障害児の教育を受ける権利。障害者（障害者）の教育を受ける権利。知っておくべきこと

18歳未満の障害者は、政府機関だけでなく、最も近い人々や社会からの特別なケアとケアを必要とする特別なカテゴリーの子供です. ロシアは憲法上、社会国家です。したがって、地方行政とロシア連邦政府は、ロシア連邦の障害児の権利を尊重し、両親を含む障害児に組織的および物的支援を提供する義務があります。

障害児の教育、訓練、治療

学校や診療所における障害児の権利は、完全に保障されなければならない。したがって、就学前の年齢の障害を持つ子供:

1. 滞在のすべての条件就学前教育機関標準タイプで、必要なリハビリ対策が施されています。

2. 健康状態により施設に滞在できない場合一般型彼らは特別な就学前教育機関に送られます。

障害のある子供のための法律は何ですか? 連邦法によると、障害のある子供には、普通の子供よりも一定の利点があります。障害のある子供の教育を受ける権利には、次のことが含まれます。

1. 就学前教育機関への優先配置。

2. 保護者の保育料免除。

3. 国営以外の教育機関や家庭で障害のある子供たちを教え、教育する可能性。同時に、両親にはこれらの目的に対する補償が提供されます。

4. 特別な（矯正）クラスまたはグループを、青少年および発達障害のある子供のために作成する必要があります。これにより、彼らの養育と教育、治療、社会適応、および社会への統合が保証されます。これは教育当局によって行われるべきです。

データファンディング教育機関より高い基準に従って実施されます。これらの教育機関に送られる生徒と学生のカテゴリーは、国から完全に支援されている人を含め、ロシア政府によって決定されます。

さらに、ニーズのある子供たちは受け取ることができます追加のタイプ社会扶助：

1. 学校環境での無料の食事。

2.幼稚園への優先入場、無料入場。

3.リハビリテーションにおける社会サービスの支援（心理的、社会的）;

4.試験に合格するための予備制度。

障害のある子供を持つ家族の利益と権利

2019 年の連邦障害児法では、障害のある子供を持つ家族は無料で以下を受け取ることができると述べています。

1.医療用品（特別な靴、車椅子など）;

2. 法定医薬品

3. 年に 1 回のサニタリーリゾートでの治療、交通費は往復で支払われます。

4. 医療;

5. 特定の視力障害を持つ子供向けの特別な文献。

さらに、他にも次のような利点があります。

1. 働く親の 1 人に、月に 4 日追加の休日が与えられます。

3. 扶養している 16 歳未満の子供がいる場合、週の労働時間の短縮または労働日を短縮する権利。

4. 障害児の存在に関連する理由による賃金の削減または雇用の拒否の禁止。

輸送上の利点

1. 法律は、障害児の無料旅行を規定しています。公共交通機関（タクシー乗車を除く）とその付添人。これは、保護者、ソーシャルワーカー、または保護者の場合があります (ID が必要です)。

2. 障害児の療養所までの交通費も無料です。障害のある子供のための旅行カードが発行されるか、関連する書類が発行された場合、旅行に対する金銭的補償が提供される場合があります。

3. 障害のある子供は、10 月から 5 月 15 日までの間、都市間バス、航空会社、電車を 50% 割引で利用できます。それ以外の場合、指定された割引は 1 回のみ有効です。

4. ご家族に筋骨格系の機能に障害のある 5 歳以上の障害児がいる場合は、その子の移動に使用できます。車両が提供されない場合、保護者には専用車両の使用に対する補償が提供されます。

現金支払い

2019年に州から障害のある子供が現金で支払われる理由は何ですか?

1. 2018 年 4 月までの金額は 11,903.51 ルーブルです。子供の頃から、障害者には次の金額が支払われます。

1) グループ III の障害者 - 4,215.90 ルーブル;

2) グループ II - 9,919.73 ルーブル;

3) グループ I 障害者 - 11,903.51 ルーブル。

年金の支払い額は、少なくとも年に 1 回物価スライドの対象となります。

さらに、毎月の現金支払いと、障害のある子供を持つ家族のための一連の社会サービスが提供されます。 MUのサイズは、社会サービスを現物で部分的または完全に使用したいという家族の希望によって決定されます（拒否の場合、金銭的補償が発行されます）。

一連の社会サービスは、現金同等物に置き換えることができます。 2019 年には、社会サービスの完全なパッケージが月額 1,048.97 ルーブルで提供されます。

1. 807.94 ルーブル - セキュリティ医療機器、処方薬、薬用食品。

2. 124.99 ルーブル - 療養所治療のバウチャー。

3. 116.04 ルーブル - 治療が行われる場所と自宅までの都市間輸送または郊外鉄道輸送の無料旅行。

障害者の世話をしている非就労の親には、特別介護手当が支給されます。最初のグループの子供の頃から障害のある子供または障害のある子供ごとに、次の金額の支払いが期待されます。

