Trasporto e trasporto di prigionieri nell'impero russo. Storia del servizio di scorta

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introduzione

1. Lo sviluppo delle truppe interne nella Russia prerivoluzionaria

1.1 Sviluppo delle truppe interne dell'Impero russo

1.2 Formazione del servizio di scorta nella Russia prerivoluzionaria

2. La storia dello sviluppo del servizio di scorta nel periodo sovietico

3. Formazione della carta del servizio di scorta

Conclusione

Libri usati

introduzione
carta dell'esercito del servizio di scorta
Cambiamenti fondamentali nella fornitura del servizio di scorta in Russia ebbero luogo durante il regno dell'imperatore Alessandro I.
Lo sviluppo del servizio di scorta è avvenuto nell'arco di 200 anni. La creazione e lo sviluppo del servizio di scorta iniziò nel 1811 e continuò fino alla fine del XX secolo.
Allo stato attuale, le unità di sicurezza e scorta della polizia effettuano la scorta e la protezione delle persone detenute nei centri di detenzione temporanea ai centri di custodia cautelare, accusate di condurre misure investigative, alle istituzioni mediche forensi, agli uffici di cambio per il trasferimento ai convogli previsti.
Sulla base di quanto precede, segue la rilevanza del seguente tema di ricerca: "La storia dello sviluppo del servizio di scorta".
Lo scopo del lavoro è studiare la storia dello sviluppo del servizio di scorta.
Per raggiungere questo obiettivo, è necessario risolvere i seguenti compiti:
- Considerare lo sviluppo del servizio di scorta nel periodo pre-rivoluzionario;
- Analizzare lo sviluppo del servizio di scorta durante l'era sovietica;
- Esplora la storia dello sviluppo della carta del servizio di scorta.
La base metodologica del lavoro sono le opere di autori domestici.
1. Sviluppointernotruppevpre-rivoluzionarioRussia
1.1 Sviluppointernotrupperussoimperi
Il 3 luglio 1811 Alessandro I approvò il Regolamento della guardia interna, che ne determinava lo scopo ei compiti. Li avevamo:
- lotta contro ladri, ladri e altri criminali;
- Detenzione di criminali in fuga e disertori;
- lotta al contrabbando e alle merci proibite;
- assicurare l'ordine e la sicurezza durante eventi pubblici - fiere, feste popolari, feste religiose;
- assistenza alla popolazione disastri naturali- inondazioni, incendi e altri, scorta di prigionieri, prigionieri, reclute, tesoreria dello Stato (ingenti somme di denaro) e altri compiti delle forze dell'ordine.
Il primo comandante della guardia interna fu il generale E.F. Komarovsky, un militare professionista, partecipante alle campagne italiane e svizzere (1799) dell'esercito russo sotto il comando di A.V. Suvorov, allora assistente del governatore militare di San Pietroburgo. Amministratore esperto e di talento e capo militare E.F. Komarovsky ha guidato la guardia interna per più di 17 anni.
Dal 1816, la guardia interna divenne nota come Corpo separato della guardia interna. La sua struttura ei suoi compiti sono stati integrati e modificati nel tempo. Così, nel 1817, le divisioni di gendarmeria di San Pietroburgo e Mosca e le squadre di gendarme nelle città portuali provinciali e di grandi dimensioni furono istituite come parte della guardia interna.
Con decreto reale del 25 luglio 1829, furono formati 5 battaglioni lineari e 3 compagnie mobili per proteggere gli impianti minerari degli Urali e di Nerchinsk, dove si estraevano oro e argento, la zecca di San Pietroburgo. Sono stati sostenuti dal Ministero delle Finanze. Si può dire che furono le prime unità per la protezione di importanti impianti industriali e scorta di carichi speciali.
Trasformazioni radicali della guardia interna ebbero luogo negli anni '60 del XIX secolo nel corso della riforma militare in corso in Russia. Poi dentro Esercito russoÈ stato introdotto il sistema di comando e controllo distrettuale. L'intero territorio del paese era diviso in distretti militari. Nell'agosto 1864 furono aboliti il quartier generale del Corpo Separato e il distretto della guardia interna e le brigate ei battaglioni furono riorganizzati nelle corrispondenti unità delle truppe locali, che comprendevano anche squadre di scorta. Le truppe locali facevano parte del corrispondente distretto militare. Il comandante del distretto aveva un assistente al comando delle truppe locali.
In termini di struttura, le truppe locali differivano poco dalla guardia interna: in ogni provincia era di stanza una brigata locale, che comprendeva battaglioni e squadre distrettuali che svolgevano compiti di scorta ai prigionieri e coadiuvavano la polizia nel mantenimento dell'ordine pubblico.
Ma non importa come vengano chiamate le formazioni militari per garantire l'ordine interno e la sicurezza - guardie interne o truppe locali, il loro personale in ogni momento è stato fedele al giuramento e al dovere militare, ha svolto i propri compiti con onore e dignità, come evidenziato da numerosi esempi.
Nel novembre 1824 San Pietroburgo subì una grave alluvione. È descritto da A. S. Pushkin nel poema “ Cavaliere di bronzo". Insieme ad altre forze, unità della guardia interna, guidate dal comandante generale E.F., entrarono nella lotta contro gli elementi furiosi. Komarovsky. Hanno salvato persone che stavano annegando, smantellato macerie, restaurato dighe e ponti. È stata organizzata la distribuzione di cibo caldo e vestiti caldi alla popolazione colpita, assistenza sanitaria. Azioni energiche, chiaro ordine del generale E.F. Komarovsky, il coraggio e la dedizione dei soldati e degli ufficiali furono molto apprezzati dall'imperatore.
Insieme alle inondazioni, gli incendi sono stati un vero disastro per la Russia di legno. Centinaia di villaggi rasi al suolo ogni anno. Soffriva seriamente dell'elemento infuocato e della città.
Nel 1845, nella cittadina di Yaransk, l'ex provincia di Perm, una delle case prese fuoco. Il fuoco minacciava di propagarsi agli edifici vicini, e poi l'intera città sarebbe divampata. Le guardie della squadra locale, guidate dal tenente Zanegin, furono le prime ad arrivare al fuoco. L'ufficiale, trovandosi nelle immediate vicinanze dell'incendio, con i suoi chiari ordini dirigeva abilmente le azioni dei suoi subordinati, infondendo loro fiducia e coraggio. Yaransk è stato salvato. Il comandante del 4 ° distretto della guardia interna ha informato tutte le parti del distretto sull'altruismo del tenente Zanegin e dei suoi subordinati.
Nell'incendio si distinse anche la guardia del battaglione Astrakhan, il soldato Yegor Nagibin. Nel luglio 1858 prestò servizio presso la chiesa di Kazan Madre di Dio. Durante la funzione è scoppiato un incendio nella chiesa. La sentinella, prevenendo il panico tra le persone in fuga dall'incendio, assicurava il mantenimento dell'ordine, la protezione dei valori ecclesiastici. Lo zar Alessandro II venne a conoscenza del comportamento coraggioso di E. Nagibin, che concesse al soldato 50 rubli in argento, una cifra considerevole per quel tempo.
Così, le truppe interne, come ramo separato delle forze armate dell'Impero russo, iniziarono a formarsi durante il regno di Alessandro I. Durante gli anni della formazione di questo tipo di truppe, furono attuate riforme volte a migliorare le condizioni per prestare servizio nelle truppe interne, che includono la creazione di distaccamenti per la protezione di strutture strategicamente importanti, nonché vari cambiamenti strutturali sia nelle truppe interne della Russia che nelle truppe locali delle province russe.
1.2 FormazionescortaServizivpre-rivoluzionarioRussia
Il servizio di scorta è nato nell'impero russo in connessione con la necessità di monitorare e controllare i detenuti.
Cambiamenti fondamentali nella fornitura del servizio di scorta in Russia ebbero luogo durante il regno dell'imperatore Alessandro I. Il 27 marzo 1811 emanò un decreto sul rifornimento delle truppe interne e sul servizio di scorta a spese delle compagnie regolari trasferite nel gennaio 1811 "dalle autorità civili a quelle militari", battaglioni di guarnigione, che divennero noti come battaglioni provinciali e furono presto fusi in un'unica struttura: la guardia interna della Russia. I battaglioni della guardia interna formavano una brigata, e le brigate facevano parte del distretto della guardia interna. Inizialmente, il territorio della parte europea della Russia era diviso in otto distretti. Ognuno di loro aveva un numero di serie e copriva geograficamente diverse province. Successivamente, il numero dei distretti è arrivato a 12. La Guardia interna faceva parte del dipartimento militare russo.
La fase successiva della riforma delle forze di sicurezza interna ebbe luogo nel 1886, quando le squadre di scorta furono consolidate in guardie di scorta. Con ordinanza del Dipartimento militare del 16 maggio 1886, fu ordinato di formare 567 (in realtà 530) squadre per il servizio di scorta sulla base delle squadre esistenti di palcoscenico, scorta e locali. Alla guardia di scorta era affidato:
- scorta di prigionieri di tutte le categorie inviati a tappe lungo le rotte della Russia europea (ad eccezione della Finlandia e del Caucaso) e lungo la principale rotta siberiana dell'esilio;
- scorta di detenuti del dipartimento civile al lavoro esterno e alle istituzioni giudiziarie;
- assistenza all'amministrazione penitenziaria nella produzione di perquisizioni improvvise e repressione di sommosse nei luoghi di detenzione;
- attuazione della protezione esterna delle carceri dove sarà riconosciuta come necessaria.
Le nuove squadre di guardie di scorta hanno preso il nome dai loro luoghi di schieramento (squadra di scorta di Mosca, ecc.). Queste unità sono state completate su terreni dell'esercito generale. Allo stesso tempo, è stata data la preferenza a reclute argute, veloci e fisicamente forti.
Difficile, che richiedeva un grande sforzo di forza fisica e morale, la costante prontezza all'azione era il servizio del personale delle squadre di scorta. Nel giugno 1859 un convoglio accompagnò un gruppo di prigionieri. Quando si attraversa il ponte sul fiume. Berezin, uno dei criminali si è gettato nel fiume. La scorta, il soldato Khariton Fedoseev, non ha perso la testa, è balzata coraggiosamente dietro al fuggitivo, lo ha trattenuto, lo ha tirato fuori dall'acqua e lo ha messo in un convoglio di prigionieri. Il soldato coraggioso e determinato è stato incoraggiato dal comandante del corpo di guardia interno.
Nella notte tra il 9 e il 10 agosto 1910, il piroscafo Tsarevna, seguendo i prigionieri lungo il Volga, si scontrò con un rimorchiatore e iniziò ad affondare. La scorta della squadra di scorta di Astrakhan sotto il comando del capitano Aivazov, agendo in modo organizzato e disinteressato, ha salvato tutti sulla nave, per la quale ha utilizzato due pescherecci. Un rapporto su questo incidente e le azioni coraggiose del convoglio raggiunse lo zar Nicola II, che vi scrisse personalmente: "Grazie a tutti per l'assoluto adempimento del dovere".
Tenendo conto delle difficoltà e della natura stressante del servizio di scorta e, soprattutto, del suo significato sociale, il ministro della Giustizia N.V. Muravyov ha presentato una petizione a imperatore russo sull'introduzione di un premio specifico per i gradi inferiori delle guardie di scorta. La petizione fu accolta e, a partire dal 1904, ai soldati di scorta fu assegnata una medaglia d'argento con la scritta "Per la Diligenza" su un nastro da portare sul petto. Va notato che nell'esercito solo i sottufficiali di servizio extra lungo hanno ricevuto questa medaglia per il lungo servizio e soggetti a un servizio impeccabile.
Il riconoscimento dei meriti delle guardie interne e di scorta davanti al popolo e alla Patria fu la celebrazione il 27 marzo 1911 del 100° anniversario delle truppe locali e delle guardie di scorta. L'ordine più alto fu emesso dal dipartimento militare, in cui l'imperatore Nicola II dichiarò "massimo favore" a tutti i ranghi ufficiali e di classe, e "grazie reali" ai ranghi inferiori.
In onore dell'anniversario, è stato istituito un distintivo per la presentazione: agli ufficiali - dall'argento; i ranghi inferiori sono realizzati in metallo bianco.
La divisione in ufficiali e gradi inferiori che esisteva nell'esercito russo, nelle truppe locali e nelle guardie di scorta, che causava malcontento tra i soldati e fu condannata dagli ufficiali progressisti, fu abolita dopo la caduta dello zarismo e la rivoluzione di febbraio del 1917 in Russia.
Per molti anni si sono formate gloriose tradizioni militari: lealtà al giuramento e al dovere militare, coraggio e coraggio, coraggio e coraggio, alta vigilanza e incorruttibilità, costante superamento delle difficoltà del servizio, cameratismo militare e assistenza reciproca.
Il 27 marzo, giorno dell'organizzazione delle truppe interne al tempo di Alessandro I, divenne il Giorno delle truppe interne del Ministero degli affari interni Federazione Russa, istituito nel 1996 con decreto del Presidente della Federazione Russa.
Pertanto, le basi dell'organizzazione e dell'attuazione del servizio di scorta furono poste nell'impero russo. Di particolare interesse a questo proposito è la selezione dei candidati al servizio nelle truppe di scorta, perché. la preferenza è stata data proprio alle reclute fisicamente forti e argute. Importante è anche la formazione di un morale alto e il rispetto per la posizione ricoperta nelle truppe interne.
2. StoriasvilupposcortaServizivsovieticoperiodo
Dopo la rivoluzione di febbraio, le truppe e le guardie locali si trasferirono volontariamente al servizio del nuovo governo. Il 12 marzo 1917, l'ispettore capo per il trasferimento dei prigionieri, il tenente generale N.I. Lukyanov, insieme agli ufficiali del suo ufficio, ha giurato "fedeltà al servizio della Patria" e del "Governo provvisorio", che ha informato i suoi subordinati nell'ordine n. 1. Esprime inoltre condanna per gli ordini che prevalevano nelle truppe sotto lo zarismo.
"L'ex sistema di fortezza nelle truppe", diceva l'ordine, "ha causato insoddisfazione abbastanza fondata nei confronti dei soldati, e spesso degli ufficiali ... Non permetto il pensiero della possibilità di un'ulteriore permanenza nel servizio nella scorta guardie di persone affidate al vecchio ordine, disastroso per lo stato”.

