La legittimità è la fiducia del popolo che il governo adempirà ai suoi obblighi; riconoscimento dell'autorità del potere e sottomissione volontaria ad esso; nozione dell'uso corretto e vantaggioso del potere, inclusa la violenza. Il potere legittimo, di regola, è in grado di assicurare la stabilità e lo sviluppo della società senza ricorrere alla violenza.
Va sottolineato che nelle attuali condizioni di sviluppo del Kazakhstan, anche la comunità mondiale svolge un ruolo significativo, sensibile alle trasformazioni in atto, facendo dipendere direttamente l'erogazione dei vari supporti dalla misura in cui le azioni del le autorità corrispondono agli standard di legittimità adottati da questa comunità, senza tenerne conto caratteristiche interne Paesi. Nonostante il fatto che in paesi con diversi livelli di sviluppo civile esistano approcci diversi per comprendere la legittimità del potere. Ecco perché, a nostro avviso, i processi politici hanno posto le strutture di potere della Repubblica del Kazakistan di fronte alla necessità di rivolgersi a fonti sia tradizionali che nuove che forniscano il supporto necessario per il suo funzionamento, un tale approccio ha indubbiamente ampliato la spazio politico contro il quale il potere politico. Tuttavia, ciò pone contemporaneamente il compito di sviluppare e adottare immediatamente una varietà di decisioni politiche. Se nei paesi occidentali le istituzioni di potere sono sorte come risultato naturale della formazione società civile, quindi in Kazakistan inizia il processo di democratizzazione con l'abolizione delle strutture politiche totalitarie, soprattutto in un lasso di tempo storicamente breve. Allo stesso tempo, le ultime elezioni hanno dimostrato che, anche in maniera molto a breve termineè possibile abituare la popolazione alle capacità di libera espressione della volontà, rispetto di determinate procedure, regole e norme di legge.
L'analisi dei problemi di legittimazione del potere in relazione allo spazio post-sovietico, compreso il Kazakistan, è appena iniziata, ricevendo una sorta di rifrazione nella formazione delle istituzioni politiche kazake. A questo proposito, è necessario formare tali approcci allo studio dei problemi di legittimazione che mettono in luce le caratteristiche qualitative del potere politico, fornendo il supporto necessario per il suo legittimo funzionamento.
Qualsiasi potere politico, anche il più reazionario, si sforza di apparire agli occhi del suo popolo e agli occhi della comunità mondiale come effettivo e legittimo. Pertanto, il processo di legittimazione del potere è una questione di particolare interesse per l'élite dominante.
Uno dei trucchi più comuni è mettere a tacere i risultati negativi della propria politica e "spingere fuori" successi reali e immaginari in ogni modo possibile. Molto spesso, i media indipendenti diventano un ostacolo in tale sostituzione di fattori negativi con fattori positivi.
Un governo illegittimo e inefficiente ha paura di entrare in dialogo con la società e con i suoi oppositori, per non mostrare finalmente la sua insolvenza. Pertanto, cerca in ogni modo di limitare le attività dei media indipendenti o di metterli sotto il suo controllo.
Negli ultimi vent'anni, c'è stata una transizione del sistema di potere in Russia dallo stato sovietico di "pensare a nome del popolo e per il popolo" allo stato di "pensare a proprio nome e all'interno della propria giurisdizione ." Quelli. il governo diventa un attore indipendente e il popolo cessa di essere un'unica entità sociale e si trasforma in società civile.
Tuttavia, il passaggio a questa situazione non è avvenuto immediatamente. autorità russe negli anni '90 c'erano parecchi problemi di legittimità, nonostante le prospettive emergenti per la popolazione di ottenere la tanto attesa libertà e migliorare il proprio tenore di vita.
Un importante fattore di legittimità è stato il riconoscimento da parte della "comunità mondiale", dei "paesi civili", dell'ordine che si stava creando nella Russia post-sovietica. Questo ordine si distingueva per la diffusione dei valori liberali e economia di mercato. Supporto Paesi occidentali tale corso era percepito dalla maggioranza della popolazione come una condizione necessaria per un ulteriore sviluppo di successo.
Il concetto di "potere legittimo" è stato introdotto per la prima volta dal noto politologo tedesco Max Weber. Ha anche mostrato che la legittimazione (acquisizione di legittimità da parte delle autorità) non è in tutti i casi lo stesso tipo di processo che ha le stesse radici, una base.
IN Scienze Politiche La classificazione più popolare è stata compilata da M. Weber, che, dal punto di vista della motivazione della subordinazione, ha distinto i seguenti tipi:
Legittimità tradizionale, formata sulla base della convinzione delle persone nella necessità e nell'inevitabilità della sottomissione al potere, che nella società (gruppo) riceve lo status di tradizione, costume, abitudine all'obbedienza a determinati individui o istituzioni politiche;
Legittimità razionale (democratica) derivante dal riconoscimento da parte del popolo della giustizia di quelle procedure razionali e democratiche sulla base delle quali si forma il sistema di potere;
Legittimità carismatica derivante dalla fede delle persone nelle qualità eccezionali che riconoscono come leader politico. Questa immagine di persona infallibile dotata di qualità eccezionali (carisma) viene trasferita dall'opinione pubblica all'intero sistema di potere. Credendo incondizionatamente in tutte le azioni e i piani di un leader carismatico, le persone percepiscono acriticamente lo stile ei metodi del suo governo.
Oltre a questi modi di sostenere il potere, alcuni scienziati ne individuano altri, conferendo alla legittimità un carattere più universale e dinamico. Pertanto, il ricercatore inglese D. Held, insieme ai tipi di legittimità a noi già noti, suggerisce di parlare di tali tipi di legittimità come:
- "consenso sotto minaccia di violenza", quando le persone sostengono le autorità, temendo minacce da parte sua, fino a una minaccia alla loro sicurezza;
Legittimità basata sull'apatia della popolazione, che indica la sua indifferenza allo stile e alle forme di governo prevalenti;
Sostegno pragmatico (strumentale), in cui l'affidamento prestato alle autorità si realizza in cambio delle promesse da queste fatte di alcuni benefici sociali;
Supporto normativo, che implica la coincidenza di principi politici condivisi dalla popolazione e dalle autorità;
E infine, il più alto supporto normativo, il che significa la completa coincidenza di tali principi.
Alcuni studiosi individuano anche una legittimità di tipo ideologico che provoca il sostegno delle autorità da parte dell'opinione pubblica a seguito di un'attiva attività di agitazione e propaganda svolta dagli ambienti dirigenti. Esiste anche un tipo di legittimità patriottica, in cui il criterio più alto per il sostegno delle autorità è l'orgoglio di una persona per il suo paese, per la sua politica interna ed estera.
Primo modo - "tradizionale"- si fonda sulla sacralizzazione del potere politico e dei rapporti di potere; il leader politico è visto come "il viceré di Dio sulla terra"; le persone non vanno contro le autorità e gli ordini per paura della punizione, punizione di Dio.
Secondo - " giuridicamente razionale”- basato su ragione, interessi; le persone non violano le norme "formali-burocratiche" esistenti del funzionamento del potere politico per paura del caos e dell'anarchia; sono convinti che l'ordine politico esistente sia il più efficace realisticamente possibile. (Questo metodo si rifletteva accuratamente nella nota affermazione di W. Churchill secondo cui "la democrazia è la peggiore di tutte le forme di governo, ad eccezione di tutte le altre").
La terza via - "carismatico"- si fonda sulla fede nella capacità del potere politico di condurre la società fuori dall'impasse; di norma, il potere politico ricorre a questo metodo di legittimazione solo in periodi estremamente difficili, "rivoluzionari".
Ora considera meccanismi di legittimazione del potere politico, cioè strutture
1. Meccanismi sociopsicologici di legittimazione. Questi sono meccanismi che si formano in un individuo prontezza psicologica riconoscere la legittimità delle istituzioni di potere. Ad esempio, le autorità possono ispirare le persone che le carenze nel suo funzionamento sono oggettive e quindi dovrebbero essere "comprese e perdonate", promettendo in cambio "la rapida correzione della situazione" in futuro.
2. Meccanismi di legittimazione basati sulla partecipazione dei cittadini. Come giustamente osserva Y. Gaida, «la partecipazione dei cittadini al governo è la forma più perfetta e riuscita di legittimazione del potere, in quanto risveglia in essi il senso della soggettività politica e permette di identificarli con il regime politico e le sue politiche. " Dando alle persone l'opportunità di partecipare a elezioni, referendum, creare partiti politici, le autorità formano il senso di appartenenza delle persone nella formazione e nell'attuazione delle politiche.
3. Meccanismi sociotecnici di legittimazione. Questi sono meccanismi come la socializzazione politica e la formazione della coscienza politica. Con l'aiuto di questi meccanismi, nelle persone si formano alcune opinioni politiche che alla fine giustificano le attività delle autorità esistenti.
4. Meccanismi tecnocratici di legittimazione. La legittimazione tecnocratica è assicurata dall'effettivo funzionamento del potere politico. Forma un atteggiamento leale delle persone nei confronti delle autorità.
5. Legittimazione con la forza. In questo caso, le autorità ricorrono a mezzi come la coercizione, l'intimidazione, l'intimidazione, ecc. Con il loro aiuto si raggiunge un certo livello di lealtà della società nei confronti delle autorità.