1.保護者、養親、または親を離れるときは5500ルーブル。

2.別の人が去るときは1200ルーブル。

18 歳以上のグループ 2 および 3 の場合、手当は認められません。障害のある子供の親の 1 人は、早期退職を頼りにすることができます。

29.02.2020 N.S. アガポワ

教育を受ける権利は、ロシア連邦憲法およびロシア連邦によって批准された国際法に反映されています。同時に、社会的権利の実施は、市民的および政治的権利および自由とは対照的に、特定の経済状況に大きく依存します。したがって、現在ロシアでは、市民、特に障害のある人々が権利を行使することは容易ではありません。さまざまな分野特に、教育の分野では、ロシアで優先事項の1つとして宣言されているのは教育ですが、国内政策州。

この地域における市民の基本的権利は、ロシア連邦憲法の第 43 条に明記されています。

「すべての市民は教育を受ける権利を持っています。

一般利用可能で、就学前、基本的な一般および中等教育の無料職業教育州または地方自治体の教育機関および企業で。

誰もが、州または地方自治体の機関または企業で無料で高等教育を受ける権利を、競争に基づいて持っています。

基本的な一般教育は義務です。親またはその代わりの人は、子供が基本的な一般教育を受けられるようにします。

ロシア連邦は、連邦国家の教育基準を確立し、さまざまな形態の教育と自己教育をサポートしています。」

教育に対する憲法上の権利を規制する主な法律は、ロシア連邦の「教育に関する法律」（13.01.96 の連邦法第 12-FZ 号、16.11.97 の連邦法第 144-FZ 号により改正）および連邦法第. 08.22.96 の 125-FZ「高等および大学院の専門教育について」。

法律上の教育は、学生が国家によって確立された教育レベルを達成するために、人、社会、および国家の利益のための育成と教育の全体的なプロセスとして理解されています。

各子供は、国際法およびロシア法の規範に従って、教育の分野で次の権利を有します。

人間の尊厳を尊重する権利。
憲章に従って教育機関の管理に参加する権利。
親または親の後任者が教育の形態および教育機関の種類を選択する際に、意見を表明する権利。
追加の（有料を含む）教育サービスを受ける権利。
次のレベルの教育機関に入学する際の平等な権利。
カリキュラムで提供されていないイベントに無料で参加する権利。
一般教育機関または初等職業教育機関の活動が終了した場合に、（親の同意を得て）同種の別の教育機関に転校する権利。
この機関の同意を得て、次のレベルの教育プログラムを持つ別の教育機関に転校する権利、および学生は認定に合格します。
母国語で教育（基礎、一般）を受ける権利。
15 歳に達した時点で、基礎的な一般教育を受けるまで一般教育機関を早期退学する権利 (保護者および地域の教育当局との合意に基づく)。
家庭で教育を受けている子供は、教育のどの段階でも、肯定的な評価を受けて、教育機関で教育を継続する権利があります。

上記のテキストを分析すると、法律には、すべての子供が州の教育基準によって規定されている最大限の範囲で教育を受ける権利が保証されていることがわかります。

残念なことに、障害児が憲法で保証されている教育を受ける権利を常に完全に実現できるとは限らない慣行です。彼らの治療とリハビリテーションの詳細は、多くの場合、本格的な教育を受ける能力を制限します。これらの場合に何が提供されるかを親が知ることが重要です。現在の法律子どもたちが本格的な教育を受ける権利を実現すること。

1995 年 11 月 24 日の連邦法 No. 181 FZ「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」の第 18 条と第 19 条には、非常に重要な規範が含まれています。

「教育機関は、社会保護当局および保健当局とともに、就学前、学校外での養育および障害児の教育を提供し、中等一般教育、中等職業教育および障害者のための高等専門教育を個人に応じて受ける。リハビリプログラム。

一般または特別な教育機関で障害のある子供を教育および教育することが不可能な場合、教育当局および教育機関は、親またはその代わりの人の同意を得て、家庭での完全な一般教育または個別プログラムに従って子供の教育を提供します。

自宅や国営以外の教育機関で障害のある子供を教育するための手順、およびこれらの目的のための親の費用に対する補償額は、ロシア連邦政府の法令 No. によって規制されています。この政令は、州の教育当局に対し、そのような学生に無料または優遇条件で特別教育を提供することを義務付けています。教材そして文学。

条項3、パート2、ロシア連邦法「教育について」の第16条によると、競争から、配達の成功中等職業教育、高等職業教育および大学院職業教育を受けるための州および市の教育機関への入学試験、親の世話をせずに残された孤児および子供、障害のある子供、グループIおよびIIの障害者。関連する教育機関での医療労働委員会のトレーニングは禁忌ではありません。

小児期を治癒した人が知られている腫瘍性疾患中等および高等専門学校への入学で差別に遭遇することが多い教育機関. 彼らは書類の受理を直接拒否されるか、追加の健康証明書の提出を求められるかのいずれかです。したがって、99年3月25日付けのロシア連邦教育省の書簡第27 / 502-6号「高等専門教育機関における障害者の入学および訓練の条件について」を知っておくことは非常に重要です。」、特に、障害者は、他の応募者と同じ書類、および優先入学の権利を確認する関連書類を選考委員会に提出することが示されています。