Nel 1917 il vecchio esercito fu sciolto. La guardia di scorta non ha subito modifiche significative, continuando a svolgere le sue funzioni in forma riformata e con potere sovietico.

La Rivoluzione d'Ottobre ha rotto le vecchie istituzioni di potere statali, ma è diventato presto chiaro che era impossibile gestire il paese senza strutture di potere. Già i primi giorni dell'esistenza del potere sovietico hanno mostrato che per stabilire un nuovo sistema, non solo l'esercito, la marina, i corpi controllato dal governo, ma anche forze speciali per prevenire azioni controrivoluzionarie all'interno del paese e combatterle, stabilire e mantenere l'ordine rivoluzionario sul campo, proteggere importanti istituzioni, imprese, ferrovie, scortare e proteggere elementi controrivoluzionari, criminali e risolvere altri problemi.

Il processo di creazione delle truppe interne durò tutto il 1918 e parte del 1919. Queste truppe erano eterogenee, il loro nucleo erano le formazioni armate della Cheka.

Il 28 maggio 1919 fu adottata una risoluzione del Consiglio di difesa dei lavoratori e dei contadini "Sulle forze ausiliarie". Ora queste formazioni iniziarono a essere chiamate le truppe della protezione interna della Repubblica (VOKhR). Questo evento è stato una pietra miliare nella costruzione delle truppe interne dello stato sovietico.

Il 1 settembre 1920, sulla base delle truppe della sicurezza interna della Repubblica e di altre formazioni, furono create le truppe del servizio interno della Repubblica (VNUS). Il 19 gennaio 1921 le truppe VNUS furono trasferite al dipartimento militare. Le eccezioni erano le unità al servizio delle commissioni di emergenza, nonché la polizia ferroviaria e idrica, che a tutti gli effetti erano subordinate alla Cheka, e successivamente alla GPU - OGPU. Insieme alla soluzione di compiti speciali, le truppe erano spesso coinvolte in ostilità al fronte.

Il successo dell'industrializzazione del paese, la crescente importanza del trasporto ferroviario nell'economia e la difesa dell'URSS portarono alla fine degli anni '20 e all'inizio degli anni '30 alla formazione di una parte così integrante delle truppe OGPU come le truppe per la protezione di importanti impianti industriali e strutture ferroviarie.

Alla fine degli anni '30, era necessario riorganizzare il comando e il controllo delle truppe NKVD, a causa del costante aumento del volume dei compiti da loro svolti, della diversità e della difficoltà di controllo delle truppe.

Durante la Grande Guerra Patriottica, oltre a proteggere la parte posteriore dell'esercito sul campo, combattendo gli sbarchi nemici, i sabotatori, le bande nazionaliste, le unità e le formazioni delle truppe interne presero parte diretta alle battaglie con invasori tedeschi fascisti. Si stima che durante gli anni della guerra nella composizione dell'esercito in periodi diversi 53 divisioni e 20 brigate delle truppe NKVD sono entrate e hanno partecipato alle battaglie. Inoltre, l'NKVD dell'URSS formò e trasferì 29 divisioni al fronte.

IN anni del dopoguerra il numero delle truppe interne è diminuito della metà. Anche il volume dei compiti svolti dalle unità del Ministero degli affari interni per la protezione di imprese industriali e ferroviarie particolarmente importanti è stato notevolmente ridotto. La nuova situazione ha permesso di passare gradualmente dalla protezione militare delle strutture ferroviarie e imprese industriali ai paramilitari.

Nel gennaio 1947, al fine di aumentare l'efficacia nel garantire la sicurezza dello stato, le unità operative e nell'aprile 1948, le unità speciali delle truppe furono trasferite dal Ministero degli affari interni dell'URSS alla giurisdizione del Ministero della sicurezza dello Stato dell'URSS. Come parte di questo dipartimento, rimasero fino al marzo 1953, quindi furono nuovamente riassegnati al Ministero degli affari interni dell'URSS.

Importanti misure organizzative per la costruzione delle truppe del Ministero degli affari interni-MGB furono realizzate nel 1951. Durante questo periodo furono abolite le truppe del Ministero degli affari interni per la protezione di imprese industriali e ferroviarie particolarmente importanti e le loro funzioni furono trasferite alle guardie paramilitari. Furono notevolmente ridotte anche le truppe di scorta, riorganizzate, insieme alle truppe interne, in scorta e guardie interne.

Il 15 marzo 1953, il Ministero degli affari interni e il Ministero della sicurezza dello Stato furono fusi in un unico Ministero degli affari interni dell'URSS. In questa composizione rimasero fino al 1954, quando fu formato il Comitato per la sicurezza dello Stato sotto il Consiglio dei ministri dell'URSS. Le formazioni e le unità delle guardie interne e di scorta rimasero parte del Ministero degli affari interni e le truppe di frontiera divennero subordinate al KGB.

Nel gennaio 1960 fu abolito il Ministero degli affari interni dell'URSS. Le sue funzioni sono trasferite al Ministero degli affari interni delle repubbliche federate. Anche la Direzione principale delle truppe interne e di convoglio ha cessato le sue attività. Da quel momento e per i sei anni successivi non ci fu nel Paese un unico organismo di comando e controllo delle truppe interne. In ogni repubblica sindacale in cui si formavano direzioni e dipartimenti delle truppe all'interno dei ministeri degli affari interni, le questioni relative allo sviluppo delle truppe venivano risolte in modo diverso, in base alle condizioni locali. La mancanza di unità nella guida delle truppe ha avuto un impatto negativo sul loro servizio e sulle attività di combattimento. Pertanto, nel 1966, fu creato il Ministero sindacale-repubblicano per la protezione dell'ordine pubblico dell'URSS (MOOP USSR).

Come parte del ministero di nuova creazione (dal 25 novembre 1968 divenne noto come Ministero degli affari interni dell'URSS), fu costituita la Direzione principale delle truppe interne.

Il 21 marzo 1989, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS ha adottato il decreto "Sul ritiro delle truppe di frontiera, interne e ferroviarie dalle forze armate dell'URSS". Il decreto ha esteso l'ordine, le condizioni e i termini di servizio, il reclutamento nelle truppe allo stesso modo di Esercito sovietico E Marina Militare, ha preservato l'ordine del loro supporto materiale, tecnico e finanziario.

A cavallo tra gli anni '80 e '90, si è verificato un netto aggravamento della situazione politica interna in un certo numero di regioni dell'ex Unione Sovietica, sono sorti aspri conflitti su base interetnica. Una delle forze che ha spento le fiamme della discordia nei punti caldi sono state le truppe interne. La storia delle truppe di questo periodo conserva il ricordo di numerosi esempi di adempimento disinteressato del dovere militare, coraggio e coraggio, per i quali migliaia di militari hanno ricevuto ordini e medaglie, e il tenente Oleg Babak, che nell'aprile 1991 ha compiuto un'impresa mentre proteggendo gli abitanti di uno dei villaggi azeri dai militanti armeni, è stato insignito del titolo di Eroe Unione Sovietica.

Pertanto, lo sviluppo del servizio di scorta nell'URSS ebbe luogo dal 1918 al 1991. Durante questo periodo, i dipendenti del servizio di scorta hanno mostrato il loro lato migliore.