6. Legittimazione attraverso la formazione di un senso di minaccia esterna o interna. Questo è un meccanismo abbastanza comune per legittimare il potere. In questo caso, le autorità, riferendosi a una minaccia esterna o interna reale o immaginaria, uniscono le persone attorno a sé, rafforzando così la loro posizione e, per così dire, mettendo in secondo piano la questione della legittimità del governo stesso.
14. L'essenza e la classificazione delle dottrine socio-politiche.
L'oggetto della storia delle dottrine politiche sono le opinioni sullo stato, la società, la politica, formulate teoricamente in una dottrina (insegnamento).
1. Gli insegnamenti politici dell'Antico Oriente (Egitto, Iran, India, Cina, Babilonia, Assiria) sono caratterizzati dal fatto che il pensiero politico non si distingueva come campo di conoscenza indipendente, si esprimeva in forma mitologica e la comprensione dell'origine divina del potere dominato.
2. Il grande pensatore dell'antica Cina Confucio (551 - 479 aC) riconosce l'origine divina del potere dell'imperatore, ma rifiuta l'origine divina dello stato. Confucio credeva che lo stato nascesse dall'unione delle famiglie; questa è una famiglia numerosa, dove l'imperatore è un padre severo ma giusto, ei suoi sudditi sono i suoi figli obbedienti. Confucio considerava la moralità il principale regolatore del comportamento nello stato e l'obiettivo principale della politica statale era l'educazione alla buona morale.
Nel IV secolo aC, Shang Yang diede origine a un movimento chiamato "Legalismo". I legislatori, a differenza dei confuciani, consideravano insufficiente l'educazione morale delle persone e enfatizzavano leggi severe e punizioni severe.
3. Dottrine politiche Grecia antica e l'antica Roma. Inizialmente si è sviluppato come un'ideologia di persone libere. In molte città-politiche i cittadini partecipavano attivamente all'amministrazione del potere, la legittimità del potere era laica, l'intera Hellas era teatro di una feroce lotta per il potere. Fu gettata la base della scienza della politica antichi filosofi greci: Socrate (470 - 99 aC); il suo allievo Platone di Atene (427 - 347 aC) - le sue idee politiche sono esposte nel dialogo "Stato"; allievo e critico di Platone Aristotele Stagirita (384 - 322 a.C.).
4. Dottrine politiche del Medioevo. Il Medioevo è caratterizzato dai seguenti processi politici:
la creazione di monarchie abbastanza grandi ma scarsamente integrate;
la loro disintegrazione in formazioni politiche frammentate;
l'ascesa delle monarchie rappresentative del patrimonio.
Caratteristiche delle dottrine politiche di questa fase:
dominio indiviso Chiesa cattolica nella vita spirituale;
la scienza politica è diventata una branca della teologia, i dogmi della religione assumono la forma di leggi;
il pensiero socio-politico è sviluppato dagli sforzi delle figure religiose;
fondamento della teoria teologica del potere politico
5. . Dottrine politiche del Rinascimento e dell'Illuminismo. Tratti caratteristici del pensiero politico di quest'epoca:
la liberazione della scienza politica dalla teologia;
sviluppo di principi umanistici nella teoria politica;
analisi dei problemi e delle libertà della persona, diritto e stato, struttura democratica vita pubblica.
6. Moderno insegnamenti politici. La scienza politica moderna ha attraversato i seguenti periodi nel suo sviluppo.
Il primo periodo: la formazione della moderna scienza politica
Il secondo periodo - l'espansione attiva delle sfere della ricerca in scienze politiche (fine anni '40 - seconda metà degli anni '70) - è caratterizzato da una svolta verso i problemi della liberalizzazione vita politica, democrazia, politica sociale dello Stato:
Il terzo periodo è la ricerca di nuovi paradigmi per lo sviluppo della scienza politica (metà anni '70 - oggi).
15. Essenza, struttura e funzioni sistema politico società.
Il sistema politico della società è un insieme di istituzioni (organi statali, partiti politici, movimenti, organizzazioni pubbliche, ecc.) ordinate sulla base del diritto e di altre norme sociali, all'interno delle quali si svolge la vita politica della società e si esercita il potere politico .
La struttura del sistema politico è costituita dai seguenti componenti:
1) i soggetti dell'organizzazione politica della società, che comprendono lo Stato, i partiti politici, le organizzazioni pubbliche e le associazioni, collettivi di lavoro, sindacati, associazioni religiose e così via.;
2) coscienza politica, che caratterizza gli aspetti psicologici e ideologici del potere politico e del sistema politico;
3) norme socio-politiche e giuridiche che regolano la vita politica della società e il processo di esercizio del potere politico;
4) relazioni politiche che si sviluppano tra gli elementi del sistema del potere politico;
5) pratica politica, costituita da attività politica ed esperienza politica cumulativa.
Si distinguono le seguenti funzioni del sistema politico:
1) fornire potere politico a un determinato gruppo sociale o alla maggioranza dei membri di una data società (il sistema politico stabilisce e attua forme e metodi specifici di governo - democratico e antidemocratico, violento e non violento, ecc.);
2) gestione varie zone la vita delle persone nell'interesse di determinati gruppi sociali o della maggioranza della popolazione (l'azione del sistema politico come manager comprende la definizione di obiettivi, obiettivi, modalità di sviluppo della società, programmi specifici nelle attività delle istituzioni politiche);
3) mobilitazione di fondi e risorse necessarie per raggiungere questi scopi e obiettivi (senza un enorme lavoro organizzativo, risorse umane, materiali e spirituali, molti degli scopi e degli obiettivi fissati sono destinati al deliberato fallimento);
4) individuazione e rappresentanza degli interessi dei vari soggetti relazioni politiche(senza selezione, chiara definizione ed espressione a livello politico di questi interessi, nessuna politica è possibile);
5) soddisfazione degli interessi di vari soggetti delle relazioni politiche attraverso la distribuzione di valori materiali e spirituali secondo determinati ideali di una particolare società (è nella sfera della distribuzione che si scontrano gli interessi di varie comunità di persone);
6) integrazione della società, creazione condizioni necessarie per l'interazione di vari elementi della sua struttura (unendo diverse forze politiche, il sistema politico cerca di appianare, rimuovere le contraddizioni che inevitabilmente sorgono nella società, superare i conflitti ed eliminare le collisioni);
7) socializzazione politica (cioè la formazione della coscienza politica dell'individuo e la sua "inclusione" nel lavoro di specifici meccanismi politici, grazie alla quale la riproduzione del sistema politico avviene educando tutti i nuovi membri della società e coinvolgendoli nella politica partecipazione e attività);
8) legittimazione del potere politico (ovvero raggiungimento di un certo grado di conformità della vita politica reale con le norme politiche e legali ufficiali. Legittimità, in altre parole, legalità).
16. Stato nel sistema politico della società.
il posto dello Stato nel sistema politico della società può essere definito dominante.
Cosa spiega questa tesi? La risposta è semplice: quelle caratteristiche che lo stato ha come elemento del sistema considerato. E loro sono:
1. Statuto speciale - gli interessi del popolo possono essere rappresentati nell'arena internazionale solo dall'apparato statale, che è dovuto alla presenza e al funzionamento del fenomeno della "sovranità".
2. Poteri speciali, consistenti nel fatto che lo Stato ha il solo diritto di creare atti che regolano tutti gli aspetti della vita in un territorio specifico e chiaramente definito.
3. Uno speciale "apparato di applicazione della legge", che garantisce l'esistenza e il funzionamento delle prime due caratteristiche, vale a dire la presenza dell'esercito e delle forze dell'ordine interne.
Molti avvocati forniscono caratteristiche aggiuntive, ma, di norma, chiariscono solo gli aspetti presentati.
Sulla base di quanto sopra, ne consegue che lo stato nel sistema politico della società si trova in realtà in una duplice posizione. Il primo è un elemento importante, senza il quale il sistema non può esistere. E, in secondo luogo, le caratteristiche sopra presentate indicano abbastanza chiaramente che si trova proprio al vertice della "piramide politica", che ne determina il ruolo.
17. Stato e società civile, loro correlazione e interrelazione.
perseguire un obiettivo comune: le istituzioni sociali sono chiamate a servire una persona, a proteggere i suoi diritti e interessi.
Unità:
fornisce le condizioni per l'autoespressione e la libertà di una persona, la sua iniziativa, l'imprenditorialità, ecc.
si formano contemporaneamente.
considerati fenomeni sociali e statali trova la sua espressione in un regime politico democratico.
Differenze:
Lo stato di diritto è un'organizzazione dell'autorità pubblica che fornisce, "serve" la società civile. In questo senso si può dire dello Stato come forma di società civile.
La società civile è un sistema di istituzioni pubbliche indipendenti e relazioni indipendenti dallo stato, che sono progettate per promuovere la realizzazione degli interessi di individui e gruppi. Pertanto, la caratteristica essenziale della società civile è l'esistenza all'interno del suo quadro di varie forze sociali, formazioni sociali.
Una delle differenze tra lo Stato e la società civile è la sua capacità di adottare leggi e altri atti giuridici e la capacità di applicare misure di coercizione statale per i motivi previsti dalla legge.
Lo stato e la società civile interagiscono tra loro, formano una certa unità. L'interazione della società civile con lo Stato si realizza anche in forme organizzative e legali più specifiche. Si tratta di: 1) regolamentazione statale-giuridica del funzionamento dei soggetti della società civile, fissandone lo statuto costituzionale e giuridico;
2) partecipazione dei soggetti della società civile e, soprattutto, di quelli che compongono il sistema politico, all'organizzazione e alle attività degli organismi potere statale;
3) divieto di totale e meschina ingerenza delle pubbliche autorità e dei loro funzionari nella legittima vita privata e personale della persona e del cittadino;
4) consolidamento legislativo dell'obbligo dello Stato di garantire la sicurezza economica, politica e sociale di una persona, i suoi diritti e le sue libertà, che insieme costituiscono il contenuto dello status costituzionale di un individuo nella Federazione Russa.
