な修正に注目する価値があります。

  • 美術。 十一、最終更新日は 2012 年 12 月 1 日です。問題の記事は、特別なニーズを持つ人に対する個別のリハビリテーション/リハビリテーション プログラムの提供について扱っています。 修正案によれば、リハビリテーション設備やその他の資金の提供は地方自治体の直接の責任となる。 障害者にそのようなサービスが提供されない場合、または障害者が処置や投薬の費用を自費で支払った場合には、適切な補償金が支払われます。
  • 美術。 15、最終版 - 2014 年 12 月 1 日。修正された連邦法第 181 号の検討部分の本文では、社会インフラ、工学インフラ、交通インフラへのアクセスに関して、障害を持つ国民にいかなる障害も設けるべきではないと述べています。 これらの目的のために、補助手段(スロープや付加音付きの信号機など)を設置する必要があります。
  • 美術。 23、修正は 2001 年 6 月 9 日に行われました。この条項の規定によれば、障害者のために特別な労働条件を設けなければなりません。 したがって、グループ 1 または 2 の障害のある人の労働時間は、週あたり 35 時間を超えません。 賃金は全額留保されます。 検討中の連邦法によれば、障害者は少なくとも 30 日間の年次休暇を取得する権利がある。 職務内容が激しい肉体労働を必要としない場合、障害は従業員の雇用を拒否する正当な理由にはなりません。
  • 美術。 28、 2017 年 3 月 7 日に修正されました。研究中の版のこの記事には、障害のある人々に対する社会サービスの基準が含まれています。 加えられた変更に従って、障害者に技術的援助を提供する手順はロシア連邦政府によって決定されます。

現在検討されている規制法の以下の改正が 2017 年 12 月に予定されています。

最新バージョンの法律をダウンロードする

問題の法律のより詳細な研究に興味がある人は、最新版の障害者の社会的保護に関する連邦法の本文をよく理解することをお勧めします。 連邦法 181 をダウンロード 2017 年 11 月の期間に関連する変更により、次を使用できます。