3 . FormazionecartascortaServizi

La tanto attesa questione dell'emanazione di un atto normativo unico che regoli le guardie di scorta ha ricevuto il suo ulteriori sviluppi. Pertanto, il comandante del distretto militare di Vilna ha annunciato la necessità di redigere un codice di regole per il servizio di convoglio, poiché le istruzioni su questo tema contenute nella Carta del servizio di guarnigione, e inoltre, in ordinanze e circolari emesse separatamente, rappresentano materiale molto vasto e complesso, il che è molto difficile, soprattutto per i ranghi inferiori, entrati di recente in servizio. Dal 1857 fino all'inizio del XX secolo, le istruzioni relative al servizio di scorta furono poste negli ordini del Dipartimento militare, nelle circolari dello Stato maggiore, dell'Ispettore capo per il trasferimento dei detenuti e del Dipartimento principale delle carceri. Era necessario snellire tutti questi documenti, identificare errori e contraddizioni in essi contenuti. RGVIA. F. 400. op. 8. D. 463. L. 21. Per questo, fu creata una commissione speciale da due capi delle squadre di scorta e un comandante militare distrettuale che aveva questa unità sotto il suo comando. Pertanto, la commissione era composta da persone che conoscevano in prima persona le difficoltà e le peculiarità del servizio di scorta. È stato svolto un lavoro costante per sistematizzare e migliorare quadro giuridico. Così, nel 1903, fu pubblicato l'opuscolo "Insieme dettagliato di domande e risposte del servizio di scorta", in cui, in forma concisa e accessibile per i gradi inferiori delle guardie di scorta, i compiti che devono affrontare le squadre di scorta, la procedura per sono stati spiegati l'organizzazione e l'esecuzione del servizio, ecc. Chiunque poteva acquistarlo attraverso una rete di librerie. Nel 1907 il progetto di Carta del servizio di scorta era quasi pronto. Allo sviluppo di questo documento hanno partecipato specialisti come il comandante delle guardie di scorta, il generale Sapozhnikov. Lo sviluppo e la pubblicazione di questo disegno di legge è stato causato dall'assenza di una guida ufficiale che copra l'insieme delle regole per il servizio di scorta dei prigionieri da parte delle guardie di scorta, nonché dalla difficoltà di trovare informazione necessaria in atti giuridici emessi in tempi diversi (ordinanze, circolari, chiarimenti e istruzioni dello Stato Maggiore, della Direzione Generale delle Prigioni e dell'Ispettore Capo per il trasferimento dei detenuti). Lo statuto del servizio di scorta era chiamato a riunire tutte le regole del servizio di scorta e dare istruzioni precise a tutti i gradi nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali loro assegnate in accordo con il Supremo Comando il 20 gennaio 1886. Il 10 giugno , 1907, fu approvata ed entrò in vigore la Carta del servizio di scorta - il cosiddetto test biennale, che avrebbe dovuto identificare possibili carenze nella sua preparazione. Come altre carte militari, la carta del servizio di scorta stabiliva chiaramente i compiti dell'unità, la procedura per il trasporto dei prigionieri, il numero del personale delle guardie di scorta richiesto per questo, la sua uniforme e le armi, i documenti di accompagnamento, la procedura per le indennità di viaggio inviato e molto altro. Inoltre, con la pubblicazione della Carta del servizio di scorta, parti del campo, della riserva e delle truppe locali ricevevano anche la guida nel caso fossero coinvolte nella scorta di prigionieri (articolo 22 della Carta). Da quel momento, i compiti delle squadre di scorta comprendono: a) scortare i prigionieri di tutti i reparti lungo le ferrovie, le vie navigabili e i percorsi pedonali; b) scorta delle persone inviate durante i giochi di scena (art. 31); c) scortare i detenuti durante il viaggio dai luoghi di detenzione di un dipartimento civile alle stazioni ferroviarie, ai moli dei piroscafi e ritorno; d) scorta di detenuti nell'area delle città dai luoghi di detenzione di un dipartimento civile: (clausole 4, 5, 6, 7 dell'articolo 2 dell'Us. Sod. alla pagina ed. 1890) alle istituzioni giudiziarie, agli investigatori giudiziari e militari , ai funzionari che indagano su casi penali e ad altri luoghi pubblici, a un ospedale e uno stabilimento balneare situato fuori dalle carceri; e) scortare, separatamente dagli altri detenuti, le persone di cui all'art. 27 della Carta; g) assistenza alle autorità penitenziarie nell'effettuazione di perquisizioni nei luoghi di detenzione di un reparto civile; h) assistenza alle autorità penitenziarie per fermare i disordini tra i detenuti nei luoghi di detenzione di un dipartimento civile; i) protezione esterna dei luoghi di detenzione di un dipartimento civile: 1) in forma di misura permanente - previo corrispondente aumento dell'organico delle squadre di scorta soggette (Il Supremo Comando del 4 novembre 1886, p. f. articolo 16 P.S. 3989) e 2) in casi eccezionali, in via provvisoria, con il permesso dei comandanti delle truppe nei distretti. Anche la subordinazione delle guardie di scorta è stata chiaramente fissata. D'ora in poi, tutte le squadre di scorta per i compiti del servizio di scorta erano subordinate solo all'ispettore capo per il trasferimento dei prigionieri. Con l'introduzione della Carta del servizio di scorta, hanno perso vigore alcuni atti normativi nell'ambito della disciplina del servizio di scorta: 1) disposizioni al sottufficiale di scorta superiore per la scorta di detenuti lungo percorsi pedonali (Circolare di lo Stato Maggiore del 1881 n. 169); 2) una serie di paragrafi del regolamento sul trasporto di prigionieri per ferrovia (Ordinanza sul dipartimento militare del 1877 n. 116) a causa della loro sostituzione con i corrispondenti articoli della Carta del servizio di scorta; 3) Capo IV Sezione III Carta del servizio di presidio; 4) altre ordinanze del reparto militare di Stato Maggiore, circolari della Direzione generale penitenziaria e dell'Ispettore capo per il trasferimento dei detenuti concernenti il servizio di scorta, ad eccezione di quanto non previsto dalla Carta del servizio di scorta. Il secondo capitolo della Carta sancito Termini generali servizio di convoglio. Pertanto, il legislatore ha stabilito che la scorta è una persona che svolge i compiti ufficiali a lui assegnati ai sensi della Carta dal momento del suo discorso dalla caserma fino al momento del rapporto sulla fine del viaggio di lavoro. Inoltre, secondo lo Statuto, ai ranghi delle guardie di scorta è vietato affidare qualsiasi incarico che non sia correlato ai doveri del servizio di scorta. Carta del servizio di convoglio. 1907. Arte. 21. Con l'introduzione della Carta del servizio di scorta, il controllo sulla qualità dell'esercizio delle funzioni ufficiali da parte delle squadre di scorta è stato rafforzato dall'ispettore capo per il trasferimento dei detenuti, i cui compiti includevano l'ispezione personale delle squadre e il controllo della condotta degli atti ufficiali. Inoltre, i capi delle squadre di scorta si sono rivolti all'ispettore capo con una presentazione sul movimento del personale in servizio, incoraggiando illustri ufficiali e gradi inferiori, ecc. La carta del servizio di scorta stabiliva le condizioni che dovevano essere soddisfatte dai locali del palcoscenico, la cui costruzione è stata effettuata lungo il percorso delle feste dei prigionieri. Poiché negli atti normativi in vigore prima del 1907 non esistevano indicazioni precise circa i locali scenici, si è ritenuto necessario legiferare le condizioni che l'edificio scenico deve soddisfare, e cioè: che questo locale elimini la possibilità di fuga, abbia un compartimento per la custodia separata di prigionieri di diverse categorie (uomini, donne e bambini) ed era conveniente per le guardie con un numero limitato di posti. Pertanto, la Carta del servizio di scorta, che regola le attività della scorta con i detenuti, prevede letteralmente ogni passo e ogni movimento di questa scorta, ponendo le sue attività entro limiti rigorosamente definiti. Nel 1909 erano trascorsi più di due anni dall'introduzione del progetto di Carta del servizio di scorta. Numerose ispezioni effettuate dall'Ispettore Capo per il Trasferimento dei Detenuti dovevano facilitare l'assimilazione dei requisiti della Carta da parte di tutti i ranghi delle guardie di scorta, nonché la loro puntuale e rigorosa attuazione. Il grosso delle violazioni di servizio si è ridotto alle seguenti violazioni: 1) le armi, quando non sono sotto scorta, non sono custodite in luoghi sicuri dal sequestro da parte dei detenuti (art. 196 cp); 2) lasciare i detenuti senza un'adeguata sorveglianza (articolo 194); 3) accoglienza di detenuti nei luoghi di detenzione senza perquisizione (art. 122); 4) permesso ai detenuti di portare con sé denaro (art. 142); 5) le porte esterne dei vagoni carcerari contrarie all'art. 212 non sono sempre bloccati sia durante il percorso che durante le soste; 6) l'ordine N 5 sulle squadre di scorta per il 1908 non viene rispettato. sulla necessità per gli accompagnatori di osservarsi e chiedere ai detenuti di pulire le auto se sono sporche. Bollettino carcerario. 1909. N. 12. S. 1133. Per eliminare queste violazioni, fu ordinato di aumentare l'attenzione all'istruzione e alla formazione dei ranghi delle guardie di scorta. Inoltre, era estremamente importante sapere esattamente in quali casi e in base a quali regole il convoglio ha il diritto di liberare un prigioniero a lui consegnato dalla custodia, senza violare le regole del servizio di guardia e senza essere responsabile in tribunale per il rilascio. Tutte queste regole, così come la procedura per il ritorno dei detenuti assolti o scarcerati ai luoghi di detenzione dal tribunale, erano indicate nell'art. Arte. 382, 392 - 399 della Carta del servizio di scorta. La carta del servizio di scorta è diventata un atto fondamentale nell'intero sistema di trasferimento dei detenuti,

Il 13 maggio 1938, per ordine dell'NKVD dell'URSS N 091, fu annunciata la Carta provvisoria del servizio di scorta della milizia operaia-contadina.

Pertanto, oggi la carta del servizio di scorta differisce poco dalla carta adottata nel 1938. Allo stato attuale, le unità di sicurezza e scorta della polizia effettuano la scorta e la protezione delle persone detenute nei centri di detenzione temporanea ai centri di custodia cautelare, accusate di condurre misure investigative, alle istituzioni mediche forensi, agli uffici di cambio per il trasferimento ai convogli previsti.

Conclusione

In conclusione, possiamo dire che le truppe interne, come ramo separato delle forze armate dell'Impero russo, iniziarono a formarsi durante il regno di Alessandro I. Durante gli anni della formazione di questo tipo di truppe, furono attuate riforme finalizzato a migliorare le condizioni per prestare servizio nelle truppe interne, che includono la creazione di distaccamenti per la protezione di oggetti strategicamente importanti, nonché vari cambiamenti strutturali sia nelle truppe interne della Russia che nelle truppe locali delle province russe.

Nell'impero russo furono gettate le basi per l'organizzazione e l'attuazione del servizio di scorta. Di particolare interesse a questo proposito è la selezione dei candidati al servizio nelle truppe di scorta, perché. la preferenza è stata data proprio alle reclute fisicamente forti e argute. Importante è anche la formazione di un morale alto e il rispetto per la posizione ricoperta nelle truppe interne.

Lo sviluppo del servizio di scorta in URSS ebbe luogo dal 1918 al 1991. Durante questo periodo, i dipendenti del servizio di scorta hanno mostrato il loro lato migliore.

Oggi la carta del servizio di scorta differisce poco dalla carta adottata nel 1938. Allo stato attuale, le unità di sicurezza e scorta della polizia effettuano la scorta e la protezione delle persone detenute nei centri di detenzione temporanea ai centri di custodia cautelare, accusate di condurre misure investigative, alle istituzioni mediche forensi, agli uffici di cambio per il trasferimento ai convogli previsti.

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1. Avdakov Yu.K. Borodin V.V. Storia dei paesi socialisti. - M.: VLADOS, 1985. - 197 p.

2. Voshchanova G.P. Godzina G.S. Storia dell'impero russo. - M.: Illuminismo, 1998. - 177 p.

3. Klyuchevsky V.O. Storia russa. - M.: Illuminismo, 2003. - 243 p.

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6. Starikov n.v. Russia del XX secolo: politica e cultura. M.: VLADOS, 1999. - 137 p.

7. Timoshina TM Storia russa. - M.: VLADOS, 2002. - 213 p.

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1. Lo sviluppo delle truppe interne nella Russia prerivoluzionaria

