الأشخاص ذوو الإعاقة الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا هم فئة خاصة من الأطفال الذين يحتاجون إلى رعاية ورعاية خاصة من أقرب الناس والمجتمع ، وكذلك الجهات الحكومية. روسيا دولة اجتماعية دستوريًا. لذلك ، تلتزم الإدارات الإقليمية وحكومة الاتحاد الروسي باحترام حقوق الطفل المعوق في الاتحاد الروسي ، فضلاً عن توفير الدعم التنظيمي والمادي للأطفال المعوقين ، بما في ذلك والديهم.
تعليم وتدريب وعلاج الأطفال المعوقين
يجب ضمان حقوق الطفل المعاق في المدرسة والعيادة بشكل كامل. لذلك ، فإن الأطفال ذوي الإعاقة في سن ما قبل المدرسة:
1. جميع شروط البقاء في مؤسسات ما قبل المدرسةمن النوع القياسي ويتم توفير تدابير إعادة التأهيل اللازمة.
2. إذا كانت الحالة الصحية لا تسمح للطفل بالبقاء في المؤسسة النوع العاميتم إرسالهم إلى مؤسسات ما قبل المدرسة الخاصة.
ما هو قانون الطفل المعاق؟ وفقًا للقانون الفيدرالي ، يتمتع الأطفال ذوو الإعاقة بمزايا معينة على أقرانهم العاديين. حق الطفل المعوق في التعليم يعني:
1. الأولوية في التنسيب في مؤسسات التعليم قبل المدرسي ؛
2. إعفاء والديهم أو أولياء أمورهم من رسوم رعاية الأطفال.
3. إمكانية تعليم وتعليم الأطفال المعوقين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية وفي المنزل. في الوقت نفسه ، يتم منح الوالدين تعويضات لهذه الأغراض ؛
4. يجب إنشاء فصول أو مجموعات خاصة (إصلاحية) للمراهقين والأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو ، والتي يجب أن تضمن تربيتهم وتعليمهم ، فضلاً عن العلاج والتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع. يجب أن يتم ذلك من قبل السلطات التعليمية.
تمويل البيانات المؤسسات التعليميةيتم تنفيذها وفقًا لمعايير أعلى. يتم تحديد فئات التلاميذ والطلاب الذين يتم إرسالهم إلى هذه المؤسسات التعليمية ، بما في ذلك أولئك الذين تدعمهم الدولة بشكل كامل ، من قبل حكومة روسيا.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للأطفال ذوي الاحتياجات تلقي أنواع إضافيةمساعدة اجتماعية:
1. وجبات مجانية في ظروف المدرسة ؛
2. أولوية القبول في رياض الأطفال ، القبول المجاني.
3. مساعدة الخدمات الاجتماعية في التأهيل (النفسي والاجتماعي).
4. نظام تجنيب لاجتياز الامتحان.
مزايا وحقوق الأسر التي لديها أطفال معاقون
ينص القانون الفيدرالي للأطفال ذوي الإعاقة لعام 2019 على أنه يمكن للعائلات التي لديها أطفال ذوي إعاقة الحصول مجانًا على:
1. المستلزمات الطبية (الأحذية الخاصة ، والكراسي المتحركة ، وما إلى ذلك) ؛
2. الأدوية المنصوص عليها في القانون.
3. العلاج في المنتجع الصحي مرة في السنة ، والسفر مدفوع في كلا الاتجاهين ؛
4. العلاج الطبي;
5. مؤلفات خاصة للأطفال الذين يعانون من مشاكل بصرية معينة.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك فوائد أخرى:
1. يحصل أحد الوالدين العاملين على 4 أيام عطلة إضافية في الشهر ؛
3. الحق في أسبوع عمل مخفض أو يوم عمل مخفض إذا كان لديهم أطفال معالين دون سن 16 سنة ؛
4. حظر تخفيض الأجور أو رفض التوظيف لأسباب مرتبطة بوجود طفل معوق.
فوائد النقل
1. ينص القانون على حرية السفر للأطفال المعوقين في النقل العام(باستثناء ركوب سيارات الأجرة) ، وكذلك الشخص المرافق لهم. قد يكون هذا أحد الوالدين أو الأخصائي الاجتماعي أو الوصي (الهوية مطلوبة).
2. الدفع مقابل السفر إلى مكان علاج طفل معوق مجاني أيضًا. قد يتم إصدار بطاقة سفر لطفل معاق ، أو يمكن تقديم تعويض نقدي للسفر في حالة إصدار الأوراق ذات الصلة ؛
3. يمكن للأطفال المعوقين أيضًا الاستفادة من خصم 50٪ على الحافلات وشركات الطيران والقطارات بين المدن من أكتوبر إلى 15 مايو. في أوقات أخرى ، يكون الخصم المحدد صالحًا مرة واحدة فقط.
4. إذا كان هناك طفل معاق في الأسرة من 5 سنوات يعاني من خلل في وظائف الجهاز العضلي الهيكلي ، فيمكن استخدامه لنقل الطفل. إذا لم يتم توفير سيارة ، فسيتم منح الوالدين تعويضًا عن استخدام المركبات المتخصصة.
التسديد نقذا
ما هو مستحق طفل معاق من الدولة في 2019 من حيث المدفوعات النقدية؟
1. حتى أبريل 2018 ، كان المبلغ 11903.51 روبل. منذ الطفولة ، يتم دفع المبالغ التالية للمعاقين:
1) المعوقون من المجموعة الثالثة - 4215.90 روبل ؛
2) في المجموعة الثانية - 9،919.73 روبل ؛
3) مع إعاقة المجموعة الأولى - 11903.51 روبل.
يخضع مبلغ مدفوعات المعاشات للمقارنة مرة واحدة على الأقل في السنة.
بالإضافة إلى ذلك ، يتم تقديم دفعة نقدية شهرية ، بالإضافة إلى مجموعة من الخدمات الاجتماعية للأسر التي لديها أطفال معاقون. يتم تحديد حجم MU بناءً على رغبة الأسرة في استخدام الخدمات الاجتماعية العينية جزئيًا أو كليًا (في حالة الرفض ، يتم إصدار تعويض مالي).
يمكن استبدال مجموعة من الخدمات الاجتماعية بمكافئ نقدي. لعام 2019 ، يتم تقديم حزمة كاملة من الخدمات الاجتماعية بمبلغ 1048.97 روبل شهريًا:
1. 807.94 روبل - أمن أجهزة طبيةوالأدوية والأغذية الطبية.
2. 124.99 روبل - قسائم لعلاج المصحات ؛
3. 116.04 روبل - السفر المجاني في النقل بين المدن أو النقل بالسكك الحديدية في الضواحي إلى المكان الذي يتم فيه العلاج والمنزل.
الوالد غير العامل الذي يعتني بشخص معوق يحصل على إعانة رعاية خاصة. لكل طفل معاق أو معاق منذ طفولته من المجموعة الأولى ، من المتوقع دفع مبلغ:
1. 5500 روبل عند ترك ولي أمر أو أحد الوالدين بالتبني أو أحد الوالدين ؛
2. 1200 روبل عند مغادرة شخص آخر.
للمجموعتين 2 و 3 بعد سن 18 ، لا يُسمح بالبدل. يمكن لأحد والدي الطفل المعوق الاعتماد على التقاعد المبكر.