入試における知識の偏った評価に表れる障害者差別が隠れているので、知っておく必要がある一般的なルール入学試験の結果に基づく上訴の提出と検討。これらの規則は、2003 年 1 月 14 日付けのロシア連邦教育省令第 50 号に定められています。試験で得られた成績に同意しない申請者は、書面による異議申し立てを行う権利があります。控訴の検討は、再審査ではありません。出願人は、不服申立ての審査に出席する権利を有します。未成年者（18歳未満）の場合は、両親または法定代理人のいずれかが出席する権利があります。

ロシア連邦教育省の規制文書は、障害者の口頭試験と筆記試験の両方の準備時間の増加を規定しています。

教育機関は、障害のある人を教育するための活動を、公共サービス契約に基づく人口の雇用、教育当局および社会的保護。教育機関は、障害者の訓練期間中に個別のリハビリテーションプログラムを提供するために、多くの条件を満たさなければなりません。

障害者が自由に移動できるように建物や施設を適応させる。
障害者の精神生理学的特徴を考慮した訓練プログラムの適応。
教育プロセスの教育的修正。

同時に、障害者の教育は、教育プログラムに基づいて州の教育基準に従って実施されるべきであることが示されています。それらのための「軽量」プログラムの導入は受け入れられません。障害者を訓練するこのアプローチによってのみ、障害者は労働市場で競争力を持つようになります。

障害者教育が行われています様々な形態教育機関の憲章によって提供される：フルタイム、パートタイム（夕方）、パートタイム、またはこれらの形式の組み合わせ。一部の障害者にとって最適な教育形態はパートタイムです。これらの比較的一般的な形態の中で、現在の法律は、あまり知られていない他の形態、特に外部学習と通信教育を規定しています。

外部学生の形での教育は、「外部学生の形で教育を受けることに関する規則」（2000年6月23日付けのロシア連邦教育省令第1884号によって承認された）によって規制されています。 1997 年 10 月 14 日付ロシア連邦教育省令第 2033 号「ロシア連邦の州、市立高等教育機関における外部研究に関する規則の承認について」; 外部研究の形で高等教育を組織するためのガイドライン教育機関ロシア連邦（01.23.02付け/ 13-03のロシア連邦教育省番号03-51-16の手紙への添付）。

インターネットを利用した通信教育は、革新的で非常に有望と見なすことができます。立法上は、2002 年 12 月 18 日付のロシア連邦教育省令第 4452 号「高等教育機関、中等教育機関における遠隔教育技術 (遠隔教育) の適用方法論の承認について」によって規制されています。ロシア連邦の追加の専門教育」。

標的通信教育居住地または一時滞在先で学生に、高等および中等職業教育の基本的または追加の専門教育プログラムを習得する機会を直接提供することです。遠隔学習を使用した教育プロセスは、教育機関によって、フルタイム、パートタイム（夜間）、パートタイムの教育形式、外部学習の形式、またはこれらの形式の組み合わせで実行できます。

教育の分野における障害者の権利の実施の問題について議論する際、障害者が中等教育以上を受ける可能性があることに留意すべきである。特別教育での教育の質に大きく依存します。高校. 腫瘍性およびその他の重度の身体障害性疾患を持つ子供の学校教育は、疾患自体の詳細、治療およびリハビリテーションに関連する複雑で時間のかかるプロセスです。したがって、静止した医療機関やリハビリセンターでの一般的な教育プログラムを開発する必要があります。

ロシア医学アカデミー（モスクワ）のロシアがん研究センター小児腫瘍学研究所で 2000 年に開設された病院学校の経験は、治療とリハビリテーションの段階にある子供たちの教育が可能であるだけではないことを示しています。、しかし必要です。第一に、勉強は、子供たちが知識、スキル、能力において仲間に追いつくことを可能にします。退院後、彼らはより簡単に学校教育の過程に入ります。病院の学校は学校の不適応を減らします。長期治療. 第二に、研究は、病院の状況に対する子供の心理的適応の複雑なプロセスを促進します。第三に、小児腫瘍学において非常に重要なことですが、教育は子供の回復への動機を高めます。第四に、長期の治療とリハビリテーションの間の学習は、十代の若者が知識への渇望を維持することを可能にし、さらなる特殊教育を大いに促進します.

結論として、わが国の憲法と法律には、障害者が教育を受ける権利を行使するためのかなりよく発達した法的枠組みが含まれていると言わざるを得ない。しかし、人生は、人が自分の権利と利益を守ることができる必要があることを示しています。法律の知識は、この闘争に役立ちます。

障害教育は、利用可能な救済策立法者によって提供された優遇条件に基づいて、健康上の問題を持つ人々の開発、適応。障害者のための教育は政府機関によって組織され、立法行為によって提供され ()、そのような権利の実施のためのオプションを提案します。障害者の訓練は、一般教育プログラムと、障害のある市民が高等専門教育を受ける際の両方で提供されます。

教育を受ける権利

障害の有無、兵役等の身分の有無に関わらず、職業教育を受ける機会が与えられ、就学前教育及び就学が義務付けられています。学校プログラム学ぶ。個人の逸脱の確立は、そのような権利の廃止の理由にはなり得ません。

障害者とは、病気やけがをした人であり、生活活動が制限され、ニーズの自己満足につながっています。したがって、そのような人々は特別なアプローチを必要とし、特に教育を受けるために、法律で定められた権利を行使する際に別の条件を提供する必要があります。