1.1 Sviluppo delle truppe interne dell'Impero russo

1.2 Formazione del servizio di scorta nella Russia prerivoluzionaria

2. La storia dello sviluppo del servizio di scorta nel periodo sovietico

3. Formazione della carta del servizio di scorta Conclusione Letteratura utilizzata

introduzione
carta dell'esercito del servizio di scorta
Cambiamenti fondamentali nella fornitura del servizio di scorta in Russia ebbero luogo durante il regno dell'imperatore Alessandro I.
Lo sviluppo del servizio di scorta è avvenuto nell'arco di 200 anni. La creazione e lo sviluppo del servizio di scorta iniziò nel 1811 e continuò fino alla fine del XX secolo.
Allo stato attuale, le unità di sicurezza e scorta della polizia effettuano la scorta e la protezione delle persone detenute nei centri di detenzione temporanea ai centri di custodia cautelare, accusate di condurre misure investigative, alle istituzioni mediche forensi, agli uffici di cambio per il trasferimento ai convogli previsti.
Sulla base di quanto precede, segue la rilevanza del seguente tema di ricerca: "La storia dello sviluppo del servizio di scorta".
Lo scopo del lavoro è studiare la storia dello sviluppo del servizio di scorta.
Per raggiungere questo obiettivo, è necessario risolvere i seguenti compiti:
- Considerare lo sviluppo del servizio di scorta nel periodo pre-rivoluzionario;
– Analizzare lo sviluppo del servizio di scorta durante l'era sovietica;
- Ricerca la storia dello sviluppo della carta del servizio di scorta.
La base metodologica del lavoro sono le opere di autori domestici.
1. Lo sviluppo delle truppe interne nella Russia prerivoluzionaria
1.1 Sviluppo interno truppe russo imperi
Il 3 luglio 1811 Alessandro I approvò il Regolamento della guardia interna, che ne determinava lo scopo ei compiti. Li avevamo:
- lotta contro ladri, ladri e altri criminali;
- Detenzione di criminali in fuga e disertori;
- contrasto al contrabbando di merci contrabbandate e proibite;
- assicurare l'ordine e la sicurezza durante eventi pubblici - fiere, feste popolari, feste religiose;
- fornire assistenza alla popolazione in caso di disastri naturali - inondazioni, incendi e altri, scortare prigionieri, prigionieri, reclute, tesoreria statale (ingenti somme di denaro) e altri compiti di applicazione della legge.
Il primo comandante della guardia interna fu il generale E.F. Komarovsky, un militare professionista, un partecipante alle campagne italiane e svizzere (1799) dell'esercito russo sotto il comando di AV Suvorov, allora assistente del governatore militare di San Pietroburgo. Un amministratore esperto e di talento e capo militare, E.F. Komarovsky, guidò la guardia interna per più di 17 anni.
Dal 1816, la guardia interna divenne nota come Corpo separato della guardia interna. La sua struttura ei suoi compiti sono stati integrati e modificati nel tempo. Così, nel 1817, le divisioni di gendarmeria di San Pietroburgo e Mosca e le squadre di gendarme nelle città portuali provinciali e di grandi dimensioni furono istituite come parte della guardia interna.
Con decreto reale del 25 luglio 1829, furono formati 5 battaglioni lineari e 3 compagnie mobili per proteggere gli impianti minerari degli Urali e di Nerchinsk, dove si estraevano oro e argento, la zecca di San Pietroburgo. Sono stati sostenuti dal Ministero delle Finanze. Si può dire che furono le prime unità per la protezione di importanti impianti industriali e scorta di carichi speciali.
Trasformazioni radicali della guardia interna ebbero luogo negli anni '60 del XIX secolo nel corso della riforma militare in corso in Russia. Quindi il sistema di comando e controllo distrettuale fu introdotto nell'esercito russo. L'intero territorio del paese era diviso in distretti militari. Nell'agosto 1864 furono aboliti il quartier generale del Corpo Separato e il distretto della guardia interna e le brigate ei battaglioni furono riorganizzati nelle corrispondenti unità delle truppe locali, che comprendevano anche squadre di scorta. Le truppe locali facevano parte del corrispondente distretto militare. Il comandante del distretto aveva un assistente al comando delle truppe locali.
In termini di struttura, le truppe locali differivano poco dalla guardia interna: in ogni provincia era di stanza una brigata locale, che comprendeva battaglioni e squadre distrettuali che svolgevano compiti di scorta ai prigionieri e coadiuvavano la polizia nel mantenimento dell'ordine pubblico.
Ma non importa come vengano chiamate le formazioni militari per garantire l'ordine interno e la sicurezza - guardie interne o truppe locali, il loro personale in ogni momento è stato fedele al giuramento e al dovere militare, ha svolto i propri compiti con onore e dignità, come evidenziato da numerosi esempi.
Nel novembre 1824 San Pietroburgo subì una grave alluvione. È descritto da A. S. Pushkin nel poema "The Bronze Horseman". Insieme ad altre forze, unità della guardia interna, guidate dal comandante generale E.F. Komarovsky, entrarono nella lotta contro gli elementi infuriati. Hanno salvato persone che stavano annegando, smantellato macerie, restaurato dighe e ponti. È stata organizzata la distribuzione di cibo caldo e vestiti caldi alla popolazione colpita ed è stata fornita assistenza medica. Le azioni energiche, il chiaro ordine del generale E.F. Komarovsky, il coraggio e la dedizione di soldati e ufficiali furono molto apprezzati dall'imperatore.
Insieme alle inondazioni, gli incendi sono stati un vero disastro per la Russia di legno. Centinaia di villaggi rasi al suolo ogni anno. Soffriva seriamente dell'elemento infuocato e della città.
Nel 1845, nella cittadina di Yaransk, l'ex provincia di Perm, una delle case prese fuoco. Il fuoco minacciava di propagarsi agli edifici vicini, e poi l'intera città sarebbe divampata. Le guardie della squadra locale, guidate dal tenente Zanegin, furono le prime ad arrivare al fuoco. L'ufficiale, trovandosi nelle immediate vicinanze dell'incendio, con i suoi chiari ordini dirigeva abilmente le azioni dei suoi subordinati, infondendo loro fiducia e coraggio. Yaransk è stato salvato. Il comandante del 4 ° distretto della guardia interna ha informato tutte le parti del distretto sull'altruismo del tenente Zanegin e dei suoi subordinati.
Nell'incendio si distinse anche la guardia del battaglione Astrakhan, il soldato Yegor Nagibin. Nel luglio 1858 prestò servizio presso la chiesa di Nostra Signora di Kazan. Durante la funzione è scoppiato un incendio nella chiesa. La sentinella, prevenendo il panico tra le persone in fuga dall'incendio, assicurava il mantenimento dell'ordine, la protezione dei valori ecclesiastici. Lo zar Alessandro II venne a conoscenza del comportamento coraggioso di E. Nagibin, che concesse al soldato 50 rubli in argento, una cifra considerevole per quel tempo.
Così, le truppe interne, come ramo separato delle forze armate dell'Impero russo, iniziarono a formarsi durante il regno di Alessandro I. Durante gli anni della formazione di questo tipo di truppe, furono attuate riforme volte a migliorare le condizioni per prestare servizio nelle truppe interne, che includono la creazione di distaccamenti per la protezione di strutture strategicamente importanti, nonché vari cambiamenti strutturali sia nelle truppe interne della Russia che nelle truppe locali delle province russe.
1.2 Formazione del servizio di scorta nella Russia prerivoluzionaria
Il servizio di scorta è nato nell'impero russo in connessione con la necessità di monitorare e controllare i detenuti.
Cambiamenti fondamentali nella fornitura del servizio di scorta in Russia ebbero luogo durante il regno dell'imperatore Alessandro I. Il 27 marzo 1811 emanò un decreto sul rifornimento delle truppe interne e sul servizio di scorta a spese delle compagnie regolari trasferite nel gennaio 1811 "dalle autorità civili a quelle militari", battaglioni di guarnigione, che divennero noti come battaglioni provinciali e furono presto fusi in un'unica struttura: la guardia interna della Russia. I battaglioni della guardia interna formavano una brigata, e le brigate facevano parte del distretto della guardia interna. Inizialmente, il territorio della parte europea della Russia era diviso in otto distretti. Ognuno di loro aveva un numero di serie e copriva geograficamente diverse province. Successivamente, il numero dei distretti è arrivato a 12. La Guardia interna faceva parte del dipartimento militare russo.
La fase successiva della riforma delle forze di sicurezza interna ebbe luogo nel 1886, quando le squadre di scorta furono consolidate in guardie di scorta. Con ordinanza del Dipartimento militare del 16 maggio 1886, fu ordinato di formare 567 (in realtà 530) squadre per il servizio di scorta sulla base delle squadre esistenti di palcoscenico, scorta e locali. Alla guardia di scorta era affidato:
- scorta di prigionieri di tutte le categorie, inviati a tappe lungo le rotte della Russia europea (con l'eccezione della Finlandia e del Caucaso) e lungo la principale rotta siberiana dell'esilio;
– scorta di detenuti del dipartimento civile al lavoro esterno e alle istituzioni giudiziarie;
- assistenza all'amministrazione penitenziaria nella produzione di perquisizioni improvvise e repressione di sommosse nei luoghi di detenzione;
- attuazione della protezione esterna delle carceri dove sarà riconosciuta come necessaria.
Le nuove squadre di guardie di scorta hanno preso il nome dai loro luoghi di schieramento (squadra di scorta di Mosca, ecc.). Queste unità sono state completate su terreni dell'esercito generale. Allo stesso tempo, è stata data la preferenza a reclute argute, veloci e fisicamente forti.
Difficile, che richiedeva un grande sforzo di forza fisica e morale, la costante prontezza all'azione era il servizio del personale delle squadre di scorta. Nel giugno 1859 un convoglio accompagnò un gruppo di prigionieri. Quando si attraversa il ponte sul fiume. Berezin, uno dei criminali si è gettato nel fiume. La scorta, il soldato Khariton Fedoseev, non ha perso la testa, è balzata coraggiosamente dietro al fuggitivo, lo ha trattenuto, lo ha tirato fuori dall'acqua e lo ha messo in un convoglio di prigionieri. Il soldato coraggioso e determinato è stato incoraggiato dal comandante del corpo di guardia interno.
Nella notte tra il 9 e il 10 agosto 1910, il piroscafo Tsarevna, seguendo i prigionieri lungo il Volga, si scontrò con un rimorchiatore e iniziò ad affondare. La scorta della squadra di scorta di Astrakhan sotto il comando del capitano Aivazov, agendo in modo organizzato e disinteressato, ha salvato tutti sulla nave, per la quale ha utilizzato due pescherecci. Un rapporto su questo incidente e le azioni coraggiose del convoglio raggiunse lo zar Nicola II, che vi scrisse personalmente: "Grazie a tutti per l'assoluto adempimento del dovere".
Tenendo conto delle difficoltà e della natura stressante del servizio di scorta e, soprattutto, del suo significato sociale, il ministro della Giustizia N. V. Muravyov ha chiesto all'imperatore russo di introdurre un premio specifico per i ranghi inferiori delle guardie di scorta. La petizione fu accolta e, a partire dal 1904, ai soldati di scorta fu assegnata una medaglia d'argento con la scritta "Per la Diligenza" su un nastro da portare sul petto. Va notato che nell'esercito solo i sottufficiali di servizio extra lungo hanno ricevuto questa medaglia per il lungo servizio e soggetti a un servizio impeccabile.
Il riconoscimento dei meriti delle guardie interne e di scorta davanti al popolo e alla Patria fu la celebrazione il 27 marzo 1911 del 100° anniversario delle truppe locali e delle guardie di scorta. L'ordine più alto fu emesso dal dipartimento militare, in cui l'imperatore Nicola II dichiarò "massimo favore" a tutti i ranghi ufficiali e di classe, e "grazie reali" ai ranghi inferiori.
In onore dell'anniversario, è stato istituito un distintivo per la presentazione: agli ufficiali - dall'argento; i ranghi inferiori sono realizzati in metallo bianco.
La divisione in ufficiali e gradi inferiori che esisteva nell'esercito russo, nelle truppe locali e nelle guardie di scorta, che causava malcontento tra i soldati e fu condannata dagli ufficiali progressisti, fu abolita dopo la caduta dello zarismo e la rivoluzione di febbraio del 1917 in Russia.
Per molti anni si sono formate gloriose tradizioni militari: lealtà al giuramento e al dovere militare, coraggio e coraggio, coraggio e coraggio, alta vigilanza e incorruttibilità, persistente superamento delle difficoltà del servizio, cameratismo militare e assistenza reciproca.
Il 27 marzo, giorno dell'organizzazione delle truppe interne al tempo di Alessandro I, è diventato il Giorno delle truppe interne del Ministero degli affari interni della Federazione Russa, istituito nel 1996 con decreto del Presidente della Federazione Russa.
Pertanto, le basi dell'organizzazione e dell'attuazione del servizio di scorta furono poste nell'impero russo. Di particolare interesse a questo proposito è la selezione dei candidati al servizio nelle truppe di scorta, perché. la preferenza è stata data proprio alle reclute fisicamente forti e argute. Importante è anche la formazione di un morale alto e il rispetto per la posizione ricoperta nelle truppe interne.
2. La storia dello sviluppo del servizio di scorta nel periodo sovietico
Dopo la rivoluzione di febbraio, le truppe e le guardie locali si trasferirono volontariamente al servizio del nuovo governo. Il 12 marzo 1917, l'ispettore capo per il trasferimento dei prigionieri, il tenente generale N. I. Lukyanov, insieme agli ufficiali del suo ufficio, giurò "fedeltà al servizio della Patria" e del "governo provvisorio", che informò i suoi subordinati nell'ordine n. 1. Esprime anche ordini di condanna che esistevano nelle truppe sotto lo zarismo.
"L'ex sistema di fortezza nelle truppe", diceva l'ordine, "ha causato insoddisfazione abbastanza fondata nei confronti dei soldati, e spesso degli ufficiali ... Non permetto il pensiero della possibilità di un'ulteriore permanenza nel servizio nella scorta guardie di persone affidate al vecchio ordine, disastroso per lo stato”.

Nel 1917 il vecchio esercito fu sciolto. La guardia di scorta non ha subito modifiche significative, continuando a svolgere le sue funzioni in forma riformata sotto il regime sovietico.

La Rivoluzione d'Ottobre ha rotto le vecchie istituzioni di potere statali, ma è diventato presto chiaro che era impossibile gestire il paese senza strutture di potere. Già i primi giorni dell'esistenza del potere sovietico hanno mostrato che per stabilire un nuovo sistema, non sono necessari solo l'esercito, la marina e gli organi governativi, ma anche forze speciali per prevenire azioni controrivoluzionarie all'interno del paese e combatterle , stabilire e mantenere l'ordine rivoluzionario nelle località, proteggere importanti istituzioni, imprese, ferrovie, scorta e protezione di elementi controrivoluzionari, criminali e altri compiti.

Il processo di creazione delle truppe interne durò tutto il 1918 e parte del 1919. Queste truppe erano eterogenee, il loro nucleo erano le formazioni armate della Cheka.

Il successo dell'industrializzazione del paese, la crescente importanza del trasporto ferroviario nell'economia e la difesa dell'URSS portarono alla fine degli anni '20 e all'inizio degli anni '30 alla formazione di una parte integrante delle truppe OGPU come le truppe per la protezione di importanti impianti industriali e strutture ferroviarie.