29.02.2020 ن. أجابوفا
ينعكس الحق في التعليم في دستور الاتحاد الروسي وفي القوانين الدولية التي صدق عليها الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، فإن إعمال الحقوق الاجتماعية ، على عكس الحقوق والحريات المدنية والسياسية ، يعتمد بشكل كبير على ظروف اقتصادية محددة. لذلك ، في الوقت الحالي في روسيا ، ليس من السهل على المواطنين ، وخاصة ذوي الإعاقة ، تحقيق ممارسة حقوقهم في مجالات متنوعةعلى وجه الخصوص ، في مجال التعليم ، على الرغم من أن التعليم هو الذي تم الإعلان عنه في روسيا كأحد الأولويات سياسة محليةتنص على.
الحقوق الأساسية للمواطنين في هذا المجال مكرسة في المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي:
لكل مواطن الحق في التعليم.
التوفر العام ومجاني لمرحلة ما قبل المدرسة والأساسيات العامة والثانوية التعليم المهنيفي المؤسسات والمؤسسات التعليمية الحكومية أو البلدية.
لكل فرد الحق ، على أساس تنافسي ، في تلقي التعليم العالي مجانًا في مؤسسة أو مؤسسة حكومية أو بلدية.
التعليم العام الأساسي إلزامي. يضمن الآباء أو الأشخاص الذين يحل محلهم تلقي الأطفال التعليم العام الأساسي.
يضع الاتحاد الروسي المعايير التعليمية الفيدرالية للدولة ، ويدعم مختلف أشكال التعليم والتعليم الذاتي ".
القانون الرئيسي الذي ينظم الحق الدستوري في التعليم هو قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" (بصيغته المعدلة بالقوانين الفيدرالية رقم 12-FZ بتاريخ 13.01.96 ، رقم 144-FZ بتاريخ 16.11.97) والقانون الاتحادي رقم 125-FZ من 08.22.96 "في التعليم المهني العالي والدراسات العليا".
يُفهم التعليم في القانون على أنه عملية شاملة للتربية والتعليم لصالح الفرد والمجتمع والدولة من أجل تحقيق المستويات التعليمية التي حددتها الدولة من قبل الطلاب.
لكل طفل ، وفقًا لمعايير التشريعات الدولية والروسية ، الحقوق التالية في مجال التعليم:
- الحق في احترام كرامة الإنسان ؛
- الحق في المشاركة في إدارة مؤسسة تعليمية وفقًا لميثاقها ؛
- الحق في التعبير عن آرائهم عندما يختار الآباء أو الأشخاص الذين يحل محلهم شكل التعليم ونوع المؤسسة التعليمية ؛
- الحق في تلقي خدمات تعليمية إضافية (بما في ذلك مدفوعة الأجر) ؛
- حقوق متساوية عند الالتحاق بالمؤسسات التعليمية من المستوى التالي ؛
- الحق في الحضور المجاني للأحداث غير المنصوص عليها في المناهج الدراسية ؛
- الحق في الانتقال (بموافقة الوالدين) إلى مؤسسة تعليمية أخرى من نفس النوع في حالة إنهاء أنشطة مؤسسة تعليمية عامة أو مؤسسة للتعليم المهني الابتدائي ؛
- الحق في الانتقال إلى مؤسسة تعليمية أخرى لديها برنامج تعليمي من المستوى التالي ، بموافقة هذه المؤسسة ويجتاز الطالب الشهادة بنجاح ؛
- الحق في تلقي التعليم (الأساسي ، العام) بلغتهم الأم ؛
- الحق ، عند بلوغ سن 15 ، في ترك مؤسسة تعليم عام مبكرة حتى تلقي التعليم العام الأساسي (بالاتفاق مع الوالدين وسلطة التعليم المحلية) ؛
- للطفل الذي يتلقى التعليم في المنزل ، في أي مرحلة من مراحل التعليم بتقييم إيجابي ، الحق في مواصلة التعليم في المؤسسات التعليمية.
إذا قمنا بتحليل النص أعلاه ، يمكننا أن نرى أن القانون يحتوي على ضمان لحقوق كل طفل في تلقي التعليم إلى أقصى حد تنص عليه المعايير التعليمية للدولة.
لسوء الحظ ، فإن هذه الممارسة تجعل الأطفال ذوي الإعاقة بعيدين عن أن يكونوا قادرين دائمًا على الإعمال الكامل للحق في التعليم الذي يكفله الدستور. غالبًا ما تحد خصوصيات علاجهم وإعادة تأهيلهم من قدرتهم على تلقي تعليم كامل. من المهم للوالدين معرفة ما يتم تقديمه في هذه الحالات. التشريعات الحاليةلإعمال حق الأطفال في الحصول على تعليم كامل.
تحتوي المادتان 18 و 19 من القانون الاتحادي رقم 181 FZ المؤرخ 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للمعاقين في الاتحاد الروسي" على معايير مهمة للغاية:
"تقدم المؤسسات التعليمية ، جنبًا إلى جنب مع سلطات الحماية الاجتماعية والسلطات الصحية ، التربية والتعليم في مرحلة ما قبل المدرسة وخارج المدرسة والتعليم للأطفال المعوقين ، وتتلقى التعليم الثانوي العام والتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للفرد برنامج إعادة التأهيل.
إذا كان من المستحيل تعليم وتعليم الأطفال المعوقين في المؤسسات التعليمية العامة أو الخاصة ، توفر السلطات التعليمية والمؤسسات التعليمية ، بموافقة الوالدين أو الأشخاص الذين يحل محلهم ، تعليم الأطفال وفقًا لبرنامج تعليمي عام أو فردي كامل في المنزل.
ينظم المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم. يُلزم هذا المرسوم السلطات التعليمية الحكومية بتزويد هؤلاء الطلاب مجانًا أو بشروط تفضيلية بشروط خاصة وسائل تعليميةوالأدب.
وفقا للمادة 3 ، الجزء 2 ، المادة 16 من قانون الاتحاد الروسي "التعليم" خارج المنافسة ، المنصوص عليها تسليم ناجحامتحانات الدخول إلى المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية للحصول على التعليم المهني الثانوي ، والتعليم المهني العالي والتعليم المهني العالي ، والأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، وكذلك الأطفال ذوي الإعاقة ، والمعوقين من المجموعتين الأولى والثانية ، والذين ، وفقًا لاستنتاج لا يمنع تدريب لجنة العمل الطبي في المؤسسات التعليمية ذات الصلة.
ومن المعروف أن الأشخاص شُفيوا من طفولتهم أمراض الأورامغالبًا ما يواجه التمييز في القبول في الثانوية والعالية الخاصة المؤسسات التعليمية. إما أن يتم رفض قبول المستندات بشكل مباشر ، أو يُطلب منهم تقديم عدد من الشهادات الصحية الإضافية. لذلك ، من المهم جدًا معرفة أنه في رسالة وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 27 / 502-6 بتاريخ 03.25.99 "بشأن شروط قبول الأشخاص ذوي الإعاقة وتدريبهم في مؤسسات التعليم المهني العالي "، على وجه الخصوص ، يشار إلى أن الأشخاص ذوي الإعاقة يقدمون إلى لجنة الاختيار نفس المستندات مثل المتقدمين الآخرين ، وكذلك الوثيقة ذات الصلة التي تؤكد الحق في التسجيل التفضيلي.
