رقم التسجيل 6998
وفق الفقرة الثانية من المرسوم الحكومي الاتحاد الروسيبتاريخ 13 أغسطس 1996 رقم 965 "بشأن إجراءات الاعتراف بالمواطنين كمعاقين" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 1996 ، العدد 34 ، البند 4127 ؛ 2005 ، العدد 7 ، البند 560) انا اطلب:
الموافقة ، بالاتفاق مع وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي ، على التصنيفات والمعايير المستخدمة في التنفيذ الخبرة الطبية والاجتماعيةالمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الاتحادية من الخبرة الطبية والاجتماعية ، وفقا للملحق.
الوزير م زورابوف
طلب
التصنيفات والمعايير المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الاتحادية للفحص الطبي والاجتماعي
أولا - أحكام عامة
1. التصنيفات المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الاتحادية للفحص الطبي والاجتماعي تحدد الأنواع الرئيسية لانتهاكات وظائف جسم الإنسان بسبب الأمراض ، ونتائج الإصابات أو العيوب ، ودرجتها. من شدتها الفئات الرئيسية لحياة الإنسان وشدة قيود هذه الفئات.
2. تحدد المعايير المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي شروط تحديد درجة محدودية القدرة على العمل وفئات الإعاقة (فئة "الطفل المعوق").
ثانيًا. تصنيفات للأنواع الرئيسية لانتهاكات وظائف الجسم ودرجة خطورتها
3 - تشمل الأنواع الرئيسية لانتهاكات وظائف جسم الإنسان ما يلي:
الانتهاكات وظائف عقلية(الإدراك والانتباه والذاكرة والتفكير والفكر والعواطف والإرادة والوعي والسلوك والوظائف الحركية) ؛
اضطرابات في وظائف اللغة والكلام (اضطرابات في الفم (الأنف ، عسر الكلام ، التلعثم ، العلالي ، فقدان القدرة على الكلام) والكتابة (خلل الكتابة ، عسر القراءة) ، الكلام اللفظي وغير اللفظي ، اضطرابات تكوين الصوت ، إلخ) ؛
اضطرابات الوظائف الحسية (الرؤية والسمع والشم واللمس واللمس والألم ودرجة الحرارة وأنواع أخرى من الحساسية) ؛
انتهاكات الوظائف الثابتة الديناميكية (الوظائف الحركية للرأس ، والجذع ، والأطراف ، والإستاتيكية ، وتنسيق الحركات) ؛
انتهاكات وظائف الدورة الدموية ، والتنفس ، والهضم ، والإفراز ، وتكوين الدم ، والتمثيل الغذائي والطاقة ، والإفراز الداخلي ، والمناعة ؛
الاضطرابات الناتجة عن التشوه الجسدي (تشوهات الوجه والرأس والجذع والأطراف ، مما يؤدي إلى تشوه خارجي ، وفتحات غير طبيعية في الجهاز الهضمي ، والبولي ، والجهاز التنفسي ، واضطراب في حجم الجسم).
4. في تقييم شامل لمختلف المؤشرات التي تميز الانتهاكات المستمرة لوظائف جسم الإنسان ، يتم تمييز أربع درجات من شدتها:
درجة واحدة - مخالفات طفيفة ،
الدرجة 2 - انتهاكات معتدلة ،
الدرجة 3 - انتهاكات خطيرة ،
الدرجة 4 - الانتهاكات الجسيمة.
ثالثا. تصنيفات الفئات الرئيسية لحياة الإنسان وشدة قيود هذه الفئات
القدرة على الخدمة الذاتية.
القدرة على التحرك بشكل مستقل ؛
القدرة على التوجيه
القدرة على التواصل.
القدرة على التحكم في سلوك الفرد ؛
القدرة على التعلم؛
القدرة على العمل.
6. في تقييم شامل لمختلف المؤشرات التي تميز محدودية الفئات الرئيسية لحياة الإنسان ، يتم تمييز 3 درجات من شدتها:
أ) القدرة على الخدمة الذاتية - قدرة الشخص على تلبية الاحتياجات الفسيولوجية الأساسية بشكل مستقل ، وأداء الأنشطة المنزلية اليومية ، بما في ذلك مهارات النظافة الشخصية:
درجة واحدة - القدرة على الخدمة الذاتية مع قضاء وقت أطول ، وتجزئة تنفيذها ، وتقليل الحجم ، باستخدام ، إذا لزم الأمر ، مساعدة الوسائل التقنية;
2 درجة - القدرة على الخدمة الذاتية بمساعدة جزئية منتظمة من أشخاص آخرين باستخدام ، إذا لزم الأمر ، وسائل تقنية مساعدة ؛
3 درجة - عدم القدرة على الخدمة الذاتية ، والحاجة إلى مساعدة خارجية مستمرة والاعتماد الكامل على الآخرين ؛
ب) القدرة على التحرك بشكل مستقل - القدرة على التحرك بشكل مستقل في الفضاء ، والحفاظ على توازن الجسم عند الحركة ، والراحة وتغيير وضع الجسم ، واستخدام وسائل النقل العام:
درجة واحدة - القدرة على التحرك بشكل مستقل مع قضاء وقت أطول ، وتجزئة الأداء وتقليل المسافة باستخدام ، إذا لزم الأمر ، الوسائل التقنية المساعدة ؛
الدرجة 2 - القدرة على التحرك بشكل مستقل بمساعدة جزئية منتظمة من أشخاص آخرين باستخدام ، إذا لزم الأمر ، وسائل تقنية مساعدة ؛
الدرجة 3 - عدم القدرة على التحرك بشكل مستقل والحاجة إلى مساعدة مستمرة من الآخرين ؛
ج) القدرة على التوجيه - القدرة على إدراك البيئة بشكل مناسب ، وتقييم الوضع ، والقدرة على تحديد الوقت والمكان:
1 درجة - القدرة على التوجيه فقط في موقف مألوف بشكل مستقل و (أو) بمساعدة الوسائل التقنية المساعدة ؛
2 درجة - القدرة على التوجيه بمساعدة جزئية منتظمة لأشخاص آخرين باستخدام ، إذا لزم الأمر ، وسائل تقنية مساعدة ؛
الدرجة الثالثة - عدم القدرة على التوجيه (الارتباك) والحاجة إلى المساعدة المستمرة و (أو) الإشراف على الأشخاص الآخرين ؛
د) القدرة على التواصل - القدرة على إقامة اتصالات بين الناس من خلال إدراك ومعالجة ونقل المعلومات:
1 درجة - القدرة على التواصل مع انخفاض في معدل وحجم استقبال ونقل المعلومات ؛ استخدام ، إذا لزم الأمر ، وسائل المساعدة التقنية المساعدة ؛
2 درجة - القدرة على التواصل مع المساعدة الجزئية المنتظمة لأشخاص آخرين باستخدام ، إذا لزم الأمر ، وسائل تقنية مساعدة ؛
3 درجة - عدم القدرة على التواصل والحاجة إلى مساعدة مستمرة من الآخرين ؛
ه) القدرة على التحكم في سلوك الفرد - القدرة على الوعي الذاتي والسلوك المناسب ، مع مراعاة المعايير الاجتماعية والقانونية والأخلاقية والأخلاقية:
درجة واحدة - الحد الذي يحدث بشكل دوري للقدرة على التحكم في سلوك الفرد في مواقف الحياة الصعبة و (أو) الصعوبة المستمرة في أداء وظائف الدور التي تؤثر على مجالات معينة من الحياة ، مع إمكانية التصحيح الذاتي الجزئي ؛
2 درجة - انخفاض مستمر في انتقاد سلوك الفرد والبيئة مع إمكانية التصحيح الجزئي فقط بمساعدة منتظمة من أشخاص آخرين ؛
3 درجة - عدم القدرة على التحكم في سلوك الفرد ، واستحالة تصحيحه ، والحاجة إلى مساعدة مستمرة (إشراف) لأشخاص آخرين ؛
و) القدرة على التعلم - القدرة على إدراك وحفظ واستيعاب وإعادة إنتاج المعرفة (التعليمية العامة ، والمهنية ، وما إلى ذلك) ، وإتقان المهارات والقدرات (المهنية ، والاجتماعية ، والثقافية ، اليومية):
1 درجة - القدرة على التعلم ، وكذلك تلقي تعليم بمستوى معين في إطار الدولة المعايير التعليميةالخامس المؤسسات التعليمية هدف عاماستخدام طرق التدريس الخاصة ، وأسلوب التدريب الخاص ، واستخدام الوسائل والتقنيات التقنية المساعدة ، إذا لزم الأمر ؛
2 درجة - القدرة على التعلم فقط في المؤسسات التعليمية الخاصة (الإصلاحية) للطلاب أو التلاميذ ذوي الإعاقات النمائية أو في المنزل حسب برامج خاصةاستخدام الوسائل والتقنيات التقنية المساعدة ، إذا لزم الأمر ؛
3 درجة - عدم القدرة على التعلم ؛
ز) القدرة على العمل - القدرة على القيام بالأنشطة العمالية وفقًا لمتطلبات المحتوى والحجم والجودة وظروف العمل:
درجة واحدة - القدرة على أداء الأنشطة العمالية في ظروف العمل العادية مع انخفاض المؤهلات والشدة والتوتر و (أو) انخفاض في حجم العمل ، وعدم القدرة على مواصلة العمل في المهنة الرئيسية مع الحفاظ على القدرة على أداء العمل الأنشطة ذات المؤهل الأدنى في ظل ظروف العمل العادية ؛
2 درجة - القدرة على أداء أنشطة العمل في ظروف عمل تم إنشاؤها خصيصًا ، باستخدام الوسائل التقنية المساعدة و (أو) بمساعدة أشخاص آخرين ؛
الدرجة 3 - عدم القدرة على العمل أو استحالة (موانع) العمل.
7. يتم تحديد درجة تقييد الفئات الرئيسية لحياة الإنسان على أساس تقييم انحرافها عن القاعدة ، المقابلة لفترة معينة (عمر) من التطور البيولوجي البشري.
رابعا. معايير تحديد درجة محدودية القدرة على العمل
8. القدرة على العمل وتشمل:
قدرة الشخص على استنساخ المعارف والمهارات والقدرات المهنية الخاصة في شكل عمل منتج وفعال ؛
قدرة الشخص على القيام بأنشطة العمل في مكان العمل الذي لا يتطلب تغييرات في ظروف العمل الصحية والصحية ، وتدابير إضافية لتنظيم العمل ، والمعدات والمعدات الخاصة ، والتحولات ، والوتيرة ، والحجم ، وشدة العمل ؛
قدرة الشخص على التفاعل مع الآخرين في العلاقات الاجتماعية والعملية ؛
القدرة على تحفيز العمل ؛
القدرة على متابعة جدول العمل.