Durante la Grande Guerra Patriottica, oltre a sorvegliare la parte posteriore dell'esercito sul campo, combattendo gli sbarchi nemici, i sabotatori, le bande nazionaliste, le unità e le formazioni delle truppe interne parteciparono direttamente alle battaglie contro gli invasori nazisti. Si stima che durante gli anni della guerra, 53 divisioni e 20 brigate delle truppe NKVD facessero parte dell'esercito attivo in periodi diversi e partecipassero alle battaglie. Inoltre, l'NKVD dell'URSS formò e trasferì 29 divisioni al fronte.

Negli anni del dopoguerra il numero delle truppe interne è diminuito della metà. Anche il volume dei compiti svolti dalle unità del Ministero degli affari interni per la protezione di imprese industriali e ferroviarie particolarmente importanti è stato notevolmente ridotto. La nuova situazione ha permesso di passare gradualmente dalla protezione militare degli impianti ferroviari e delle imprese industriali a quella paramilitare.

Come parte del ministero di nuova creazione (dal 25 novembre 1968 divenne noto come Ministero degli affari interni dell'URSS), fu costituita la Direzione principale delle truppe interne.

Il 21 marzo 1989, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS ha adottato il decreto "Sul ritiro delle truppe di frontiera, interne e ferroviarie dalle forze armate dell'URSS". Il decreto estendeva l'ordine, le condizioni e i termini di servizio, il reclutamento alle truppe allo stesso modo dell'esercito e della marina sovietici, preservava l'ordine del loro supporto materiale, tecnico e finanziario.

Pertanto, lo sviluppo del servizio di scorta nell'URSS ebbe luogo dal 1918 al 1991. Durante questo periodo, i dipendenti del servizio di scorta hanno mostrato il loro lato migliore.

3. Formazione della carta del servizio di scorta

La questione dell'emanazione di un atto normativo unico che regoli le guardie di scorta, che era da tempo in preparazione, è stata ulteriormente sviluppata. Pertanto, il comandante del distretto militare di Vilna ha annunciato la necessità di redigere un codice di regole per il servizio di convoglio, poiché le istruzioni su questo tema contenute nella Carta del servizio di guarnigione, e inoltre, in ordinanze e circolari emesse separatamente, rappresentano materiale molto vasto e complesso, il che è molto difficile, soprattutto per i ranghi inferiori, entrati di recente in servizio. Dal 1857 fino all'inizio del XX secolo, le istruzioni relative al servizio di scorta furono poste negli ordini del Dipartimento militare, nelle circolari dello Stato maggiore, dell'Ispettore capo per il trasferimento dei detenuti e del Dipartimento principale delle carceri. Era necessario snellire tutti questi documenti, identificare errori e contraddizioni in essi contenuti. RGVIA. F. 400. op. 8. D. 463. L. 21. Per questo, fu creata una commissione speciale da due capi delle squadre di scorta e un comandante militare distrettuale che aveva questa unità sotto il suo comando. Pertanto, la commissione era composta da persone che conoscevano in prima persona le difficoltà e le peculiarità del servizio di scorta. È stato costantemente svolto un lavoro per sistematizzare e migliorare il quadro giuridico. Così, nel 1903, fu pubblicato l'opuscolo "Insieme dettagliato di domande e risposte del servizio di scorta", in cui, in forma concisa e accessibile per i gradi inferiori delle guardie di scorta, i compiti che devono affrontare le squadre di scorta, la procedura per veniva spiegata l'organizzazione e l'esecuzione del servizio, ecc.. Chiunque poteva acquistarlo attraverso una rete di librerie. Nel 1907 il progetto di Carta del servizio di scorta era quasi pronto. Allo sviluppo di questo documento hanno partecipato specialisti come il comandante delle guardie di scorta, il generale Sapozhnikov. Lo sviluppo e la pubblicazione di questo disegno di legge sono stati causati dall'assenza di qualsiasi manuale ufficiale che copra l'insieme delle regole per il servizio di scorta dei prigionieri da parte delle guardie di scorta, nonché dalla difficoltà di trovare le informazioni necessarie in atti legali emessi a diversi orari (ordinanze, circolari, chiarimenti e istruzioni dello Stato Maggiore Generale, della Direzione Generale Penitenziaria e dell'Ispettore Capo per il Trasferimento dei Detenuti). Lo statuto del servizio di scorta aveva lo scopo di unire tutte le regole del servizio di scorta e dare istruzioni precise a tutti i gradi nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali loro assegnate in conformità con l'Alto Comando il 20 gennaio 1886. Il 10 giugno, 1907, fu approvata ed entrò in vigore la Carta del servizio di scorta - il cosiddetto test biennale, che avrebbe dovuto identificare possibili carenze nella sua preparazione. Come altre carte militari, la carta del servizio di scorta stabiliva chiaramente i compiti dell'unità, la procedura per il trasporto dei prigionieri, il numero del personale delle guardie di scorta richiesto per questo, la sua uniforme e le armi, i documenti di accompagnamento, la procedura per le indennità di viaggio inviato e molto altro. Inoltre, con la pubblicazione della Carta del servizio di scorta, parti del campo, della riserva e delle truppe locali ricevevano anche la guida nel caso fossero coinvolte nella scorta di prigionieri (articolo 22 della Carta). Da quel momento, i compiti delle squadre di scorta comprendono: a) scortare i prigionieri di tutti i reparti lungo le ferrovie, le vie navigabili e i percorsi pedonali; b) scorta delle persone inviate durante i giochi di scena (art. 31); c) scortare i detenuti durante il viaggio dai luoghi di detenzione di un dipartimento civile alle stazioni ferroviarie, ai moli dei piroscafi e ritorno; d) scorta di detenuti nell'area delle città dai luoghi di detenzione di un dipartimento civile: (clausole 4, 5, 6, 7 dell'articolo 2 dell'Us. Sod. alla pagina ed. 1890) alle istituzioni giudiziarie, agli investigatori giudiziari e militari , ai funzionari che indagano su casi penali e ad altri luoghi pubblici, a un ospedale e uno stabilimento balneare situato fuori dalle carceri; e) scortare, separatamente dagli altri detenuti, le persone di cui all'art. 27 della Carta; g) assistenza alle autorità penitenziarie nell'effettuazione di perquisizioni nei luoghi di detenzione di un reparto civile; h) assistenza alle autorità penitenziarie per fermare i disordini tra i detenuti nei luoghi di detenzione di un dipartimento civile; i) protezione esterna dei luoghi di detenzione di un dipartimento civile: 1) in misura permanente - previo corrispondente aumento dell'organico delle squadre di scorta soggette (Altissimo Comando del 4 novembre 1886, p.f. art. 16 P.S. 3989) e 2) in casi eccezionali, in via provvisoria, con il permesso dei comandanti delle truppe nei distretti. Anche la subordinazione delle guardie di scorta è stata chiaramente fissata. D'ora in poi, tutte le squadre di scorta per i compiti del servizio di scorta erano subordinate solo all'ispettore capo per il trasferimento dei prigionieri. Con l'introduzione della Carta del servizio di scorta, hanno perso vigore alcuni atti legislativi nell'ambito della disciplina del servizio di scorta: 1) disposizioni al sottufficiale di scorta superiore per la scorta di detenuti lungo le vie pedonali (Circolare di lo Stato Maggiore del 1881 n. 169); 2) una serie di paragrafi del regolamento sul trasporto di prigionieri per ferrovia (Ordinanza sul dipartimento militare del 1877 n. 116) a causa della loro sostituzione con i corrispondenti articoli della Carta del servizio di scorta; 3) capo IV della sezione III della Carta del servizio di presidio; 4) altre ordinanze del reparto militare di Stato Maggiore, circolari della Direzione generale penitenziaria e dell'Ispettore capo per il trasferimento dei detenuti concernenti il servizio di scorta, ad eccezione di quanto non previsto dalla Carta del servizio di scorta. Il secondo capitolo della Carta fissa le condizioni generali del servizio di scorta. Pertanto, il legislatore ha stabilito che la scorta è una persona che svolge i compiti ufficiali a lui assegnati ai sensi della Carta dal momento del suo discorso dalla caserma fino al momento del rapporto sulla fine del viaggio di lavoro. Inoltre, secondo lo Statuto, ai ranghi delle guardie di scorta è vietato affidare qualsiasi incarico che non sia correlato ai doveri del servizio di scorta. Carta del servizio di convoglio. 1907. Arte. 21. Con l'introduzione della Carta del servizio di scorta, il controllo sulla qualità dell'esercizio delle funzioni ufficiali da parte delle squadre di scorta è stato rafforzato dall'ispettore capo per il trasferimento dei detenuti, i cui compiti includevano l'ispezione personale delle squadre e il controllo della condotta degli atti ufficiali. Inoltre, i capi delle squadre di scorta hanno presentato all'ispettore capo una proposta sulla circolazione del personale in servizio, incoraggiando illustri ufficiali e gradi inferiori, ecc. Poiché negli atti normativi in vigore prima del 1907 non esistevano indicazioni precise circa i locali scenici, si è ritenuto necessario legiferare le condizioni che l'edificio scenico deve soddisfare, e cioè: che questo locale elimini la possibilità di fuga, abbia un compartimento per la custodia separata di prigionieri di diverse categorie (uomini, donne e bambini) ed era conveniente per le guardie con un numero limitato di posti. Pertanto, la Carta del servizio di scorta, che regola le attività della scorta con i detenuti, prevede letteralmente ogni passo e ogni movimento di questa scorta, ponendo le sue attività entro limiti rigorosamente definiti. Nel 1909 erano trascorsi più di due anni dall'introduzione del progetto di Carta del servizio di scorta. Numerose ispezioni effettuate dall'Ispettore Capo per il Trasferimento dei Detenuti dovevano facilitare l'assimilazione dei requisiti della Carta da parte di tutti i ranghi delle guardie di scorta, nonché la loro puntuale e rigorosa attuazione. Il grosso delle violazioni di servizio si è ridotto alle seguenti violazioni: 1) le armi, quando non sono sotto scorta, non sono custodite in luoghi sicuri dal sequestro da parte dei detenuti (art. 196 cp); 2) lasciare i detenuti senza un'adeguata sorveglianza (articolo 194); 3) accoglienza di detenuti nei luoghi di detenzione senza perquisizione (art. 122); 4) permesso ai detenuti di portare con sé denaro (art. 142); 5) le porte esterne dei vagoni carcerari contrarie all'art. 212 non sono sempre bloccati sia durante il percorso che durante le soste; 6) L'ordine n. 5 sulle squadre di scorta per il 1908 sulla necessità per le scorte di osservarsi e chiedere ai prigionieri di pulire le auto se sono sporche non viene rispettato. Bollettino carcerario. 1909. N. 12. S. 1133. Per eliminare queste violazioni, fu ordinato di aumentare l'attenzione all'istruzione e alla formazione dei ranghi delle guardie di scorta. Inoltre, era estremamente importante sapere esattamente in quali casi e in base a quali regole il convoglio ha il diritto di liberare un prigioniero a lui consegnato dalla custodia, senza violare le regole del servizio di guardia e senza essere responsabile in tribunale per il rilascio. Tutte queste regole, così come la procedura per il ritorno dei detenuti assolti o scarcerati ai luoghi di detenzione dal tribunale, erano indicate nell'art. Arte. 382, 392 - 399 della Carta del servizio di scorta. La carta del servizio di scorta è diventata un atto fondamentale nell'intero sistema di trasferimento dei detenuti,

Il 13 maggio 1938, per ordine dell'NKVD dell'URSS N 091, fu annunciata la Carta provvisoria del servizio di scorta della milizia operaia-contadina.

Conclusione

L'impulso per la progettazione delle guardie interne (di scorta) come struttura specializzata indipendente fu un notevole aumento del numero di detenuti e coloni esiliati dai tempi di Pietro il Grande. Durante il regno di Alessandro I per il 1807-1823. solo il numero degli esiliati in Siberia si è rivelato superiore a 45,4 mila persone, ad es. 2,7 mila persone all'anno riferite. Inoltre, il numero degli esiliati era in costante crescita, nel 1898 venivano esiliate in media fino a 13,2mila persone all'anno. UN numero totale esiliato per il 1807-1898. superato 864,8 mila persone!

È chiaro che la scorta e la supervisione di un tale numero di persone ammontavano davvero problema serio a livello statale.