نظرًا لوجود تمييز خفي ضد الأشخاص ذوي الإعاقة ، يتم التعبير عنه في تقييم متحيز لمعرفتهم في امتحانات القبول ، فمن الضروري معرفة قواعد عامةتقديم طلبات الاستئناف والنظر فيها بناءً على نتائج امتحانات القبول. هذه القواعد منصوص عليها في الأمر الصادر عن وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 50 بتاريخ 14.01.03. المتقدم الذي لا يوافق على الدرجة التي حصل عليها في الامتحان له الحق في تقديم استئناف كتابي. لا يعتبر النظر في الاستئناف إعادة نظر. لمقدم الطلب الحق في الحضور أثناء النظر في الاستئناف. مع مقدم طلب قاصر (أقل من 18 عامًا) ، يحق لأحد الوالدين أو الممثلين القانونيين الحضور.
تنص الوثائق التنظيمية لوزارة التعليم في الاتحاد الروسي على زيادة وقت التحضير للامتحانات الشفوية والخطية للأشخاص ذوي الإعاقة.
يجب على المؤسسات التعليمية أن تقوم بأنشطتها لتثقيف الأشخاص ذوي الإعاقة بالتعاون مع الخدمات العامةالعمالة والسلطات التعليمية والحماية الاجتماعية للسكان على أساس تعاقدي. يجب أن تستوفي المؤسسات التعليمية عددًا من الشروط لتقديم برامج إعادة التأهيل الفردية لفترة تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة:
- تكييف المباني والمباني مع قدرة الأشخاص ذوي الإعاقة على التنقل بحرية ؛
- تكييف برامج التدريب مع مراعاة الخصائص النفسية والفسيولوجية للمعاقين ؛
- التصحيح التربوي للعملية التعليمية.
في الوقت نفسه ، يشار إلى أن تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة يجب أن يتم وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية على أساس البرامج التعليمية. إدخال برامج "خفيفة الوزن" بالنسبة لهم أمر غير مقبول. فقط من خلال هذا النهج لتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة سيكونون قادرين على المنافسة في سوق العمل.
يتم تنفيذ تعليم المعوقين في أشكال مختلفةالمنصوص عليها في ميثاق المؤسسة التعليمية: بدوام كامل ، بدوام جزئي (مسائي) ، بدوام جزئي أو مزيج من هذه النماذج. الشكل الأمثل للتعليم لبعض الأشخاص ذوي الإعاقة هو العمل بدوام جزئي. من بين هذه الأشكال الشائعة نسبيًا ، ينص التشريع الحالي على أشكال أخرى أقل شهرة ، ولا سيما الدراسات الخارجية والتعلم عن بعد.
ينظم التعليم في شكل طالب خارجي "اللوائح الخاصة بالحصول على التعليم في شكل طالب خارجي" (تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 1884 بتاريخ 23/06/2000) ؛ قرار وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 2033 بتاريخ 14 أكتوبر 1997 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بالدراسات الخارجية في مؤسسات التعليم العالي الحكومية والبلدية في الاتحاد الروسي" ؛ مبادئ توجيهية لتنظيم التعليم العالي في شكل دراسات خارجية في المؤسسات التعليميةالاتحاد الروسي (مرفق برسالة وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 03-51-16 في / 13-03 بتاريخ 01.23.02).
يمكن اعتبار التعلم عن بعد باستخدام الإنترنت مبتكرًا وواعدًا للغاية. من الناحية التشريعية ، يتم تنظيمها بموجب أمر وزارة التعليم في الاتحاد الروسي رقم 4452 بتاريخ 18 ديسمبر 2002 "بشأن الموافقة على منهجية تطبيق تقنيات التعليم عن بعد (التعليم عن بعد) في المؤسسات التعليمية للتعليم العالي والثانوي و التعليم المهني الإضافي للاتحاد الروسي ".
هدف الدراسة عن بعدهو تزويد الطلاب مباشرة في مكان الإقامة أو الإقامة المؤقتة بفرصة إتقان البرامج التعليمية المهنية الأساسية أو الإضافية للتعليم المهني العالي والثانوي. يمكن تنفيذ العملية التعليمية باستخدام التعلم عن بعد من قبل مؤسسة تعليمية بدوام كامل أو بدوام جزئي (مسائي) أو بدوام جزئي في شكل دراسة خارجية أو في مزيج من هذه الأشكال.
عند مناقشة مشكلة إعمال حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في مجال التعليم ، تجدر الإشارة إلى أن إمكانية حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على التعليم الثانوي وما فوق التعليم الخاصيعتمد إلى حد كبير على جودة تعليمهم في المدرسة الثانوية. يعد التعليم المدرسي للأطفال المصابين بأمراض الأورام وغيرها من أمراض الإعاقة الشديدة عملية معقدة تستغرق وقتًا طويلاً مرتبطة بخصائص الأمراض نفسها وعلاجها وإعادة تأهيلها. لذلك ، من الضروري تطوير برنامج تعليمي عام في المؤسسات الطبية الثابتة ومراكز إعادة التأهيل.
تُظهر تجربة مدرسة المستشفى ، التي افتتحت في عام 2000 في معهد أبحاث أورام الأطفال ، المركز الروسي لأبحاث السرطان التابع للأكاديمية الروسية للعلوم الطبية (موسكو) ، أن تعليم الأطفال في مرحلة العلاج وإعادة التأهيل ليس ممكنًا فقط ، ولكنها ضرورية أيضًا. أولاً ، تسمح الدراسة للأطفال بمواكبة أقرانهم في المعرفة والمهارات والقدرات. بعد التسريح ، يدخلون في عملية التعليم بسهولة أكبر ، أي. تقلل مدرسة المستشفى من سوء التكيف المدرسي ، الذي لوحظ في جميع الأطفال تقريبًا بعد ذلك علاج طويل الأمد. ثانيًا ، تسهل الدراسة العملية المعقدة للتكيف النفسي للطفل مع ظروف المستشفى. ثالثًا ، وهو أمر مهم جدًا في طب أورام الأطفال ، فإن التعليم يزيد من دافع الطفل للشفاء. رابعًا ، التعلم أثناء العلاج وإعادة التأهيل على المدى الطويل يسمح للمراهق بالحفاظ على الرغبة في المعرفة ويسهل بشكل كبير المزيد من التعليم الخاص.
في الختام ، لا بد من القول إن دستور وقوانين بلادنا تحتوي على إطار قانوني متطور إلى حد ما للأشخاص ذوي الإعاقة لممارسة حقهم في التعليم. ومع ذلك ، تظهر الحياة أن الشخص يحتاج إلى أن يكون قادرًا على الدفاع عن حقوقه ومصالحه. معرفة القوانين تساعد في هذا النضال.
تعليم الإعاقة العلاج المتاحتنمية وتكييف الأشخاص الذين يعانون من مشاكل صحية على أساس الشروط التفضيلية التي يوفرها المشرع. يتم تنظيم تعليم المعوقين من قبل الوكالات الحكومية ، بموجب قوانين تشريعية () ، ويقترح خيارات لتنفيذ هذا الحق. يتم توفير تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة في كل من برنامج التعليم العام وعندما يتلقى المواطنون ذوو الإعاقة تعليمًا مهنيًا عاليًا.
الحق في التعليم
بغض النظر عما إذا كانت حقيقة وجود إعاقة أو حالة مخضرم أو رتبة أخرى تميز الشخص قد تم تحديدها ، فإن الموضوع مُنح فرصة لتلقي التعليم المهني ، كما أنه مطلوب للالتحاق بالمدرسة التمهيدية و البرامج المدرسيةتعلُّم. لا يمكن أن يكون إنشاء أي انحرافات في الشخص سببًا لإلغاء هذا الحق.