まず第一に、障害者のための遠隔学習、学校または家庭での教育、その他の条件下での権利は、連邦政府の規範を遵守しなければならない国際法「障害者の権利に関する条約」に明記されています。立法。この協定には、障害者の教育に関する次の規定が含まれています。

教育制度からの逸脱を理由に障害者を排除することは容認できない。
無料の一般教育、および居住地での中等および高等教育へのアクセスを提供する。
を作る条件の編成快適な学習障害者の個々のニーズに応じて;
あらゆる教育段階における障害者グループへの支援。
障害者が知識を得るのに役立つ環境の組織化 (家庭環境、特別施設、通信教育、通信モードなど)。

検討中の施設の実施に関する一般原則は、大人の障害者であるか子供の障害者であるかに関係なく、集団障害を受けたすべての人に適用されます。

国際原則に基づいて（第 19 条）、障害のある人への教育の提供に関する方向性を定めています。

障害者が教育に関して他の市民と平等に権利を行使するための条件を提供する。
特に障害児を教える際の人格形成、適応、リハビリテーションの促進。
障害者の社会への統合、社会的、コミュニケーションの機会の開発。

トレーニング期間中のこのカテゴリーの人口に対する制限の存在は、憲法上の権利の直接的な侵害と見なされます。これは容認できず、障害を持つ人々が自分の利益を保護するために認可された機関に申請することを可能にします。

教育プログラムの種類

ロシアでは、障害のある市民の状況は、特定のグループ、後天性疾患の重症度を考慮せずに、残りの人口の一般的な状況と同等です。健康上の逸脱による限られた範囲の機会は、人ではなく国によって補償されるべきです。そのような活動の1つは、障害者のための教育プログラムの組織です。

障害者には自由に教育を受ける機会があります。子供は未就学児である可能性があります。幼稚園、他の子供たちと同じように、学校や専門機関に通った後、大学に入学します。このことから、次の教育分野が導き出されます。

前学校教育. このオプションの可用性を制限することはできません。家庭で必要な活動に参加したり、学校に通ったりする権利があります。
一般的な教育プロセス。これが学校教育の出番です。一部の子供については、家庭でのプログラムまたは学校への訪問のいずれかを組織することができます。これには、障害を持つ人々と一緒に働くことの詳細を決定するものも含まれます。
中等教育。テクニカルスクールやカレッジへのアクセスは制限されていません。 10 代の若者は、可能であれば適切なものを選択できます。
専門教育。大学は障害者の学習を受け入れ、提供します。例えば、研修の無償化や入試の廃止。

さらに、障害があっても、追加の種類の教育を受けたり、専門的なスキルを向上させたり、自動車学校で勉強したりすることができます。

学校やその他の施設での障害のある子供の教育的権利の確保は、子供の適応とその能力の実現を目的とした特別プログラムの開発を担当する国家機関によって行われます。社会保護団体も関与しており、子供の育成と発達のための条件を直接提供しています。同じ原則が、障害のある成人の教育にも当てはまります。

検討中の権利を行使する際に、次の質問が決定されます。障害のある子供の教育は、家庭、学校、大学、およびその他の機関でどのように支払われますか? ほとんどの場合、優先プログラムは無料の教育と教育のための特別な条件の組織の両方を提供します。

権利の実現の形態

障害者カテゴリーの市民のためのカリキュラムは、そのような人の状態の詳細、各グループの特徴、および子供の性格を考慮して、認可された機関によって個別に開発されます。特定のフォームを使用するには、いくつかの条件を確立する必要があります。

一般的な規則によれば、障害のある子供は普通の学校で勉強することができますが、他の子供たちと同様に、社会化を助長し、大学に入学し、試験の準備をする特別なクラスには含まれません。ただし、そのような市民のトレーニングを組織する特別な形式の使用が必要な場合は、特別なケースが確立されます。これらには、ホームスクーリング、遠隔学習、施設訪問、および家族教育プログラムが含まれます。

最初のオプションは、子供に家で勉強させることです。ここでは、提供されている病気の種類の1つを確立することが重要です。特定の行為によると、以下の病気で障害児の家庭での教育が可能です。

悪性新生物;
血液疾患、内分泌系、免疫機構。
精神障害;
眼病;
循環器疾患、神経系、呼吸器および消化器;
皮膚、結合、筋骨格組織の疾患;
泌尿生殖器機構の違反;
重傷の結果。

このオプションは、学校に通う必要性を排除するだけでなく、自宅での障害のある子供たちの遠隔学習も含みます。

2 番目のオプションは、障害児向けのリモートまたは遠隔学習です。このような整然としたアプローチは、車いす使用者、負傷者、およびその他の動かない人々が一般および高等教育を受けるのに役立ちます。さらに、大学での教育の形態は、フルタイムとパートタイムの両方があります。

3番目のオプションは専門機関です。このような組織は、学生の問題を個別化し、障害のある子供専用に適応させることを目的とした、矯正、コンピューター、およびその他の特別クラスを形成します。また、重病を患い、能力が限られており、健康な人と一緒に勉強することができない人を訓練することになっています.

