نقل ونقل السجناء في الإمبراطورية الروسية. تاريخ خدمة المرافقة

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

مقدمة

1. تطوير القوات الداخلية في روسيا ما قبل الثورة

1.1 تطوير القوات الداخلية للإمبراطورية الروسية

1.2 تشكيل خدمة المرافقة في روسيا ما قبل الثورة

2. تاريخ تطور خدمة المرافقة في الحقبة السوفيتية

3. تشكيل ميثاق خدمة المرافقة

خاتمة

كتب مستخدمة

مقدمة
ميثاق خدمة مرافقة الجيش
حدثت تغييرات أساسية في توفير خدمة المرافقة في روسيا في عهد الإمبراطور ألكسندر الأول.
استغرق تطوير خدمة المرافقة أكثر من 200 عام. بدأ إنشاء وتطوير خدمة المرافقة في عام 1811 واستمر حتى نهاية القرن العشرين.
في الوقت الحاضر ، تقوم وحدات الأمن والمرافقة التابعة للشرطة بمرافقة وحماية الأشخاص المحتجزين في مراكز الاحتجاز المؤقت إلى مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة ، المتهمين بإجراء تحقيقات ، إلى مؤسسات الطب الشرعي ، ومكاتب التبادل لنقلهم إلى القوافل المخطط لها.
بناءً على ما سبق ، فإن أهمية موضوع البحث التالي يلي: "تاريخ تطور خدمة المرافقة".
الغرض من العمل هو دراسة تاريخ تطور خدمة المرافقة.
لتحقيق هذا الهدف لا بد من حل المهام التالية:
- النظر في تطوير خدمة المرافقة في فترة ما قبل الثورة ؛
- تحليل تطور خدمة المرافقة خلال الحقبة السوفيتية.
- اكتشف تاريخ تطور ميثاق خدمة المرافقة.
الأساس المنهجي للعمل هو أعمال المؤلفين المحليين.
1. تطويرداخليالقواتالخامسما قبل الثورةروسيا
1.1 تطويرداخليالقواتالروسيةالإمبراطوريات
في 3 يوليو 1811 ، وافق الإسكندر الأول على لوائح الحرس الداخلي ، والتي حددت الغرض والمهام. كانت:
- محاربة اللصوص واللصوص وغيرهم من المجرمين ؛
- اعتقال الفارين من المجرمين والهاربين ؛
- محاربة التهريب والسلع الممنوعة ؛
- ضمان النظام والأمن خلال المناسبات العامة - المعارض والمهرجانات الشعبية واحتفالات الكنيسة ؛
- مساعدة السكان الكوارث الطبيعية- السيول والحرائق وغيرها ومرافقة الأسرى والسجناء والمجندين وخزينة الدولة (مبالغ كبيرة) وغيرها من مهام إنفاذ القانون.
كان أول قائد للحرس الداخلي هو الجنرال إ. كوماروفسكي ، رجل عسكري محترف ، مشارك في الحملات الإيطالية والسويسرية (1799) للجيش الروسي تحت قيادة إيه. سوفوروف ، ثم مساعد الحاكم العسكري لسانت بطرسبرغ. إداري من ذوي الخبرة والموهوبين والقائد العسكري إي.إف. قاد كوماروفسكي الحرس الداخلي لأكثر من 17 عامًا.
منذ عام 1816 ، أصبح الحرس الداخلي يُعرف باسم الفيلق المنفصل للحرس الداخلي. تم استكمال هيكلها ومهامها وتغييرها بمرور الوقت. لذلك ، في عام 1817 ، تم إنشاء فرق الدرك وفرق الدرك في سانت بطرسبرغ وموسكو في المقاطعات ومدن الموانئ الكبيرة كجزء من الحرس الداخلي.
بموجب مرسوم ملكي صادر في 25 يوليو 1829 ، تم تشكيل 5 كتائب خطية و 3 شركات متنقلة لحماية مصانع التعدين في جبال الأورال ونيرشينسك ، حيث تم استخراج الذهب والفضة ، وسك سانت بطرسبرغ. تم دعمهم من قبل وزارة المالية. يمكننا القول أن هذه كانت الوحدات الأولى لحماية المنشآت الصناعية الهامة ومرافقة البضائع الخاصة.
حدثت التحولات الجذرية للحرس الداخلي في الستينيات من القرن التاسع عشر في سياق الإصلاح العسكري الجاري في روسيا. ثم في الجيش الروسيتم تقديم نظام القيادة والسيطرة على مستوى المنطقة. تم تقسيم كامل أراضي البلاد إلى مناطق عسكرية. في أغسطس 1864 ، ألغي مقر الفيلق المنفصل ومنطقة الحرس الداخلي ، وأعيد تنظيم الألوية والكتائب في الوحدات المقابلة من القوات المحلية ، والتي تضمنت أيضًا فرق مرافقة. كانت القوات المحلية جزءًا من المنطقة العسكرية المقابلة. كان لقائد المنطقة مساعد في قيادة القوات المحلية.
من حيث الهيكل ، اختلفت القوات المحلية قليلاً عن الحرس الداخلي: في كل محافظة ، تم وضع لواء محلي ، يضم كتائب وفرق مقاطعات تؤدي مهام حراسة السجناء ومساعدة الشرطة في الحفاظ على النظام العام.
ولكن بغض النظر عن الطريقة التي تسمى بها التشكيلات العسكرية لضمان النظام والأمن الداخلي - الحرس الداخلي أو القوات المحلية ، كان أفرادها في جميع الأوقات أوفياء للقسم والواجب العسكري ، وأداء مهامهم بشرف وكرامة ، كما يتضح من العديد من الأمثلة.
في نوفمبر 1824 عانت سانت بطرسبرغ فيضان شديد. وصفها أ.س.بوشكين في القصيدة " فارس برونزي". جنبا إلى جنب مع القوات الأخرى ، دخلت وحدات من الحرس الداخلي ، بقيادة القائد العام E.F. ، في القتال ضد العناصر المستعرة. كوماروفسكي. وقاموا بإنقاذ الغرقى وتفكيك الأنقاض وترميم السدود والجسور. تم تنظيم توزيع الأطعمة الساخنة والملابس الدافئة على المتضررين ، الرعاىة الصحية. الإجراءات النشطة ، والنظام الواضح للجنرال إ. كوماروفسكي ، كانت شجاعة وتفاني الجنود والضباط موضع تقدير كبير من قبل الإمبراطور.
إلى جانب الفيضانات ، كانت الحرائق كارثة حقيقية لروسيا الخشبية. مئات القرى تحترق بالأرض كل عام. عانى بشدة من العنصر الناري والمدينة.
في عام 1845 ، في بلدة يارانسك الصغيرة ، مقاطعة بيرم السابقة ، اشتعلت النيران في أحد المنازل. وهددت النيران بالانتشار إلى المباني المجاورة ثم اشتعلت النيران في المدينة بأكملها. كان حراس الفريق المحلي بقيادة الملازم أول زانيجين أول من وصل إلى مكان الحريق. الضابط ، الذي كان على مقربة من الحريق ، بأوامره الواضحة وجه بمهارة أفعال مرؤوسيه ، وغرس فيهم الثقة والشجاعة. تم إنقاذ يارانسك. أبلغ قائد الدائرة الرابعة للحرس الداخلي جميع أنحاء الحي بإيثار الملازم زانيجين ومرؤوسيه.
في الحريق ، تميز حرس كتيبة أستراخان ، الجندي إيجور ناجيبين ، أيضًا. في يوليو 1858 ، خدم في المنصب في كنيسة كازان ام الاله. خلال القداس ، اندلع حريق في الكنيسة. عمل الحارس على منع الذعر بين الأشخاص الفارين من الحريق ، وضمن الحفاظ على النظام وحماية قيم الكنيسة. أصبح القيصر ألكسندر الثاني على دراية بالسلوك الشجاع لـ E.
وهكذا ، بدأت القوات الداخلية ، كفرع منفصل من القوات المسلحة للإمبراطورية الروسية ، بالتشكل في عهد الإسكندر الأول. خلال سنوات تشكيل هذا النوع من القوات ، تم إجراء إصلاحات تهدف إلى تحسين الظروف. للخدمة في القوات الداخلية ، والتي تشمل إنشاء مفارز لحماية المنشآت المهمة استراتيجيًا ، فضلاً عن التغييرات الهيكلية المختلفة في كل من القوات الداخلية لروسيا وفي القوات المحلية في المقاطعات الروسية.
1.2 تشكيلمرافقةخدماتالخامسما قبل الثورةروسيا
نشأت خدمة المرافقة في الإمبراطورية الروسية فيما يتعلق بالحاجة إلى مراقبة المدانين والسيطرة عليهم.
حدثت التغييرات الأساسية في توفير خدمة المرافقة في روسيا في عهد الإمبراطور ألكسندر الأول. في 27 مارس 1811 ، أصدر مرسومًا بشأن تجديد القوات الداخلية وخدمة المرافقة على حساب الشركات العادية التي تم نقلها مرة أخرى في يناير 1811 "من السلطات المدنية إلى العسكرية" ، كتائب الحامية ، التي أصبحت تعرف باسم كتائب المقاطعات وسرعان ما تم دمجها في هيكل واحد - الحرس الداخلي لروسيا. كانت كتائب الحرس الداخلي مكونة من لواء ، وكانت الكتائب جزء من حي الحرس الداخلي. في البداية ، تم تقسيم أراضي الجزء الأوروبي من روسيا إلى ثماني مناطق. كان لكل منهم رقم تسلسلي وغطت جغرافيا عدة مقاطعات. بعد ذلك ، بلغ عدد المقاطعات 12. كان الحرس الداخلي جزءًا من الإدارة العسكرية الروسية.
المرحلة التالية في إصلاح قوى الأمن الداخلي حدثت في عام 1886 ، عندما تم دمج فرق الحراسة في حراس مرافقة. بأمر من الإدارة العسكرية في 16 مايو 1886 ، صدر أمر بتشكيل 567 (530 في الواقع) فريقًا لخدمة المرافقة على أساس المرحلة الحالية والمرافقة والفرق المحلية. عُهد إلى الحارس المرافق بما يلي:
- مرافقة السجناء من جميع الفئات المرسلة على مراحل على طول طرق روسيا الأوروبية (باستثناء فنلندا والقوقاز) وعلى طول طريق سيبيريا الرئيسي في المنفى ؛
- مرافقة سجناء الإدارة المدنية للعمل الخارجي وإلى المؤسسات القضائية ؛
- مساعدة إدارة السجون في إجراء عمليات تفتيش مفاجئة وقمع أعمال الشغب في أماكن الاحتجاز ؛
- تنفيذ الحماية الخارجية للسجون حيث سيتم الاعتراف بضرورة ذلك.
تم تسمية الفرق الجديدة من حراس الحراسة على اسم أماكن انتشارهم (فريق مرافقة موسكو ، إلخ). تم الانتهاء من هذه الوحدات على أراضي الجيش العام. في الوقت نفسه ، تم إعطاء الأفضلية للمجندين سريع الذكاء والسريع والأقوياء جسديًا.
كان من الصعب ، الذي يتطلب مجهودًا كبيرًا من القوة البدنية والمعنوية ، والاستعداد المستمر للعمل هو خدمة أفراد فرق المرافقة. في يونيو 1859 ، رافقت قافلة مجموعة من السجناء. عند عبور الجسر فوق النهر. Berezin ، أحد المجرمين ألقى بنفسه في النهر. لم يفقد المرافق الخاص خاريتون فيدوسيف رأسه ، وقفز بجرأة بعد الهارب واعتقله وسحبه من الماء ووضعه في قافلة من السجناء. الجندي الشجاع والحازم شجعه قائد الحرس الداخلي.
في ليلة 9-10 أغسطس 1910 ، اصطدمت الباخرة Tsarevna ، التي كانت تتبع السجناء في نهر الفولغا ، بزورق قطر وبدأت في الغرق. أنقذ مرافقة فريق مرافقة Astrakhan تحت قيادة الكابتن Aivazov ، بطريقة منظمة ونزيهة ، الجميع على متن السفينة ، والتي استخدم فيها قاربي صيد. وصل تقرير عن هذه الحادثة والأفعال الشجاعة للقافلة إلى القيصر نيكولاس الثاني ، الذي كتب فيه شخصيًا: "شكرًا لكم جميعًا على أداء الواجب غير الأناني".
مع الأخذ في الاعتبار الصعوبات والطبيعة المجهدة لخدمة الحراسة ، والأهم من ذلك أهميتها الاجتماعية ، قال وزير العدل ن. التمس مورافيوف الإمبراطور الروسيعند تقديم جائزة خاصة بالرتب الدنيا من حراس المرافقين. تم قبول الالتماس ، وبدءًا من عام 1904 ، مُنح الجنود المرافقون ميدالية فضية عليها نقش "من أجل الاجتهاد" على شريط يتم ارتداؤه على الصدر. وتجدر الإشارة إلى أنه في الجيش ، تم منح هذه الميدالية فقط لضباط الصف ذوي الخدمة الطويلة جدًا للخدمة الطويلة والخضوع لخدمة لا تشوبها شائبة.
كان الاعتراف بمزايا الحراس الداخليين والمرافقين أمام الشعب والوطن هو الاحتفال في 27 مارس 1911 بالذكرى المئوية للقوات المحلية وحراس المرافقة. صدر الأمر الأعلى عن الإدارة العسكرية ، حيث أعلن الإمبراطور نيكولاس الثاني "أعلى تفضيل" لجميع الضباط ورتب الرتب ، و "الشكر الملكي" للرتب الدنيا.
تكريما للذكرى ، تم إنشاء شارة لتقديمها: للضباط - من الفضة ؛ الرتب الدنيا مصنوعة من المعدن الأبيض.
أُلغي التقسيم إلى ضباط ورتب دنيا التي كانت موجودة في الجيش الروسي ، والقوات المحلية ، وحراس المرافقة ، والتي تسببت في استياء بين الجنود وأدانها الضباط التقدميون ، بعد سقوط القيصرية وثورة فبراير عام 1917 في روسيا.
لسنوات عديدة ، تم تشكيل التقاليد العسكرية المجيدة - الولاء للقسم والواجب العسكري ، والشجاعة والشجاعة ، والشجاعة والشجاعة ، واليقظة العالية وعدم الفساد ، والتغلب على صعوبات الخدمة والصداقة العسكرية والتعاون المتبادل.
27 مارس ، يوم تنظيم القوات الداخلية في عهد الإسكندر الأول ، أصبح يوم القوات الداخلية في وزارة الداخلية الاتحاد الروسي، التي تأسست في عام 1996 بمرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي.
وهكذا ، تم وضع أسس تنظيم وتنفيذ خدمة المرافقة في الإمبراطورية الروسية. من الأهمية بمكان في هذا الصدد اختيار المرشحين للخدمة في قوات الحراسة ، لأن. أعطيت الأفضلية على وجه التحديد للمجندين الأقوياء جسديًا وذوي الذكاء. من المهم أيضًا تكوين معنويات عالية واحترام المنصب في القوات الداخلية.
2. قصةتطويرمرافقةخدماتالخامسالسوفياتيفترة
بعد ثورة فبراير ، انتقلت القوات المحلية والحراس طواعية إلى خدمة الحكومة الجديدة. في 12 مارس 1917 ، قام كبير المفتشين المختصين بنقل الأسرى ، الفريق ن. أقسم لوكيانوف ، مع ضباط مكتبه ، على "الولاء لخدمة الوطن الأم" و "الحكومة المؤقتة" ، التي أبلغها مرؤوسيه بالأمر رقم 1. كما يعرب عن إدانته للأوامر التي سادت في القوات تحت القيصرية.
وجاء في الأمر أن "نظام الحصن السابق في القوات تسبب في استياء مبرر تمامًا من الجنود ، وفي كثير من الأحيان الضباط ... حراس الأشخاص الملتزمين بالنظام القديم ، كارثي على الدولة ".