القدرة على تنظيم يوم العمل (تنظيم العملية العمالية في تسلسل زمني).
9. يتم تقييم مؤشرات القدرة على العمل مع الأخذ في الاعتبار المعرفة والمهارات والقدرات المهنية الموجودة.
10- معيار تحديد الدرجة الأولى من محدودية القدرة على العمل هو اضطراب صحي مع اضطراب معتدل مزمن في وظائف الجسم ، ناجم عن الأمراض ، وعواقب الإصابات أو العيوب ، مما يؤدي إلى انخفاض المؤهلات والحجم والخطورة. وشدة العمل المنجز ، وعدم القدرة على مواصلة العمل في المهنة الرئيسية عند إمكانية أداء أنواع أخرى من الأعمال ذات المؤهل الأدنى في ظل ظروف العمل العادية في الحالات التالية:
عند أداء العمل في ظل ظروف العمل العادية في المهنة الرئيسية مع انخفاض في حجم النشاط الإنتاجي مرتين على الأقل ، انخفاض في شدة العمل بفئتين على الأقل ؛
عند الانتقال إلى وظيفة أخرى ذات مؤهلات منخفضة في ظل ظروف العمل العادية بسبب عدم القدرة على الاستمرار في العمل في المهنة الرئيسية.
11- معيار تحديد الدرجة الثانية من محدودية القدرة على العمل هو اضطراب صحي مع اضطراب دائم وواضح في وظائف الجسم ، ناجم عن أمراض أو عواقب إصابات أو عيوب ، حيث يمكن القيام بأنشطة عمالية في ظروف عمل تم إنشاؤها خصيصًا ، باستخدام الوسائل التقنية المساعدة و (أو) بمساعدة الآخرين.
12- معيار تحديد الدرجة الثالثة من محدودية القدرة على العمل هو اضطراب صحي مع اضطراب دائم وواضح بشكل ملحوظ في وظائف الجسم ، ناجم عن أمراض ، وعواقب إصابات أو عيوب ، تؤدي إلى عجز تام عن العمل ، بما في ذلك الظروف التي تم إنشاؤها خصيصًا ، أو موانع العمل.
معايير تكوين فئات المعوقين
13- معيار تحديد المجموعة الأولى من الإعاقة هو انتهاك صحة الشخص المصاب باضطراب دائم وواضح بشكل ملحوظ في وظائف الجسم ، ناجم عن أمراض أو عواقب إصابات أو عيوب ، مما يؤدي إلى تقييد أحد الفئات التالية من نشاط الحياة أو مزيجها والتي تتسبب في الحاجة إلى حمايته الاجتماعية:
القدرة على الخدمة الذاتية من الدرجة الثالثة ؛
القدرة على تحريك الدرجة الثالثة.
القدرة على التوجه من الدرجة الثالثة.
القدرة على التواصل من الدرجة الثالثة ؛
القدرة على التحكم في سلوك الفرد من الدرجة الثالثة.
14- معيار تحديد الفئة الثانية من الإعاقة هو انتهاك صحة الشخص المصاب باضطراب واضح مزمن في وظائف الجسم ، بسبب أمراض أو عواقب إصابات أو عيوب ، مما يؤدي إلى تقييد إحدى الفئات التالية من نشاط الحياة أو الجمع بينهما وتسبب في الحاجة إلى حمايته الاجتماعية:
القدرة على الخدمة الذاتية من الدرجة الثانية ؛
القدرة على تحريك الدرجة الثانية ؛
القدرة على توجيه الدرجة الثانية ؛
مهارات الاتصال من الدرجة الثانية.
القدرة على التحكم في سلوك الفرد من الدرجة الثانية ؛
القدرة على تعلم الدرجة الثالثة ، الثانية ؛
القدرة على العمل النشاط من الدرجة الثالثة ، الثانية.
15- معيار تحديد الفئة الثالثة من الإعاقة هو انتهاك صحة الإنسان مع اضطراب معتدل مستمر في وظائف الجسم ، بسبب الأمراض ، وعواقب الإصابات أو العيوب ، مما يؤدي إلى تقييد القدرة على العمل بدرجة واحدة أو الحد من القدرة على العمل. من فئات الحياة التالية في مجموعات مختلفةوتسبب في حاجته إلى الحماية الاجتماعية:
القدرة على الخدمة الذاتية من الدرجة الأولى ؛
التنقل من الدرجة الأولى ؛
القدرة على توجيه الدرجة الأولى ؛
مهارات الاتصال من الدرجة الأولى.
القدرة على التحكم في سلوك الفرد من الدرجة الأولى ؛
القدرة على التعلم في الصف الأول.
16- يتم تحديد فئة "الطفل المعوق" في حالة وجود إعاقات من أي فئة وأي من درجات الخطورة الثلاث (التي يتم تقييمها وفقًا لـ معيار العمر) ، مما تسبب في الحاجة إلى الحماية الاجتماعية.
قد تواجه كل منظمة موقفًا حيث يصبح موظفها معاقًا لأي سبب من الأسباب. ماذا يجب على صاحب العمل أن يفعل في هذه الحالة؟ هل يمكن لمثل هذا الموظف الاستمرار في العمل أم أنه عرضة للفصل؟ ما هي الشروط التي يجب أن يوفرها صاحب العمل لمثل هذا الموظف؟ سنحاول الإجابة على كل هذه الأسئلة في هذه المقالة.
أولاً ، لنتذكر أن المعوق هو الشخص المصاب باضطراب صحي مع اضطراب دائم في وظائف الجسم بسبب الأمراض وعواقب الإصابات أو العيوب التي تؤدي إلى تقييد الحياة وتسبب في الحاجة إلى الحماية الاجتماعية (مقال 1 من القانون N 181-FZ). يتم الاعتراف بشخص معاق من قبل المؤسسة الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية. تم وضع إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعوق من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، وهي معتمدة حاليًا بموجب القرار رقم 95 الصادر في 20 فبراير 2006 (المشار إليه فيما بعد - الإجراء رقم 95). وفقًا للبند 7 من هذا الإجراء ، اعتمادًا على درجة الإعاقة الناتجة عن اضطراب دائم في وظائف الجسم ناتج عن أمراض أو عواقب إصابات أو عيوب ، يتم تعيين مجموعة إعاقة I أو II أو III للمواطن المعترف به باعتباره معوقًا. يتم تحديد الإعاقة من خلال الفحص الطبي والاجتماعي (المشار إليه فيما يلي باسم الاتحاد الدولي للاتصالات) ، والذي يتم إجراؤه على أساس تقييم شامل لحالة الجسم بناءً على تحليل سريري ووظيفي واجتماعي ومحلي ومهني وعمالي. ، البيانات النفسية للشخص الذي يتم فحصه باستخدام التصنيفات والمعايير التي تم تطويرها والموافقة عليها بالترتيب ، والتي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي (المادة 7 من القانون N 181-FZ).
ملحوظة! قرار مؤسسة الخبرة الطبية والاجتماعية ملزم للجهات ذات العلاقة سلطة الدولة، الأجهزة حكومة محلية، وكذلك المنظمات بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية (المادة 8 من القانون N 181-FZ).
ووفقاً للفقرة 36 من الأمر رقم 95 ، يُمنح المواطن المعترف بأنه معوق شهادة تؤكد حقيقة إثبات الإعاقة ، مع الإشارة إلى فئة الإعاقة ، فضلاً عن برنامج إعادة التأهيل الفردي. تمت الموافقة على إجراءات تجميع ونماذج الشهادة وبرنامج إعادة التأهيل الفردي (المشار إليه فيما يلي باسم IPR) بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي N 1031n.
من التشريع أعلاه ، يترتب على ذلك أنه من أجل تأكيد الإعاقة ، يجب على الموظف تقديم المستندات التالية:
- شهادة الخبرة الطبية والاجتماعية. بعد حصوله على شهادة الفحص الطبي والاجتماعي من الموظف ، يجب على صاحب العمل التحقق من صحة تنفيذه ، وعلى وجه الخصوص ، توفر جميع البيانات اللازمة. إيلاء اهتمام خاص لتاريخ تحديد الإعاقة ، ومجموعتها ، والفترة التي تم من خلالها تحديد الإعاقة ، وتاريخ الفحص التالي (إذا لم يتم تحديد الإعاقة إلى أجل غير مسمى) ؛
ملحوظة! وفقًا للفقرة 9 من الأمر N 95 ، تم تحديد إعاقة المجموعة الأولى لمدة عامين ، والمجموعات الثانية والثالثة - لمدة عام واحد. في الامتحان التالي ، يتلقى الموظف المعترف به باعتباره معاقًا شهادة جديدة. ومع ذلك ، قد لا يتم التعرف عليه على أنه معاق ، أو قد تتغير مجموعة الإعاقة الخاصة به.
- برنامج فردي لتأهيل معاق. حسب الفن. 11 من القانون N 181-FZ حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق - تم تطويره على أساس قرار من الهيئة المخولة التي تدير وكالات فيدراليةالخبرة الطبية والاجتماعية ، وهي مجموعة من إجراءات إعادة التأهيل المثلى للأشخاص ذوي الإعاقة ، بما في ذلك أنواع وأشكال وأحجام وشروط وإجراءات معينة لتنفيذ إجراءات إعادة التأهيل الطبية والمهنية وغيرها من تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة أو تعويض ضعف أو فقدان الجسد. الوظائف ، واستعادة ، وتعويض قدرة المعوق على أداء أنواع معينة من الأنشطة.
وتجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لأحكام الفن. 11 من القانون N 181-FZ ، حقوق الملكية الفكرية إلزامية للتنفيذ من قبل سلطات الدولة ذات الصلة ، والحكومات المحلية ، وكذلك المنظمات (بما في ذلك أرباب العمل) ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية. في الوقت نفسه ، يجوز للموظف المعوق نفسه رفض حقوق الملكية الفكرية ككل أو بيع أجزائه الفردية. في هذه الحالة ، لا يكون صاحب العمل مسؤولاً عن تنفيذه (الفقرة 7 من المادة 11 من القانون N 181-FZ).
تحتوي هذه المستندات على بيانات إلزامية لصاحب العمل بشأن القيود المفروضة على العمل الضروري للموظف.