もう一つの選択肢は家庭教育です。このタイプが含まれています

子どもの権利条約では、まともな生活への権利の実現と、身体的および（または）障害のある未成年者の発達に対する権利の認識と保証に特に注意が払われています。精神的に. 特に、アート。条約の第 23 条は、締約国が、精神的または身体的に障害のある子供が、その尊厳を確保し、自信を促進し、社会への積極的な参加を促進する条件の下で、充実した尊厳のある生活を送るべきであることを認識することを規定しています。締約国は、障害のある子供が特別なケアを受ける権利を認め、リソースが利用可能であることを条件として、適格な子供であり、そのケアに責任を負う子供に対して、子供の状態およびその状況に応じて要請され、かつ適切な援助を促進し、確保する。または彼女の両親または育児を提供する他の人。障害児の特別な必要性を認識して、可能であれば、以下を条件として無料で援助を提供するものとする。財源親または子供の世話をする他の人、および障害のある子供を提供することを目的としています効果的なアクセス教育、職業訓練、医療、健康の回復、準備の分野におけるサービス労働活動子どもの社会生活への可能な限りの参加と、文化的および文化的な面を含む人格の発達の達成をもたらす方法でのレクリエーション施設へのアクセス。精神的な発達子供。参加国は、国際協力の精神で、現場における関連情報の交換を促進するものとする。予防医療医療、心理、機能的治療参加国が障害児の能力と知識を向上させ、この分野での経験を拡大できるようにするため、リハビリテーション、一般教育、職業訓練の方法に関する情報の普及、およびこの情報へのアクセスを含む障害児の支援。

ロシアでは、条約の引用条項で言及されている子供は障害者として分類されていません。立法およびその他の規制法的行為では、彼らは身体的および（または）障害に苦しむ子供と呼ばれます。精神発達または子供たち障害者健康。そのような子どもたちに関して条約の規定が実施される規範は、障害者の教育および社会的保護に関する法律に含まれている。

ロシア連邦の「教育に関する法律」は、国家が障害のある市民を作成することを規定しています。身体的および/または精神発達、彼らの教育の条件、発達障害の矯正、特別な教育的アプローチに基づく社会的適応。障害のある学生のための基本的な教育プログラムを実施する場合、主要な州に基づいて特別な連邦教育基準を設定できます。教育水準彼らの身体的および（または）精神的発達の特徴を考慮に入れる（第5条、第7条）。そのような子供たちの教育は、ロシア連邦の構成団体の予算から資金提供された専門の矯正学校で行われます。ただし、現代のロシアいわゆるインクルーシブ教育はますます人気を集めています。障害のある子供たちを教える身体の発達そして、健康な子供と一緒に精神発達のいくつかの欠陥を伴うことは間違いなく、通常の社会環境への統合に最も貢献し、健康な学生では、人間的な傾向、思いやり、慈悲、援助を提供する能力、およびその他の肯定的な資質を形成します.

未成年者の参加との関係を直接規制する規範は、1995 年 11 月 24 日の連邦法第 181-FZ 号「障害者の社会的保護について」にも記載されています。ロシア連邦「. この法律の第 1 条は、18 歳未満で健康を永久に失い、身体的および精神的障害によって生命が制限されている人に関して、「障害児」というカテゴリーが障害グループに区別されることなく確立されることを規定している.17そしてこれの28.2

法律は、障害者および障害のある子供を持つ家族、ならびに孤児である障害のある子供、および親の世話をせずに残された子供、および障害者のための固定施設にいる子供が居住区を提供される権利を規制しています。特に、固定教育および教育機関での滞在が終了した後、および18歳に達した後、障害のある子供には、個別のリハビリテーションプログラムがセルフサービスの可能性を提供し、自立した生活を送る。アートで。この法律の第 18 条は、障害児の教育と養育を確保するための措置を規定しています。 22.1 これらの子供たちへの毎月の現金支払い額を設定します。

アートに従って。法律の 18、教育機関は、人口の社会的保護機関および保健当局とともに、就学前、学校外の養育および障害児の教育、障害者による中等一般教育の受領、中等教育を提供します。障害者のリハビリテーションのための個々のプログラムに従った職業および高等専門教育。

就学前の障害のある子供には、必要なリハビリテーション措置が提供され、一般的な就学前施設に滞在するための条件が作成されます。健康状態が一般的なタイプの就学前施設に滞在する可能性を排除している障害児のために、特別な就学前施設が作成されています。

障害児の養育および教育を一般または特別就学前および一般教育機関で実施することが不可能な場合、教育当局および教育機関は、両親の同意を得て、完全な一般教育または教育機関に従って障害児の教育を提供します。自宅での個別プログラム。障害児の家庭での養育・教育の手続及びそのための保護者の費用の補償額は、法律等で定められています。規則ロシア連邦の主題であり、ロシア連邦の主題の予算の支出義務です。就学前および一般教育機関における障害児の養育および教育は、ロシア連邦の構成団体の支出義務です。アートに従って。ロシア連邦法「教育について」の第 16 条により、障害者として認められた未成年者は、ロシア連邦の予算制度の関連予算を犠牲にして、中等職業教育および高等職業教育の国家認定教育機関に入学し、競争に参加することはできません。、入学試験に合格することを条件とします。