في عام 1917 تم حل الجيش القديم. لم يخضع حارس الحراسة لتغييرات كبيرة ، حيث استمر في أداء وظائفه بشكل محسن ومع القوة السوفيتية.

حطمت ثورة أكتوبر مؤسسات الدولة القديمة ، لكن سرعان ما اتضح أنه من المستحيل إدارة البلاد بدون هياكل للسلطة. أظهرت الأيام الأولى لوجود القوة السوفيتية أنه من أجل إنشاء نظام جديد ، ليس فقط الجيش والبحرية والهيئات تسيطر عليها الحكومة، ولكن أيضًا القوات الخاصة لمنع الأعمال المضادة للثورة داخل البلاد ومحاربتها ، وإقامة النظام الثوري والحفاظ عليه في الميدان ، وحماية المؤسسات والشركات والسكك الحديدية المهمة ومرافقة وحماية العناصر المعادية للثورة والمجرمين وحل المشكلات الأخرى.

استغرقت عملية إنشاء القوات الداخلية عام 1918 بأكمله وجزءًا من عام 1919. كانت هذه القوات غير متجانسة ، وكان جوهرها هو التشكيلات المسلحة لشيكا.

في 28 مايو 1919 ، تم اعتماد قرار مجلس الدفاع عن العمال والفلاحين "حول القوات المساعدة". الآن بدأت تسمى هذه التشكيلات بقوات الحماية الداخلية للجمهورية (VOKhR). كان هذا الحدث علامة فارقة في بناء القوات الداخلية للدولة السوفيتية.

في 1 سبتمبر 1920 ، على أساس قوات الأمن الداخلي للجمهورية والتشكيلات الأخرى ، تم إنشاء قوات الخدمة الداخلية للجمهورية (VNUS). في 19 يناير 1921 ، تم نقل قوات VNUS إلى الإدارة العسكرية. كانت الاستثناءات هي الوحدات التي تخدم لجان الطوارئ ، وكذلك شرطة السكك الحديدية والمياه ، والتي كانت من جميع النواحي تابعة لـ Cheka ، ثم GPU - OGPU لاحقًا. إلى جانب حل المهام الخاصة ، غالبًا ما شاركت القوات في عمليات قتالية في الجبهة.

أدى نجاح تصنيع البلاد ، والأهمية المتزايدة للنقل بالسكك الحديدية في الاقتصاد والدفاع عن الاتحاد السوفياتي في أواخر العشرينات وأوائل الثلاثينيات من القرن الماضي إلى تشكيل جزء لا يتجزأ من قوات OGPU كقوات لحماية المنشآت الصناعية الهامة وهياكل السكك الحديدية.

بحلول نهاية الثلاثينيات ، كانت هناك حاجة لإعادة تنظيم القيادة والسيطرة على قوات NKVD ، والتي كانت بسبب الزيادة المستمرة في حجم المهام التي يؤدونها ، وتنوع وصعوبة السيطرة على القوات.

خلال الحرب الوطنية العظمى ، إلى جانب حراسة مؤخرة الجيش في الميدان ، ومكافحة عمليات إنزال العدو ، شارك المخربون والعصابات القومية ووحدات وتشكيلات القوات الداخلية بشكل مباشر في المعارك مع الغزاة الألمان الفاشيين. وتشير التقديرات إلى أنه خلال سنوات الحرب في تكوين الجيش في فترات مختلفةدخلت 53 فرقة و 20 لواء من قوات NKVD وشاركت في المعارك. بالإضافة إلى ذلك ، تم تشكيل NKVD لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ونقلها إلى الأقسام الـ 29 الأمامية.

في سنوات ما بعد الحربانخفض عدد القوات الداخلية بمقدار النصف. كما تم تقليص حجم المهام التي تؤديها وحدات وزارة الداخلية لحماية المؤسسات الصناعية والسكك الحديدية ذات الأهمية الخاصة بشكل كبير. جعل الوضع الجديد من الممكن الانتقال تدريجيا من الحماية العسكرية لمنشآت السكك الحديدية و المؤسسات الصناعيةإلى القوات شبه العسكرية.

في يناير 1947 ، من أجل زيادة فعالية ضمان أمن الدولة والوحدات التشغيلية ، وفي أبريل 1948 ، تم نقل وحدات خاصة من القوات من وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد السوفياتي إلى اختصاص وزارة أمن الدولة في الاتحاد السوفياتي. كجزء من هذا القسم ، كانوا حتى مارس 1953 ، ثم أعيد تعيينهم مرة أخرى إلى وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد السوفياتي.

تم تنفيذ تدابير تنظيمية مهمة لبناء قوات وزارة الشؤون الداخلية - MGB في عام 1951. خلال هذه الفترة ، ألغيت قوات وزارة الشؤون الداخلية لحماية المؤسسات الصناعية والسكك الحديدية ذات الأهمية الخاصة ، وتم نقل وظائفها إلى الحراس شبه العسكريين. كما تم تخفيض قوات الحراسة بشكل كبير ، حيث أعيد تنظيمها مع القوات الداخلية إلى حراسة وحراسة داخلية.

في 15 مارس 1953 ، تم دمج وزارة الشؤون الداخلية ووزارة أمن الدولة في وزارة واحدة للشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في هذا التكوين ، كانوا حتى عام 1954 ، عندما تم تشكيل لجنة أمن الدولة التابعة لمجلس وزراء الاتحاد السوفياتي. ظلت تشكيلات ووحدات الحرس الداخلي والمرافقة جزءًا من وزارة الشؤون الداخلية ، وأصبحت قوات الحدود تابعة لـ KGB.

في يناير 1960 ، تم إلغاء وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وتنتقل مهامها إلى وزارة الشؤون الداخلية للجمهوريات الاتحادية. كما أوقفت المديرية الرئيسية للداخلية وقوات القوافل أنشطتها. منذ تلك اللحظة وعلى مدى السنوات الست التالية ، لم يكن هناك هيئة واحدة للقيادة والسيطرة على القوات الداخلية في البلاد. في كل جمهورية اتحاد حيث تم تشكيل مديريات وإدارات القوات داخل وزارات الشؤون الداخلية ، تم حل قضايا تطوير القوات بشكل مختلف ، بناءً على الظروف المحلية. كان لانعدام الوحدة في قيادة القوات أثر سلبي على أنشطتهم الخدمية والقتالية. لذلك ، في عام 1966 ، تم إنشاء وزارة الاتحاد الجمهوري لحماية النظام العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (MOOP اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

كجزء من الوزارة التي تم إنشاؤها حديثًا (منذ 25 نوفمبر 1968 ، أصبحت تُعرف باسم وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، تم تشكيل المديرية الرئيسية للقوات الداخلية.

في 21 مارس 1989 ، تبنت هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المرسوم "بشأن انسحاب القوات الحدودية والداخلية والسكك الحديدية من القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية". مدد المرسوم النظام وشروط الخدمة وشروط الخدمة والتجنيد في القوات بنفس الطريقة التي كان عليها الجيش السوفيتيو القوات البحريةوحافظوا على ترتيب دعمهم المادي والتقني والمالي.

في مطلع الثمانينيات والتسعينيات ، كان هناك تفاقم حاد للوضع السياسي الداخلي في عدد من مناطق الاتحاد السوفياتي السابق ، نشأت صراعات حادة على أساس عرقي. كانت القوات الداخلية من بين القوى التي أخمدت نيران الفتنة في بؤر التوتر. يحتفظ تاريخ القوات في هذه الفترة بذكرى العديد من الأمثلة على الأداء غير الأناني للواجب العسكري والشجاعة والشجاعة ، والتي تم منح الآلاف من الأفراد العسكريين الأوامر والميداليات من أجلها ، والملازم أوليغ باباك ، الذي قام في أبريل 1991 بعمل فذ. حماية سكان إحدى القرى الأذربيجانية من المقاتلين الأرمن ، حصل على لقب بطل الاتحاد السوفياتي.

وهكذا ، تم تطوير خدمة المرافقة في الاتحاد السوفياتي من عام 1918 إلى عام 1991. خلال هذا الوقت ، أظهر موظفو خدمة الحراسة أفضل جانب لهم.