بعد ذلك ، سننظر بالتفصيل في تصرفات صاحب العمل ، اعتمادًا على مجموعة الإعاقة المخصصة للموظف. حسب الفقرات. "ز" البند 6 من التصنيفات والمعايير المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي ، الذي تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 23 ديسمبر ، 2009 N 1013n (من الآن فصاعدًا - الأمر N 1013n) ، القدرة على العمل - القدرة على تنفيذ النشاط العمالي وفقًا لمتطلبات المحتوى والحجم والجودة وظروف أداء العمل - تعتمد على إنشاء الدرجة:
- الدرجة الأولى - القدرة على أداء الأنشطة العمالية في ظروف العمل العادية مع انخفاض المؤهلات والشدة والتوتر و (أو) انخفاض في حجم العمل ، وعدم القدرة على مواصلة العمل في المهنة الرئيسية مع الحفاظ على القدرة على الأداء الأنشطة العمالية ذات المؤهل الأدنى في ظل ظروف العمل العادية ؛
- ثانياً - القدرة على أداء العمل العمالي في ظروف تم إنشاؤها خصيصاً باستخدام الوسائل التقنية المساعدة ؛
- ثالثًا - القدرة على أداء نشاط عمالي بمساعدة كبيرة من أشخاص آخرين أو استحالة (موانع) تنفيذه بسبب قيود الحياة الحالية.
ملحوظة! في 27 مارس 2012 ، دخلت التغييرات التي أدخلها الأمر رقم 60n على الأمر رقم 1013n حيز التنفيذ. وفقًا لهذه التغييرات ، قد تشير الدرجة الثالثة من التقييد إلى الاستحالة الكاملة (موانع) لأداء العمل ، والقدرة على أداء أنواع معينة من العمل بمساعدة أشخاص آخرين. في السابق ، كانت هذه الدرجة تعني أن العامل لا يمكنه العمل. وبالتالي ، إذا تم تعيين الموظف الدرجة الثالثة من التقييد ، فستعتمد الإجراءات الإضافية لصاحب العمل على المعلومات المحددة في حقوق الملكية الفكرية.
تم تعيين الموظف في المجموعة الأولى من الإعاقة (مع القدرة على العمل من الدرجة الثالثة). هذا يعني أنه لم يعد قادرًا على العمل. ثم يمكن لصاحب العمل إنهاء عقد العمل على الأسس المنصوص عليها في الفقرة 5 من الجزء 1 من الفن. 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، - الاعتراف بأن الموظف غير قادر تمامًا على العمل وفقًا لشهادة طبية صادرة بالطريقة المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، يُدفع للموظف مكافأة نهاية الخدمة بقيمة أسبوعين (المادة 178 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
يجب فصل الموظف في اليوم الذي يقدم فيه صاحب العمل شهادة الإعاقة ، والتي بموجبها يتم التعرف على الموظف على أنه غير قادر على العمل. يحتاج صاحب العمل إلى وضع أمر في شكل T-8 أو T-8a أو تعسفيًا وتعريف الموظف ضد التوقيع. هنا مقتطف من أمر الرفض.
الأمر بإنهاء عقد العمل
مع موظف فيما يتعلق بالاعتراف بإعاقته
فيما يتعلق بالاعتراف بأن الموظف غير قادر تمامًا على العمل
الأنشطة التي تتم بموجب تقرير طبي (البند 5 ، الجزء 1 ، المادة 83
──────────────────────────────
(أسباب الإنهاء)
عقد العمل (الفصل))
السبب (المستند ، الرقم ، التاريخ): شهادة العجز
────────────────────────────────────
السلسلة ITU-2013 N 00133 بتاريخ 2013/11/19
────────────────────────────────────
(بيان الموظف ، المذكرة ،
تقرير طبي ، وما إلى ذلك)
مشرف
المنظمات: كبير الأطباء Zaletneva E.G.Zaletneva
──────────── ──────────────── ─────────────────────
(المنصب) (التوقيع الشخصي) (نص التوقيع)
تم إطلاع الموظف على الأمر (التعليمات) بتاريخ 11/20/2013. زولوتوفا
──────────────
(توقيع شخصي)
إذا كان بإمكان العامل المعاق العمل ، ولكن بمساعدة أشخاص آخرين فقط ، يجب على صاحب العمل التصرف وفقًا للتوصيات الواردة في سياسة الملكية الفكرية (على سبيل المثال ، ضمان الانتقال إلى العمل من المنزل).
تم تعيين الموظف الثاني أو الثالث مجموعة الإعاقة. إذا لم يرغب في العمل ، فعليه تقديم استقالته بارادته(المادة 80 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) ، حيث أن لديه ما يسمى بمجموعة الإعاقة العاملة. في هذه الحالة ، من الممكن إصدار فصل باتفاق الطرفين (المادة 78 من قانون العمل للاتحاد الروسي). لا توجد مكافأة نهاية الخدمة لمثل هذا الموظف.
إذا رغب موظف معاق في مواصلة العمل ، يجب على صاحب العمل أن يتعرف على ظروف العمل الموصى بها لهذا الموظف في برنامج إعادة تأهيل فردي. تعتمد الطريقة التي يتقدم بها صاحب العمل على ما هو مذكور بالضبط في IPR. هناك خيارات هنا.
تتوافق الظروف التي عمل فيها الموظف قبل ظهور الإعاقة تمامًا مع توصيات الخبراء المنصوص عليها في سياسة حقوق الملكية الفكرية. في هذه الحالة ليست هناك حاجة لتغيير أي شيء ، فسيقوم الموظف بأداء نفس العمل.
إذا كانت الظروف التي يعمل فيها الموظف لا تمتثل لتوصيات حقوق الملكية الفكرية ، فعندئذٍ وفقًا للفن. 224 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يلتزم صاحب العمل بتهيئة ظروف عمل للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي.
ملحوظة! حسب الفن. 23 من القانون N 181-FZ ، يتم إنشاء الأشخاص ذوي الإعاقة العاملين في المنظمات ، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية الشروط اللازمةالعمل وفقًا للبرنامج الفردي لإعادة تأهيل شخص معاق. في الوقت نفسه ، لا يجوز أن تحدد في عقود العمل الجماعية أو الفردية شروط عمل الأشخاص ذوي الإعاقة (الأجور ، وساعات العمل وفترات الراحة ، ومدة الإجازات السنوية والإضافية مدفوعة الأجر ، وما إلى ذلك) ، مما يزيد من سوء حالة الأشخاص ذوي الإعاقة. المعاقين بالمقارنة مع العمال الآخرين.
إذا طُلب من الموظف المعاق ، وفقًا لتوصيات حقوق الملكية الفكرية ، تغيير ظروف العمل دون تغيير أي من شروط عقد العمل ، فيجب على صاحب العمل إعادة النظر في الظروف التي يعمل فيها ، وطرق القيام بالعمل ، أو تقليل العمالة. المعايير - الإنتاج ، الخدمة ، إذا تم إنشاؤها.
لمعلوماتك. حاليًا ، هناك متطلبات صحية لظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة (القواعد الصحية SP 2.2.9.2510-09) ، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الأطباء الصحيين للدولة في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 مايو 2009 N 30. هذا متطلبات الزاميةلظروف العمل ، عمليات الانتاجوالمعدات وأماكن العمل الأساسية وبيئة العمل والمواد الخام والرعاية الطبية والمرافق الصحية للعاملين المعاقين من أجل حماية صحتهم.
إذا احتاج الموظف المعوق ، وفقًا لتوصيات حقوق الملكية الفكرية ، إلى تغيير شروط عقد العمل (قد يكون من الضروري نقله إلى وظيفة أخرى) ، فيجب على صاحب العمل تسجيل كل هذه التغييرات في عقد العمل.
حسب الفن. 73 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، الموظف الذي يحتاج إلى نقله إلى وظيفة أخرى وفقًا لتقرير طبي ، يلتزم صاحب العمل بالانتقال إلى وظيفة أخرى لديه لا يتم بطلانها للموظف لأسباب صحية ، ولكن فقط بموافقته الخطية.
اقتراح النقل ، وكذلك موافقة أو عدم موافقة الموظف ، يتم وضعها بشكل تعسفي. عادة ، يقوم الموظف بإصلاح الاتفاق أو الخلاف (الرفض) على الاقتراح نفسه. هنا مثال على اقتراح الترجمة.
| نيزهني نوفجورود | 20 نوفمبر 2013 |
الاقتراح رقم 7
حول الانتقال إلى وظيفة أخرى
عزيزي تاتيانا نيكولاييفنا!
وفقًا للجزء 1 من الفن. 73 من قانون العمل للاتحاد الروسي ، على أساس تقرير طبي لسلسلة ITU-2013 N 123456 بتاريخ 20 نوفمبر 2013 والتوصيات الواردة في برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة بتاريخ 20 نوفمبر 2013 ، أنت خاضع للانتقال إلى وظيفة أخرى غير موانع لك لأسباب صحية. نعلمك أن لديك الحق في:
- الموافقة على النقل لوظيفة أخرى. توجد اليوم الوظائف الشاغرة التالية: المسجل - الراتب 4500 روبل ، مساعد المختبر - الراتب 5500 روبل. إذا وافقت ، فستتمكن من مواصلة العمل في المنظمة وفقًا للشروط المحددة في الاتفاقية الخاصة بتغيير شروط عقد العمل رقم 23 / ك بتاريخ 12 مايو 2006 ، المبرم معك مسبقًا ؛
- رفض التحويل إلى وظيفة أخرى. في حالة الرفض ، تكون عرضة للفصل بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 8 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
يرجى ملاحظة أنه عند نقل موظف يحتاج ، وفقًا لتقرير طبي ، إلى وظيفة أخرى ، إلى وظيفة أخرى منخفضة الأجر ، يحتفظ صاحب العمل هذا بمتوسط الدخل من وظيفته السابقة لمدة شهر واحد من تاريخ التحويل ، وعند التحويل بسبب إصابة عمل أو مرض مهني أو أي ضرر آخر للصحة المرتبطة بالعمل - حتى يتم إثبات فقدان القدرة المهنية بشكل دائم أو حتى يتعافى الموظف.