しかし、広範囲の存在にもかかわらず、規制の枠組み国家戦略で与えられた状況の分析によって証明されるように、障害のある子供の権利の実現のために、彼らの権利の実施と保護のこの分野における問題の深刻さは残っています。特に、2011 年の初めに、54 万 4800 人の障害のある子供がロシア連邦で登録されました。その多く、特に 1 歳半から 2 歳の子供は、このステータスを持っていないため、障害を持っていません。リハビリテーションと支援を緊急に必要としているにもかかわらず、法律で定められた社会的支援措置の恩恵を受けています。障害のある子どもの 80% 以上が、苦境にあるひとり親家庭で育てられています。経済状況さまざまな「障害の障壁」の存在と、障害のある子供に対する他人の無関心または不寛容な態度による心理的孤立、家族の自己孤立によって悪化します。深刻な不足そのような子供たちへの主な種類の支援は、教育、リハビリテーションの権利の侵害、これらの権利の実現の居住地および家族の社会的地位への依存につながります。多くの場合、これが親がそのような子供たちを放棄する理由であり、このカテゴリーの子供たちの間で高いレベルの社会的孤児になっています (彼らの 12% 以上が最終的に寄宿学校に送られます)。

約 40,000 人の障害児が、人口の社会的保護システムの寄宿学校である孤児院で育てられています。全身の問題: 時代遅れの建物、生徒の「過密」、都市やリハビリテーションおよび教育インフラのセンターからの遠隔地、最新のリハビリテーション技術を所有する専門家の不足、ボランティアを含む他の機関からの施設の孤立、寄宿学校を卒業した後の子供たちの自立した生活の不可能性.

HIV に感染した子供 (560 万人以上の子供) と HIV に感染した母親から生まれた子供 (年間約 10,000 人の子供が検出される) の状況は複雑な問題です。教育、余暇、レクリエーションへのアクセスにおける差別、場合によっては医療、および家族の取り決めの見通しがほぼ完全に欠如している（国家戦略の第1節、セクションV）。

この否定的な状況を逆転させるために、次のタスクが国家戦略に設定されています。

– 規定に基づく規定国際規格障害児および障害児が家庭で教育を受ける権利、完全参加公開生活、あらゆるレベルでの質の高い教育、資格のある医療、ヘルスケアとリハビリテーション、社会化、法的および社会的保護、職業訓練、アクセシブルな環境の取得。
– 子供の障害を早期に予防するシステムの創設;
– 障害のある子供と障害のある子供を育てる家族に対する包括的なサポート: 障害のある子供と障害のある子供に対するリハビリテーションと教育支援のための近代的な包括的なインフラストラクチャの作成、そのような子供たちの普通の仲間の環境への導入、彼らの通常の生活の保証将来の大人の生活の手配。

これらの問題を解決するために、次の手段が用意されています。

– ロシア連邦の法律を、障害者の権利に関する条約およびその他の国際法的行為の規定に沿ったものにする。
- 小児障害の医学モデルを、障害者権利条約の規定に従って、通常の充実した生活のための条件の創出に基づく社会モデルに置き換えることを保証する。
– 実施に対するさまざまな障壁を取り除くための努力の強化州のプログラム 2011 年から 2015 年までのロシア連邦「アクセシブルな環境」。
- 作成統一システムサービス初期のヘルプ障害児および障害児のための、医療、リハビリテーション、矯正および教育支援、親への社会心理的および助言的支援を含む。早期介入とケアの継続性を確保する就学前の年齢、インクルーシブな就学前教育の開発、障害のある子供と障害のある子供の学校教育のための包括的な準備の組織。
- 子どもの過剰診断を防ぐために、心理学および医学教育委員会に最新の有資格者を配置することを確保し、委員会の活動を、障害のある子どもおよび障害のある子どものための最適な教育ルートを作成する方向に向け直す。
- 障害児と障害児がすべてのレベルで質の高い教育に平等にアクセスできるようにすること、居住地でのインクルーシブ教育を受ける権利の実施を保証すること、および保護者が教育機関を選択する権利を尊重することを立法で強化すること子供のための教育の形態。
– 障害児および職業教育を受けた障害児の雇用機会（支援を含む）を確保する。
– 法的規制障害児と障害児のためのインクルーシブ教育と社会保障の的を絞った支援に必要な費用を賄う手続き。
- インクルーシブ教育を受ける権利が侵害された場合に、障害児の教育分野における差別と闘うための効果的なメカニズムの導入;
– 子供の障害を判断するための基準の改訂。
– システムの改革医療および社会的専門知識、子供のリハビリテーションのための本格的な個別プログラムの開発に必要な有資格者の獲得、医学的および社会的専門知識局と心理的、医学的および教育的専門家の間の部門間相互作用のためのメカニズムの作成を念頭に置いて手数料;
- 実装現代の技術障害のある子供と障害のある子供の複雑なリハビリテーション。これには、早期の支援と、重度および複数の障害を持つ子供への支援が含まれます。
– 障害のある子どもと親を持つ障害のある子ども、障害のある子どもと社会施設に住んでいる障害のある子どもが、法的および医療的支援に平等にアクセスできるようにする社会保障;
- 社会的保護、ヘルスケア、教育、雇用の分野におけるサービスの提供において、障害のある子供を育てる家族および障害のある子供のニーズを定期的に監視する。障害のある子供と障害のある子供、およびこれらのサービスに対する彼らのニーズに関するデータベースの作成と維持。
– 地区のサービスから、障害のある子供と障害のある子供を育てる家族のための後援サービス（同伴）のプログラムの作成と実施ソーシャルワーカー、いわゆるレスパイトサービスの提供（障害児の代替家族への一時的な配置）。
– 障害のある子どもと障害のある子どもの社会化のための条件を、健康な仲間の環境に紹介し、文化的および文化的活動への参加を確保することで作成します。スポーツライフおよびその他の公開イベント。障害児および障害児とその家族のためのレクリエーションおよび健康改善プログラムの開発と実施。創造的なリハビリテーションのシステムの作成、障害児の参加、体育やスポーツへの障害児の参加。
- 両親の一方（片親）の障害児の世話をする活動を仕事と同一視するための措置の開発;
- リモート技術の使用を含め、障害児の親および障害児の雇用創出を確保する。
- 科学的および実践的な可能性を利用した高等専門教育の教育機関に基づいて、障害のある子供および障害のある子供と協力するための専門家の訓練および再訓練のシステムの組織。