3 . تشكيلالميثاقمرافقةخدمات

تم تلقي القضية التي طال انتظارها لإصدار قانون معياري واحد ينظم حراس المرافقة مزيد من التطوير. وهكذا ، أعلن قائد منطقة فيلنا العسكرية عن الحاجة إلى وضع مدونة قواعد لخدمة القوافل ، حيث أن التعليمات المتعلقة بهذه المسألة واردة في ميثاق خدمة الحامية ، بالإضافة إلى الأوامر والتعاميم الصادرة بشكل منفصل ، تمثل مادة واسعة ومعقدة للغاية ، وهو أمر صعب للغاية ، خاصة بالنسبة للرتب الدنيا ، الذين انضموا مؤخرًا إلى الخدمة. تم وضع التعليمات المتعلقة بخدمة الحراسة في أوامر للإدارة العسكرية ، في تعاميم هيئة الأركان العامة ، وكبير المفتشين لنقل السجناء وإدارة السجون الرئيسية من عام 1857 حتى بداية القرن العشرين. كان من الضروري تبسيط كل هذه الوثائق وتحديد الأخطاء والتناقضات الواردة فيها. RGVIA. F. 400. المرجع. 8. د 463. ل. 21. لهذا الغرض ، تم إنشاء لجنة خاصة من اثنين من رؤساء فرق المرافقة وقائد عسكري واحد في المنطقة كان تحت إمرته هذه الوحدة. وهكذا ، تألفت اللجنة من أشخاص يعرفون عن كثب صعوبات وخصائص خدمة المرافقة. تم تنفيذ العمل المستمر للتنظيم والتحسين إطار قانوني. لذلك ، في عام 1903 ، تم نشر كتيب "مجموعة الأسئلة والأجوبة التفصيلية الخاصة بخدمة المرافقة" ، وفيه ، بشكل موجز ويمكن الوصول إليه من الرتب الدنيا من حراس المرافقين ، والمهام التي تواجه فرق المرافقة ، وإجراءات تم شرح تنظيم وأداء الخدمة ، وما إلى ذلك. يمكن لأي شخص شرائه من خلال شبكة من المكتبات. بحلول عام 1907 ، كان مشروع ميثاق خدمة المرافقة جاهزًا تقريبًا. حضر تطوير هذه الوثيقة متخصصون مثل قائد حراس المرافقين ، الجنرال سابوجنيكوف. يرجع تطوير ونشر هذا القانون إلى عدم وجود أي دليل رسمي يغطي مجموعة القواعد الخاصة بخدمة مرافقة السجناء حسب رتب حراس الحراسة ، فضلاً عن صعوبة العثور على معلومات ضرورية في النصوص القانونية الصادرة في أوقات مختلفة (أوامر وتعاميم وإيضاحات وتعليمات من هيئة الأركان العامة وإدارة السجون الرئيسية وكبير المفتشين لنقل السجناء). تمت دعوة ميثاق خدمة الحراسة لتوحيد جميع قواعد خدمة الحراسة وإعطاء تعليمات دقيقة لجميع الرتب في أداء واجباتهم الرسمية الموكلة إليهم وفقًا للقيادة العليا في 20 يناير 1886. في 10 يونيو ، 1907 ، تمت الموافقة على ميثاق خدمة المرافقة ودخل حيز التنفيذ - ما يسمى باختبار لمدة عامين ، والذي كان من المفترض أن يحدد أوجه القصور المحتملة في إعداده. مثل المواثيق العسكرية الأخرى ، حدد ميثاق خدمة الحراسة بوضوح واجبات الوحدة ، وإجراءات نقل السجناء ، وعدد أفراد حراس المرافقين المطلوبين لذلك ، والزي الرسمي والأسلحة ، والوثائق المصاحبة ، وإجراءات بدل السفر أرسلت وأكثر من ذلك بكثير. بالإضافة إلى ذلك ، مع نشر ميثاق خدمة الحراسة ، تلقت أجزاء من القوات الميدانية والاحتياطية والمحلية أيضًا القيادة في حالة مشاركتهم في مرافقة السجناء (المادة 22 من الميثاق). منذ ذلك الوقت ، تشمل واجبات فرق الحراسة ما يلي: أ) مرافقة السجناء من جميع الإدارات على طول السكك الحديدية والممرات المائية وطرق المشاة ؛ ب) مرافقة الأشخاص المرسلين أثناء الألعاب المسرحية (المادة 31) ؛ ج) مرافقة السجناء أثناء سفرهم من أماكن الاحتجاز التابعة للإدارة المدنية إلى محطات السكك الحديدية وأرصفة البواخر والعودة ؛ د) مرافقة السجناء في منطقة المدن من أماكن توقيف إدارة مدنية: (البنود 4 ، 5 ، 6 ، 7 من المادة 2 من الولايات المتحدة. تحت الطبع 1890) إلى المؤسسات القضائية ، للمحققين القضائيين والعسكريين ، والمسؤولين الذين يحققون في القضايا الجنائية ، والأماكن العامة الأخرى ، إلى المستشفى والحمام الموجود خارج السجون ؛ هـ) مرافقة الأشخاص المذكورين في الفن ، بشكل منفصل عن السجناء الآخرين. 27 من الميثاق ؛ ز) مساعدة سلطات السجون في إجراء عمليات تفتيش في أماكن الاحتجاز التابعة للإدارة المدنية ؛ ح) مساعدة إدارة السجون في وقف الاضطرابات بين السجناء في أماكن الاحتجاز التابعة لدائرة مدنية. ط) الحماية الخارجية لأماكن الاحتجاز التابعة لدائرة مدنية: 1) في شكل إجراء دائم - مع مراعاة الزيادة المقابلة في طاقم فرق الحراسة الخاضعة (القيادة العليا بتاريخ 4 نوفمبر 1886 ، ص.مادة 16 ملاحظة. 3989) و 2) في حالات استثنائية ، كتدبير مؤقت ، بإذن من قادة القوات في المناطق. كما تم تحديد تبعية حراس المرافقين بشكل واضح. من الآن فصاعدًا ، كانت جميع فرق المرافقة لمهام خدمة الحراسة تابعة فقط لرئيس المفتشين لنقل السجناء. مع إدخال ميثاق خدمة المرافقة ، فقد عدد من القوانين التشريعية في مجال تنظيم خدمة المرافقة قوتها: 1) تعليمات إلى ضابط صف مرافقة كبير عند مرافقة الأطراف المحكوم عليهم على طول طرق المشاة (تعميم من هيئة الأركان العامة لعام 1881 رقم 169) ؛ 2) عدد من فقرات اللائحة الخاصة بنقل السجناء بالسكك الحديدية (أمر الإدارة العسكرية لعام 1877 رقم 116) بسبب استبدالهم بالمواد المقابلة من ميثاق خدمة الحراسة ؛ 3) الفصل الرابع القسم الثالثميثاق خدمة الحامية ؛ 4) أوامر أخرى للإدارة العسكرية لهيئة الأركان العامة وتعاميم مديرية السجون الرئيسية وكبير المفتشين على نقل السجناء بشأن خدمة المرافقة ، باستثناء الأمور التي لم يشملها ميثاق خدمة المرافقة. كرّس الفصل الثاني من الميثاق شروط عامة خدمة القافلة. وعليه ، قرر المشرع أن المرافق هو الشخص الذي يؤدي المهام الرسمية الموكلة إليه بموجب الميثاق من لحظة حديثه من الثكنة حتى لحظة تقرير نهاية رحلة العمل. بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للميثاق ، يُحظر على رتب حراس المرافقين تكليف أي مهام لا تتعلق بواجبات خدمة المرافقة. ميثاق خدمة القافلة. 1907. الفن. 21 - مع استحداث ميثاق خدمة المرافقة ، عزز كبير المفتشين المختصين بنقل السجناء الرقابة على جودة أداء الواجبات الرسمية من قبل أفرقة الحراسة ، وشملت واجباته التفتيش الشخصي للأفرقة والتحقق من السلوك من السجلات الرسمية. بالإضافة إلى ذلك ، خاطب رؤساء فرق المرافقة رئيس المفتشين بعرض تقديمي حول حركة الأفراد في الخدمة ، وتشجيع الضباط المتميزين والرتب الدنيا ، إلخ. حدد ميثاق خدمة الحراسة الشروط التي يجب أن تفي بها مباني المسرح ، والتي تم بناءها على طول طريق أحزاب الأسرى. نظرًا لعدم وجود تعليمات دقيقة فيما يتعلق بمباني المرحلة في الإجراءات القانونية المعيارية التي كانت سارية قبل عام 1907 ، فقد كان من الضروري تشريع الشروط التي يجب أن يستوفيها بناء المرحلة ، وهي: أن تلغي هذه الغرفة إمكانية الهروب ، حجرة منفصلة لحفظ السجناء بفئات مختلفة (رجال ونساء وأطفال) وكانت ملائمة للحراس بعدد قليل من الوظائف. وهكذا ، فإن ميثاق خدمة الحراسة ، الذي ينظم أنشطة الحراسة مع السجناء ، ينص حرفياً على كل خطوة وكل حركة لهذا الحراسة ، ووضع أنشطتها ضمن حدود محددة بدقة. بحلول عام 1909 ، مر أكثر من عامين منذ تقديم مشروع ميثاق خدمة المرافقة. كان الهدف من عمليات التفتيش العديدة التي أجراها كبير المفتشين على نقل السجناء هو تسهيل استيعاب متطلبات الميثاق من قبل جميع رتب حراس المرافقين ، فضلاً عن تنفيذها بدقة وصارمة. وانخفضت معظم مخالفات الخدمة إلى الانتهاكات التالية: 1) عدم تخزين الأسلحة في أماكن آمنة من الاختطاف من قبل السجناء (المادة 196 من قانون العقوبات). 2) ترك المسجونين دون رقابة مناسبة (المادة 194) ؛ 3) استقبال السجناء في أماكن التوقيف دون تفتيش (المادة 122). 4) السماح للسجناء بأخذ نقود معهم (المادة 142) ؛ 5) الابواب الخارجية لعربات السجن خلافا للفن. 212 ليس مغلقًا دائمًا في الطريق وأثناء التوقف ؛ 6) لم يتم مراعاة الطلب N 5 على فرق المرافقة لعام 1908. حول ضرورة قيام المرافقين بمراقبة أنفسهم ومطالبة الأسرى بتنظيف السيارات إذا كانت متسخة. نشرة السجن. 1909. رقم 12. س 1133. ولإزالة هذه الانتهاكات ، صدر الأمر بزيادة الاهتمام بتعليم وتدريب رتب الحراس المرافقين. بالإضافة إلى ذلك ، كان من المهم للغاية معرفة بالضبط في أي الحالات وبموجب أي قواعد يحق للقافلة الإفراج عن سجين تم تسليمه إليه من الحجز ، دون انتهاك قواعد واجب الحراسة ودون أن يكون مسؤولاً أمام المحكمة عن الإفراج. تمت الإشارة إلى كل هذه القواعد ، بالإضافة إلى إجراءات إعادة المسجونين المبرئين أو المفرج عنهم من المسؤولية إلى أماكن الاحتجاز من المحكمة ، في الفن. فن. 382 ، 392 - 399 من ميثاق خدمة المرافقة. أصبح ميثاق خدمة الحراسة عملاً أساسياً في نظام نقل الأسرى بأكمله ،

في 13 مايو 1938 ، بأمر من NKVD لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية N 091 ، تم الإعلان عن الميثاق المؤقت لخدمة المرافقة لميليشيا العمال والفلاحين.

وهكذا ، لا يختلف ميثاق خدمة المرافقة اليوم إلا قليلاً عن الميثاق المعتمد في عام 1938. في الوقت الحاضر ، تقوم وحدات الأمن والمرافقة التابعة للشرطة بمرافقة وحماية الأشخاص المحتجزين في مراكز الاحتجاز المؤقت إلى مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة ، المتهمين بإجراء تحقيقات ، إلى مؤسسات الطب الشرعي ، ومكاتب التبادل لنقلهم إلى القوافل المخطط لها.

خاتمة

في الختام ، يمكننا القول أن القوات الداخلية ، كفرع منفصل من القوات المسلحة للإمبراطورية الروسية ، بدأت تتشكل في عهد الإسكندر الأول. خلال سنوات تشكيل هذا النوع من القوات ، تم تنفيذ الإصلاحات. تهدف إلى تحسين ظروف الخدمة في القوات الداخلية ، والتي تشمل إنشاء مفارز لحماية الأشياء المهمة استراتيجيًا ، بالإضافة إلى التغييرات الهيكلية المختلفة في كل من القوات الداخلية لروسيا وفي القوات المحلية في المقاطعات الروسية.

في الإمبراطورية الروسية ، تم وضع أسس تنظيم وتنفيذ خدمة المرافقة. من الأهمية بمكان في هذا الصدد اختيار المرشحين للخدمة في قوات الحراسة ، لأن. أعطيت الأفضلية على وجه التحديد للمجندين الأقوياء جسديًا وذوي الذكاء. من المهم أيضًا تكوين معنويات عالية واحترام المنصب في القوات الداخلية.

تم تطوير خدمة المرافقة في الاتحاد السوفياتي من عام 1918 إلى عام 1991. خلال هذا الوقت ، أظهر موظفو خدمة الحراسة أفضل جانب لهم.

اليوم ، يختلف ميثاق خدمة المرافقة قليلاً عن الميثاق المعتمد في عام 1938. في الوقت الحاضر ، تقوم وحدات الأمن والمرافقة التابعة للشرطة بمرافقة وحماية الأشخاص المحتجزين في مراكز الاحتجاز المؤقت إلى مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة ، المتهمين بإجراء تحقيقات ، إلى مؤسسات الطب الشرعي ، ومكاتب التبادل لنقلهم إلى القوافل المخطط لها.

مستخدمالأدب

1. Avdakov Yu.K. بورودين في. تاريخ الدول الاشتراكية. - م: فلادوس ، 1985. - 197 ص.

2. Voshchanova G.P. غودزينا جي. تاريخ الإمبراطورية الروسية. - م: التنوير ، 1998. - 177 ص.

3. Klyuchevsky V.O. التاريخ الروسي. - م: التنوير 2003. - 243 ص.

4. نزاروف م. التاريخ الحديث. - م: التنوير ، 1985. - 176 ص.

5. نيروفنيا ت. تاريخ روسيا: في الأسئلة والأجوبة. - م: التنوير 1999. - 204 ص.

6. Starikov N.V. روسيا القرن العشرين: السياسة والثقافة. م: فلادوس ، 1999. - 137 ص.

7. Timoshina T.M. التاريخ الروسي. - م: فلادوس ، 2002. - 213 ص.

استضافت على Allbest.ru

وثائق مماثلة

الهيكل التنظيميالخدمة الطبية للقوات المسلحة للاتحاد الروسي والوحدات والوحدات والمؤسسات الطبية. فئات العاملين في الخدمة الطبية. ميزات تنفيذ الإجراءات الطبية وإجراءات الإخلاء أثناء القضاء على عواقب حالات الطوارئ.

الملخص ، تمت الإضافة بتاريخ 04/13/2009

المكان والمعنى الخدمة العسكريةفي الفيدرالية خدمة عامةروسيا. إدارة الدولة للخدمة العسكرية. تدابير الدولة لضمان الخدمة العسكرية. التجنيد للخدمة العسكرية وإجراءات تمريرها.

أطروحة تمت إضافة 06/26/2013

المهام الرئيسية للخدمة الطبية للفوج (اللواء) ، إجراءات الإسعافات الأولية حسب استعجال تنفيذها. مخطط تنظيم الخدمة الطبية لفوج بندقية آلية ، والهيكل التنظيمي والموظفين ومخطط نشر مركز طبي.

الملخص ، تمت الإضافة في 02/15/2011

الخدمة المدنية البديلة (AGS) كنوع خاص نشاط العمللصالح المجتمع والدولة ، يقوم بها المواطنون مقابل التجنيد في الخدمة العسكرية. مجموعات المواطنين الذين يمكنهم الخضوع لـ ACS. تقديم الطلب ومكان الخدمة.

عرض تقديمي ، تمت إضافة 12/17/2016

الأنواع الرئيسية للخدمة العامة الاتحادية. المهمة الرئيسية للخدمة العسكرية. المتطلبات الصحية ، المستوى التعليميوالصفات الأخلاقية والنفسية ومستوى اللياقة البدنية للمواطنين الذين يخضعون للخدمة العسكرية.

عرض تقديمي ، تمت إضافة 2014/02/24

خدمات الحامية لغير الموظفين: المهام ، الحقوق ، التبعية ، الدور في تقديم خدمة الحامية. وثائق التخطيط الرئيسية للتدريب القتالي والإنساني لرتبة وملف خدمة الإطفاء الحكومية في EMERCOM في روسيا. جدول الحصص.

التحكم في العمل ، تمت إضافة 08/05/2013

التاريخية و الجانب القانونيتنظيم الخدمة العسكرية في الاتحاد الروسي. ميزات الخدمة العسكرية في الاتحاد الروسي. التنظيم القانوني للخدمة العسكرية. المرأة العسكرية. مراجعة الممارسة القضائية في قضايا الخدمة العسكرية.

أطروحة تمت إضافتها في 01/26/2007

ملامح الفصل من الخدمة العسكرية للأفراد العسكريين. أسباب الفصل المبكر من الخدمة العسكرية. تكوين احتياطي القوات المسلحة للاتحاد الروسي - الرتب حسب العمر. فئات السكان المعفاة من الواجبات العسكرية.

عرض تقديمي ، تمت إضافة 12/10/2014

تنظيم وإجراءات أداء خدمة قائد النظام. السيطرة على الخدمة القتالية لحواجز الطرق. الحواجز الهندسية. ملامح تنظيم التدريب القتالي في مكاتب القائد العسكري. التنسيق القتالي للإدارات والفصائل التشغيلية.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 08/05/2008

خصائص القانونية و الأسس النظريةأداء الخدمة العسكرية. تحليل الوضع القانونيالأفراد العسكريين. إجراءات الخدمة العسكرية من قبل المجندين والمتعاقدين. القوانين التشريعية التي تنظم إجراءات إقراره.