إذا كان الموظف الذي يحتاج ، وفقًا لتقرير طبي ، يحتاج إلى نقل مؤقت إلى وظيفة أخرى لمدة تصل إلى أربعة أشهر ، أو رفض النقل أو لم يكن لدى صاحب العمل وظيفة مقابلة ، فإن صاحب العمل ملزم بإبعاد الموظف من العمل بسبب كامل المدة المحددة في التقرير الطبي مع الحفاظ على مكان العمل (الوظيفة). خلال فترة الإيقاف عن العمل ، لا يتم استحقاق الراتب للموظف (باستثناء الحالات المنصوص عليها في قانون العمل، قوانين اتحادية أخرى ، اتفاقيات جماعية ، اتفاقيات ، عقد عمل).
إذا احتاج الموظف ، وفقًا لتقرير طبي ، إلى نقل مؤقت إلى وظيفة أخرى لمدة تزيد عن أربعة أشهر أو نقل دائم ، فعندئذ إذا رفض النقل أو لم يكن لدى صاحب العمل وظيفة مناسبةيتم إنهاء عقد العمل بموجب الفقرة 8 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. عند الفصل على أساس محدد ، من الضروري دفع مكافأة نهاية الخدمة للموظف بمبلغ أسبوعين من متوسط الدخل (المادة 178 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
علما بأن عقد عمل مع رؤساء المنظمات (الفروع ، مكاتب تمثيلية أو منفصلة أخرى الانقسامات الهيكلية) ، ونوابهم وكبار المحاسبين الذين ، وفقًا لتقرير طبي ، يحتاجون إلى نقل مؤقت أو دائم إلى وظيفة أخرى ، إذا تم رفض النقل أو لم يكن لدى صاحب العمل الوظيفة المناسبة ، يتم إنهاؤه أيضًا بموجب الفقرة 8 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، يحق لصاحب العمل ، بموافقة خطية من هؤلاء الموظفين ، عدم إنهاء عقد العمل معهم ، ولكن تعليقهم عن العمل لمدة تحدد باتفاق الطرفين. خلال فترة التوقف عن العمل ، لا يتم استحقاق الأجور لهؤلاء الموظفين ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في قانون العمل ، والقوانين الفيدرالية الأخرى ، والاتفاقية الجماعية ، والاتفاقيات ، وعقد العمل.
ما هي مزايا الموظف الذي أصبح معاقًا؟
تحدد تشريعات العمل مزايا وضمانات للموظفين المعوقين:
- ساعات عمل مخفضة. حسب الفن. 94 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يتم تحديد مدة العمل اليومي (المناوبة) للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا لشهادة طبية صادرة بالطريقة المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي. ومع ذلك ، يجب أن نتذكر أنه ، بغض النظر عن الرأي الطبي ، بالنسبة للعمال المعاقين من المجموعة الأولى أو الثانية ، يتم تحديد وقت عمل مخفض - لا يزيد عن 35 ساعة في الأسبوع (المادة 92 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ). تذكر أن ساعات العمل المخفضة التي ينص عليها القانون للعمال المعوقين هي مستوى عمل كامل بالنسبة لهم ، وبالتالي لا يترتب عليها تخفيض في الأجور. يجب أيضًا دفع مكافآت متنوعة ذات طبيعة محفزة بالكامل للموظفين الذين يحدد التشريع لهم وقت عمل مخفض ، مع مراعاة الحفاظ على الأجور بالكامل. يتم تقديم هذه الإيضاحات في خطابات دائرة الضرائب الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 31 أغسطس 2010 N ShS-37-3 / [بريد إلكتروني محمي]وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية للاتحاد الروسي بتاريخ 11.05.2006 N 12918 / MZ-14 ؛
- تقييد العمل بالليل. حسب الفن. 96 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، لا يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة المشاركة في العمل الليلي إلا بموافقتهم المكتوبة ، بشرط ألا يكون هذا العمل محظورًا عليهم لأسباب صحية وفقًا لتقرير طبي. في الوقت نفسه ، يجب إبلاغ هؤلاء الموظفين كتابةً بحقهم في رفض العمل ليلاً ؛
- تحديد العمل الإضافي. بحكم الفن. 99 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، لا يُسمح بإشراك الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل الإضافي إلا بموافقتهم الخطية وبشرط ألا يحظر ذلك من قبلهم لأسباب صحية وفقًا لشهادة طبية صادرة بالطريقة التي تحددها الفيدرالية القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، يجب تعريف الأشخاص ذوي الإعاقة بحقهم في رفض العمل الإضافي مقابل التوقيع ؛
- تقييد العمل في الإجازات الأسبوعية والعطلات الرسمية. لا يتم إشراك الأشخاص ذوي الإعاقة في هذه الأيام إلا بموافقتهم الكتابية وبشرط ألا يحظر عليهم هذا العمل لأسباب صحية (المادة 113 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) ؛
- ممدود الإجازة السنوية. وفقا للفن. 115 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، فإن المدة الإجمالية للإجازة السنوية الأساسية مدفوعة الأجر هي 28 يومًا تقويميًا. تنص هذه المادة على أن الإجازة السنوية الأساسية مدفوعة الأجر التي تزيد مدتها عن 28 يومًا تقويميًا (إجازة رئيسية ممتدة) يتم توفيرها للموظفين وفقًا لقانون العمل والقوانين الفيدرالية الأخرى. حسب الفن. 23 من القانون N 181-FZ ، يُمنح المعاقون إجازة سنوية لا تقل عن 30 يومًا تقويميًا ؛
- إجازة إضافية بدون حفظ أجور. تنص المادة 128 من قانون العمل في الاتحاد الروسي على أنه لأسباب عائلية وأسباب وجيهة أخرى ، يجوز منح الموظف ، بناءً على طلبه الكتابي ، إجازة بدون أجر ، يتم تحديد مدتها بالاتفاق بين الموظف وصاحب العمل . ومع ذلك ، تنص هذه المادة على أن صاحب العمل ملزم للعاملين المعاقين ، بناءً على طلبهم المكتوب ، بتقديم إجازة بدون أجر لمدة تصل إلى 60 يومًا تقويميًا في السنة.
تخطط الشركة لتوظيف شخص معاق (Sventikhovskaya O.V.)
تاريخ وضع المادة: 2014/12/23
كجزء من الحصة ، يتعين على أصحاب العمل توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. كيف ترتبط مجموعة الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على العمل؟ ما هي وثائق الإعاقة التي يجب على الموظف تقديمها؟ ما هي ظروف العمل التي يجب أن يخلقها وما هي الفوائد التي يجب أن يقدمها؟
الشخص المعاق هو الشخص المصاب باضطراب صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم. وهذا يؤدي إلى تقييد الحياة ويؤدي إلى الحاجة إلى الحماية الاجتماعية (المادة 1 قانون اتحاديبتاريخ 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" ، من الآن فصاعدًا - القانون N 181-FZ).
ما هي الحصة المخصصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة
أرباب العمل ملزمون بخلق أو تخصيص وظائف لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وتهيئة الظروف المواتية لهم للعمل. يتم تحديد عدد الوظائف اللازمة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للحصة (الجزء 2 من المادة 24 من القانون N 181-FZ).
الحصة هي الحد الأدنى لعدد الوظائف التي يجب قبول الأشخاص ذوي الإعاقة فيها (قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 11 مايو 2011 N 92-G11-1).
يتم تحديد حجم الحصة في كل موضوع من موضوعات الاتحاد الروسي. تؤكد حقيقة استيفاء الحصة وجود عقد عمل ساري المفعول لمدة 15 يومًا على الأقل في الشهر الحالي. جاء ذلك ، على سبيل المثال ، في الفقرة 1 من الجزء 3 من الفن. 2 قانون مدينة موسكو بتاريخ 22 ديسمبر 2004 رقم 90.
المستندات التي تثبت الإعاقة
يتم إصدار المواطن المعترف بأنه معاق:
- شهادة تؤكد حقيقة إثبات الإعاقة ، تشير إلى فئة الإعاقة ؛
- برنامج إعادة التأهيل الفردي.
جاء ذلك في الفقرة 36 من الإجراء الخاص بالاعتراف بشخص معاق ، والذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 فبراير 2006 N 95.
مرجع. تمت الموافقة على شكل شهادة الإعاقة بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 24 نوفمبر 2010 N 1031n. الشهادة توضح فئة الإعاقة.
برنامج إعادة التأهيل. تمت الموافقة على شكل برنامج إعادة التأهيل الفردي (IPR) في الملحق N 1 لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 04.08.2008 N 379n.
يشير IPR ، على وجه الخصوص ، إلى فئة الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على العمل.
مجموعة الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على العمل
اعتمادًا على الاضطراب الصحي ، يتم إنشاء مجموعة الإعاقة الأولى أو الثانية أو الثالثة (البند 8 من الإجراء المعتمد بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 24 نوفمبر 2010 رقم 1031 ن).
يرجى ملاحظة ما يلي: يعتمد مفهوم "مجموعة الإعاقة" على تقييد عام لنشاط الحياة الناجم عن انتهاك صحة الإنسان. هذا مفهوم واسع ، بما في ذلك ، على وجه الخصوص ، إمكانية الخدمة الذاتية لشخص معوق.
بالنسبة لصاحب العمل ، فإن درجة محدودية القدرة على العمل أكثر أهمية. لفهم ما إذا كان من الممكن توظيف شخص معاق للعمل ، تحتاج إلى إلقاء نظرة على حقوق الملكية الفكرية ، وما درجة تقييد القدرة على العمل التي تم تحديدها للمرشح.
ثلاث درجات من محدودية القدرة على العمل
تم تحديد ثلاث درجات من الحد من القدرة على العمل. تم سردها في الجدول.
طاولة
درجات محدودية القدرة على العمل
|
خصائص العمل التي يمكن أن يؤديها الموظف ذو القدرة المحدودة على العمل |
|
|
الأول (الحد الأدنى من ضعف وظائف الجسم) |
يمكن للموظف أداء العمل في ظل ظروف العمل العادية ، ولكن مع انخفاض المؤهلات والشدة والتوتر و (أو) انخفاض في حجم العمل. الموظف غير قادر على مواصلة العمل في المهنة الرئيسية ، ولكن يمكنه أداء أعمال تتطلب مهارات أقل في ظل ظروف العمل العادية |
|
يمكن للموظف العمل في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا باستخدام الوسائل التقنية المساعدة |
|
|
ثالثًا (أقصى انتهاك لوظائف الجسم) |
قد يعمل الموظف بمساعدة كبيرة من الآخرين. يُمنع الموظف في أي عمل يتعلق بقيود الحياة الحالية |
الذي يمكن توظيف المعاقين
من الجدول ، يمكننا أن نستنتج أنه من الممكن بشكل لا لبس فيه توظيف أشخاص معاقين من المجموعات الأولى والثانية والثالثة بدرجتين الأولى والثانية من القدرة على العمل.