18. Associazioni socio-politiche (associazioni): segni, varietà, ruolo nella vita pubblica.
Le organizzazioni ei movimenti socio-politici sono associazioni volontarie di persone per l'espressione e la realizzazione di interessi pubblici mediante "pressione" sulle autorità pubbliche.
Tutte le domande si sono incontrate su questo argomento.
"Chi è cittadino in uno stato democratico spesso non è considerato cittadino in uno stato oligarchico". Queste parole appartengono a:
Aristotele
Le monarchie assolutiste del passato sono:
Austria-Ungheria, Impero tedesco, Impero russo
Le interpretazioni anarchiche del potere sono associate al nome:
MA Bakunin
I personaggi antagonisti sono:
conflitti di classe
Aristotele divideva tutte le forme dello stato in corrette e scorrette. Quelli corretti sono:
Aristocrazia
Nel 19 ° secolo il terrorismo in Russia è stato utilizzato dai membri dell'organizzazione:
Volontà popolare
Tradotto letteralmente, il termine "repubblica" significa:
Affari pubblici
In quale secolo si forma uno specifico problema di scienze politiche?
16 ° secolo
In quale anno D. A. Medvedev ha iniziato a formare un elenco di riserva del personale (il cosiddetto centinaio presidenziale)?
2009
In che anno è avvenuta la rivoluzione dei garofani?
1974
La struttura cognitiva della cultura politica include elementi come:
Conoscenza politica, educazione politica e modi di pensare politico
Qual è la funzione di mobilitazione della politica?
Creazione di un meccanismo che fornisce all'individuo opportunità per soddisfare le sue ambizioni personali
Qual è un approccio autonomo alla connessione tra morale e politica?
IN società moderna politica e morale sono incompatibili.
V. I. Lenin ha sviluppato il concetto di élite politica come il partito d'avanguardia della classe operaia, tutti i lavoratori. Una delle sue caratteristiche fondamentali:
Ideologico
V. Pareto ha individuato due tipi principali di élite. Uno di loro:
"Volpi"
Una figura di spicco nel movimento liberale in Russia?
B. Chicherin
Il dominio dell'ideologia ufficiale è uno dei segni di ... un regime politico:
totalitario
Definire il primo tipo feudale di monarchia.
Forma di governo, caratterizzata dalla formazione della proprietà feudale, quando i signori feudali erano raggruppati attorno al potere reale.
Il sistema bipartitico esiste in:
Stati Uniti d'America
Un regime democratico, a differenza di uno non democratico, è caratterizzato da (s):
Libertà garantita dei media
Quale funzione di un partito politico è caratterizzata dall'analisi dello stato e dalla valutazione delle prospettive della società, dall'identificazione degli interessi dei vari gruppi sociali, dallo sviluppo di una strategia e di tattiche per l'aggiornamento della società?
teorico
Quale funzione di un partito politico è caratterizzata dall'attuazione delle linee guida del programma, dallo svolgimento delle campagne elettorali, dalla formazione dell'élite al potere, dall'attrazione dei cittadini dalla loro parte e nei ranghi del partito?
Organizzazione
Quale funzione di un partito politico è caratterizzata dal riflesso degli interessi di un determinato gruppo sociale, classe, strato, categoria di elettori?
Esecutivo
Quale funzione di un partito politico è caratterizzata dalla diffusione di un'adeguata visione del mondo tra le masse, dalla promozione di scopi e obiettivi del programma?
ideologico
Quale funzione di un partito politico è caratterizzata dal fatto che i partiti politici, svolgendo attività di agitazione e propaganda, aumentano l'alfabetizzazione politica degli elettori, rendono loro chiara la situazione che si è sviluppata nella società?
Socializzare
La teoria giuridica dell'origine dello Stato è caratterizzata dalla nozione che:
Stato - consolidamento giuridico dei rapporti tra potere e uomo
Le terre come soggetti della federazione esistono in:
Germania
Identificazione nella cultura politica:
Una persona è consapevole della sua appartenenza al gruppo, che implica la consapevolezza dei suoi interessi e di ciò che è benefico e utile, nonché la consapevolezza delle forme di partecipazione alla vita politica.
Le truppe irachene sono entrate in Kuwait in:
1990
Il fondamentalismo islamico è:
Ideologia che giustifica il diritto al potere per la comunità musulmana
Le funzioni costruttive dei conflitti includono:
Integrazione*società
All'inizio del XXI secolo. la rappresentanza delle donne nei parlamenti è stata la più alta in:
paesi scandinavi
Le principali ideologie mondiali includono:
Conservatorismo
I rappresentanti del neoconservatorismo includono:
D. Woolsey
Le parti strettamente centralizzate includono:
NSDAP
I metodi teorici della scienza politica includono:
metodo storico
Le funzioni di qualsiasi stato includono:
Conservazione dell'integrità territoriale del paese
I metodi empirici della scienza politica includono:
Indagine sociologica
Qual è il nome del potere sorto a seguito della divisione del lavoro e concentrato nelle mani della persona dominante?
Individualizzato
Quale funzione interna lo stato è responsabile dello sviluppo della società e delle relazioni intrasociali?
Politico
Quale delle seguenti funzioni è correlata alle funzioni della scienza politica?
assiologico
Quale teoria cerca di spiegare il fenomeno della leadership?
teoria dei tratti
Quale delle caratteristiche è un segno di un regime politico autoritario?
Divieto di opposizione
Quale delle citazioni appartiene a W. Churchill?
"La democrazia è la peggiore di tutte le forme di governo, ad eccezione di tutte le altre".
Quale cultura politica esiste in una società tradizionale?
affluente
Quale sistema esiste, di norma, nei paesi con sistema elettorale proporzionale?
Multipartitico
Quale interpretazione dell'origine del potere suggerisce che il potere è la capacità di raggiungere obiettivi?
teleologico
Quale funzione della cultura politica sviluppa in una persona il desiderio di comprendere * realtà politiche?
Orientamento
Quale funzione del sistema politico viene utilizzata per garantire l'accettazione pubblica della politica e del potere?
Normativa
Quali componenti possono essere individuate nel funzionamento dei partiti come istituzione politica?
essenza sociale, ruolo sociale, modo di funzionare
Quale concetto usava G. Mosca per designare l'elite?
"Classe politica"
Quali tratti di personalità eccezionali spiegano il fenomeno della leadership?
Mente, capacità straordinarie
Quale animale è il simbolo del Partito Democratico degli Stati Uniti?
Asino
Quale direzione di attività è tipica di un partito politico in una società democratica?
Sviluppo di programmi per lo sviluppo della società
Quale parola è un contrario del concetto di "socialismo"?
Capitalismo
Quale affermazione sullo strato d'élite è vera?
L'élite politica è collegata agli strati economicamente dominanti.
Quale pensatore è stato condannato a morte, ma per rispetto della legge si è rifiutato di scappare, il che avrebbe potuto salvargli la vita?
Socrate
Quale personaggio famoso ha sognato la distruzione della società capitalista, sperando di costruire un sistema perfetto: il comunismo?
K. Marx
Quale pensatore ha suggerito che lo stato è una forma di superiorità dei ricchi sui poveri, dei vincitori sui vinti?
T. Altro
Quale pensatore credeva che le origini del potere fossero nella mente e nel subconscio delle persone?
Z.Freud
Quale politologo ritiene che:
"quando avanza al potere, una donna ha bisogno di raggiungere un sano equilibrio combinando sia "maschile",
Quale politologo crede che: "quando avanza al potere, una donna ha bisogno di raggiungere un sano equilibrio tra qualità "maschili" e "femminili", dimostrando le sue caratteristiche personali all'elettorato"?
O. G. Ovcharova
Qual è il segno distintivo di un regime politico democratico?
Subordinazione della minoranza alla maggioranza
Quale teoria dell'origine dello Stato non esiste?
Politico
Che tipo di legittimità del potere instilla negli esecutori l'idea messianica?
Carismatico
Quale concetto corrisponde alla definizione: "Un tentativo di riorientare l'opinione pubblica nell'interesse nazionale del proprio stato e ripensare il passato storico per ottenere dividendi politici"?
Politica storica
Quale organizzazione era guidata da P. I. Pestel?
Società meridionale dei Decabristi
Quando è apparso il termine "cultura politica"?
nel 18° secolo *
Chi può essere definito uno dei "padri" della scienza politica applicata?
C. Merriam
A chi appartengono le seguenti parole: "...La riluttanza a fare politica non esime dai suoi risultati"?
O. Bismark
A chi appartengono le parole: "Le regole della moralità e della virtù sono più sante di tutte le altre e servono come base della vera politica"?
N. M. Karamzin
Le modalità Enterprise sono una variazione di:
Autoritarismo
Chi ha introdotto il termine "politica" nella circolazione scientifica?
Aristotele
Chi è passato alla storia come il creatore del russo teoria psicologica diritti?
L. I. Petrazhitsky
Chi ha avanzato la teoria "Mosca è la terza Roma"?
monaco Filoteo
Chi ha gettato le basi analisi del sistema e il funzionalismo strutturale?