الشخص المعاق ، حسب قوله ، هو شخص مصاب بأمراض وإصابات تؤدي إلى نشاط حياة محدود وإشباع الذات عن احتياجاته. لذلك ، يحتاج هؤلاء الأشخاص إلى نهج خاص ، وتوفير شروط منفصلة لهم في ممارسة الحقوق المنصوص عليها في القانون ، ولا سيما لتلقي التعليم.
أولاً وقبل كل شيء ، الحق في التعلم عن بعد للأشخاص ذوي الإعاقة ، والتعليم في المدرسة أو في المنزل ، في ظل ظروف أخرى ، مكرس في القانون الدولي "اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة" ، الذي يجب أن يمتثل للمعايير الفيدرالية تشريع. يتضمن هذا الميثاق الأحكام التالية المتعلقة بتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة:
- من غير المقبول استبعاد شخص معاق بسبب الانحرافات عن نظام التعليم ؛
- توفير الوصول إلى التعليم العام المجاني ، وكذلك التعليم الثانوي والعالي في مكان الإقامة ؛
- تنظيم الظروف التي من شأنها أن تجعل التعلم المريححسب الاحتياجات الفردية للمعاقين ؛
- دعم مجموعة من الأشخاص ذوي الإعاقة في جميع مراحل التعليم ؛
- تنظيم بيئة تساعد المعوق في اكتساب المعرفة (ظروف المنزل ، المؤسسات الخاصة ، التعلم عن بعد ، وضع المراسلة ، وما إلى ذلك).
تنطبق المبادئ العامة لتنفيذ المؤسسة قيد الدراسة على كل شخص تعرض لإعاقة جماعية ، بغض النظر عما إذا كان بالغًا من ذوي الإعاقة أو من الأطفال ذوي الإعاقة.
بناءً على المبادئ الدولية ، تشكل (المادة 19) اتجاهات في توفير التعليم للأشخاص ذوي الإعاقة:
- توفير شروط لاستخدام الحقوق من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة على قدم المساواة مع المواطنين الآخرين فيما يتعلق بالتعليم ؛
- تعزيز تنمية الشخصية والتكيف وإعادة التأهيل ، خاصة عند تعليم الأطفال المعوقين ؛
- دمج الأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع ، وتنمية الفرص الاجتماعية والتواصل.
يعتبر وجود قيود على هذه الفئة من السكان خلال فترة التدريب انتهاكًا مباشرًا للحقوق الدستورية ، وهو أمر غير مقبول ويسمح للأشخاص ذوي الإعاقة بالتقدم إلى الهيئات المخولة لحماية مصالحهم الخاصة.
أنواع البرامج التعليمية
في روسيا ، فإن وضع المواطنين ذوي الإعاقة ، دون مراعاة مجموعة معينة ، شدة المرض المكتسب ، يعادل الحالة العامة لبقية السكان. يجب تعويض مجموعة محدودة من الفرص بسبب الانحرافات الصحية ليس من قبل شخص ، ولكن من قبل الدولة. ومن بين هذه الأنشطة تنظيم برامج تعليمية للمعاقين.
يتمتع الشخص المعاق بفرصة الحصول على التعليم بحرية. قد يكون الطفل أولاً في مرحلة ما قبل المدرسة ، يحضر روضة أطفال، مثل الأطفال الآخرين ، بعد الذهاب إلى المدرسة أو مؤسسة متخصصة ، ثم الالتحاق بالجامعة. من هذا ، يتم اشتقاق مجالات التعليم التالية:
- قبل التعليم. لا يمكن تقييد توفر هذا الخيار. لديك الحق في حضور الأنشطة المنزلية الضرورية أو الذهاب إلى المدارس.
- العمليات التعليمية العامة. هذا هو المكان الذي يلعب فيه التعليم. بالنسبة لبعض الأطفال ، من الممكن تنظيم إما برنامج منزلي أو زيارات للمدارس ، بما في ذلك تلك التي تحدد خصائص العمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة.
- التعليم الثانوي. لا يقتصر الوصول إلى المدارس والكليات الفنية. يمكن للمراهق اختيار ما هو مناسب إن أمكن.
- التعليم المهني. تقبل الجامعات المعاقين للدراسة والتوفير. على سبيل المثال ، اجتياز التدريب مجانًا أو إلغاء امتحانات القبول.
بالإضافة إلى ذلك ، حتى مع الإعاقة ، يمكن للشخص الخضوع لأنواع إضافية من التعليم ، وتحسين المهارات المهنية ، والدراسة في مدرسة لتعليم القيادة ، وما شابه.
ضمان الحق التعليمي للطفل المعوق في المدرسة والمؤسسات الأخرى يتم تنفيذه من قبل هيئات الدولة المسؤولة عن تطوير برامج خاصة تهدف إلى تكييف الأطفال وإدراك قدراتهم. وتشارك أيضا هيئات الحماية الاجتماعية ، التي توفر بشكل مباشر الظروف لتربية الأطفال ونموهم. ينطبق نفس المبدأ على تعليم الكبار ذوي الإعاقة.
عند ممارسة الحق قيد النظر ، يتم تحديد السؤال التالي: كيف يتم دفع تكاليف تعليم الطفل المعوق في المنزل والمدرسة والجامعة والمؤسسات الأخرى؟ في معظم الحالات ، توفر البرامج التفضيلية كلاً من التعليم المجاني وتنظيم شروط خاصة للتعليم.
أشكال إعمال الحق
يتم تطوير مناهج فئة المعوقين من المواطنين بشكل منفصل من قبل الجهات المختصة ، مع مراعاة خصوصيات حالة هؤلاء الأشخاص وخصائص كل مجموعة وشخصية الطفل. من أجل استخدام نموذج معين ، يجب تحديد عدد من الشروط.
وفقًا للقواعد العامة ، يمكن للطفل المعاق الدراسة في المدارس العادية ، وعدم تضمينه في فصل متخصص ، وهو أكثر ملاءمة للتنشئة الاجتماعية ، ودخول الجامعة والاستعداد للامتحانات ، مثل الأطفال الآخرين. ومع ذلك ، يتم إنشاء حالات خاصة عندما يكون استخدام أشكال خاصة لتنظيم تدريب هؤلاء المواطنين مطلوبًا. وتشمل هذه التعليم المنزلي ، والتعلم عن بعد ، والزيارات المؤسسية ، وبرنامج التربية الأسرية.
الخيار الأول هو السماح للطفل بالدراسة في المنزل. من المهم هنا تحديد أحد أنواع الأمراض المقدمة. وفقًا للقانون المحدد ، يمكن تعليم الأطفال المعوقين في المنزل مع الأمراض التالية:
- ورم خبيث
- أمراض الدم، نظام الغدد الصماء، آليات المناعة.
- أمراض عقلية؛
- امراض العين؛
- مرض الدورة الدموية الجهاز العصبيوالجهاز التنفسي والجهاز الهضمي.
- أمراض الجلد والأنسجة الضامة والعضلية الهيكلية.
- انتهاك لآلية الجهاز البولي التناسلي.
- عواقب الإصابات الشديدة.
لا يلغي هذا الخيار الحاجة إلى الذهاب إلى المدرسة فحسب ، بل يشمل أيضًا التعلم عن بعد للأطفال ذوي الإعاقة في المنزل.
الخيار الثاني هو التعلم عن بعد أو التعلم عن بعد للأطفال المعوقين. يساعد هذا النهج المنهجي مستخدمي الكراسي المتحركة والمصابين وغيرهم من الأشخاص غير المتحركين على تلقي التعليم العام والعالي. علاوة على ذلك ، يمكن أن يكون شكل التعليم في الجامعة بدوام كامل وبدوام جزئي.