أما الدرجة الثالثة فيؤسسها أشد المرضى شدة. يمكن تعيين شخص معاق من الدرجة الثالثة من الإعاقة ، حيث يكون قادرًا على أداء أنواع معينة من العمل بمساعدة أشخاص آخرين ، وهناك مثل هذا العمل في الشركة. يُستثنى من التوظيف فقط إذا تم منح الشخص المعاق الدرجة الثالثة بسبب عدم قدرته على العمل.
يجب تسجيل حقيقة الخسارة الكاملة للقدرة المهنية على العمل في حقوق الملكية الفكرية. في الفقرة 6 من البرنامج ، يجب أن يُكتب أن الموظف غير قادر تمامًا على العمل - فقط الإشارة إلى الدرجة الثالثة من الحد من القدرة على العمل في هذه الحالة ليست كافية.
يرجى ملاحظة: في الممارسة العملية ، يتم تحديد الدرجة الثالثة من تقييد القدرة على العمل فقط في حالة الحظر الكامل على العمل. هذا يؤكد حقيقة أن إجراءات إعادة التأهيل المهني ، والتي هي جزء من IRP ، تم تطويرها فقط للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لديهم قيود من الدرجة الأولى والثانية في قدرتهم على العمل.
عدم رغبة المعوق في الإفصاح عن درجة حصره في العمل
حقوق الملكية الفكرية هي استشارية بطبيعتها للأشخاص ذوي الإعاقة. له الحق في رفض نوع أو آخر من تدابير إعادة التأهيل وشكلها وحجمها ، وكذلك رفض تنفيذ البرنامج ككل.
رفض الشخص المعاق من حقوق الملكية الفكرية ككل أو من تنفيذ أجزائه الفردية:
- يعفي صاحب العمل من المسؤولية عن تنفيذه ؛
- لا يمنح المعوق الحق في الحصول على تعويض بمبلغ كلفة إجراءات إعادة التأهيل المقدمة بالمجان.
جاء ذلك في الأجزاء 5 و 7 من الفن. 11 من القانون N 181-FZ.
إذا كان برنامج إعادة التأهيل الفردي لا يحتوي على عبارة عن الإعاقة الكاملة ورفض الموظف كتابةً جزءًا من إجراءات إعادة التأهيل أو البرنامج بأكمله ، فنحن نعتقد أن عمل الشخص المعاق في المؤسسة ممكن ، سواء في على أساس عدم التفرغ وفي الوضع المعتاد.
استحقاقات العمل للعمال المعوقين
يوفر قانون العمل للأشخاص ذوي الإعاقة عددًا من المزايا.
ساعات عمل المعوق
لا يتجاوز وقت العمل المخفض للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية 35 ساعة في الأسبوع (الجزء 1 من المادة 92 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). مع جدول العمل هذا ، يحق لهم الحصول على أجر كامل (الجزء 3 من المادة 23 من القانون N 181-FZ وخطاب وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 11 مايو 2006 N 12918 / MZ-14).
بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثالثة ، لا ينص القانون على ساعات العمل المخفضة ، وبالتالي ، فإن ساعات العمل العادية بالنسبة لهم هي 40 ساعة في الأسبوع (الجزء 2 من المادة 91 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
ليالي العمل أو الإجازات أو العمل الإضافي
يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة من أي مجموعة أن يشاركوا في العمل الليلي ، والعمل الإضافي ، وكذلك في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات فقط بموافقتهم الخطية وبشرط ألا يكون هذا العمل محظورًا عليهم لأسباب صحية وفقًا لتقرير طبي. وفي الوقت نفسه ، يجب تعريف العمال المعوقين كتابيًا بالحق في رفض مثل هذا العمل (الجزء 5 من المادة 96 ، والجزء 5 من المادة 99 والجزء 7 من المادة 113 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
إجازة معاق
يُمنح المعوقون العاملون من أي مجموعة إجازة سنوية مدفوعة الأجر لا تقل عن 30 يومًا تقويميًا (الجزء 5 من المادة 23 من القانون N 181-FZ).
بناءً على طلب مكتوب ، يلتزم صاحب العمل بإعطاء الشخص المعاق العامل إجازة غير مدفوعة الأجر لمدة تصل إلى 60 يومًا تقويميًا في السنة (الجزء 2 من المادة 128 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
يُمنح الموظفون الذين أصيبوا بإعاقة نتيجة للكارثة في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية إجازة مدفوعة الأجر إضافية مدتها 14 يومًا تقويميًا (البند 5 ، المادة 14 من قانون الاتحاد الروسي الصادر في 15 مايو 1991 رقم 1244-1) .
مزايا الإعاقة
تُدفع استحقاقات العجز المؤقت لضحايا تشيرنوبيل المعاقين بمبلغ 100٪ من متوسط الدخل ، بغض النظر عن طول مدة الخدمة (البند 6 ، المادة 14 من قانون الاتحاد الروسي الصادر في 15 مايو 1991 رقم 1244-1).
الحوافز الضريبية
يتم تزويد المعاقين من المجموعتين الأولى والثانية بمعيار شهري خصم الضرائببمبلغ 500 روبل. بغض النظر عن مبلغ الدخل السنوي للموظف (الفقرة 7 ، الفقرة 2 ، الفقرة 1 ، المادة 218 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
والمعاقين من تشيرنوبيل والعسكريين الذين أصبحوا معاقين من المجموعات الأولى والثانية والثالثة بسبب جرح أصيبوا به أثناء تأدية واجبهم. الخدمة العسكرية، يحق لهم المطالبة بخصم بمبلغ 3000 روبل. طوال السنة التقويمية (الفقرتان 3 و 15 ، الفقرة 1 ، الفقرة 1 ، المادة 218 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
يرجى ملاحظة: على موقع الويب e.zarp.ru يمكنك الحصول على مشورة شخصية بشأن التسويات مع الموظفين.
شروط المعاقين
اعتمادًا على درجة محدودية القدرة على العمل ، يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة العمل إما في ظروف إنتاج عادية أو في ظروف إنتاج خاصة.
في حالة الحد من قدرة العمالة من الدرجة الأولى - العمل في ظروف الإنتاج العادية
يجب على صاحب العمل أن يضع في اعتباره أنه في حالة وجود إعاقة من الدرجة الأولى ، يمكن للشخص المعاق العمل في ظل ظروف عمل عادية ، أي أداء عمله في أماكن العمل العادية معًا وعلى قدم المساواة مع العمال الأصحاء.
في حالة الحد من القدرة على العمل من الدرجة الثانية - العمل في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا
يمكن لصاحب العمل توظيف شخص معاق بدرجة ثانية من تقييد العمل ، بشرط أن يكون المرشح:
- لا توجد موانع طبية لأداء العمل الضار أو الشاق من الدرجة الأولى أو الثانية من المخاطر ، بشرط أن يتم إجراؤها في وضع ساعات العمل المخفضة ؛
- الوظائف المهمة مهنيا محفوظة جزئيا ؛
- من الممكن التعويض جزئيًا أو كليًا عن الوظائف المهمة مهنيًا المفقودة بمساعدة الوسائل التقنية المساعدة (على سبيل المثال ، النوع التقني ، السمعي) ، التكيف المريح لمكان العمل ، تكييف العملية التكنولوجية مع ميزات علم الأمراض شخص معاق ، وكذلك بمساعدة أشخاص آخرين.
من الممكن إشراك الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية بدرجة ثانية من تقييد العمل إذا كان صاحب العمل ، إذا لزم الأمر ، يمكنه:
- اصطحابهم للعمل في ظروف العمل المثلى والمقبولة (الصف الأول والثاني) ؛
- تقليل يوم عملهم بشكل كبير ؛
- تحديد معدلات إنتاج تفضيلية ؛
- إدخال فواصل إضافية ؛
- لخلق مجهزة خصيصا مكان العمل;
- السماح بالعمل الجزئي أو الكامل في المنزل ، إلخ.
لا يحتاج جميع الأشخاص ذوي الإعاقة من الدرجة الثانية من تقييد العمل إلى جميع الأنشطة المدرجة - كل هذا يتوقف على المرض ودرجة شدة وظائف الجسم الضعيفة. التوصيات المتعلقة بظروف العمل المسموح بها موجودة في قسم "إجراءات إعادة التأهيل المهني" من قانون الملكية الفكرية.
عند تعيين شخص معاق ، تكون الشركة ملزمة بضمان ظروف العمل المحددة في قسم "توصيات بشأن شروط وأنواع العمل الموانعة والمتاحة" من حقوق الملكية الفكرية (المادة 224 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
هل يجوز العمل في الدرجة الثالثة
مع تقييد العمل بالدرجة الثالثة: الشخص المعاق:
- أو يمكنه العمل بمساعدة كبيرة من الآخرين ؛
- أو أي عمل هو بطلان له.
يحدث أن يتم بطلان العمل ، ولكن يمكن للشخص المعاق أن يفعل شيئًا مفيدًا. إذا كانت الشركة مهتمة بخدمات مجدية له ، فيحق لها إبرام عقد قانون مدني مع شخص معاق. لا يوجد حظر على ذلك في القانون المدني.
في مؤخرايتجه الناس بشكل متزايد إلى الطبيب الذين يعانون من مشاكل صحية خطيرة ، لكن قلة من الناس يعرفون ذلك أكثر من غيرهم الأمراض المزمنةينص على الإعاقة. الإعاقة هي حالة معينة لشخص لديه بعض القيود في القدرات الجسدية أو الانحرافات العقلية أو النفسية. ولكن من يمكنه تأكيد ذلك ، وما هي درجات الإعاقة الموجودة وما الذي يمكن أن يتوقعه الشخص الذي حصل على حالة شخص معاق؟ دعونا نلقي نظرة على مقالتنا.
اجتياز الامتحان
الفحص الطبي والاجتماعي هو لجنة من عدة أشخاص تجتمع لتحديد درجة الإعاقة مع مراعاة الحالة العامةوجود أي تشوهات تمنع الجسم من العمل بشكل طبيعي. يتلقى كل شخص يتقدم إلى اللجنة بعد اجتيازها وثيقة تؤكد أن المريض لديه مظاهر من القيود لقيادة أسلوب حياة طبيعي.