1. تطوير القوات الداخلية في روسيا ما قبل الثورة

1.1 تطوير القوات الداخلية للإمبراطورية الروسية

1.2 تشكيل خدمة المرافقة في روسيا ما قبل الثورة

2. تاريخ تطور خدمة المرافقة في الحقبة السوفيتية

3. صياغة ميثاق خدمة المرافقة. استنتاج الأدبيات المستخدمة

مقدمة
ميثاق خدمة مرافقة الجيش
حدثت تغييرات أساسية في توفير خدمة المرافقة في روسيا في عهد الإمبراطور ألكسندر الأول.
استغرق تطوير خدمة المرافقة أكثر من 200 عام. بدأ إنشاء وتطوير خدمة المرافقة في عام 1811 واستمر حتى نهاية القرن العشرين.
في الوقت الحاضر ، تقوم وحدات الأمن والمرافقة التابعة للشرطة بمرافقة وحماية الأشخاص المحتجزين في مراكز الاحتجاز المؤقت إلى مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة ، المتهمين بإجراء تحقيقات ، إلى مؤسسات الطب الشرعي ، ومكاتب التبادل لنقلهم إلى القوافل المخطط لها.
بناءً على ما سبق ، فإن أهمية موضوع البحث التالي يلي: "تاريخ تطور خدمة المرافقة".
الغرض من العمل هو دراسة تاريخ تطور خدمة المرافقة.
لتحقيق هذا الهدف لا بد من حل المهام التالية:
- النظر في تطوير خدمة المرافقة في فترة ما قبل الثورة ؛
- تحليل تطور خدمة المرافقة خلال الحقبة السوفيتية.
- البحث في تاريخ تطوير ميثاق خدمة المرافقة.
الأساس المنهجي للعمل هو أعمال المؤلفين المحليين.
1. تطوير القوات الداخلية في روسيا ما قبل الثورة
1.1 تطوير داخلي القوات الروسية الإمبراطوريات
في 3 يوليو 1811 ، وافق الإسكندر الأول على لوائح الحرس الداخلي ، والتي حددت الغرض والمهام. كانت:
- محاربة اللصوص واللصوص وغيرهم من المجرمين ؛
- اعتقال الفارين من المجرمين والهاربين ؛
- مكافحة تهريب البضائع المهربة والممنوعة.
- ضمان النظام والأمن خلال المناسبات العامة - المعارض والمهرجانات الشعبية واحتفالات الكنيسة ؛
- تقديم المساعدة للسكان في حالة الكوارث الطبيعية - الفيضانات والحرائق وغيرها ، مرافقة السجناء والسجناء والمجندين وخزينة الدولة (مبالغ كبيرة) وغيرها من مهام إنفاذ القانون.
كان أول قائد للحرس الداخلي هو الجنرال إي إف كوماروفسكي ، وهو رجل عسكري محترف ، شارك في الحملات الإيطالية والسويسرية (1799) للجيش الروسي تحت قيادة إيه في سوفوروف ، ثم مساعد حاكم سانت بطرسبرغ العسكري. قاد إداري وقائد عسكري متمرس وموهوب ، إي إف كوماروفسكي ، الحرس الداخلي لأكثر من 17 عامًا.
منذ عام 1816 ، أصبح الحرس الداخلي يُعرف باسم الفيلق المنفصل للحرس الداخلي. تم استكمال هيكلها ومهامها وتغييرها بمرور الوقت. لذلك ، في عام 1817 ، تم إنشاء فرق الدرك وفرق الدرك في سانت بطرسبرغ وموسكو في المقاطعات ومدن الموانئ الكبيرة كجزء من الحرس الداخلي.
بموجب مرسوم ملكي صادر في 25 يوليو 1829 ، تم تشكيل 5 كتائب خطية و 3 شركات متنقلة لحماية مصانع التعدين في جبال الأورال ونيرشينسك ، حيث تم استخراج الذهب والفضة ، وسك سانت بطرسبرغ. تم دعمهم من قبل وزارة المالية. يمكننا القول أن هذه كانت الوحدات الأولى لحماية المنشآت الصناعية الهامة ومرافقة البضائع الخاصة.
حدثت التحولات الجذرية للحرس الداخلي في الستينيات من القرن التاسع عشر في سياق الإصلاح العسكري الجاري في روسيا. ثم تم إدخال نظام القيادة والتحكم في المنطقة في الجيش الروسي. تم تقسيم كامل أراضي البلاد إلى مناطق عسكرية. في أغسطس 1864 ، ألغي مقر الفيلق المنفصل ومنطقة الحرس الداخلي ، وأعيد تنظيم الألوية والكتائب في الوحدات المقابلة من القوات المحلية ، والتي تضمنت أيضًا فرق مرافقة. كانت القوات المحلية جزءًا من المنطقة العسكرية المقابلة. كان لقائد المنطقة مساعد في قيادة القوات المحلية.
من حيث الهيكل ، اختلفت القوات المحلية قليلاً عن الحرس الداخلي: في كل محافظة ، تم وضع لواء محلي ، يضم كتائب وفرق مقاطعات تؤدي مهام حراسة السجناء ومساعدة الشرطة في الحفاظ على النظام العام.
ولكن بغض النظر عن الطريقة التي تسمى بها التشكيلات العسكرية لضمان النظام والأمن الداخلي - الحرس الداخلي أو القوات المحلية ، كان أفرادها في جميع الأوقات أوفياء للقسم والواجب العسكري ، وأداء مهامهم بشرف وكرامة ، كما يتضح من العديد من الأمثلة.
في نوفمبر 1824 عانت سانت بطرسبرغ فيضان شديد. وصفها أ.س.بوشكين في قصيدة "الفارس البرونزي". جنبا إلى جنب مع القوات الأخرى ، دخلت وحدات من الحرس الداخلي ، بقيادة القائد العام إ.ف. كوماروفسكي ، في القتال ضد العناصر المستعرة. وقاموا بإنقاذ الغرقى وتفكيك الأنقاض وترميم السدود والجسور. تم تنظيم توزيع الأطعمة الساخنة والملابس الدافئة على السكان المتضررين وتقديم المساعدة الطبية. كانت الإجراءات النشطة ، والنظام الواضح للجنرال إ.ف. كوماروفسكي ، وشجاعة وتفاني الجنود والضباط موضع تقدير كبير من قبل الإمبراطور.
إلى جانب الفيضانات ، كانت الحرائق كارثة حقيقية لروسيا الخشبية. مئات القرى تحترق بالأرض كل عام. عانى بشدة من العنصر الناري والمدينة.
في عام 1845 ، في بلدة يارانسك الصغيرة ، مقاطعة بيرم السابقة ، اشتعلت النيران في أحد المنازل. وهددت النيران بالانتشار إلى المباني المجاورة ثم اشتعلت النيران في المدينة بأكملها. كان حراس الفريق المحلي بقيادة الملازم أول زانيجين أول من وصل إلى مكان الحريق. الضابط ، الذي كان على مقربة من الحريق ، بأوامره الواضحة وجه بمهارة أفعال مرؤوسيه ، وغرس فيهم الثقة والشجاعة. تم إنقاذ يارانسك. أبلغ قائد الدائرة الرابعة للحرس الداخلي جميع أنحاء الحي بإيثار الملازم زانيجين ومرؤوسيه.
في الحريق ، تميز حرس كتيبة أستراخان ، الجندي إيجور ناجيبين ، أيضًا. في يوليو 1858 ، خدم في المنصب في كنيسة سيدة كازان. خلال القداس ، اندلع حريق في الكنيسة. عمل الحارس على منع الذعر بين الأشخاص الفارين من الحريق ، وضمن الحفاظ على النظام وحماية قيم الكنيسة. أصبح القيصر ألكسندر الثاني على دراية بالسلوك الشجاع لـ E.
وهكذا ، بدأت القوات الداخلية ، كفرع منفصل من القوات المسلحة للإمبراطورية الروسية ، بالتشكل في عهد الإسكندر الأول. خلال سنوات تشكيل هذا النوع من القوات ، تم إجراء إصلاحات تهدف إلى تحسين الظروف. للخدمة في القوات الداخلية ، والتي تشمل إنشاء مفارز لحماية المنشآت المهمة استراتيجيًا ، فضلاً عن التغييرات الهيكلية المختلفة في كل من القوات الداخلية لروسيا وفي القوات المحلية في المقاطعات الروسية.
1.2 تشكيل خدمة المرافقة في روسيا ما قبل الثورة
نشأت خدمة المرافقة في الإمبراطورية الروسية فيما يتعلق بالحاجة إلى مراقبة المدانين والسيطرة عليهم.
حدثت التغييرات الأساسية في توفير خدمة المرافقة في روسيا في عهد الإمبراطور ألكسندر الأول. في 27 مارس 1811 ، أصدر مرسومًا بشأن تجديد القوات الداخلية وخدمة المرافقة على حساب الشركات العادية التي تم نقلها مرة أخرى في يناير 1811 "من السلطات المدنية إلى العسكرية" ، كتائب الحامية ، التي أصبحت تعرف باسم كتائب المقاطعات وسرعان ما تم دمجها في هيكل واحد - الحرس الداخلي لروسيا. كانت كتائب الحرس الداخلي مكونة من لواء ، وكانت الكتائب جزء من حي الحرس الداخلي. في البداية ، تم تقسيم أراضي الجزء الأوروبي من روسيا إلى ثماني مناطق. كان لكل منهم رقم تسلسلي وغطت جغرافيا عدة مقاطعات. بعد ذلك ، بلغ عدد المقاطعات 12. كان الحرس الداخلي جزءًا من الإدارة العسكرية الروسية.
المرحلة التالية في إصلاح قوى الأمن الداخلي حدثت في عام 1886 ، عندما تم دمج فرق الحراسة في حراس مرافقة. بأمر من الإدارة العسكرية في 16 مايو 1886 ، صدر أمر بتشكيل 567 (530 في الواقع) فريقًا لخدمة المرافقة على أساس المرحلة الحالية والمرافقة والفرق المحلية. عُهد إلى الحارس المرافق بما يلي:
- مرافقة السجناء من جميع الفئات ، المرسلة على مراحل على طول طرق روسيا الأوروبية (باستثناء فنلندا والقوقاز) وعلى طول طريق سيبيريا الرئيسي في المنفى ؛
- مرافقة سجناء الإدارة المدنية للعمل الخارجي وإلى المؤسسات القضائية ؛
- مساعدة إدارة السجون في إجراء عمليات تفتيش مفاجئة وقمع أعمال الشغب في أماكن الاحتجاز ؛
- تنفيذ الحماية الخارجية للسجون حيث سيتم الاعتراف بضرورة ذلك.
تم تسمية الفرق الجديدة من حراس الحراسة على اسم أماكن انتشارهم (فريق مرافقة موسكو ، إلخ). تم الانتهاء من هذه الوحدات على أراضي الجيش العام. في الوقت نفسه ، تم إعطاء الأفضلية للمجندين سريع الذكاء والسريع والأقوياء جسديًا.
كان من الصعب ، الذي يتطلب مجهودًا كبيرًا من القوة البدنية والمعنوية ، والاستعداد المستمر للعمل هو خدمة أفراد فرق المرافقة. في يونيو 1859 ، رافقت قافلة مجموعة من السجناء. عند عبور الجسر فوق النهر. Berezin ، أحد المجرمين ألقى بنفسه في النهر. لم يفقد المرافق الخاص خاريتون فيدوسيف رأسه ، وقفز بجرأة بعد الهارب واعتقله وسحبه من الماء ووضعه في قافلة من السجناء. الجندي الشجاع والحازم شجعه قائد الحرس الداخلي.
في ليلة 9-10 أغسطس 1910 ، اصطدمت الباخرة Tsarevna ، التي كانت تتبع السجناء في نهر الفولغا ، بزورق قطر وبدأت في الغرق. أنقذ مرافقة فريق مرافقة Astrakhan تحت قيادة الكابتن Aivazov ، بطريقة منظمة ونزيهة ، الجميع على متن السفينة ، والتي استخدم فيها قاربي صيد. وصل تقرير عن هذه الحادثة والأفعال الشجاعة للقافلة إلى القيصر نيكولاس الثاني ، الذي كتب فيه شخصيًا: "شكرًا لكم جميعًا على أداء الواجب غير الأناني".
مع الأخذ في الاعتبار الصعوبات والطبيعة المجهدة لخدمة الحراسة ، والأهم من ذلك ، أهميتها الاجتماعية ، قدم وزير العدل ن. تم قبول الالتماس ، وبدءًا من عام 1904 ، مُنح الجنود المرافقون ميدالية فضية عليها نقش "من أجل الاجتهاد" على شريط يتم ارتداؤه على الصدر. وتجدر الإشارة إلى أنه في الجيش ، تم منح هذه الميدالية فقط لضباط الصف ذوي الخدمة الطويلة جدًا للخدمة الطويلة والخضوع لخدمة لا تشوبها شائبة.
كان الاعتراف بمزايا الحراس الداخليين والمرافقين أمام الشعب والوطن هو الاحتفال في 27 مارس 1911 بالذكرى المئوية للقوات المحلية وحراس المرافقة. صدر الأمر الأعلى عن الإدارة العسكرية ، حيث أعلن الإمبراطور نيكولاس الثاني "أعلى تفضيل" لجميع الضباط ورتب الرتب ، و "الشكر الملكي" للرتب الدنيا.
تكريما للذكرى ، تم إنشاء شارة لتقديمها: للضباط - من الفضة ؛ الرتب الدنيا مصنوعة من المعدن الأبيض.
أُلغي التقسيم إلى ضباط ورتب دنيا التي كانت موجودة في الجيش الروسي ، والقوات المحلية ، وحراس المرافقة ، والتي تسببت في استياء بين الجنود وأدانها الضباط التقدميون ، بعد سقوط القيصرية وثورة فبراير عام 1917 في روسيا.
لسنوات عديدة ، تم تشكيل تقاليد عسكرية مجيدة - الولاء للقسم والواجب العسكري ، والشجاعة والشجاعة ، والشجاعة والشجاعة ، واليقظة العالية وعدم الفساد ، والتغلب المستمر على صعوبات الخدمة والصداقة العسكرية والمساعدة المتبادلة.
أصبح يوم 27 مارس ، يوم تنظيم القوات الداخلية في عهد الإسكندر الأول ، يوم القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي ، التي تأسست في عام 1996 بمرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي.
وهكذا ، تم وضع أسس تنظيم وتنفيذ خدمة المرافقة في الإمبراطورية الروسية. من الأهمية بمكان في هذا الصدد اختيار المرشحين للخدمة في قوات الحراسة ، لأن. أعطيت الأفضلية على وجه التحديد للمجندين الأقوياء جسديًا وذوي الذكاء. من المهم أيضًا تكوين معنويات عالية واحترام المنصب في القوات الداخلية.
2. تاريخ تطور خدمة المرافقة في الحقبة السوفيتية
بعد ثورة فبراير ، انتقلت القوات المحلية والحراس طواعية إلى خدمة الحكومة الجديدة. في 12 مارس 1917 ، أقسم كبير مفتشي نقل السجناء ، الفريق ن. آي. لوكيانوف ، مع ضباط مكتبه ، على "الولاء لخدمة الوطن الأم" و "الحكومة المؤقتة" ، التي أبلغ مرؤوسيه بالمرتبة الأولى. كما يعبر عن أوامر الإدانة التي كانت موجودة في القوات القيصرية.
وجاء في الأمر أن "نظام الحصن السابق في القوات تسبب في استياء مبرر تمامًا من الجنود ، وفي كثير من الأحيان الضباط ... حراس الأشخاص الملتزمين بالنظام القديم ، كارثي على الدولة ".

في عام 1917 تم حل الجيش القديم. لم يخضع حارس الحراسة لتغييرات كبيرة ، حيث استمر في أداء وظائفه في شكل مُصلح في ظل النظام السوفيتي.