T.Parson
Chi occupava un posto importante nella composizione * dell'élite politica guidata da BN Eltsin?
Intellettuali della vecchia élite di partito
Chi ha sviluppato la legge dell '"oligarchia"?
R. Michels
Chi credeva che tutte le conquiste della civiltà fossero il risultato delle attività di grandi leader?
G.Tarde
Chi è il fondatore della scienza storica?
Erodoto
La cultura del liberalismo è stata oggetto di ricerca per:
R. Roty
Il liberalismo come tendenza ideologica ha avuto origine in:
Inghilterra
Il metodo di analisi degli eventi è:
Metodo di studio delle situazioni politiche in cui il processo politico è presentato come una serie di eventi
Modellare una situazione politica reale implica un metodo come:
gioco di simulazione
Il monopolio del potere di un qualsiasi partito o gruppo è una caratteristica specifica:
Autoritarismo
Quali sono i livelli dei metodi delle scienze politiche?
Empirico e teorico
Il nome della teoria dello scienziato francese L. Dugi?
"Ideologia della solidarietà"
Nomina i tipi di partecipazione politica secondo M. Weber:
Nomina i tipi di partecipazione politica* secondo M. Weber:
Casuale, "part-time", "partecipazione professionale"
Nomina la più grande fuga di informazioni all'inizio del 21 ° secolo.
Attività di WikiLeaks
Nomina un rivoluzionario che si è compromesso uccidendo un compagno:
SG Nechaev
Indica il tipo di conflitto di politica estera in cui uno stato interviene negli affari di un altro stato senza dichiarare guerra, agendo come assistente di una delle parti in un conflitto interno sul territorio di un altro stato:
Intervento
Un regime totalitario non è caratterizzato da un segno come:
Il sistema di pesi e contrappesi delle autorità
La restrizione dei diritti umani, la formalizzazione della separazione dei poteri, l'assenza di un vero multipartitismo sono caratteristiche del governo:
autoritario
Una delle tendenze del populismo era:
cospiratorio
Uno dei modi per legittimare il potere è:
Tradizionale
Una delle forme storiche di potere era:
Anonimo
Una delle funzioni del potere politico democratico è:
Ricerca di meccanismi per garantire la stabilità sociale
L'oligarchia è:
Il potere di pochi
È possibile determinare il regime politico nello stato sulla base di informazioni su (su):
Modalità di esercizio del potere statale
L'idea principale del liberalismo è:
L'individuo ha la priorità
Il principale lavoro politico di G. Hegel si chiama:
"Filosofia del diritto"
Il principale ambito normativo in ambito giuridico è:
Uguaglianza di tutti gli strati sociali davanti alla legge
La funzione principale dell'ideologia politica è:
Padroneggiare la coscienza pubblica
I diritti umani e le libertà fondamentali sono inalienabili e appartengono a tutti dalla nascita. Quale articolo della moderna costituzione russa afferma questo?
17
Il principale oppositore del Partito conservatore in Gran Bretagna per tutto il XX secolo. erano:
Lavoro
La verità fondamentale del nazionalsocialismo è:
Il permissivismo della razza ariana, i cui peggiori nemici sono gli zingari e gli ebrei
Il fondatore del socialriformismo è:
Io. Kant
Una caratteristica speciale di uno stato democratico è:
Pluralismo politico
Un tipo speciale di organizzazione del partito - i "partiti antipartitici" proposti:
E. Heywood
Il primo referendum in assoluto si è tenuto a:
Svizzera
Il primo parlamento nella storia del mondo è sorto in:
1215
Il primo marxista in Russia fu:
V. G. Plekhanov
Il primo a chiedere la riforma della chiesa fu:
M. Lutero
Secondo G. Lebon, ruolo di primo piano gioca nella vita sociale:
Folla
Il potere politico è, prima di tutto, potere statale. Nella storia del pensiero politico, il primo a sostanziare questo punto è stato...
N.Machiavelli
Il potere politico è nato dalla necessità delle persone di:
Gestione delle pubbliche relazioni
Un partito politico è:
Un'organizzazione socio-politica che unisce i cittadini politicamente attivi sulla base di un programma e di una carta nella loro lotta per raggiungere e utilizzare il potere
Un regime politico caratterizzato dal controllo sulla società, l'imposizione di un'ideologia nazionale e la persecuzione del dissenso è chiamato:
Totalitarismo
Un regime politico che cerca il completo controllo statale su tutti gli aspetti della società e della vita umana è chiamato:
Totalitario
Il terrore politico è:
Intimidazione, repressione, persecuzione per motivi politici con mezzi violenti
La scienza politica è:
La scienza delle leggi dello sviluppo sfera politica vita sociale, il suo contenuto, struttura e funzioni
A cosa statistaè stata persa l'occasione dell'evoluzione dello stato russo in una monarchia limitata?
Anna Ioannovna
Gli aderenti al fascismo aspirano a:
L'instaurazione di regimi politici caratterizzati da estremo stato e nazionalismo
Un esempio della materializzazione di quale approccio è la pratica politica di M. Bakunin?
apolitico
Un esempio della materializzazione dell'approccio moralizzante in politica è:
Mahatma Gandhi
Un esempio di regime totalitario di destra è:
Germania nazista
La ragione per l'emergere del concetto di cultura politica era:
Il crollo della Repubblica di Weimar in Germania
Continua la frase: "Nella scienza politica generale, si possono distinguere due blocchi: scienze politiche teoriche e scienze politiche ..."
Applicato
Il famoso oratore nell'antica Roma era:
Cicerone
I fondatori del liberalismo sono:
T. Hobbes e J. Locke
Quale nome è associato al concetto di "culto della personalità"?
IV Stalin
Il cui nome è associato alla formazione di specifici problemi politici?
Nicolò Machiavelli
Il più instabile educazione pubblicaÈ:
Confederazione
Un sinonimo del concetto di "plebiscito" è:
Referendum
Quanti tipi principali di feste individua M. Duverger?
Due
Secondo una delle classificazioni, lo stile di leadership di G. A. Yavlinsky:
Rivenditore
Secondo la teoria di N. A. Berdyaev, si osserva stagnazione nella società e l'instabilità cresce nello stato, quando il coefficiente dell'élite è:
Meno dell'1%
Il ruolo sociale del partito è quello di:
È sentenza o opposizione
Un metodo di risoluzione dei conflitti socio-politici, caratterizzato dalla trasformazione di interessi multidirezionali in un'alleanza politica stabile che contribuisce al funzionamento del potere politico:
Manovre politiche
Un metodo di risoluzione dei conflitti socio-politici, caratterizzato da un impatto mirato sulla coscienza di massa attraverso i canali dei mass media:
manipolazione politica
La teoria del "superuomo" è stata sviluppata da:
F.Nietzsche
La teoria dell'analisi situazionale deriva da:
Relatività e pluralità di leadership
Il termine "cultura politica" introdotto nella circolazione scientifica:
I. Pastore
Il termine "cultura politica" introdotto * nella circolazione scientifica:
I. Pastore
Rafforzamento della nuova statualità negli anni 2000 in Russia è diventata una priorità assoluta per il tandem:
V. V. Putin - D. A. Medvedev
Gli insegnamenti di Tommaso d'Aquino divennero la dottrina ufficiale:
cattolicesimo
Cosa spiega l'esistenza di un'élite nella società?
Indifferenza e passività politica della maggioranza dei cittadini
Qual è oggi il principale canale di reclutamento per la legislatura federale?
Attività commerciale
Cosa si intende per oggetto della scienza politica?
Sfera politica della vita pubblica
Qual è stato il rafforzamento del fattore islamico nel mondo alla fine degli anni '70?
Rivoluzione in Iran 1979
Cos'è la "jihad"?
Guerra santa musulmana contro gli "infedeli"
Cos'è "lebensraum"?
Spazio vitale per la razza ariana secondo la dottrina di A. Hitler
Cos'è la "legittimità"?
La legittimità del potere, la legittimità delle sue azioni, l'equità dei requisiti del soggetto rispetto all'oggetto del potere, il rispetto degli obiettivi fondamentali della società e degli ideali e dei valori generalmente accettati.
Qual è il livello di coscienza politica del gruppo?
Riflessione della vita politica per qualsiasi partito politico, movimento socio-politico
Qual è la teoria normanna?
Il concetto di natura straniera dell'aspetto dello stato in Rus'
Cosa caratterizza un regime totalitario?
Controllo completo dello stato sulla vita della società
Qual è la principale caratteristica di formazione delle élite secondo le teorie liberali di sinistra?
Possesso di posizioni di comando
Qual è uno dei segni di uno stato totalitario?
Un'ideologia di stato
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Weinberg Alexander Vladelenovych. Legittimazione e delegittimazione del potere statale eletto nella Russia moderna: Dis. ... cand. legale Scienze: 12.00.01: Nizhny Novgorod, 2003 168 p. RSL OD, 61:04-12/364
introduzione
CAPITOLO 1. Il concetto e le modalità di legittimazione del potere statale
1. Il concetto di legittimazione e delegittimazione del potere statale 10
2. Modalità di legittimazione del potere statale 35
CAPITOLO 2 Le elezioni come via di legittimazione giuridica del potere statale
1. Il concetto di elezioni 50
2. I principi elettorali alla base della legittimazione del potere statale 70
CAPITOLO 3 Problemi giuridici di garantire la legittimazione elettiva del potere statale
1. Problemi di disciplina giuridica della legittimazione elettiva del potere statale 101
2. Responsabilità per reati elettorali come mezzo di contrasto alla delegittimazione del potere statale 114
Conclusione 149
Elenco della letteratura usata
Introduzione al lavoro
La pertinenza del tema della ricerca di tesi. Secondo la costituzione Federazione Russa il portatore della sovranità e l'unica fonte di potere nella Federazione Russa è il suo popolo multinazionale. Il riconoscimento del popolo come unica fonte di potere e detentore della sovranità è una caratteristica essenziale di ogni stato democratico con una forma di governo repubblicana. Tuttavia, l'oggettiva impossibilità di governo diretto e immediato nella società moderna attualizza il problema della legittimazione del potere statale o, in altri termini, il problema della delega, del potere degli organi statali. Questo compito si risolve attraverso le elezioni, che, insieme al referendum, sono riconosciute come la massima espressione diretta del potere popolare.