مع وجود هذا المستند فقط في متناول اليد ، يحصل الشخص على فرصة تعيين إحدى مجموعات الإعاقة. يتم تقديمه فقط على أساس الفحص ، وجميع الانحرافات التي تشير إلى قيود على الأداء الطبيعي لجسم الإنسان ترتبط بشكل أساسي بأمراض أو إصابات خطيرة عند الولادة أو طوال الحياة. ولكن ما هي درجات الإعاقة التي يمكن أن يتوقعها الشخص؟ من هو المؤهل للإعاقة؟
تصنيف وخصائص فئات الإعاقة
بفضل مصنف مجموعات الإعاقة ، من الممكن تحديد العامل الذي يحد من حياة الشخص المعاق بدقة. كما ذكرنا سابقًا ، يحق للجنة وحدها الاعتراف بأن شخصًا عاجزًا ويمنحه درجة معينة من الإعاقة. يمكن تقسيم جميع الانتهاكات في صحة الإنسان إلى الفئات التالية:
- ديناميكية الحالة - انتهاك للقدرات الحركية ، على سبيل المثال ، حركات الرأس والجسم والأطراف محدودة وهناك مشاكل في التنسيق.
- الاضطرابات النفسية ، وتتميز باستحالة الحفظ ، وإدراك الواقع المحيط ، وقلة التفكير السليم.
- الكلام - التلعثم ، صعوبة تعلم تقنيات الكتابة ، وجود كلام لفظي أو غير لفظي.
- مشاكل في عمل نظام المكونة للدم ، عمليات التمثيل الغذائي، خلل في الجهاز الهضمي أو الجهاز التنفسي.
- التشوه الجسدي - أقوى التغييرات في تكوين الجسم أو أجزائه الفردية. وهذا يشمل أيضًا أمراضًا مثل وجود ثقوب في الجهاز التنفسي والجهاز الهضمي والجهاز البولي ، فضلاً عن أحجام الجسم غير المقبولة التي يمكن أن تؤثر سلبًا على الصحة.
- الحسية - تشمل هذه الفئة الأشخاص الذين يعانون من ضعف السمع والرؤية والشم والحساسية غير الطبيعية للحرارة والألم.
يجب على كل شخص لديه واحد أو أكثر من هذه التغييرات في الجسم أن يذهب على الفور إلى اللجنة التي ستحدد الإعاقة. يتم تحديد درجة محدودية القدرة على العمل لكل مريض على حدة ، اعتمادًا على أمراضه واضطراباته. لا يمكنك وضع الجميع تحت نفس الفرشاة.
أسباب الإعاقة
في كثير من الأحيان ، سمع العديد من المرضى مثل هذه الصياغة التي تؤكد حقيقة تحديد درجة الإعاقة وفقًا لإحدى الاستمارات مرض شائع. لكن بالنسبة لمعظم المرضى ، لا يثير هذا الاستنتاج تساؤلات ، ولكن هناك عددًا من الأسباب التي لا يعرفها سوى قلة من الناس ، والمناسبة لهذه الصيغة - إنشاء حالة الإعاقة في شكل مرض عام. وتشمل هذه:
- الإصابات الحاصلة في مكان العمل والتي أدت إلى أخطر العيوب.
- الاعتلالات المهنية.
- عيوب خلقية.
- تلقت الأمراض والجروح والإصابات أثناء الخدمة في القوات المسلحة.
- الأمراض الناجمة عن حادثة تشيرنوبيل.
جميع الأشخاص الذين أصيبوا أو ينتمون إلى إحدى الفئات لهم الحق الكامل في الحصول على حالة شخص معاق من مجموعة معينة. لكن ما هي الدرجات ، توجد مجموعات الإعاقة؟
المجموعة الأولى من الإعاقة
تعد المجموعة الأولى من أصعب درجات الإعاقة. يمكن للأشخاص الذين يعانون من إعاقات كبيرة في وظائف الجسم الاعتماد عليها - أعلى درجةصعوبات في الحركة والتواصل والتعلم وعدم القدرة على التحكم في أفعالهم. يواجه الشخص قيودًا خطيرة في الحياة ، ولا تتاح له الفرصة لخدمة نفسه بمفرده ، مما يؤدي إلى حقيقة أنه يجب الاعتناء به باستمرار. توفر مجموعة الإعاقة (درجة واحدة) توفير الوظائف المنزلية الحيوية. هؤلاء الأشخاص قادرون فقط إلى حدٍ ما على الخدمة الذاتية. 
الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعة الأولى غير قادرين في الغالب على العمل ، ولكن هناك من يمكنهم العمل - فهم مكفوفون أو أصم وبكم. في معظم المدن ، تم افتتاح مجتمعات خاصة ، حيث تم خلق ظروف خاصة لعمل الأشخاص ذوي الإعاقة من الدرجة الأولى. الأشخاص الذين لا يعملون في أطرافهم السفلية لديهم الفرصة لأداء أنواع معينة من العمل أثناء الجلوس ، وغالبًا ما يعملون في المنزل.
المعاقين من المجموعة الثانية
يتم استقبال المجموعة الثانية من قبل الأشخاص الذين يعانون من إعاقات طفيفة في عمل الجسم. يمكنهم الاعتناء بأنفسهم ولا يحتاجون إلى إشراف مستمر. قد تشمل هذه الفئة الأشخاص الذين يقل ارتفاعهم عن 150 سم أو أولئك الذين ليس لديهم أصابع أولى.
المجموعة الثانية ، الدرجة الثانية من الإعاقة ، مخصصة للأشخاص الذين يعانون من مثل هذه الأمراض: عيب في الجمجمة ، شلل ، عواقب وخيمة بعد الإصابات ، الأمراض الخلقية. المجموعة الثانية مخصصة للأطفال المعوقين طوال مدة تدريبهم ، وبعد ذلك يتم إصدار شهادة تفيد بأن الشخص لائق للعمل.
يمكن للأشخاص الذين ينتمون إلى المجموعة الثانية من الإعاقات العمل ، ولكن فقط إذا تم تقليل يوم العمل بالنسبة لهم ، يتم توفير فترات راحة إضافية ، سيتم تخفيض معدل الإنتاج بشكل كبير.
إذا قمنا بتقييم جميع المؤشرات بشكل شامل ، فيمكن تقسيم الفئات الرئيسية لنشاط الحياة إلى ثلاث درجات:
- 1 ، 2 درجة (إعاقة خطيرة) - هذا عندما يكون لدى الشخص فرصة لخدمة نفسه بشكل مستقل ، بينما يقضي الكثير من الوقت ، ولتقليل الحجم الذي لا يمكنه الاستغناء عنه بدون مساعدة الوسائل التقنية.
- الدرجة 3 - لا يستطيع الشخص عمليا خدمة نفسه ، فهو بحاجة إلى مساعدة خارجية.
المعاقون من المجموعة الثالثة
الأشخاص الذين حصلوا على المجموعة الثالثة من الإعاقة لديهم معتدلانتهاكات في عمل عضو معين - قد يكون هذا صممًا أو عدم القدرة على التنقل أو شللًا في اليدين. كإعاقة للمجموعة الثالثة ، فإن تقييد الدرجة الأولى ينص على انتهاكات في أداء الجسم نتيجة للأمراض ، عيوب خلقيةأو الإصابات التي لحقت بهم أثناء الحياة. يمكن أن تكون نتيجة هذه الأمراض إعاقة واضحة بشكل معتدل. 
يمكن للأشخاص الذين يعانون من الدرجة الثالثة من الإعاقة الاعتناء بأنفسهم وليس لديهم مثل هذا الاعتماد على الآخرين ، ولكن لا تزال هناك حاجة إلى مساعدة الأخصائيين الاجتماعيين.
تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه من خلال التقييم الشامل لبعض المؤشرات التي تميز الانتهاكات في أداء جسم الإنسان ، هناك أربع درجات رئيسية للإعاقة:
- درجة واحدة - هذه أعطال بسيطة في الجسم.
- الدرجة الثانية - الانتهاكات معتدلة.
- الدرجة 3 - يتم نطق جميع الانتهاكات.
- 4 درجات من الإعاقة - هذه أعطال خطيرة في عمل الكائن الحي بأكمله ، وهي واضحة جدًا ، ولن يكون من الممكن تفويتها.
إلى متى يعطون حالة الشخص المعاق ، إعادة الفحص
بعد أن تتعرف لجنة الاتحاد الدولي للاتصالات على شخص معاق ، تصدر له وثيقة مناسبة مختومة. يتلقى المريض برنامج إعادة تأهيل وشهادة تكليف بدرجة معينة من الإعاقة. بعد ثلاثة أيام من تخصيص الإعاقة ، يتم إرسال مستخرج من محضر اجتماع اللجنة إلى صندوق التقاعد المحلي. يتم تعيين مجموعة الإعاقة الأولى لشخص لمدة 24 شهرًا ، والثانية والثالثة - لمدة عام.
فيما يتعلق بإعاقة الطفل ، في هذه الحالة ، يمكن أن تكون فترة تخصيص الحالة من عام إلى اللحظة التي يبلغ فيها سن 18 عامًا. يمكن إثبات الإعاقة مدى الحياة في بعض الحالات إذا لم يكن من الممكن تقليل درجة أو إزالة حدود حياة الشخص التي نتجت عن التغيرات المورفولوجية الخطيرة أو الاضطرابات في أداء أجهزة الجسم.
لهذا السبب ، من أجل مراقبة صحة المريض وحالة القدرة على العمل للشخص المعاق ، يتم إجراء إعادة فحص منتظمة. يمكن أيضًا إعادة هؤلاء المرضى الذين تم إعطاؤهم مجموعة غير محددة للحصول على عمولة بمحض إرادتهم أو بناءً على توصية الطبيب المعالج. لكل معوق الحق في الحصول على مساعدة مادية من الدولة ، ولكل درجة إعاقة فردية ، يتم تحديدها بشكل فردي.
الدعم المالي للأشخاص ذوي الإعاقة
الطريقة الرئيسية لضمان حياة المعاقين هي المعاش التقاعدي. للحصول عليه ، تحتاج إلى اجتياز الاتحاد الدولي للاتصالات والحصول على واحدة من مجموعات الإعاقة الثلاث. معاش العمل للإعاقة هو دفعة شهرية تُمنح لأولئك الذين لديهم قيود على العمل للتعويض عن الدخل المفقود. 