الخيار الثالث هو المؤسسات المتخصصة. تشكل هذه المنظمات فصولًا إصلاحية وحاسوبًا وفصولًا خاصة أخرى تهدف إلى إضفاء الطابع الفردي على مشاكل الطلاب وتكييفها حصريًا للأطفال ذوي الإعاقة. ومن المفترض أيضًا أن يتم تدريب أولئك الذين أصيبوا بأمراض خطيرة ومحدودي قدراتهم وغير قادرين على الدراسة مع الأشخاص الأصحاء.
خيار آخر هو التربية الأسرية. يتم تضمين هذا النوع في
تم إيلاء اهتمام خاص في اتفاقية حقوق الطفل للاعتراف بالحق في حياة كريمة وضمانات إعمالها ولتنمية القاصر الذي يعاني من إعاقة جسدية و (أو) في عقليا. على وجه الخصوص ، الفن. تنص المادة 23 من الاتفاقية على أن الدول الأطراف تعترف بأن الطفل المعاق عقليا أو جسديا يجب أن يعيش حياة كاملة وكريمة في ظروف تضمن كرامته وتعزز ثقته بنفسه وتسهل مشاركته النشطة في المجتمع. تعترف الدول الأطراف بحق الطفل المعوق في رعاية خاصة وتعزز وتضمن ، رهناً بتوافر الموارد ، للطفل المؤهل والمسؤول عن رعايته ، المساعدة المطلوبة والمناسبة لحالة الطفل وحالته. أو والديها أو الأشخاص الآخرين الذين يقدمون رعاية الطفل. اعترافاً بالاحتياجات الخاصة للطفل المعاق ، يجب تقديم المساعدة ، إن أمكن ، بالمجان ، بشرط أن يكون ذلك ممكناً الموارد الماليةالوالدين أو غيرهم من الأشخاص الذين يقدمون الرعاية للطفل ، ويقصد به توفير طفل معاق وصول فعالخدمات في مجال التعليم والتدريب المهني والرعاية الطبية والتأهيل الصحي والإعداد نشاط العملوالوصول إلى المرافق الترفيهية بطريقة تؤدي إلى أقصى مشاركة ممكنة للطفل في الحياة الاجتماعية وتحقيق تنمية شخصيته ، بما في ذلك الثقافة و التطور الروحيطفل. تعزز الدول المشاركة ، بروح التعاون الدولي ، تبادل المعلومات ذات الصلة في هذا المجال الرعاية الصحية الوقائيةوالطبية والنفسية و العلاج الوظيفيالأطفال المعوقون ، بما في ذلك نشر المعلومات حول طرق إعادة التأهيل والتعليم العام والتدريب المهني ، وكذلك الوصول إلى هذه المعلومات ، من أجل تمكين الدول المشاركة من تحسين قدراتها ومعرفتها وتوسيع خبرتها في هذا المجال.
في روسيا ، لا يتم تصنيف الأطفال المشار إليهم في المادة المذكورة من الاتفاقية على أنهم معاقون. في التشريعات التشريعية وغيرها من القوانين التنظيمية ، يشار إليهم على أنهم أطفال يعانون من مشاكل جسدية و (أو) التطور العقلي والفكريأو الأطفال معاقصحة. وترد القواعد التي تنفذ بموجبها أحكام الاتفاقية فيما يتعلق بهؤلاء الأطفال في التشريع المتعلق بالتعليم والحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.
ينص قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" على أن الدولة تخلق مواطنين ذوي إعاقة ، أي أولئك الذين يعانون من جسدي و / أو التطور العقلي والفكري، شروط تعليمهم ، تصحيح اضطرابات النمو ، التكيف الاجتماعي القائم على مناهج تربوية خاصة. عند تنفيذ البرامج التعليمية الأساسية للطلاب ذوي الإعاقة ، يمكن وضع معايير تعليمية فدرالية خاصة بناءً على الولاية الرئيسية المعايير التعليميةمع مراعاة خصوصيات نموهم البدني و (أو) العقلي (البند 5 ، المادة 7). يتم تعليم هؤلاء الأطفال في المدارس الإصلاحية المتخصصة الممولة من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. ومع ذلك، في روسيا الحديثةيكتسب ما يسمى بالتعليم الشامل المزيد والمزيد من الشعبية ، أي تعليم الأطفال المعوقين التطور البدنيومع بعض أوجه القصور في النمو العقلي مع الأطفال الأصحاء ، والتي بلا شك تساهم بشكل أكبر في اندماجهم في البيئة الاجتماعية المعتادة ، وفي الطلاب الأصحاء تشكل الميول الإنسانية ومشاعر التعاطف والرحمة والقدرة على تقديم المساعدة وغيرها من الصفات الإيجابية.
يمكن العثور على القواعد التي تنظم العلاقات بشكل مباشر مع مشاركة القاصرين في القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي". تنص المادة 1 من هذا القانون على أنه فيما يتعلق بالأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة والذين يعانون من فقدان دائم في الصحة ، وإعاقات جسدية وعقلية تحد من حياتهم ، يتم تحديد فئة" الطفل المعوق "دون تمايز في فئات الإعاقة. (17) و 28.2 من هذا
ينظم القانون حقوق المعوقين وأسر الأطفال المعوقين ، وكذلك الأطفال المعوقين من الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين والمودعين في مؤسسات ثابتة للمعاقين ، في توفير أماكن للمعيشة. على وجه الخصوص ، بعد انتهاء إقامتهم في المؤسسات التعليمية والتعليمية الثابتة وبعد بلوغهم سن 18 عامًا ، يتم تزويد الأطفال المعوقين بأماكن معيشة خارج الدور ، بشرط أن يوفر برنامج إعادة التأهيل الفردي إمكانية الخدمة الذاتية و يقود أسلوب حياة مستقل. في الفن. تنص المادة 18 من هذا القانون على تدابير لضمان تعليم وتربية الأطفال المعوقين ، والفن. 22.1 تحديد مقدار الدفعات النقدية الشهرية لهؤلاء الأطفال.
وفقا للفن. 18 من القانون ، تقدم المؤسسات التعليمية ، جنبًا إلى جنب مع هيئات الحماية الاجتماعية للسكان والسلطات الصحية ، التنشئة في مرحلة ما قبل المدرسة وخارج المدرسة والتعليم للأطفال المعوقين ، وتلقي المعوقين التعليم الثانوي العام ، والثانوي. التعليم المهني والعالي المهني وفقًا لبرنامج فردي لإعادة تأهيل شخص معوق.
يتم تزويد الأطفال المعوقين في سن ما قبل المدرسة بإجراءات إعادة التأهيل اللازمة ويتم تهيئة الظروف للبقاء في مؤسسات ما قبل المدرسة العامة. بالنسبة للأطفال المعوقين الذين تستبعد حالتهم الصحية إمكانية بقائهم في مؤسسات ما قبل المدرسة من النوع العام ، يتم إنشاء مؤسسات خاصة لمرحلة ما قبل المدرسة.