減損は次のとおりでなければなりません。

耐性;
病気、怪我、または欠陥による;
明白な、すなわちセルフサービスの完全または部分的な喪失があるか、コミュニケーション、自分自身のコントロール、学習ができません。

子供は、ステータスの登録の瞬間から障害者と見なされ、その結果、年金証明書を受け取ります。ロシアのグループ1の障害者の権利については、すでに詳しく書いています。

教育用

1995 年 11 月 24 日の連邦法第 19 条 N 181-FZ国家は、障害児が教育を受けるために必要な権利を保証し、それは公的に入手可能です。州では無料で提供され、自治体機関次の種類の教育:

就学前教育（幼稚園）;
一般教育: 初等、基礎、中等 (学校: 1 年生から 4 年生、5 年生から 9 年生、10 年生から 11 年生)。
中等職業教育（専門学校、大学）;
より高い（研究所、大学、アカデミー）。

一般および中等職業教育は、障害者のリハビリテーションのための適応および/または個別の教育プログラムに従って実施されます。

それとは別に、学校での障害児の教育についても言及する必要があります。障害の性質に応じて、子供たちは、心理的および教育的支援が提供されるべき普通の学校と、特別矯正学校の両方で勉強することができます。 お住まいの地域に専門学校がない場合または子供が健康上の理由で学校に通うことができない場合、保護者は次の 3 つのオプションのいずれかを選択します。

学生が在籍する通信教育センター (DLC) での教育。トレーニングはCDOの教師によって行われます（2012年12月10日付けのロシア教育科学省の手紙N 07-832「方向性について」方法論的推奨事項遠隔学習技術を使用した障害のある子供のためのホームスクーリングの組織化について)。
自宅で：教育機関の従業員が子供の家に来るか、医療機関子供がリハビリをしているところ。これには、子供の両親/代表者からの書面による要求と、医療機関の結論が必要です。
家庭教育の形で家庭で(2013 年 11 月 15 日付のロシア教育科学省の書簡 N NT-1139/08「家族の形での教育の組織化について」)。この場合、両親は、日常生活に必要な学習と知識の的を絞った組織を確保する責任を負います。同時に、学校は教育の質に責任を負いません。教育は、学生が学校で中級および州の認定に合格することを同時に義務付けて行われます。この教育形態は、親の同意と子供の意見によって変更することができます。

障害のある子供は、合格すれば、高等/中等職業教育機関の予算の場所に設定された割り当て内で入学できます。入学試験.

美術。美術。 1995 年 11 月 24 日付けの 17 および 28.2 FZ N 181-FZ住宅問題を改善する必要がある場合、連邦予算基金を犠牲にして、障害のある子供を持つ家族に居住区が提供されることが想定されています。障害児にも住む権利がある！付与の手続きは、ロシアの各主体によって個別に詳細に規定されています。

アパートの提供手続き 2005 年 1 月 1 日以降に登録された方。次の 2 つのオプションがあります。

ソーシャルテナンシー契約の下でアパートを取得します。居住地で、生活条件の改善に関する声明を認定機関に申請する必要があります。子供の障害が関連している場合慢性疾患 2006 年 6 月 16 日のロシア連邦政府令第 378 号によって承認されたリストによると、深刻な形で、アパートは順不同で提供されます。
無償使用契約によるアパートの取得。モスクワでは、提供される施設のサイズは少なくとも 18 平方メートルでなければなりません。ロシア連邦の各主題で個別に決定される平均市場価値での一人当たりの生活空間。申請書は、住宅政策局とモスクワ住宅基金に提出されます。

1996 年 7 月 27 日のロシア連邦政府令 N 901 「障害者および障害のある子供を持つ家族への給付の提供について、居住区を提供し、住居費を支払い、ユーティリティ» 障害のある子供がいる家族 以下の特典が提供されます。