Dal 1807 tappe di convoglio verso luoghi di duro lavoro ed esilio il governo russo su iniziativa del primo ministro degli affari interni V.P. Kochubey fu assegnato ai Bashkir e ai Meshcheryak, che erano iscritti alla classe militare.

Creato nel 1798, l'esercito irregolare Bashkir-Meshcheryak prestò inizialmente servizio sulla linea di confine di Orenburg, che copriva il territorio russo dalle incursioni dei nomadi del Kazakistan. Ma in quanto guardia di frontiera, l'esercito non era considerato sufficientemente affidabile dalle autorità, perché. I Bashkir hanno a lungo sostenuto buoni contatti con i kazaki. Questo è il motivo per cui l'esercito è stato sempre più utilizzato come guardia di scorta, coinvolto nell'attuazione delle funzioni di polizia dirette, incl. e fuori dalla Bashkiria. Inoltre, con la sua ridenominazione nell'esercito baschiro e la successiva trasformazione in reggimento, fu completamente trasferito alla giurisdizione del Ministero degli affari interni e operò esclusivamente nell'ambito dei suoi poteri.

Tuttavia, il coinvolgimento dei Bashkir e dei Teptyars nel servizio di scorta non ha risolto i suoi problemi. E dal 1810 i cosacchi, in accordo con lo stato con le società militari cosacche, iniziarono nuovamente a essere coinvolti nello svolgimento del servizio di scorta e di guardia, nell'attuazione delle funzioni di guardia interna.

Basi legali La creazione di battaglioni provinciali interni era un manifesto del 25 luglio 1810, firmato da Alessandro I, che proponeva la creazione di una nuova istituzione nel sistema delle forze dell'ordine della Russia, progettata per svolgere la funzione di mantenere la legge e l'ordine all'interno del paese. Shelestinsky D. G. Fondamenti organizzativi e legali per la formazione e lo sviluppo delle guardie di scorta Rossini: ricerca storica e giuridica - M., 2006. P.45.

Secondo il manifesto del 25 luglio 1810 fu introdotto un sistema graduale di trasferimento dei prigionieri, che richiedeva modifiche significative nella struttura e nell'organizzazione delle truppe a ciò destinate, nonché nel quadro normativo.

I decreti imperiali del 16 gennaio 1811, sulla formazione di nuovi reggimenti basati su battaglioni di guarnigione, e del 27 marzo 1811, sulla riforma delle compagnie e delle squadre disabili, servirono come base legislativa finale per la creazione della guardia interna.

Così nel 1811 apparve una nuova struttura: la Guardia Interna (dal 1816 - un corpo separato della Guardia Interna).

Guardie del convoglio nel XIX secolo

La guardia di scorta, che aveva lo scopo di scortare i prigionieri, sopprimere i disordini nei luoghi di detenzione e le guardie esterne delle carceri, era subordinata non solo alla direzione militare, ma anche al capo della direzione principale della prigione.

Il quadro normativo per la regolamentazione legale, il reclutamento e il servizio del personale delle guardie di scorta era frammentato, costituito da una massa di regolamenti adottati in tempo diverso e talvolta contraddittorie. Anche la gestione, il personale e il supporto materiale di queste strutture di polizia militare dovevano essere migliorati, il che era particolarmente acuto in relazione all'aumento del numero di detenuti. La carta del servizio di scorta è la legge fondamentale per i ranghi delle guardie di scorta della Russia. // Storia dello stato e del diritto. - 2006. N. 4. P.7

Il cambiamento della situazione socio-politica nel Paese ha richiesto una revisione dell'intero sistema di scorta dei prigionieri. Il numero di personale precedentemente coinvolto non era più in grado di garantire la sicurezza del trasferimento dei prigionieri.

L'aumento del numero degli esiliati ogni anno richiedeva non solo una maggiore disciplina tra i soldati e gli ufficiali delle unità del convoglio, ma anche un aumento del numero del loro personale, nonché la loro fornitura materiale di alloggi, uniformi e cibo. Questi problemi erano più acuti in Siberia, dove veniva inviata la maggior parte dei prigionieri.

Si tentò di coinvolgere nella scorta truppe di guarnigione e battaglioni, ma non trovò appoggio da parte del Ministro della Guerra e si decise di abbandonarla. Fu invece introdotto un sistema a tappe per scortare i prigionieri, per cui furono organizzate squadre di scena nelle guardie di scorta per accompagnare gli esuli lungo le autostrade.

I principali atti giuridici che regolarono per la prima volta nel dettaglio l'attività delle unità di scorta furono il “Decreto sugli esuli” e la “Carta sugli stadi” del 1822. Questi documenti riunivano norme legislative riguardante la scorta dei prigionieri, le condizioni della loro detenzione, la distribuzione, l'attività delle autorità militari e provinciali in materia di esilio.

La Carta e il Decreto regolavano la procedura per l'invio, stabilivano la documentazione necessaria per questo e determinavano lo stato giuridico degli esuli. Per la prima volta sono stati creati organismi speciali per coordinare forze, mezzi e gestione sotto il collegamento: l'Ordine sugli esiliati a Tobolsk e la Spedizione sugli esiliati nelle città di provincia.

Durante l'intero periodo di esistenza delle squadre di scena, la questione del reclutamento del personale è stata particolarmente acuta. Molto spesso, ciò veniva effettuato trasferendo alle guardie di persone dell'esercito attivo che non erano in grado di prestare servizio a causa di malattia, grave violazione delle carte, ecc. La base giuridica era il decreto dell'imperatore del 16 luglio 1836, in base al quale gli studenti delle istituzioni educative militari con il grado di guardiamarina tra quelli incapaci di ulteriori studi iniziarono a essere trasferiti alle squadre di scena.

Ben presto la situazione mostrò l'errore di questo metodo di equipaggio, ma, sfortunatamente, ciò non portò a cambiamenti significativi. Inoltre, i ranghi screditati dell'esercito regolare (16.400 su 142.750) iniziarono a essere trasferiti a queste unità, motivo per l'alto livello di criminalità nelle unità. Organizzazione generale servizio di scorta stato russo nel 1811-1864 // Storia dello stato e del diritto. - 2005. - N. 4. P.23.

Negli anni '60 del diciannovesimo secolo in Russia c'era riforma militare. Tra le altre misure, è stato introdotto un sistema di comando e controllo del distretto militare. La riforma ha interessato anche la guardia interna. Il 6 agosto 1864 fu abolito il Corpo separato della guardia interna. Nei distretti militari si formarono brigate di truppe locali, che comprendevano battaglioni provinciali e squadre distrettuali che svolgevano (insieme ad altri compiti) la protezione esterna delle carceri, nonché squadre destinate alla scorta dei prigionieri.

Le squadre di scorta erano guidate dall'unità di scorta (EPC) della sede principale del Ministero degli affari interni e, con il trasferimento del sistema carcerario al Ministero della giustizia, anche l'ECH è stato trasferito qui.

27 gennaio 1867 la posizione dell'ispettore capo per il trasferimento dei prigionieri presso lo stato maggiore del dipartimento militare è stata approvata con i diritti del capo delle truppe locali del distretto in relazione alle squadre di scorta.

Il 26 agosto 1874 fu approvato un nuovo Regolamento sulla gestione delle truppe locali (annunciato con ordinanza del dipartimento militare N 251). Le guardie di scorta sono state formate come parte di 567 squadre di scorta, con l'inclusione delle 63 squadre esistenti nella loro composizione. Le squadre avevano numeri diversi ed erano guidate, di regola, da sottufficiali. Le squadre prendono il nome dalla loro posizione: Minsk, Vitebsk, Mogilev, ecc.

Le truppe locali erano esentate dai doveri di scorta dei prigionieri. Tale organizzazione delle formazioni militari locali continuò fino al 1886, quando, con decreto del Consiglio di Stato della Russia, fu creata la guardia di scorta come organismo indipendente parte strutturale truppe locali per svolgere compiti rigorosamente definiti.

Le funzioni delle nuove 567 squadre di scorta, istituite con decreto imperiale del 26 gennaio 1886, erano limitate solo al trasferimento e alla protezione dei prigionieri e degli esuli, ai luoghi di detenzione, all'assistenza alle autorità penitenziarie durante le perquisizioni e all'eliminazione dei tumulti in luoghi di detenzione.

Ecco cosa è stato registrato nell'ordine del dipartimento militare del 16 maggio 1886 N 110: Nekrasov V.F. Decreto op. P.45.

"Per assegnare ai compiti delle guardie di scorta:

· scorta di prigionieri di tutte le categorie inviati a tappe lungo le rotte della Russia europea (con l'eccezione della Finlandia e del Caucaso) e della Main Siberian Exile Route;

scorta di prigionieri all'interno insediamenti alle istituzioni amministrative e giudiziarie nei casi previsti dalla legge;

scorta di detenuti del dipartimento civile al lavoro esterno e in luoghi pubblici;

· Assistenza alle autorità penitenziarie nella realizzazione di perquisizioni a sorpresa e repressione di tumulti nei luoghi di detenzione;

sorveglianza esterna delle carceri ove si ritenga necessario...".

Le guardie di scorta erano divise in squadre di scorta guidate da ufficiali, ce n'erano 65, e altre, guidate da sottufficiali - 466 squadre. Le squadre di scorta facevano parte delle truppe locali e prendevano il nome dal luogo di schieramento (Mosca, Kiev, ecc.).

Nelle squadre di scorta fu introdotto l'istituto dei re-arruolati (sergente maggiore, sottufficiale, impiegato superiore, assistente medico, ecc.).

Un opuscolo separato ha pubblicato un promemoria alla scorta "Tieni gli occhi aperti!" Veniva venduto in negozi speciali per i ranghi delle guardie di scorta.

In questa forma, le guardie di scorta con piccole modifiche strutturali durarono fino al 1917. Le sue funzioni principali erano scortare mobilitati nell'esercito e cittadini stranieri, scortare prigionieri, prigionieri, esuli e prigionieri di guerra e proteggere le merci trasportate.

La continuità delle guardie interne e di scorta è testimoniata dal fatto che il 27 marzo 1911 in Russia fu celebrato solennemente il centenario delle guardie di scorta. In questo giorno, l'imperatore Nicola II annunciò a tutti i ranghi ufficiali e di classe "il più alto favore", e ai ranghi inferiori - "grazie reali". In onore dell'anniversario è stato istituito un distintivo speciale.

Letteratura

1. Nekrasov V.F. Guardie interne e di scorta della Russia 1811-1917. Documenti e materiali. - M., Casa editrice d'esame, 2002.

2. L'organizzazione generale del servizio di scorta dello stato russo nel 1811-1864. // Storia dello stato e del diritto. - 2005. - N. 4.

3. L'organizzazione generale del servizio di scorta dello stato russo nel 1811-1864. // Storia dello stato e del diritto. - 2005. - N. 4.

4. Corpi e truppe del Ministero degli affari interni della Russia: un brief schizzo storico., M., 1996. pag. 63-107.

5. La carta del servizio di scorta è la legge fondamentale per i ranghi delle guardie di scorta della Russia. // Storia dello stato e del diritto. - 2006. N. 4.

6. Shelestinsky D. G. Fondamenti organizzativi e giuridici per la formazione e lo sviluppo delle guardie di scorta Rossini: ricerca storica e giuridica - M., 2006.

L'organizzazione del servizio di scorta dei prigionieri è stata importante durante tutto il periodo della formazione dello stato. E questo significa che erano necessarie sicurezza, supervisione e inoltro. Il problema del convoglio dei prigionieri, dell'organizzazione della loro sistemazione, del lavoro e del mantenimento, soprattutto nelle distese della Siberia, occupava l'attenzione del potere supremo. Come sapete, molte innovazioni in storia nazionale provengono da Pietro il Grande. Sotto di lui, per la prima volta, fu messa in pratica una misura di punizione come l'esilio ai lavori forzati. Inizialmente, i detenuti venivano inviati ad Azov. Poi sono apparsi nuovi luoghi di esilio: miniere, saline, fabbriche e stabilimenti negli Urali e in Siberia. Per molto tempo non vi è stata alcuna regolamentazione del lavoro forzato. Il primo tentativo di regolamentare legalmente i lavori forzati, determinare i tipi di crimini per i quali i criminali dovevano essere inviati ai lavori forzati e calcolare i termini della punizione è stato sviluppato da M.M. Speransky "The Charter of the Exiles", il più alto introdotto il 22 luglio 1822.