Sottolineando l'importanza delle elezioni di N.I. Lazarevsky ha scritto: "l'elezione ... è un fatto di enorme importanza pratica, e determina in larga misura il posto della rappresentanza popolare tra le altre istituzioni statali e le sue vitalità. L'elezione crea uno stretto legame morale tra il parlamento e il popolo e ne è la fonte forza politica rappresentazione popolare. Poi, l'elettività della rappresentanza popolare crea la sua completa indipendenza dal meccanismo burocratico. Infine, l'elettività crea una posizione autonoma per gli organi di rappresentanza popolare. Le elezioni dovrebbero adeguare il comportamento delle massime istituzioni del potere legislativo ed esecutivo, l'intero sistema di governo rappresentativo. Sfortunatamente, questo non sempre accade. Lo stato di transizione della statualità russa indebolisce le forme di feedback tra i rappresentanti eletti del popolo e gli elettori, spesso sottraendoli al controllo di questi ultimi. Ad oggi, la Federazione Russa non ha creato un sufficiente efficiente sistema elettorale. È in uno stato di riforma permanente, il cui fine ultimo dovrebbe essere la creazione di un sistema che garantisca stabilità e continuità nelle attività delle istituzioni elettive. Nel contesto della formazione nella Federazione Russa di uno Stato di diritto democratico basato su una forma di governo repubblicana e sulla separazione dei poteri, l'istituzione delle elezioni dovrebbe trasformarsi in un vero e proprio meccanismo di esercizio della democrazia diretta, una forma di realizzazione degli interessi politici di cittadini, determinando la forma e il contenuto dell'attività delle autorità pubbliche e un modo per legittimarla.
Alla luce di quanto precede, lo studio dei processi di legittimazione e delegittimazione del potere statale eletto in Russia è uno dei compiti urgenti della teoria dello Stato e del diritto, da cui l'autore si è guidato nella scelta dell'argomento della dissertazione.
Il grado di sviluppo scientifico. I problemi di legittimazione del potere statale nel suo insieme sono sempre stati nel campo visivo del pensiero scientifico nazionale ed estero.
Nell'ambito delle scienze politiche, i lavori degli scienziati stranieri D. Beetham, M. Weber, B. Vestle, J.-M. Dencan, D. Easton, S. Lipset, R. Merelman, P. Merlot, J.‑L. Shabo e altri Nella scienza politica domestica, le questioni di legittimazione del potere statale sono state studiate da L.G. Avrutina, A.S. Avtonomov, A.I. Demidov, VA Dudakov, SM. Eliseev, K.F. Zavershinskij, S.A. Lantsov, S.A. Martynov, V.D. Polishchuk, A.M. Fedorov, A.G. Unpelev, O.A. Shirokov e altri.
I problemi di legittimazione del potere statale preoccupavano anche i filosofi pre-rivoluzionari domestici, i pensatori N.A. Berdyaev, S.N. Bulgakov, I.A. Ilyin, B.N. Chicherin e il moderno - A.M. Drozdov, A.V. Ter-Ghazaryan e altri.
Nella sociologia politica, le questioni della legittimazione del potere sono state studiate da E.A. Borzunova, P. Bourdieu, V.G. Ignatov, R. Strike e altri.
Nella scienza giuridica oggi non ci sono studi monografici completi sulle elezioni come il modo più importante per legittimare e legalizzare il potere statale. Allo stesso tempo, alcune questioni, in un modo o nell'altro legate a questo problema, sono state studiate da V.I. Avdysky, L.G. Alekhicheva, P.A. Astafichev, V.K. Babaev, V.M. Baranov, A.V. Ivanchenko, V.V. Ignatenko, SD Knyazev, V.N. Kartashov, A.I. Kovler, K.V. Krasnova, SM. Kremenetsky, V.I. Lysenko, A.P. Lyubimov, A.V. Malko, N.I. Matuzov, MV Maslovskaya, Yu.A. Novikov, A.E. Postnikov, N.R. Putkaradze, A.Kh Ruppel, A.A. Smolyanov, V.E. Chirkin, SV. Yusov e altri.
Oggetto dello studio sono le relazioni sociali che si sviluppano nel campo della legittimazione e delegittimazione del potere statale.
Oggetto dello studio sono: la legittimazione del potere statale in Russia; delegittimazione del potere statale in Russia; le elezioni come il modo più importante di legittimazione giuridica del potere statale.
Finalità e obiettivi dello studio. Questo lavoro mira a indagare e caratterizzare i processi di legittimazione e delegittimazione del potere statale eletto in Russia in modo completo, dal punto di vista di un approccio sistematico, nonché a sviluppare raccomandazioni scientificamente fondate per contrastare la sua delegittimazione.
Il raggiungimento di questo obiettivo comporta la risoluzione dei seguenti compiti:
Studio, generalizzazione e analisi del materiale teorico ed empirico disponibile su questo tema, tenendo conto delle tendenze di sviluppo società russa e stati;
Ripensare la dottrina tradizionale della legittimazione del potere statale, tenendo conto degli approcci ampi e ristretti (normativi) alla comprensione giuridica;
Determinazione del rapporto tra i concetti di legittimazione e legalizzazione; delegittimazione e delegazione; legittimità e legalità; delegittimità e illegittimità;
Studio dei principi elettorali che sottendono la legittimazione del potere statale;
Analisi dei problemi di disciplina giuridica della legittimazione elettiva del potere statale;
Analisi dei fattori di delegittimazione del potere statale in Russia;
Sviluppo di proposte per aumentare l'efficacia della responsabilità per violazione della legislazione elettorale come mezzo per combattere la delegittimazione del potere statale.
La base metodologica della ricerca della tesi è il metodo dialettico-materialistico di cognizione della realtà oggettiva e i metodi scientifici generali e particolari basati su di esso (analisi, sintesi, generalizzazione, induzione, deduzione, logico, sociologico, statistico, sistema-strutturale, diritto comparato, nonché metodi di osservazione e modellizzazione).
La base teorica della tesi è la ricerca di scienziati nazionali e stranieri - filosofi, politologi, sociologi, avvocati (specialisti nel campo della teoria dello stato e del diritto, diritto costituzionale) e rappresentanti di altri rami del sapere.
Base empirica della ricerca. L'autore ha analizzato la Costituzione della Federazione Russa, i trattati internazionali della Federazione Russa, le leggi federali, i decreti del Presidente della Federazione Russa, le risoluzioni del Governo della Federazione Russa, regolamenti organi esecutivi federali, costituzioni (carte) e altri atti delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa che regolano le relazioni elettorali.
La novità scientifica della tesi è determinata sia dalla scelta dell'argomento che dall'approccio alla sua ricerca, tenendo conto del grado di sviluppo dei singoli aspetti.
In questo lavoro, per la prima volta nella teoria dello Stato e del diritto, viene svolta un'analisi teorica generale completa della legittimazione e delegittimazione del potere statale eletto.
Le seguenti disposizioni sono proposte per la difesa:
1. È necessario distinguere chiaramente tra due approcci alla definizione del concetto di legittimazione del potere statale: ampio e ristretto.
La legittimazione del potere statale in senso lato è un processo che sfocia in un rapporto sociale tra i detentori del potere ei subalterni, caratterizzato dal riconoscimento da parte di questi ultimi del potere come giustificato e legittimo.
2. Dal punto di vista di un approccio ristretto, legittimazione e legalizzazione sono la stessa cosa, sono sinonimi. La legittimazione legale (legalizzazione) del potere statale è l'attività legalmente regolata dei cittadini, delle autorità pubbliche, dei loro funzionari, nonché delle associazioni pubbliche per la certificazione legale (legalizzazione) degli organi statali e dei funzionari da essi istituzionalizzati.
3. La delegittimazione del potere statale in senso lato è il processo di perdita del riconoscimento del potere. In senso stretto, questa è la delega del potere statale, ad es. il processo di perdita del carattere giuridico da parte del potere statale.
4. Il metodo di legittimazione del potere statale è un insieme di metodi omogenei utilizzati dai detentori del potere e dai sottoposti al fine di creare tra loro un rapporto sociale, caratterizzato dal riconoscimento del potere come giustificato e legittimo. Questo è il mezzo con cui il potere si giustifica, il modo in cui acquisisce le proprietà della legittimità e della legalità.
5. Nel contesto di due principali approcci alla comprensione giuridica (normativo e ampio), è metodologicamente importante dividere i modi di legittimare il potere statale in due gruppi: 1) modi di riconoscere il potere da parte del popolo (tradizionale, carismatico, razionale- legale) e 2) modalità di legalizzazione del potere (eredità, nomina , per posizione, per turni, lotto, cooptazione e, soprattutto, elezioni).