国営または地方自治体のアパート、公共料金、電話加入料の支払いが 50% 以上割引。
セントラルヒーティングのない家庭では、燃料代が 50% 以上割引になります。
優先的に受け取る権利土地区画民間開発、ダーチャ/ガーデニング用。

障害のある子どもとその家族が現金を受け取る権利

障害のある子供たちが受け取る 毎月の現金支払い (UDV)年に一度インデックスされます。 2015 年には 2,123.92 ルーブルです。子供が異なる理由で同時に UDV に登録されている場合、親/代理人には、いずれかの理由で UDV を受け取ることを選択する権利が与えられます (1995 年 11 月 24 日の連邦法 N 181-FZ の第 28.2 条)。
障害のある子供たちが受け取る 月々の社会年金障害とその手当について。 2015 年の金額は 10,376.86 ルーブルです。（2001 年 12 月 15 日の FZ N 166-FZ「ロシア連邦における国家年金規定について」）。
障害のある子供の世話をする健常者が受け取る 毎月の現金支払い(2013 年 2 月 26 日のロシア連邦大統領令 N 175「グループ I の子供時代から障害児および障害児の世話をする人への毎月の支払いについて」): - 両親/養父母/保護者/障害児の保護者18歳未満または5,500ルーブルの障害者の小児グループI。 - 1,200ルーブルの金額で他の人に。

この支払いは、障害のある子供が世話をされている期間のために設定された年金に加算されます。働いていない親の 1 人は、そのような育児期間中、EVD を受け取ることができます。

障害のある子供を持つ家族の権利と利益

障害のある子どもとその保護者・代理人には、現金給付のほか、住宅分野だけでなくさまざまな給付があります。 無料で受け取ることができます：

法律で定められた医薬品;
サニタリーリゾートトリートメント年1回、有料往復旅行。
医療用品（車椅子、特別な靴など）;
医療;
視覚に問題のある子供向けの特別な文献。
カセットテープや点字などで出版された文献 a) 就労中の障害児の親の権利 2001 年 12 月 17 日の連邦法第 173-FZ 号「ロシア連邦の労働年金について」は、障害児の母親に追加の権利を規定しています。
女性の同意のない時間外労働や出張の禁止。
扶養している 16 歳未満の子供がいる場合、労働日または週の労働時間を短縮する権利。
障害のある子供がいるという理由で雇用を拒否したり、給与を減らしたりすることの禁止。
組織の清算または破産手続きの導入の場合を除いて、行政のイニシアチブによるシングルマザーの解雇の禁止。

障害のある子供を代表する働く親の 1 人には、月に 4 日間の追加休暇が与えられます。労働法における障害のある子供の親の権利は、ロシア連邦労働法第93条の労働日の短縮によって説明されています。

ロシア連邦労働法、第 15 章、第 93 条。パートタイム労働

従業員と雇用主の間の合意により、雇用時とその後の両方でパートタイム労働（シフト）またはパートタイム労働週を設定できます。使用者は、妊娠中の女性、14歳未満の子供（障害者）を持つ親（保護者、保護者）の1人の要求に応じて、パートタイムの勤務日（シフト）またはパートタイムの勤務週を設定する義務があります。 18歳未満の子供）、および連邦法およびロシア連邦のその他の規制法によって確立された手順に従って発行された診断書に従って、病気の家族の世話をする人。

パートタイムで働く場合、従業員は、彼が働いた時間に比例して、または彼が行った仕事の量に応じて支払われます。

年次基本有給休暇の取得期間や年功序列の計算など、アルバイトの場合は特に制限はありません。労働者の権利.

子供が障害を持っている場合、親には早期退職する権利がありますか?

一般的には、男性は 60 歳、女性は 55 歳で定年退職します。 5年間、両親のどちらかになる（それぞれ、男性は55歳、女性は50歳）、親が障害者を幼少期から8歳まで養育し、保険経験の対象となった場合：男性20年、女性15年。

障害児が8歳になる前に後見制度を確立した障害児後見人は、後見期間1.5年ごとに1年、ただし5年を超えない範囲で、年齢が減る老齢勤労年金が支給されます。

主な条件は保険経験が親と同じであることです。後見人年金は、後見期間が1.5年以上ある場合に支給されます。

障害児が死亡しても年金が支給されるため、保護者が8歳まで養育することが重要です。

障害児の権利の保護

障害者の権利と自由を侵害した罪を犯した者は、その地位に関係なく、責任を負います。 1995 年 11 月 24 日の連邦法第 32 条 N 181-FZ。

障害の確立、障害者のリハビリテーションのための個々のプログラムの実施、特定の措置の提供、および障害者のその他の権利と自由の侵害から生じるすべての紛争は、法廷で検討されます。

結論

障害児は人口の脆弱なグループの1つであるため、彼らの権利を平等にするために、立法者は彼らとその家族にさまざまな権利と保証を提供することを規定しました。てんかんの子供の障害者の権利について読んでください。

障害児の教育を受ける権利。 障害者（障害者）の教育を受ける権利。 知っておくべきこと