Oltre ai lavori forzati, veniva usato un tipo di punizione come l'esilio. Durante il periodo di Anna Ioannovna, quando ci fu un'ondata di repressione contro i nobili russi, insoddisfatti del predominio degli stranieri a corte e delle loro atrocità, fino a 20mila persone furono esiliate in Siberia. Durante il regno di Elisabetta Petrovna, il numero dei deportati ammontava a 80mila persone. Anche la guerra contadina del 1773-1775, le spedizioni punitive durante il regno di Caterina II, ebbero un ruolo nell'insediamento della Siberia.

Il 30 maggio 1764 fu firmato il Decreto dello Zar, in base al quale i criminali esiliati in Siberia furono prima portati da tutto l'impero a Kazan e poi inviati lungo il Trattato siberiano di villaggio in villaggio sotto la supervisione degli abitanti rurali, che ha causato loro "grande fardello".

Durante il periodo di Alessandro I, nel periodo dal 1807 al 1823, il numero degli esiliati in Siberia raggiunse le 45.476 persone (una media di 2.675 persone all'anno). L'aumento del flusso di esiliati e condannati ha causato lamentele da parte degli abitanti del villaggio, che sono stati costretti non solo a stanziare carri per trasportare parte di questo popolo, ma anche a partecipare alla loro scorta e protezione. Il movimento di una parte significativa del contingente "vizioso" più pericoloso per il paese in Siberia ha acquisito anche un lato diverso dalla colonizzazione delle sue distese, richiedendo l'adozione di alcune misure militari e di polizia per mantenere "pace e tranquillità" qui e in Russia europea. Le istituzioni provinciali della Siberia, a causa della loro lontananza dal centro, richiedevano un maggiore controllo, una gestione chiara e ponderata. Alessandro I non si è sbagliato nel nominare il senatore I.O. Selifontov. Era un amministratore intelligente e attivo. Capì che la principale forza produttiva della Siberia erano i contadini, e quindi sostenne l'allentamento della sua posizione. Il suo nome è associato a una revisione dello stato della pubblica amministrazione in Siberia, che ha influito in modo molto significativo sulla questione dell'organizzazione dei lavori forzati e della scorta dei prigionieri lungo le autostrade siberiane. Si è espresso a favore della liberazione dei contadini dall'obbligo che hanno in relazione alla scorta di esuli e coloni lungo la rotta siberiana, chiedendo al ministro dell'Interno, conte Kochubey, di risolvere la questione di "metterlo sulle guarnigioni di stanza lì".

Dopo aver studiato questo caso, informò il ministro che i criminali esiliati in Siberia sulla base di un decreto del 30 maggio 1764, furono accompagnati sotto "controllo filisteo da un villaggio all'altro", e dapprima accorsero da tutto l'impero fino a Kazan e poi seguire l'autostrada e “Agli abitanti che vivono lungo la strada viene dato un grande fardello, specialmente in estate distraendoli dal lavoro sul campo. Ha scritto che la sorveglianza dei paesani per i pozzi e i coloni è chiaramente una misura insufficiente, per questi ultimi, “avendo dietro di sé un convoglio, scarsamente o completamente disarmato, ripara facilmente i tiri, commettendo in essi varie atrocità: rapine, omicidi, furti e frode”. A quel tempo, i cosacchi prestavano servizio ai confini e nella stessa Siberia: circa 6.000 persone nelle truppe cosacche lineari e 2.000 nelle squadre di guardie cittadine. Inoltre, c'erano quattro "reggimenti fratelli" dei Gentili che contavano circa 3.000 persone.

Kochubey ha affermato di essere un sostenitore della liberazione dei contadini siberiani dal suddetto dovere, suggerendo che fosse imposto "alle guarnigioni di stanza lì". Tuttavia, il ministro della Guerra si è opposto al trasferimento del trasferimento dei prigionieri lungo le rotte siberiane ai battaglioni di guarnigione, citando il fatto che sono composti "quasi sempre da persone che hanno prestato servizio a lungo e hanno già esaurito le loro forze". Tuttavia, Kochubey non era convinto. Chiede una decisione sul finanziamento dell'imminente riorganizzazione a spese del tesoro. Eppure, la liberazione degli abitanti del villaggio dal loro gravoso dovere si trascinò per diversi anni. Lo scoppio della guerra con i francesi, e poi con i turchi, distolse l'attenzione del sovrano da questo problema. Nel 1807, il convoglio di prigionieri fu assegnato ai Bashkir e ai Meshcheryak. Non è stata la decisione migliore. Nel 1810 questo servizio fu trasferito ai cosacchi al servizio dell'amministrazione civile. Pertanto, si rese necessario creare una guardia di scorta speciale per trasportare e proteggere gli esuli.

L'imminente pericolo militare richiedeva di affrontare seriamente l'intera gamma di questioni relative alla garanzia della sicurezza interna dell'impero, al rafforzamento dei confini, al migliore addestramento delle reclute per l'esercito e all'organizzazione dell'intero servizio interno, compresa la scorta dei prigionieri. A tale scopo nella riserva erano presenti battaglioni di guarnigione, compagnie provinciali regolari e squadre provinciali al servizio dei disabili.

La corretta organizzazione dell'attività di scorta iniziò a migliorare durante il regno di Alessandro I. Proprio come in tutte le altre importanti iniziative legislative dell'epoca, Mikhail Mikhailovich Speransky svolse il ruolo più importante nella preparazione e nell'adozione degli atti pertinenti. Inizialmente, avrebbe dovuto affidare il convoglio di prigionieri all'esercito Bashkir-Meshcheryak e ai cosacchi siberiani, nel 1807-1810. sono stati adottati appositi decreti e istruzioni. Ma i compiti pesanti non piacevano ai Bashkir, inoltre, la cavalleria irregolare, che era sia Bashkir che Cosacchi, si rivelò una cattiva scorta. Pertanto, nel 1811, Alessandro I firmò il Regolamento per la guardia interna, che doveva comprendere le principali unità dislocate nelle province interne. Il servizio di scorta e guardia è stato assegnato a parti della guardia interna in tutti i luoghi di privazione della libertà in Russia.

Il Dipartimento della Guerra stava preparando il materiale sul trasferimento delle formazioni locali al Dipartimento della Guerra. Il 16 gennaio 1811, su suggerimento del ministro delle forze terrestri, Barclay de Tolly, l'imperatore emanò un decreto per riunire le compagnie provinciali e le squadre di contea, "le guardie provinciali interne in un dispositivo migliore". Per motivi governativi, si è deciso di porre fine al decentramento esistente nella gestione di queste società e squadre, nel loro reclutamento, supporto materiale e utilizzo, subordinando a un centro organizzativo presso il Ministero della Guerra. È stato il primo passo. Seguì la riorganizzazione dei battaglioni di guarnigione. Il 17 gennaio 1811, su proposta del Ministro della Guerra, fu emanato un decreto imperiale sulla formazione di nuovi reggimenti sulla base di battaglioni di guarnigione. Prossimo passo importante nella stessa direzione va il decreto imperiale del 27 marzo 1811 sulla creazione di imprese disabili. I decreti del 16 e 17 gennaio, nonché del 27 marzo 1811, furono la base legislativa per la creazione della guardia interna.

3 luglio 1811 Viene adottato e approvato il regolamento per la guardia interna. Il regolamento prevedeva la gestione della guardia interna, costituita da battaglioni provinciali e squadre di dipendenti disabili, la formazione di brigate e distretti guidati da generali distrettuali. I compiti delle guardie interne (militari e in relazione alle autorità civili) sono definiti in dettaglio. Alla guardia interna era affidata la "formazione delle reclute di riserva in materia di esercitazioni militari" (formazione delle reclute). I doveri speciali consistevano in "azioni per l'esecuzione della legge e delle sentenze giudiziarie e per la protezione o il ripristino dell'ordine interno", tra cui "la cattura di ladri, l'inseguimento e lo sterminio di ladri e la dispersione di folle proibite dalla legge", nonché "pacificazione delle disobbedienze e delle sommosse", la detenzione di "criminali latitanti, defunti e disertori", la lotta al contrabbando, l'assistenza nella riscossione dei tributi e degli arretrati, "la salvaguardia dell'ordine e della tranquillità dei riti ecclesiastici di tutte le confessioni" , in occasione di fiere, aste, feste popolari, effettuazione di interventi di soccorso in caso di calamità naturali (incendi, piene di fiumi, ecc.), ecc.), “partenza delle necessarie sentinelle alle Presidi, carceri e carceri” e “accettazione e scorta di reclute, criminali, carcerati e carcerati”. Quindi, la guardia interna era forza militare con funzioni di polizia.

Alexander 1 ha prestato molta attenzione alla guardia interna. Solo nella seconda metà del 1811 furono emanati 14 "decreti nominali" che la riguardavano e in totale durante questo periodo furono adottati più di due dozzine di vari atti legislativi sulla guardia interna. Ma la riforma iniziata fu interrotta Guerra patriottica 1812. Pertanto, nel 1816-1817. la guardia interna cominciò a essere creata di nuovo. Nel 1816-1817. Fu creato un corpo separato della guardia interna e un sistema di palchi e squadre di scena sulle strade principali lungo le quali si muovevano i condannati. Le squadre e gli alloggi per il pernottamento dei prigionieri si trovavano a una distanza di 2 stazioni postali, quindi la distanza media tra le tappe all'interno della Russia e in Siberia era di circa 100 km. I prigionieri sono seguiti di tappa in tappa sotto la scorta dei soldati della squadra corrispondente, che hanno consegnato i prigionieri, gli elenchi e i documenti allegati alla squadra successiva. Con l'aumento del numero di rinvii, il pasticcio di inoltro è aumentato sempre di più. Dal 1817 è stato introdotto un sistema a fasi di scorta dei prigionieri. Ciò ha richiesto anche molto lavoro organizzativo. Ruolo importante ancora una volta MM ha giocato nella creazione di questo sistema. Speransky. Ha condotto un audit sullo stato di questa attività in Russia. Esaminando l'esilio, ho scoperto che un numero significativo di esiliati non è arrivato a destinazione, non solo a causa di fughe e malattie, ma anche perché lungo la strada qualsiasi comandante si è ritenuto autorizzato a trattenere un esule che si è rivelato idoneo per qualcosa. Si impegnò molto nello sviluppo e nella pubblicazione del Decreto sugli esuli e della Carta sulle tappe nelle province siberiane (la più alta approvata il 22 luglio 1822). La Carta del 1822 prestava particolare attenzione alla parte del transito (secondo I. Foinitsky, circa 4/7 articoli dell'intera Carta erano dedicati all'organizzazione del transito). Il trasferimento era affidato al corpo della guardia interna, distribuito a tappe, motivo per cui le squadre stesse erano chiamate squadre di scena. Con l'istituzione nel 1816 della guardia interna della Siberia, le fu gradualmente assegnato il compito di trasportare prigionieri, liberando Bashkir e Meshcheryak da questo compito. Le squadre di scena, secondo lo statuto, erano disposte lungo i percorsi attraverso una stazione. Erano formati come parte di un ufficiale capo, due sottufficiali, 25 soldati e un batterista. Ad ogni squadra furono assegnati quattro cosacchi a cavallo. Alle squadre è stato ordinato di reclutare persone "invisibili nel servizio di prima linea, ma non completamente mutilate, o per qualche motivo incapaci di portare una pistola". È stato espressamente stabilito che il reclutamento di "squadre di scena da persone inaffidabili non può essere consentito", i giovani soldati potevano essere arruolati solo dopo due anni di servizio. La carta stabiliva in dettaglio la procedura per l'invio e la scorta di gruppi di prigionieri, regole del traffico, tempo di viaggio e tempo di riposo, regole per conservare la documentazione stabilita e così via. In estate non era consentito condurre feste con più di 60 prigionieri, in inverno - 100 o più persone erano considerate la norma. In ogni partito i condannati erano separati dagli esiliati. Hanno praticato l'incatenamento e le catene, attaccando diverse persone a una verga di ferro. In Russia, quest'ultimo ha iniziato ad essere applicato molto più tardi rispetto ai paesi europei. In Russia, i condannati a morte, l'esilio dei criminali sono stati incatenati. Il 28 gennaio 1822 fu approvato il regolamento adottato dal Comitato dei Ministri in merito all'agevolazione del mantenimento dei carcerati, che determinava la procedura e il metodo per l'applicazione delle catene.