إذا كان من المستحيل القيام بتربية وتعليم الأطفال المعوقين بشكل عام أو خاص في مرحلة ما قبل المدرسة ومؤسسات التعليم العام ، فإن السلطات التعليمية والمؤسسات التعليمية تقدم ، بموافقة والديهم ، تعليم الأطفال المعوقين وفقًا لتعليم عام كامل أو برنامج فردي في المنزل. يتم تحديد إجراءات تربية وتعليم الأطفال المعوقين في المنزل ، وكذلك مبلغ التعويض عن نفقات الوالدين لهذه الأغراض ، بموجب القوانين وغيرها. أنظمةرعايا الاتحاد الروسي وهي التزامات الإنفاق من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. إن تربية الأطفال المعوقين وتعليمهم في مؤسسات التعليم قبل المدرسي والتعليم العام هي التزامات الإنفاق على الكيان المكون للاتحاد الروسي. وفقا للفن. 16 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" ، يدخل القاصرون المعترف بهم كمعاقين إلى المؤسسات التعليمية المعتمدة من الدولة للتعليم المهني الثانوي والعالي المهني للتدريب على حساب الميزانيات ذات الصلة لنظام ميزانية الاتحاد الروسي خارج المنافسة ، بشرط اجتياز امتحانات القبول بنجاح.
ومع ذلك ، على الرغم من وجود واسع النطاق الإطار التنظيميمن أجل إعمال حقوق الأطفال ذوي الإعاقة ، فإن حدة المشاكل في هذا المجال فيما يتعلق بتنفيذ وحماية حقوقهم لا تزال قائمة ، كما يتضح من تحليل الوضع الوارد في الاستراتيجية الوطنية. على وجه الخصوص ، في بداية عام 2011 ، تم تسجيل 544.8 ألف طفل من ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي ، وكثير منهم ، وخاصة أولئك الذين تتراوح أعمارهم بين سنة ونصف إلى سنتين ، لا يتمتعون بهذه الحالة ، وبالتالي لا يتمتعون بهذه الحالة. الاستفادة من تدابير الدعم الاجتماعي التي ينص عليها القانون ، على الرغم من أنهم في حاجة ماسة إلى إعادة التأهيل والمساعدة. ينشأ أكثر من 80٪ من الأطفال ذوي الإعاقة في أسر وحيدة الوالد في ضائقة الوضع المالييتفاقم بسبب وجود العديد من "حواجز الإعاقة" والعزلة النفسية بسبب موقف الآخرين اللامبالاة أو غير المتسامحة تجاه الأطفال المعوقين ، والعزلة الذاتية للأسر. نقص حادوتؤدي أنواع المساعدة الأساسية لهؤلاء الأطفال إلى انتهاك حقوقهم في التعليم وإعادة التأهيل وإلى اعتماد إعمال هذه الحقوق على مكان الإقامة والوضع الاجتماعي للأسرة. غالبًا ما يكون هذا سببًا لتخلي الآباء عن مثل هؤلاء الأطفال ومستوى عالٍ من اليتم الاجتماعي بين الأطفال في هذه الفئة (أكثر من 12٪ منهم ينتهي بهم المطاف في مدارس داخلية).
يتم تربية حوالي 40 ألف طفل معاق في دور الأيتام - المدارس الداخلية لنظام الحماية الاجتماعية للسكان ، والتي لديها مشاكل جهازية: المباني القديمة ، "اكتظاظ" التلاميذ ، البُعد عن المدن ومراكز إعادة التأهيل والبنية التحتية التعليمية ، نقص المتخصصين الذين يمتلكون تقنيات إعادة التأهيل الحديثة ، عزل المؤسسات عن الآخرين ، بما في ذلك المتطوعين ، استحالة العيش المستقل للأطفال بعد مغادرة المدارس الداخلية .
تعتبر حالة الأطفال المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية (أكثر من 5.6 ألف طفل) والأطفال المولودين لأمهات مصابات بفيروس نقص المناعة البشرية (يتم اكتشاف حوالي 10 آلاف طفل سنويًا) مشكلة معقدة: قبل تحديد حالة فيروس نقص المناعة البشرية لهؤلاء الأطفال ، يتسمون بانتشار واسع النطاق. التمييز في الحصول على التعليم ووقت الفراغ والاستجمام ، وفي بعض الحالات إلى رعاية طبية، فضلاً عن الافتقار شبه الكامل لآفاق الترتيبات الأسرية (البند 1 ، القسم الخامس من الاستراتيجية الوطنية).
ولعكس هذا الوضع السلبي ، تم تحديد المهام التالية في الاستراتيجية الوطنية:
- - توفير وفقا ل المعايير الدوليةحقوق الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة في التعليم داخل الأسرة ، والمشاركة الكاملة في الحياة العامة، والحصول على تعليم جيد على جميع المستويات ، والرعاية الطبية المؤهلة ، والرعاية الصحية وإعادة التأهيل ، والتنشئة الاجتماعية ، والحماية القانونية والاجتماعية ، والتدريب المهني ، وبيئة يسهل الوصول إليها ؛
- - إنشاء نظام للوقاية المبكرة من الإعاقة عند الأطفال ؛
- - دعم شامل للأسر التي تربي أطفالاً معاقين وأطفال ذوي إعاقة: إنشاء بنية تحتية شاملة حديثة لإعادة التأهيل والمساعدة التعليمية للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة ، وإدخال هؤلاء الأطفال في بيئة أقرانهم العاديين ، وضمان حياتهم الطبيعية ترتيب حياتهم في المستقبل.
لحل هذه المشاكل ، يتم توفير التدابير التالية:
- - مواءمة تشريعات الاتحاد الروسي مع أحكام اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وغيرها من النصوص القانونية الدولية ؛
- - ضمان استبدال النموذج الطبي لإعاقة الطفولة بنموذج اجتماعي يقوم على تهيئة الظروف لحياة طبيعية كاملة وفق أحكام اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ؛
- - تكثيف الجهود لإزالة مختلف الحواجز التي تعترض التنفيذ برنامج الدولةالاتحاد الروسي "بيئة يسهل الوصول إليها" للفترة 2011-2015 ؛
- - خلق نظام موحدخدمات مساعدة مبكرةللأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة ، بما في ذلك المساعدة الطبية والتأهيلية والإصلاحية والتربوية للطفل ، والمساعدة الاجتماعية والنفسية والاستشارية للآباء ؛ ضمان استمرارية التدخل المبكر والرعاية في سن ما قبل المدرسة، وتطوير التعليم الجامع لمرحلة ما قبل المدرسة ، وتنظيم الإعداد الشامل للطفل المعوق والطفل المعاق للتعليم ؛
- - ضمان تزويد اللجان التربوية النفسية والطبية بموظفين مؤهلين حديثًا لمنع التشخيص المفرط للأطفال ، وإعادة توجيه عمل اللجان نحو تجميع مسار تعليمي أمثل للأطفال المعوقين والأطفال ذوي الإعاقة ؛
- - التوحيد التشريعي لضمان الوصول المتكافئ للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة إلى التعليم الجيد على جميع المستويات ، وضمان إعمال حقهم في التعليم الشامل في مكان الإقامة ، وكذلك احترام حق الوالدين في اختيار مؤسسة تعليمية وشكل تعليم الطفل ؛
- - ضمان فرص العمل (بما في ذلك المدعومة) للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة الذين تلقوا تعليمًا مهنيًا ؛
- – التنظيم القانونيإجراءات تمويل التكاليف اللازمة للدعم الموجه للتعليم الشامل والضمان الاجتماعي للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة ؛