6. Le elezioni sono uno dei modi più importanti per legittimare legalmente il potere statale, che consiste nel conferire potere alle persone (popolazione) dei loro singoli rappresentanti, nonché alle attività di cittadini, associazioni pubbliche, organi e organismi statali il governo locale compilare liste elettorali, nominare e registrare candidati, votare e riassumerne i risultati e condurre altre attività elettorali.
7. A livello federale è necessario adottare il Codice elettorale, che regolerebbe la procedura per l'elezione del Presidente della Federazione Russa e dei deputati Duma di Stato e ha anche stabilito il quadro per il processo legislativo nelle entità costituenti della Federazione Russa. Nelle entità costituenti della Federazione Russa, invece dei codici, è opportuno adottare atti legislativi separati sulle elezioni.
9. Proposte per migliorare la legislazione russa e ottimizzare le attività degli organi statali.
Il significato teorico e pratico dello studio è determinato dalla sua rilevanza, novità e conclusioni di natura sia teorica che pratica generale. I materiali della dissertazione ampliano la comprensione scientifica dei processi di legittimazione e delegittimazione del potere statale in Russia; sulle elezioni come modo essenziale legittimazione giuridica del potere statale. Le disposizioni teoriche e le conclusioni in esso formulate sviluppano e integrano alcune sezioni della teoria dello stato e del diritto e delle scienze giuridiche di ramo. Possono servire come premesse metodologiche e teoriche per la ricerca di settore nelle scienze giuridiche.
Lo studio ha inoltre permesso di formulare una serie di proposte per migliorare la legislazione russa e ottimizzare le attività degli organi statali.
Le principali disposizioni e conclusioni della tesi possono essere utilizzate:
Nelle attività di ricerca nell'analisi dei problemi urgenti del funzionamento del potere statale;
Nel processo di aggiornamento della legislazione russa;
Durante la preparazione di lezioni, libri di testo, altra letteratura educativa e metodologica su alcune sezioni della teoria dello stato e del diritto, diritto costituzionale, scienze politiche, sociologia e altre discipline accademiche.
Nell'attività pratica delle autorità pubbliche e dei loro funzionari.
Approvazione dei risultati della ricerca. La tesi è stata discussa e approvata presso il Dipartimento di Stato e Discipline Giuridiche dell'Accademia di Nizhny Novgorod del Ministero degli Affari Interni della Russia. Le principali disposizioni si riflettono nelle pubblicazioni sull'argomento dello studio. I materiali di ricerca sono utilizzati nella preparazione di lezioni e seminari.
La struttura della dissertazione segue la logica della ricerca e si compone di un'introduzione, tre capitoli contenenti sei paragrafi, una conclusione e una bibliografia.
Il concetto di legittimazione e delegittimazione del potere statale
Analizzando il concetto di legittimazione del potere statale e una serie di concetti correlati, è necessario tenere conto di una serie di importanti disposizioni metodologiche.
1. In varie scienze (sociologia, scienze politiche, psicologia, ecc.), queste categorie sono analizzate dal punto di vista del soggetto e dell'apparato categorico delle rispettive scienze.
2. La conoscenza dei fenomeni analizzati ottenuta in varie scienze non può essere automaticamente utilizzata in giurisprudenza.
3. Quando si studia la legittimazione del potere statale nel quadro della teoria dello Stato e del diritto, è necessario un approccio proprio che rifletta le specificità della sua materia e dei suoi metodi e costituisca la base metodologica per altre scienze giuridiche di settore.
4. Questo approccio dovrebbe definire chiaramente la relazione tra concetti come legittimazione, legalizzazione, legittimità e legalità, da un lato, e delegittimazione, delega, illegittimità e illegalità, dall'altro.
Mostra come sono simili e diversi. Proviamo a formulare e giustificare un simile approccio.
Attualmente, il termine "legittimazione" è utilizzato abbastanza attivamente in varie discipline umanistiche (filosofia, scienze politiche, sociologia, giurisprudenza e altre), ognuna delle quali riempie la categoria in esame con uno speciale contenuto semantico. Ne consegue, come minimo, un dualismo nella comprensione della legittimazione, che, pur ammissibile in linea di principio, nondimeno dà inevitabilmente luogo a difficoltà di natura sia epistemologica che pratica. Ogni volta che si verifica
la necessità di chiarire in quale dei due o più sensi un dato termine è usato in un particolare contesto.
Il problema più acutamente indicato si manifesta nella giurisprudenza, all'interno della quale si impongono particolari esigenze alla certezza dell'apparato categorico. Pertanto, dal punto di vista metodologico, occorre anzitutto determinare il concetto di legittimazione e il suo rapporto con le categorie affini.
Legittimazione e legalizzazione. Dal punto di vista etimologico, legittimazione (dal latino legitimus - legale, lecito) significa "legalizzazione".
Nella letteratura di riferimento, il termine "legittimazione" è utilizzato non solo in relazione al potere statale (o politico in generale). Quindi, secondo il Big Enciclopedia sovietica la legittimazione è “(dal lat. legitimus - legale, legale), 1) negli stati borghesi dove non esiste un sistema di passaporti, una forma di identificazione di un cittadino. Consiste nel fatto che, su richiesta delle autorità competenti, un cittadino è obbligato a presentare documenti comprovanti la sua identità; 2) nel diritto civile borghese, la prova dei diritti di un cittadino a ricevere un compenso, compiere qualsiasi azione, ecc. (ad esempio, una licenza per l'uso di un brevetto)”2.
Secondo Piccolo dizionario enciclopedico Brockhaus ed Efron, la legittimazione è “l'affermazione dell'autorità, la capacità giuridica; il certificato di legittimazione è un documento attestante un dato diritto”3.
L'oggetto del nostro studio è la legittimazione del potere statale, le cui definizioni nella letteratura scientifica (giuridica, scienze politiche e sociologia) sono molte.
Quindi, secondo E.A. Borzunova, la legittimazione del potere statale è “il rapporto sociale che si instaura tra governanti e governati... circa l'origine, l'uso e la subordinazione del potere”4.
AI Demidov e A.V. Malko intende la legittimazione del potere statale come garanzia del suo riconoscimento e approvazione da parte di quei soggetti5.
VE Chirkin intende la legittimazione del potere statale come “un processo non necessariamente formale e anche molto spesso informale, attraverso il quale il potere statale acquisisce la proprietà della legittimità, cioè uno stato che esprime la correttezza, la giustificazione, l'opportunità, la legalità e altri aspetti della conformità di un particolare potere statale agli atteggiamenti, alle aspettative dell'individuo, dei gruppi sociali e di altri gruppi, della società nel suo insieme”6.
Vicino a quanto sopra è la definizione formulata da L.G. Avrutina: “Per legittimazione intendiamo il processo mediante il quale un certo sistema sociale, ordine sociale, lo Stato, il potere politico, le sue strutture acquisiscono la proprietà della legittimità, una proprietà molto complessa nel suo significato, che esprime correttezza, giustificazione, regolarità, legittimità, legalità. Se parliamo di potere statale, allora la legittimazione è il processo di riconoscimento del potere come giustificato e legittimo. Da coloro ai quali questo potere si estende. La legittimazione afferma la politica e il potere, spiega e giustifica le decisioni politiche, la creazione delle strutture politiche, il loro cambiamento, il loro rinnovamento, ecc.”7.
Dal nostro punto di vista, ci sono due approcci alla definizione del concetto di legittimazione del potere statale: ampio e ristretto.
L'ampio approccio deve il suo aspetto alla ricerca di sociologi e politologi, in primo luogo lo scienziato tedesco Max Weber. Dal punto di vista di questo approccio, il concetto di legittimazione del potere statale comprende due elementi: politico (riconoscimento del potere) e giuridico (la sua legalizzazione). In questo caso, il primo è il principale e il secondo è facoltativo. Pertanto, la legittimazione qui è un processo non tanto di legalizzazione quanto di riconoscimento dell'autorità. Un approccio ampio è caratteristico non solo dei rappresentanti delle scienze politiche, della sociologia, ma anche della giurisprudenza. Quindi, V.E. Chirkin scrive che “la legittimazione può non avere nulla a che fare con la legge, e talvolta addirittura contraddirla. Questo processo non è necessariamente formale e anche il più delle volte informale, attraverso il quale il potere statale acquisisce la proprietà della legittimità, vale a dire uno stato che esprime la correttezza, la giustificazione, l'opportunità, la legalità e altri aspetti della conformità di un particolare potere statale agli atteggiamenti, alle aspettative dell'individuo, dei gruppi sociali e di altro tipo, della società nel suo insieme. Il riconoscimento del potere statale, le sue azioni come legittime, si formano sulla base della percezione sensoriale, dell'esperienza e della valutazione razionale. Non si basa su segni esterni(sebbene, ad esempio, le capacità oratorie dei leader possano avere un impatto significativo sul pubblico, contribuendo all'instaurazione del potere carismatico), ma su motivazioni interne, incentivi interni. La legittimazione del potere statale non è associata all'emanazione di una legge, all'adozione di una costituzione (sebbene anche questo possa far parte del processo di legittimazione), ma a un complesso di esperienze e atteggiamenti interni delle persone, con le idee di vari segmenti della popolazione sull'osservanza da parte del potere statale, dei suoi organi delle norme di giustizia sociale, dei diritti umani, della loro protezione".
Modi di legittimare il potere statale
Nella letteratura di riferimento, il metodo è inteso come “1. La modalità di azione, la ricezione, il metodo per l'attuazione, il raggiungimento di smth.; 2. Opportunità, mezzi, condizioni reali realizzare qualcosa”.