حطمت ثورة أكتوبر مؤسسات الدولة القديمة ، لكن سرعان ما اتضح أنه من المستحيل إدارة البلاد بدون هياكل للسلطة. أظهرت الأيام الأولى لوجود القوة السوفيتية أنه من أجل إنشاء نظام جديد ، لا يلزم فقط الجيش والبحرية والهيئات الحكومية ، ولكن أيضًا القوات الخاصة لمنع الأعمال المضادة للثورة داخل البلاد ومحاربتها. ، وإقامة وصيانة النظام الثوري في المحليات ، وحماية المؤسسات والشركات والسكك الحديدية المهمة ، ومرافقة وحماية العناصر المعادية للثورة والمجرمين والمهمات الأخرى.

أدى نجاح تصنيع البلاد ، والأهمية المتزايدة للنقل بالسكك الحديدية في الاقتصاد والدفاع عن الاتحاد السوفيتي في أواخر العشرينات وأوائل الثلاثينيات من القرن الماضي إلى تشكيل جزء لا يتجزأ من قوات OGPU كقوات لحماية المنشآت الصناعية الهامة وهياكل السكك الحديدية.

خلال الحرب الوطنية العظمى ، إلى جانب حراسة مؤخرة الجيش في الميدان ، شارك المخربون والعصابات القومية وتشكيلات القوات الداخلية دورًا مباشرًا في المعارك ضد الغزاة النازيين. تشير التقديرات إلى أنه خلال سنوات الحرب ، كان 53 فرقة و 20 لواء من قوات NKVD جزءًا من الجيش النشط في فترات مختلفة وشاركوا في المعارك. بالإضافة إلى ذلك ، تم تشكيل NKVD لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ونقلها إلى الأقسام الـ 29 الأمامية.

في سنوات ما بعد الحرب ، انخفض عدد القوات الداخلية بمقدار النصف. كما تم تقليص حجم المهام التي تؤديها وحدات وزارة الداخلية لحماية المؤسسات الصناعية والسكك الحديدية ذات الأهمية الخاصة بشكل كبير. أتاح الوضع الجديد الانتقال تدريجياً من الحماية العسكرية لمنشآت السكك الحديدية والمؤسسات الصناعية إلى الحماية شبه العسكرية.

في 21 مارس 1989 ، تبنت هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المرسوم "بشأن انسحاب القوات الحدودية والداخلية والسكك الحديدية من القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية". مدد المرسوم النظام وشروط وشروط الخدمة ، والتجنيد في القوات كما هو الحال بالنسبة للجيش والبحرية السوفيتية ، وحافظ على ترتيب الدعم المادي والتقني والمالي.

في مطلع الثمانينيات والتسعينيات ، كان هناك تفاقم حاد للوضع السياسي الداخلي في عدد من مناطق الاتحاد السوفيتي السابق ، ونشأت صراعات حادة على أساس عرقي. كانت القوات الداخلية من بين القوى التي أخمدت نيران الفتنة في بؤر التوتر. يحتفظ تاريخ القوات في هذه الفترة بذكرى العديد من الأمثلة على الأداء غير الأناني للواجب العسكري والشجاعة والشجاعة ، والتي تم منح الآلاف من الأفراد العسكريين الأوامر والميداليات من أجلها ، والملازم أوليغ باباك ، الذي قام في أبريل 1991 بعمل فذ. حماية سكان إحدى القرى الأذربيجانية من المقاتلين الأرمن ، حصل على لقب بطل الاتحاد السوفيتي ("الموقع" ، 18).

3. تشكيل ميثاق خدمة المرافقة

تم تطوير قضية إصدار قانون معياري واحد ينظم حراس المرافقة ، والتي كانت تختمر منذ فترة طويلة. وهكذا ، أعلن قائد منطقة فيلنا العسكرية عن الحاجة إلى وضع مدونة قواعد لخدمة القوافل ، حيث أن التعليمات المتعلقة بهذه المسألة واردة في ميثاق خدمة الحامية ، بالإضافة إلى الأوامر والتعاميم الصادرة بشكل منفصل ، تمثل مادة واسعة ومعقدة للغاية ، وهو أمر صعب للغاية ، خاصة بالنسبة للرتب الدنيا ، الذين انضموا مؤخرًا إلى الخدمة. تم وضع التعليمات المتعلقة بخدمة الحراسة في أوامر للإدارة العسكرية ، في تعاميم هيئة الأركان العامة ، وكبير المفتشين لنقل السجناء وإدارة السجون الرئيسية من عام 1857 حتى بداية القرن العشرين. كان من الضروري تبسيط كل هذه الوثائق وتحديد الأخطاء والتناقضات الواردة فيها. RGVIA. F. 400. المرجع. 8. د 463. ل. 21. لهذا الغرض ، تم إنشاء لجنة خاصة من اثنين من رؤساء فرق المرافقة وقائد عسكري واحد في المنطقة كان تحت إمرته هذه الوحدة. وهكذا ، تألفت اللجنة من أشخاص يعرفون عن كثب صعوبات وخصائص خدمة المرافقة. تم العمل باستمرار على تنظيم وتحسين الإطار القانوني. لذلك ، في عام 1903 ، تم نشر كتيب "مجموعة الأسئلة والأجوبة التفصيلية الخاصة بخدمة المرافقة" ، وفيه ، بشكل موجز ويمكن الوصول إليه من الرتب الدنيا من حراس المرافقين ، والمهام التي تواجه فرق المرافقة ، وإجراءات تم شرح تنظيم وتقديم الخدمة ، وما إلى ذلك ، ويمكن لأي شخص شرائها من خلال شبكة من المكتبات. بحلول عام 1907 ، كان مشروع ميثاق خدمة المرافقة جاهزًا تقريبًا. حضر تطوير هذه الوثيقة متخصصون مثل قائد حراس المرافقين ، الجنرال سابوجنيكوف. يرجع تطوير ونشر هذا القانون إلى عدم وجود أي دليل رسمي يغطي مجموعة قواعد خدمة مرافقة السجناء حسب رتب حراس الحراسة ، وكذلك صعوبة العثور على المعلومات اللازمة في الإجراءات القانونية الصادرة في مختلف الأوقات (أوامر وتعاميم وتوضيحات وتعليمات من هيئة الأركان العامة وإدارة السجون الرئيسية وكبير المفتشين لنقل السجناء). كان الهدف من ميثاق خدمة الحراسة هو توحيد جميع قواعد خدمة الحراسة وإعطاء تعليمات دقيقة لجميع الرتب في أداء واجباتهم الرسمية الموكلة إليهم وفقًا للقيادة العليا في 20 يناير 1886. في 10 يونيو ، 1907 ، تمت الموافقة على ميثاق خدمة المرافقة ودخل حيز التنفيذ - ما يسمى باختبار لمدة عامين ، والذي كان من المفترض أن يحدد أوجه القصور المحتملة في إعداده. مثل المواثيق العسكرية الأخرى ، حدد ميثاق خدمة الحراسة بوضوح واجبات الوحدة ، وإجراءات نقل السجناء ، وعدد أفراد حراس المرافقين المطلوبين لذلك ، والزي الرسمي والأسلحة ، والوثائق المصاحبة ، وإجراءات بدل السفر أرسلت وأكثر من ذلك بكثير. بالإضافة إلى ذلك ، مع نشر ميثاق خدمة الحراسة ، تلقت أجزاء من القوات الميدانية والاحتياطية والمحلية أيضًا القيادة في حالة مشاركتهم في مرافقة السجناء (المادة 22 من الميثاق). منذ ذلك الوقت ، تشمل واجبات فرق الحراسة ما يلي: أ) مرافقة السجناء من جميع الإدارات على طول السكك الحديدية والممرات المائية وطرق المشاة ؛ ب) مرافقة الأشخاص المرسلين أثناء الألعاب المسرحية (المادة 31) ؛ ج) مرافقة السجناء أثناء سفرهم من أماكن الاحتجاز التابعة للإدارة المدنية إلى محطات السكك الحديدية وأرصفة البواخر والعودة ؛ د) مرافقة السجناء في منطقة المدن من أماكن توقيف إدارة مدنية: (البنود 4 ، 5 ، 6 ، 7 من المادة 2 من الولايات المتحدة. تحت الطبع 1890) إلى المؤسسات القضائية ، للمحققين القضائيين والعسكريين ، والمسؤولين الذين يحققون في القضايا الجنائية ، والأماكن العامة الأخرى ، إلى المستشفى والحمام الموجود خارج السجون ؛ هـ) مرافقة الأشخاص المذكورين في الفن ، بشكل منفصل عن السجناء الآخرين. 27 من الميثاق ؛ ز) مساعدة سلطات السجون في إجراء عمليات تفتيش في أماكن الاحتجاز التابعة للإدارة المدنية ؛ ح) مساعدة إدارة السجون في وقف الاضطرابات بين السجناء في أماكن الاحتجاز التابعة لدائرة مدنية. ط) الحماية الخارجية لأماكن الاحتجاز التابعة لدائرة مدنية: 1) كتدبير دائم - مع مراعاة الزيادة المقابلة في طاقم فرق الحراسة الخاضعة (القيادة العليا بتاريخ 4 نوفمبر 1886 ، ص.مادة 16 ، ص 3989) و 2) في حالات استثنائية ، كتدبير مؤقت ، بإذن من قادة القوات في المناطق. كما تم تحديد تبعية حراس المرافقين بشكل واضح. من الآن فصاعدًا ، كانت جميع فرق المرافقة لمهام خدمة الحراسة تابعة فقط لرئيس المفتشين لنقل السجناء. مع إدخال ميثاق خدمة المرافقة ، فقد عدد من القوانين التشريعية في مجال تنظيم خدمة المرافقة قوتها: 1) تعليمات إلى ضابط صف مرافقة كبير عند مرافقة الأطراف المدانين على طول مسارات المشاة (تعميم من هيئة الأركان العامة لعام 1881 رقم 169) ؛ 2) عدد من فقرات اللائحة الخاصة بنقل السجناء بالسكك الحديدية (أمر الإدارة العسكرية لعام 1877 رقم 116) بسبب استبدالهم بالمواد المقابلة من ميثاق خدمة الحراسة ؛ 3) الفصل الرابع من القسم الثالث من ميثاق خدمة الحامية ؛ 4) أوامر أخرى للإدارة العسكرية لهيئة الأركان العامة وتعاميم مديرية السجون الرئيسية وكبير المفتشين على نقل السجناء بشأن خدمة المرافقة ، باستثناء الأمور التي لم يشملها ميثاق خدمة المرافقة. الفصل الثاني من الميثاق يحدد الشروط العامة لخدمة المرافقة. وعليه ، قرر المشرع أن المرافق هو الشخص الذي يؤدي المهام الرسمية الموكلة إليه بموجب الميثاق من لحظة حديثه من الثكنة حتى لحظة تقرير نهاية رحلة العمل. بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للميثاق ، يُحظر على رتب حراس المرافقين تكليف أي مهام لا تتعلق بواجبات خدمة المرافقة. ميثاق خدمة القافلة. 1907. الفن. 21 - مع استحداث ميثاق خدمة المرافقة ، عزز كبير المفتشين المختصين بنقل السجناء الرقابة على جودة أداء الواجبات الرسمية من قبل أفرقة الحراسة ، وشملت واجباته التفتيش الشخصي للأفرقة والتحقق من السلوك من السجلات الرسمية. بالإضافة إلى ذلك ، قدم رؤساء فرق الحراسة اقتراحًا لرئيس المفتشين بشأن حركة الأفراد في الخدمة ، وتشجيع الضباط المتميزين والرتب الدنيا ، وما إلى ذلك الأطراف. نظرًا لعدم وجود تعليمات دقيقة فيما يتعلق بمباني المرحلة في الإجراءات القانونية المعيارية التي كانت سارية قبل عام 1907 ، فقد كان من الضروري تشريع الشروط التي يجب أن يستوفيها بناء المرحلة ، وهي: أن تلغي هذه الغرفة إمكانية الهروب ، حجرة منفصلة لحفظ السجناء بفئات مختلفة (رجال ونساء وأطفال) وكانت ملائمة للحراس بعدد قليل من الوظائف. وهكذا ، فإن ميثاق خدمة الحراسة ، الذي ينظم أنشطة الحراسة مع السجناء ، ينص حرفياً على كل خطوة وكل حركة لهذا الحراسة ، ووضع أنشطتها ضمن حدود محددة بدقة. بحلول عام 1909 ، مر أكثر من عامين منذ تقديم مشروع ميثاق خدمة المرافقة. كان الهدف من عمليات التفتيش العديدة التي أجراها كبير المفتشين على نقل السجناء هو تسهيل استيعاب متطلبات الميثاق من قبل جميع رتب حراس المرافقين ، فضلاً عن تنفيذها بدقة وصارمة. وانخفضت معظم مخالفات الخدمة إلى الانتهاكات التالية: 1) عدم تخزين الأسلحة في أماكن آمنة من الاختطاف من قبل السجناء (المادة 196 من قانون العقوبات). 2) ترك المسجونين دون رقابة مناسبة (المادة 194) ؛ 3) استقبال السجناء في أماكن التوقيف دون تفتيش (المادة 122). 4) السماح للسجناء بأخذ نقود معهم (المادة 142) ؛ 5) الابواب الخارجية لعربات السجن خلافا للفن. 212 ليس مغلقًا دائمًا في الطريق وأثناء التوقف ؛ 6) الأمر رقم 5 الخاص بفرق الحراسة لسنة 1908 بضرورة قيام المرافقين بمراقبة أنفسهم ومطالبة السجناء بتنظيف السيارات إذا لم تكن متسخة. نشرة السجن. 1909. رقم 12. س 1133. ولإزالة هذه الانتهاكات ، صدر الأمر بزيادة الاهتمام بتعليم وتدريب رتب الحراس المرافقين. بالإضافة إلى ذلك ، كان من المهم للغاية معرفة بالضبط في أي الحالات وبموجب أي قواعد يحق للقافلة الإفراج عن سجين تم تسليمه إليه من الحجز ، دون انتهاك قواعد واجب الحراسة ودون أن يكون مسؤولاً أمام المحكمة عن الإفراج. تمت الإشارة إلى كل هذه القواعد ، بالإضافة إلى إجراءات إعادة المسجونين المبرئين أو المفرج عنهم من المسؤولية إلى أماكن الاحتجاز من المحكمة ، في الفن. فن. 382 ، 392 - 399 من ميثاق خدمة المرافقة. أصبح ميثاق خدمة الحراسة عملاً أساسياً في نظام نقل الأسرى بأكمله ،

خاتمة

كان الدافع لتصميم الحراس الداخليين (المرافقة) كهيكل متخصص مستقل زيادة ملحوظة في عدد المدانين والمستوطنين المنفيين منذ زمن بطرس الأكبر. في عهد الإسكندر الأول 1807-1823. تبين أن عدد المنفيين إلى سيبيريا فقط يزيد عن 45.4 ألف شخص ، أي تمت إحالة 2.7 ألف شخص سنويًا. علاوة على ذلك ، كان عدد المنفيين يتزايد باستمرار ، بحلول عام 1898 ، تم نفي ما يصل إلى 13.2 ألف شخص في المتوسط سنويًا. أ الرقم الإجمالينفي من 1807 إلى 1898. تجاوز 864.8 ألف شخص!