Il servizio nei battaglioni di guarnigione e nelle squadre disabili della guardia interna era molto difficile. Guardie continue, convogli, spedizioni di pacificazione, scorta di gruppi di reclutamento, esecuzione di vari ordini delle autorità locali, utilizzo di soldati per lavori particolari (ad es. Servizio di privati, principalmente autorità), sebbene ciò fosse proibito, tutto ciò esaurito per un lungo servizio soldati, non ha contribuire alla crescita e allo sviluppo degli ufficiali, talvolta spingendoli ad atti sconvenienti. Anche la cattiva pratica di presidiare il corpo non ha contribuito alla causa. L'installazione per ricostituire il corpo con gradi militari degni, che conservavano le loro qualità morali, sebbene perdessero la loro forza fisica, non fu effettivamente eseguita. Il corpo si trasformò in un luogo di esilio per ufficiali non idonei (o discutibili) al servizio di campo. Con il pretesto di uno stato malato, spesso venivano tradotte persone viziose. I laureati delle istituzioni educative militari erano per lo più quelli che avevano difficoltà ("stupidità nella scienza") a finirli. Lo stipendio degli ufficiali del corpo era inferiore a quello delle truppe da campo.

Le squadre di palcoscenico hanno incontrato particolari difficoltà. E l'intero sistema di scorta dei prigionieri richiedeva aggiustamenti. Il servizio di scorta dei prigionieri e il servizio di guardia carceraria avevano le loro specificità. Richiedeva addestramento speciale, esperienza, destrezza, determinate qualità fisiche e morali, capacità di usare le armi e usarle correttamente, rigorosamente nei casi prescritti, secondo le circostanze che di solito si presentano all'improvviso e inaspettatamente. L'uso di persone impreparate per un tale servizio, non particolarmente addestrate, inesperte, ha portato a ogni sorta di violazioni del servizio ed eccessi indesiderati. Il servizio di scorta, svolto a piedi, sfiniva i prigionieri e gli stessi accompagnatori. Trasporto di prigionieri in carri appositamente attrezzati ferrovia e sui piroscafi noleggiati per questo scopo per vie d'acqua, la comunicazione dava risparmi e preservava la forza fisica delle persone. Ciò ha permesso di ridurre gradualmente il numero delle squadre di scorta.

Dal 1830, su suggerimento del generale Kaptsevich, fu introdotto il cosiddetto ordine del pendolo. Tutta la Russia era ricoperta da una rete di pietre miliari, grandi e secondarie, per così dire, in avvicinamento. Ogni squadra di tappa ha accettato e ha consegnato i prigionieri alle squadre vicine, incontrandosi con lui a metà strada tra le tappe (la solita distanza tra le tappe era di circa 40 miglia). Nel punto d'incontro della squadra (semitappe) e al trasferimento dei prigionieri, la festa dei prigionieri avrebbe dovuto trascorrere la notte e sul palco un'intera giornata (rastag). Fino al 1858 il mezzo di trasporto era ovunque a piedi (secondo l'antico andamento a passo, le comitive percorrevano città e villaggi a suon di tamburi, scegliendo soprattutto giorni di mercato e strade affollate, raccogliendo elemosine), con carri per malati, minori, donne che allattano.

Nel 1865 e nel 1867 furono modificate le regole per l'invio dei prigionieri in Siberia: era consentito solo in estate e veniva effettuato su carri. Le funzioni, l'organizzazione e lo svolgimento del servizio erano regolate dalla Carta del servizio di scorta, approvata con regio decreto nel giugno 1878.

Il potere supremo ha cercato di rafforzare l'esercito, rafforzare le forze protettive, ma, come sempre, non c'erano fondi sufficienti. Era necessario trovare modi per tagliare i costi a scapito di truppe locali apparentemente minori. E questa era la forza che portava il carico principale nel servizio interno. Ciò ha comportato un risparmio di 3,5 milioni di rubli. Avendo vinto in alcuni risparmi sui costi, hanno perso nell'indebolire le truppe locali. Ora i battaglioni di riserva dovevano assumersi il peso maggiore dell'abbigliamento di servizio a scapito dell'adempimento dei compiti loro direttamente assegnati. Se prima nell'impero venivano scortati fino a 200mila prigionieri, accompagnati da 15mila gradi inferiori della guardia interna, ora in media venivano scortati fino a 350mila prigionieri all'anno e le squadre di scorta esistenti erano composte da 86 ufficiali e 3347 gradi inferiori. Le compagnie di battaglioni di riserva di stanza nei capoluoghi iniziarono a sostenere il carico di servizio principale nelle contee e le unità di campo disponibili nelle province presero il servizio di guarnigione. Ciò li separava dall'addestramento al combattimento, dai combattenti e da altre attività e riduceva la qualità dell'addestramento delle reclute. È necessario semplificare la questione.

Preoccupato per questa circostanza, l'imperatore Alessandro III ordinò che il servizio interno fosse trasformato nel massimo a breve termine. Questo si applicava pienamente al servizio di scorta. È cresciuto in modo abbastanza significativo. Il numero dei prigionieri è aumentato di una volta e mezza, chiaramente non c'erano abbastanza scorte. Il progresso tecnologico ha permesso un tempo di ridurre il numero di squadre di scorta, ma la vita ha apportato modifiche.

A quel tempo, c'erano solo 16 squadre di scorta sul territorio della Russia europea e 47 in Siberia sulla principale rotta dell'esilio (da Tyumen alle imbarcazioni della Caria) e per le esigenze dell'impero ne avevano bisogno nove volte di più. Nei punti in cui non erano organizzate squadre di scorta permanente, l'espletamento del servizio di scorta era affidato, per ordine dei comandanti distrettuali militari, alle unità del presidio dislocate in tali punti.

Dopo l'abolizione della guardia interna, l'esperienza accumulata ha dimostrato che il servizio di scorta richiedeva una regolamentazione speciale. Le squadre di scorta sono finite nell'ambito di attività di due dipartimenti: il Ministero della Guerra (parte del trasporto di scena dello Stato Maggiore) e il Ministero degli affari interni (Direzione principale delle carceri). Erano in doppia sottomissione. È giunto il momento di dare loro lo status di struttura militare indipendente, dato caratteristiche specifiche questo servizio. La commissione, creata per elaborare proposte per la trasformazione del servizio interno, è giunta alla conclusione che fosse necessario riorganizzare l'intera attività carceraria come "una delle condizioni per la tutela dell'ordine statale e della pubblica sicurezza", oltre a liberare l'esercito dal sorvegliare le prigioni e dal creare tipo speciale"squadre militari identiche alle attuali 63 squadre di scorta". 20 gennaio 1886 per comando Alessandro III in accordo con il parere del Consiglio di Stato, è stata istituita una guardia di scorta.

L'ulteriore sviluppo e costruzione delle formazioni di scorta è avvenuto in conformità con le innovazioni e le modifiche introdotte dallo stato durante la riforma.

Pertanto, l'emergere di guardie di scorta è stato naturale e corretto per la Russia e per l'intero sistema di sicurezza dello stato. La funzione di scorta era ora assegnata a unità speciali, razionalizzando così un altro ramo della politica punitiva dello Stato.

CONVOY GUARD - in-in-sky per-miro-va-niya, su-sche-st-vo-vav-shie nei secoli XIX-XX in Russia per non-se-zione di servizio speciale di scorta -ro-va -niyu di persone, so-der-zhav-shih-sya in custodia.

Sulle guardie di scorta, il seguente-colpo-per-da-chi: co-pro-in-g-de-nie are-stan-tov, pe-re-sy-lae-my stage-nym di fila nella Impero russo (ad eccezione del Granducato di Finlandia e del Caucaso); co-pro-in-g-de-dandole a lavori esterni-bo-ti e nei luoghi vicini al giorno-giorno; co-action-st-vie tyu-rem-noy ad-mi-ni-st-ra-tion quando si conducono ricerche fuori dall'acqua e se-to-vi-da- dimostrazioni di demoni in file in luoghi di bloccare; on-ruzh-naya oh-ra-on ty-rem (con not-about-ho-di-mo-sti). Le squadre di scorta delle guardie di scorta erano sotto-chi-ny-lied on-chal-ni-kam gar-ni-zo-nov e ko-men-dan-there, il loro addestramento era in-di-alce secondo uno speciale programma.

Fino al 1811, co-pro-in-zh-de-nie are-stan-tov in Siberia os-sche-st-in-la-se ka-for-ki Don-sko-th half-ka, raz- localizzato in dis-tan-qi-pits nella provincia di Kazan e nei pre-de-lahs della parte europea dell'Impero russo, questo servizio non è-se-me-st-ny in-va-leader delle squadre. Pertanto, questo compito passò alla guardia interna (dal 1811).

Dal 1817 è stato introdotto un sistema graduale: the-ma pre-pro-in-zh-de-niya are-stan-tov, outside-dry-yut-sya-ra-bo-tan-nye M .M. Spe-ran-skim re-gu-li-ruyu-shchy her mouth-ta-you: sugli esiliati e sulle tappe nelle province siberiane-ber-ni-yah (1822). A tale scopo utilizzarono squadre di palcoscenico (dal 1835, a cavallo ma a palcoscenico, dal 1862 a piedi). Migliora-shi-la e rendilo più facile-chi-la servizio di ululato di cavalli-bu cosiddetto. ma-yat-naya stage-naya sys-te-ma, pre-lo-moglie-naya generale dall'arte. PM Cap-tse-ve-cosa. Dopo la suddivisione nel 1864 del Separate kor-pu-sa della guardia interna kon-voi-ro-va-nie are-stan-tov was-lo-lo-same-but on the me- st-nye how -ska. Dalla metà degli anni 1860, re-syl-ka are-stan-tov in Siberia os-sche-st-in-la-las solo in estate sulle acque sottomarine e van-go-nah con l'aiuto di Keeping-storage-niv-shih-sya stage e pre-ob-ra-zo-van-ny squadre locali, nonché trasporto ferroviario - port-tom e su zaf-rakh-van-nyh per questi scopi su-dah. Per il generale ru-ko-vo-d-stva di questo servizio presso il dipartimento ispettore del Vo-en-no-go mi-ni-ster-st-va was-la coz -sì-sul palco-ma- re-re-syl-part, some-paradise dal dicembre 1865 entrò a far parte del quartier generale principale, dove avrebbe-la uch-re-well-de-sulla posizione di Ch. in-spec-to-ra sul re-syl-ke are-stan-tov (è anche il soprannome della parte stage-but-re-re-syl-noy).

Con l'ob-ra-zo-va-ni-em nel 1879 del dipartimento Main ty-rem-no-go, la posizione dell'ispettore capo-to-ra per re-syl-ke are-stan -tov in- lu-cha-et double sub-chi-non-nie - il Ministero degli affari interni (dal 1895 al Ministero della giustizia) e il Ministero militare. Con-war service-ba tre-bo-va-la op-re-de-lyon-nyh on-you-kov, esperienza e speciale under-go-to-ki, ma un turno di un'ora co-mand, tu-de -lyae-my da varie unità militari, when-in-di-la in-swarm to na-ru-she-no-pits, non-right-vil-but -mu applicazione di armi, ecc. (a metà- 1880, ogni anno, nell'impero russo, fino a 350mila ares -stands, e solo 63 squadre di cavalleria avevano una formazione professionale, composta da 86 ufficiali e 3347 chi inferiori -new).

Nel gennaio 1886, secondo l'ordine dell'imperatore Alek-san-dr III, c'era una guardia di scorta sfor-mi-ro-va-na, composta da un comando di cento yav-shay di 567 scorte L'organico delle guardie di scorta (1895) era composto da la-la: 99 ufficiali, 1073 sottufficiali, 10267 risse, 271 ululati non in formazione. Nel giugno 1907 fu approvata la Carta del servizio dei guerrieri a cavallo, nel 1909 il “Codice dei percorsi e dei piani per il movimento della festa a tappe”, dove si recarono: 379 marce lungo piste pedonali per una lunghezza totale di circa 28 mille miglia (circa 30mila km) , 216 percorsi lungo 37 linee ferroviarie, 40 percorsi d'acqua previsti.

Durante la prima guerra mondiale, le squadre del trasporto di scorta furono introdotte per evacuare le scuole carcerarie-re-zh-de-ny, you-dvo-re-niya di cittadini stranieri per la pre-de-ly del paese, kon-voi-ro-va-niya in-en-no-prisoners-nyh, oh-ra-na-gruppi militari- chiama e trasporta-ta.