La definizione del concetto di metodo di legittimazione del potere statale nella letteratura scientifica non è data. Dal nostro punto di vista, il metodo di legittimazione del potere statale dovrebbe essere inteso come un insieme di metodi omogenei utilizzati dai detentori del potere e dai subordinati per creare tra loro un rapporto sociale, caratterizzato dal riconoscimento del potere come giustificato e legittimo. È il mezzo con cui il potere si giustifica, il modo in cui acquista legittimità.
I modi di legittimare il potere statale possono essere classificati secondo vari motivi.
Pertanto, dal punto di vista del regime politico, si possono distinguere metodi democratici (ad esempio elezioni) e non democratici (ideologia sotto un regime autoritario, corruzione, ecc.).
A seconda del tipo di formazione socio-economica, si possono individuare modi per legittimare il potere statale nelle condizioni di un sistema feudale, capitalista e socialista. La società feudale è caratterizzata da metodi tradizionali e teologici, modi capitalistici - tradizionali, carismatici e razionali-legali, socialisti - ideologici e carismatici di legittimare il potere statale.
Secondo l'oggetto, si dovrebbe distinguere tra modi di legittimare gli organi statali (ad esempio, la cooptazione) e modi di legittimare i funzionari (ad esempio, l'eredità).
I modi di legittimare il potere statale possono essere classificati su altri motivi.
Per quanto riguarda l'elenco dei modi per legittimare il potere statale, ci sono diversi punti di vista. Quindi, L.A. Andreeva ritiene che le dottrine religiose e quasi religiose, in particolare l'Ortodossia, possano agire come un modo per legittimare il potere52. A. Lewandovsky ritiene che un mito53 possa essere un mezzo per legittimare il potere in Russia. V. Rimsky scrive che tale mezzo è l'opinione pubblica54. Alcuni autori includono l'ideologia come mezzo per legittimare il potere statale55.
Tuttavia, M. Weber ha sviluppato la teoria più completa, profonda e completa dei modi per legittimare il potere statale. Ha individuato tre modalità principali di legittimazione del potere statale (e, a seconda di esse, tre tipi della sua legittimità): modalità di legittimazione tradizionali, carismatiche e razionale-giuridiche56.
Riconoscendo in generale la validità di questo approccio di un noto sociologo, va notato che dal punto di vista della giurisprudenza, nell'ambito di due principali approcci alla comprensione giuridica (normativo e ampio), è metodologicamente importante dividere i modi di legittimare il potere statale in due gruppi: 1) modalità di riconoscimento del potere da parte del popolo e 2) modalità di legalizzazione del potere. Considera il primo gruppo di metodi.
Il modo tradizionale si basa sulla fede nella sacralità dell'ordine antico e sul dominio patriarcale, caratteristico dei sistemi sociali pre-borghesi e simile nella struttura alla struttura della famiglia. In questo, M. Weber ha visto il motivo per cui questo tipo di legittimità è particolarmente forte e stabile. Questo spiega ciò che M. Weber considerava molto desiderabile per il legale struttura sociale il mantenimento di un monarca ereditario come capo di stato, come avviene in Gran Bretagna e in alcuni altri paesi europei.
Con questo metodo di legittimazione del potere statale, la sua base è la tradizione della successione al trono. Ad esempio, nello stato russo, come notato da V.O. Klyuchevsky, personalità come B. Godunov, V. Shuisky erano incomparabilmente più significative, incomparabili con la figura del sedicenne Mikhail Romanov. La cosa principale era che lo zar Michele si affermò sul trono non tanto perché era una scelta popolare zemstvo, ma perché era il nipote dell'ultimo zar dell'ex dinastia57.
Come ha giustamente osservato A.G. Avrutin, fare affidamento principalmente sulla tradizione è la ragione dei limiti del modo tradizionale di legittimare il potere statale. Le azioni dello zar, che contraddicono le idee popolari sullo zar, potevano essere compiute solo con il sostegno della forza della coercizione. Ivan il Terribile ha introdotto l'oprichnina per le sue azioni sanguinose. Le riforme di Pietro il Grande poterono essere attuate non solo grazie all'onnipotenza dei decreti dello zar, ma perché dietro di essi c'era un esercito professionale, un nuovo apparato burocratico. La legittimità era la base del loro potere potere reale, i servi del re agirono per suo conto58.
Nell'ambito del primo metodo si possono distinguere i seguenti tipi di governo tradizionale: gerontocrazia (il potere degli anziani); patriarcale (il potere dei capi tribali); patrimoniale (il potere del monarca, che può essere consacrato da norme religiose); sultanismo, dove la tradizione è l'uso della violenza, e il potere del sovrano è liberato dalle restrizioni tradizionali (antichi dispotismi orientali); il potere del sovrano sui vassalli feudali, che dominava in epoca medievale, e nella società moderna si manifesta in fenomeni come la lealtà al giuramento, il codice d'onore, ecc59.
Il secondo modo di legittimare il potere statale nella teoria di Weber è carismatico. M. Weber ha visto esempi di carisma in Buddha, Cristo, Maometto, Cesare, Napoleone, ecc. Con l'aiuto del metodo carismatico, il potere statale è legittimato non dall'attaccamento alla tradizione, cioè a ciò che è stato a lungo stabilito ed è diventato un luogo comune , ma, al contrario, si basa su "... l'autorità di uno straordinario dono personale" (carisma), cioè qualcosa di straordinario, insolito. Tuttavia, nonostante tutta la differenza tra i modi tradizionali e carismatici di legittimazione, sono comunque uniti dalla natura personale del rapporto tra detentori del potere e subordinati. È solo che la fonte della devozione personale a un carismatico (sovrano, leader, leader) non è la tradizione, ma un vivido sentimento emotivo, la fede in un dono insolito, il desiderio di non separarsi da un simile sentimento60.
La parola "carisma" (carisma - in greco grazia, grazia divina) si riferisce principalmente al linguaggio religioso, è stata presa in prestito da M. Weber dalla teologia. Nella letteratura teologica, il concetto di "carisma" significa un certo dono, dare, ricevere per grazia divina. M. Weber ha ampliato questo concetto a un'interpretazione laica. In relazione a qualsiasi persona (soggetto politico), il carisma è ciò grazie al quale questa persona diventa al di sopra persone normali, è considerata dotata di qualità e forza eccezionali, il che la fa trattare come una leader.
M. Weber ha definito le qualità di un leader carismatico: coerenza, determinazione, fiducia in se stessi, azioni straordinarie: queste qualità aiutano il leader a rafforzare la fede in se stesso e quindi a rafforzare il suo potere sugli altri. Secondo M. Weber, un leader carismatico, al di fuori delle classi, degli status, della politica demagogica, non integrato nelle strutture burocratiche, può unire la nazione attorno a sé, impedire la burocratizzazione del potere e proteggere una persona da essa61.
La sua influenza è duplice. Innanzitutto, è enorme, può indirizzare le persone verso azioni che nient'altro le predisporrebbe a fare. In secondo luogo, questa influenza non viene da una posizione precedente, come con un re, non dalla volontà del popolo, come con un presidente.
In termini teologici, possiamo dire che viene da Dio. Il termine "carisma" dovrebbe essere mantenuto nei casi in cui il potere è una conseguenza di un senso di scelta, ad es. quando i tratti personali di un individuo gli permettono di imporsi.
Problemi di disciplina giuridica della legittimazione elettiva del potere statale
La formazione e lo sviluppo di uno stato di diritto democratico nella Federazione Russa ha una delle sue condizioni essenziali il sostegno legale per lo svolgimento imperativo delle elezioni come unico modo legale e legittimo accettabile per delegare il potere del popolo a un rappresentante organi di governo e amministrazioni locali. Le elezioni libere, periodiche, eque e non truccate stanno diventando un attributo obbligatorio della moderna statualità russa, che oggettivamente contribuisce ad aumentare il ruolo e l'importanza del suffragio che le media, che costituisce il fondamento giuridico per la formazione e il funzionamento di tutte le istituzioni del sistema della democrazia rappresentativa180. Il suffragio e la legislazione che lo accompagna, senza alcuna esagerazione, acquisiscono uno status socio-politico speciale e, di conseguenza, affermano abbastanza ragionevolmente di essere una destinazione indipendente nel sistema legale pubblico della Russia.
Rappresentando un fenomeno relativamente indipendente della realtà giuridica, il suffragio russo ha una struttura interna piuttosto complessa e occupa un posto speciale nel sistema legale, che potrebbe benissimo essere oggetto di analisi strutturale del sistema.
Il sistema delle fonti del diritto elettorale in Russia sono: - La Costituzione della Federazione Russa; - principi e norme di diritto internazionale generalmente riconosciuti, nonché trattati internazionali della Federazione Russa; - Legge federale del 12 giugno 2002 "Sulle garanzie fondamentali dei diritti elettorali e del diritto di partecipare a un referendum dei cittadini della Federazione Russa" - Legge federale del 20 dicembre 2002 "Sulle elezioni dei deputati della Duma di Stato della Federazione Assemblea della Federazione Russa"; - Legge federale del 10 gennaio 2003 "Sull'elezione del Presidente della Federazione Russa"; - Legge della Federazione Russa del 27 dicembre 1991 "Sui mass media"; - Codice penale della Federazione Russa, Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa186, Codice civile della Federazione Russa, Codice di procedura civile della Federazione Russa188; - altre leggi federali;
Legislazione elettorale dei soggetti della Federazione Russa;
Statuti: decisioni delle commissioni elettorali, regolamenti del Ministero della Federazione Russa per la stampa, le trasmissioni televisive e radiofoniche, i mass media, i regolamenti dei governi locali.