من الواضح أن المرافقة والإشراف على مثل هذا العدد من الناس بلغت في الحقيقة مشكلة خطيرةعلى مستوى الدولة.

منذ 1807 مراحل القوافل إلى أماكن الأشغال الشاقة ونفي الحكومة الروسية بمبادرة من وزير الداخلية الأول ف. تم تعيين Kochubey إلى Bashkirs و Meshcheryaks ، الذين تم تسجيلهم في الطبقة العسكرية.

أنشئ في عام 1798 ، الجيش غير النظامي بشكير-مشيرياك خدم في البداية على خط حدود أورينبورغ ، الذي غطى الأراضي الروسية من غارات البدو الرحل من كازاخستان. لكن بصفته حارس حدود ، لم تكن السلطات تعتبر الجيش موثوقًا به بشكل كافٍ ، لأنه. لقد دعم البشكير منذ فترة طويلة اتصالات جيدةمع الكازاخيين. لهذا السبب تم استخدام الجيش بشكل متزايد كحارس مرافقة ، يشارك في تنفيذ وظائف الشرطة المباشرة ، بما في ذلك. وخارج الباشكيريا. علاوة على ذلك ، مع إعادة تسميتها إلى جيش الباشكير وتحويلها لاحقًا إلى فوج ، تم نقلها بالكامل إلى اختصاص وزارة الداخلية وعملت حصريًا ضمن سلطتها.

ومع ذلك ، فإن مشاركة بشكير وتيبتار في خدمة المرافقة لم تحل مشاكلها. ومنذ عام 1810 ، بدأ القوزاق ، باتفاق الدولة مع جمعيات القوزاق العسكرية ، مرة أخرى في المشاركة في أداء مهام الحراسة والمرافقة ، وتنفيذ مهام الحرس الداخلي.

الأساس القانونيكان إنشاء كتائب المقاطعات الداخلية هو البيان الصادر في 25 يوليو 1810 ، والذي وقعه الإسكندر الأول ، والذي اقترح إنشاء مؤسسة جديدة في نظام إنفاذ القانون في روسيا ، مصممة لأداء وظيفة الحفاظ على القانون والنظام داخل البلاد. Shelestinsky D.G الأسس التنظيمية والقانونية لتشكيل وتطوير حراس مرافقة روسيني: البحث التاريخي والقانوني. - M. ، 2006. ص 45.

وفقًا للبيان الصادر في 25 يوليو 1810 ، تم إدخال نظام مرحلي لنقل السجناء ، مما تطلب تغييرات كبيرة في هيكل وتنظيم القوات المخصصة لذلك ، وكذلك في الإطار التنظيمي.

كانت المراسيم الإمبراطورية الصادرة في 16 يناير 1811 ، بشأن تشكيل أفواج جديدة على أساس كتائب الحامية ، و 27 مارس 1811 ، بشأن إصلاح الشركات والفرق المعوقين ، بمثابة الأساس التشريعي النهائي لإنشاء الحرس الداخلي.

لذلك في عام 1811 ظهر هيكل جديد - الحرس الداخلي (منذ 1816 - هيئة منفصلة للحرس الداخلي).

حراس قوافل في القرن التاسع عشر

كان حارس الحراسة ، الذي كان يهدف إلى مرافقة السجناء وقمع الاضطرابات في أماكن الاحتجاز والحراس الخارجيين للسجون ، خاضعًا ليس فقط للقيادة العسكرية ، ولكن أيضًا لرئيس مديرية السجون الرئيسية.

كان الإطار التنظيمي للتنظيم القانوني والتوظيف والخدمة لأفراد حراس المرافقين مجزأًا ، ويتألف من مجموعة من اللوائح المعتمدة في وقت مختلفوأحيانًا متناقضة. كما أن الإدارة والموظفين والدعم المادي لهياكل الشرطة العسكرية هذه بحاجة إلى تحسين ، وهو أمر حاد بشكل خاص فيما يتعلق بزيادة عدد المدانين. ميثاق خدمة الحراسة هو القانون الأساسي لرتب حراس المرافقة في روسيا. // تاريخ الدولة والقانون. - 2006. رقم 4. ص 7

تطلب التغيير في الوضع الاجتماعي والسياسي في البلاد مراجعة نظام مرافقة السجناء بالكامل. لم يعد عدد الأفراد الذين شاركوا في السابق قادرًا على ضمان سلامة نقل السجناء.

تتطلب الزيادة في عدد المنفيين كل عام ليس فقط زيادة الانضباط بين الجنود والضباط في وحدات القافلة ، ولكن أيضًا زيادة في عدد أفرادهم ، فضلاً عن توفيرهم المادي للسكن والزي الرسمي والطعام. كانت هذه المشاكل أكثر حدة في سيبيريا ، حيث تم إرسال الجزء الأكبر من السجناء.

جرت محاولة لإشراك قوات الحامية والكتائب في الحراسة لكنها لم تجد دعما من وزير الحرب وتقرر التخلي عنها. بدلاً من ذلك ، تم إدخال نظام مرحلي لمرافقة السجناء ، حيث تم تنظيم فرق المرحلة في حراس المرافقين لمرافقة المنفيين على طول الطرق السريعة.

الأفعال القانونية الرئيسية التي نظمت لأول مرة بالتفصيل أنشطة وحدات الحراسة كانت "مرسوم المنفيين" و "ميثاق المراحل" لعام 1822. هذه الوثائق مجتمعة القواعد التشريعيةبشأن مرافقة السجناء وظروف احتجازهم وتوزيعهم وأنشطة السلطات العسكرية والمحلية في قضايا المنفى.

نظم الميثاق والمرسوم إجراءات الإرسال ، ووضع الوثائق اللازمة لذلك وحدد الوضع القانوني للمنفيين. لأول مرة ، تم إنشاء هيئات خاصة لتنسيق القوات والوسائل والإدارة تحت الرابط - الأمر الخاص بالمنفيين في توبولسك والبعثة على المنفيين في مدن المقاطعات.

طوال فترة وجود فرق المرحلة بأكملها ، كانت مسألة تجنيد الأفراد حادة بشكل خاص. في أغلب الأحيان ، تم تنفيذ ذلك عن طريق نقل أفراد من الجيش النشط إلى حراس لم يتمكنوا من الخدمة بسبب المرض ، والانتهاك الجسيم للمواثيق ، وما إلى ذلك. كان الأساس القانوني هو مرسوم الإمبراطور الصادر في 16 يوليو 1836 ، والذي تم بموجبه نقل طلاب المؤسسات التعليمية العسكرية برتبة الراية من بين غير القادرين على مواصلة الدراسة إلى فرق المسرح.

سرعان ما أظهر الموقف مغالطة طريقة التوظيف هذه ، لكن لسوء الحظ ، لم يؤد هذا إلى تغييرات كبيرة. علاوة على ذلك ، بدأ نقل الرتب الفاسدة من الجيش النظامي (16400 من أصل 142.750) إلى هذه الوحدات ، وهو ما كان سبب ارتفاع مستوى الجريمة في الوحدات. التنظيم العامخدمات الحماية او المرافقة الدولة الروسيةفي 1811 - 1864 // تاريخ الدولة والقانون. - 2005. - رقم 4. ص 23.

في الستينيات من القرن التاسع عشر في روسيا كان هناك الإصلاح العسكري. من بين الإجراءات الأخرى ، تم إدخال نظام القيادة والسيطرة العسكرية في المنطقة. كما أثر الإصلاح على الحرس الداخلي. في 6 أغسطس 1864 ، تم إلغاء الفيلق المنفصل للحرس الداخلي. في المناطق العسكرية ، تم تشكيل ألوية من القوات المحلية ، والتي تضمنت كتائب المقاطعات وفرق المقاطعات التي أدت (إلى جانب واجبات أخرى) الحماية الخارجية للسجون ، بالإضافة إلى فرق مصممة لمرافقة السجناء.

كانت فرق الحراسة بقيادة وحدة الحراسة (EPC) بالمقر الرئيسي لوزارة الشؤون الداخلية ، ومع نقل نظام السجون إلى وزارة العدل ، تم نقل إدارة ECH هنا أيضًا.

٢٧ يناير ١٨٦٧ تمت الموافقة على منصب كبير المفتشين لنقل السجناء في هيئة الأركان العامة للدائرة العسكرية مع حقوق رئيس القوات المحلية للمنطقة فيما يتعلق بفرق الحراسة.

في 26 أغسطس 1874 ، تمت الموافقة على لائحة جديدة لإدارة القوات المحلية (تم الإعلان عنها بأمر من الإدارة العسكرية N 251). تم تشكيل حراس المرافقة كجزء من 567 فريق مرافقة ، مع إدراج الفرق الـ 63 الموجودة في تكوينهم. كان للفرق أعداد مختلفة وكان يقودها ، كقاعدة عامة ، ضباط صف. تم تسمية الفرق على اسم موقعها - مينسك ، فيتيبسك ، موغيليف ، إلخ.

تم إعفاء القوات المحلية من واجبات مرافقة الأسرى. استمر مثل هذا التنظيم للتشكيلات العسكرية المحلية حتى عام 1886 ، عندما تم ، بموجب مرسوم صادر عن مجلس الدولة في روسيا ، إنشاء حرس المرافقة كجهاز مستقل الجزء الهيكليالقوات المحلية لأداء مهام محددة بدقة.

تقتصر مهام فرق المرافقة الجديدة البالغ عددها 567 ، والتي تم إنشاؤها بموجب المرسوم الإمبراطوري الصادر في 26 يناير 1886 ، على نقل وحماية السجناء والمنفيين وأماكن الاحتجاز ومساعدة سلطات السجون أثناء عمليات التفتيش والقضاء على أعمال الشغب في أماكن الاحتجاز.

إليكم ما تم تسجيله بأمر من الدائرة العسكرية في 16 مايو 1886 شمال 110: نيكراسوف ف. Decree op. ص 45.

"لتكليف حراس المرافقين بواجباتهم:

مرافقة السجناء من جميع الفئات المرسلة على مراحل على طول طرق روسيا الأوروبية (باستثناء فنلندا والقوقاز) وطريق المنفى السيبيري الرئيسي ؛

مرافقة السجناء بالداخل المستوطناتللمؤسسات الإدارية والقضائية في الحالات التي ينص عليها القانون ؛

مرافقة سجناء الإدارة المدنية للعمل الخارجي والأماكن العامة ؛

- مساعدة سلطات السجون في إجراء عمليات تفتيش مفاجئة وقمع أعمال الشغب في أماكن الاحتجاز.

الحراسة الخارجية للسجون حيثما اقتضت الضرورة ... ".

تم تقسيم حراس الحراسة إلى فرق مرافقة بقيادة الضباط ، كان عددهم 65 ، والآخرون بقيادة ضباط الصف - 466 فريقًا. كانت فرق الحراسة جزءًا من القوات المحلية وتم تسميتها على اسم مكان الانتشار (موسكو ، كييف ، إلخ).

في فرق المرافقة ، تم تقديم مؤسسة الرجال المجندين (رقيب أول ، ضابط صف ، كاتب أول ، مساعد طبي ، إلخ).

نشر كتيب منفصل مذكرة للمرافق "ابق عينيك مفتوحتين!" تم بيعه في متاجر خاصة لصفوف حراس المرافقين.

في هذا الشكل ، استمر حراس المرافقة مع تغييرات هيكلية طفيفة حتى عام 1917. وكانت وظائفه الرئيسية هي مرافقة المحشدين في الجيش والرعايا الأجانب ، ومرافقة الأسرى والسجناء والمنفيين وأسرى الحرب ، وحماية البضائع المنقولة.

يتضح استمرار الحراس الداخليين والمرافقين من حقيقة أنه في 27 مارس 1911 ، تم الاحتفال رسميًا بالذكرى المئوية لحراس الحراسة في روسيا. في هذا اليوم ، أعلن الإمبراطور نيكولاس الثاني لجميع رتب الضباط والفئة "أفضل خدمة" ، وإلى الرتب الدنيا - "شكر ملكي". تكريما للذكرى ، تم إنشاء شارة خاصة.

الأدب

1. نيكراسوف ف. الحراس الداخليون والمرافقون لروسيا 1811-1917. الوثائق والمواد. - M.، Exam Publishing House، 2002.

2. التنظيم العام لخدمة الحراسة في الدولة الروسية 1811-1864. // تاريخ الدولة والقانون. - 2005. - رقم 4.

3. التنظيم العام لخدمة الحراسة في الدولة الروسية 1811-1864. // تاريخ الدولة والقانون. - 2005. - رقم 4.

4. هيئات وقوات وزارة الداخلية الروسية: موجز رسم تاريخي. ، م ، 1996. ص. 63-107.

5. ميثاق خدمة الحراسة هو القانون الأساسي لرتب حراس المرافقة في روسيا. // تاريخ الدولة والقانون. - 2006. رقم 4.

6. Shelestinsky D.G الأسس التنظيمية والقانونية لتشكيل وتطوير حراس مرافقة روسيني: البحث التاريخي والقانوني. - M. ، 2006.

كان تنظيم خدمة مرافقة السجناء مهمًا طوال فترة تشكيل الدولة. وهذا يعني أن هناك حاجة إلى الأمن والإشراف والشحن. استحوذت مشكلة قوافل السجناء وتنظيم إقامتهم وعملهم وصيانتهم ، خاصة في مساحات سيبيريا ، على اهتمام السلطة العليا. كما تعلم ، هناك العديد من الابتكارات في التاريخ الوطنيتأتي من بطرس الأكبر. تحت قيادته ، ولأول مرة ، تم تنفيذ مثل هذا الإجراء من العقاب مثل النفي إلى الأشغال الشاقة. في البداية ، تم إرسال المدانين إلى آزوف. ثم ظهرت أماكن نفي جديدة: مناجم وأعمال ملحية ومصانع ونباتات في جبال الأورال وسيبيريا. لفترة طويلة لم يكن هناك تنظيم للعمل الشاق. المحاولة الأولى لتنظيم الأشغال الشاقة قانونًا ، وتحديد أنواع الجرائم التي يُرسل من أجلها المجرمين إلى الأشغال الشاقة ، وحساب مدة العقوبة ، تم تطويرها بواسطة M.M. سبيرانسكي "ميثاق المنفيين" ، أعلى مستوى تم تقديمه في 22 يوليو 1822.