- - إدخال آلية فعالة لمكافحة التمييز في مجال تعليم الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة في حالة انتهاك حقهم في التعليم الشامل ؛
- - مراجعة معايير تحديد الإعاقة للأطفال ؛
- - إصلاح النظام الخبرة الطبية والاجتماعية، مع الأخذ في الاعتبار اكتساب الموظفين المؤهلين الضروريين لتطوير برنامج فردي كامل لإعادة تأهيل الطفل ، وإنشاء آلية للتفاعل بين الإدارات بين مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية والنفسية والطبية والتربوية اللجان؛
- - تطبيق التقنيات الحديثةإعادة التأهيل المعقدة للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة ، بما في ذلك المساعدة المبكرة ومساعدة الأطفال ذوي الإعاقات الشديدة والمتعددة ؛
- - ضمان الوصول المتكافئ للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة الذين لديهم آباء ، وكذلك الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة الذين يعيشون في المؤسسات الاجتماعية ، إلى المساعدة القانونية والطبية و الضمان الاجتماعي;
- - القيام برصد منتظم لاحتياجات الأسر التي تربي الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة في تقديم الخدمات في مجال الحماية الاجتماعية والرعاية الصحية والتعليم والتوظيف ؛ إنشاء وصيانة قاعدة بيانات تتعلق بالأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة واحتياجاتهم من هذه الخدمات ؛
- - إنشاء وتنفيذ برنامج خدمات رعاية (مرافقة) للأسر التي تقوم بتربية أطفال ذوي إعاقة وأطفال معاقين ، من خدمات المنطقة. الأخصائيين الاجتماعيين، توفير ما يسمى بخدمات الراحة (الإيداع المؤقت للطفل المعوق في أسرة بديلة) ؛
- - تهيئة ظروف التنشئة الاجتماعية للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة مع إدخالهم في بيئة أقرانهم الأصحاء وضمان مشاركتهم في الثقافة و الحياة الرياضيةوالمناسبات العامة الأخرى ؛ وضع وتنفيذ برنامج ترفيهي وتحسين الصحة للأطفال المعوقين والأطفال ذوي الإعاقة وأسرهم ؛ إنشاء نظام إعادة تأهيل إبداعي وإشراك الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة في التربية البدنية والرياضة ؛
- - وضع تدابير للمساواة بين نشاط رعاية الطفل المعوق لأحد الوالدين (الوالد الوحيد) والعمل ؛
- - ضمان خلق فرص عمل لأولياء أمور الأطفال المعوقين والأطفال ذوي الإعاقة ، بما في ذلك استخدام التقنيات عن بعد ؛
- - تنظيم نظام لتدريب وإعادة تدريب المتخصصين للعمل مع الأطفال المعوقين والأطفال المعوقين على أساس مؤسسات التعليم العالي المهني باستخدام إمكاناتها العلمية والعملية.
يجب أن يكون الضعف:
- مقاومة؛
- بسبب مرض أو إصابة أو عيب ؛
- واضح ، أي هناك خسارة كاملة / جزئية للخدمة الذاتية أو لا يمكن التواصل والتحكم في أنفسهم والتعلم.
يعتبر الطفل معاقًا منذ لحظة تسجيل وضعه ، ونتيجة لذلك يحصل على شهادة معاش. لقد كتبنا بالفعل بالتفصيل عن حقوق المعاقين من المجموعة 1 في روسيا.
للتعليم
المادة 19 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 N 181-FZتضمن الدولة الحقوق الضرورية للأطفال المعوقين لتلقي التعليم المتاح للجمهور. يتم توفيرها مجانًا في الولاية و المؤسسات البلديةأنواع التعليم التالية:
- التعليم قبل المدرسي (روضة الأطفال) ؛
- التعليم العام: الابتدائي والأساسي والثانوي (المدرسة: الصفوف 1-4 ، 5-9 ، 10-11) ؛
- التعليم المهني الثانوي (مدرسة فنية ، كلية) ؛
- أعلى (معاهد ، جامعات ، أكاديميات).
يتم تنفيذ التعليم المهني العام والثانوي وفقًا لبرنامج تعليمي مخصص و / أو فردي لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة.
بشكل منفصل ، يجب أن يقال عن تعليم الأطفال ذوي الإعاقة في المدارس. اعتمادًا على طبيعة الإعاقة ، يمكن للأطفال الدراسة في المدارس العادية ، حيث ينبغي تزويدهم بالدعم النفسي والتربوي ، وفي المدارس الإصلاحية الخاصة. إذا لم تكن هناك مدرسة خاصة في منطقتكأو كان الطفل غير قادر على الذهاب إلى المدرسة لأسباب صحية ، يختار الآباء أحد الخيارات الثلاثة:
- التعليم في مركز التعلم عن بعد (DLC) ، حيث يتم تسجيل الطلاب ؛ يتم إجراء التدريب من قبل معلمي CDO (خطاب وزارة التعليم والعلوم في روسيا بتاريخ 10 ديسمبر 2012 N 07-832 "في الاتجاه توصيات منهجيةحول تنظيم التعليم المنزلي للأطفال المعوقين باستخدام تقنيات التعلم عن بعد).
- في المنزل: يأتي موظفو المؤسسة التعليمية إلى منزل الطفل أو مؤسسة طبيةحيث يتم إعادة تأهيل الطفل. يتطلب هذا طلبًا كتابيًا من الوالدين / ممثلي الطفل واستنتاج منظمة طبية.
- في المنزل في شكل التربية الأسرية(رسالة من وزارة التعليم والعلوم في روسيا بتاريخ 15 نوفمبر 2013 N NT-1139/08 "بشأن تنظيم التعليم في شكل الأسرة"). في هذه الحالة ، يتحمل الآباء مسؤولية ضمان التنظيم المستهدف للتعلم والمعرفة اللازمة في الحياة اليومية. في نفس الوقت ، المدرسة ليست مسؤولة عن جودة التعليم. يتم التعليم مع الالتزام المتزامن للطالب لاجتياز الشهادة المتوسطة والحكومية في المدرسة. يمكن تغيير هذا النوع من التعليم بموافقة الوالدين ورأي الطفل.
يمكن للأطفال المعوقين التسجيل ضمن الحصص المقررة لأماكن الميزانية في مؤسسات التعليم المهني العالي / الثانوي ، بشرط اجتيازهم امتحانات القبول.
فن. فن. 17 و 28.2 منطقة حرة بتاريخ 24/11/1995 شمال 181-منطقة حرةمن المتصور أنه على حساب أموال الميزانية الفيدرالية ، يتم تزويد الأسر التي لديها أطفال معاقون بأماكن للمعيشة إذا احتاجوا إلى تحسين مشكلة الإسكان. للأطفال المعوقين الحق في السكن! يتم تنظيم إجراءات المنح بمزيد من التفصيل من قبل كل موضوع من مواضيع روسيا على حدة.
إجراءات توفير الشققللأشخاص المسجلين بعد 01.01.2005. لديه خياران:
- الحصول على شقة بموجب عقد إيجار اجتماعي. من الضروري تقديم طلب في مكان الإقامة إلى الجهة المختصة للحصول على بيان بشأن تحسين ظروف المعيشة. إذا كانت إعاقة الطفل مرتبطة ب مرض مزمنفي شكل شديد ، وفقًا للقائمة التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 16 يونيو 2006 رقم 378 ، سيتم توفير الشقة بعد ذلك.
- الحصول على شقة بموجب عقد الاستخدام المجاني. في موسكو ، يجب ألا يقل حجم المبنى المقدم عن 18 مترًا مربعًا. مساحة المعيشة لكل شخص بمتوسط القيمة السوقية ، والتي يتم تحديدها بشكل منفصل في كل موضوع من موضوعات الاتحاد الروسي. يتم تقديم الطلب إلى وزارة سياسة الإسكان وصندوق الإسكان في موسكو.
المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27 يوليو / تموز 1996 N 901 "بشأن توفير الإعانات للأشخاص المعوقين والأسر التي لديها أطفال معاقون ، وتزويدهم بأماكن المعيشة ، ودفع تكاليف السكن و خدمات»أسر مع أطفال معاقين يتم توفير المزايا التالية:
- خصم بنسبة 50٪ أو أكثر على سداد شقة الولاية أو البلدية وفواتير الخدمات ورسوم الاشتراك في الهاتف ؛
- خصم 50٪ أو أكثر على فواتير الوقود في المنازل التي لا يوجد بها تدفئة مركزية ؛
- حق الأولوية في الاستلام قطعة أرضللتنمية الخاصة ، داشا / البستنة.
حق الأطفال ذوي الإعاقة وأفراد أسرهم في تلقي مدفوعات نقدية
- تلقي الأطفال ذوي الإعاقة الدفع النقدي الشهري (UDV)والتي تتم فهرستها مرة واحدة في السنة. في عام 2015 كان 2123.92 روبل. إذا تم تسجيل الطفل في وقت واحد في UDV لأسباب مختلفة ، فسيتم منح الوالد / الممثل الحق في اختيار تلقي UDV لأي سبب واحد (المادة 28.2 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ).
- تلقي الأطفال ذوي الإعاقة المعاش الاجتماعي الشهريعلى العجز والبدلات لذلك. في عام 2015 ، كان المبلغ 10376.86 روبل. (منطقة حرة بتاريخ 15 ديسمبر 2001 رقم N 166-FZ "بشأن معاشات التقاعد الحكومية في الاتحاد الروسي").
- يتلقى الأشخاص الأصحاء الذين يعتنون بطفل معاق الدفع النقدي الشهري(مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 26 فبراير 2013 رقم 175 "بشأن المدفوعات الشهرية للأشخاص الذين يعتنون بالأطفال ذوي الإعاقة والمعاقين منذ الطفولة من المجموعة الأولى"): - الآباء / الآباء بالتبني / الأوصياء / الأوصياء على طفل معوق أقل من 18 عامًا أو مجموعة طفولة معاق بمبلغ 5500 روبل ؛ - لأشخاص آخرين بمبلغ 1200 روبل.
يضاف هذا المبلغ إلى المعاش المقرر لطفل معاق عن فترة رعايته. يمكن لأحد الوالدين غير العاملين الحصول على EVD لفترة رعاية الطفل هذه.
حقوق ومزايا الأسر التي لديها أطفال معاقون
بالإضافة إلى تلقي المدفوعات النقدية ، يتمتع الأطفال ذوو الإعاقة وأولياء أمورهم / ممثلوهم بمزايا مختلفة ، ليس فقط في مجال الإسكان. يمكنك الحصول مجانًا على:
- الأدوية التي ينص عليها القانون ؛
- العلاج في المنتجع الصحي مرة واحدة في السنة ، مع السفر ذهابًا وإيابًا مدفوعة الأجر ؛
- الإمدادات الطبية (الكراسي المتحركة ، والأحذية الخاصة ، وما إلى ذلك) ؛
- علاج طبي
- مؤلفات خاصة للأطفال الذين يعانون من مشاكل في الرؤية.
- المطبوعات المنشورة على أشرطة الكاسيت وطريقة برايل ، إلخ. أ) حقوق والدي الطفل المعاق في العمل ينص القانون الاتحادي رقم 173-FZ المؤرخ 17 كانون الأول (ديسمبر) 2001 "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي" على حقوق إضافية لأم الطفل المعوق.
- حظر العمل الإضافي والإرسال في رحلات العمل دون موافقة المرأة ؛
- الحق في يوم عمل مخفض / أسبوع عمل مخفض إذا كان هناك أطفال معالون دون سن 16 ؛
- حظر رفض توظيف أو تخفيض الراتب بسبب إنجاب طفل معوق ؛
- حظر فصل الأمهات العازبات بمبادرة من الإدارة ، باستثناء حالات تصفية المنظمة أو بدء إجراءات الإفلاس.
يُمنح أحد الوالدين العاملين الذين يمثلون طفلًا معوقًا 4 أيام إضافية في الشهر. يتم وصف حقوق والدي الأطفال ذوي الإعاقة في تشريعات العمل من خلال تخفيض يوم العمل في المادة 93 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
قانون العمل في الاتحاد الروسي ، الفصل 15 ، المادة 93. العمل بدوام جزئي
بالاتفاق بين الموظف وصاحب العمل ، يمكن إنشاء أسبوع العمل بدوام جزئي (وردية) أو العمل بدوام جزئي في وقت التوظيف وبعد ذلك. يلتزم صاحب العمل بتحديد يوم عمل بدوام جزئي (مناوبة) أو أسبوع عمل بدوام جزئي بناءً على طلب المرأة الحامل ، أحد الوالدين (الوصي ، الوصي) الذي لديه طفل دون سن الرابعة عشرة (معاق) طفل دون سن الثامنة عشرة) ، وكذلك الشخص الذي يمارس رعاية أحد أفراد الأسرة المريض وفقًا لشهادة طبية صادرة وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي.
عند العمل على أساس عدم التفرغ ، يتقاضى الموظف أجرًا يتناسب مع الوقت الذي عمل به أو اعتمادًا على مقدار العمل الذي يؤديه.
لا يترتب على العمل بدوام جزئي أي قيود للموظفين على مدة الإجازة السنوية الأساسية مدفوعة الأجر ، وحساب الأقدمية وغيرها. حقوق العمال.
إذا كان الطفل معاقًا ، فهل للوالدين الحق في التقاعد مبكرًا؟
في النظام العام ، يتقاعد الرجال في سن 60 ، والنساء في سن 55. ويمكن أن تكون هذه الفترة خفضت إلى أحد الوالدين لمدة خمس سنوات(على التوالي ، للرجال في سن 55 ، وللنساء في سن 50) ، إذا قام الوالد بتربية شخص معاق منذ الطفولة حتى بلغ 8 سنوات وخاضعًا لتجربة التأمين: للرجال 20 عامًا وللنساء 15 عامًا.
يُمنح ولي أمر الأطفال المعوقين الذين ثبتت وصايتهم قبل بلوغ الطفل المعوق سن الثامنة معاش عمل شيخوخة مع انخفاض في السن ، لمدة سنة واحدة لكل 1.5 سنة من الوصاية ، ولكن ليس أكثر من 5 سنوات.
الشرط الأساسي هو أن تكون تجربة التأمين مماثلة للوالدين. يجوز منح معاشات للأوصياء بشرط ألا تقل فترة الوصاية عن 1.5 سنة.
يُمنح معاش تقاعدي حتى في حالة وفاة طفل معاق ، من المهم أن يقوم الوالدان / الأوصياء بتربية الطفل حتى سن الثامنة.
حماية حقوق الأطفال ذوي الإعاقة
الأشخاص ، بغض النظر عن مناصبهم ، يتحملون مسؤولية انتهاك حقوق وحريات الأشخاص ذوي الإعاقة المادة 32 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ.
يتم النظر في جميع النزاعات الناشئة عن تحديد الإعاقة ، وتنفيذ البرامج الفردية لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتوفير تدابير محددة وانتهاك الحقوق والحريات الأخرى للأشخاص ذوي الإعاقة.
خاتمة
يعتبر الأطفال المعوقون من الفئات المستضعفة من السكان ، ولذلك ، ومن أجل مساواة حقوقهم ، نص المشرع على توفير مختلف الحقوق والضمانات لهم ولأسرهم. اقرأ عن حقوق الإعاقة لطفل مصاب بالصرع.