إذا تم الحصول على العجز بسبب مرض عام مكتسب أثناء الحياة ، ففي هذه الحالة ، لغرض تخصيص معاش ، يؤخذ في الاعتبار إجمالي طول الخدمة لمدة معينة. بالنسبة لأولئك الذين أصيبوا في طفولة، حتى قبل أن يبلغ الشخص 20 عامًا ، يتم تخصيص بدل مادي ، والذي لا يعتمد بأي حال على طول الخدمة. إذا أعطيت المجموعة الثانية الدرجة الثانية من الإعاقة بسبب مرض حصل عليه أثناء تأدية واجبات مهنية ، فيحدد في هذه الحالة معاش تقاعدي بغض النظر عن مدة الخدمة.
بالنسبة للأفراد العسكريين ، يتم تحديد دفعة شهرية إذا ظهرت أسباب الحصول على مجموعة إعاقة أثناء الخدمة أو في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر بعد اكتمالها. أيضًا ، يمكن إنشاء معاش تقاعدي عسكري إذا تم تحديد إعاقة الشخص بشكل كافٍ طويل الأمدبعد طرده. في هذه الحالة ، الشيء الرئيسي هو أن الإصابة أو المرض الذي تسبب في الإعاقة يجب أن يكون مكتسبًا خلال فترة الخدمة.
ضع في اعتبارك مثال مرضى داء مفصل الستر مفصل الوركما هي فئة الإعاقة المطلوبة وكيفية إصدارها بشكل صحيح.
إعاقة في داء مفصل الستر
داء مفصل الورك في مفصل الورك هو مرض خطير يحد إلى حد ما من حركة الشخص ، وفي هذه الحالة يكون للمريض كل الحق في التقدم إلى اللجنة والحصول على إعاقة من المجموعة 3 ، تقييد من الدرجة 1 أو أي أخرى ، وهذا يتوقف على على شدة المرض والأمراض المصاحبة لها. المعيار الرئيسي لتسجيل الإعاقة هو عدم قدرة الشخص المعاق على أداء بعض العمليات المنزلية بشكل مستقل والذهاب إلى العمل. ونتيجة لذلك ، يفقد الشخص القدرة على إعالة نفسه ولهذا السبب يُخصص له بدل إعاقة شهريًا. ولكن ما هي درجة الإعاقة في داء مفصل الستر التي يمكن أن تُعطى للشخص وماذا سيحتاج لذلك؟ 
من أجل الحصول على إعاقة ، أولاً وقبل كل شيء ، تحتاج إلى زيارة طبيبك الذي سيقدم لك كل شيء المستندات المطلوبةوالإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات. إذا اتخذت اللجنة قرارًا إيجابيًا ، في هذه الحالة يتم تعيين درجة أو أخرى من الإعاقة للشخص. ولكن ما هي فئة الإعاقة في هذه الحالة التي يمكن أن يعطيها الشخص؟
في أغلب الأحيان ، مع مثل هذا المرض ، يُعطى المريض إعاقة من المجموعة 3 ، بحدود درجة واحدة ، لأن المريض قادر على خدمة نفسه ، على الرغم من أنه يقضي الكثير من الوقت في ذلك. من الممكن الحصول على مجموعة ثانية ، لكن القيام بذلك سيكون أكثر صعوبة. في الوقت نفسه ، سيكون من الضروري التأكيد بانتظام على وجود المرض وفقًا للجدول الزمني المحدد ، ولكن إذا لم يظهر الشخص مرة واحدة على الأقل في اللجنة ، فسيتم إزالة مجموعة الإعاقة وسيكون الأمر أكثر صعوبة لإعادته.
يتم تفسير هذه التدابير من خلال ظهور تقنيات فريدة جديدة تسمح للشخص المصاب بداء مفصل الورك بالخضوع لعملية جراحية واستبدال المفصل المصاب بآخر اصطناعي.
إذا كان المريض قد حصل على درجة عجز 3 ، درجة القيد 1 ، فيمكن سحبها بعد العملية ، وإذا لم يساعد التدخل الجراحي ، فيمكن أيضًا إعطاء المجموعة الثانية.
لكن وجود درجة أو أخرى من المرض لا يمنح الشخص الحق في تلقي الإعاقة تلقائيًا ، فقط اللجنة ، بعد أن نظرت في جميع المستندات التي تؤكد وجود علم الأمراض والتشوه في المفصل ، ستكون قادرة على تعيين حالة الشخص المعاق أم لا. بفضل الأحدث طرق التشخيص، أصبح القيام بذلك اليوم أسهل بكثير وأسرع. سيكون كافيا لتوفير عمولة الأشعة السينيةمما يؤكد وجود أمراض المفاصل ونتائج تنظير المفاصل. بعد فحص المستندات ، والتي ستؤكد أيضًا حقيقة أن المريض لا يمكنه الاعتناء بنفسه ولديه إعاقة ، تتخذ اللجنة قرارًا وتحدد إعاقة من الدرجة الثانية أو الثالثة.
في الحالات التي لا يكون فيها تعقيد المرض مرتفعًا جدًا ولا يشعر المريض بأي مشاكل خاصة ، ولا توجد لديه قيود كبيرة على الحركة ، ويمكنه الذهاب إلى العمل أو القيام بذلك في المنزل ، فقد يتم حرمانه من حالة الإعاقة . في نفس الحالات ، إذا العملية الالتهابيةفي المفصل يسير بوتيرة معتدلة ولديه تاريخ من داء مفصل الستر في المرحلة الثالثة ، ثم يحق للمريض الحصول على مجموعة ثالثة من الإعاقة. عادة ما ينطبق هذا على الأشخاص الذين تم تحديد علم الأمراض لديهم مؤخرًا.
في الحالات التي يكون فيها المرض قد أدى إلى حقيقة أن المريض يعاني من قصر الطرف السفليقد لا يتأهل المريض للمجموعة الثالثة الا للمجموعة الثانية. ولكن ، كما أوضحت الممارسة ، يحدث هذا فقط إذا تم تقصير الساق بمقدار 7 سنتيمترات أو أكثر. ولكن لا يمكن استقبال المجموعة الأولى إلا من قبل الأشخاص الذين يعانون من التهاب المفاصل المشوه وغير قادرين على التحرك بدون كرسي متحرك. في أغلب الأحيان ، مع مثل هذا التشخيص ، يعطون درجة عجز 3 ، ودرجة تقييد 1 ، وبعد ذلك فقط لمدة عام واحد ، ثم يتم إزالتها ، حيث يتم وصف التدخل الجراحي ، مما يسمح للمريض لنسيان المرض والبدء في عيش حياة كاملة.
ولكن ليس فقط البالغين المصابين بأمراض معينة يمكنهم الحصول على حالة الشخص المعوق ، فهناك أيضًا فئة - الأطفال ذوو الإعاقة.
الطفولة المعوقة
يمكن حتى إعطاء الإعاقة للأطفال ، ويتم تخصيص فئة الطفل المعوق لأولئك الذين لم يبلغوا سن الرشد ولديهم فرص محدودة نتيجة إصابة خلقية أو أمراض مكتسبة. إن الإصابة بإصابات خطيرة أدت إلى صعوبات في الحركة المستقلة والرعاية الذاتية ، وعدم القدرة على التعلم الكامل ، والتحكم في سلوك الفرد ، والتركيز هو أيضًا أساس الحصول على درجة من الإعاقة. 
للحصول على حالة الطفل من ذوي الإعاقة ، يجب عليك أيضًا التقدم بطلب إلى لجنة الاتحاد الدولي للاتصالات ، والتي لا تحدد درجة الإعاقة فحسب ، بل تقدم أيضًا توصيات معينة بشأن التعليم ومكان الاحتجاز والحاجة إلى الوسائل التقنية لضمان الظروف المثلى للحياة الطبيعية ، وصف برنامج إعادة التأهيل.
يجب أن يعمل علماء العيوب باستمرار مع الأطفال ذوي الإعاقة ، الذين يعلمونهم جميع المهارات اللازمة التي تسمح لهم بالتكيف بشكل أفضل مع أقرانهم. يعدون الطفل لمزيد من التعلم ، بالاعتماد على وظائف الجسم المحفوظة. ولكن يمكننا أن نقول ذلك على وجه اليقين في منطقتنا العصر الحديثالإعاقة ليست جملة. اليوم ، يدعو الجميع الجميع ليكونوا مخلصين للمعاقين. يتم تطوير العديد من البرامج الجديدة التي تسمح للأشخاص الذين يعانون من مشاكل بتحسين نوعية حياتهم ، ولديهم الفرصة للبدء حياة جديدةوفي نفس الوقت لا تولي اهتماما لوضعهم.
يجب على الأشخاص الأصحاء أن يدركوا حقيقة أن الشخص أصبح معاقًا ضد إرادته ، وإذا أمكن ، مساعدته بأي طريقة ممكنة. اليوم ، طورت الدولة عددًا من تدابير الدعم الاجتماعي التي تسمح للشخص المعاق ليس فقط أن يعيش حياة كاملة ، ولكن أيضًا لا يحرم نفسه من أي شيء. اليوم لمثل هذا الشخص الحق:
- الحصول على دعم مالي شهري من الدولة.
- لديه فاتورة مرافق.
- للحصول على إقامة وعلاج مجانيين في المصحات المتخصصة.
- لدفع تكاليف السفر إلى مكان إعادة التأهيل والعلاج.
- الحصول على حصة نقدية للعلاج والتشخيص.
- احصل على يوم عمل مخفض إذا سمحت المجموعة للشخص بالعمل.
وتجدر الإشارة إلى أن الإعاقة ليست حكماً ، وكل شخص معاق يستطيع أن يعيش حياة كاملة ولا يحرم نفسه من الأفراح. يجب ألا تنغلق على نفسك وتعتبر نفسك معيبًا ودونيًا ، فلا يزال مجهولًا من خسر ومن ربح في هذه الحياة ، لأنه كما تظهر الممارسة ، فإن معظم المعاقين يحققون الكثير في الحياة ووجود مثل هذه الحالة ليس كذلك. على الإطلاق عقبة أمام تحقيق نتائج رائعة.
يعتبر الشخص ذو الإعاقة اضطرابات وظيفيةالكائن الحي. تقيد الاضطرابات الصحية بشكل أو بآخر حياة صاحبها ، بحيث يُعترف بأنه بحاجة إلى حماية اجتماعية من الدولة.
كأحد مظاهر الحماية ، يخصص الخبراء حصصًا لصاحب العمل ، مما يعني أن صاحب العمل ملزم بإنشاء أو تخصيص مكان عمل قائم لشخص لديه مجموعة إعاقة ثالثة.