Altre fonti: decisioni della Corte costituzionale della Federazione Russa; accordi normativi di carattere statale interno.
Alcuni studiosi attribuiscono usi e costumi elettorali alle fonti del diritto elettorale russo189.
Il diritto elettorale della Federazione Russa nel periodo moderno è in fase di formazione e sviluppo. Ciò è evidenziato dalla prevalenza delle leggi nel sistema delle fonti del suffragio e dall'ampliamento dell'ambito della regolamentazione costituzionale e legale dei rapporti elettorali.
Il miglioramento della legislazione elettorale è connesso con le specificità dell'attuazione delle norme della legge elettorale. Questo processo comporta l'adeguamento delle norme materiali e procedurali alle nuove condizioni socio-politiche della società, l'eliminazione delle contraddizioni e delle lacune nella legislazione, la sistematizzazione e la codificazione a livello federale e regionale.
La complessità del miglioramento della legislazione elettorale si manifesta nell'assicurare la libertà di esercitare i diritti elettorali dei cittadini, da un lato, e la necessità di una regolamentazione federale delle procedure elettorali, dall'altro.
Il miglioramento della legislazione elettorale è una delle aree prioritarie per lo sviluppo del sistema elettorale russo. Sembra che il più promettente in questo senso possa essere la soluzione dei seguenti problemi.
In primo luogo, elevando il livello gerarchico della disciplina legislativa dei principi e delle categorie fondamentali del suffragio dando loro una forma e un significato costituzionale, evidenziando un capitolo speciale nella struttura della Legge fondamentale dedicato al sistema elettorale.
Allo stato attuale, la Costituzione della Federazione Russa è la base per la formazione della legislazione elettorale della Russia e dei suoi ulteriori sviluppi ampiamente predeterminato dal contenuto della Costituzione. Una caratteristica della Costituzione della Federazione Russa del 1993, rispetto alle precedenti, è l'assenza di un capitolo speciale sul sistema elettorale e sulle questioni correlate della politica elettorale.
Ci sono due opinioni sulla valutazione di questo fatto nella letteratura scientifica.
Alcuni scienziati ritengono che questo stato di cose sia giustificato. In particolare, V.E. Chirkin spiega l'assenza di un capitolo sul sistema elettorale nella Costituzione della Federazione Russa dal fatto che diversi principi di suffragio si applicano a diversi organi superiori dello stato: in molti paesi il presidente è eletto non direttamente, ma per elezione indiretta, per parlamento, collegio elettorale speciale, la camera alta è talvolta formata anche per elezione indiretta (Francia) o addirittura nominata (Germania). E, ancora, quasi a giustificare il legislatore: “Pertanto, a volte è impossibile consolidare come universali i principi storicamente riconosciuti del suffragio: suffragio universale, diretto, uguale a scrutinio segreto. Queste disposizioni sono assenti nella Costituzione della Federazione Russa in quanto universali. Compaiono nel determinare le modalità di formazione dei singoli organi, ad esempio il Presidente (art. 81, parte 1)”191.
La responsabilità degli illeciti elettorali come mezzo per contrastare la delegittimazione del potere statale
I fattori di delegittimazione del potere statale in Russia includono: brogli elettorali; cosiddetto tecnologie elettorali "nere" e "sporche"; corruzione dell'apparato statale; il declino dell'autorità delle forze dell'ordine dello stato; la loro incapacità di ripristinare la legge e l'ordine nel paese; creare le condizioni per la penetrazione della criminalità nel potere; imperfezione della legislazione e altri. È facile vedere che la tavolozza della terminologia utilizzata qui è piuttosto ampia.
La principale forma di delega del potere statale sono i reati. In questo caso, l'uso di una terminologia non legale ("black PR", "tecnologie sporche") non sembra essere operativo. In giurisprudenza, ogni azione o inazione deve essere qualificata come lecita o illegale. Un'altra domanda è se questa o quella variante di comportamento chiamata "PR nera" danneggia gli interessi dell'individuo, della società e dello stato, cioè ha un pericolo pubblico, ma oggi non è illegale. Ciò significa che è necessaria una corrispondente modifica della legislazione, dopodiché può e dovrà ricevere un'adeguata valutazione giuridica. Ma fino a quando ciò non accadrà, ahimè, atti di questo tipo dovrebbero essere qualificati come comportamenti leciti accettabili.
capo rimedio legale combattere la delegittimazione del potere statale è la responsabilità della violazione della legge elettorale.
La responsabilità legale per le violazioni della legislazione elettorale è un mezzo di diritto pubblico per garantire l'interesse pubblico nell'esercizio dei diritti elettorali da parte dei cittadini.
La responsabilità legale per violazione della legge elettorale è intesa come l'obbligo del trasgressore di essere punito con misure legali restrittive (sanzioni) stabilite dalla legge, che sono applicate da organi giurisdizionali appositamente autorizzati203.
A seconda del settore quadro giuridico Esistono tre tipi di responsabilità per le violazioni della legge elettorale: 1) responsabilità costituzionale e legale (responsabilità ai sensi della legge elettorale); 2) responsabilità amministrativa; 3) responsabilità penale. In alcuni casi è possibile applicare provvedimenti disciplinari e di responsabilità civile. Quindi, se durante la campagna elettorale un candidato diffonde presentazioni che ledono l'onore, la dignità e la reputazione aziendale di cittadini o persone giuridiche, si assumerà la responsabilità civile nei loro confronti ai sensi dell'articolo 152 del codice civile della Federazione Russa su richiesta di una persona interessata.
Prendere in considerazione caratteristiche giuridiche e problemi di attuazione di ogni tipo di responsabilità legale per violazione della legislazione elettorale.
Responsabilità costituzionale e legale per violazione della normativa elettorale. Come giustamente notato in letteratura, questo tipo di responsabilità legale non è stato ancora riconosciuto direttamente dalla legislazione, a differenza, ad esempio, della responsabilità penale, civile, amministrativa, disciplinare e materiale.
Tuttavia, la responsabilità costituzionale e legale ha ricevuto da tempo un riconoscimento scientifico ed è una realtà giuridica. Ricerca scientifica, condotti già da tempo, segnalano l'indubbia necessità del riconoscimento giuridico di tale tipologia di responsabilità giuridica come autonoma. Oltretutto, legislatura attuale già allo stato attuale contiene una serie di norme che di fatto stabiliscono motivi separati per la responsabilità costituzionale e legale, nominando sanzioni specifiche per questo tipo di responsabilità.
La regolamentazione legale delle relazioni di diritto pubblico procede dall'assicurare gli interessi dell'individuo garantendo gli interessi della società nel suo insieme o dei singoli gruppi sociali, comunità. Pertanto, i principali rapporti giuridici nel campo delle elezioni sono i rapporti di diritto pubblico tra il popolo (la popolazione - nelle elezioni locali) e i candidati a deputati e cariche elettive. Tutti gli altri rapporti giuridici ne derivano e sono ad essi subordinati. La responsabilità civile è possibile in ambito elettorale, ma non può sostituire la responsabilità pubblica207.
La natura pubblica della responsabilità costituzionale e legale si esprime nell'uso dei rapporti di potere con la loro attuazione secondo il principio di "comando - esecuzione". I soggetti di tali rapporti sono strettamente vincolati nelle loro attività dal quadro delle loro competenze, che è formulato definendo chiaramente un elenco di poteri che è di natura chiusa. Questo approccio è determinato dalla natura imperiosa dei poteri dei soggetti di diritto pubblico e dalla necessità di utilizzare tali poteri per raggiungere obiettivi generalmente significativi. La sfera del diritto pubblico è caratterizzata dall'uso dell'obbligo positivo, del divieto, della persuasione e della coercizione come mezzi primari per influenzare il comportamento dei soggetti208.
I motivi normativi per la responsabilità costituzionale e legale per violazione della legislazione elettorale sono contenuti nella Costituzione della Federazione Russa, legge federale del 12 giugno 2002 "Sulle garanzie fondamentali dei diritti elettorali e del diritto di partecipare a un referendum dei cittadini della Federazione Russa", Legge federale del 20 dicembre 2002 "Sulle elezioni dei deputati della Duma di Stato dell'Assemblea federale del Federazione Russa", Legge federale del 10 gennaio 2003 "Sull'elezione del Presidente della Federazione Russa", nonché nelle leggi delle entità costitutive della Federazione Russa.
Portare i trasgressori alla responsabilità costituzionale e legale per aver violato la legislazione elettorale è possibile in modo amministrativo e giudiziario.
I soggetti della responsabilità costituzionale e legale per violazione della normativa elettorale possono essere distinti in individuali e collettivi. Soggetti individuali di responsabilità sono candidati, candidati registrati per deputati, per la carica di capo dell'organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa, capo di una formazione municipale, deputati degli organi legislativi (rappresentativi) del potere statale, organi rappresentativi dell'autogoverno locale, capi di entità costituenti della Federazione Russa e una formazione municipale. I soggetti collettivi di responsabilità comprendono le associazioni elettorali, i blocchi elettorali, nonché le commissioni elettorali. La responsabilità degli altri partecipanti al processo elettorale non è di natura giuridica costituzionale, ma di natura legale amministrativa e di altra natura.