بالإضافة إلى الأشغال الشاقة ، تم استخدام نوع من العقوبة مثل النفي. خلال فترة آنا يوانوفنا ، عندما كانت هناك موجة من القمع ضد النبلاء الروس ، غير الراضين عن هيمنة الأجانب في المحكمة وفظائعهم ، تم نفي ما يصل إلى 20 ألف شخص إلى سيبيريا. في عهد إليزابيث بتروفنا ، بلغ عدد المرحلين 80 ألف شخص. حرب الفلاحين 1773-1775 ، لعبت الحملات العقابية في عهد كاترين الثانية أيضًا دورًا في تسوية سيبيريا.

في 30 مايو 1764 ، تم التوقيع على مرسوم القيصر ، والذي على أساسه تم نقل المجرمين المنفيين إلى سيبيريا أولاً من جميع أنحاء الإمبراطورية إلى قازان ثم إرسالهم على طول معاهدة سيبيريا من قرية إلى قرية تحت إشراف سكان الريف ، مما تسبب لهم في "عبء ثقيل".

خلال فترة الإسكندر الأول ، في الفترة من 1807 إلى 1823 ، بلغ عدد المنفيين إلى سيبيريا 45476 شخصًا (بمعدل 2675 شخصًا في السنة). تسبب التدفق المتزايد للمنفيين والمحكومين في شكاوى من القرويين ، الذين أجبروا ليس فقط على تخصيص عربات لنقل جزء من هذا الشعب ، ولكن أيضًا للمشاركة في مرافقتهم وحمايتهم. كما أن تحرك جزء كبير من أخطر وحدة "شريرة" للبلاد إلى سيبيريا قد اكتسب جانبًا آخر غير استعمار مساحاتها ، الأمر الذي يتطلب اتخاذ بعض التدابير العسكرية والشرطية للحفاظ على "السلام والهدوء" هنا وفي روسيا الأوروبية. تتطلب مؤسسات مقاطعة سيبيريا ، نظرًا لبعدها عن المركز ، سيطرة أكبر وإدارة واضحة ومدروسة. الكسندر الأول لم يكن مخطئا في تعيين السيناتور I.O. سيليفونتوف. كان إداريًا ذكيًا ونشطًا. لقد فهم أن القوة الإنتاجية الرئيسية لسيبيريا كانت الفلاحين ، وبالتالي دعا إلى تخفيف موقفهم. يرتبط اسمه بمراجعة حالة الإدارة العامة في سيبيريا ، والتي أثرت بشكل كبير على مسألة تنظيم الأشغال الشاقة ومرافقة السجناء على طول الطرق السريعة في سيبيريا. تحدث لصالح تحرير الفلاحين من الواجب الذي يتحملونه فيما يتعلق بمرافقة المنفيين والمستوطنين على طول الطريق السيبيري ، وطلب من وزير الداخلية ، الكونت كوتشوبي ، حل مسألة "وضعها على الحاميات المتمركزة هناك".

بعد أن درس هذه القضية ، أبلغ الوزير أن المجرمين المنفيين إلى سيبيريا بموجب مرسوم صادر في 30 مايو 1764 ، كانوا يرافقون "تحت إشراف صغير من قرية إلى أخرى" ، وفي البداية توافدوا من جميع أنحاء الإمبراطورية إلى قازان ثم اتبع الطريق السريع و ”السكان الذين يعيشون على طول الطريق يتحملون عبئًا كبيرًا ، لا سيما في وقت الصيفصرف انتباههم عن العمل الميداني. وكتب أن إشراف القرويين على الآبار والمستوطنين هو إجراء غير كافٍ بشكل واضح ، لأن الأخير ، "خلفهم قافلة ، سيئة أو غير مسلحة تمامًا ، ويسهل إصلاح البراعم ، وارتكاب فظائع مختلفة: السطو والقتل والسرقة. والاحتيال. " في ذلك الوقت ، خدم القوزاق على الحدود وفي سيبيريا نفسها: حوالي 6000 شخص في قوات القوزاق الخطية و 2000 في فرق حرس المدينة. بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك أربعة "أفواج شقيقة" من الأمم يبلغ عددهم حوالي 3000 شخص.

قال كوتشوبي إنه كان مؤيدًا لتحرير الفلاحين السيبيريين من الواجب المذكور أعلاه ، مقترحًا أن يتم فرضه "على الحاميات المتمركزة هناك". ومع ذلك ، عارض وزير الحرب نقل الأسرى على طول طرق سيبيريا إلى كتائب الحامية ، مشيرًا إلى حقيقة أنها مزودة "دائمًا تقريبًا بأشخاص خدموا لفترة طويلة واستنفدوا قوتهم بالفعل". ومع ذلك ، لم يقتنع كوتشوبي. يسعى للحصول على قرار بشأن تمويل إعادة التنظيم المقبلة على حساب الخزينة. ومع ذلك ، استمر إطلاق سراح القرويين من واجبهم المرهق لعدة سنوات. أدى اندلاع الحرب مع الفرنسيين ، ثم مع الأتراك ، إلى صرف انتباه الحاكم عن هذه المشكلة. في عام 1807 ، تم تعيين قافلة السجناء للبشكير والميشرياك. لم يكن القرار الأفضل. في عام 1810 ، تم نقل هذه الخدمة إلى القوزاق الذين يخدمون الإدارة المدنية. لذلك ، أصبح من الضروري إنشاء حراسة خاصة لنقل وحماية المنفيين.

تطلب الخطر العسكري الوشيك معالجة جدية لمجموعة كاملة من القضايا المتعلقة بضمان الأمن الداخلي للإمبراطورية ، وتعزيز الحدود ، وتدريب المجندين بشكل أفضل في الجيش ، وتنظيم الخدمة الداخلية بأكملها ، بما في ذلك مرافقة السجناء. لهذا الغرض ، كانت هناك في المحمية كتائب حامية وسرايا مقاطعات منتظمة وفرق مقاطعات تخدم المعاقين.

بدأ التنظيم الصحيح لأعمال المرافقة في التحسن في عهد الإسكندر الأول. تمامًا كما هو الحال في جميع المبادرات التشريعية المهمة الأخرى في ذلك الوقت ، لعب ميخائيل ميخائيلوفيتش سبيرانسكي الدور الأكثر أهمية في إعداد الأعمال ذات الصلة واعتمادها. في البداية ، كان من المفترض أن يعهد بقافلة السجناء إلى جيش بشكير-مشرياك والقوزاق السيبيريين ، في 1807-1810. تم اعتماد المراسيم والتعليمات المناسبة. لكن الواجبات الثقيلة أثارت غضب البشكير ، بالإضافة إلى سلاح الفرسان غير النظاميين ، الذين كانوا كلا من الباشكير والقوزاق ، اتضح أنهم مرافقة سيئة. لذلك ، في عام 1811 ، وقع الإسكندر الأول على لوائح الحرس الداخلي ، والتي كان من المقرر أن تشمل الوحدات الرئيسية الموجودة في المقاطعات الداخلية. تم تخصيص خدمة الحراسة والحراسة لأجزاء من الحرس الداخلي في جميع أماكن الحرمان من الحرية في روسيا.

كانت وزارة الحرب تعد مواد حول نقل التشكيلات المحلية إلى وزارة الحرب. في 16 يناير 1811 ، بناءً على اقتراح من وزير القوات البرية ، باركلي دي تولي ، أصدر الإمبراطور قرارًا بجلب شركات المقاطعات وفرق المقاطعات ، "حراس المقاطعات الداخليين إلى جهاز أفضل". لأسباب حكومية ، تقرر إنهاء اللامركزية القائمة في إدارة هذه الشركات والفرق ، وتجنيدها ، ودعمها المادي واستخدامها ، وإخضاعها لمركز تنظيمي واحد في وزارة الحرب. كانت الخطوة الأولى. تبع ذلك إعادة تنظيم كتائب الحامية. في 17 يناير 1811 ، بناءً على اقتراح وزير الحرب ، صدر مرسوم إمبراطوري بشأن تشكيل أفواج جديدة على أساس كتائب الحامية. التالي خطوة مهمةفي نفس الاتجاه كان المرسوم الإمبراطوري الصادر في 27 مارس 1811 بشأن إنشاء الشركات المعوقة. كانت المراسيم الصادرة في 16 و 17 يناير وكذلك 27 مارس 1811 هي الأساس التشريعي لإنشاء الحرس الداخلي.

3 يوليو 1811 تم اعتماد واعتماد لوائح الحرس الداخلي. نصت اللائحة على إدارة الحرس الداخلي المكون من كتائب المحافظات وفرق الموظفين المعاقين وتشكيل الألوية والنواحي برئاسة جنرالات المناطق. تم تحديد واجبات الحرس الداخلي (العسكري وفيما يتعلق بالسلطات المدنية) بالتفصيل. تم تكليف الحرس الداخلي بـ "تدريب المجندين الاحتياطيين في مجال التدريبات العسكرية" (تدريب المجندين). تتألف الواجبات الخاصة من "إجراءات تنفيذ القانون وأحكام المحاكم وحماية أو استعادة النظام الداخلي" ، بما في ذلك "القبض على اللصوص ، وملاحقة اللصوص وإبادةهم ، وتشتت الحشود التي يحظرها القانون" ، فضلا عن "تهدئة العصيان وأعمال الشغب" ، واحتجاز "المجرمين الهاربين والمغادرين والهاربين من العدالة" ، ومكافحة التهريب ، والمساعدة في تحصيل الضرائب والمتأخرات ، و "الحفاظ على النظام والهدوء في الطقوس الكنسية لجميع الطوائف". ، في المعارض ، المزادات ، المهرجانات الشعبية ، القيام بأعمال الإنقاذ في حالة الكوارث الطبيعية (الحرائق ، فيضانات الأنهار ، إلخ.) ، "مغادرة الحراس الضروريين إلى أماكن التواجد والسجون والسجون" و مرافقة المجندين والمجرمين والسجناء والسجناء ". وهكذا ، كان الحارس الداخلي القوة العسكريةمع وظائف الشرطة.

أولى الإسكندر 1 اهتمامًا كبيرًا بالحرس الداخلي. في النصف الثاني من عام 1811 وحده ، تم إصدار 14 "مرسومًا اسميًا" بخصوصها ، وفي المجموع ، تم تبني أكثر من عشرين تشريعًا مختلفًا بشأن الحرس الداخلي خلال هذه الفترة. لكن الإصلاح الذي بدأ توقف الحرب الوطنية 1812. لذلك ، في 1816-1817. بدأ الحرس الداخلي في التكون من جديد. في 1816-1817. تم إنشاء فيلق منفصل من الحرس الداخلي ونظام للمراحل وفرق المسرح على الطرق الرئيسية التي يتحرك على طولها المحكوم عليهم. تم تحديد الفرق وأماكن الإقامة للسجناء ليلة وضحاها على مسافة محطتين بريديتين ، وبذلك بلغ متوسط المسافة بين المراحل داخل روسيا وسيبيريا حوالي 100 كيلومتر. وتبع السجناء من مرحلة إلى أخرى تحت حراسة جنود الفريق المقابل الذين سلموا الأسرى وقوائمهم ووثائقهم إلى الفريق التالي. مع زيادة عدد الإحالات ، زادت فوضى إعادة التوجيه أكثر فأكثر. منذ عام 1817 ، تم إدخال نظام تدريجي لمرافقة السجناء. هذا يتطلب أيضًا الكثير من العمل التنظيمي. دور مهممرة أخرى لعبت MM في إنشاء هذا النظام. سبيرانسكي. أجرى تدقيقًا لحالة هذه الأعمال في روسيا. عند مراجعة المنفى ، وجدت أن عددًا كبيرًا من المنفيين لم يصلوا إلى وجهتهم ، ليس فقط بسبب الهروب والمرض ، ولكن أيضًا لأن أي قائد اعتبر نفسه على طول الطريق مؤهلًا لاحتجاز منفى تبين أنه لائق شئ ما. لقد بذل الكثير من الجهد في تطوير ونشر المرسوم الخاص بالمنفيين والميثاق على المراحل في مقاطعات سيبيريا (أعلى مستوى تمت الموافقة عليه في 22 يوليو 1822). أعطى ميثاق 1822 اهتمامًا خاصًا بجزء العبور (وفقًا لـ I.Foinitsky ، تم تخصيص حوالي 4/7 من مواد الميثاق بأكمله لتنظيم العبور). وقد أوكلت عملية النقل لسلك الحرس الداخلي ، موزعة على مراحل ، ولهذا سميت الفرق نفسها بفرق المرحلة. مع إنشاء الحرس الداخلي لسيبيريا في عام 1816 ، تم تكليفه تدريجياً بواجب نقل السجناء ، وتحرير الباشكير والميشرياك من هذه المهمة. تم وضع فرق المسرح ، وفقًا للميثاق ، على طول المسارات من خلال محطة واحدة. تم تشكيلهم كجزء من ضابط واحد وضابطي صف و 25 جنديًا وعازف درامز واحد. تم إعطاء كل فريق أربعة قوزاق محملين. صدرت أوامر للفرق بتجنيد أشخاص "غير مرئيين في الخدمة الأمامية ، لكنهم لم يكونوا مشوهين تمامًا أو غير قادرين على حمل السلاح لسبب ما". تم النص على وجه التحديد على أنه "لا يمكن السماح بتجنيد فرق المرحلة من أشخاص غير موثوق بهم" ، ولم يُسمح للجنود الشباب بالتسجيل إلا بعد عامين من الخدمة. حدد الميثاق بالتفصيل إجراءات إرسال ومرافقة أطراف السجناء ، وقواعد المرور ، ووقت السفر ووقت الراحة ، وقواعد الحفاظ على الوثائق المعمول بها ، وما إلى ذلك. في الصيف ، لم يُسمح بقيادة حفلات تضم أكثر من 60 سجينًا ، في الشتاء - كان 100 شخص أو أكثر يعتبرون القاعدة. في كل طرف ، تم فصل المدانين عن المنفيين. مارسوا التكبيل والسلاسل ، وربطوا عدة أشخاص بقضيب حديدي. في روسيا ، بدأ تطبيق الأخير في وقت متأخر جدًا عن الدول الأوروبية. في روسيا ، المحكوم عليهم بالإعدام ، تم تقييد نفي المجرمين. في 28 يناير 1822 ، تمت الموافقة على اللائحة التي اعتمدتها لجنة الوزراء بشأن تسهيل إعالة السجناء ، والتي حددت إجراءات وطريقة تطبيق الأغلال.