الأساس التشريعي للقضية
ينظم القانون الاتحادي رقم 181 حصص الوظائف ، وتحدد المحكمة العليا في القرار رقم 92-G11-1 الحد الأدنى لعدد الأشخاص ذوي الإعاقة. في الوقت نفسه ، من أجل تأكيد فئة الإعاقة ، وفقًا لأمر وزارة الصحة ، يجب على الشخص المعاق تقديم شهادة بالنموذج المعتمد.
يجب عليك أيضًا التركيز على حقوق الملكية الفكرية () ، التي يعتمد تطويرها على الأمر رقم 379n الصادر عن وزارة التنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. يحتوي هذا المعيار على معلومات حول معايير تقييد العمل في المجموعة 3.
نظرًا لأن مفهوم الإعاقة ذاته ، وكذلك التقسيم إلى مجموعات (في هذه الحالة ، نتحدث عن الثالث) لا يعطي فكرة محددة عن قدرات الشخص المعاق ، فهي درجات القيود التي ستلعب دورًا رئيسيًا ، أي شدتها وتأثيرها على الأداء وأداء الواجبات الوظيفية.
فقط بعد التعرف على حقوق الملكية الفكرية لمقدم الطلب ، سيتمكن صاحب العمل من اتخاذ قرار بشأن التعاون مع شخص معاق.
مؤشرات القيود الوظيفية لشخص معوق
يمكن تقسيم القيود المفروضة على قدرة الشخص المعاق في المجموعة 3 على العمل إلى أنواع. والسبب في ذلك هو خصائص المدخلات المختلفة. اعتمادًا على الفئة المخصصة ، سيختلف مستوى تعقيد الأنشطة التي يقوم بها الموظف المعوق.
يتم تصنيف التنظيم الحالي في موضوع معين على النحو التالي:
1 درجة. يستطيع الشخص المعاق من المجموعة الثالثة تنفيذ المهام الموكلة إليه بمؤشرات عادية على خلفية انخفاض التوتر وشدة ومتطلبات التأهيل أو تقليل حجم المهام. كما يتم تضمين هنا أيضًا فرصة العمل في المجال المهني الرئيسي ، مع الاحتفاظ بالوظيفة والمهارات المعتادة لأداء عملية تأهيل أقل.
2 درجة. في هذه الحالة ، يعني ذلك الأنشطة في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا ، حيث يكون الشخص ذو الإعاقة قادرًا على أداء المهام ، وما إلى ذلك. لا يتم استبعاد المساعدة من أطراف ثالثة أو استخدام الوسائل التقنية.
3 درجة. نحن هنا نتحدث عن عدم قدرة المعوق على العمل ، أو عن موانع القيام بالأنشطة في أي اتجاه. في حالات أخرى ، بالدرجة المحددة ، من الممكن أداء أنواع معينة من العمل بمساعدة أشخاص آخرين.
أي من المعاقين في المجموعة 3 يمكن توظيفه؟
يوضح وصف الدرجات المقدمة أعلاه أن هذا النشاط أو ذاك يقع في نطاق سلطة الأشخاص ذوي الإعاقة مع المجموعة 3 من درجة واحدة أو درجتين. مرة أخرى ، يجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار حقوق الملكية الفكرية ، حيث يتم تحديد تدابير لإعادة التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة. يجب أن يتوافق موقع الإنتاج مع التوصيات المحددة.
أما بالنسبة لقيود أصعب درجة ثالثة ، فعلى الرغم من حقيقة أن حالة مقدم الطلب خطيرة ، يحق لصاحب العمل نقله إلى الوظيفة المناسبة. يتم استبعاد توظيف هؤلاء الأشخاص ذوي الإعاقة فقط في حالة الاستحالة الكاملة للعمل.
يجب الإشارة إلى هذه الحقيقة في الفقرة 6 من سياسة الاستثمار ، أي أن الإعاقة الكاملة تنعكس في الكلمات ، لأن مجرد الإشارة إلى الدرجة لا يكفي. إذا كانت هذه العبارة غائبة ، بالإضافة إلى أن الشخص المعاق قد كتب رفضًا جزئيًا أو كليًا لبرنامج وأنشطة إعادة التأهيل ، فإن الدرجة الثالثة لا تشكل عقبة أمام الحصول على وظيفة.
ليست مسؤولة عن تنفيذ التوصيات الفردية لموظف من ذوي الإعاقة ؛
يحرم الشخص المعاق من الحق في الحصول على تعويض بقيمة تكلفة إجراءات إعادة التأهيل المقدمة مجانًا.
ولكن في حالة وجود مخاطر عالية من حدوث مضاعفات لدى شخص مصاب بالمجموعة 3 ، على الرغم من رفض حقوق الملكية الفكرية ، يمكنهم إنشاء شروط خاصةواتخاذ تدابير للحد من العمالة.
استحقاقات العمل للعمال المعوقين من المجموعة الثالثة
يشير التقرير الطبي الذي تم استلامه عند تعيين مجموعة في الاتحاد الدولي للاتصالات إلى البيانات المتعلقة بالوظائف الفردية. يجب أن تؤخذ هذه المعلومات في الاعتبار في المنظمة التي يعمل فيها الشخص المعاق.
وبشكل أكثر تحديدًا ، حدد الخبراء الفوائد التالية:
الحفاظ على نفس المبلغ الذي تدفعه مع الإنتاج الكامل ، على الرغم من أن فترته في الواقع أقل ؛
تقليص يوم العمل أو الأسبوع ، إذا ورد في التقرير الطبي ؛
القدرة على عدم العمل لساعات إضافية أو في عطلات نهاية الأسبوع ، إذا لم يقدم الشخص المعاق من المجموعة 3 موافقة كتابية ولا يوجد حظر واضح في هذا الصدد في الاستنتاج ؛
العمل بدون فترة اختبار ؛
وجود أنواع العمل المحظورة بموجب المجموعة 3 (أي ، لا يمكن لصاحب العمل إشراك شخص من ذوي الإعاقة في أنشطة غير محددة في القائمة التي وضعها قانون العمل) ؛
30 يوم عطلة (مقابل. الناس العاديينهذا أكثر لبضعة أيام) والفرصة لأخذ إجازة لمدة 60 يومًا على نفقتهم الخاصة خلال العام ، ويحق للمصفين المعوقين في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية أن يستريحوا 14 مرة أخرى كل عام أيام إضافيةمع أجر إجازة ؛
إذا لزم الأمر ، يمكنك الانخراط في استعادة الصحة في وردية الإنتاج ، إذا كان ذلك موصوفًا في سياسة حماية الملكية الفكرية.
ظروف العمل لذوي الاحتياجات الخاصة من المجموعة الثالثة
تعتمد الحصص والظروف التي سيعمل فيها الشخص ذو الإعاقة بشكل مباشر على درجة القيود.
1 درجةيعني أن توظيف شخص معوق ممكن في مؤشرات الإنتاج القياسية. أي أن صاحب العمل يسمح بمرؤوس للإنتاج العادي ومكان يعمل فيه الموظفون الأصحاء. ولكن قد ينخفض مستوى التأهيل ، أو قد تنخفض الأحجام المطلوبة من الإنتاجية (على سبيل المثال ، يؤدي الشخص المعوق نفس المهمة بشكل أبطأ قليلاً من العامل العادي). بمعنى آخر ، غالبًا ما يتم تسهيل الأنشطة.
2 درجةيعني تنفيذ عملية العمل في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا ، عند تعيين شخص معاق ممكن مع بعض التحفظات:
لا يتم منع استخدام أنواع العمل الشاق أو الخطير (فئة الخطر 1 أو 2) في نمط ساعات العمل المخفضة بالنسبة لمرشح من ذوي الإعاقة ؛
وظائف مهمة من الناحية المهنية تم الحفاظ عليها جزئيًا ، أو هناك فرصة للتعويض عنها من خلال مشاركة المساعدين ، وتكييف العملية التكنولوجية ، واستخدام المعدات التقنية والآليات المريحة.
إذا لزم الأمر ، صاحب العمل في هذه الحالة:
يقلل من عدد ساعات العمل ؛
إصلاح معايير الإنتاج التفضيلية ؛
يجهز موقع الإنتاج بشكل خاص ؛
يسمح لك بأخذ المزيد من فترات الراحة أثناء العمل ؛
يوافق على الأداء الكامل أو الجزئي للواجبات في المنزل ؛
يضع معايير إنتاج مقبولة ومثالية للأشخاص ذوي الإعاقة.
بالطبع ، ليس من الضروري دائمًا تنفيذ الإجراءات المذكورة في الدرجة الثانية. يجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار الخصائص الفرديةوالانتهاكات وخطورة المشكلة.
مهما كان الأمر ، فإن التوصيات بشأن قبول ظروف العمل مذكورة في قسم "إجراءات إعادة التأهيل المهني". ستكون المعلومات الواردة في قسم "التوصيات المتعلقة بظروف وأنواع العمل الممنوعة والمتاحة" في المادة 224 من قانون العمل في الاتحاد الروسي مفيدة.
3 درجةيتحدث عن عمل شخص معاق بشرط المساعدة السائدة لأشخاص آخرين ، خاصة إذا فرص محدودةلا تمنعه من القيام بشيء مفيد والعمل لا يمنعه. يمكن لصاحب العمل التعاون مع هذا الشخص ، بناءً على الشروط المنصوص عليها في العقد المبرم بينهما.
لاحظ أنه في حالة تخصيص حالة إعاقة لشخص معاق مع توطين الفرص الممكنة لفئة معينة ، تشير الوثائق إلى السبب الجذري لفقدان الصحة ، على سبيل المثال:
إصابة عمل؛
الإعاقة منذ الطفولة.
مرض عام أو مهني
المرض الذي نشأ أثناء الخدمة العسكرية ؛
المرض الناجم عن كارثة محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية ؛
تأثير الأسباب الأخرى المنصوص عليها في القانون.
يجب أخذ شيء آخر في الاعتبار: يمكن إعطاء المجموعة 3 دون تحديد مؤشرات اللوائح في خصائص العمل. بعد ذلك ، في إطار الاتحاد الدولي للاتصالات ، يتم تعيين مستويات النشاط - 0 أو I.
يرى العديد من الخبراء منظور سوق العمل في الأشخاص ذوي الإعاقة ، خاصة وأن عددهم يتزايد كل عام. وهذا يشير إلى ضرورة إنشاء والحفاظ على معايير مصممة لجذب المواطنين ذوي الإعاقة للعمل.