كانت الخدمة في كتائب الحامية وفرق المعوقين من الحرس الداخلي صعبة للغاية. استمرار الحراس والقوافل والبعثات التهدئة ومرافقة الأطراف المجندة وتنفيذ أوامر مختلفة من السلطات المحلية واستخدام الجنود في عمل معين (أي خدمة الأفراد ، والسلطات في المقام الأول) ، على الرغم من أن هذا كان ممنوعًا ، كل هذا مرهق لجنود الخدمة الطويلة ، المساهمة في نمو الضباط وتطورهم ، ودفعهم أحيانًا إلى أعمال غير لائقة. كما أن الممارسة السيئة المتمثلة في تزويد السلك بالجنود لم تسهم في القضية أيضًا. لم يتم تنفيذ التثبيت لتجديد السلك برتب عسكرية جديرة بالاحتفاظ بصفاتهم الأخلاقية ، على الرغم من أنهم فقدوا قوتهم البدنية. تحول السلك إلى مكان منفى للضباط غير الملائمين (أو المرفوضين) للخدمة الميدانية. تحت ستار الحالة المريضة ، غالبًا ما يتم ترجمة الأشخاص الأشرار. كان خريجو المؤسسات التعليمية العسكرية في الغالب من يجدون صعوبة ("الغباء في العلم") في إنهاءهم. كان رواتب ضباط السلك أقل من رواتب القوات الميدانية.

واجهت فرق المرحلة صعوبات خاصة. وكان نظام مرافقة السجناء بأكمله يتطلب تعديلات. كانت لخدمة مرافقة السجناء وخدمة حراسة السجون تفاصيلها الخاصة. لقد تطلب تدريبًا خاصًا ، وخبرة ، ومهارة ، وبعض الصفات الجسدية والمعنوية ، والقدرة على استخدام الأسلحة بشكل صحيح ، وبصرامة في حالات محددة ، وفقًا للظروف التي تنشأ عادةً بشكل مفاجئ وغير متوقع ، لاستخدامها. أدى استخدام الأشخاص غير المستعدين لمثل هذه الخدمة ، غير المدربين بشكل خاص ، وعديمي الخبرة ، إلى جميع أنواع انتهاكات الخدمة والتجاوزات غير المرغوب فيها. وأدت خدمة الحراسة التي تتم على الأقدام إلى إرهاق الأسرى والمرافقين أنفسهم. نقل السجناء بعربات مجهزة خصيصا سكة حديديةوعلى البواخر المستأجرة لهذا الغرض عن طريق المجاري المائية ، وفرت الاتصالات وحافظت على القوة البدنية للناس. هذا جعل من الممكن تقليل عدد فرق المرافقة تدريجياً.

منذ عام 1830 ، بناءً على اقتراح الجنرال كابتسفيتش ، تم تقديم ما يسمى بأمر البندول. كانت روسيا بأكملها مغطاة بشبكة من المعالم ، الكبيرة والثانوية ، إذا جاز التعبير ، تقترب. قبل كل فريق من المراحل وقدم السجناء للفرق المجاورة ، واجتمعوا معه في منتصف الطريق بين المراحل (كانت المسافة المعتادة بين المراحل حوالي 40 ميلاً). في مكان اجتماع الفريق (نصف المراحل) ونقل السجناء ، كان من المفترض أن تقضي حفلة الأسير الليل ، وفي المسرح - يوم كامل (راستاغ). حتى عام 1858 ، كانت وسيلة النقل في كل مكان سيرًا على الأقدام (وفقًا للتقدم القديم ، كانت الحفلات تمر عبر المدن والقرى بالقرع ، وتختار بشكل أساسي أيام السوق والشوارع المزدحمة ، وتجمع الصدقات) ، مع عربات للمرضى والقصر ، النساء المرضعات.

في عامي 1865 و 1867 ، تم تغيير قواعد إرسال السجناء إلى سيبيريا: لم يُسمح بذلك إلا في الصيف وتم تنفيذه على عربات. تم تنظيم وظائف وتنظيم وأداء الخدمة بموجب ميثاق خدمة المرافقة ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم ملكي في يونيو 1878.

سعت السلطة العليا إلى تقوية الجيش ، وتقوية قوات الحماية ، ولكن ، كما هو الحال دائمًا ، لم تكن هناك أموال كافية. كان من الضروري إيجاد طرق لخفض التكاليف على حساب القوات المحلية التي تبدو صغيرة. وهذه هي القوة التي حملت العبء الرئيسي في الخدمة الداخلية. أدى ذلك إلى توفير 3.5 مليون روبل. بعد أن ربحوا بعض الوفورات في التكاليف ، خسروا في إضعاف القوات المحلية. الآن كان على كتائب الاحتياط أن تتحمل العبء الأكبر من لباس الخدمة على حساب إنجاز المهام الموكلة إليها مباشرة. إذا تم في وقت سابق مرافقة ما يصل إلى 200 ألف سجين في الإمبراطورية ، برفقة 15 ألف من الرتب الدنيا من الحرس الداخلي ، فقد تمت مرافقة ما يصل إلى 350 ألف سجين سنويًا في المتوسط ، وتألفت فرق المرافقة الحالية من 86 ضابطًا و 3347 من الرتب الدنيا. بدأت مجموعات كتائب الاحتياط المتمركزة في مدن المقاطعات في تحمل عبء الخدمة الرئيسي في المقاطعات ، وتولت الوحدات الميدانية المتوفرة في المقاطعات خدمة الحامية. أدى ذلك إلى فصلهم عن التدريب القتالي والأنشطة القتالية وغيرها من الأنشطة ، وقلل من جودة تدريب المجندين. هناك حاجة لتبسيط هذه المسألة.

قلقًا بشأن هذا الظرف ، أمر الإمبراطور ألكسندر الثالث بتحويل الخدمة الداخلية إلى الحد الأقصى المدى القصير. هذا ينطبق بالكامل على خدمة المرافقة. لقد نمت بشكل ملحوظ. زاد عدد السجناء مرة ونصف ، ومن الواضح أنه لم يكن هناك ما يكفي من المرافقين. جعل التقدم التكنولوجي من الممكن في وقت واحد تقليل عدد فرق المرافقة ، لكن الحياة جعلت التعديلات.

في ذلك الوقت ، كان هناك 16 فريق مرافقة فقط على أراضي روسيا الأوروبية و 47 في سيبيريا على طريق المنفى الرئيسي (من تيومين إلى الحرف كاريان) ، واحتاجوا إلى احتياجات الإمبراطورية تسعة أضعاف. في تلك النقاط التي لم يتم فيها تنظيم فرق الحراسة الدائمة ، تم تعيين تنفيذ خدمة المرافقة ، بأمر من قادة المناطق العسكرية ، إلى وحدات الحامية الموجودة في هذه النقاط.

بعد إلغاء الحرس الداخلي ، أظهرت الخبرة المتراكمة أن خدمة المرافقة تتطلب تنظيمًا خاصًا. انتهى المطاف بفرق الحراسة في مجال نشاط إدارتين: وزارة الحرب (جزء النقل المسرحي من هيئة الأركان العامة) ووزارة الداخلية (مديرية السجون الرئيسية). كانوا في تقديم مزدوج. لقد حان الوقت لمنحهم مكانة الهيكل العسكري المستقل مواصفات خاصةهذه الخدمة. خلصت اللجنة ، التي أُنشئت لوضع مقترحات لتغيير الخدمة الداخلية ، إلى أنه كان من الضروري إعادة تنظيم عمل السجون بأكمله باعتباره "شرطًا من شروط حماية نظام الدولة والأمن العام" ، فضلاً عن تحرير الجيش. من حراسة السجون وخلقها نوع خاص"فرق عسكرية مماثلة لفرق المرافقة الحالية البالغ عددها 63". 20 يناير 1886 بأمر الكسندر الثالثوفقا لرأي مجلس الدولة ، تم إنشاء حراسة مرافقة.

تم تطوير وبناء تشكيلات المرافقة وفقًا للابتكارات والتغييرات التي أدخلتها الدولة أثناء الإصلاح.

وهكذا ، كان ظهور حراس المرافقة أمرًا طبيعيًا وصحيحًا بالنسبة لروسيا والنظام الأمني بأكمله للدولة. تم الآن تعيين وظيفة المرافقة للوحدات الخاصة ، وبالتالي تبسيط فرع آخر من السياسة العقابية للدولة.

CONVOY GUARD - in-in-sky for-miro-va-niya، su-sche-st-vo-vav-shie في القرنين التاسع عشر والعشرين في روسيا لعدم وجود خدمة خاصة على المرافقة -ro-va -نيو الأشخاص ، سو-دير-زهاف-شيه-سيا في الحجز.

على حراس المرافقة ، الضربة التالية لدا تشي: co-pro-in-g-de-nie are-stan-tov ، pe-re-sy-lae-my stage nym في صف واحد في الإمبراطورية الروسية (باستثناء دوقية فنلندا الكبرى والقوقاز) ؛ شارك في مساعدتهم في العمل الخارجي وفي الأماكن القريبة من الوريد ؛ co-action-st-vie tyu-rem-noy ad-mi-ni-st-ra-tion عند إجراء عمليات البحث خارج الماء وعروض الشياطين في الصفوف في أماكن اربط؛ on-ruzh-naya oh-ra-on ty-rem (مع not-about-ho-di-mo-sti). كانت فرق المرافقة من حراس المرافقة تحت قيادة تشي ني كذب على تشال ني كام جار ني زو نوف وكو مين دان هناك ، كان تدريبهم في دي موس وفقًا لملف خاص برنامج.

حتى عام 1811 ، كان co-pro-in-zh-de-nie-stan-tov في سيبيريا os-sche-st-in-la-سواء ka-for-ki Don-sko-th half-ka ، raz- مترجمة في dis-tan-qi-pits في مقاطعة كازان ، وفي المناطق السابقة للجزء الأوروبي من الإمبراطورية الروسية ، هذه الخدمة ليست فرقًا رائدة. لذلك ، انتقل هذا الواجب إلى الحرس الداخلي (منذ عام 1811).

منذ عام 1817 ، تم إدخال نظام مرحلي-ما قبل-برو-إن-ز-دي-نيا-ستان-توف ، خارج-جاف-يوت-سيا-را-بو-تان-ناي م م. Spe-run-skim re-gu-li-ruyu-shchy her-ta-you: حول المنفيين وحول المراحل في مقاطعات سيبيريا-بير-ني-ياه (1822). لهذا الغرض ، استخدموا فرق المسرح (من عام 1835 ، حصان ولكن على خشبة المسرح ، من عام 1862 سيرًا على الأقدام). تحسين شي لا وجعله أسهل خدمة تشي لا عواء الحصان بو ما يسمى. ma-yat-naya stage-naya sys-te-ma، pre-lo-wife-naya عام من الفن. مساءً. كاب تسي-فا-ماذا. بعد التقسيم في عام 1864 لـ kor-pu-sa المنفصل للحارس الداخلي kon-voi-ro-va-nie كان-ستان-توف كان-لو-لو-نفسه-لكن على ما-ست-ناي كيف -سكا. منذ منتصف الستينيات من القرن التاسع عشر ، كانت re-syl-ka-stan-tov في سيبيريا os-sche-st-in-la-las فقط في فصل الصيف في ما تحت المياه و van-go-nah بمساعدة مرحلة الحفظ والتخزين-نيف-شيه-سيا والفرق المحلية قبل أوب-را-زو-فان-ني ، بالإضافة إلى السكك الحديدية العابرة - بورت توم وعلى زاف-راخ-فان-نيه لهذه الأغراض سو داخ. بالنسبة إلى ru-ko-vo-d-stva العام لهذه الخدمة في قسم المفتشين في Vo-en-no-go mi-ni-ster-st-va was-la coz -yes-at the stage-but- re-re-syl-part، some-paradise من ديسمبر 1865 أصبحت جزءًا من المقر الرئيسي ، حيث كان من المفترض أن يستعيد مكانة الفصل. in-spec-to-ra على re-syl-ke are-stan-tov (وهو أيضًا رئيس المرحلة ولكن-إعادة-إعادة-سيل-نوي).

مع ob-ra-zo-va-ni-em في عام 1879 لقسم ty-rem-no-go الرئيسي ، أصبح منصب كبير المفتشين في شركة re-syl-ke stan -tov in- lu-cha-et double-chi-non-nie - وزارة الشؤون الداخلية (منذ عام 1895 إلى وزارة العدل) والوزارة العسكرية. Con-war service-ba tre-bo-va-la op-re-de-lyon-nyh on-you-kov ، تجربة و under-go-to-ki خاص ، لكن ساعة وردية مشتركة ، you-de -lyae-my من مختلف الوحدات العسكرية ، عندما تكون في دي لا في سرب إلى na-ru-she-no-pits ، لا-الحق-vil-ولكن-استخدام الأسلحة ، وما إلى ذلك (في منتصف- 1880 ، كل عام ، في الإمبراطورية الروسية ، ما يصل إلى 350 ألف موقف آريس ، وفقط 63 فريقًا من سلاح الفرسان تلقوا تدريبًا احترافيًا ، يتألف من 86 ضابطًا و 3347 من طراز chi-new).

في يناير 1886 ، وفقًا لأمر الإمبراطور أليك سان در الثالث ، كان هناك حارس مرافقة sfor-mi-ro-va-na ، يتألف من مائة ياف شاي من 567 مرافقة. كان ملاك حراس الحراسة (1895) يتألف من لا لا: 99 ضابطًا ، 1073 ضابطًا ، 10267 صفًا ، 271 عواء عدم تشكيل. في يونيو 1907 ، تمت الموافقة على ميثاق خدمة الخيول المحارب ، في عام 1909 "قانون الطرق والخطط لحركة المرحلة المسافرة" ، حيث ذهبوا: 379 مسيرة على طول مسارات الأقدام بطول إجمالي يبلغ حوالي 28 ألف ميل (حوالي 30 ألف كم) ، 216 مسارًا على طول 37 خطًا من السكك الحديدية ، 40 مسارًا مائيًا مخططًا.

خلال الحرب العالمية الأولى ، تم إحضار فرق النقل المرافقة لإخلاء مدارس السجون ، وإعادة المواطنين الأجانب إلى ما قبل البلاد ، kon-voi-ro-va-niya in-en-no-prison-nyh، oh-ra-na-military groups- call and trans-port-ta.